怎樣才能做好公文的承辦工作
由于公文只有經(jīng)過(guò)承辦才能產(chǎn)生切實(shí)的效用,因此,它是公文辦理中的重要環(huán)節(jié)。承辦的對(duì)象是所有需要辦理的收文。由于相當(dāng)部分公文承辦的.結(jié)果是形成新的公文,因此承辦既是收文辦理最后的實(shí)質(zhì)性程序,又往往是發(fā)文辦理程序的開始。承辦公文的方式有多種。召集會(huì)議、面談?dòng)懻、電話溝通、?shí)地調(diào)查指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)布置、制發(fā)公文等均可有效地應(yīng)用于處置各具特點(diǎn)的事務(wù),使性質(zhì)、作用各不相同的公文分別得以被閱知、貫徹執(zhí)行或回復(fù),使公文所涉及的問(wèn)題得到解決。
在承辦公文時(shí),要熟悉與公文內(nèi)容有關(guān)的法律法規(guī)和黨的方針政策以及上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)公文,了解與公文內(nèi)容有關(guān)的業(yè)務(wù),高度明確領(lǐng)導(dǎo)者的意圖;要深入實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,實(shí)事求是地提出解決問(wèn)題的具體辦法和措施;要加強(qiáng)協(xié)商,努力協(xié)調(diào)各方關(guān)系,積極而主動(dòng)地征詢有關(guān)方面的意見,取得理解、支持與配合;要分清主次,區(qū)別緩急,科學(xué)安排承辦的次序。
承辦一般分為三種形式:
第一,領(lǐng)導(dǎo)同志承辦。領(lǐng)導(dǎo)者具體承接辦理公文,直接處置公文內(nèi)容所針對(duì)的事務(wù),既有助于提高承辦質(zhì)量與速度,又對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者深入實(shí)際,養(yǎng)成良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)有很大的益處。不能認(rèn)為承辦工作只是一般工作人員的任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者也應(yīng)該以多種方式具體承辦公文,親自動(dòng)手搞調(diào)研,親自召集會(huì)議,參與面談?dòng)懻摶蛏糖ⅲ瑓⒓蝇F(xiàn)場(chǎng)辦公,親自動(dòng)手收集材料起草公文。
第二,秘書人員承辦。有些事項(xiàng)屬科書人員職權(quán)范圍內(nèi)可以答復(fù)的,秘書人員應(yīng)當(dāng)直接答復(fù)呈文機(jī)關(guān)。有些事項(xiàng)則是由秘書人員提出辦理意見,并擬出復(fù)文稿,報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批發(fā)出。
第三,職能部門承辦。先由秘書部門將需要辦復(fù)的文件往清有關(guān)職能部門辦理,再由職能部門提出處理意見。如果屬干部門職權(quán)管轄范圍內(nèi)的事情,可經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)同志簽署意見后直接復(fù)文。如果超出本部門權(quán)限,應(yīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)同志審批后復(fù)文。
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