創(chuàng)新干部工作機(jī)制提高選人用人能力工作心得
加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵是建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗、善于治國理政的高素質(zhì)干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。從總體上看，近年來我市的干部隊伍整體素質(zhì)有了明顯提高，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷增強(qiáng)。但也要清醒地看到，與治國理政的新要求相比，一些領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子的理論素質(zhì)還不夠高，執(zhí)政能力還不夠強(qiáng)，解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)還不夠大，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，與善于治國理政的要求還存在一定的差距。因此，必須圍繞建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，不斷改進(jìn)選人用人方法，創(chuàng)新干部工作機(jī)制，提高選人用人的能力，確保選人用人的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
一、要完善育人機(jī)制。
建設(shè)一支善于治國理政的高素質(zhì)干部隊伍，必須圍繞增強(qiáng)執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力，大規(guī)模培訓(xùn)干部。在改革與發(fā)展的新形勢新任務(wù)面前，廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部時刻面臨著種種挑戰(zhàn)和考驗，要努力成為忠誠于馬克思主義，堅持走中國特色社會主義道路，能夠擔(dān)當(dāng)重任，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的高素質(zhì)人才，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力。要采取多種方式，大規(guī)模地培訓(xùn)干部。要在辦好不同類型主體培訓(xùn)班次的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的方式方法。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“雙休日”黨校制度，利用部分雙休日，采取大集中的形式，聘請國內(nèi)知名專家學(xué)者，對全市縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等知識培訓(xùn)，幫助廣大干部掌握更多的新知識、新技能和新本領(lǐng)；選派年輕干部到先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉，開闊視野，拓寬思路；積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位干部跨縣區(qū)、跨部門交流的力度，提高干部對不同條件和環(huán)境的'適應(yīng)力，使廣大干部的知識水平和工作能力始終跟上時代前進(jìn)的步伐，不斷掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)。要強(qiáng)化干部培訓(xùn)教育的激勵和約束機(jī)制。把干部參加各類培訓(xùn)教育的情況作為考察評價干部和干部述職的重要內(nèi)容，堅持培訓(xùn)干部與
使用干部相結(jié)合，進(jìn)一步完善干部理論學(xué)習(xí)考試制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部崗位任職資格考試制度，普遍推行黨校結(jié)業(yè)論文答辯制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作責(zé)任制，以“寬進(jìn)嚴(yán)出”的培訓(xùn)管理機(jī)制，克服學(xué)習(xí)的形式化，切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。
二、要規(guī)范用人機(jī)制。
健全科學(xué)的用人機(jī)制，提高選人用人水平，是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)的重要保證，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求。從當(dāng)前干部工作狀況來看，要建立健全科學(xué)的用人機(jī)制，還需要在完善現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)從五個方面做出努力。一是要在進(jìn)一步擴(kuò)大民主，落實(shí)黨員群眾“四權(quán)”上下功夫。以規(guī)范公開的內(nèi)容、擴(kuò)大公開范圍、深化公開層次為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)選拔任用干部“六個公開”(民主推薦預(yù)告、大會民主推薦結(jié)果公開、個別談話推薦結(jié)果公開、干部考察預(yù)告、干部考察結(jié)果公開、干部任前公示)，擴(kuò)大群眾的知情領(lǐng)域，疏通知情渠道，切實(shí)建立黨員和群眾對干部工作的知情機(jī)制、參與機(jī)制、選擇機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制。二是要在建立健全干部選拔任用工作制度體系上下功夫。逐步建立和完善干部推薦的考察工作責(zé)任制、考察工作登記備案制、用人失察失誤責(zé)任追究制、干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制等制度，構(gòu)建規(guī)范的干部工作制度體系，以科學(xué)的機(jī)制保證用人的公正性。三是要在建立干部競爭擇優(yōu)機(jī)制上下功夫。進(jìn)一步擴(kuò)大公開選拔和競爭上崗的廣度和深度，真正打破論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備的傳統(tǒng)觀念和做法，堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，拓寬選人用人視野，根據(jù)事業(yè)需要選用干部，做到唯才是舉，人崗相適。四是要在建立干部淘汰更新機(jī)制上下功夫。真正打破官本位意識和患得患失的心態(tài)，擴(kuò)大干部任職試用期制的覆蓋面，積極試行干部任期制和聘任制，研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度，進(jìn)一步拓寬干部下的渠道，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的合理流動和良性循環(huán)，增強(qiáng)干部隊伍的生機(jī)和活力。
三、要創(chuàng)新評價機(jī)制。
全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地評價干部是選拔任用干部工作的基礎(chǔ)。健全干部評價機(jī)制，必須著力體現(xiàn)干部評價工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性，增強(qiáng)干部評價工作的準(zhǔn)確性和公正性。一是完善評價標(biāo)準(zhǔn)。要把經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和群眾檢驗的工作實(shí)績作為評價使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，按照政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新精神、工作實(shí)績、廉潔自律等方面設(shè)置干部的評價標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)反映干部德、能、勤、績、廉諸要素的綜合情況，并根據(jù)不同行業(yè)、不同層次、不同類型、不同崗位進(jìn)行細(xì)化、量化，增強(qiáng)評價標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性、公正性和可操作性。二是擴(kuò)大評價主體。要堅持群眾公認(rèn)原則，建立健全群眾評價機(jī)制，努力推進(jìn)評價主體的多元化，建立起全方位、立體式的干部評價主體，讓與干部工作、生活關(guān)聯(lián)度較高的上級、同級、下級和基層群眾參與到評價主體中來，提高干部評價的民主化程度。三是創(chuàng)新評價方法。評價方法的科學(xué)性決定著評價結(jié)果的可靠性。要善于運(yùn)用辨證的觀點(diǎn)評價干部，采取宏觀與微觀綜合評價、縱向與橫向交叉評價、靜態(tài)與動態(tài)綜合評價、強(qiáng)項與弱項類比評價等方法，多角度、多層面地評價干部。要注重運(yùn)用評價的量化手段，能量化的指標(biāo)都要賦予不同權(quán)重的分值進(jìn)行量化。四是科學(xué)運(yùn)用評價結(jié)果。準(zhǔn)確科學(xué)評價干部的最終目的，是為了更好地對干部實(shí)施選賢任能和監(jiān)督管理。因此，要把評價結(jié)果科學(xué)、有效地運(yùn)用到干部選拔任用、升降去留、監(jiān)督管理的全過程。要在適當(dāng)范圍內(nèi)公布評價結(jié)果，充分發(fā)揮評價機(jī)制對干部的激勵和鞭策作用；要把評價結(jié)果作為干部選拔任用、優(yōu)勝劣汰的重要依據(jù)，形成正確的用人導(dǎo)向；要把評價結(jié)果與干部的獎懲、升降去留緊密地聯(lián)系起來，以實(shí)績定上下、論獎懲，讓能者有舞臺、賢者有機(jī)會。
四、要健全監(jiān)督機(jī)制。
加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機(jī)制，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要保證。一是要繼續(xù)抓好干部日常監(jiān)督管理制度的落實(shí)。嚴(yán)格堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人收入申報制度、個人重大事項報告制度、談話誡勉制度、向組織回復(fù)函詢制度等。二是要積極探索干部監(jiān)督工作新機(jī)制。進(jìn)一步完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度、對擬提拔干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，建立健全干部考察工作責(zé)任制、干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。三是充分利用有效資源，暢通監(jiān)督渠道。要積極發(fā)揮《干部任用條例》特邀監(jiān)督員的作用，做好對反映選拔任用干部工作問題和違反《條例》行為的查核工作。利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，辦好組織部長電子信箱，提倡廣大群眾通過“電子信箱”反映問題，拓寬監(jiān)督渠道，
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