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高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部的年度工作總結(jié)范文
時間總在不經(jīng)意間匆匆溜走,我們的工作又告一段落了,回顧過去這段時間的工作,收獲頗豐,是時候仔細的寫一份工作總結(jié)了。想必許多人都在為如何寫好工作總結(jié)而煩惱吧,以下是小編為大家整理的高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部的年度工作總結(jié)范文,希望對大家有所幫助。
20xx年,區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部在區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)直各部門的大力支持下,緊緊圍繞區(qū)黨工委、管委會總體工作部署,我部積極抓好經(jīng)濟運行、安全生產(chǎn)、招商、發(fā)改、科技等各項工作,進一步強化管理力度,促進區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展,F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)及20xx年的工作打算匯報如下:
一、20xx年工作目標任務(wù)完成情況
(一)抓好區(qū)內(nèi)招商引資工作
1、20xx年工作情況
、僦饕(jīng)濟指標完成情況。今年以來,宏觀經(jīng)濟形勢給全區(qū)開放型經(jīng)濟運行帶來了嚴峻挑戰(zhàn),全區(qū)努力克服不利影響,前三季度,中小外資項目有所增長,實體企業(yè)外貿(mào)出口穩(wěn)中有進,內(nèi)資規(guī)模持續(xù)擴大。20xx年我區(qū)實際利用國內(nèi)市外資金167.56億元人民幣,同比增長24.2%,完成全年目標任務(wù)的100%;利用境外投資12814萬美元,預(yù)計完成外貿(mào)出口24500萬美元。
②招商引資方面。截至目前,高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)外出招商316批次,對接來訪客商239批次,簽約工業(yè)項目計63個,計劃總投資計87.295億元,其中入駐工業(yè)地產(chǎn)項目23個,計劃總投資5.375億元,租賃廠房總面積6.82萬平方米。在談項目104個,計劃投資約114.99億元。
、垌椖拷ㄔO(shè)方面。20xx年我區(qū)在建項目63個,其中工業(yè)項目58個,商貿(mào)項目5個,計劃總投資160.21億元,年度計劃投資36.10億元,已開工50個,預(yù)計到12月31日累計完成投資26.7億元,占年度計劃73.96%。其中列入市重點項目29個,總投資88.72億元,年度計劃投資24.47億元,已開工28個,預(yù)計到12月31日累計完成投資26.11億元,占年度計劃106.71%?⒐せ蚪ǔ赏懂a(chǎn)的20個,分別是科技孵化基地(一期)、科技孵化基地(二期)、江西中亞保溫橡塑發(fā)泡材料項目、江西鑫杰美紋紙膠帶項目、贛鋒鋰業(yè)三元前軀體材料生產(chǎn)線建設(shè)(一期項目)、贛鋒鋰業(yè)鋰鹽項目、中川木業(yè)加工項目、江西弘旺汽車制動器制造生產(chǎn)項目、貝卡爾特優(yōu)質(zhì)金屬鋼絲項目、嘉銳工貿(mào)綜合項目、信達長林整體搬遷項目(富士長林)、風(fēng)馳年產(chǎn)20萬平方米平板太陽能集熱器及1萬噸保溫水箱、普潤野果飲料生產(chǎn)基地項目、新余嘉利家具家俱加工項目(一期)、江西三石新建瀝青攪拌站項目、金土地米乳項目、國家城市礦產(chǎn)服務(wù)項目、亞林中心綜合樓、廣城建材家居博覽中心、新余鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
2、主要工作舉措
、僬猩桃Y方面。為進一步擴大對外開放,提升高新區(qū)招商引資質(zhì)量和水平,完成年初既定經(jīng)濟目標任務(wù),高新區(qū)招商引資工作重點從以下幾方面開展。
1)細化指標任務(wù),制定工作方案。按照“目標到園、任務(wù)到部、責(zé)任到人”的原則,制定《新余高新區(qū)20xx年招商引資工作方案》(余高辦字〔2013〕69號),其中明確了20xx年高新區(qū)區(qū)直單位、各產(chǎn)業(yè)園、公司、鎮(zhèn)(辦)招商引資目標任務(wù)、招商工作舉措、考核方案以及市派招商干部分配管理工作方案。今年以來招商引資工作按照工作方案穩(wěn)步推進。
2)規(guī)范招商流程,開展宣傳推介。精心編制了20xx年新余高新區(qū)招商資料匯編,將簽約引資項目工作流程進行梳理,全面匯總了招商投資優(yōu)惠政策、環(huán)境,并對購地和租用工業(yè)地產(chǎn)合同進行規(guī)范;先后在深圳、泉州、東莞、佛山等地舉辦多場招商推介會,積極開展招商活動,取得了良好成效;對接了廣東地區(qū)、福建地區(qū)等多家商會及行業(yè)協(xié)會,為今后招商工作的開展打下基礎(chǔ)。
3)收集招商信息,按期統(tǒng)計報送。按照黨工委、管委會的要求,每月按時匯總報送招商引資材料,包括外出招商活動情況表、對接來訪客商情況統(tǒng)計表、在談項目情況進展表和簽約項目調(diào)度表,并自20xx年8月起,高新區(qū)招商局每半月收集匯總?cè)珔^(qū)招商引資進展,編制《高新區(qū)項目簡報》,促進信息有效流轉(zhuǎn)。同時,確保向市開放辦按時報送我區(qū)開放型經(jīng)濟工作情況。
4)發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢,有針對性招商。招商局根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)劃分,結(jié)合六大園區(qū)分工開展招商引資工作,通過布局,六大產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展日益突出,興起產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速。今年電子信息、機械裝備制造、生物醫(yī)藥食品、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等興起產(chǎn)業(yè)項目簽約、進資大幅增長,分別占全區(qū)簽約資金、進資總額的93.29%、72.08%。
5)創(chuàng)新招商方式,依托商會招商。為加速拓寬招商渠道,進一步創(chuàng)新招商理念,招商局加大與商會、協(xié)會的聯(lián)系和溝通力度,通過充分利用、依托深圳安防產(chǎn)業(yè)協(xié)會、深圳電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會、深圳新余商會等多家商會、協(xié)會的企業(yè)資源和投資需求,已掌握大量的企業(yè)資源和一批項目儲備。
、陧椖拷ㄔO(shè)方面
1)組建項目掛點幫扶小組。今年,全區(qū)63個項目安排項目掛點幫扶小組,小組由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、一個幫扶部門及責(zé)任人和多名聯(lián)絡(luò)員組成,專門幫助解決項目業(yè)主建設(shè)過程中遇到的問題和困難,督促項目建設(shè)單位按建設(shè)計劃表進行,加快推進落實,加速項目建設(shè)進度。1-12月,63個項目幫扶小組主動下工地,遇到各類困難和問題150余件,目前已成功解決120余件,其余正在協(xié)助辦理中。
2)定期召開項目調(diào)度會。針對在建項目,堅持重點項目定期調(diào)度制度,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)每季度召開一次項目調(diào)度會,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開一次項目調(diào)度會,產(chǎn)業(yè)園每周召開一次項目調(diào)度會,及時的協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的問題,并要將調(diào)度會解決的問題和落實情況及時通報,為項目加速推進鋪平道路。
3)組建督查考核處。由督查考核處人員對項目建設(shè)進展情況進行跟蹤檢查,定期督查,對于未及時處理企業(yè)提出問題,進而導(dǎo)致影響項目建設(shè)進度的責(zé)任單位或個人及時通報,事態(tài)嚴重的嚴格進行行政問責(zé)。截至到目前該項制度已實施了近一年年時間,效果顯著,極大提高了我區(qū)各部門辦事效率,面對企業(yè)提出的各種問題,已逐漸形成各有關(guān)部門都積極為企業(yè)想辦法,出主意,風(fēng)清氣順,不推諉,不扯皮的良好環(huán)境。
4)實行績效考核制度。成立在建項目掛點幫扶工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組,該領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織協(xié)調(diào)對掛點聯(lián)絡(luò)員進行考評?荚u內(nèi)容包括掛點聯(lián)絡(luò)員對項目建設(shè)進度等信息匯總完成情況,項目建設(shè)過程中遇到困難與問題的協(xié)調(diào)解決情況等等?己瞬扇∑綍r考核和集中考核相結(jié)合的方式,考核領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合掛點聯(lián)絡(luò)員工作表現(xiàn),半年進行一次考核,年底進行年終考核,最終的考核結(jié)果直接反映在績效工資上,嚴格落實獎懲。截至到目前該項制度已實施了近一年年時間,該制度極大了提高了各掛點幫扶小組的工作積極性,各掛點幫扶小組都積極切實幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的各種問題,努力推動項目建設(shè)快速有序進行。
5)新簽約項目、未開工項目的集中聯(lián)審。對于新簽約項目、未開工項目,實施開工前集中聯(lián)審。針對新引進已簽約項目、手續(xù)不齊全不能按時開工的未開工項目區(qū)管委主要領(lǐng)導(dǎo)定期召集分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位負責(zé)人到項目工地召開現(xiàn)場辦公會,逐一審核項目選址、環(huán)評、安評、規(guī)劃評審等前期手續(xù),各分管領(lǐng)導(dǎo)、單位負責(zé)人就項目選址規(guī)劃、環(huán)評要求等問題現(xiàn)場提問和討論,現(xiàn)場落實掛點幫扶小組,并要求在規(guī)定的時間內(nèi)全程代理完成。該項制度極大減輕了企業(yè)的前期負擔(dān),為加快項目建設(shè)速度創(chuàng)造了有利條件。
6)創(chuàng)新項目管理模式。針對我區(qū)在建項目多、建設(shè)任務(wù)重情況,為方便管理和和督導(dǎo)推進,實現(xiàn)項目管理信息化,信息流程化的辦公模式,我區(qū)探索電子辦公信息平臺,該平臺的運行,改變傳統(tǒng)信息收集方式,大大提高了工作效率。
(二)抓好區(qū)內(nèi)經(jīng)濟運行工作
1、20xx年經(jīng)濟運行情況
、僦饕(jīng)濟指標完成情況
預(yù)計全年,全區(qū)工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值540.7億元,同比增長10.75%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入538.8億元,同比增長10.43%;完成增加值124.36億元,同比增長5.73%(按可比價計);實現(xiàn)利稅總額32.6億元,同比增長19.5%。其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值534.8億元,同比增長10.91%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入532.7億元,同比增長10.53%;完成工業(yè)增加值達到123億元,同比增長5.8%(按可比價計)。實現(xiàn)利稅達到32.1億元,同比增長19.82%。
、诮(jīng)濟運行的主要特點
——工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長。盡管受到外需不振等不利因素影響,工業(yè)生產(chǎn)增速較前兩年有所放緩,但是2-11月工業(yè)增加值季度增速分別為3.9%、-6.1%、1.1%、0.1%、0.3%、0.1%、0.1%、1.6%、3.9%、5.2%,增勢總體平穩(wěn)增長,未出現(xiàn)大的波動和起伏。
——企業(yè)效益呈現(xiàn)恢復(fù)性回升。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2-11月實現(xiàn)利稅總額同比增長分別為-32.13%、-23.5%、0.94%、9.62%、18.2%、7.87%、11.43%、15.26%、16.02%、17.9%,呈現(xiàn)恢復(fù)性回升。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)加速趨勢。為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做強五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我區(qū)著力抓機遇、帶龍頭、聚產(chǎn)業(yè)、延鏈條,努力實現(xiàn)“一鏈到底、多鏈支撐”的新型產(chǎn)業(yè)格局。預(yù)計全年機械裝備、生物醫(yī)藥食品、電子信息三個產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別實現(xiàn)32.45億元、61.74億元、222.3億元,同比分別增長15.15%、18.62%、5.84%.
——主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形勢逐步好轉(zhuǎn)。今年6月以來國家接連出臺《促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的六項措施》、《國務(wù)院發(fā)布促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,《分布式光伏發(fā)電按電量補貼的具體細則》等6項促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及海外市場逐步回暖的情況下,光伏行業(yè)也開始步入復(fù)蘇軌道。賽維高新技、升陽光電生產(chǎn)一直處于飽和狀態(tài),風(fēng)馳太陽能1兆瓦,開昂0.5兆瓦分布式發(fā)電項目已于8月份投入使用。馬洪硅料冷氫化改造也將于近期啟動。
2、20xx年主要工作回顧
、僮⒅胤⻊(wù),強化監(jiān)測,保障園區(qū)經(jīng)濟健康運行。一是做好預(yù)測預(yù)警預(yù)防,有效做好價格監(jiān)測、企業(yè)運行調(diào)度;二是繼續(xù)推進干部掛點制度,幫助企業(yè)提振信心,走出困境,促進區(qū)內(nèi)企業(yè)加強管理,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。三是多次協(xié)調(diào)贛西供電公司、天然氣公司對賽維、協(xié)訊、雙胞胎、弘旺、沃格等公司的供電、供氣問題。
、谧⒅匾I(lǐng),推動升級,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。一是組織東鵬新材料、恩克新材料、三石有色金屬、億鉑電子、新和藥業(yè)、沃格光電、華電電力、賽維ldk光伏硅等8個項目申報 “20xx年江西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目”。二是爭取項目資金。新余綠豐生物科技有限公司年產(chǎn)2萬噸生物有機肥及作物配方型專用肥生產(chǎn)線技術(shù)改造項目、新余市佳林香料有限責(zé)任公司年產(chǎn)800噸龍腦烯醛生產(chǎn)技改項目、新余市鋼城實業(yè)有限公司年產(chǎn)1萬砘預(yù)應(yīng)力鋼絲技改項目獲中小企業(yè)技術(shù)改造項目今年共獲得技術(shù)改造資金300萬元。
、圩⒅仄脚_,發(fā)揮優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是全力做好國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、省級光伏產(chǎn)業(yè)基地、光伏市場、光伏產(chǎn)業(yè)配套基地、動力與儲能電池產(chǎn)業(yè)配套基地等“國字號”、“省字號”平臺的調(diào)度工作;二是利用全國節(jié)能減排財政政策綜合示范城平臺優(yōu)勢,篩選、包裝、申報了24個第二批節(jié)能減排20xx年節(jié)能技術(shù)改造項目財政政策綜合示范項目。組織賽維光伏硅、風(fēng)馳、宇之源、奧曼特等企業(yè)申報20xx年光伏應(yīng)用示范項目。
、茏⒅匮芯,強化分析,充分發(fā)揮參謀助手作用。一是針對今年復(fù)雜的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,多次對區(qū)內(nèi)重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在的困難和問題進行了調(diào)研;二是對區(qū)內(nèi)年主營業(yè)務(wù)收入過億元重點企業(yè)增資擴股計劃安排進行了詳細摸底。
、葑⒅貐f(xié)調(diào),提高質(zhì)效,全力推進統(tǒng)計調(diào)查工作。一是扎實開展統(tǒng)計一套表各項工作。截止目前全區(qū)月(季)報,各專業(yè)的數(shù)據(jù)報送率、直報率均為100%,受到省、市統(tǒng)計部門的肯定。二是開展人口和勞動力抽樣調(diào)查,根據(jù)國家確定的抽樣調(diào)查樣本,我區(qū)于10月初啟動人口和勞動力抽樣調(diào)查,涉及5個普查小區(qū)近千人,目前完成上報工作;三是每季對全區(qū)新增法人單位進行名錄核對修正,組織區(qū)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)計人員參加全市統(tǒng)計從業(yè)資格考試;四是全力開展第三次全國經(jīng)濟普查工作,已完成前期單位清查以及全區(qū)普查員培訓(xùn)工作。五是全力抓好企業(yè)入規(guī)工作,組織恩克、增鑫牧業(yè)等15家企業(yè)成功申報規(guī)模以上工業(yè)企業(yè), 超額完成全市任務(wù)。
⑥注重管理,突出效率,不斷強化機關(guān)內(nèi)部建設(shè)。一是加強干部隊伍建設(shè)。狠抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè),通過局干部職工學(xué)習(xí),強化干部職工的理論知識和業(yè)務(wù)水平。加大治庸、治懶、治奢力度,切實改進干部隊伍中與發(fā)展新要求、奮斗新目標不相適應(yīng)的各類問題,努力形成凝心聚氣、風(fēng)清氣正的干部隊伍新局面,營造思發(fā)展、謀發(fā)展的良好工作氛圍。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、市委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見和區(qū)委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施細則等各項規(guī)定,對照清理、加強督促,建立完善局各項工作制度。
、咦⒅刭|(zhì)量,突出時效,積極完成其他各項工作。一是做好招工工作,全局全年共完成招工人數(shù)280人,超額完成任務(wù);二是積極向上爭取資金,目前共爭取資金2237萬元;三是信誠、黃金果、海宸、廣城等掛點項目進展順利。四是積極做好分布式光伏電站試點項目實施項目、高新區(qū)二化融合示范區(qū)、國家低碳工業(yè)示范園區(qū)、省清潔化工業(yè)園區(qū)工作的申報工作。目前已獲批省清潔化工業(yè)園區(qū)試點。五是組織牽頭做好了《新余高新區(qū)推進企業(yè)強化管理加快發(fā)展暫行獎勵辦法》的考評工作。每季度進行一次考評。六是組織牽頭做好機械裝備協(xié)會的籌備工作。
(三)抓好區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作
1、強化日常安全執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局始終堅持“安全無小事,責(zé)任大于天”、“事故分輕重,隱患無大小”、“無危則安,無損則全”的安全理念,繼續(xù)深化“打非治違”專項行動,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)秩序。在工礦商貿(mào)領(lǐng)域,繼續(xù)依法嚴厲打擊無證、證照不全或“三同時”手續(xù)不全,而進行生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)等非法違法行為,嚴肅查處超能力、超定員、超強度等違規(guī)違章現(xiàn)象。20xx年,多次組織聘請專家深入現(xiàn)場排查隱患,檢查工礦商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)192家次,查出各類問題和隱患278條,下發(fā)停產(chǎn)通知書2份。
2、加強汛期安全工作。今年以來,我市出現(xiàn)持續(xù)降雨天氣,區(qū)安監(jiān)局迅速對非煤礦山企業(yè)實行停產(chǎn)檢修措施,尤其是對贛閩鐵礦尾礦庫防汛工作進行重點監(jiān)管,督促企業(yè)指定專人值守。同時并安排監(jiān)管人員到;a(chǎn)企業(yè)落實防汛安全措施,嚴防;沸孤┦鹿。區(qū)國土部門組織人員對轄區(qū)內(nèi)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫、礦石場及非法采礦和礦山超層越界開采進行大檢查,建立汛期值班制度,設(shè)立了汛期值班電話。下發(fā)責(zé)令停止違法行為通知書1份,罰款4.656萬元。
3、確保節(jié)假日安全工作。一是組織實施重大節(jié)日和重要敏感時期的安全大檢查活動。在元旦、春節(jié)和全國“兩會”、國慶、“三中全會”期間,我區(qū)分別組織開展全區(qū)安全大檢查活動,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照“五落實”的要求督促有關(guān)單位整改到位,確保重要敏感時期的安全穩(wěn)定;二是按照國務(wù)院安委會和省、市的工作部署,我區(qū)在春節(jié)前開展煙花爆竹專項安全大檢查活動。召開專題會議進行部署,區(qū)安監(jiān)、公安、工商等部門密切協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法,集中開展煙花爆竹“打非治違”專項行動,依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,沒收銷毀一批非法煙花爆竹制品,價值約600元,取締經(jīng)營非法煙花爆竹經(jīng)營戶1家。通過對非法經(jīng)營煙花爆竹行為的排查和嚴厲打擊,有效地遏制非法經(jīng)營煙花爆竹活動,整頓和規(guī)范了我區(qū)市場煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
4、加強建筑工程行業(yè)監(jiān)管。我區(qū)加大區(qū)內(nèi)在建項目監(jiān)管力度,區(qū)安委會主任鄧名輝同志親自帶隊,對萬噸鋰鹽、科技孵化基地、公安技術(shù)大樓等在建項目施工現(xiàn)場進行專項檢查。區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合區(qū)規(guī)劃建設(shè)局組織開展全區(qū)建筑施工安全集中專項整治,主要檢查臨邊洞口防護、外腳手架的搭設(shè)、安全網(wǎng)的掛設(shè)、臨時施工用電、深基坑工程及樁基工程安全防護、塔吊、人貨電梯及物料提升機安全運行情況、施工機具的安全狀況、建筑起重機械的安裝、檢測、備案登記情況;共檢查136個單位工程,27個施工工地,27家施工單位,16家監(jiān)理單位,下發(fā)安全隱患整改通知單33份,停工整改1份,排查出安全隱患544條。通過整治,促進工程建設(shè)各方主體責(zé)任,增強員工安全意識,確保我區(qū)建筑工程領(lǐng)域安全形勢的平穩(wěn)。
5、持續(xù)開展專項整治。區(qū)安委辦在充分發(fā)揮安全監(jiān)管整治綜合協(xié)調(diào)的同時,切實加強礦山、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、餐飲場所、職業(yè)病危害、涉氨制冷等行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治和監(jiān)管,創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法,突出工作針對性,增強監(jiān)管實效性。
6、集中開展安全生產(chǎn)大檢查。為深刻吸取吉林德惠禽業(yè)公司“6.3”特大事故教訓(xùn),按照國務(wù)院安委會下發(fā)的安全生產(chǎn)大檢查工作方案及省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,我區(qū)制定印發(fā)了《高新區(qū)集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,6月8日及6月18日,連續(xù)兩次召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會,全面部署我區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作,扎實推進我區(qū)安全生產(chǎn)大檢查深入開展。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合公安、交通、規(guī)劃建設(shè)、消防等相關(guān)部門對煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等各行業(yè)領(lǐng)域的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)大檢查,全面落實責(zé)任,認真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患。6-9月大檢查期間,區(qū)安監(jiān)、消防、道路交通、建筑施工等部門組織督查組37個,參加檢查人員316人次,監(jiān)督排查企業(yè)158家次,排查隱患260條,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)4家。
(四)抓好區(qū)內(nèi)發(fā)改工作
1、立足業(yè)務(wù),抓學(xué)習(xí)。
在區(qū)黨工委、管委會高度重視和關(guān)心下,將發(fā)改局單列出來,這這既動力也是壓力。由于發(fā)改工作人員都是發(fā)改戰(zhàn)線的“新兵”,為了盡快熟悉了解發(fā)改工作:一是梳理出對口市發(fā)改委常態(tài)性工作71項,其中爭政策爭項目工作30項。30項政策和項目工作中,常態(tài)性項目26項,專項項目4項;國家發(fā)改委項目20項,省市項目10項;面向政府項目15項,面向企業(yè)項目10項,面向政府和企業(yè)交叉項性項目5項。二是組織人員參加省、市發(fā)改系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)4次并邀請市發(fā)改委同志來我局授課2次。
2、立足項目,抓爭取。
一年來,全局上下以“三項政策”為突破口,充分發(fā)揚“五加二、白加黑”工作精神,全力以赴開展對上爭取工作。20xx年,高新區(qū)獲批項目99個,爭取上級無償資金2.01億元。其中面向政府項目爭取資金1.587億元,面向企業(yè)爭取項目資金4230萬元,獲批政策性項目3項(其中國家級政策性項目2個,省級政策性項目2個)。一是面向政府項目58個,國家分布式能源示范園區(qū),省級園區(qū)循環(huán)化改造試點園區(qū),省級清潔化試點園區(qū),國開行融資4.5億元項目,3000套廉租住房建設(shè)項目,水西鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,光伏市場獲批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金等;二是面向企業(yè)項目41個,贛鋒鋰業(yè)產(chǎn)技術(shù)改造項目,百樂工貿(mào)鍋爐、鵬程鋰業(yè)4n碳酸鋰、鋼城實業(yè)能量系統(tǒng)節(jié)能改造項目、佳林香料年800噸龍腦烯醛技改項目等。
3、立足進位,抓投資。
因今年經(jīng)濟形勢不樂觀,完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)壓力較大,20xx年全區(qū)預(yù)計完成固定資產(chǎn)209億元,同比增長12%,圓滿完成了市里下達的500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
4、立足長遠,抓規(guī)劃。
規(guī)劃圍繞重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、“十二五”期間重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目、改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施項目、公共服務(wù)項目、農(nóng)村人力資源開發(fā)項目、生態(tài)建設(shè)項目和環(huán)境保護項目等方面積極謀劃項目。通過全區(qū)調(diào)度并成立項目申報工作7個專項小組,儲備了一大批項目,20xx年我區(qū)正在申報項目46個,高新區(qū)城投發(fā)債17億元,自查報告7月25日通過省發(fā)改委審查,8月26日報國家發(fā)改委,國家發(fā)改委組織專家評審;高新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)振興支撐體系項目材料已報國家發(fā)該委、財政部,等待審批;鵬程鋰業(yè)申報國家綜合利用廢礦項目已通過國家發(fā)改委復(fù)審。
5、立足決策,當(dāng)參謀。
充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和綜合經(jīng)濟協(xié)調(diào)職能,加強經(jīng)濟形勢的預(yù)警監(jiān)測,針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點和突出問題及改革發(fā)展工作中的新情況,組織開展了重點專題的調(diào)研活動,積極跟蹤全區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢,及時掌握經(jīng)濟運行中的新情況、新問題,向黨工委、管委會提出有針對性的對策建議,有效促進了全區(qū)主要經(jīng)濟指標年度計劃的順利實施。
(五)抓好區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新工作
1、科技創(chuàng)新工作情況
、 研發(fā)基礎(chǔ)日益扎實。
我區(qū)在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,園區(qū)科技創(chuàng)新能力逐步提高,科技創(chuàng)新平臺建設(shè)取得明顯成效。我區(qū)現(xiàn)有3個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化特色基地, 賽維公司已建成國家光伏工程技術(shù)研究中心、國家光伏知識產(chǎn)權(quán)信息中心以及國家光伏質(zhì)檢中心等國字號研發(fā)平臺;贛鋒鋰業(yè)公司已建立省級工程技術(shù)研究中心和省級企業(yè)技術(shù)中心,目前正在積極申報國家級企業(yè)技術(shù)中心和博士后工作站;目前我區(qū)有國家工程技術(shù)研究中心1個,國家級研發(fā)機構(gòu)4個,省級重點實驗室1個,省級工程技術(shù)中心2個,省級企業(yè)技術(shù)中心2個,市級工程技術(shù)研究中心7個,研究院所3個,院士工作站2個,博士后工作站1個,省級創(chuàng)新團隊5個,省級創(chuàng)新型企業(yè)4個,省級孵化器2個,明年初有望獲批國家級科技企業(yè)孵化器。
、 科研成果較為豐碩。
我區(qū)整合各類創(chuàng)新要素形成合力,科技創(chuàng)新成果豐碩。20xx年1-6月全區(qū)預(yù)計申請各類專利115件,其中發(fā)明專利申請28件;預(yù)計授權(quán)專利102件,其中發(fā)明專利7件。有3家企業(yè)正在積極申報中國馳名商標,企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)和品牌的程度進一步的得到提升。在科研項目申請的級別和數(shù)量上取得重大突破,全區(qū)上半年申請863計劃1項、國家火炬計劃1項,申報國家重點新產(chǎn)品2項目,省重點新產(chǎn)品項目15項,中小企業(yè)創(chuàng)新基金6項,省級科技項目12項。20xx年上半年爭取到省、市項目28個,已到位經(jīng)費達215萬。我區(qū)在主持和參與標準制定方面也取得了豐碩成果。其中賽維ldk公司完成了對國外先進技術(shù)的消化吸收,不斷推陳出新,并參與了行業(yè)國家標準的制定,華電公司成為國家螺桿膨脹發(fā)電機行業(yè)標準的制定者,力德公司參與了《風(fēng)力發(fā)電機組低速永磁同步發(fā)電機》國家標準的起草與制定,獲得國家有關(guān)部委通過。
③ 產(chǎn)學(xué)研合作高位推進。
新余高新區(qū)不斷深化與國內(nèi)知名高等院校及科研院所合作。贛鋒鋰業(yè)與中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)合作建立的中國地質(zhì)大學(xué)新余新能源材料研究院已掛牌,賽維公司博士后科研工作站也正式揭牌成立。我區(qū)分別與中南大學(xué)、上海交通大學(xué)、南昌大學(xué)、新余學(xué)院組建了4個產(chǎn)學(xué)研合作平臺,并正在積極籌建新能源產(chǎn)品市場交易中心、新能源產(chǎn)品集聚中心、新能源產(chǎn)品研發(fā)中心、光伏產(chǎn)品應(yīng)用示范中心等10余個科研機構(gòu)和公共服務(wù)平臺。
、 高新技術(shù)企業(yè)培育力度加大。
全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)80家,其中科技型企業(yè)45家,高新技術(shù)企業(yè)11家[1]。今年上半年我區(qū)有中西安防、金土地糧油、開昂等3家企業(yè)擬申報高新技術(shù)企業(yè)。7月份我區(qū)邀請江西理工大學(xué)專家進行高新技術(shù)企業(yè)認定的培訓(xùn)工作,今年我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量有望突破15家。
、 孵化器平臺迅猛發(fā)展。
我區(qū)積極推進國家級孵化器建設(shè),在已有的兩個省級孵化器的基礎(chǔ)上,投資5億多元建設(shè)新余國家科技企業(yè)孵化基地。該基地規(guī)劃面積1000畝,總建筑面積50萬平方米,第一期建設(shè)300畝,建筑面積25萬平方米。孵化器平臺將成為科技成果轉(zhuǎn)化和培育科技型中小企業(yè)的主陣地。目前孵化器建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位正在緊鑼密鼓地進行孵化器建設(shè)的各項工作,施工隊伍正在加緊建設(shè)孵化器大樓,目前已完成主體工程建設(shè)。
2、科技創(chuàng)新主要開展工作情況
、 區(qū)科技局高度重視科技統(tǒng)計工作,每月按時完成科技部火炬中心布置的統(tǒng)計月報,定期向火炬中心匯報工作進展情況,目前正在積極上報省科技廳民營科技園年報工作。
、 科技創(chuàng)新工作多次列入我區(qū)黨政聯(lián)席會議專題討論。一是對孵化器建設(shè)出臺了孵化器管理制度;二是對創(chuàng)新團隊進行考核;三是產(chǎn)業(yè)集群的申報工作。區(qū)科技局多次召開專題會議,制定工作方案,抓好工作落實。
③ 積極組織幫扶企業(yè)申報各類科技項目,其中863項目1個、國家火炬計劃1個、高新產(chǎn)業(yè)重大化項目2個、省級科技項目12個、省重點新15項、市級項目15個、專利申請預(yù)計115項。
④ 圓滿完成科技下鄉(xiāng)活動,為農(nóng)民發(fā)放種植、養(yǎng)殖、衛(wèi)生防病防疫等資料500余份,免費體檢近百人。
、 出臺了《新余高新區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)新余高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技孵化器入孵企業(yè)管理辦法》、《新余高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化專項資金管理辦法》,正組織撰寫新余高新區(qū)國家級科技孵化器申報材料,科技孵化器建設(shè)的各項工作也都在緊鑼密鼓地進行中。
、 全面啟動了創(chuàng)新型鋰電產(chǎn)業(yè)集群申報與建設(shè)工作,有關(guān)工作正在有條不紊地進行。
二、面臨的問題和存在的不足
。ㄒ唬⿲I(yè)技術(shù)人員緊缺,人均工作量大
近年來隨著我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,園區(qū)經(jīng)濟運行、工業(yè)統(tǒng)計、招商引資、項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、信息化建設(shè)等工作業(yè)務(wù)量也不斷增多,工作要求不斷提高,而我部人員卻逐漸減少。人均工作量較大,通常是一人多崗,人員緊缺問題,已影響到我部工作的正常開展和工作效率。
(二) 經(jīng)濟形勢不容樂觀,主導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)面臨嚴峻的挑戰(zhàn)
由于歐洲債務(wù)危機,德國、意大利兩個最大的光伏發(fā)電市場補貼削減,美國對原產(chǎn)于中國的晶硅光伏電池做出反傾銷決定,在很大程度上影響和扭曲了中國光伏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)及出口情況;貿(mào)易限制措施也影響全球光伏能源市場的發(fā)展,致使光伏發(fā)電產(chǎn)品需求不足,整個行業(yè)光伏發(fā)電產(chǎn)品業(yè)績嚴重受挫;我區(qū)部分光伏企業(yè)正處于限產(chǎn)、停產(chǎn)狀態(tài);最近歐盟對中國光伏產(chǎn)品“雙反”立案,使得占我區(qū)半壁江山的光伏產(chǎn)業(yè)在這種大的背景環(huán)境下更是雪上加霜。全區(qū)gdp、主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)增加值、利稅、等主要經(jīng)濟指標均出現(xiàn)明顯回落。
。ㄈ┢髽I(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不足
我區(qū)真正具備創(chuàng)新研發(fā)實力的企業(yè)為數(shù)不多,企業(yè)自主研發(fā)投入資金不足,高新技術(shù)企業(yè)從數(shù)量上看總量偏小,目前區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)只有11家,離建設(shè)國家中部地區(qū)一流高新區(qū)的目標相比還有差距,高新技術(shù)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)集群的能力偏弱,對區(qū)域經(jīng)濟形成拉動作用的能力偏低。區(qū)內(nèi)相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)都沒有建立研發(fā)機構(gòu)和隊伍,也很少有企業(yè)出臺一個像樣的科技創(chuàng)新規(guī)劃。
。ㄋ模┛萍紕(chuàng)新平臺相對薄弱
作為國家級高新區(qū)應(yīng)積極為自主創(chuàng)業(yè)的中小型科技企業(yè)提供良好的“孵化”環(huán)境,但我區(qū)國家級科技企業(yè)孵化器還在建設(shè)中,相關(guān)的管理和孵化制度還未走上正軌;其他科技創(chuàng)新平臺服務(wù)功能也相對薄弱。
。ㄎ澹┛萍籍a(chǎn)業(yè)人才缺乏認證不足
作為國家級高新區(qū),產(chǎn)業(yè)和管理人才均應(yīng)當(dāng)高度專業(yè)化。雖然近年來我區(qū)在相關(guān)領(lǐng)域引進了一些高層次人才,加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高了我區(qū)科技創(chuàng)新能力,但相對于我區(qū)經(jīng)濟科技飛速發(fā)展的要求而言,人才缺乏仍然是制約我區(qū)發(fā)展的一個瓶頸要素,培養(yǎng)和服務(wù)人才的環(huán)境也亟待改善加強。
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