安全管理工作

安全防事故工作是部隊建設(shè)中的一項經(jīng)常性、綜合性的基礎(chǔ)工作，是部隊保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，圓滿完成各項任務(wù)，鞏固和提高戰(zhàn)斗力的重要保障。針對當(dāng)前部隊事故案件時有發(fā)生的嚴(yán)峻形勢，部局、總隊季度性地召開部隊安全工作講評電視電話會議，深入剖析部隊發(fā)生的事故案件原因，要求各級深刻吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步研究部署加強(qiáng)部隊安全防事故工作的具體意見和措施。因此，當(dāng)前在開展部隊全面建設(shè)中，抓好安全工作的落實(shí)尤為重要，因為它是一項實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，容不得半點(diǎn)虛假和漂福否則，思路再清晰，措施再具體，標(biāo)準(zhǔn)定得再高，也只是空談。為此，本人認(rèn)為抓好當(dāng)前部隊安全工作應(yīng)堅持在以下四個方面下功夫。

一、要堅持在群策群管上下功夫，上下合力抓好安全工作落實(shí)一是黨委要統(tǒng)攬抓。各級要始終堅持把安全工作擺上重要議事日程，在安排工作時，要堅持把安全工作與其他工作一道部署；在督查部隊時，要重點(diǎn)查找不安全因素和潛在的隱患；在下基層蹲點(diǎn)、指導(dǎo)工作時，要著力幫帶基層提高預(yù)防事故案件的能力；在總結(jié)講評時，要著重講評安全工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，總結(jié)表彰先進(jìn)，通報批評后進(jìn)。

二是主官要親自抓。各級軍政主官要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全防事故工作“第一責(zé)任人”的神圣使命，要結(jié)合安全工作形勢分析，親自講評部隊安全工作所取得的成績和不足；結(jié)合每月的行政例會，親自安排部署安全工作；結(jié)合下基層檢查調(diào)研工作，親自查糾不安全因素和事故案件苗頭，促進(jìn)安全工作落實(shí)。

三是機(jī)關(guān)要合力抓。要進(jìn)一步建立和完善信息通報制度，及時落實(shí)部門歸口督導(dǎo)機(jī)制，及時通報安全工作情況，以便跟進(jìn)做好防范工作。要經(jīng)常深入基層，及時掌握真情實(shí)況，發(fā)現(xiàn)問題要當(dāng)面說清，遇到問題要一查到底，形成部門聯(lián)動的安全工作網(wǎng)絡(luò)格局。

四是基層要具體抓。各基層單位在思想上，要堅持搞好安全教育，時刻繃緊安全這根弦不放松；在管理上，要明確重點(diǎn)目標(biāo)，要害部位和事關(guān)安全工作的重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時段，并明確負(fù)責(zé)人和安全員，建立一套完整的基層安全工作網(wǎng)絡(luò)；在組織上，要建立健全基層安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓人員、車輛、裝備物資的安全管理和值班、執(zhí)勤制度的落實(shí)，特別要加強(qiáng)孝散、遠(yuǎn)單位的管理，防止管理的失控。

五是人人參與自覺抓。要加強(qiáng)經(jīng)常性的安全工作常識教育，切實(shí)打牢官兵的自我安全防范意識；引導(dǎo)官兵刻苦鉆研執(zhí)勤技能和操作規(guī)程，消除潛在隱患；經(jīng)常組織官兵學(xué)習(xí)相關(guān)的安全防事故知識，最大限度地減少不安全因素。要樹立“安全管理人人有責(zé)”的觀念，強(qiáng)化官兵的參與意識、主人翁意識，充分發(fā)揮骨干在前沿陣地上的“觀察員”、“信息員”、“戰(zhàn)斗員”和“指導(dǎo)員”的作用，及時發(fā)現(xiàn)，有效地遏制，正確地處理不安全因素，不斷消除“盲區(qū)”，共抓齊管。

二、要堅持在按章辦事上下功夫，下大力規(guī)范部隊安全工作秩序一是要明確責(zé)任。各級黨委對安全工作要負(fù)總責(zé)，軍政主官要負(fù)全面責(zé)任；安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在同級黨委、首長的領(lǐng)導(dǎo)下搞好協(xié)調(diào)分工，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；機(jī)關(guān)各部門要按照業(yè)務(wù)分工，對本部門負(fù)全責(zé)；基層單位由軍政主官共同實(shí)施，履行“第一責(zé)任人”責(zé)任；基層思想骨干和安全員的主要職責(zé)是及時發(fā)現(xiàn)和報告安全因素和苗頭，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好安全工作，確保各級組織都有責(zé)任，人人肩上都有擔(dān)子。

二是要完善制度。在日常工作中要嚴(yán)格依據(jù)條令條例、《安全工作條例》和上級有關(guān)指示要求，建立和完善思想教育、形勢分析、安全檢查、談心交心和點(diǎn)驗等制度，使各級在抓安全工作中有依據(jù)、有標(biāo)準(zhǔn)。

三是要嚴(yán)格規(guī)范。各級對各項安全工作的制度和規(guī)定要進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范，把難落實(shí)的工作制度化，把難操作的工作具體化，使之更具操作性、針對性和有效性。

四是要強(qiáng)化督導(dǎo)。各級在下基層督查時，要沉到末端，一項一項、一點(diǎn)一滴地把工作督導(dǎo)到位；注重方法得當(dāng)，講究既看“病”又給藥，做到傳方法與引路子的有機(jī)結(jié)合，依靠基層組織解決問題。同時，作為上級機(jī)關(guān)還要抓好跟蹤督導(dǎo)工作，多殺“加馬槍”、多搞“回頭看”，防止問題反彈和工作浮于表面，抓落實(shí)不到位等不良現(xiàn)象。

三、要堅持在強(qiáng)根固本上下功夫，不斷提高安全工作的層次和質(zhì)量提高安全工作的層次和質(zhì)量，最根本、最核心的就是要堅持以人為本的原則，下大力提高人的素質(zhì)。

一是重點(diǎn)解決與時俱進(jìn)更新觀念的問題。抓安全工作要經(jīng)常教育和引導(dǎo)大家牢固樹立系統(tǒng)管理思想，著眼整體，區(qū)分層次，按級負(fù)責(zé)，落實(shí)“全時制”、“全員額”、“全方位”管理意識，消除安全工作的“盲區(qū)”和“死角”；要牢固樹立目標(biāo)管理思想，層層分解，落實(shí)到人，明確各個層次、各類人員的管理責(zé)任；要牢固樹立動態(tài)管理思想，堅持用發(fā)展的眼光看問題，正確對待新生事物，積極探索新生事物的特點(diǎn)與規(guī)律，不斷總結(jié)新鮮經(jīng)驗。

二是要突出解決官兵知法懂法問題。在內(nèi)容上，搞好理論、思想、知識、職能、紀(jì)律等多方面的教育；在形式上，注重集中教育與經(jīng)常性教育，有形教育與無形教育、普遍教育與個別教育、專題教育和隨機(jī)教育、部隊教育與社會家庭教育相結(jié)合，做到多種方法并舉；在手段上，讓思想教育、傳媒教育、文化熏陶、管理約束、法紀(jì)規(guī)范等多管齊下，以儆效尤、切實(shí)形成合力。

三是要大力解決各級干部事業(yè)心責(zé)任心的問題。要加強(qiáng)部隊適時的教育整頓和對干部的定期講評制度，并結(jié)合群眾評議、典型引路等措施，不斷強(qiáng)化干部的事業(yè)心責(zé)任心。進(jìn)一步深化干部量化考核機(jī)制，注重激發(fā)干部的潛在積極因素，使各級干部認(rèn)清責(zé)任，排除私心雜念，端正對黨、對人民、對部隊建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好本職工作。

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