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縣級供電企業(yè)安全文化建設淺談
一、供電企業(yè)安全文化建設的重要性
電力安全生產(chǎn)事關全社會穩(wěn)定以及人民生命財產(chǎn)安全，涉及千家萬戶，責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作歷來是供電企業(yè)的重中之重的工作。開展供電企業(yè)安全文化建設，具有以下幾方面重要作用：
一是有利于安全生產(chǎn)責任制的落實和安全管理制度的建立和健全。建立和健全安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度是搞好供電企業(yè)安全工作的基礎。實際工作中，往往存在著兩個方面的問題：一是安全管理的制度不健全，即無章可循；二是制度定得很全面，但難以落實或落實得不夠，即有章不循。就我局來看，通過近幾年標準化建設，各項規(guī)章制度逐步健全，因此，制度的落實也就是執(zhí)行力的問題顯得更為更突出。落實制度說到底就是一種責任感，而責任感來源于觀念。安全文化建設的目的就是解決觀念問題，觀念變了責任感也就會增強，有強烈的責任感、事業(yè)心，制度建設也就會得到很好的落實。
二是有利于消除安全隱患，糾正習慣性違章，確保安全操作規(guī)程的落實。我們在日常工作中常常發(fā)現(xiàn)一些習慣性違章屢禁不止，一些安全隱患得不到及時消除。今年5月份以來，湖北、重慶、湖南、河南相繼發(fā)展了人身傷亡及大面積停電重大電網(wǎng)事故，分析幾起事故無非都是違章造成的。多數(shù)違章者也知道違章作業(yè)是不對的，但往往因為貪圖省力、心存僥幸；周圍的一些人也掉以輕心，似乎都默許著這一切可能造成嚴重后果的事實存在，因而違章操作依舊，只待產(chǎn)生嚴重后果時，才追悔莫及地說“如果不……”。產(chǎn)生這種現(xiàn)象，究其原因，就是因為有些人員安全意識淡薄，不良行為已成為一種思維定勢。如果我們搞好了安全文化建設，安全的思維方式已銘刻在腦海，安全的意識已深入骨髓，人們就自然會按照安全操作規(guī)程辦事，人人都是安全員，人人都會從保護自己、保護他人、保護企業(yè)財產(chǎn)的角度思考問題，隱患與違章必然會得到遏制。
三是有利于安全投入的有效實施。安全投入的不足，必然會造成安全設施的缺陷，埋下安全隱患。安全文化建設增強了員工的安全意識，企業(yè)上下、方方面面，都會從安全的愿望出發(fā)，審視周圍的安全環(huán)境，主觀上要求得到安全保障，也就容易發(fā)現(xiàn)和提出安全設施方面存在的不足和問題，關心安全設施的有效性，安全投入就必須得到保證。我們會更加重視安全工器具的配置、管理、應用，更加重視設備的健康。
二、安全文化建設方法
安全文化作為一種新興的社會文化，應逐漸真正成為現(xiàn)代社會文化的重要組成部分和亮點，安全文化建設的途徑很多，以下對幾個主要途徑作簡單闡述。
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安全文化的宣傳教育是建立安全文化體系、提高安全文化素質(zhì)的最根本途徑。自古以來，教育與文化之間最有密不可分的關系。在安全領域里，安全教育顯然承擔著傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗的任務，通過安全文化教育可以有計劃、分階段、按層次、有目的地傳授安全文化，通過安全文化教育改變和形成人們對安全的認識和對安全活動及事物的態(tài)度，使人的行為更加符合社會生活、生產(chǎn)中的安全規(guī)范和要求。企業(yè)付出巨大心血制定的員工行為規(guī)范、安全價值觀、安全奮斗目標、安全形象，若沒有人去宣傳它、推廣它，就只是個擺設，像浮云流水，怎么會深入人心呢？沒有行之有效的安全教育就沒有良好的安全文化。只有在教育的過程中，安全文化才能得到進一步的發(fā)展，才能使社會的安全風氣逐步形成。要通過采取專家授課、崗位練兵、案例教育、觀摩學習、分析討論、預案演練等措施，激發(fā)員工興趣，確保教育培訓效果。同時，要充分利用多種宣傳方法和手段，如利用各種文化園地、安全文化競賽、讀書報告會、安全知識講座等形式，通過報紙、雜志、電影、電視、網(wǎng)絡等媒體傳播渠道。宣傳安全文化基礎知識、應急處理和救援方法技巧等，使員工在參與中逐漸由了解到認知，由認知到認同，由認同到成為自覺的行為。最終達到讓員工潛移默化地接受新的安全價值觀，并逐漸用以指導自己的行動，建立起全方位、全過程、全員的安全環(huán)境。
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完善安全文化機制首先要推行安全文化制度建設，建立詳盡的安全文化制度、規(guī)范。近年來，電力系統(tǒng)對安全生產(chǎn)方面一直較為重視，制定了大量的法規(guī)條例、辦法、制度，但是對縣級供電企業(yè)大眾的安全文化教育方面的規(guī)范還沒有。因此必須盡快對生活安全文化方面制定相應的、科學合理的制度，保證安全文化建設深入人心。其次，安全文化建設中應逐步建立起激勵機制，如設立安全文化獎勵制度，對在安全文化推廣活動中有突出貢獻的給予獎勵，在安全文化學習方面成績突出給予獎勵等，以促進安全文化的全民普及。再次，建立健全有效的安全文化建設的監(jiān)督機制，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用，通過媒體等對外公布，增強安全文化建設的透明度。
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安全文化是需要
設計和管理的，文化必須融入到企業(yè)的經(jīng)營管理中，并以一定的手段來引導。作為企業(yè)基礎的安全文化，要與經(jīng)營管理結(jié)合在一起，要與提升業(yè)績，提高績效結(jié)合，不可孤立地做文化。要提煉出符合本企文化特色的安全理念，并使之深入員工之心；在每個工作場所懸掛安全警示牌，用視覺效果警示員工；結(jié)合各作業(yè)崗位工藝特點，提煉安全警句，使員工牢記在心；開展親情囑咐活動，讓每位員工的親人給上崗作業(yè)人員寫囑咐語，丈夫、妻子、兒子、女兒、白發(fā)老人，他們的叮嚀話語，往往感人肺腑，觸動心靈，班前會上念一念，上崗之前看一看，心中安全警鐘長鳴；建立“互愛聯(lián)鎖”制度，同一崗位上的員工，結(jié)成對子，工作時互相提示、互相監(jiān)督，你安全、我光榮，你違章、我有責；經(jīng)常開展各種安全活動：安全演講、安全知識競賽、安全文藝演出、安全漫畫展示、安全征文活動等等，人人參與，文化滲透；安全色彩化標識，在所有的工作場所、作業(yè)場地，用色彩標識警示作業(yè)人員。
此外，供電企業(yè)安全文化是廣大電力職工在生產(chǎn)工作中形成與提煉的文化，因此特別需要做到：
一是領導以身作則。領導者是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、制度建設的負責人，也是企業(yè)文化的倡導者和示范者，在塑造新型企業(yè)安全文化中起著舉足輕重的作用。企業(yè)安全文化定格后，企業(yè)領導者在工作實踐中要積極宣傳安全文化，身體力行，讓員工看到企業(yè)提倡什么，反對什么，以及以什么樣的準則和規(guī)范從事工作。
二是各部門眾志成城。塑造企業(yè)安全文化是一項長期、艱巨而又細致的心理工作，一種優(yōu)秀的企業(yè)文化的構(gòu)建不像制定一項具體的制度，提一個宣傳口號那樣簡單，它需要企業(yè)有意識、有目的、有組織地進行長期的總結(jié)、提煉、倡導和強化。具體到我們單位，安全文化建設應由安監(jiān)科牽頭，局辦、工會積極參與，各科室、部門密切配合。通過各部門眾志成城，全局上下人人參與，切實營造起人人講安全、人人懂安全、人人保安全的企業(yè)文化。
總之，安全文化建設是一項長期的、持之以恒的宏大工程，常抓常新、不斷深化、不斷創(chuàng)新，才會發(fā)揮作用，產(chǎn)生無窮的魅力。
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