績效整改報告

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績效整改報告1

　　一、基本情況

　　（一）項目基本情況

　　20xx年，我局項目資金市級財政撥款共計110萬元，其中財政撥款資金共110萬元，年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。

　　20xx年，財政撥款項目資金共計110萬元，主要有醫(yī)療保障工作經(jīng)費（含宣傳培訓(xùn)費）60萬元，醫(yī)療保障管理中心專項工作經(jīng)費20萬元，醫(yī)療保障管理中心開辦費30萬元。

　　（二）項目決策情況

　　根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費工作的通知》（梅市醫(yī)�！�20xx〕11號）、《關(guān)于設(shè)立梅州市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心的批復(fù)》（梅市機編發(fā)〔20xx〕129號）、《關(guān)于印發(fā)20xx年梅州市醫(yī)療保障重點工作計劃表的通知》（梅市醫(yī)�！�20xx〕3號）以及我局的三定方案職能設(shè)立該項目，項目經(jīng)費用于順利開展醫(yī)保相關(guān)工作。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)

　　一是保障機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)，順利開展醫(yī)療保障相關(guān)工作；

　　二是完成上級部門下達的各項工作任務(wù)；

　　三是不斷提高服務(wù)水平，提升群眾滿意度。

　　二、績效自評工作組織情況

　　梅州市醫(yī)療保障局按照財政部門關(guān)于開展市級財政資金績效評價的要求開展項目績效自評，落實主體責(zé)任，組織專人負責(zé)，認真開展自查自評，按時保質(zhì)完成工作，自評結(jié)果客觀準確。

　　三、績效自評結(jié)論

　�。ㄒ唬┽t(yī)療保障工作經(jīng)費（含宣傳培訓(xùn)費）績效目標(biāo)設(shè)定較為科學(xué)，資金分配、管理和使用等方面落實情況較好，取得預(yù)期的績效成果，自評分數(shù)為98.27分。

　�。ǘ�）醫(yī)療保障管理中心專項工作經(jīng)費，績效目標(biāo)設(shè)定較為科學(xué)，資金分配、管理和使用等方面基本落實，基本取得預(yù)期的績效成果，自評分數(shù)為94.09分。

　�。ㄈ�）醫(yī)療保障管理中心開辦費項目已完成，資金已支付完畢，取得預(yù)期的績效成果，自評分數(shù)為100分。

　　四、績效指標(biāo)分析

　　（一）決策分析

　　1.項目立項情況

　�。�1）論證決策

　　根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費工作的通知》（梅市醫(yī)保〔20xx〕11號）、《關(guān)于設(shè)立梅州市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心的批復(fù)》（梅市機編發(fā)〔20xx〕129號）、《關(guān)于印發(fā)20xx年梅州市醫(yī)療保障重點工作計劃表的通知》（梅市醫(yī)保〔20xx〕3號）以及我局的三定方案職能設(shè)立該項目，項目經(jīng)費用于順利開展醫(yī)保相關(guān)工作。

　�。�2）目標(biāo)設(shè)置

　　在績效目標(biāo)設(shè)置方面，我局所設(shè)立的整體績效目標(biāo)依據(jù)充分，指標(biāo)完整、合理、可衡量，符合客觀實際，績效目標(biāo)的設(shè)立與我局的三定方案和年度工作計劃的相符性較高。

　　（3）保障措施

　　我局依據(jù)三定方案和年度工作計劃設(shè)置工作經(jīng)費，制度完整，計劃安排合理，符合客觀實際。

　　2.資金落實情況

　　醫(yī)療保障工作經(jīng)費（含宣傳培訓(xùn)費）、醫(yī)療保障管理中心專項工作經(jīng)費、醫(yī)療保障管理中心開辦費均足額到位、及時到位。

　�。ǘ�）管理分析

　　1.資金管理

　�。�1）資金支付

　　醫(yī)療保障工作經(jīng)費（含宣傳培訓(xùn)費）專項資金60萬元，當(dāng)年支出數(shù)42.73萬元，資金支出率為71.22%，部分項目審批程序尚未結(jié)束，故部分費用要在20xx年才支付。該項目資金績效目標(biāo)在20xx年完成。

　　醫(yī)療保障管理中心專項工作經(jīng)費專項資金20萬元，當(dāng)年支出數(shù)0.31萬元，資金支出率為1.55%。因梅州市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心在20xx年4月成立，醫(yī)療保障管理中心專項工作經(jīng)費在20xx年7月到賬，下半年才開始有中心專項資金的各項支出，中心專項工作經(jīng)費計劃用于中心修繕工程，因決算資料已報財審中心，按規(guī)定程序進行審批，截至20xx年尚未結(jié)束，故部分費用要在20xx年才支付。該項目資金績效目標(biāo)在20xx年完成。

　　醫(yī)療保障管理中心開辦費專項資金30萬元，當(dāng)年支出數(shù)30萬元，資金支出率為100%，該項目資金績效目標(biāo)已完成。

　�。�2）支出規(guī)范性

　　我局編制《梅州市醫(yī)療保障局財務(wù)管理制度》來規(guī)范資金的支出管理，嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批制度，嚴格執(zhí)行財務(wù)計劃和預(yù)算，節(jié)約開支，考核資金使用效果，做好會計核算，做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字準確、賬目清楚。

　　2.事項管理

　　（1）實施程序

　　20xx年我局所有項目支出實施過程規(guī)范，均符合申報條件，申報、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法，項目招投標(biāo)、調(diào)整、完成驗收等履行相應(yīng)手續(xù)。

　　（2）管理情況

　　20xx年我局印發(fā)《梅州市醫(yī)療保障局工作管理制度匯編》，8月修訂了《梅州市醫(yī)療保障局財務(wù)管理制度》，我局建立有效的管理機制，對工作經(jīng)費的'使用能積極做好檢查、監(jiān)控、驗收等管理工作，20xx年我局未存在審計問題。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出分析

　　1.經(jīng)濟性

　　在經(jīng)濟成本控制情況方面，我局經(jīng)費支出嚴格按照財務(wù)管理制度規(guī)定，嚴格執(zhí)行財務(wù)計劃和預(yù)算，嚴格執(zhí)行各項支出的審批程序，嚴格控制成本，節(jié)約開支，考核資金使用效果，做到支出合理。

　　2.效率性

　　我局對黨委、政府、人大和上級部門下達或交辦的重要事項或工作能夠按時完成，并且較好地完成了部門整體支出績效目標(biāo)申報表中的各項目標(biāo)，及時完成各項任務(wù)。

　�。ㄋ模┬б鎸崿F(xiàn)度分析

　　1.效果性

　　較好地完成了按照我局“三定”方案確定的部門工作職責(zé)，各項日常任務(wù)及重點任務(wù)如民生實事等如期完成，實現(xiàn)了預(yù)期效果。

　　2.公平性

　　我局經(jīng)費主要用于保障機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)，服務(wù)對象滿意度為100%。

　　五、主要績效

　　20xx年，我局財政項目撥款資金基本為單一用途的專項資金，根據(jù)相關(guān)資金下達文件要求，嚴格按照資金指定用途，因此使用績效與專項資金完成績效目標(biāo)情況一致。總體而言，我局全年項目資金支出嚴格執(zhí)行年初計劃，基本完成全年績效目標(biāo)。

　　六、存在問題

　　通過項目績效自評，該專項資金確保能夠?qū)？顚Ｓ茫�但也存在一些問題。主要問題是資金使用計劃制定不夠完善，雖然制定該專項資金的使用計劃，但由于對資金的到位情況了解不夠全面，影響資金的使用。

　　七、下一步工作計劃

　　今后，我局將加強資金使用的計劃安排，完善資金執(zhí)行績效考核目標(biāo)，進一步提升資金運轉(zhuǎn)效率。同時，我局也會加強與上級部門的溝通聯(lián)系，及時掌握資金下?lián)芮闆r，從而根據(jù)資金用途及時做好資金支出計劃。

績效整改報告2

　　根據(jù)《樂山市市中區(qū)財政局關(guān)于20xx年績效評價整改及公開的通知》要求，區(qū)退役軍人事務(wù)局20xx年認真落實財政部門績效管理工作要求，針對《20xx年部門項目支出績效評價報告》存在的相關(guān)問題，加強工作部署，認真開展自查整改，提出相應(yīng)的整改措施及時整改，不斷優(yōu)化改進績效管理工作，有效推動各項工作落實�，F(xiàn)將涉及績效評價主要問題的整改情況報告如下：

　　一、績效評價存在的問題

　　在績效自評過程中，我單位民生項目績效管理存在：事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果運用等工作還需加強。項目經(jīng)費控制數(shù)項目績效管理存在：1、單位機關(guān)經(jīng)費運行偏緊。2、業(yè)務(wù)工作任務(wù)較重，工作經(jīng)費開支較大，導(dǎo)致經(jīng)費不足申請追加業(yè)務(wù)專項經(jīng)費的情況。

　　二、整改措施

　　針對項目績效自評存在的問題，我單位積極采取措施，分別從以下幾個方面落實整改。

　　（一）加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)。20xx年，我局充分認識了績效管理工作的重要意義，為加強績效管理工作的開展，對財務(wù)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員加強培訓(xùn)，特別是針對《預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位會計制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范部門預(yù)算收支核算，切實提高部門預(yù)算收支管理水平。我局在加強內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時，積極參加區(qū)財政局組織的績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不僅要求財務(wù)人員參加，同時組織業(yè)務(wù)股室一同參加，不斷促進財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員提升績效管理能力和水平。

　�。ǘ�）完善績效指標(biāo)庫。為進一步提高績效目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性和可操作性，我局在開展20xx年度績效目標(biāo)申報工作的.同時，積極組織各資金使用股、室根據(jù)項目特點，認真梳理代表性強、可操作性強的績效指標(biāo)，更新完善我局績效指標(biāo)庫，為以后年度績效目標(biāo)申報工作提供更好地參考。

　　（三）加強績效運行監(jiān)控。我局在加強預(yù)算執(zhí)行進度管理，督促資金使用股室加快項目實施進度的同時，嚴格按照相關(guān)要求，啟動了績效運行監(jiān)控工作，及時掌握項目資金支出進度和績效目標(biāo)實現(xiàn)情況，并針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保財政資金切實發(fā)揮效益。

　�。ㄋ模┘訌娊Y(jié)果應(yīng)用。將20xx年度績效自評結(jié)果作為編制部門20xx年度預(yù)算和調(diào)整政策的重要依據(jù)，同時加大各類資金統(tǒng)籌使用力度、保障重大項目、規(guī)范我局預(yù)算管理、提高依法理財水平、提高預(yù)算公開透明度等重點，為扎實做好20xx年部門預(yù)算工作奠定堅實基礎(chǔ)。

績效整改報告3

　　根據(jù)《揭陽市審計局關(guān)于20xx年至20xx年上半年揭陽市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實及相關(guān)專項資金管理使用績效專項審計調(diào)查的整改函》（揭審整改函〔20xx〕8號）文件精神和整改要求，揭西縣高度重視，針對整改函中反饋我縣在20xx年至20xx年上半年揭陽市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實及相關(guān)專項資金管理使用績效情況存在的問題，迅速組織落實整改，壓實工作責(zé)任，明確整改時限，積極采取有力措施，確保各項問題整改到位�，F(xiàn)將整改情況報告如下：

　　一、專項審計調(diào)查整改函指出問題整改情況

　　審計調(diào)查整改函指出我縣存在7個方面共26項問題，具體整改情況如下：

　�。ㄒ唬┗�本公共衛(wèi)生服務(wù)項目政策落實方面

　　1.關(guān)于“揭西縣衛(wèi)生健康部門和財政部門未能制定本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評估（考核）的具體辦法”問題。20xx年6月17日，揭西縣衛(wèi)生健康局、財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評估（考核）具體辦法的通知》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號），進一步建立健全行政部門負總責(zé)、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)具體負責(zé)組織實施的常態(tài)化績效評估工作機制，規(guī)范我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評估（考核）工作。

　　2.關(guān)于“揭西縣未建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核結(jié)果與資金分配掛鉤機制”問題。

　　一是根據(jù)《廣東省財政廳廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金管理實施細則的通知》(粵財社〔20xx〕202號)文件，我縣嚴格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核結(jié)果與資金分配掛鉤制度。

　　二是根據(jù)《關(guān)于揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目暨家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項目評估情況的通報》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕91號），縣衛(wèi)健局按縣域內(nèi)每人年均70元的補助標(biāo)準，以20xx年底我縣常住人口85.79萬人為分配依據(jù)，結(jié)合縣級20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲，申請撥付20xx年第一批中央和省級財政補助基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金6074.59萬元，于20xx年6月9日撥付完成。

　　（二）基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)方面

　　3.關(guān)于“醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)不到位，履行提供公共衛(wèi)生服務(wù)的職責(zé)存在短板；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)人才缺乏”問題。一是截至20xx年5月20日，縣級醫(yī)療機構(gòu)總床位數(shù)達到1730張，每千常住人口床位數(shù)為2.02張，達到省標(biāo)準;基層醫(yī)療機構(gòu)總床位數(shù)達到778張，每千常住人口床位數(shù)為0.91張，達到省標(biāo)準。二是20xx年6月3日，我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號），其中縣聘鎮(zhèn)用14名，鎮(zhèn)聘村用16名，面向社會招錄專業(yè)技術(shù)人才，逐步提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。

　�。ㄈ�）基本公共衛(wèi)生資金管理使用方面

　　4.關(guān)于“財政、衛(wèi)生健康部門未按要求制定資金管理辦法”問題。20xx年6月15日，縣財政局會同衛(wèi)健局已制定下發(fā)《揭西縣財政局揭西縣衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理辦法的通知》（揭西財﹝20xx﹞26號）文件，進一步規(guī)范資金使用，強化資金的監(jiān)督管理，確保�？顚Ｓ谩�

　　5.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”（國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)）服務(wù)項目超范圍列支基本公衛(wèi)資金846790元，并存在損失浪費等問題”。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心委托“廣東啟正招標(biāo)代理公司”負責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”服務(wù)項目采購，前期采購服務(wù)預(yù)算金額為96.8萬元。20xx年使用“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”（國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)）購買服務(wù)后，20xx年度績效考核為全縣13名，名次較20xx年度有所上升，但總體任務(wù)未達到績效目標(biāo)。受疫情影響，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目間處于暫停狀態(tài)，未能及時處理合同規(guī)定的尾款評估工作，該購買服務(wù)項目配套使用的設(shè)備由河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心暫為保管。二是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理辦法通知》（粵財社〔2016〕129號）第九條規(guī)定，將首筆購買服務(wù)費用846790元列入“醫(yī)療支出-公共衛(wèi)生支出-其他公用經(jīng)費”科目。三是根據(jù)20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核評價和《關(guān)于揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目評估情況的通報》，考核結(jié)果評定為未完成績效目標(biāo)，按照合同約定，無需支付項目服務(wù)費尾款12萬元，并向江西杰力亞貿(mào)易有限公司開具告知函，對方公司對結(jié)果無異議。四是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已于20xx年3月與該公司簽訂居民信息保密協(xié)議，并已將相關(guān)信息數(shù)據(jù)從該公司數(shù)據(jù)庫中刪除，保證管理數(shù)據(jù)安全。五是縣衛(wèi)生健康局對原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進行批評教育，并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討；責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對存在問題全面抓好落實整改工作，并把整改落實情況報局黨組。

　　6.關(guān)于“滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿幕�本公共衛(wèi)生服務(wù)資金”問題。按照專項資金管理辦法的要求，督促縣衛(wèi)健局及時申請撥付資金，在收到專項資金下達文件30日內(nèi)將專項資金撥付至各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施。

　　7.關(guān)于“防疫機構(gòu)存在繼續(xù)收取基層接種單位非免疫規(guī)劃疫苗儲存配送費的問題，涉及金額502116元”問題。縣疾控中心于20xx年4月停止向接種點收取非免疫規(guī)劃疫苗儲存配送費，并將違規(guī)收取的配送費502116元于20xx年2月26日上繳財政，今后將進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生收費管理，規(guī)范下屬單位的收費行為。

　　8.關(guān)于“河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金中開支春節(jié)節(jié)日補貼3.2萬元”問題。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將超范圍開支資金已于20xx年5月20日將春節(jié)節(jié)日補貼3.2萬元全部追回，存入單位基本戶，并根據(jù)會計制度要求，對公共衛(wèi)生支出進行賬務(wù)調(diào)整。

　　9.關(guān)于“基層衛(wèi)生機構(gòu)村醫(yī)支出占比低”問題。一是根據(jù)省衛(wèi)生健康委數(shù)據(jù)統(tǒng)計和近年來省級績效評估情況來看，全省地市承擔(dān)比例平均不足10%，我縣村醫(yī)支出比例約為15%。近期，省衛(wèi)健委正在進行調(diào)研，著手研究制定與我省村醫(yī)現(xiàn)狀和能力水平相適應(yīng)的承擔(dān)公衛(wèi)工作任務(wù)量化指標(biāo)體系。二是20xx年6月3日，我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號），其中縣聘鎮(zhèn)用14名，鎮(zhèn)聘村用16名，面向社會招錄專業(yè)技術(shù)人才，提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)加大對現(xiàn)有村醫(yī)的培訓(xùn)力度，提高村醫(yī)服務(wù)能力，助力國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實到位，如20xx年5月20-21日，我縣對全縣所有村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員進行全面培訓(xùn)，切實保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)落實到位。

　　10.關(guān)于“多撥付獎勵性績效工資未及時繳還財政，涉及金額71424元”問題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已停止發(fā)放借用人員績效工資，并將已發(fā)放的71424元分別于20xx年5月10日、5月8日上繳縣財政（其中：河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2人共41664元、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2人共29760元）。二是全面清理排查，對全縣其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)涉及借用到公益二類事業(yè)單位縣人民醫(yī)院、棉湖華僑醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院的人員獎勵性績效工資已以清退上繳縣財政，合計上繳獎勵性績效工資298876.4元。

　　11.關(guān)于“揭西縣疾控中心專項資金核算不規(guī)范”問題�？h疾控中心根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》第三十八條規(guī)定，已調(diào)整相關(guān)科目，今后縣衛(wèi)健局將組織加強培訓(xùn)，督促各下屬單位嚴格執(zhí)行相關(guān)財經(jīng)制度，加強單位資金使用管理。

　　（四）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理和質(zhì)量方面

　　12.關(guān)于“部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)指標(biāo)未達標(biāo)”問題。一是根據(jù)20xx年度人口普查數(shù)據(jù)顯示，我縣常住人口約為67萬，與目前下達管理常住人口85.69萬人相差巨大，常住人口外流嚴重，重點人群返鄉(xiāng)常住我縣的時間較短，且無法掌握返鄉(xiāng)時間，難以完成管理任務(wù)。二是繼續(xù)加大人才引進力度，著力培養(yǎng)現(xiàn)有人才，鼓勵現(xiàn)有人員參加后續(xù)學(xué)歷教育以及職稱晉升，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，補齊短板，切實保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作落實到。印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號），面向社會招錄專業(yè)技術(shù)人才，力爭提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)強化基層醫(yī)療機構(gòu)、特別是村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，加大督促檢查力度，促進12類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和新劃入的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目均能達到基礎(chǔ)任務(wù)目標(biāo)。

　　13.關(guān)于“居民健康體檢數(shù)據(jù)不真實”問題。一是堅持立行立改，縣衛(wèi)健局已將死亡人口健康檔案全部注銷。（1）龍?zhí)舵?zhèn)劉玉新、良田鄉(xiāng)劉佐閑是因工作人員未能及時錄入信息導(dǎo)致體檢日期記錄晚于火化日期，體檢記錄除系統(tǒng)日期外其余信息均真實有效。（2）良田鄉(xiāng)劉天標(biāo)、劉勝治、陳國電、陳蘭招、劉玉英、陳國雄是因良田鄉(xiāng)村醫(yī)未面訪便簡單記錄原先體檢的身高、體重等信息，因而導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實。良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院已就本次事件對相關(guān)責(zé)任人予以院內(nèi)通報批評處理，并要求各衛(wèi)生站進行整改。二是吸取教訓(xùn)、舉一反三，嚴格按照省、市有關(guān)標(biāo)準指導(dǎo)各基層醫(yī)療單位開展相關(guān)工作，對發(fā)現(xiàn)問題及時要求責(zé)任單位落實整改工作，嚴格杜絕虛假檔案情況發(fā)生。切實提高工作質(zhì)量。三是縣衛(wèi)生健康局對原任良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長藍華烽同志進行批評教育，并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討；責(zé)令良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院對相關(guān)公衛(wèi)工

　　作人員和村醫(yī)按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理，全面抓好落實整改，并把整改落實情況報局黨組。

　　14.關(guān)于“重點人群建檔管理不到位。個別重點人群對象未建立居民健康檔案；個別貧困人口未建立居民健康檔案”問題。一是針對問題中提到的個別貧困人口未建立居民健康檔案，縣衛(wèi)健局已取得未建檔或檔案不完善的人員名單，并將名單下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），要求各衛(wèi)生院建立居民健康檔案。二是目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門已建立數(shù)據(jù)共享機制，定期共享信息。

　　15.關(guān)于“健康體檢項目未達要求”問題。一是我縣已加大人力物力投入力度，落實各衛(wèi)生站、村（居）委會、學(xué)校等單位，通過派發(fā)、張貼通知單，微信群通知等方式，加大基公衛(wèi)服務(wù)項目宣傳力度。二是加強重點人群信息管理，對重點人群（特別是村居老年人）體檢實行由轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生站進行一對一預(yù)約服務(wù)，提高體檢率，及時反饋體檢報告。三是定期開展健康咨詢活動和健康講座，組織發(fā)動慢性病患者前來體檢，對未能前來體檢的患者由村醫(yī)根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）健康體檢要求協(xié)助進行健康體檢。四是截止20xx年12月31日我縣宮頸癌、乳腺癌檢查率分別達到100.7%、100%，任務(wù)完成進度已達到上級要求。

　　16.關(guān)于“居民健康檔案管理信息缺失和不規(guī)范，揭西縣居民電子健康檔案中，有787人已經(jīng)死亡，其中有58份是人員死亡火化后才建立的”問題。一是縣衛(wèi)健局堅持立行立改，及時將死亡人口健康檔案全部注銷。二是對死亡人員數(shù)據(jù)篩選核查，加強隱私保護處理，防止個人信息泄露。三是定時對注銷死亡人員檔案進行自查，規(guī)范對銷死亡人員信息管理。

　　17.關(guān)于“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理缺失”問題。一是對已死亡129人的健康檔案進行注銷。二是針對特困人員535人、低保戶5638人未簽約情況，縣衛(wèi)生健康局已督促基層醫(yī)療機構(gòu)及時完成簽約、續(xù)約工作（目前正在進行中）。三是加強與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接，爭取每季度貧困人口名單、死亡人口名單等數(shù)據(jù)共享，確保貧困人群納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系，切實做好重點人群健康服務(wù)工作，確保檔案數(shù)據(jù)的真實性和有效性。

　�。ㄎ澹﹤魅静『屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件管理方面

　　18.關(guān)于“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)存在漏報、慢報傳染病問題”問題。一是縣疾控中心已召開會議，認真梳理，分析原因，嚴格落實傳染病管理制度，定期組織開展傳染病報告管理工作培訓(xùn)，規(guī)范傳染病報送管理工作。二是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心造成水痘報告不及時情況的`原因是：村衛(wèi)生站不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件，在管轄內(nèi)的衛(wèi)生站發(fā)現(xiàn)傳染病病例需先填卡，再上報至河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接到報告后需進行收卡確認并隨訪，在與衛(wèi)生站人員溝通并與相關(guān)人員進行健康宣教過程中存在一定的時間差，導(dǎo)致系統(tǒng)管理人員接收返回的數(shù)據(jù)再上傳到電腦系統(tǒng)存在延遲。目前，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已按照要求落實核查工作，其余報卡均及時且無漏報。三是灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院造成漏報、慢報傳染病的原因如下：1.相關(guān)人員未能及時對傳染病報告卡進行查缺補漏；2.門診醫(yī)生、住院醫(yī)生在接收病人后，第一時間忙于對病人檢查和救治，導(dǎo)致漏報、慢報情況發(fā)生；3.傳染病制度培訓(xùn)不到位。目前灰寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照整改要求對本年度內(nèi)漏報、慢報的傳染病病例進行及時補報；同時組織相關(guān)人員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務(wù)規(guī)范，杜絕遲漏報現(xiàn)象發(fā)生。

　�。�六）其他方面

　　19.關(guān)于“計生藥具管理不到位。實際庫存與系統(tǒng)顯示庫存數(shù)量不符；村衛(wèi)生站免費避孕藥具發(fā)放箱的實際規(guī)格與購置合同規(guī)格不符，且存在閑置現(xiàn)象”問題。一是按《廣東省免費提供基本避孕藥具服務(wù)管理工作實施細則（試行）》（粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕18號）文件精神，加強倉儲管理，每月及時庫存盤點，做到賬物相符。截至20xx年5月23日，揭西縣計生服務(wù)站系統(tǒng)庫存與倉庫庫存一致。二是免費避孕藥具發(fā)放箱的實際規(guī)格與購置合同規(guī)格不符問題，系簽收表所述規(guī)格錯誤，現(xiàn)已按購置合同規(guī)格重新擬定簽收表，并向村醫(yī)說明情況后，由村醫(yī)重新簽收，原不符合同規(guī)格的簽收表現(xiàn)場作廢。三是根據(jù)《關(guān)于做好基本避孕藥具供應(yīng)工作的通知》（粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕42號）文件精神，逐步撤銷發(fā)放箱網(wǎng)點，取消無發(fā)放記錄。20xx年3月25日已撤銷全縣182個藥具發(fā)放箱網(wǎng)點，簡易藥具發(fā)放箱不再使用。

　　20.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院預(yù)防接種門診未公示疫苗價格”問題。對全縣各預(yù)防接種門診進行改造施工，原預(yù)防接種門診內(nèi)制度牌部分卸下重做，現(xiàn)縣衛(wèi)健局按照審計整改函要求于5月份前完成整改，所有單位制度、收費標(biāo)準等內(nèi)容已全部重新上墻公示。

　　21.關(guān)于“個別基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)部控制不規(guī)范，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心超過額度使用資金未報主管部門研究決策，灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院未按合同約定支付合同款”問題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用資金超10萬未上報主管部門研究決策的有7項，由于該中心對《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實施辦法的通知》（揭西衛(wèi)計〔2017〕152號）解讀不到位，導(dǎo)致以上款項未按照規(guī)定報送研究。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已組織各科室負責(zé)人重新學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實施辦法的通知》（揭西衛(wèi)計〔2017〕152號）文件精神。二是縣衛(wèi)健局將嚴格督促河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院按照《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實施辦法的通知》（揭西衛(wèi)計〔2017〕152號）文件要求進行內(nèi)部管理，確�！叭�重一大”事項必經(jīng)該單位黨支部委員會及班子會議通過，并報縣級衛(wèi)生健康部門研究決策通過。三是縣衛(wèi)生健康局對原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進行批評教育，并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討；責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對存在問題全面抓好落實整改工作，并把整改落實情況報局黨組。

　�。ㄆ撸┢渌�關(guān)注事項

　　22.關(guān)于“揭西縣的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目聯(lián)動機制不完善”問題。一是縣衛(wèi)健局積極與相關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào)，建立健全國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目長效聯(lián)動工作機制，現(xiàn)已建立縣衛(wèi)生健康、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門間數(shù)據(jù)共享聯(lián)動機制。二是加強國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣已建立衛(wèi)生健康與政法（公安）、社保、民政、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門常態(tài)化聯(lián)動，推進國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目信息共享，促進國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的順利開展，提升國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的服務(wù)效果。三是為進一步加強我縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作，建立“指揮高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動”的工作機制，縣人民政府?dāng)M成立揭西縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位包括縣委宣傳部等40余個單位。

　　23.關(guān)于“雙向轉(zhuǎn)診機制不完善”問題。一是加強縣域醫(yī)共體建設(shè)，進一步落實分級診療制度，加大對基層醫(yī)療機構(gòu)的人、財、物傾斜力度，縣衛(wèi)健局已印發(fā)《關(guān)于進一步完善揭西縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資制度的實施辦法》《揭西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）及其工作人員績效考核與分配指導(dǎo)意見》，完善醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療單位的薪酬管理，提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇保障水平，調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員的積極性。二是制定基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生培訓(xùn)計劃，出臺綜合激勵政策，積極引導(dǎo)高水平的醫(yī)療服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，全面提高基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生技術(shù)能力。三是進一步提高縣級醫(yī)院診療水平，積極強化與基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)共體工作縱向?qū)�接，加大人才、技術(shù)交流力度。四是完善各分院的醫(yī)療、公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約、慢病一體化等制度建設(shè)和考核，全面推動縣鄉(xiāng)村一體化管理。

　　24.關(guān)于“未使用大數(shù)據(jù)管理的手段進行考核評估”問題。我縣參照國家、省、市衛(wèi)生健康及財政部門制定《關(guān)于開展揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核評估工作的通知》文件，通過隨機抽查方式，認真做好考核評估。下一步我縣將密切關(guān)注上級有關(guān)部門考核評估方式的調(diào)整，優(yōu)化我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核方式，使用信息系統(tǒng)間數(shù)據(jù)匹配等大數(shù)據(jù)管理手段在考核評估過程中的運用，確保考核結(jié)果真實反映整體績效。

　　25.關(guān)于“信息系統(tǒng)未能互聯(lián)互通，增加基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量，且影響數(shù)據(jù)的一致性”問題。一是目前“廣東省基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)”與“省家庭醫(yī)生簽約管理系統(tǒng)”、“省婦幼健康信息平臺”、“省避孕藥具系統(tǒng)”、“省精神衛(wèi)生信息平臺”編輯權(quán)限均不在縣級，各系統(tǒng)互聯(lián)互通工作縣級無權(quán)限操作。二是縣衛(wèi)健局積極與上級部門積極溝通，加快互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生工程建設(shè)，推動實現(xiàn)各管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通及其數(shù)據(jù)庫的整合，提高數(shù)據(jù)的真實、準確和有效性，切實減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員的工作量。

　　26.關(guān)于“2家基層衛(wèi)生機構(gòu)人員在編不在崗，涉及18人”問題。一是5月20日前，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心鄒旭霞、蔡贊蓮等2人完成調(diào)動辦理手續(xù)；灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院張惠量、黃劍峰、劉美香、劉劍霞、林俊龍、楊沛源等6人完成調(diào)動辦理手續(xù)。二是對其他借調(diào)人員進行清退，返回原單位工作（河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10人：陳增、蔡淑清、李錦茹、張寧、張志賢、吳潔新、劉少光、張俊超、貝岳宏、林海生）。三是對其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的借調(diào)人員進行排查，進一步做好在編人員合法合規(guī)性管理。

　　二、審計建議的采納和落實情況

　　根據(jù)審計反饋的意見，我縣認真整改，積極采納審計建議，切實采取強有力的措施狠抓落實。

　　（一）加強服務(wù)項目管理，完善制度機制建設(shè)�？h衛(wèi)生建康局積極推進與民政、教育等部門溝通協(xié)調(diào)配合工作機制，推動各部門數(shù)據(jù)共享等衛(wèi)生資源要素協(xié)調(diào)。目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等部門已建立數(shù)據(jù)共享機制，定期共享包括城鄉(xiāng)低保五保貧困人員、殘疾人、死亡人口等信息，由縣衛(wèi)健局落實各基層醫(yī)療單位進行檔案更新等服務(wù)，確�；�本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理規(guī)范發(fā)展。制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評估（考核）具體辦法的通知》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號），建立健全績效評估工作機制，明確評價結(jié)果與補助經(jīng)費掛鉤，促進我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評價工作規(guī)范開展。

　�。ǘ�）加強常態(tài)化管理，促進服務(wù)工作有序規(guī)范。在摸查本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)情況的基礎(chǔ)上，加強與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接，分門別類建立健全檔案，規(guī)范檔案有效管理，確保檔案數(shù)據(jù)的真實性和有效性。20xx年9月份，縣衛(wèi)生健康局制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目例會制度，組織開展縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級例會，及時掌握項目進度，提高規(guī)范化管理水平。

　�。ㄈ�）加強統(tǒng)籌規(guī)劃，推進衛(wèi)生醫(yī)療信息化建設(shè)。積極爭取上級部門支持，加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)管理信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫的整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用步伐，推動全民衛(wèi)生健康系統(tǒng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院有關(guān)醫(yī)療信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。

　�。ㄋ模┘訌娰Y金管理使用監(jiān)督，確保資金發(fā)揮效益�？h財政局牽頭縣衛(wèi)健局已制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理辦法的通知》（揭西財〔20xx〕26號），進一步規(guī)范各項目實施單位補助資金的管理使用。

　�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�，提高群眾健康意識。20xx年5月份縣衛(wèi)健局印發(fā)《關(guān)于開展揭西縣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和20xx年“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動的通知》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕259號），結(jié)合“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”建黨100周年黨史的學(xué)習(xí)教育以及全面貫徹國家健康戰(zhàn)略決策部署，在全縣范圍內(nèi)組織開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動，通過廣泛深入宣傳服務(wù)，本次宣傳活動通過各類途徑將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目等廣泛進行宣傳，共計覆蓋人數(shù)23000人次，資料發(fā)放12000份，新媒體宣傳推送210次，共計瀏覽量超過10萬，舉辦專題講座場次超過50場，參加人數(shù)接近3100人，有力地提升居民群眾對服務(wù)項目的感受度和滿意度，扎實推進全縣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約工作深入開展。

績效整改報告4

　　根據(jù)你廳《關(guān)于對20xx年財政重點績效評價項目整改的通知》（黔財績〔20xx〕21號）要求，我委對納入20xx年財政重點績效評價項目的“衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補助資金”“省市兒童醫(yī)院項目”“中醫(yī)（民族）藥項目資金”三個項目，按照績效評價報告，認真梳理問題，逐項整改落實，現(xiàn)將整改情況報告如下：

　　一、存在問題及整改措施

　�。ㄒ唬┬l(wèi)生事業(yè)發(fā)展補助資金項目

　　1.存在問題：預(yù)算管理工作有待完善。

　　整改措施：在20xx年的預(yù)算編制過程中，加強預(yù)算編制的精細程度，確保預(yù)算資金的科學(xué)性、細致性、準確性。從20xx年起，為了加快項目資金支出進度，實行每月調(diào)度，并擬于6月、9月底和10月中旬、12月上旬四次召開預(yù)算項目支出進度調(diào)度會，梳理項目資金支出情況，通報項目資金的使用進度，著力解決項目資金支出進度緩慢問題。

　�。�1）抽樣點中未完成重點專科建設(shè)工作的問題。

　　整改措施：已采取措施督促項目單位加快建設(shè)進度，未完成項目均已建成并投入使用。

　�。�2）抽樣點未完成城市社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工作的問題。

　　整改措施：項目單位已完成整改，城市社區(qū)服務(wù)中心設(shè)備及建設(shè)資金已全部使用，建設(shè)資金已完成撥付，其余資金用于配置設(shè)備，并已經(jīng)采購?fù)瓿伞?/p>

　�。�3）縣級主管部門資金支付進度緩慢的問題。

　　整改措施：縣衛(wèi)健局已積極落實衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補助專項資金的到位，專題報告縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并主動對接縣級財政部門進行資金籌集下?lián)埽�截�?0xx年4月9日，在資金調(diào)度極度困難的情況下，多方籌集資金對部分專項資金實施下?lián)艿巾椖繉嵤﹩挝弧?/p>

　�。�4）部分醫(yī)院項目資金支出不規(guī)范的'問題。

　　整改措施：依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法施行條例》等相關(guān)法規(guī)，從審批到招標(biāo)到采購到績效評價嚴格按照規(guī)定程序執(zhí)行，且自20xx年起所有項目資金嚴格按照規(guī)定項目和用途進行使用。完善了項目資金管理流程，制定了《醫(yī)院項目資金管理辦法》，對項目資金使用全程監(jiān)督，提高資金使用的效率。加強了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，組織了財務(wù)、設(shè)備、信息等各業(yè)務(wù)科室人員全面學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，深入探索科學(xué)的評價方法，研究和制定與醫(yī)院發(fā)展相適應(yīng)的指標(biāo)評價體系，以規(guī)范資金使用流程，提高資金使用效率。

　　2.存在問題：專項資金管理體系不健全，制度不完善。

　　整改措施：根據(jù)《貴州省省級財專項資金管理辦法和貴州省省級財政資金審批管理辦法》（黔府辦發(fā)〔20xx〕34號）的要求，對專項資金管理辦法進行修改，按照“一個專項資金、一個管理辦法”的要求，針對專項資金制定管理辦法。再次就我委資金分配的內(nèi)部流程進行優(yōu)化，強化了各處局的時間約束和責(zé)任，確保資金按時提交財政及時下達。

　　3.存在問題：績效理念尚未牢固樹立，績效激勵約束作用不強。

　　整改措施：已組織相關(guān)處局對績效評價報告中指出的問題進行認真學(xué)習(xí)、分析和整改，提高全面績效管理意識，做到立行整改，舉一反三，防止問題再次發(fā)生；按照“誰主管、誰負責(zé)”“花錢必問效、無效必問責(zé)”的要求，進一步落實責(zé)任制，加強績效管理，提高績效管理能力和水平，細化項目實施方案，明確組織領(lǐng)導(dǎo)形式和工作協(xié)調(diào)機制，明確實施機構(gòu)的工作范圍和職責(zé)劃分，將績效考核結(jié)果與次年的資金分配掛鉤。

　�。ǘ�）公立醫(yī)院項目資金

　　4.存在問題：個別醫(yī)院項目資金管理不規(guī)范。

　　（1）自籌資金落實不到位問題。

　　整改措施：醫(yī)院已從自有資金中落實到項目資金中。

　�。�2）會計核算不規(guī)范。

　　整改措施：針對部分醫(yī)院在項目實施過程中未按項目批復(fù)口徑對建設(shè)資金進行專賬核算的問題。已在“在建工程”科目下按項目類別設(shè)立專賬核算。

　　5.存在問題：項目管理不到位。

　　整改措施：根據(jù)項目資金績效評價報告提出的整改要求，成立工作專班，強化項目過程管理，加快推進項目建設(shè)進度。同時，與發(fā)改委等部門就項目的立項、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)積極溝通協(xié)調(diào)，并請相關(guān)政府職能部門現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)支持。由于個別建設(shè)項目在初步設(shè)計階段對可研批復(fù)的項目投資、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容進行了調(diào)整，在取得初步設(shè)計批復(fù)后，嚴格按照初步設(shè)計批復(fù)所附的概算審定表中各類工程的概算投資進行資金控制，并根據(jù)項目的各類工程按照概算投資中的分項概算，編制相應(yīng)的招標(biāo)控制價報住建部門建設(shè)工程造價管理站備案。

　�。ㄈ�）中醫(yī)（民族）藥項目資金

　　6.存在問題：財政資金配置不夠合理，碎片化突出，項目實施效果不理想。

　　整改措施：根據(jù)《貴州省衛(wèi)生健康委20xx年中醫(yī)（民族）藥項目資金績效評價報告》中發(fā)現(xiàn)的問題和建議，已對全省項目單位進行通報，督促各市州中醫(yī)藥行政管理部門及項目單位落實項目資金，跟進項目進度。通過至上而下的整改要求，各項目單位充分認識到中醫(yī)藥項目資金的重要性和必要性，積極整改，在次年的資金安排中做了調(diào)整。

　　二、下一步工作打算

　�。ㄒ唬┘涌熨Y金撥付，保證資金及時到位。

　　建立聯(lián)合工作機制，加快資金的分配及下達。制定資金分配方案，以保證資金及時下達到項目實施單位及項目能夠如期開展。

　�。ǘ�）建立全過程預(yù)算績效管理鏈條，提高資金執(zhí)行效率。

　　逐步建立起全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，并要求各級衛(wèi)健部門，協(xié)助項目實施單位建立預(yù)算執(zhí)行負責(zé)制度，加強對資金使用情況的事中管理和監(jiān)督，提高預(yù)算執(zhí)行的管理水平，保證預(yù)算執(zhí)行能如期推進。

　　（三）加強資金管理和監(jiān)督，健全資金使用規(guī)范。

　　一是要求各項目實施單位建立并完善內(nèi)部控制體系，嚴格財務(wù)紀律，保證專項資金分賬核算，專款專用，保證專項資金切實用于專項項目支出；

　　二是加大監(jiān)督檢查工作力度。不定期的對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查，及時整改，以保障資金使用的規(guī)范性。

績效整改報告5

　　按照《中共陽泉市委 陽泉市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施辦法》(陽發(fā)〔20xx〕19號)精神和《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法>的通知》（財預(yù)〔20xx〕10號）的要求，為進一步加強財政支出管理，強化支出責(zé)任，提高財政資金使用效益，陽泉市財政局委托陽泉中雅財務(wù)管理咨詢有限公司對陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目進行績效評價，現(xiàn)將情況報告如下：

　　一、概述要素

　　（一）項目概況

　　陽泉市認真貫徹落實國家、省出臺的關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)政策要求。20xx年陽泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉(xiāng)村建設(shè)總體目標(biāo)和“典型引路、分類指導(dǎo)、分步實施”的原則，以省、市、縣三級示范村為重點，探索出綜合發(fā)展、城郊互動、資源置換、產(chǎn)業(yè)帶動、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，制定出臺了《陽泉市美麗宜居示范村創(chuàng)建工作實施方案》。

　　本次評價的陽泉市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,實施地點位于盂縣孫家莊鎮(zhèn)王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設(shè)內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施四類項目。項目建設(shè)期20xx-20xx年兩年。

　　（二）項目績效目標(biāo)

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目立足王炭咀美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，打造“一園一帶四區(qū)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，建成并管護五類產(chǎn)業(yè)基地，包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地；兩處景觀設(shè)施，包括景觀廊道和戶外拓展基地；建設(shè)五類公共設(shè)施及建筑，整改供水、供電、供熱、公路等市政設(shè)施，推進農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過村莊環(huán)境整體提升，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)村民安居樂業(yè)的目標(biāo)。

　　(三)項目資金性質(zhì)及資金收支、結(jié)余及結(jié)轉(zhuǎn)情況

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃總預(yù)算2705.26萬元，其中：市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、縣級整合專項資金200元、集體投入資金414.39萬元、政府和社會資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元。實際到位資金2344.81萬元，其中：市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、集體投入資金627.13萬元、政府和社會資本合作517.29萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。實際使用資金2324.82萬元。

　�。ㄋ模╉椖靠傮w得分及評價等級

　　陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村績效評價項目績效評價最終結(jié)果為：總體得分84.21分，綜合績效評價等級為良。

　　基于評價結(jié)果，得出以下結(jié)論：陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范，績效目標(biāo)基本合理，績效指標(biāo)明確，管理制度基本健全，資金使用合規(guī)，項目社會效益、生態(tài)效益顯著，項目村村民及社會公眾滿意度較高，項目整體評價良好。但也存在一些問題，專項資金未全部到位，個別項目未按目標(biāo)完成，部分管理制度未有效執(zhí)行等。

　　二、項目主要績效及經(jīng)驗做法

　　(一）美麗鄉(xiāng)村初具規(guī)模，效果明顯

　　按照創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的要求，項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢，建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區(qū)”為主要框架的休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，打造了城市“后花園”。

　　(二）組織機構(gòu)健全，保障了項目順利運行

　　盂縣縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，在申報項目之初，盂縣人民政府、孫家莊鎮(zhèn)人民政府以及四村委會即成立各級項目領(lǐng)導(dǎo)小組，推動項目的申報、審批和落地。各領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常事務(wù)。從縣到鎮(zhèn)到村，各個層級領(lǐng)導(dǎo)小組明確了項目建設(shè)的分工職責(zé)，確定了項目建設(shè)工作實施方案、階段性任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)等，真正把各項工作落到實處。此外，各級領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一事一議”財政獎補制度開展工作，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的順利開展提供了良好的.制度保障。

　　（三）因地制宜，總體規(guī)劃設(shè)計合理

　　王炭咀村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程總體規(guī)劃完善，在申報項目前進行了充分的可行性研究，對項目進行了5年期規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設(shè)內(nèi)容實施方案。涉及產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施等四類建設(shè)方向。總體而言，王炭咀村生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地，特色果蔬采摘園，戶外拓展基地等，其果蔬品種的選擇和娛樂觀光設(shè)施的搭建既適宜當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，又有廣闊的市場需求。據(jù)考察，該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客，發(fā)展前景較好。

　　（四）籌資渠道多元，資金投入模式新穎

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目開拓了多元的籌資渠道。據(jù)統(tǒng)計，共整合市級財政資金1000萬，地方配套資金200萬，集體投入627.13萬元，政府與社會資本合作517.29萬元，農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障，特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司投資合作建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，擴大建設(shè)規(guī)模，為項目順利實施提供了資金保障，值得推廣學(xué)習(xí)。

　�。ㄎ澹╉椖宽樌麑嵤�，生態(tài)效益顯著

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的建設(shè)理念，通過田園花海景觀廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設(shè)，有效增加了區(qū)域綠化率，改善了生態(tài)狀況，提高了水土保持能力，調(diào)節(jié)了周邊小氣候；污水、垃圾得到有效處置，減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟、社會、生態(tài)的和諧發(fā)展，村民及社會公眾滿意度較高。

　�。�六）項目順利實施，示范作用明顯

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使不同產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉、重組，農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工、市場營銷等成為新型產(chǎn)業(yè)鏈條上有機聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)；相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)鏈的初步形成，提升了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展，為全縣乃至全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供示范樣板，產(chǎn)業(yè)融合示范明顯；項目完成后，促進了村集體經(jīng)濟發(fā)展，村集體經(jīng)濟發(fā)展增加了公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，公共基礎(chǔ)設(shè)施完善后吸引更多社會資本投資，從而達到良性循環(huán)，為周邊村莊發(fā)展集體經(jīng)濟提供良好示范。

　　三、存在的問題

　�。ㄒ唬┎糠峙涮踪Y金未全部到位，財政資金引導(dǎo)作用未充分

　　發(fā)揮

　　按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案，項目資金規(guī)模2705.26萬元。由市級財政補助資金1000萬元、縣配套資金200萬元、縣級整合專項資金200萬元、集體投入資金414.39萬元、政府與社會資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元六部分組成。實際評價過程中發(fā)現(xiàn)：縣級整合專項資金截止績效評價日未到位，政府與社會資本合作到位517.29萬元與農(nóng)民籌資籌勞到位0.39萬元，未足額到位，資金總額到位比例87%，財政資金引導(dǎo)作用未充分發(fā)揮，一定程度上影響了項目的順利實施。

　　（二）部分制度執(zhí)行不夠到位

　　按照項目要求，需要制定完善的業(yè)務(wù)制度并未有效執(zhí)行，業(yè)務(wù)制度包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項目管理制度、質(zhì)量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監(jiān)督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務(wù)管理制度包括資金申請審批制度、�？顚Ｓ霉芾碇贫�、資金支付流程等，財務(wù)制度較健全。但是通過對各項目實施單位負責(zé)人訪談及查閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村均未嚴格履行質(zhì)量驗收制度，王炭咀村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及市政設(shè)施在20xx年底均已建成，卻遲遲未辦理工程驗收；縣、鎮(zhèn)監(jiān)督檢查制度未嚴格執(zhí)行，未見到相關(guān)的督導(dǎo)檢查、整改記錄。制度執(zhí)行不到位導(dǎo)致項目監(jiān)管不足，竣工審計不及時影響工程結(jié)算相應(yīng)的賬務(wù)處理。

　�。ㄈ�）部分產(chǎn)出目標(biāo)設(shè)置不夠合理，個別項目未達預(yù)期績效目標(biāo)

　　經(jīng)實地查證，個別項目未達預(yù)期績效目標(biāo)，具體表現(xiàn)在兩個方面：一是金花葵項目種植無產(chǎn)出。根據(jù)實施方案，石輝坪村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目為金花葵種植。預(yù)算投入資金178.85萬元，實際投入資金10.99萬元，用于金花葵種植。但在具體種植過程中，由于村民未完全掌握金花葵種植技術(shù)；其次是土壤、氣候沒有摸清，種植之后，又遭遇冰雹天氣，導(dǎo)致金花葵存活率低下，種植金花葵無產(chǎn)出，導(dǎo)致石輝坪村績效不理想。二是核桃油加工項目未實現(xiàn)年度經(jīng)濟效益。根據(jù)設(shè)置的績效目標(biāo)，項目經(jīng)濟效益年均新增收入1100余萬元，截止績效評價日，該項目仍處于試生產(chǎn)階段，未正式投產(chǎn)，未如期實現(xiàn)經(jīng)濟效益。

　　四、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┎扇∮行Т胧�，確保項目配套資金及早到位

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)開展統(tǒng)一組織、指揮，與縣財政、農(nóng)委、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)一致，按照責(zé)任分工，主動整合專項資金，向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)傾斜，有序推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進度；實施單位也應(yīng)積極與政府相關(guān)部門溝通，并繼續(xù)加強政府與社會資本合作，同時擴大宣傳力度，加大農(nóng)民籌資籌勞等其他有效措施，夯實建設(shè)資金，保障項目建設(shè)資金需求。

　�。ǘ�）強化規(guī)章制度執(zhí)行，完善項目整體管理

　　建議各組織機構(gòu)制定切實可行的管理辦法，設(shè)立專人負責(zé)，對組織管理制度的實施執(zhí)行進行定期核查監(jiān)督，對每次檢查結(jié)果要留存記錄，確保財政資金使用的安全性、規(guī)范性，實現(xiàn)事前控制、事中檢查、事后審核，盡快完善工程建設(shè)程序、工程資料、質(zhì)量認證、竣工驗收工作，確�？⒐�審計工作順利完成。

　�。ㄈ�）合理設(shè)置產(chǎn)出目標(biāo)，保障項目績效如期實現(xiàn)

　　一是加強對引進新品種農(nóng)作物前期調(diào)研，實現(xiàn)項目績效。由于農(nóng)產(chǎn)品種植受天氣、當(dāng)?shù)赝寥赖茸匀粭l件影響較大，建議實施單位在引進新品種農(nóng)作物時做好調(diào)研工作，對新品種的生長條件進行充分的了解，對當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件做出合理的評估。同時，在種植過程中要注意相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的搭建，如溫室大棚、灌溉設(shè)施，保證農(nóng)產(chǎn)品成活率，實現(xiàn)項目績效。二是加快項目投產(chǎn)，早日實現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟效益。建議王炭咀村在保障其他產(chǎn)業(yè)正常運行的基礎(chǔ)上，采取積極有效措施，解決核桃油加工項目各個環(huán)節(jié)中存在的問題，加快核桃油加工項目投產(chǎn)進度，搞好產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，早日實現(xiàn)其預(yù)期經(jīng)濟效益，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟。

　　（四）政策建議

　　建議美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目應(yīng)以機制為先，夯實高效運作基礎(chǔ)。一是要健全多方協(xié)作機制。各級主動謀劃，與金融機構(gòu)、咨詢機構(gòu)、農(nóng)科院所、新聞媒體等通力合作，凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強大推力，顯著提升項目運作質(zhì)量和效率。二是以政策為綱，凝聚助推鄉(xiāng)村振興合力。注重發(fā)揮政策導(dǎo)向，積極引導(dǎo)PPP融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。通過推廣運用PPP模式，引導(dǎo)金融資本、社會資本投入示范村建設(shè)，同時，鼓勵財政政策與金融政策配套聯(lián)動，指導(dǎo)市縣探索金融支持PPP項目方式，降低放貸門檻，簡化審批流程，實現(xiàn)高效融資，引導(dǎo)金融和社會資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，推動美麗宜居新農(nóng)村建設(shè)。

　　五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

　�。ㄒ唬┙ㄗh以適當(dāng)方式將本次績效評價情況、績效評價結(jié)果、經(jīng)驗做法、問題和建議及時反饋給盂縣政府、孫家莊鎮(zhèn)以及項目實施單位，為其整改落實存在問題，進一步夯實資金，提升項目管理水平，提高工作效率，增強其履行職責(zé)提供參考。

　　（二）建議陽泉市財政局與美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組就項目實施情況進行溝通。一方面，要抓好問題整改，有效解決資金到位不足的問題；另一方面，要嚴格執(zhí)行工程驗收制度及核查監(jiān)督制度，保障工程質(zhì)量，同時開展項目竣工審計工作，有效發(fā)揮財政資金使用的效率和效果，提高項目管理水平，擴大陽泉市美麗鄉(xiāng)村項目知名度和影響力。

　�。ㄈ�）建議陽泉市財政局在一定范圍內(nèi)公開評價結(jié)果，接受社會監(jiān)督，以增強財政部門、主管部門、項目單位及社會各界對績效評價工作的認識，提高社會公眾對績效管理的知曉度和滿意度。

績效整改報告6

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村飲水安全鞏固提升工程

　　1、項目公示方面

　　20xx-20xx年，我區(qū)農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸工程實現(xiàn)了村村通、組組通，為全面完成金安區(qū)區(qū)摘帽、村出列、戶脫貧的目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)十大工程、八大領(lǐng)域皆同步實施，因暢通工程、林蔭工程、鄉(xiāng)村振興和三線三邊整治工程建設(shè)，造成部分與前期安裝的項目公示牌被清除。經(jīng)市民生工程檢查發(fā)現(xiàn)后，我局及時落實對全區(qū)291個行政村制作安裝永久項目公示牌，計劃于20xx年4月底前完成。

　　2、工程管護方面

　　20xx年，xx區(qū)人民政府出臺了《關(guān)于印發(fā)金安區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法（試行）的通知》（金政辦【20xx】xx號），《管理辦法》明確了管護內(nèi)容和管護責(zé)任人。自20xx年以來，金安區(qū)水利局與各供水企業(yè)簽訂了運行管理協(xié)議，并約定雙方責(zé)、權(quán)、利，要求各供水企業(yè)嚴格按照《管理辦法》進行運行管理。20xx-20xx年，我區(qū)291個行政村農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸和入戶安裝工程已實現(xiàn)全覆蓋，并移交至各供水企業(yè)，目前供水運行正常，得到群眾認可。

　　3、其他問題

　�。�1）對xx鄉(xiāng)室外管道部分未做保溫和個別水表箱放在地面上的問題，金安區(qū)水利局已落實橫塘水廠按照入戶安裝施工要求于20xx年xx月xx日前整改結(jié)束。

　�。�2）對城北鄉(xiāng)鮑興村非貧困戶收取入戶費用1030元的問題，金安區(qū)水利局已責(zé)令城北水廠進行整改，城北水廠承諾將多收取的30元退回（承諾書附件附后）。

　�。�3）安徽省物價局、水利廳聯(lián)合出臺《關(guān)于完善農(nóng)村自來水價格管理的`指導(dǎo)意見》（皖價商【20xx】xxx號）后，省未對農(nóng)村飲水安全工程入戶管網(wǎng)配套費進行調(diào)整，因近年物價上漲，入戶管網(wǎng)配套材料費和人工工資不能滿足實際需求，在對我區(qū)以投資為主的農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸和入戶安裝工程入戶管網(wǎng)配套費的收取咨詢省市相關(guān)部門意見后，金安區(qū)物價局和水利局聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步規(guī)范金安區(qū)農(nóng)村安全飲水入戶安裝收費統(tǒng)一標(biāo)準的通知》（金價業(yè)【20xx】xx號），明確了收費標(biāo)準：1、安裝機械表貧困戶為300元/戶，非貧困戶為700元/戶；2、安裝智能表提倡用戶自愿，但每塊表補差不超過180元，即貧困戶不超過480元/戶，非貧困戶不超過880元/戶；3入戶安裝建設(shè)內(nèi)容：五個一；一個水龍頭、一個閘閥、一塊水表、一個水表井和20-30M的管線；4、境內(nèi)學(xué)校、村部、養(yǎng)老或敬老院等社會公益單位按實際成本收取。收費標(biāo)準符合我區(qū)實際。

績效整改報告7

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞“工業(yè)帶動、產(chǎn)城融合、三產(chǎn)并進、綠色共享”發(fā)展思路，全力推進承接市級績效考評指標(biāo)任務(wù)落實到位，有力推動了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。

一、主要指標(biāo)進度情況

今年，我局承接市級績效考評指標(biāo)共有8項，現(xiàn)將指標(biāo)進度情況匯報如下。

　　(一)“規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長12%”。1-8月完成總產(chǎn)值161.9億，完成總產(chǎn)值任務(wù)數(shù)369億的43.8%。其中，長田已完成總產(chǎn)值29.85億，已完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的23.1%。子材已完成總產(chǎn)值22.3億，已完成任務(wù)數(shù)的54.1%。鴻亭已完成總產(chǎn)值2.91億，已完成任務(wù)數(shù)的24.4%。大垌已完成總產(chǎn)值71.7億，已完成任務(wù)數(shù)的49.4%。平吉已完成總產(chǎn)值1.52億，已完成任務(wù)數(shù)的8.9%。小董已完成總產(chǎn)值1.8億，已完成任務(wù)數(shù)的31.5%。那蒙已完成總產(chǎn)值3.2億，已完成任務(wù)數(shù)的56.1%。大直已完成總產(chǎn)值7.3億，已完成任務(wù)數(shù)的29.3%。大寺已完成總產(chǎn)值15.1億，已完成任務(wù)數(shù)的.86.2%。貴臺已完成總產(chǎn)值1.7億，已完成任務(wù)數(shù)的65.3%。板城已完成0.07億，已完成任務(wù)數(shù)的17%。

　　(二)“工業(yè)投資達到20億”。1-8月完成工業(yè)投資數(shù)6億，已完成總?cè)蝿?wù)數(shù)20億的30%。下一步，我局將強力推進項目建設(shè)，力爭完成下達任務(wù)。

　　(三)“工業(yè)園區(qū)新簽項目合同投資額5億元及開工率50%以上”。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施會戰(zhàn)年項目20xx年投資計劃33349萬元，1-9月完成20xx3萬元，完成任務(wù)的62.1%;開工率100%，竣工率45%。下一步，我局將積極對接好工管委、招商局等部門，搶抓施工旺季，加快施工。

　　(四)“完成1起以上制糖企業(yè)重組(含托管)，或完成關(guān)停1家以上(含1家)過剩產(chǎn)能糖廠”。我局積極協(xié)調(diào)，全力推進糖廠重組工作，目前，中國糖業(yè)集團對平吉世紀飛龍集團進行資產(chǎn)核算;大寺糖廠正在尋找競買者。

　　(五)“糖業(yè)重點工作-蔗區(qū)管理”。目前，自治區(qū)尚未出臺20xx/20xx榨季文件，我局將積極對接自治區(qū)、市有關(guān)部門，密切關(guān)注，待文件出臺，我局將認真貫徹落實，并配套出臺相關(guān)政策文件。

　　(六)“園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施會展年專項考核”。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施會戰(zhàn)年項目20xx年投資計劃33349萬元，1-9月完成20xx3萬元，完成任務(wù)的62.1%;開工率100%，竣工率45%。

　　(七)“完成質(zhì)量強桂及質(zhì)量強市、標(biāo)準強市、品牌強市工作考核”。結(jié)合國務(wù)院質(zhì)量工作考核細則、設(shè)區(qū)市績效考核指標(biāo)中的質(zhì)量強桂考核辦法內(nèi)容以及20xx年政府工作報告重點任務(wù)落實情況督查等要求，我局認真對接旅游局、工商局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、食藥局等有關(guān)部門，設(shè)置了考核內(nèi)容，明確各部門任務(wù)，確保今年該項指標(biāo)不失分，目前該項工作正在強力推進。

　　(八)“年度規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗下降1.5%”。1-8月規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降52%。

二、存在的問題

　　(一)工業(yè)生產(chǎn)面臨的不利因素增多，增長支撐壓力大，預(yù)計下半年出現(xiàn)負增長。8月份處于停產(chǎn)狀態(tài)零申報企業(yè)18家，占上企業(yè)的30%，其中環(huán)保整治已拆除嘉利礦業(yè)、宏宇工貿(mào)永豐礦業(yè)、那香松香廠、嘉華礦業(yè)等5家;新合力、剛祥硅錳、湘大化工、長安石料、青鵬地材等5家企業(yè)停產(chǎn)環(huán)保整改;廣遠礦業(yè)、金海礦業(yè)、興聯(lián)礦業(yè)等3家企業(yè)受市場影響停產(chǎn);北部灣鋼、桂源、凱盛礦業(yè)、鴻豐肥業(yè)等4家企業(yè)已轉(zhuǎn)產(chǎn);平吉制糖處于季節(jié)性停產(chǎn)狀態(tài);以上企業(yè)除平吉制糖外，沒有新的產(chǎn)值，保留去年基數(shù)，將不斷拉低全區(qū)增速，直至出現(xiàn)負增長;工業(yè)項目新竣工投產(chǎn)且達到上規(guī)條件的比較少，缺乏增長后勁。1-8月，全區(qū)沒有新上規(guī)的(全市有9家)，預(yù)計年底能上規(guī)的只有和風(fēng)新能源和新榕興建材。

　　(二)工業(yè)項目建設(shè)進度慢，缺乏增長后勁。供地工作進度較慢，影響了項目的推進。今年工業(yè)項目上市土審會5個，只有利佰興食品通過。金風(fēng)科技、埃索凱新材料和中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園醫(yī)藥項目缺乏土地指標(biāo)，沒能如期開工建設(shè)�？⒐ね懂a(chǎn)項目少且難以達到上規(guī)條件，目前為止全區(qū)今年新竣工能投產(chǎn)的項目只有2個：新榕興建材、慶榮消毒制品，預(yù)計能上規(guī)的只有1個。

　　(三)受其他因素影響，建材企業(yè)生產(chǎn)成本大幅提高。受近期主動去產(chǎn)能、強環(huán)保等影響，工業(yè)生產(chǎn)所需的砂、石等原材料價格不斷攀升，漲幅超過100%，影響了建華建材、新榕興、華潤混凝土、怡園混凝土等企業(yè)的生產(chǎn)。

三、下一步工作

　　(一)抓產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實市年中工作會議和本次大會精神，積極引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，提高研發(fā)能力，圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化進行改造，加快培育發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、新材料、農(nóng)產(chǎn)品與食品加工、林木加工等產(chǎn)業(yè)集群。新能源產(chǎn)業(yè)方面重點推進卓能新能源、琦泉生物質(zhì)發(fā)電、金風(fēng)科技、聚力新能源等項目，推進卓能公司上市，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面加快北部灣健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點推進邦琪集團總部搬遷項目、肯泰醫(yī)藥、儲力醫(yī)藥、萬和醫(yī)藥等項目，推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“向海經(jīng)濟”，推進化藥研發(fā)生產(chǎn)、醫(yī)療器械研發(fā)生產(chǎn)、生物工程、大數(shù)據(jù)+大健康、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局;新材料產(chǎn)業(yè)方面重點推進埃索凱新材料、建華建材新型裝配式預(yù)制構(gòu)件、榕興新型建材、紅墻二期、遠大智能化生產(chǎn)車間等項目;農(nóng)產(chǎn)品與食品加工方面重點推進九聯(lián)食品、桂柳牧業(yè)等項目，促進項目向深加工發(fā)展;林木加工方面重點推進新漢木業(yè)、林珠木業(yè)等項目，促進向家具、門窗等木制品深加工方向發(fā)展。

　　(二)抓服務(wù)，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。以優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動為抓手，對照規(guī)上企業(yè)名錄進行一企一策服務(wù)，促進一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超產(chǎn)、達產(chǎn)、投產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)。通過加強融資、用電等服務(wù)，促進企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn);促琦泉發(fā)電、路圣改性瀝青、美家源飼料盡快投產(chǎn)。繼續(xù)加強區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一體化、肯泰醫(yī)藥、聚力新能源、埃索凱生物科技等11個自治區(qū)“4個100”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目的跟蹤服務(wù)，確保按時間要求完成投資，盡快建成投產(chǎn)。

　　(三)抓信息化，進一步促進兩化深度融合。積極實施《欽州市支持云計算及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》。繼續(xù)組織企業(yè)參加兩化融合貫標(biāo)培訓(xùn)，參加兩化融合評估診斷對標(biāo)。推廣重點領(lǐng)域智能化改造。包括在裝備制造、電子信息、食品等領(lǐng)域的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運維服務(wù)、經(jīng)菅管理等環(huán)節(jié)，實施智能改造，打造一批智能車間、智能工廠。促進企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。推動智能機器人、智能傳感與控制、智能監(jiān)測與裝配等智能裝備在企業(yè)廣泛應(yīng)用，實現(xiàn)人、設(shè)備和系統(tǒng)三者之間的智能化、交互式無縫連接，提高制造水平、管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。推動企業(yè)上云。鼓勵企業(yè)購買服務(wù)，推動中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移。小微企業(yè)首先實現(xiàn)云計算初級應(yīng)用，大中型企業(yè)通過“移動化”改造、“互聯(lián)網(wǎng)化”升級、“智能化”提升等途徑逐步實現(xiàn)云計算深度應(yīng)用。

　　(四)抓環(huán)保，推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。結(jié)合中央環(huán)保督查反饋意見大整治活動以及回頭看行動，對混凝土企業(yè)全部進行裝備升級改造。全面推廣工業(yè)綠色化改造，重點開展鍋爐密爐、電氣電機、內(nèi)燃機等高耗能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造。組織阜康食品等食品企業(yè)開展清潔生產(chǎn);加快平吉制糖、怡豐藍天、騰飛配電變壓器能效提升和泰盛木業(yè)鍋爐能效提升項目的實施。引導(dǎo)卓能新能源等企業(yè)加快綠色工廠建設(shè)。

　　(五)抓動能，推動持續(xù)健康發(fā)展。牽頭擬訂《欽北區(qū)工業(yè)發(fā)展扶持辦法》提交區(qū)政府審定，重點對項目投資、上規(guī)、稅收大戶等方面進行扶持。今年下半年，重點做好和風(fēng)新能源、榕興新型建材等企業(yè)的跟蹤服務(wù)，促盡快上規(guī)入統(tǒng)。

績效整改報告8

　　根據(jù)靖西市委市政府督查和績效考評辦公室《關(guān)于做好20xx年度自治區(qū)反饋績效考評社會評價群眾意見建議整改工作的通知》文件精神要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，認真研究自治區(qū)反饋靖西市20xx年度績效考評社會評價群眾意見建議，制定《龍臨鎮(zhèn)20xx年度績效考評社會評價群眾意見建議整改工作方案》，并嚴格按照方案要求落實20xx年社會評價征求到群眾意見建議整改工作�，F(xiàn)將整改完成情況匯報如下：

　　一、意見建議

　　自治區(qū)反饋的社會評價群眾意見建議。20xx年度，自治區(qū)反饋涉及我鎮(zhèn)社會評價提出的意見建議3條：

　　（一）問題編號120210101200001：

　　靖西市龍臨鎮(zhèn)巴意村，叫梅屯村鎮(zhèn)兩級政府把各戶的責(zé)任地收回，要承包給海升公司種果，20xx年3月份勉強簽了合同，最近這幾天政府強迫把甘蔗砍下來，但是糖廠還沒有發(fā)證，他們就低價收回。

　　（二）問題編號：120210101200053

　　靖西市各村鎮(zhèn)普遍存在扶貧工作人員不夠深入群眾，不了解實際情況的現(xiàn)象。有些實際貧困的家庭沒有享受貧困戶的待遇，而有些實際并不貧困的家庭反而能夠享受貧困待遇。

　�。ㄈ�）問題編號120210101200050：

　　百色市靖西市龍臨鎮(zhèn)龍顯村興屯，種田路沒有通，希望打通。農(nóng)田種菜沒有水利，希望把水利搞好。村里面沒有籃球場，沒有太陽能，沒有路燈晚上老人走路不方便，希望有太陽能路燈。

　　二、整改措施及完成情況

　�。ㄒ唬﹩栴}編號120210101200001：

　　整改措施及完成情況：通過實地走訪蔗農(nóng)了解征地以及甘蔗出售等情況，與甘蔗收購站老板談話了解收購情況，向糖廠了解發(fā)證情況，最終核實：不存在“靖西市龍臨鎮(zhèn)巴意村叫梅屯村鎮(zhèn)兩級政府把各戶的責(zé)任地收回，要承包給海升公司種果，20xx年3月份勉強簽了合同，最近這幾天政府強迫把甘蔗砍下來，但是糖廠還沒有發(fā)證，他們就低價收回”的問題，屬于失實問題。并通過召開群眾會議和走村入戶解釋等方式，做通群眾思想工作。

　　（二）問題編號：120210101200053

　　整改措施及完成情況：

　　1.落實工作職責(zé)，龍臨鎮(zhèn)每周制定并發(fā)布工作指令，將工作細化，責(zé)任到人，壓實幫扶工作；

　　2.每月開展防返貧工作，通過“入戶線上、線下排查”方式，全面排查了解困難群眾生活情況，做好防返貧監(jiān)測工作；

　　3.通過加強政務(wù)村務(wù)公開，提高信息透明度，惠農(nóng)政策知曉率。

　�。ㄈ�）問題編號120210101200050：

　　整改措施：

　　1.向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請，落實弄亨屯產(chǎn)業(yè)路1條與農(nóng)田水利項目1個；

　　2.與文體局溝通協(xié)調(diào)，加大資金支持力度，幫弄亨屯建設(shè)籃球場；

　　3.已完成太陽能路燈安裝。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┘蛹夘I(lǐng)導(dǎo)，狠抓整改。龍臨鎮(zhèn)高度重視，把整改工作擺在重要位置，將整改事項分解落實到位，確保整改工作目標(biāo)到崗、責(zé)任到位、任務(wù)到人。突出整改工作的重點，解決突出問題，確保整改工作取得實效，達到整改提高的'效果。

　�。ǘ�）分解落實責(zé)任。龍臨鎮(zhèn)認清高質(zhì)量發(fā)展的新特點新要求，準確把握人民滿意的新內(nèi)涵、新標(biāo)準，主動認領(lǐng)責(zé)任、照單全收任務(wù)、細化整改措施、全面壓實整改。

　�。ㄈ�）認真抓好落實。結(jié)合實際，按照制定的整改方案，對照整改目標(biāo)，分階段部署，落實整改工作，確保整改工作落實到位，如期完成。并由鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)監(jiān)察室對整改完成情況及時跟進，全程監(jiān)督，使得整改落到實處。

　�。ㄋ模┕�布整改情況。龍臨鎮(zhèn)堅持陽光抓整改，將整改工作方案、整改工作完成情況報告及完成情況表在公示欄公開，接受群眾評議和監(jiān)督。

績效整改報告9

　　開遠市認真落實省委省政府紅河現(xiàn)場辦公會、省委第十一次黨代會及州委第九次黨代會精神，始終把鞏固脫貧攻堅成果放在重要位置，全面推進鄉(xiāng)村振興，努力實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

　　一、存在的問題

　�。ㄒ唬┵Y金到位率較低

　　開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目，20xx年預(yù)算為26,000,000.00元，截至20xx年12月31日，實際到位25,039,272.00元，資金到位率為96.30%。

　　（二）績效目標(biāo)編制不全面，考核指標(biāo)有待完善。

　　部分指標(biāo)設(shè)立與部門重點工作不相匹配；部分績效指標(biāo)設(shè)定不夠完善、全面，未突出項目經(jīng)費重點支出方向；部分指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理，可衡量性不足；部分三級指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。

　　（三）資金預(yù)算、分配不合理。

　　根據(jù)《開遠市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)開遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案的通知》（開開組〔20xx〕2號）、開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室20xx預(yù)算公開表、開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年項目資金使用情況表，20xx年小額信貸預(yù)算金額4,000,000.00元，但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元；健全防止返貧及致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶資金20xx預(yù)算金額2,000,000.00元，但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元；開遠市大抓電商促農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果項目20xx年預(yù)算金額1,000,000.00元，但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元，存在類似實際支出金額遠小于預(yù)算金額情況，預(yù)算額度測算與實際相差較大；預(yù)算資金額度分配不合理，與實際不相適應(yīng)。

　　二、整改措施

　�。ㄒ唬﹪栏駡�(zhí)行預(yù)算目標(biāo)，預(yù)算資金足額到位

　　整改措施：加強與財政局、項目實施單位對接，依據(jù)實際情況編制20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施方案，合理確定項目預(yù)算，及時關(guān)注項目執(zhí)行進度、資金到位情況、資金使用情況。對項目進行跟蹤監(jiān)管，確保項目及時開展、資金及時到位、資金有效使用，做到有問題及時發(fā)現(xiàn)，有發(fā)現(xiàn)及時調(diào)整。

　　整改時限：立行立改，長期堅持。

　　（二）編制科學(xué)的績效目標(biāo)，完善考核指標(biāo)

　　整改措施：根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容，確�？冃е笜�(biāo)適用性，一是指向明確，績效目標(biāo)要符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門（單位）職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求，并與該專項的特定政策目標(biāo)、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān)；二是細化量化，績效目標(biāo)從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進行細化，盡量進行定量表述，不能以量化形式表述的，采用定性表述；三是合理可行，績效目標(biāo)以及為實現(xiàn)績效目標(biāo)擬采取的措施要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證，符合客觀實際，能夠在一定期限內(nèi)如期實現(xiàn)；四是相應(yīng)匹配，績效目標(biāo)要與計劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng)，與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。

　　整改時限：立行立改，長期堅持。

　�。ㄈ�）合理分配項目資金

　　整改措施：嚴格按照《開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室行政單位預(yù)算管理制度（試行）》及《開遠市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》要求，對20xx年的項目充分估計，早準備，早計劃，早安排，用規(guī)定的程序編制部門預(yù)算，提高預(yù)算質(zhì)量。一是認真做好編制前的準備工作，徹底查清單位的資產(chǎn)、資源狀況，認真測算支出范圍、開支標(biāo)準，并分析近年來的財務(wù)收支狀況及預(yù)算執(zhí)行情況；二是合理確定收入來源，根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素，測算本部門取得的'各項收入來源；三是認真做好預(yù)算申報項目的前期準備工作，認真估算各項業(yè)務(wù)所需資金，切實提高項目申報質(zhì)量；四是預(yù)算支出認真細化到項目的各項支出，根據(jù)項目發(fā)展的重要性、可行性，實施過程中所需的各項支出，充分反映項目所需資金，合理安排資金；五是認真編制政府采購預(yù)算，所有使用財政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的支出嚴格按照程序編制政府采購預(yù)算。

　　整改時限：立行立改，長期堅持。

　　三、整改結(jié)果

　　一是進一步與財政局加強對接，確保20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目預(yù)算更精準，資金到位率達100%。二是已督促項目實施單位對績效目標(biāo)重新修改設(shè)置。三是進一步與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目實施單位加強溝通，確保20xx年項目預(yù)算精準，資金分配合理。

　　四、下一步打算

　　加大我局財務(wù)人員和項目實施單位相關(guān)人員財政銜接資金項目績效評價的培訓(xùn)，杜絕本次問題再發(fā)生。

績效整改報告10

　　根據(jù)《曲靖市財政局關(guān)于20xx年度市本級預(yù)算支出績效財政評價情況的通報》（曲財績﹝20xx﹞15號）要求，曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視，對績效評價發(fā)現(xiàn)問題的整改進行安排部署，嚴格對照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門整體支出績效評價報告》存在問題，認真研究，扎實整改。現(xiàn)將整改情況報告如下：

　　一、整改情況：

　　（一）針對部門整體績效目標(biāo)設(shè)立簡單，績效目標(biāo)制定不明晰，定性指標(biāo)居多，量化指標(biāo)偏少等問題。

　　整改：加強績效目標(biāo)意識，提高績效目標(biāo)申報的規(guī)范性。績效目標(biāo)是財政預(yù)算資金計劃在一定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果，是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)，是整個預(yù)算績效管理系統(tǒng)的前提。因此在20xx年初申報項目時，針對績效目標(biāo)填報問題，我局專門開展了績效管理目標(biāo)培訓(xùn)，提升績效指標(biāo)設(shè)置合理性，使部門整體績效考核具有可操作性。進一步加強預(yù)算編制管理，提高年初預(yù)算績效目標(biāo)制定的可行性、科學(xué)性，梳理全年重點工作，制定切實可行的`項目執(zhí)行績效目標(biāo)，確�？冃�目標(biāo)如期完成。

　�。ǘ�）政府采購執(zhí)行率不高的問題。

　　整改：20xx年初預(yù)算項目網(wǎng)絡(luò)通信及設(shè)施設(shè)備采購經(jīng)費130萬元，因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公，新的辦公地點尚未確定，所以會議設(shè)備設(shè)施未采購，導(dǎo)致執(zhí)行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應(yīng)站大樓，相關(guān)設(shè)施設(shè)備已全部采購，執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進度,盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績效評價機制，切實提高預(yù)算資金使用效率。

　�。ㄈ�）固定資產(chǎn)管理工作不到位，固定資產(chǎn)管理意識尚需提高。

　　整改：20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公，未進行固定資產(chǎn)盤點，今后將根據(jù)《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》（曲退役[20xx]47號）要求，提高資產(chǎn)管理意識，加強固定資產(chǎn)管理工作，定期進行固定資產(chǎn)清查，做到賬賬、賬證、賬實相符，規(guī)范固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效益。

　　二、下一步工作打算

　�。ㄒ唬┘皶r完善相關(guān)管理制度。結(jié)合單位實際，進一步健全完善單位內(nèi)部管理制度，制定單位預(yù)算績效、政府采購、合同管理、內(nèi)部控制等管理制度，確保工作開展程序化、規(guī)范化。

　　(二)加強績效管理工作。根據(jù)部門主要職責(zé)、年度主要、重點工作為內(nèi)容進一步完善、細化、量化績效目標(biāo)，強化全過程績效管理，將績效管理貫穿于項目實施的每一個環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)并糾正績效管理過程中存在的問題，提高資金使用效率。

績效整改報告11

　　20xx年，按照區(qū)七屆人大常委會第四十七次會議審議意見，針對“部門自評質(zhì)量有待提高、績效評價結(jié)果利用率不高、人員素質(zhì)有待進一步提高”的問題，區(qū)人民政府全面貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委全面實施預(yù)算績效管理的各項決策部署，圍繞全面建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系總體目標(biāo)，以提升財政資金績效為主線，以實現(xiàn)績效目標(biāo)為導(dǎo)向，以財政支出績效評價為手段，以評價結(jié)果應(yīng)用為保障，夯實績效管理基礎(chǔ)，硬化績效結(jié)果應(yīng)用，嚴格考核監(jiān)督問責(zé)，推動績效管理提質(zhì)增效，不斷提高財政資金使用效益。

　　區(qū)財政局成立了由黨組書記、局長為組長，副局長為副組長，各股室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)實施預(yù)算績效管理工作、系統(tǒng)謀劃、整體推進和督促落實，定期研究解決預(yù)算績效管理工作推進中的重大問題、重要政策及全區(qū)預(yù)算績效改革重大工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推進預(yù)算績效管理工作。為確保預(yù)算績效管理規(guī)范化，制定了《朝天區(qū)財政局預(yù)算績效管理內(nèi)部規(guī)程》，理順了區(qū)財政局內(nèi)部預(yù)算績效管理工作關(guān)系，明確股室職責(zé)分工，有力有序推進預(yù)算績效管理工作。

　　堅持把制度建設(shè)作為開展預(yù)算績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在嚴格執(zhí)行《四川省財政支出績效評價管理辦法》《廣元市朝天區(qū)區(qū)級預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》《廣元市朝天區(qū)區(qū)級預(yù)算績效運行監(jiān)控管理暫行辦法》等制度的基礎(chǔ)上，20xx年又先后制定了《朝天區(qū)預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》《朝天區(qū)財政預(yù)算績效結(jié)果應(yīng)用管理辦法》《朝天區(qū)區(qū)級項目支出績效管理辦法》和《廣元市朝天區(qū)預(yù)算績效管理工作考核暫行辦法》，預(yù)算績效管理體系進一步完善，為進一步推進預(yù)算績效管理工作扎實開展提供強有力的制度支撐。

　　為推進預(yù)算績效管理創(chuàng)造良好的思想基礎(chǔ)和輿論環(huán)境，進一步加強預(yù)算績效管理工作的宣傳，提高預(yù)算單位對績效管理工作的'重視程度，推進全區(qū)預(yù)算績效管理提質(zhì)增效。一是媒體宣傳促提升。積極宣傳預(yù)算績效管理理念，強化預(yù)算績效意識，培育績效管理文化，全年在中國報道網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)和區(qū)政府門戶網(wǎng)上刊發(fā)預(yù)算績效管理工作方面信息7條，區(qū)電視臺對全區(qū)20xx年財政預(yù)算績效工作專題培訓(xùn)會進行了現(xiàn)場報道。二是內(nèi)部研學(xué)促提升。定期召開會議，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研究績效管理方面的政策和文件，解決工作中遇到的困難和問題。三是以會代訓(xùn)促提升。通過年初的財政工作會議及其他財政相關(guān)會議，組織全區(qū)預(yù)算單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)人員及項目管理人員以會代訓(xùn)，為進一步深入開展績效評價工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　1.做好預(yù)算績效事前評估。將預(yù)算績效管理關(guān)口前移，嚴格按照《朝天區(qū)預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》和《朝天區(qū)項目支出績效管理辦法》要求，對區(qū)級財政安排新增50萬元（含）以上的部門預(yù)算項目和延續(xù)性項目年度預(yù)算增幅達到20%或增加金額50萬元（含）以上的項目開展了事前績效評估，并組織三方機構(gòu)對5個部門4個新增項目2個延續(xù)性項目開展事前評估，共涉及財政資金1754.75萬元。財政重點從立項的必要性、投入的經(jīng)濟性、績效目標(biāo)的合理性、實施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等進行評估，將評估結(jié)果作為預(yù)算安排的依據(jù)。第三方評減資金53.16萬元，評估結(jié)果應(yīng)用予以支持。

　　3.做實預(yù)算績效運行監(jiān)控。按照“誰支出、誰負責(zé)”的原則，指導(dǎo)部門對預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度開展日常監(jiān)控。推動部門圍繞整體及核心業(yè)務(wù)持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高部門預(yù)算資金整體效益，提升部門管理效率和行政效能。采取部門自行監(jiān)控和財政重點監(jiān)控相結(jié)合的方式對所有部門開展了20xx年度預(yù)算績效運行監(jiān)控工作，涉及69個部門（涉密單位除外）和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，610個項目，資金3.77億。并組織三方機構(gòu)對區(qū)養(yǎng)護段、區(qū)自然資源分局2個部門實施績效運行重點監(jiān)控，整體情況良好。

　　5.做深預(yù)算績效結(jié)果運用。建立評價反饋整改機制，評價結(jié)果及時反饋部門，并跟蹤整改落實情況，財政評價結(jié)果的好壞與預(yù)算安排掛鉤。一是加強事前績效評估結(jié)果應(yīng)用，根據(jù)事前績效評估結(jié)果調(diào)減資金53.13萬元。二是加強績效目標(biāo)管理結(jié)果應(yīng)用，通過編制審核績效目標(biāo)調(diào)減資金203.73萬元，調(diào)整預(yù)算項目1個，涉及資金100萬元。三是事中績效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)用，建立實行績效監(jiān)控問題整改機制，及時反饋區(qū)級項目績效監(jiān)控綜合意見，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一進行整改落實。通過開展績效監(jiān)控調(diào)整預(yù)算項目2個，涉及資金7338萬元，相關(guān)部門對績效目標(biāo)進行了調(diào)整。四是加強績效評價結(jié)果應(yīng)用，根據(jù)重點績效評價結(jié)果，對5個項目執(zhí)行結(jié)余資金888.45萬元收回財政。

　　積極推進預(yù)算績效管理工作信息向社會公開，20xx年146個預(yù)算單位和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有項目支出和部門整體支出績效目標(biāo)、提交區(qū)人大常委會的《關(guān)于20xx年以來預(yù)算績效管理工作情況的報告》以及20xx年財政重點績效評價工作開展情況均在區(qū)網(wǎng)站全面公開，進一步提升了績效管理工作透明度。

　�。ㄒ唬┎块T績效目標(biāo)設(shè)置不科學(xué)，自評質(zhì)量有待進一步提高。部分預(yù)算單位對預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不夠熟練，對政策把握不到位，加之人員變動頻繁，目標(biāo)設(shè)置不盡科學(xué)，自評質(zhì)量不高。

　�。ǘ�）績效評價結(jié)果應(yīng)用不夠充分。當(dāng)前本級財力有限，僅限用于保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)方面支出，激勵約束安排的資金很有限。

　�。ㄒ唬┣袑嵡耙瓶冃Ч芾黻P(guān)口。充分發(fā)揮績效目標(biāo)的前置引領(lǐng)和過程約束作用，督促部門加強績效目標(biāo)編制審核和項目儲備統(tǒng)籌工作，做到績效目標(biāo)細化量化并與預(yù)算安排相匹配。加大對部門績效目標(biāo)的審核力度，績效目標(biāo)不細不實的不予入庫、不予安排預(yù)算。開展績效目標(biāo)設(shè)置和執(zhí)行歷史數(shù)據(jù)比對分析，提升指標(biāo)設(shè)置科學(xué)性、合理性。

　　（三）持續(xù)強化績效結(jié)果應(yīng)用。嚴格執(zhí)行績效結(jié)果應(yīng)用，將預(yù)算績效結(jié)果作為核定次年部門預(yù)算的依據(jù)，將政策（項目）預(yù)算績效結(jié)果作為核定次年政策（項目）是否繼續(xù)實施和政策（項目）預(yù)算規(guī)模的依據(jù)。督促部門建立內(nèi)部績效結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機制，按績效高低排序保障項目預(yù)算安排。

　　（四）持續(xù)加大報告和公開力度。配合區(qū)人大 “穿透式”預(yù)算審查監(jiān)督工作，對重點部門實施“穿透式”預(yù)算績效管理。持續(xù)將預(yù)算績效結(jié)果、預(yù)算績效管理工作情況等報送區(qū)人大，主動接受人大監(jiān)督。健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算績效公開制度，細化公開內(nèi)容、規(guī)范公開方式、依法按時公開。組織部門按規(guī)定向社會公開績效目標(biāo)、績效評價報告等績效信息，暢通社會公眾參與預(yù)算績效管理的有效途徑，強化社會監(jiān)督。

績效整改報告12

　　進一步提高財政資金的使用效益，提高財政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據(jù)中共省委、省人民政府關(guān)于《全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進財政預(yù)算績效管理工作的實施意見>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績效評價工作實施方案>的通知》文件精神并結(jié)合實際情況，對xxxx年財政項目支出開展績效評價工作。

　　一、項目基本情況

　　根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求，xxxx年對縣xxxx年先進工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵補助，獎勵標(biāo)準嚴格按照獎補文件執(zhí)行，xxxx年共計獎補工業(yè)企業(yè)34家，應(yīng)發(fā)放獎勵補助資金104萬元，實際發(fā)放金額99萬元。

　　二、評價工作開展及項目情況

　�。ㄒ唬┻x點方式

　　根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進財政預(yù)算績效管理工作的實施意見>的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于<全面實施財政預(yù)算績效管理的推進方案>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績效評價工作實施方案>的通知》等文件，等文件，對縣xxxx年縣級財政支出100萬及以上項目實施績效評價。

　　根據(jù)項目實施過程中對收集的數(shù)據(jù)實施統(tǒng)計分析程序后，選取個別樣本（如數(shù)量大或金額大）進行單獨隨機抽樣核查對象。

　　（二）評價指標(biāo)

　　根據(jù)縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績效評價工作實施方案>的通知文件的項目支出績效評價指標(biāo)體系及本項目特點，按共性指標(biāo)60分（具體為績效目標(biāo)15分，項目決策15分，項目管理xx分，項目完成10分）和個性指標(biāo)40分（具體為功能實現(xiàn)xx，項目效果xx）設(shè)計評價指標(biāo)體系。

　�。ㄈ�）評價方法

　　項目績效評價按照前期準備階段、自評階段、實施評價階段、報告撰寫階段、結(jié)果運用階段五個階段的工作流程，以現(xiàn)場評價為主、非現(xiàn)場評價為輔，開展績效評價工作。在項目點現(xiàn)場通過詢問、溝通、聽取介紹了解項目具體情況，收集項目立項文件等依據(jù)，查閱財務(wù)會計憑證、賬簿，檢查項目預(yù)算審批、資金支付等內(nèi)容，實地走訪、收集滿意度調(diào)查問卷，記錄工作底稿，獲取充分依據(jù)以客觀公正評價xxxx工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果考核項目實現(xiàn)情況。

　�。ㄋ模┰u分方法

　　根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》、《全省預(yù)算績效管理工作推進方案》）、《財政廳關(guān)于開展xxxx年政策和項目支出績效評價工作的通知》）文件精神及本項目特點，對項目按：“分級評分法：指標(biāo)評分設(shè)置n級權(quán)重，指標(biāo)得分按指標(biāo)值所處區(qū)間的權(quán)重計算”和“比率分值法：對存在比率的指標(biāo)，按比率乘以指標(biāo)分值計算得分”評分。

　　（五）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

　　xxxx年工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎勵補貼項目總表如下：

　　三、評價結(jié)論及績效分析

　　（一）評價結(jié)論

　　項目績效自評及評價結(jié)果：工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵項目完成績效自評，滿分為100分，自評實際得分為95分。詳見評分表：自評結(jié)果：總體上看，工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎勵經(jīng)費項目目標(biāo)明確、決策依據(jù)充分，資金由財政局劃撥縣經(jīng)商科技局，再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個企業(yè)的.對公賬戶，未發(fā)現(xiàn)虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用專項資金的情況。但是項目在監(jiān)督管理等方面存在一定的問題。

　�。ǘ�）績效分析

　　1、項目決策

　　項目實施必要性和可行性：根據(jù)制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法，明確了對先進工業(yè)企業(yè)的扶持獎勵，項目的實施能更加有力地推進縣委、縣政府“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加速工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步擴大經(jīng)濟總量，提供工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，提升我縣工業(yè)經(jīng)濟綜合實力和競爭力，充分強調(diào)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性、主動性，充分發(fā)揮政策激勵、政策引導(dǎo)、政策扶持、促進發(fā)展的作用。

　　2、項目管理

　　該項目嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理及時、會計核算規(guī)范。

　　3、項目績效

　　項目目標(biāo)完成情況：xxxx年，項目資金應(yīng)發(fā)放獎勵補助資金104萬元，實際發(fā)放金額99萬元，未發(fā)放的5萬元是新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監(jiān)管時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細如下：新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎17個，應(yīng)發(fā)放金額85萬元，已劃撥80萬元；工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、利潤任務(wù)主要經(jīng)濟指標(biāo)獎17個企業(yè)，應(yīng)發(fā)放金額17萬元，已發(fā)放金額17萬元；主營業(yè)務(wù)收入上臺階獎1個企業(yè)，應(yīng)劃撥金額5萬元，已劃撥5萬元。支付依據(jù)合規(guī)合法。

　　項目效益情況：通過發(fā)放獎勵補助，有力推動我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動力，提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟的綜合實力和競爭力，為加快建設(shè)南向開放民族區(qū)域經(jīng)濟強縣，為加快建成全省經(jīng)濟副中心貢獻更多的力量。

　　四 、存在主要問題

　　項目管理資料不完整問題。

　　五、相關(guān)措施建議

　　及時收集整理對工業(yè)企業(yè)的考核監(jiān)督相關(guān)資料，歸檔整理到企業(yè)監(jiān)督檢查的相關(guān)圖片與簡報信息資料，對照企業(yè)績效目標(biāo)完成情況，對取得的成效、存在的問題，建立工作底稿，完善項目管理資料。

績效整改報告13

　　針對20xx年整體績效自評報告中存在的主要問題，我單位對自評結(jié)果高度重視，召開績效管理工作會議，已進行認真檢查，切實進行整改�，F(xiàn)將整改情況說明如下。

　　一、存在的問題：

　　1、年末追加資金下達，使得資金使用率有所降低；由于年末集中下達各項資金，有的`資金未及時利用，導(dǎo)致有不少資金結(jié)轉(zhuǎn)到下年，資金使用率有所降低。

　　2、資金使用效益有待進一步提高，績效目標(biāo)有待進一步明確、細化和量化。因為資金下達有時差，有時候往往需要從專項支出，而資金未到，不得己只能用公用經(jīng)費，影響資金使用效益。

　　二、整改目標(biāo)

　　爭取在20xx年底切實解決存在的問題，更好地完善績效管理。

　　1、資金安排結(jié)合實際分析研究、科學(xué)測算、合理安排，統(tǒng)一支出標(biāo)準，指標(biāo)專項�？顚Ｓ�，公用經(jīng)費和人員經(jīng)費切實分指標(biāo)支付，不混用挪用，有效保障各項工作的順利開展；

　　2、嚴格執(zhí)行資金安排。

　　三、整改措施

　　1、規(guī)范資金使用制度

　　一是強化資金管理意識，加強與財政局的溝通，確保及時下達專項資金，合理、科學(xué)地使用資金，提高其使用效率。

　　二是加強管理隊伍建設(shè)。加強本單位工作人員的專業(yè)知識，努力提升管理人員綜合素質(zhì)，提高實際操作能力、業(yè)務(wù)技能，保證財務(wù)水平的不斷提高,采取有效的措施合理分配資金使用，提高資金使用率。

　　2、嚴格執(zhí)行資金安排

　　資金安排結(jié)合實際分析研究、科學(xué)測算、合理安排，統(tǒng)一支出標(biāo)準，指標(biāo)專項�？顚Ｓ�，公用經(jīng)費和人員經(jīng)費切實分指標(biāo)支付，不混用挪用，有效保障各項工作的順利開展。提高資金使用效率，盡量減少不必要的開支，對資金實施跟蹤管理和預(yù)算控制，做到資金科學(xué)合理地安排和分配。

績效整改報告14

　　為確實做好20xx年度部門整體支出績效自評工作，提高財政資金使用效益，宜章縣財政局《關(guān)于做好縣級預(yù)算部門績效自評工作的通知》下發(fā)后，我鄉(xiāng)財政所及時與各站所進行了銜接。結(jié)合實際，我鄉(xiāng)組織成立了績效評價工作小組，評價小組采取座談等方式聽取情況，檢查基本支出有關(guān)賬目，收集整理支出相關(guān)資料，并根據(jù)各站所報送的績效自評材料進行分析、總結(jié)，現(xiàn)將我鄉(xiāng)整體支出績效自評報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┎块T（單位）基本情況

　　1.職能職責(zé)：關(guān)溪鄉(xiāng)政府主要職責(zé)是：鄉(xiāng)黨委主要職責(zé):貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會的決議。鄉(xiāng)政府主要職責(zé)：執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關(guān)的決定和命令，發(fā)布決定和命令；依法管理本級財政、執(zhí)行本級預(yù)算；承辦上級人民政府交辦的其他事項。

　　2.機構(gòu)設(shè)置:關(guān)溪鄉(xiāng)政府內(nèi)設(shè)黨政機關(guān)綜合辦公室、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、政務(wù)（便民）服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站、綜合行政執(zhí)法大隊、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心6個部門。

　　3.人員構(gòu)成：現(xiàn)有編制干部職工40人，行政編制17個，事業(yè)編制23個，工勤編制1個，其中在職在崗工作人員40人。退休人員7名，遺屬撫恤人員4名,村級定員干部48人,退崗干部76人。

　�。ǘ�）部門（單位）年度整體支出績效目標(biāo)，縣級專項資金績效目標(biāo)、其他項目支出（除縣級專項資金以外）績效目標(biāo)

　　1.基本支出情況

　　我單位20xx年總支出為686.31萬元，其中基本支出686.31萬元、占100%；項目支出0萬元，占0%。上繳上級支出0萬元，占0%；經(jīng)營支出0萬元，占0%；對附屬單位補助支出0萬元，占0%。

　　二、一般公共預(yù)算支出情況

　�。ㄒ唬┗�本支出情況

　　我單位20xx年總支出為686.31萬元，其中基本支出686.31萬元、項目支出0萬元。

　　基本支出686.31萬元，其中：工資福利支出486.76萬元、商品和服務(wù)支出111.58萬元、對個人和家庭的補助87.97萬元。

　　項目支出0萬元。資本性支出0萬元。

　　（二）項目支出情況

　　我單位無項目支出。

　　三、政府性基金預(yù)算支出情況

　　20xx年度政府性基金預(yù)算支出0.00萬元。

　　四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況

　　20xx年度國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0.00萬元。

　　五、社會保險基金預(yù)算支出情況

　　20xx年度社會保險基金預(yù)算支出0.00萬元。

　　六、部門整體支出績效情況

　　20xx年，我鄉(xiāng)積極履職，強化管理，較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過加強預(yù)算收支管理，不斷建立健全內(nèi)部管理制度，梳理內(nèi)部管理流程，部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效自評表，我鄉(xiāng)20xx年度績效自評得分為97分。部門整體支出績效情況詳見附件2。

　　七、存在的問題及原因分析

　　1.因單位全額編制少導(dǎo)致經(jīng)費不足：績效工資和日常公用經(jīng)費不足、與實際支出相差不足。

　　2.預(yù)算編制工作有待細化。預(yù)算編制不夠明確和細化，預(yù)算編制的合理性需要提高，預(yù)算執(zhí)行力度還要進一步加強。

　　3.公用經(jīng)費和三公經(jīng)費控制有一定難度，基本為剛性支出。

　　八、下一步改進措施

　　針對上述存在的問題及對外整體支出管理工作的需要，擬實施的改進措施如下：

　　1.細化預(yù)算編制工作，認真做好預(yù)算的編制。進一步加強單位內(nèi)部機構(gòu)各辦公室的預(yù)算管理意識，嚴格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進行預(yù)算編制；全面編制預(yù)算項目，優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目，盡量壓縮變動性的、有控制空間的費用項目，進一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴謹性和可控性。加強內(nèi)部預(yù)算編制的.審核和預(yù)算控制指標(biāo)的下達。

　　2.加強財務(wù)管理，嚴格財務(wù)審核。加強單位財務(wù)管理，健全單位財務(wù)管理制度體系，規(guī)范單位財務(wù)行為。在費用報賬支付時，按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

　　3.完善資產(chǎn)管理，抓好“三公”經(jīng)費控制。嚴格編制政府采購年初預(yù)算和計劃，規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)出租出借和收入管理制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責(zé)制度等，加強單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例，把關(guān)“三公”經(jīng)費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為；進一步細化“三公”經(jīng)費的管理，合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。

　　4.對相關(guān)人員加強培訓(xùn)，特別是針對《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位會計制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范部門預(yù)算收支核算，切實提高部門預(yù)算收支管理水平。

　　九、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　根據(jù)預(yù)算績效管理要求，我鄉(xiāng)認真貫徹國家和省、市關(guān)于預(yù)算績效管理工作的有關(guān)要求，確定部門預(yù)算項目和預(yù)算額度，清晰描述預(yù)算項目開支范圍和內(nèi)容，確定預(yù)算項目的績效目標(biāo)、績效指標(biāo)和評價標(biāo)準，為預(yù)算績效控制、績效分析、績效評價打下好的基礎(chǔ)。關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府制定了《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)財政績效指標(biāo)評價制度》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府預(yù)算績效管理辦法》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)部門經(jīng)費管理績效考核制度》等，建立了績效管理貫穿預(yù)算全過程的機制。

　　其他需要說明的情況

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　　20xx年本部門開支會議費5.65萬元，用于召開村級扶貧會議；開支培訓(xùn)費6.18萬元，用于開展貧困戶技能培訓(xùn)，人數(shù)173人，內(nèi)容為種植養(yǎng)殖技術(shù)、電工培訓(xùn)。未舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動，開支0萬元。

　�。ǘ�）國有資產(chǎn)占用情況

　　截至20xx年12月31日，本單位共有車輛2輛，其中，領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車2輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛；單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺（套）；單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺（套）。

績效整改報告15

　　根據(jù)《岳陽市財政支出績效評價結(jié)果應(yīng)用管理辦法》(岳政辦發(fā)〔20xx〕27號)精神，我們將20xx年開展的市直電子政務(wù)建設(shè)、教育信息化建設(shè)、關(guān)停危害鐵山庫區(qū)水源企業(yè)場地補償資金等13個項目支出的重點績效評價情況進行梳理，及時向市政府呈報了《岳陽市財政局關(guān)于20xx年財政支出績效評價情況的報告》（以下簡稱《評價報告》）。根據(jù)唐道明常務(wù)副市長重要批示，我局召集了相關(guān)業(yè)務(wù)科室認真研究，將績效評價結(jié)果反饋到各項目支出單位，并督促落實整改。

　　各相關(guān)預(yù)算部門和項目單位積極響應(yīng)《評價報告》反饋的意見，認真開展自查自糾，組織專題研究，逐條分析原因所在，責(zé)任所在，提出相應(yīng)的整改措施，并出具了書面整改報告。現(xiàn)將涉及績效評價主要問題點的整改情況報告如下：

　　一、市電子政務(wù)辦的電子政務(wù)建設(shè)項目

　　市直電子政務(wù)建設(shè)項目近三年財政支出1.57億元,市電子政務(wù)辦針對25個重點績效評價項目整改情況進行了整理與核實，并將項目總體整改情況及下一步運行措施的專題上報市政府。各項目存在的目標(biāo)與進度偏差等共性問題如期得到落實,上報整改項目也得到積極回應(yīng)。

　　1、關(guān)于電子政務(wù)項目建成投用運維問題。市電子政務(wù)辦將在項目建設(shè)之初，統(tǒng)籌考慮項目5年左右的運維、應(yīng)用，落實運維費用,建立項目應(yīng)用機制；項目經(jīng)過三個月試運行期滿后，再由電子政務(wù)辦、項目業(yè)主及職能單位聯(lián)合組織驗收，重點考察平臺功能的完備、合標(biāo)和項目投用的效益發(fā)揮情況，務(wù)必整體達標(biāo)才能申請竣工驗收。

　　2、關(guān)于電子政務(wù)項目績效評價應(yīng)用問題。市電子政務(wù)辦將按三年一次的頻率，聯(lián)合審計、財政部門對市本級的電子政務(wù)項目運行情況進行全覆蓋全方位的績效評價，項目后續(xù)資金計劃安排與績效評價結(jié)果掛鉤。對于績效評價較低項目（評分低于80分），將暫緩項目資金撥付；對于績效評價優(yōu)秀單位（評分高于90分），將優(yōu)先考慮項目實施，強化結(jié)果應(yīng)用。

　　二、市城管局的城區(qū)公共自行車租賃系統(tǒng)運營項目

　　1、關(guān)于租賃系統(tǒng)故障應(yīng)急處置問題。一是加強宣傳力度。目前公共自行車租賃辦卡9.4萬張，使用人數(shù)達2400萬人次。為幫助市民文明規(guī)范使用公共自行車，減少使用不規(guī)范導(dǎo)致的故障率，將利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布相關(guān)政策及使用和說明，開通手機登陸查詢功能。二是加強運營維護。要求運營商加強對系統(tǒng)的維護力度與責(zé)任，在人流集中地和站點使用頻率較高的地方設(shè)置維修應(yīng)急人員，及時處理設(shè)備故障等相關(guān)問題。

　　2、關(guān)于監(jiān)控系統(tǒng)防漏電安全保護問題。20xx年,網(wǎng)絡(luò)流傳全國各地發(fā)生“公共自行車系統(tǒng)漏電”現(xiàn)象后，督促運營商立即清查所有站點的用電情況，排查安全漏洞，對已發(fā)生的1起漏電情況及時整改到位。目前，公共自行車站點系統(tǒng)只有鎖車樁和自助服務(wù)終端用電帶電，站點系統(tǒng)用電設(shè)施符合國家安全標(biāo)準，都安裝了雙重防漏電安全保護裝置，一旦遇到漏電短路等異常情況會立即切斷電源，確保安全。

　　三、市住建局的中心城區(qū)城建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集建庫項目

　　1、關(guān)于系統(tǒng)功能信息共享優(yōu)化問題。一是完善導(dǎo)入功能。在一期已經(jīng)建成城建項目庫的基礎(chǔ)上，“項目一張圖”的上傳及導(dǎo)入功能已經(jīng)完成。城建計劃項目可以通過平臺上傳初步設(shè)計的CAD圖，通過后臺處理導(dǎo)入到“項目一張圖”中。二是部門信息共享。目前已與市國土局、市規(guī)劃局簽訂了地理信息涉密數(shù)據(jù)使用的保密協(xié)議，同時與市電子政務(wù)辦達成進入市政府云機房統(tǒng)一管理的初步意愿，確保數(shù)據(jù)的安全性。三是后續(xù)功能優(yōu)化。目前已經(jīng)把對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺的界面、功能優(yōu)化，手機APP移動端的建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施平臺20xx年城建計劃，按計劃啟動（二期）項目建設(shè)。

　　2、關(guān)于項目庫建設(shè)合同量細化問題。發(fā)現(xiàn)問題后，市住建局立即與市建筑設(shè)計院進行了聯(lián)系。將合同中載明的“地形圖測量65.2萬元”再細化，量化為學(xué)院路、巴陵路等約為18公里城市主干路，以及南湖西游路等近30公里城市支路的地形圖測量。目前已歸檔整理相關(guān)成果紙質(zhì)版和電子版，并附有相關(guān)量化指標(biāo)，便于今后開展工作。

　　3、專項預(yù)算調(diào)整情況：根據(jù)中心城區(qū)城建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集建庫項目績效評價結(jié)果，經(jīng)與項目單位銜接，及時調(diào)整年度績效目標(biāo)與年度預(yù)算安排相接合。該項目20xx年預(yù)算安排260萬元，調(diào)整20xx年預(yù)算安排200萬元,調(diào)減60萬元。

　　四、市殘聯(lián)的殘疾人就業(yè)保障金項目

　　1、關(guān)于殘疾人住房解困幫扶目標(biāo)問題。20xx年市殘聯(lián)計劃完成住房解困戶70戶，但經(jīng)過后期的精確摸底調(diào)查和嚴格審查，實際上只有64戶符合政策要求并納入了改造范圍，另外6戶未納入改造范圍，節(jié)約的資金作為下一年度的殘保金納入到20xx年度計劃中。在下年度預(yù)算時，將加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，做好摸底調(diào)查工作完成年初設(shè)立的幫扶目標(biāo)。

　　2、關(guān)于殘疾人就業(yè)保障專項經(jīng)費單獨核算問題。市殘聯(lián)將按照年度計劃安排和《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（財稅〔20xx〕72號）規(guī)定，將殘保金用于殘疾人康復(fù)、就業(yè)、文化體育等殘疾人事業(yè)，科學(xué)細化使用于項目。一是已把殘疾人就業(yè)保障金項目納入一般預(yù)算中。二是為殘疾人就業(yè)保障金使用核算單獨設(shè)置賬戶，下設(shè)具體子科目，保障專款專用，保證資金的安全性。

　　五、市質(zhì)監(jiān)局整體支出整改情況

　　1、關(guān)于特種設(shè)備使用監(jiān)督檢查面問題。20xx年度計劃監(jiān)督檢查特種設(shè)備重點使用單位87家，市特種設(shè)備監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查了81家單位，另外有6家特種設(shè)備使用單位因許可資質(zhì)到期，已邀請省質(zhì)監(jiān)廳的專家組到單位現(xiàn)場鑒定評審，市質(zhì)監(jiān)局也安排了監(jiān)察人員全程參與，評審中發(fā)現(xiàn)的問題留下了備忘錄，并督促整改落實�？紤]到優(yōu)化企業(yè)環(huán)境，6家特種設(shè)備重點使用單位不再由市質(zhì)監(jiān)局組織重復(fù)檢查。

　　2、關(guān)于服務(wù)企業(yè)幫扶目標(biāo)偏差問題。岳陽宏岳物流企業(yè)標(biāo)準體系不符合驗收要求，針對企業(yè)幫扶，質(zhì)監(jiān)局組織專家?guī)椭�和督促企業(yè)制定整改措施，進一步完善標(biāo)準體系建設(shè)，包括制定物流系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)施、機械裝置、專用工具等各個分系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準與工作標(biāo)準；統(tǒng)一整個物流系統(tǒng)的'標(biāo)準；研究物流系統(tǒng)與其他相關(guān)系統(tǒng)的配合性等，爭取評估驗收合格。

　　3、關(guān)于資產(chǎn)核算與處置管理問題。機關(guān)剛從八字門搬遷至南湖院，科室人員調(diào)整較大，資產(chǎn)管理相對滯后。整改措施：一是做到有專人負責(zé)，成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對所屬單位資產(chǎn)購置、使用和處置不定期進行檢查通報；二是建立健全資產(chǎn)管理制度，完善資產(chǎn)購置、使用和處置各環(huán)節(jié)工作，把國有資產(chǎn)管理作為一項重要內(nèi)容，列入當(dāng)年度工作目標(biāo)；三是明確職責(zé)，明確各職能部門資產(chǎn)管理職責(zé)和權(quán)限，建立統(tǒng)一要求，分級管理，各盡所能。

　　六、岳陽縣鐵山執(zhí)法局的關(guān)停危害鐵山庫區(qū)水源企業(yè)、場所補償專項資金項目

　　1、關(guān)于水源企業(yè)遷移補償獎勵標(biāo)準彈性問題。按照縣政府相關(guān)方案，退養(yǎng)戶相應(yīng)給予10%的獎勵，此批32戶按標(biāo)準給予10%的獎勵。但由于部分養(yǎng)殖場不在核心庫區(qū)村且有空欄現(xiàn)象的，未發(fā)放10%補償獎勵。另因養(yǎng)殖場首個試點退養(yǎng)戶的圍墻面積、新修公路等尚未列入補償方案，當(dāng)時沒有工作經(jīng)驗可以借鑒，為雙方達成協(xié)議早簽約，推動庫區(qū)畜禽退養(yǎng)，將其設(shè)施補償納入了獎金范圍。

　　2、關(guān)于發(fā)放獎勵補償基數(shù)偏差問題。庫區(qū)退養(yǎng)按照清理生豬、拆除隔欄改為他用、無反彈后驗收等程序，按進度分別打款30%、60%、10%，但是有部分退養(yǎng)戶簽訂合同后直接完全拆除欄舍，不存在反彈問題，程序一步到位，直接一次性打款。

　　3、關(guān)于補償及獎勵后監(jiān)管不力問題。截止到20xx年8月底，試點許滿斌養(yǎng)殖場的欄舍隔欄已經(jīng)全部拆除，整改到位，岳陽縣鐵山執(zhí)法局已經(jīng)對拆除后的養(yǎng)殖場進行了拍照取證。因部分養(yǎng)殖場涉及合伙人情況，在退養(yǎng)補償款分配問題上產(chǎn)生內(nèi)部糾紛，導(dǎo)致補償資料收集不全。后經(jīng)各方協(xié)商一致后簽訂合同，確定領(lǐng)款人、按照程序發(fā)放補償款并整理建檔。

　　4、關(guān)于退養(yǎng)戶場地空置及產(chǎn)業(yè)扶持問題。目前正在積極爭取項目，針對退養(yǎng)的養(yǎng)殖場加快綠化及無污染企業(yè)發(fā)展，積極向政府、環(huán)保部門申報爭取。

　　七、市農(nóng)委的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)市級獎補、農(nóng)村環(huán)境治理及秀美系列獎補資金項目

　　1、關(guān)于項目考評依據(jù)不明確問題。市農(nóng)委從20xx年下半年著手進一步完善有關(guān)農(nóng)村環(huán)境整治考評方案，重新制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)岳陽市美麗縣城美麗村莊美麗社區(qū)農(nóng)村文明家庭考核方案的通知》（岳農(nóng)發(fā)〔20xx〕54號）文件，針對評價提出的問題以及后續(xù)考評中可能出現(xiàn)的漏洞，制定了具體可行的預(yù)防方案及相關(guān)管理辦法，確保今后不再出現(xiàn)類似問題。

　　2、關(guān)于項目專項經(jīng)費未單獨核算問題。新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)費，農(nóng)村環(huán)境整治獎補、講評經(jīng)費來源于同一條指標(biāo)，市農(nóng)委財務(wù)人員沒有單獨設(shè)置獨立項目對其進行分別核算和記賬，只將農(nóng)村環(huán)境整治獎補、講評經(jīng)費的開支列入其中。針對該問題，該單位已經(jīng)進行了整改，在今后的項目核算工作中，嚴格按分類要求細化項目核算工作。

　　八、國土資源規(guī)劃勘測院基礎(chǔ)測繪項目

　　1、關(guān)于基礎(chǔ)測繪項目部分功能效益問題。為地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、以及為市本級各部門和各專業(yè)測繪提供基礎(chǔ)地理信息而實施的測繪，其部分功能效益是隱形的，因城市導(dǎo)航應(yīng)用的是電子地圖，并非應(yīng)用基礎(chǔ)測繪所采集的地形圖數(shù)據(jù)，而該數(shù)據(jù)為涉密數(shù)據(jù)不能應(yīng)用于公眾。國土資源局將在該方面積極主動與有關(guān)部門就加強對接，在不涉密的情況下，加強成果應(yīng)用，服務(wù)廣大群眾。

　　2、關(guān)于政府采購項目合同執(zhí)行滯后問題。國土資源局針對該情況完善了項目管理制度，明確了責(zé)任，由相關(guān)科室督促技術(shù)管理責(zé)任單位嚴格按照政府采購要求如期簽訂合同，確保政府采購程序執(zhí)行到位。

　　九、市貿(mào)促會貿(mào)易促進專項資金項目

　　1、關(guān)于資金使用與績效目標(biāo)偏差問題。嚴格預(yù)算管理，壓縮不必要的活動。加強財務(wù)審核，確保專項資金財務(wù)核算與預(yù)算項目保持一致，做到每個活動項目�？顚Ｓ�。

　　2、關(guān)于培育自主會展品牌問題。20xx年貿(mào)促會籌備“中韓博覽會”，準備于10月份在岳陽展出，前期準備工作已經(jīng)全部就緒，后由于國際形勢原因，導(dǎo)致會展取消。目前因舉辦會展的需要大量的資金投入，市貿(mào)促會為培育自主會展品牌，下一步貿(mào)促會將結(jié)合岳陽本地配套產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，重點打造臨湘的浮標(biāo)展、平江的休閑食品展和華容的薺菜展等。

　　3、關(guān)于項目后續(xù)跟蹤服務(wù)不到位難題。今后，貿(mào)促會將加強經(jīng)貿(mào)活動的跟蹤管理。項目活動和總結(jié)報告必須附活動成果清單，以便于經(jīng)貿(mào)活動能夠簽約項目的后繼跟蹤管理，確保簽約項目落地，提高簽約項目履約率。

　　十、廣播電視大學(xué)學(xué)生宿舍改造項目

　　1、關(guān)于新增資產(chǎn)閑置問題。電大原計劃與北大青鳥海納校區(qū)進行中職合作辦學(xué)被終止。新宿舍改造項目原擬定為緩解中職學(xué)生的住宿壓力問題，項目完成后實際增加床位128個。由于學(xué)校教室、食堂等配套設(shè)施都無法容納更多的學(xué)生人數(shù)，學(xué)校于20xx年被迫提早停止招生，新宿舍現(xiàn)作為培訓(xùn)學(xué)員宿舍。今年6月份，中職學(xué)校將大幅擴招，預(yù)計近兩年中職學(xué)生人數(shù)激增，住宿生不斷增加。屆時，改造好的新宿舍與新增資產(chǎn)將會得到充分利用。

　　2、關(guān)于項目施工變更超支問題。電大將對新建工程均成立了工程管理辦公室，抽調(diào)專業(yè)人員專門負責(zé)項目的建設(shè)，加強工程項目預(yù)算投資的控制管理，嚴格按照項目設(shè)計、預(yù)算清單及預(yù)算工程內(nèi)容控制項目資金。

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