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對消防安全工作的認(rèn)識
對消防安全工作的認(rèn)識淺談"對社區(qū)消防安全管理工作"的認(rèn)識
原沙市石油鋼管廠公共事業(yè)管理中心自2006年年底劃歸為江漢石油管理局廣華社區(qū)管理服務(wù)中心鋼管廠管理站以來已有一年多了。在這一年多的時間內(nèi)，由于我所從事的管理工作主要是社區(qū)安全、消防管理工作。所以就社區(qū)消防管理工作談一點認(rèn)識：
隨著社會市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，使社區(qū)消防管理工作愈來愈成為消防工作社會化進(jìn)程的重要組成部分，也成為推進(jìn)社區(qū)火災(zāi)預(yù)防體系的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)既是適應(yīng)新的城市社會管理體制的需要，更是加強(qiáng)社區(qū)安全建設(shè)的需要。但從當(dāng)前的實際情況來看，社區(qū)消防工作雖然已經(jīng)納入了各級消防部門的工作視線，并對我們提出了許多要求，我們也進(jìn)行了多方面的探討，由于我們這個社區(qū)是新成立，但從各方面的條件來看已不能滿足居民的要求了，我們這個社區(qū)的整體發(fā)展仍不平衡，社區(qū)消防工作的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、起點各異，空白點較多，社區(qū)消防綜合功能差，實際效果不明顯，無法同新型社區(qū)及發(fā)達(dá)國家相比，目前還存在很大的差距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會化消防工作的需要。因此，針對我們這樣綜合性的外圍社區(qū)來看，還需要建設(shè)水平不斷提高現(xiàn)狀，我們認(rèn)真分析社區(qū)消防安全管理的形勢與問題，還需研究出一個切實可行的對策和措施，才能完善社區(qū)消防安全管理機(jī)制，為搞好社區(qū)發(fā)展，這項消防安全工作已成為當(dāng)務(wù)之急的主要工作。
一、推進(jìn)社區(qū)消防工作的意義
(一)推進(jìn)社區(qū)消防工作是社會發(fā)展的需要，是時代的呼喚。作為社區(qū)建設(shè)重要組成部分的社區(qū)消防工作，能否有效地開展，并逐步與社區(qū)整體建設(shè)相適應(yīng)，將直接關(guān)系到居民的人身、財產(chǎn)安全和社區(qū)公共安全。將消防工作融入社區(qū)，與社區(qū)文化、教育、環(huán)境、衛(wèi)生、治安等工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展，對于有效預(yù)防火災(zāi)、保衛(wèi)國家和公民生命財產(chǎn)安全、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)起著極為重要的作用，是社會發(fā)展的需要，是時代的呼喚。
(二)推進(jìn)社區(qū)消防工作是優(yōu)化居民生活環(huán)境和維護(hù)社會穩(wěn)定的需要。城市社區(qū)建設(shè)堅持"以人為本、服務(wù)居民"，堅持以不斷滿足社區(qū)居民的社會需求，提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)建設(shè)和出發(fā)點和歸宿點。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮、社會的發(fā)展，人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量普遍提高，居民對人身安全和家庭財產(chǎn)防火越來越重視，人們希望遠(yuǎn)離火災(zāi)。而消防安全又是與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，是人民群眾普遍關(guān)心和需要幫助的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)，強(qiáng)化城市基層消防管理工作，明確社區(qū)消防管理和服務(wù)職能，幫助解決居民生活中遇到的消防問題，建立社區(qū)消防文化，最大限度地優(yōu)化居民的生活環(huán)境，為安全生存的空間提供有力保障，從而達(dá)到維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社區(qū)健康發(fā)展的目的。
(三)推進(jìn)社區(qū)消防工作是實現(xiàn)消防工作社會化的客觀要求。社區(qū)建設(shè)的目的是實現(xiàn)社區(qū)工作規(guī)范化、科學(xué)化，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高居民生活質(zhì)量和城市文明程度。而社區(qū)消防工作是城市社區(qū)建設(shè)不可分割的一部分，社區(qū)的單個組織是家庭，家庭又是社會的細(xì)胞。抓好家庭消防教育是實現(xiàn)消防工作社會化的有效途徑和必然趨勢。通過對城市社區(qū)居民家庭的消防教育，以許多家庭帶動一個社區(qū)，以社區(qū)促進(jìn)整個城市，從而帶動全社會的消防工作，加快推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程。
(四)推進(jìn)社區(qū)消防工作是預(yù)防城市居民火災(zāi)的治本舉措。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正步入快速發(fā)展的軌道，人民群眾生活水平和質(zhì)量逐步提高，突出表現(xiàn)為：家庭裝飾、裝修過程中，居民普遍舍得投入，甚至超前消費，將居室裝修得富麗堂皇、清新怡人，彩電、冰箱、洗衣機(jī)、微波爐、電腦等家用電器已進(jìn)入普通百姓家庭。同時，裝飾裝修采用大量的易燃、可燃、高分子材料，無形中增加了城市居民家庭的火災(zāi)荷載，且一旦發(fā)生火災(zāi)，勢必會造成重大財產(chǎn)損失。各種家用電器使用頻率高，用電量增大，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的危險性也在增多。大批的外來人員和流動人員的消防安全意識淡薄，又缺乏有效管理;城市改革中涌現(xiàn)的三小企業(yè)和個體經(jīng)營者片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全，造成當(dāng)前居民火災(zāi)居高不下;再者，現(xiàn)階段城市居民的消防安全意識相對淡薄，自防自救能力差，用火不慎及社區(qū)消防工作薄弱，也是居民家庭火災(zāi)頻發(fā)的主要原因。
二、當(dāng)前社區(qū)消防管理工作存在的問題及成因
一是對社區(qū)消防工作的重要性認(rèn)識不夠。長期以來管理部門都把主要精力放在對企事業(yè)單位、公眾聚集場所等重點單位、部位的消防安全管理上，忽視了對社區(qū)尤其是居民住宅區(qū)的消防安全管理，認(rèn)為社區(qū)中的居民家庭和小商店、小飯店等單位不會造成大的人身傷亡和財產(chǎn)損失及政治影響，使社區(qū)消防工作成為盲點。
二是社區(qū)消防硬件設(shè)施不夠完備，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先天不足，后天維護(hù)保養(yǎng)問題嚴(yán)重。許多居民住宅區(qū)的消防設(shè)計未引起設(shè)計人員的重視，設(shè)計人員只是一味地根據(jù)甲方要求的建筑布局、設(shè)想來設(shè)計，并未考慮社區(qū)的消防安全。有些房屋工程施工質(zhì)量粗劣，屬不達(dá)標(biāo)房。給消防安全帶來隱患。社區(qū)由于物業(yè)管理是新成立，用于消防設(shè)施維護(hù)管理上的更是屈指可數(shù)，很難調(diào)動物業(yè)公司對消防設(shè)施管理的積極性，造成消防設(shè)施失管失修問題嚴(yán)重。特別是早期建設(shè)的房屋，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，由于消防規(guī)劃不夠細(xì)致等原因，很多地方建筑物的平面布局、疏散通道、安全出口、防火分區(qū)、消防設(shè)施等方面存在很大缺陷，消防車通道不暢通，缺乏消防水源，電氣線路老化嚴(yán)重，而且這些"頑疾"整改非常困難。另外不規(guī)范的裝修、擅自變更用途給社區(qū)帶來一系列火災(zāi)隱患，這在居民住宅處為常見。
三是軟件建設(shè)不到位，規(guī)章制度不健全，社區(qū)消防工作缺乏有效的規(guī)章制度和工作運行機(jī)制，不能實行經(jīng)�；�、持久化。具體居民家庭，使得社區(qū)自身在管理過程中缺乏規(guī)范性、自主性。社區(qū)單位和居民消防安全習(xí)慣意識淡薄，缺乏消防安全責(zé)任感，致使社區(qū)物業(yè)管理部門很難形成有效的消防安全管理。不能有效地將有關(guān)法律法規(guī)貫徹實施。社區(qū)建設(shè)中缺乏消防網(wǎng)絡(luò)，有點沒面，缺乏溝通協(xié)調(diào)，使消防工作難以落實到位。對消防管理責(zé)任落實較難，管理突擊性比較大，不能定期維護(hù)、檢測、操作消防設(shè)施，有些居民竟連滅火器的使用都不會，是否過期就根本不知道，加之社區(qū)內(nèi)住戶人員雜亂，有外來人員及部分職工在市區(qū)購房后將房屋轉(zhuǎn)讓非企業(yè)職工家屬，造成住戶雜亂。也有沒過戶住宅，及部分流動人口住在社區(qū)內(nèi)。所以難以將消防安全管理經(jīng)�；�、制度化
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