稅收工作心得體會(huì)-稅收重在服務(wù)

    幾年前的一天，我們的申報(bào)廳一名干部，發(fā)現(xiàn)欠稅業(yè)主李某遺忘在申報(bào)臺(tái)上的手提包，馬上通知其本人，物歸原主。李某深受感動(dòng)，以后再也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)拖欠稅款的現(xiàn)象。拾物歸遺，理所應(yīng)當(dāng)，但是因?yàn)檫m用的對(duì)象和環(huán)境不同，收到的成效不可估量�？磥�(lái)，充分認(rèn)識(shí)為納稅人服務(wù)的重要性，樹(shù)立服務(wù)第一，征收第二的意識(shí)，才能使稅收工作更加順利地開(kāi)展。試想，如果我們的干部沒(méi)有這種優(yōu)秀的品德和較高的覺(jué)悟，想靠說(shuō)服教育使欠稅戶(hù)轉(zhuǎn)變思想真是比登天還難，感動(dòng)就更談不上了。多少年來(lái)，權(quán)大于法的觀念和“厭稅”、“恨稅”意識(shí)根深蒂固，20多年的改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，但公民的義務(wù)觀念、法制觀念和自覺(jué)納稅意識(shí)卻相對(duì)滯后，視稅務(wù)機(jī)關(guān)為眼中釘，收稅被認(rèn)為是柞取人民的血汗錢(qián)，稅務(wù)干部成為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者共同的“敵人”。我想，出現(xiàn)這種情況，原因主要有三個(gè)：一是稅法沒(méi)有深入人心，這是我們稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任；二是公民依法納稅的觀念淡薄，這也是稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任；三是各種體制的不健全，這還是我們稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任。三個(gè)原因歸根結(jié)底是我們服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)的水平不高，服務(wù)的質(zhì)量不佳，最終導(dǎo)致我們的稅收工作進(jìn)展不順利，可見(jiàn)，為納稅人服務(wù)的重要性。那么，如何“服務(wù)”呢？我想，要明白一個(gè)辯證關(guān)系：就是為納稅人服務(wù)的目的，是要更好地完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)；如果我們的服務(wù)無(wú)可挑剔，但是在稅收工作上卻不見(jiàn)一點(diǎn)成效，這種服務(wù)就失去了意義。而為納稅人服務(wù)僅僅停滯在拾物歸遺、文明用語(yǔ)上顯然是不夠的，要建立征納雙方相濡以沫，共謀進(jìn)退的關(guān)系，需要我們投入的不僅僅是方法，更重要的是感情、良知和對(duì)稅收事業(yè)的忠誠(chéng)。

    一．增強(qiáng)征納雙方的法制觀念，提高稅務(wù)干部的執(zhí)法水平，提高納稅人知法、守法和自覺(jué)納稅的意識(shí)

    依法納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。讓稅法深入人心是我們稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任。如果有一天，稅法能在每個(gè)公民的心目中占據(jù)一定的位置，我們就勝利了。我想“服務(wù)”不僅僅是施行者給予被施行者物質(zhì)享受，精神財(cái)富的給予才是最慷慨的。自古以來(lái)，我們的“法”就蒙羞于“權(quán)力”之下，一些有僥幸心理的人在人情稅、關(guān)系稅的避護(hù)下，偷逃騙稅，更可惡的是那些以身視法的稅務(wù)干部，他們開(kāi)人情稅、關(guān)系稅之先河，導(dǎo)致我們的稅收環(huán)境每況愈下，實(shí)在令人痛心。他們的行為不僅破壞了經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展，更破壞了稅法的神圣與尊嚴(yán)，破壞了稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象，破壞了稅務(wù)干部在納稅人心目中的地位。試想，你為一個(gè)人開(kāi)了人情關(guān)，傷了多少本有依法納稅意識(shí)人的心；法制的畸形，使多少原本善良的人有了“邪門(mén)歪道”之想；使多少原本守法的人走上了違法犯罪的道路。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，法制不健全是個(gè)悲哀，但公民有法不依是最大的悲哀，執(zhí)法者執(zhí)法不嚴(yán)是最大的不幸，違法者逍遙法外是最大的羞辱。讓稅法深入人心，表面上看與服務(wù)不沾邊，但實(shí)則意義重大。只有讓公民知法，才能讓他們守法，只有守法，才能有穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，違法了還何談經(jīng)營(yíng)？何談掙錢(qián)？所以沾沾自喜于人情稅、關(guān)系稅避護(hù)網(wǎng)下的人，早晚有一天會(huì)被稅法之網(wǎng)牢牢罩住，等待那些以身視法的稅務(wù)干部的也將是法律的嚴(yán)懲。說(shuō)到法，我有兩句題外話(huà)，當(dāng)你用電腦的五筆字型打字時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)，“稅法”一詞以詞組的形式打出來(lái)是“乘法”，“執(zhí)法”一詞以詞組的形式打出來(lái)是“熱潮”，“依法”一詞以詞組的形式打出來(lái)是“貪污”，這是不是又能證明點(diǎn)什么？看來(lái)，我們的“法”真的到了該深入人心的時(shí)候了。

    二．建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，形成服務(wù)第一，征收第二的共識(shí)

    前兩天，我看《中國(guó)稅務(wù)》中的一篇《荊楚十日》，非常感動(dòng)�！扒G人有遠(yuǎn)慮，楚地多人才”的地緣文化的論斷，和鐵的事實(shí)證明，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍對(duì)稅收事業(yè)的重要意義。稅收事業(yè)的發(fā)展壯大，取決于擁有什么樣的納稅群體，而納稅群體的優(yōu)劣，全靠這支干部隊(duì)伍的高效工作和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，至關(guān)重要。

    十堰市地稅局辦稅服務(wù)大廳女干部彭艷冰，發(fā)現(xiàn)納稅人的申報(bào)數(shù)與帳目明顯不符，在退回納稅人申報(bào)表時(shí)，被納稅人用口水狠狠地啐在臉上，但她用緘默化解了內(nèi)心的委曲，也得到那位納稅人的一聲“對(duì)不起”和一張真實(shí)的申報(bào)表。這是什么？這就是素質(zhì)，是我們大聲疾呼的高素質(zhì)！黃石市地稅局副局長(zhǎng)管幼華，抱病催收，8天實(shí)現(xiàn)稅收入庫(kù)1000萬(wàn)元，在去大冶鐵礦的途中卻永遠(yuǎn)地倒下了，但是她的墓碑前卻是無(wú)數(shù)稅務(wù)干部奉獻(xiàn)的鮮花和一位下崗工人接受其救濟(jì)無(wú)法報(bào)恩的守護(hù)。這不就是高素質(zhì)嗎？為稅收事業(yè)奉獻(xiàn)了生命，不正是為納稅人服務(wù)了一生嗎！我們作為稅務(wù)干部，就是要有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任心，有堅(jiān)定的立場(chǎng)，有敏銳的思維，有不屈人格，有閃亮的人生，不是說(shuō)“只有你崇高了，別人才偉大了”嗎？我們說(shuō)只有稅務(wù)干部的素質(zhì)提高了，稅收優(yōu)質(zhì)服務(wù)才能實(shí)現(xiàn)，稅收事業(yè)才有希望。

    三．建立嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制，確保服務(wù)第一，征收第二

    為納稅人服務(wù)，靠素質(zhì)、靠自覺(jué)、靠意識(shí)，更要靠嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制，把為納稅人服務(wù)提高到“法”的規(guī)定上來(lái)，形成規(guī)章，形成制度，使行動(dòng)有準(zhǔn)繩，違章有處罰。

    在工作效率上，必須高效、準(zhǔn)確、快捷，視納稅人的時(shí)間為金錢(qián)、甚至生命，決不允許有推諉、搪塞、懈怠的惡劣行為出現(xiàn)在稅務(wù)機(jī)關(guān)；

    在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)上，必須嚴(yán)格、公平、公正、公開(kāi)，我們不能奢求在短時(shí)間內(nèi)將“秉公執(zhí)法、不循私情”在稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域中100％的變成現(xiàn)實(shí)，但是我們有決心逐步改善執(zhí)法環(huán)境，當(dāng)然也希望稅收?qǐng)?zhí)法干部珍惜手中的一分權(quán)力，挑起肩上的十分擔(dān)子，撐起身上的百分責(zé)任，用良知為納稅人開(kāi)辟正常有序的經(jīng)營(yíng)之路；

    在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上，領(lǐng)導(dǎo)干部必須當(dāng)先鋒，作表率。為納稅人服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，走在前面，嚴(yán)格堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定處罰制”，一視同人，在這一點(diǎn)上，決不能姑息遷就。其實(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，“為納稅人服務(wù)”就是盡職盡責(zé)地完成本職工作，完成稅收任務(wù)，保證不在自己管轄的范圍內(nèi)出現(xiàn)偷漏騙逃稅現(xiàn)象，保證干部有一定的經(jīng)濟(jì)基矗這一點(diǎn)很重要。荊州市的楊秀琳女士，接任了上一年度沒(méi)有完成稅收任務(wù)的李埠地稅所所長(zhǎng)一職，面對(duì)全所干部一年沒(méi)有拿到稅收獎(jiǎng)金的消極和沮喪，她說(shuō)了兩句話(huà)：“從今天起，我半年不拿工資，如果做不到‘雙過(guò)半’，我就一年不拿工資。”兩句擲地有聲的話(huà)，使全所干部拼命地干了半年，“雙過(guò)半”的獎(jiǎng)金終于從她手里發(fā)給每一位干部�，F(xiàn)代社會(huì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的猛烈沖擊，如果我們的干部還停留在為每一天的生活奔波忙碌的水平線(xiàn)上，怎么會(huì)有心思為納稅人著想？執(zhí)行公務(wù)的時(shí)候要想晚飯吃什么既經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠？做媽媽的要想今天孩子又沒(méi)有小食品了；開(kāi)出的稅票明明是1000元，卻偏偏寫(xiě)了100元，等等類(lèi)似事件，多耽誤事。所以說(shuō)，“有己之足，才有人之福”。試想，連自己都衣食無(wú)著，還何談為別人服務(wù)？為什么大家都說(shuō)“雷鋒三月來(lái)了，四月走”，雷鋒的精神毋庸置疑，但是雷鋒是那個(gè)時(shí)代造就的，我們不能在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)深刻變革的今天，要求我們的稅務(wù)干部成為那個(gè)時(shí)代的雷鋒，但是雷鋒的精神卻要代代相傳，并要在我們身上得到升華。這也就是無(wú)論哪個(gè)時(shí)代，無(wú)論社會(huì)如何進(jìn)步，都要有一種支撐的理性東西。我想，稅務(wù)干部盡職盡責(zé)，工作有方，這就是為納稅人服務(wù)。如果120萬(wàn)的稅務(wù)干部都能有楊秀琳的精神，別說(shuō)八千億的任務(wù)，就是完成2個(gè)八千億都不是紙上談兵。說(shuō)什么“稅源下滑，征收難度大，任務(wù)繁重”，都是在找客觀原因，主觀不努力才是大障礙。依我看，征納雙方只是角度不同，一方是為國(guó)聚財(cái)，一方是為國(guó)納稅，責(zé)任和目標(biāo)卻是相同的。

    我想，《行政訴訟法》和《國(guó)家賠償法》以及《行政處罰法》的施行，從某種意義上講，是不是為納稅人提供了監(jiān)督稅務(wù)部門(mén)執(zhí)行公務(wù)的法律依據(jù)。所以說(shuō)，我們稅務(wù)機(jī)關(guān)真的要把為納稅人服務(wù)作為稅收工作的主線(xiàn)，切記：繁榮經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入，是征納雙方共同的責(zé)任和義務(wù)，而我們稅務(wù)機(jī)關(guān)只不過(guò)是承擔(dān)了“征”的任務(wù)，宗旨應(yīng)該是演好服務(wù)的角色，千萬(wàn)不要以自己手中的一點(diǎn)的權(quán)力忘乎所以，不然，我們是不是也可能成為被告？真的不是駭人聽(tīng)聞。

    僅一拙見(jiàn)，請(qǐng)指正。

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