旅游公司管理制度
在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中，制度起到的作用越來越大，制度是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證國家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。擬起制度來就毫無頭緒？以下是小編精心整理的旅游公司管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
旅游公司管理制度1
為規(guī)范食堂管理、提高員工就餐質(zhì)量與就餐環(huán)境,特制定本辦法。
一、用餐管理
1、為合理安排用餐數(shù)量,員工用餐實(shí)行簽到管理,由分公司行政人事部派員負(fù)責(zé);相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)據(jù)實(shí)登記當(dāng)日就餐人數(shù),并負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)第二天預(yù)計(jì)用餐人數(shù)。
2、為避免疾病傳染,用餐時(shí)應(yīng)使用公筷、公勺。
3、力行儉省節(jié)約,杜絕剩菜剩飯。
二、采購管理
1、采購管理:食堂申購→采購→食堂驗(yàn)貨→庫管收貨,同時(shí)相關(guān)責(zé)任人應(yīng)按填表要求據(jù)實(shí)填寫《公司員工食堂(申)采購確認(rèn)表》并簽字。
2、食堂申購,食堂申購根據(jù)行政人事部確定的'每周菜譜及采購員預(yù)算的用餐人數(shù)提出申購計(jì)劃。
3、食堂采購由采購員和駕駛員共同負(fù)責(zé),采購時(shí)應(yīng)嚴(yán)格申購計(jì)劃進(jìn)行,如因供應(yīng)短缺或漲價(jià)因素導(dǎo)致不能按計(jì)劃實(shí)施采購時(shí),經(jīng)行政人事部負(fù)責(zé)人同意后可用其他類似菜品代替。
4、廚工負(fù)責(zé)驗(yàn)收食品的質(zhì)量、重量,對(duì)不合格食品,應(yīng)拒收并上報(bào)行政人事部負(fù)責(zé)人,同時(shí)行政人事部每周要不定期進(jìn)行抽查。
5、庫管員負(fù)責(zé)核對(duì)食品和物資的質(zhì)量、數(shù)量,核對(duì)無誤后負(fù)責(zé)收獲和管理,并按公司相關(guān)領(lǐng)用程序發(fā)放。
三、廚工管理
1、廚工應(yīng)講究個(gè)人衛(wèi)生、勤剪指甲、勤理發(fā)、勤洗手、不準(zhǔn)隨地吐痰、嚴(yán)禁上班時(shí)吸煙。
2、工作時(shí)必須自查食物有無變質(zhì)、變味現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。
3、嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生要求操作,應(yīng)認(rèn)真清洗,保證食品和餐具衛(wèi)生;應(yīng)注意生熟食品分開加工和存儲(chǔ),避免病菌滋生或打藥滅蟲時(shí)的食物存儲(chǔ),防止食物中毒;應(yīng)注意食品科學(xué)儲(chǔ)存,防止變質(zhì)、污染和浪費(fèi)。
4、每天清理,每周以大掃除,確保食堂環(huán)境衛(wèi)生。每次用餐完畢后,須將食堂地面打掃干凈,保證地板、墻壁、餐桌等處無污水、污物、蛛絲等。對(duì)餐具必須做到每天消毒,筷子每周至少煮沸消毒一次(沸騰時(shí)間不少于10分鐘)。
5、為防止蚊蠅污染食物,應(yīng)每天點(diǎn)蚊香滅蚊蠅;堅(jiān)持每周打藥,預(yù)防蟑螂等害蟲。
6、合理安排菜品品種,保證烹飪質(zhì)量。
7、做好食堂物質(zhì)管理,每月定期清點(diǎn)餐具、原料等物質(zhì)。
8、患感冒或流行性疾病時(shí)不得上崗。
四、財(cái)物管理
1、伙食標(biāo)準(zhǔn):每天12元
旅游公司管理制度2
(一)總則：
1．為加強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)工作和經(jīng)營管理以及提高經(jīng)濟(jì)效益，特制定本規(guī)定。
2．公司財(cái)務(wù)部門的職能是：
1〉認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，遵守《會(huì)計(jì)法》、《公司法》及集團(tuán)公司章程；
2〉建立健全財(cái)務(wù)管理的各種財(cái)務(wù)管理制度，編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，加強(qiáng)經(jīng)營核算管理，反映、分析財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)紀(jì)律；
3〉積極為經(jīng)營管理服務(wù)，促進(jìn)公司取得較好的經(jīng)濟(jì)效益；
4〉編制信貸計(jì)劃，積極籌措資金；加強(qiáng)應(yīng)收款管理，搞好資金回籠；厲行節(jié)約，合理使用資金；
5〉合理分配公司收入，及時(shí)完成需要上繳的稅收及管理費(fèi)用；
6〉及時(shí)報(bào)送各種報(bào)表，主動(dòng)配合財(cái)政、稅務(wù)、銀行等有關(guān)部門了解、檢查財(cái)務(wù)工作；
7〉辦理公司交給的其他工作。
3．公司財(cái)務(wù)部由經(jīng)理兼總會(huì)計(jì)師，下設(shè)主管會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)、出納、記帳員。
(二)崗位職責(zé)制度：
1．財(cái)務(wù)經(jīng)理兼總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)公司的下列工作：
1〉編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃；擬定資金籌措和使用方案，開辟財(cái)源，有效的使用資金；
2〉進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核，督促本公司有關(guān)部門降低消費(fèi)、節(jié)約開支、提高經(jīng)濟(jì)效益；
3〉建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度，利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析；
定期檢查分析公司財(cái)務(wù)收支、成本和利潤的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核資金使用效果，及時(shí)向總經(jīng)理提出合理化建議，當(dāng)好參謀助手；
4〉審核公司原始憑證的真實(shí)性、合法性、合理性、規(guī)范公司的經(jīng)濟(jì)行為；
5〉完成總經(jīng)理交辦的其他工作。
2．主管會(huì)計(jì)的工作職責(zé)：
1〉編制和報(bào)送各種報(bào)表；
2〉辦理信貸手續(xù)；
3〉辦理工商、稅務(wù)、信貸的年檢工作；
4〉負(fù)責(zé)往來帳款的核對(duì)，及時(shí)收取應(yīng)收帳款；
5〉負(fù)責(zé)公司的發(fā)票管理工作和檔案保管工作；
6〉當(dāng)好財(cái)務(wù)部經(jīng)理的助手，完成財(cái)務(wù)經(jīng)理交辦的其他工作。
3．財(cái)務(wù)處出納的工作職責(zé)：
1〉認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度；
2〉嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額，超過部分必須及時(shí)送存銀行，不得坐支現(xiàn)金，不得白條抵庫；
3〉嚴(yán)格審核收支憑證，加強(qiáng)支票管理，嚴(yán)格支票使用手續(xù)；
4〉積極配合銀行做好對(duì)帳、報(bào)帳工作，及時(shí)編制銀行余額調(diào)節(jié)表；
5〉配合會(huì)計(jì)做好各種帳務(wù)處理；
6〉完成總經(jīng)理交辦的.其他工作。
4．財(cái)務(wù)處記帳員的工作職責(zé)：
1〉認(rèn)真審核記帳憑證的科目運(yùn)用是否恰當(dāng)；
2〉審核所附原始憑證的準(zhǔn)確性，是否符合有關(guān)規(guī)定，是否有不合法、不合理的收支憑證，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向財(cái)務(wù)經(jīng)理匯報(bào)處理；
3〉及時(shí)完成帳簿的登記工作；
4〉打印、裝訂憑證和帳簿，完成會(huì)計(jì)資料的歸檔工作；
5〉負(fù)責(zé)有關(guān)帳務(wù)的查詢工作；
6〉完成財(cái)務(wù)經(jīng)理交辦的其他事務(wù)。
(三)財(cái)務(wù)管理制度：
1．事業(yè)部（分公司）洽談合作項(xiàng)目，一切收入款項(xiàng)必須撥入公司帳戶，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)按公司統(tǒng)一規(guī)定分包給事業(yè)部（分公司）。分公司實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，稅金由公司代扣。
2．公司實(shí)行合并報(bào)表及年度審計(jì)，設(shè)定公司結(jié)帳日期，一年一度的審計(jì)工作由公司統(tǒng)一安排。
3．財(cái)務(wù)人員辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)必須填制或取得原始憑證，并根據(jù)審核的原始憑證編制記帳憑證，會(huì)計(jì)、出納、記帳員都必須在記帳憑證上簽字，所購材料物資必須經(jīng)保管員辦理出入庫手續(xù)。
4．財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)本公司實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理；
對(duì)不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，要求更正、補(bǔ)充。
5．財(cái)務(wù)人員應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員定期進(jìn)行財(cái)務(wù)清查，保證帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)相符。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)寫出書面報(bào)告，并請(qǐng)求查明，做出處理。
6．財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作或離職，必須與接管人員辦理交接手續(xù)，并有專人監(jiān)交。
7．公司必須按會(huì)計(jì)制度和稅法規(guī)定提取福利費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、折舊等，發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)、贊助費(fèi)、罰款等按規(guī)定列支，不得列支成本，超支的招待費(fèi)由本單位自有資金列支。
8．未經(jīng)公司同意不得濫發(fā)獎(jiǎng)金，對(duì)發(fā)放的工資、獎(jiǎng)金按稅務(wù)規(guī)定應(yīng)繳納個(gè)人所得稅的，由本公司代扣，個(gè)人負(fù)擔(dān)。
9．各部室（事業(yè)部、分公司）不得私自設(shè)立帳戶，不得坐支任何收入款項(xiàng)，不得簽發(fā)空頭支票。
10．公司根據(jù)利潤總額，先彌補(bǔ)前年度虧損，再按規(guī)定計(jì)提企業(yè)所得稅，按公司章程規(guī)定提取盈余公積金、公益金后，再進(jìn)行分配，其分配方案由各公司總經(jīng)理進(jìn)行擬定，報(bào)公司總裁審議決定。
(四)支票、匯票、發(fā)票管理制度：
1．公司支票由出納員保管，支票使用時(shí)必須有“支票領(lǐng)用單”，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字，然后按批準(zhǔn)金額封頭，填寫日期、用途、登記號(hào)碼，領(lǐng)用人在支票領(lǐng)用簿上簽字備查。
2．支票使用后憑支票存根，原始憑證由經(jīng)手人簽字、會(huì)計(jì)核對(duì)(購置物品由保管員簽字)、負(fù)責(zé)人審批，填寫金額要無誤，完成后交出納人員。原領(lǐng)用人在“支票領(lǐng)用單”及登記簿上注銷。
3．支票使用后未交回存根，財(cái)務(wù)人員月底清帳時(shí)憑“支票領(lǐng)用單”轉(zhuǎn)應(yīng)收款，發(fā)工資時(shí)從工資中扣還，當(dāng)月工資扣還不足，逐月延扣，直至領(lǐng)用人完成報(bào)帳手續(xù)。
(五)現(xiàn)金管理制度：
l．現(xiàn)金使用范圍：
1〉職工工資、津貼、獎(jiǎng)金；
2〉個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬；
3〉差旅費(fèi)；
4〉職工生活費(fèi)；
5〉1000元以下的零星開支。
2．支付1000元以上款項(xiàng)，應(yīng)以支票或匯票支付，確需用現(xiàn)金支付的，應(yīng)經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、主管會(huì)計(jì)審核后支付現(xiàn)金。
3．公司業(yè)務(wù)人員需支用現(xiàn)金時(shí)，必須填制“現(xiàn)金使用審批單”由總經(jīng)理審批、財(cái)務(wù)經(jīng)理簽字后支�。�
使用后由經(jīng)手人簽字，總經(jīng)理核批，財(cái)務(wù)經(jīng)理審查后入帳。
4．各項(xiàng)目提取現(xiàn)金時(shí)，必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填制憑證并簽字后，由分公司（事業(yè)部）出納到財(cái)務(wù)部辦理取款手續(xù)。
5．一切開支的單據(jù)，必須在三日內(nèi)到財(cái)務(wù)部辦理結(jié)算，否則一律不給予報(bào)銷。特殊單據(jù)的費(fèi)用超過三百元，須經(jīng)當(dāng)事人兩人證明方可報(bào)銷。
6出納員應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金帳目，逐筆記載現(xiàn)金收付。帳目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié)，每日清點(diǎn)，帳款相符。
�。�)會(huì)計(jì)檔案管理制度：
1．凡是公司的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)文件和其它有保存價(jià)值的資料，均應(yīng)歸檔。當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)年度終了后，暫由公司財(cái)務(wù)部保管一年，期滿后，由財(cái)務(wù)部編制移交清冊(cè)，移交公司檔案室統(tǒng)一保管。
2．財(cái)務(wù)部和檔案室的財(cái)務(wù)檔案不得攜帶外出，如有特殊需要，經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以提供查閱或者復(fù)印，并辦理登記手續(xù)。查閱或者復(fù)印財(cái)務(wù)檔案的人員不得在會(huì)計(jì)檔案上涂畫、拆封和抽換。未經(jīng)批準(zhǔn)不得私自翻閱。
(七)福利報(bào)銷制度：
1．享受探親條件的職工(職工與配偶能夠在公休日?qǐng)F(tuán)聚的除外)探望配偶的每年給假一次，假期為30天；
探望外地父母的未婚職工每年給假一次，假期為10天，已婚職工每四年(自結(jié)婚之日起)給假一次，假期為20天(以上探親假是在家住的天數(shù)加路程的天數(shù))。
2．職工結(jié)婚假期為2周，職工直系親屬喪亡給假3天，職工產(chǎn)假為90天。
3．職工在享受以上假期前必須提前辦理手續(xù)，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意，報(bào)公 司公司經(jīng)理審批后方可休假，并辦理好工作移交手續(xù)。
4．職工探親休假期滿，必須按時(shí)回公司上班，超期時(shí)間按曠工處理。
5．職工探親休假期間的工資按基本工資發(fā)放，探親職工報(bào)銷往返車票(硬席)，探親期間的其它費(fèi)用自理。
(八)處罰制度：
1．出現(xiàn)下列情況之一者，對(duì)財(cái)務(wù)人員予以警告并處本人工資3倍以下罰款：
1〉超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金或超出核定庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金；
2〉用不符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金；
3〉未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自挪用或借用他人資金或支付款項(xiàng)；
4〉利用帳戶替他人或其他單位套取現(xiàn)金；
5〉未經(jīng)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金；
6〉保留帳外款項(xiàng)或?qū)⒐究铐?xiàng)以財(cái)務(wù)人員個(gè)人儲(chǔ)蓄方式存入銀行；
7〉違反本規(guī)定條款認(rèn)定應(yīng)予處罰的。
2．出現(xiàn)下列情況之一者，對(duì)財(cái)務(wù)人員應(yīng)予解聘：
1〉違反財(cái)務(wù)制度，造成財(cái)務(wù)工作嚴(yán)重混亂；
2〉拒絕提供或提供虛假的會(huì)計(jì)憑證、帳表、文件資料；
3〉偽造、變?cè)臁�、隱匿會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿；
4〉利用職務(wù)之便非法占有或虛報(bào)冒領(lǐng)騙取公司財(cái)物；
5〉弄虛作假、營私舞弊，非法謀私，泄露秘密及貪污挪用公司款項(xiàng)；
6〉在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失誤或者由于玩忽職守致使公司利益遭受損失；
7〉有其它瀆職行為和嚴(yán)重錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)予以辭退的。
3．為維護(hù)公司整體形象，各部室負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人違反規(guī)定，除由有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外，由公司對(duì)財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人給予罰款：
1〉財(cái)務(wù)室、分公司不按規(guī)定收取款項(xiàng)，私立帳戶擅自支取收入款項(xiàng)坐支使用，按情節(jié)輕重每出現(xiàn)一次給予負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人5000元以上罰款；
2〉各部室、分公司不按規(guī)定使用資金，開出空頭支票，除由銀行等有關(guān)部門處罰外，由公司對(duì)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人處以每次1000元以上罰款；
3〉財(cái)務(wù)室、分公司領(lǐng)用支票不按規(guī)定注銷登記，每出現(xiàn)一次對(duì)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人給予500元以上罰款；
4〉財(cái)務(wù)室、分公司不按規(guī)定使用、保管發(fā)票；
丟失、借用或拆頁，除由稅務(wù)部門按《發(fā)票管理規(guī)定》處罰外，對(duì)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人處每次5000元罰款；
5〉財(cái)務(wù)室、分公司不按規(guī)定及時(shí)報(bào)表，對(duì)當(dāng)事人處每次500元罰款；
6〉財(cái)務(wù)室、分公司不按規(guī)定分配資金，濫發(fā)獎(jiǎng)金和紅利，按所發(fā)金額的50％給予罰款；
7〉財(cái)務(wù)室、分公司負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)室、分公司負(fù)責(zé)人授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，除按《會(huì)計(jì)法》規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任外，由公司對(duì)其處以5000元以上罰款；
8〉其它違反規(guī)定應(yīng)予處罰的由公司根據(jù)情節(jié)給予處罰。
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關(guān)鍵詞：社會(huì)導(dǎo)游 導(dǎo)游服務(wù)公司 信譽(yù) 職能
旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展一直為我國gdp的增長貢獻(xiàn)力量，作為旅游業(yè)三大支柱之一的旅行社業(yè)，其龍頭和紐帶作用早已得到各界認(rèn)同。進(jìn)入wto以來，面臨國內(nèi)市場(chǎng)開放以后激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，旅行社業(yè)承受著前所未有的壓力，各旅行社紛紛整合資源、降低成本、提高競(jìng)爭(zhēng)力。這其中，臨時(shí)雇傭社會(huì)導(dǎo)游，少用甚至不用專職導(dǎo)游，是業(yè)界近年來普遍的做法。在旅行社服務(wù)傳遞系統(tǒng)中，導(dǎo)游人員處于最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，其服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著旅行社服務(wù)質(zhì)量的最終結(jié)果。
建立社會(huì)導(dǎo)游服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的必要性
2002年1月，在下發(fā)的《國家旅游局關(guān)于整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序工作的通知》中，出臺(tái)了《關(guān)于建立“社會(huì)導(dǎo)游人員服務(wù)管理機(jī)構(gòu)”的指導(dǎo)意見》（簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），指出：要迅速建立和完善“專職導(dǎo)游”和“社會(huì)導(dǎo)游”兩套組織體系和教育管理體系。對(duì)“社會(huì)導(dǎo)游”，按照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》和《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》的要求，在旅游城市成立專門的導(dǎo)游服務(wù)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施管理。
將社會(huì)導(dǎo)游與旅行社專職導(dǎo)游的管理工作予以分離，各自實(shí)施不同的管理辦法，是基于以下客觀事實(shí)。
社會(huì)導(dǎo)游成為導(dǎo)游隊(duì)伍主體
社會(huì)導(dǎo)游的迅速增加，源于以下主要原因：隨著我國旅游業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)導(dǎo)游人員在總量上的需求不斷增長，吸引了大量熱愛旅游事業(yè)的社會(huì)人士報(bào)考導(dǎo)游證，參與導(dǎo)游工作。我國旅游市場(chǎng)需求在時(shí)間上表現(xiàn)出非常明顯的季節(jié)性特征。旺季導(dǎo)游人員眼中缺乏，社會(huì)兼職導(dǎo)游能在短時(shí)間內(nèi)迅速彌補(bǔ)這一空缺。長期以來，我國旅行社業(yè)競(jìng)爭(zhēng)手段單一，惡性價(jià)格戰(zhàn)導(dǎo)致旅行社利潤空間日益狹小，企業(yè)的生存和發(fā)展缺乏資金動(dòng)力，聘請(qǐng)社會(huì)導(dǎo)游可以一定程度上降低營運(yùn)成本開支。導(dǎo)游職業(yè)具有較高的流動(dòng)性�，F(xiàn)行導(dǎo)游資格考試方式客觀上有利于社會(huì)人士。現(xiàn)有導(dǎo)游資格考試方式存在重書面表達(dá)、輕實(shí)際業(yè)務(wù)操作能力的缺陷，同樣的考試，社會(huì)人員考試通過率遠(yuǎn)高于旅行社專職人員。社會(huì)導(dǎo)游中學(xué)校教師和大學(xué)、中專在校學(xué)生占相當(dāng)大比例。
社會(huì)導(dǎo)游有效管理機(jī)制缺位
截至2002年1月出臺(tái)《指導(dǎo)意見》之前，對(duì)日益增加的社會(huì)導(dǎo)游人員，有關(guān)法規(guī)都未對(duì)其管理機(jī)制做出特別規(guī)定。社會(huì)導(dǎo)游人員多以兼職者身份在假期從事導(dǎo)游工作，與所服務(wù)的旅行社之間并無人事隸屬關(guān)系以及固定的合作關(guān)系，旅行社無法對(duì)其實(shí)施日常培訓(xùn)工作，而對(duì)導(dǎo)游人員的行政管理也僅限于并無多大實(shí)際意義的年審制度。現(xiàn)實(shí)中，社會(huì)導(dǎo)游游離于旅行社內(nèi)部管理和國家旅游行政管理的邊緣，形成其業(yè)務(wù)管理和行政管理上雙重缺位的真空狀態(tài)。
社會(huì)導(dǎo)游素質(zhì)問題及其信譽(yù)危機(jī)
社會(huì)導(dǎo)游（尤其是其中占絕大多數(shù)的兼職導(dǎo)游）長期游離于旅行社日常業(yè)務(wù)管理和旅游行政管理的邊緣，其業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和職業(yè)道德的培養(yǎng)都難以有所保證。導(dǎo)游服務(wù)屬無形產(chǎn)品，其無形性、生產(chǎn)與消費(fèi)的同時(shí)性以及較高的關(guān)聯(lián)度等特點(diǎn)，使得對(duì)導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理非常困難，衡量導(dǎo)游的服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)劣也難以有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
長期以來，導(dǎo)游人員的種種違規(guī)行為使旅游者普遍對(duì)旅行社（尤其是對(duì)導(dǎo)游）失去信任，顧客與服務(wù)提供者之間關(guān)系緊張；而旅行社又對(duì)導(dǎo)游（主要是對(duì)臨時(shí)雇傭的社會(huì)兼職導(dǎo)游）普遍缺乏信任感，并以種種經(jīng)濟(jì)手段意圖限制和制裁導(dǎo)游違規(guī)行為；然而不合理的導(dǎo)游薪酬制度又迫使導(dǎo)游人員鋌而走險(xiǎn)，以種種非正當(dāng)手段謀取本應(yīng)該由正常渠道獲得的基本經(jīng)濟(jì)利益；由此產(chǎn)生信任缺失的惡性循環(huán)。因此，對(duì)社會(huì)兼職導(dǎo)游日常管理的缺位以及現(xiàn)行不合理的薪酬制度是導(dǎo)致導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量問題的重要原因，阻礙了旅游業(yè)的健康發(fā)展。
社會(huì)導(dǎo)游服務(wù)管理機(jī)構(gòu)職能分析
根據(jù)《指導(dǎo)意見》，“社會(huì)導(dǎo)游服務(wù)管理機(jī)構(gòu)”的建立采用“導(dǎo)游服務(wù)中心”和“導(dǎo)游服務(wù)管理公司”（簡(jiǎn)稱“導(dǎo)游公司”）兩種形式。前者依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)登記，對(duì)外以中心名義獨(dú)立開展人事活動(dòng)并承擔(dān)法律責(zé)任，中心只收取人事管理費(fèi)，不得以營利為目的；后者依照有關(guān)規(guī)定到工商管理部門登記注冊(cè)，對(duì)外以公司名義獨(dú)立開展經(jīng)營活動(dòng)并承擔(dān)法律責(zé)任，但不得從事旅行社業(yè)務(wù)。公司在具體業(yè)務(wù)工作中，應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)，通過合同、協(xié)議、保險(xiǎn)等形式明確與導(dǎo)游人員、旅行社的相互法律關(guān)系及相應(yīng)的法律責(zé)任，如導(dǎo)游人員的人身保障責(zé)任、導(dǎo)游人員在服務(wù)過程中因個(gè)人行為造成損失的責(zé)任劃分等。
目前，全國各主要旅游城市都已依照《指導(dǎo)意見》紛紛成立導(dǎo)游服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，其中以導(dǎo)游公司形式居多，部分城市旅游行政管理部門還出臺(tái)了有關(guān)社會(huì)導(dǎo)游管理的地方性法規(guī)，如“社會(huì)導(dǎo)游人員管理辦法”、“社會(huì)導(dǎo)游人員管理合同書”、“提供導(dǎo)游服務(wù)協(xié)議書”、“社會(huì)導(dǎo)游人員服務(wù)質(zhì)量保證書”、“導(dǎo)游服務(wù)意見反饋單”、“社會(huì)導(dǎo)游人員任務(wù)派遣單”和“服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度”等一系列管理制度及操作程序。這些導(dǎo)游服務(wù)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)法律法規(guī)的出現(xiàn)對(duì)整個(gè)旅游行業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)都產(chǎn)生了極大影響。
為社會(huì)提供社團(tuán)信譽(yù)
經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來看，信譽(yù)產(chǎn)生于對(duì)未來的預(yù)期。如果決策主體預(yù)期一個(gè)長遠(yuǎn)的未來，就會(huì)重視信譽(yù)，檢點(diǎn)現(xiàn)在的行為。反之，如果對(duì)未來的預(yù)期很差，就會(huì)導(dǎo)致非理性的短期行為。
導(dǎo)游人員對(duì)未來的預(yù)期還取決于市場(chǎng)弈的普遍形式。而信任是在重復(fù)博弈中，當(dāng)事人謀求長期利益最大化的手段。兼職導(dǎo)游工作由于服務(wù)的對(duì)象的不固定性，工作隨著市場(chǎng)供求關(guān)系的變化而流動(dòng)。高流動(dòng)性造成市場(chǎng)上一次性博弈頻繁，從而造成違規(guī)短期行為頻發(fā)。
現(xiàn)代社會(huì)，居民的流動(dòng)性大，傳統(tǒng)的信譽(yù)機(jī)制失靈�，F(xiàn)代社會(huì)復(fù)制信譽(yù)機(jī)制的主要手段是現(xiàn)代組織，包括企業(yè)組織、社團(tuán)組織及中介組織。韋伯在100年前觀察到參加社團(tuán)組織等于獲得一個(gè)“社會(huì)印章”，得到一個(gè)“信譽(yù)認(rèn)證”。社團(tuán)中的個(gè)人如有不當(dāng)行為，外人很容易識(shí)別其所屬的團(tuán)體，從而施行“團(tuán)體懲罰”。
基于此，導(dǎo)游服務(wù)公司以社團(tuán)的方式將一次性博弈轉(zhuǎn)化為重復(fù)博弈，使其成為信譽(yù)的載體。外界可以采用約束“廟”的方式來管理“和尚”。如果導(dǎo)游公司中社會(huì)導(dǎo)游的個(gè)人違規(guī)行為足以損害整個(gè)導(dǎo)游服務(wù)公司的信譽(yù)，使公司利益（包括直接和間接利益）受損，公司將以足夠的積極性去盡力避免違規(guī)行為的發(fā)生并懲罰違規(guī)成員，維護(hù)自身的信譽(yù)。
為社會(huì)導(dǎo)游提供專業(yè)支持
導(dǎo)游公司是社會(huì)導(dǎo)游與旅行社之間的橋梁，為其提供工作機(jī)會(huì)，降低導(dǎo)游個(gè)人尋找工作機(jī)會(huì)的“交易成本”。而社會(huì)導(dǎo)游以年為單位向所掛靠導(dǎo)游公司交付管理費(fèi)用。
正如前文提到，為了樹立自身良好的信譽(yù)，導(dǎo)游服務(wù)公司不僅將為掛靠的導(dǎo)游提供出團(tuán)機(jī)會(huì)，更會(huì)對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)以及提供導(dǎo)游詞、導(dǎo)游證年審服務(wù)等專業(yè)支持。只有這樣，導(dǎo)游服務(wù)公司才能在競(jìng)爭(zhēng)中保持相對(duì)優(yōu)勢(shì)。就目前的導(dǎo)游公司的具體運(yùn)作來看，不少導(dǎo)游公司常常因?yàn)橘Y金、人力資源不足等條件的限制，無力為社會(huì)導(dǎo)游提供足夠的專業(yè)支持，對(duì)社會(huì)導(dǎo)游的管理也比較松散。
實(shí)際上，一個(gè)職能完善的.導(dǎo)游服務(wù)公司，還應(yīng)該通過導(dǎo)游沙龍、職業(yè)生涯規(guī)劃、相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)等諸多方式，為社會(huì)兼職導(dǎo)游提供職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。這樣，導(dǎo)游公司才能爭(zhēng)取到更多的社會(huì)導(dǎo)游加入，良性循環(huán)才得以順利進(jìn)行。
維護(hù)社會(huì)導(dǎo)游合法利益
除了向社會(huì)導(dǎo)游人員提供專業(yè)支持以外，導(dǎo)游公司還要成為維護(hù)社會(huì)導(dǎo)游合法權(quán)益的代言人�，F(xiàn)階段，多數(shù)社會(huì)導(dǎo)游人員在付出艱辛的勞動(dòng)之后，僅能從旅行社得到與其勞動(dòng)付出極不相稱的出團(tuán)補(bǔ)貼；導(dǎo)游工作具有高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，而旅行社一般都不為出團(tuán)社會(huì)導(dǎo)游辦理意外保險(xiǎn)；如有游客不滿意旅行社服務(wù)質(zhì)量而投訴，社會(huì)導(dǎo)游還要承擔(dān)由此造成的部分甚至全部經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；大眾傳媒也往往只從表面現(xiàn)象出發(fā)，熱衷于對(duì)導(dǎo)游違規(guī)現(xiàn)象的曝光，而缺乏對(duì)導(dǎo)游違規(guī)現(xiàn)象深層次的剖析；凡此種種，使得社會(huì)導(dǎo)游在帶團(tuán)過程中承受多重心理壓力。社會(huì)導(dǎo)游的兼職特點(diǎn)，使其在維護(hù)自己合法權(quán)益方面處于極為不利的境地。
導(dǎo)游公司既然向掛靠導(dǎo)游收取管理費(fèi)、向旅行社收取中介勞務(wù)費(fèi)，根據(jù)權(quán)利義務(wù)對(duì)等原則，社會(huì)導(dǎo)游有權(quán)要求所掛靠的導(dǎo)游公司維護(hù)自己的合法權(quán)益。導(dǎo)游公司與旅行社鑒定合作協(xié)議時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)持明確社會(huì)導(dǎo)游從事導(dǎo)游服務(wù)工作應(yīng)得的合法、合理所得，并采取措施保障社會(huì)導(dǎo)游人生安全。在產(chǎn)生旅游責(zé)任事故時(shí)，導(dǎo)游公司還應(yīng)該合理分辨導(dǎo)游、導(dǎo)游公司、旅行社三方各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任份額，努力避免向?qū)в稳藛T轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。
促進(jìn)旅行社向?qū)I(yè)化發(fā)展
旅行社是導(dǎo)游公司的服務(wù)對(duì)象，導(dǎo)游公司為其提供接待業(yè)務(wù)所需的人力資源。按照事前簽訂的協(xié)議，導(dǎo)游公司為旅行社提供所需社會(huì)導(dǎo)游人員，旅行社則以天為單位支付導(dǎo)游出團(tuán)補(bǔ)貼、支付導(dǎo)游服務(wù)公司中介費(fèi)用。此時(shí)社會(huì)導(dǎo)游的人事隸屬關(guān)系發(fā)生暫時(shí)的轉(zhuǎn)移。根據(jù)權(quán)利義務(wù)對(duì)等原則，導(dǎo)游帶團(tuán)期間由其過失造成的法律責(zé)任應(yīng)該由導(dǎo)游、導(dǎo)游公司、旅行社及其有關(guān)第三方責(zé)任人共同分擔(dān)。
傳統(tǒng)上，旅行社基本業(yè)務(wù)包括產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品促銷、產(chǎn)品銷售、旅游服務(wù)采購以及旅游接待五項(xiàng)，其中前四項(xiàng)業(yè)務(wù)由于涉及旅游線路的開發(fā)與市場(chǎng)的開拓，具有一定的獨(dú)特性且相互間關(guān)聯(lián)度很高，而第五項(xiàng)接待業(yè)務(wù)相對(duì)獨(dú)立，并且同質(zhì)性較高。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，外包理論逐漸成熟的條件下，導(dǎo)游公司為旅行社將接待業(yè)務(wù)剝離外包，從而降低成本、集中資源、進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營提供了可能。
為旅游行政管理部門代行導(dǎo)游管理職能
將部分甚至大部分行政管理職能移交相關(guān)行業(yè)組織，是旅游業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)普遍的做法，香港旅游業(yè)議會(huì)堪稱典范。香港旅游發(fā)展局負(fù)責(zé)向全世界促銷“動(dòng)感之都”、制定相關(guān)法律、規(guī)劃香港旅游業(yè)發(fā)展的未來。而旅游業(yè)行業(yè)規(guī)范的制定、旅游從業(yè)人員資格的認(rèn)定、培訓(xùn)以及日常管理等工作則由香港旅游業(yè)議會(huì)負(fù)責(zé)。實(shí)踐證明由行業(yè)組織代行政府行政職能可以取得更佳的績(jī)效。
雖然我國旅游行業(yè)組織的發(fā)育遠(yuǎn)未成熟，但長遠(yuǎn)來看，行業(yè)組織代行政府行政管理職能無疑是必然的趨勢(shì)。導(dǎo)游服務(wù)公司應(yīng)該成為我國旅游行業(yè)組織管理體系的一個(gè)組成部分，努力為當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T承擔(dān)相應(yīng)的管理職能。現(xiàn)階段，導(dǎo)游服務(wù)公司應(yīng)該承擔(dān)的管理職能主要有：負(fù)責(zé)社會(huì)導(dǎo)游人員的注冊(cè)登記，代辦導(dǎo)游證、導(dǎo)游等級(jí)證和ic卡，并負(fù)責(zé)其日常管理；負(fù)責(zé)組織社會(huì)導(dǎo)游人員參加年度審核、年審培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)社會(huì)導(dǎo)游人員等級(jí)升遷的評(píng)定工作。負(fù)責(zé)建立對(duì)社會(huì)導(dǎo)游人員服務(wù)質(zhì)量的考核監(jiān)督辦法和獎(jiǎng)懲制度。
參考文獻(xiàn)：
1.肖佑興，吳玉琴.導(dǎo)游人員違規(guī)行為的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析.《江蘇商論》（j），2003(10)
旅游公司管理制度4
一、引言
隨著我國鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，一種內(nèi)生式的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式正在被學(xué)術(shù)界所關(guān)注和倡導(dǎo)。內(nèi)生式發(fā)展指發(fā)展過程由本地控制、發(fā)展選擇由本地決定，發(fā)展利益由本地保留的發(fā)展模式。村民自治型鄉(xiāng)村旅游地是由農(nóng)村社區(qū)內(nèi)部自發(fā)形成的能夠代表并保護(hù)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益的基層組織主導(dǎo)旅游景區(qū)發(fā)展，政府部門主要起引導(dǎo)作用，沒有外來投資商或者外來投資商在旅游發(fā)展中處于從屬地位，村民從旅游規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、決策實(shí)現(xiàn)真正自主控制。這類旅游地的發(fā)展模式符合了內(nèi)生式發(fā)展的基本內(nèi)涵，是內(nèi)生式發(fā)展的具體實(shí)踐形式。本文選取村民自治型鄉(xiāng)村旅游地的典型案例廣西融水縣田頭苗寨作為個(gè)案，對(duì)其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的情況、存在的問題進(jìn)行探討并提出相應(yīng)對(duì)策，以期為相似的村民自治型旅游景區(qū)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
二、村寨旅游發(fā)展情況
田頭苗寨位于廣西融水苗族自治縣四榮鄉(xiāng)境內(nèi)，距融水縣城約40公里。總面積1.67平方公里，整體地勢(shì)高峻，呈盆地地形。現(xiàn)有人口144戶，大部為苗族，屬典型少數(shù)民族村寨。田頭屯自然景觀秀麗，風(fēng)景迷人。作為以苗族為主的山寨，田頭寨能歌善舞的蘆笙表演隊(duì)遠(yuǎn)近聞名，表演節(jié)目豐富多彩，有蘆笙踩堂、苗族地筒舞和激情揚(yáng)益的篝火晚會(huì)。田頭苗寨絢麗多彩的民族文化，別具一格的村寨聚落景觀，成為人們休閑度假的好地方。
（一）村寨旅游開發(fā)模式與管理情況
田頭寨實(shí)行村民自治的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式，20xx年村民自發(fā)成立景區(qū)，進(jìn)行股份合作公司化管理，即入股聯(lián)合、董事決策、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的運(yùn)作模式。村民按照個(gè)人意愿申請(qǐng)，經(jīng)董事會(huì)同意并交納入股股金500元，即為苗寨股東，截止目前已有32戶成為股東。景區(qū)按照股份公司體制管理旅游開發(fā)的各項(xiàng)事務(wù)。村民共同制定股東會(huì)章程和管理制度，民主決策，選舉總經(jīng)理、副總經(jīng)理，任命接待、財(cái)務(wù)等各工作部部長，負(fù)責(zé)管理旅游公司日常事務(wù)，每月定期召開股東大會(huì)。同時(shí)確定日常接待員工總?cè)藬?shù)，與員工簽訂聘用合同。同時(shí)苗寨與融水縣主要旅行社簽訂合作協(xié)議，建立良好的合作關(guān)系，客源基礎(chǔ)較扎實(shí)。
（二）經(jīng)營項(xiàng)目?jī)?nèi)容
田頭寨旅游發(fā)展實(shí)行村旅游公司統(tǒng)一運(yùn)營，即村旅游公司集餐飲、住宿、娛樂為一體。餐飲方面，景區(qū)建有統(tǒng)一的餐飲接待中心，能同時(shí)容納200人就餐。住宿方面，景區(qū)建有統(tǒng)一的游客接待中心，總床位數(shù)達(dá)142個(gè)。觀光娛樂部分，包括苗寨觀光、觀賞民族風(fēng)情表演、苗族斗馬等。民族歌舞方面，表演隊(duì)由能歌善舞的苗族男女青年組成，表演節(jié)目包括9個(gè)項(xiàng)目，如蘆笙踩堂舞、竹竿舞、對(duì)歌等，富有苗族特色。
�。ㄈ┞糜伍_發(fā)規(guī)模
自20xx年景區(qū)開業(yè)以來，鄉(xiāng)村旅游業(yè)帶動(dòng)了田頭寨村民就業(yè)，直接提供就業(yè)崗位39人，間接提供就業(yè)崗位300余人。在項(xiàng)目開發(fā)上，村民自籌資金將近45萬元興建了接待樓，使住宿接待能力由原來的農(nóng)家住宿150人提高到200多人。旅游接待呈逐年遞增趨勢(shì)，旅游收入不斷增加，20xx年至20xx年歷年累計(jì)接團(tuán)人數(shù)達(dá)五萬人次，累計(jì)旅游總收入五百多萬元，公司固定資產(chǎn)總額達(dá)200多萬元。隨著基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的不斷完善，田頭寨的旅游接待將持續(xù)擴(kuò)大，旅游業(yè)前景光明。
三、村寨旅游發(fā)展的困境及對(duì)策探討
田頭苗寨的旅游發(fā)展成效顯著，通過村民自治型的.旅游發(fā)展模式，大部分旅游收益留在了當(dāng)?shù)兀r(nóng)民收入得到了提高，但田頭寨旅游可持續(xù)發(fā)展仍然面臨諸多問題。
�。ㄒ唬┼l(xiāng)村旅游發(fā)展困境
1、旅游發(fā)展資金短缺問題
旅游發(fā)展資金短缺嚴(yán)重制約了田頭苗寨的旅游發(fā)展。首先是村民自身財(cái)力有限，無法滿足迅速發(fā)展的旅游投資需要。目前只有32戶家庭參股了村旅游公司，其余農(nóng)戶仍對(duì)旅游發(fā)展心存疑慮，村寨內(nèi)部融資難以擴(kuò)大。其次，村旅游公司參股股東在追加投資的問題上存在分歧，大部分股東認(rèn)為前期投資已經(jīng)足夠，不同意繼續(xù)加大投資力度。由于資金不足，旅游設(shè)施的改善、旅游項(xiàng)目的開發(fā)以及市場(chǎng)營銷宣傳等方面難以開展，導(dǎo)致景區(qū)無形中喪失部分客源，造成旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模難以進(jìn)一步提高。
2、旅游組織管理問題
田頭寨村旅游公司負(fù)責(zé)景區(qū)旅游項(xiàng)目的經(jīng)營，其組織管理水平直接關(guān)系公司旅游經(jīng)營的效益。雖然公司正常有序接待游客，但由于管理層和村民的整體受教育水平不高（最高學(xué)歷高中，大多為初中小學(xué)文化），缺乏專業(yè)的旅游管理人才，公司管理工作困難重重。32戶股份完全平均化，村民意見常常難以統(tǒng)一，出現(xiàn)集體決策效率低下問題。村民傳統(tǒng)鄉(xiāng)土散漫的思維理念，讓他們難以適應(yīng)公司式嚴(yán)格統(tǒng)一的管理，在實(shí)際工作中內(nèi)部管理糾紛較多，甚至出現(xiàn)游客服務(wù)缺失現(xiàn)象。這些問題影響了旅游經(jīng)營的效率、旅游的投資擴(kuò)大，也影響了村寨旅游收入的增長。
3、村民的旅游參與意識(shí)和能力問題
村民對(duì)旅游參與的認(rèn)識(shí)和旅游參與的能力關(guān)系到民族村寨旅游的長遠(yuǎn)發(fā)展。田頭苗寨的旅游開發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用癫扇￠_放、鼓勵(lì)的態(tài)度，村民可隨時(shí)參股村旅游公司，進(jìn)行旅游服務(wù)項(xiàng)目、娛樂項(xiàng)目的開發(fā)。但目前仍只有32戶家庭直接從事旅游工作，寨內(nèi)大部分人采取觀望態(tài)度。造成這種情況的原因，一方面是由于旅游初期階段，旅游規(guī)模和收益還不足夠吸引村民加入，另一方面也是由于村民的旅游參與意識(shí)不強(qiáng)，旅游參與能力較弱，認(rèn)為自身沒有合適的方式參與，對(duì)市場(chǎng)前景和自身能力抱有憂慮。田頭寨居民的整體旅游參與程度較低，限制了村寨內(nèi)生式發(fā)展水平的提升。
�。ǘ┫嚓P(guān)對(duì)策探討
通過以上的分析，可以看出田頭寨村民自治型鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展困境主要集中在資金、人才等方面，囿于村寨先天資源的狹窄性，這些問題單靠社區(qū)自身是無法妥善解決的，亟需外部力量的扶助，內(nèi)外協(xié)力才能實(shí)現(xiàn)村寨旅游發(fā)展能力的提升。
1、政策支持性保障
西部地區(qū)的民族村寨旅游發(fā)展常常面臨資金不足，人才、技術(shù)缺乏等自身難以在短期內(nèi)解決的硬性問題，因此需要外部力量的扶助，特別是地方政府提供政策性的支持保障。田頭苗寨面臨先天性經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱問題，村民的旅游參與經(jīng)驗(yàn)匱乏、旅游市場(chǎng)參與能力不夠，依靠社區(qū)自身的發(fā)展水平難以有效緩解。地方政府通過制定優(yōu)惠的稅收政策，提供基礎(chǔ)的培訓(xùn)教育，培育田頭苗寨社區(qū)自我發(fā)展能力，在村寨旅游的發(fā)展導(dǎo)向、宣傳、資金支持方面發(fā)揮支撐作用，將有力地推動(dòng)景區(qū)旅游的迅速開發(fā)。為解決“硬傷”問題，今后村寨旅游發(fā)展離不開上級(jí)政府的政策性傾向支持。
2、合理的投融資機(jī)制
投資不足是制約田頭苗寨旅游業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。因資金短缺，住宿設(shè)施無法增加建設(shè)，無形流失很多客源和收入。在保持村寨經(jīng)營自主性不變、旅游收益一定的前提下，村旅游公司可以考慮進(jìn)行多方面融資：
�、俜e極爭(zhēng)取廣西區(qū)政府和地方政府的扶貧和旅游投資扶助。
�、诮档腿牍山痤~，制定優(yōu)惠政策，吸納村民投資旅游公司。
�、弁菩薪�(jīng)營項(xiàng)目特許權(quán)，鼓勵(lì)本地居民投資參與景區(qū)開發(fā)、經(jīng)營，保證其相關(guān)合作權(quán)益。
�、芗哟髮�(duì)外旅游招商引資力度，拓寬籌資渠道。實(shí)施以項(xiàng)目換資金、以合作換資金等融資方式。
3、有效的旅游管理機(jī)制
田頭寨的旅游發(fā)展屬于公司制的企業(yè)運(yùn)營模式。村民建立了一整套公司管理體制和人事架構(gòu)，在旅游經(jīng)營過程中也能按照基本的制度和章程有序運(yùn)作。但受自身文化水平的局限，處于老板和員工的雙重身份，大部分股東沒有充分理解公司式的嚴(yán)格管理體系，工作中出現(xiàn)疏忽散慢。在公司投融資的重點(diǎn)問題上，股東意見不一，難以形成有效統(tǒng)一的決定。針對(duì)上述情況，景區(qū)管理層應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變村民觀念，明確股東權(quán)責(zé)和員工權(quán)責(zé)，體現(xiàn)管理層權(quán)威性，區(qū)分不合理的人情羈絆，實(shí)施清晰的公司管理體系，才能實(shí)現(xiàn)有效管理，促進(jìn)旅游的長遠(yuǎn)發(fā)展。
4、培訓(xùn)教育保障
目前，田頭苗寨旅游從業(yè)人員的普遍受教育水平較低，寨內(nèi)村民缺乏相應(yīng)的旅游從業(yè)技能，嚴(yán)重影響旅游公司的經(jīng)濟(jì)效率和村民的旅游參與性。為切實(shí)解決這一問題，政府應(yīng)該是提供教育的主力，村寨做輔助，形成制度性的培訓(xùn)機(jī)制。首先針對(duì)村旅游公司的現(xiàn)有從業(yè)者培訓(xùn)，如旅游服務(wù)技能、旅游管理培訓(xùn)等，提高村旅游公司的管理能力和服務(wù)能力。其次，向全寨村民普及旅游市場(chǎng)基本知識(shí)，傳授簡(jiǎn)單的從業(yè)技能，如游客溝通技巧、烹飪技術(shù)，提高當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)旅游市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)旅游市場(chǎng)參與的積極性，培養(yǎng)本土旅游人。
四、小結(jié)
田頭苗寨實(shí)行村民自治的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，村民自發(fā)成立了村旅游公司，各戶入股，股份平均，共同開發(fā)村寨旅游，保證了社區(qū)居民對(duì)旅游發(fā)展事務(wù)的主體權(quán)利，增加了農(nóng)民收入。但在實(shí)踐過程中也出現(xiàn)了不少問題，如村寨內(nèi)部融資能力有限，村寨旅游管理人才缺乏，在旅游經(jīng)營中出現(xiàn)運(yùn)作效率等，囿于村寨資源的有限性，這些問題難以解決，將會(huì)長期困擾村寨旅游的可持續(xù)發(fā)展。在這種情況下，如果能夠得到外部力量的有效支持（特別是政府層面），予以增加村寨旅游發(fā)展的資金力度，培養(yǎng)社區(qū)獨(dú)立開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的知識(shí)和技能，將極大提高社區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的能力和水平，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，增進(jìn)社會(huì)和諧。
旅游公司管理制度5
一、旅游公司經(jīng)營特點(diǎn)分析
改進(jìn)提高旅游公司的財(cái)務(wù)管理工作，應(yīng)該全面分析旅游公司經(jīng)營的主要特點(diǎn)，有針對(duì)性的改進(jìn)完善。旅游公司經(jīng)營管理的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾方面：
�。ㄒ唬┞糜喂窘�(jīng)營涵蓋范圍相對(duì)較廣
旅游公司在經(jīng)營管理領(lǐng)域方面，涉及到吃、住、行、游、購等方方面面的內(nèi)容。對(duì)旅游公司來說，屬于綜合性非常強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，涵蓋到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通運(yùn)輸、經(jīng)營管理、旅游服務(wù)等多種類型的經(jīng)營業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)管理內(nèi)容也非常多。
（二）旅游公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)往往具有季節(jié)性
對(duì)于旅游公司來說，業(yè)務(wù)往往具有較強(qiáng)的季節(jié)性，這也決定了旅游公司的旅游業(yè)務(wù)活動(dòng)在時(shí)間分布上具有不均衡的特點(diǎn)。因此在旅游公司的財(cái)務(wù)管理工作開展過程中，特別是投資活動(dòng)管理以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控方面，也應(yīng)該充分考慮旅游公司的這些特點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行重點(diǎn)控制。
�。ㄈ┞糜喂窘�(jīng)營發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)問題較多
旅游公司在內(nèi)部的經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)中，也面臨著較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患，需要旅游公司在內(nèi)部管理中應(yīng)該格外警惕可能發(fā)生的籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)以及收益分配風(fēng)險(xiǎn)等各類潛在風(fēng)險(xiǎn)問題。
二、旅游公司財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題分析
�。ㄒ唬┞糜喂矩�(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)薄弱
有的旅游公司財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)非常薄弱，一方面旅游公司內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)不夠規(guī)范合理，對(duì)財(cái)務(wù)管理等核心管理工作還沒有建立良好的財(cái)務(wù)管理工作體系。另一方面，針對(duì)旅游公司財(cái)務(wù)管理方面，有的旅游公司重視不足，還沒有建立系統(tǒng)完善的財(cái)務(wù)管理工作制度，造成了旅游公司財(cái)務(wù)管理工作缺少針對(duì)性的指導(dǎo)。
（二）旅游公司的籌資規(guī)劃不科學(xué)
籌資、融資對(duì)旅游公司的經(jīng)營發(fā)展來說具有重要的作用，如果籌資、融資管理不當(dāng)，不僅容易影響旅游公司的發(fā)展壯大，甚至?xí)䦟?dǎo)致旅游公司在經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)資金緊張甚至是現(xiàn)金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。目前，很多旅游公司特別是中小旅游公司在籌資規(guī)劃管理中都存在著較多不合理的問題，尤其是籌資方式過于單一問題突出，資金籌措主要來源于公司的自籌資金和銀行貸款，不僅籌資成本較高，而且也非常容易發(fā)生籌資風(fēng)險(xiǎn)問題。
（三）投資不合理的問題一定程度上存在
目前，很多旅游公司在自身的經(jīng)營發(fā)展策略上，都采取了多元化經(jīng)營發(fā)展的戰(zhàn)略，以避免單一經(jīng)營模式可能造成的企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足的問題。但在多元化經(jīng)營的過程中，不少旅游公司對(duì)外部市場(chǎng)環(huán)境分析論證不到位，一定程度上存在著盲目進(jìn)行多元化經(jīng)營的問題，特別是有些旅游公司對(duì)市場(chǎng)上一些投資熱潮盲目跟風(fēng)，有的甚至在并不擅長的影視等領(lǐng)域大規(guī)模投資，?O易造成企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。
三、旅游公司財(cái)務(wù)管理改進(jìn)對(duì)策研究
�。ㄒ唬┟鞔_旅游公司財(cái)務(wù)管理的基本原則要求
在旅游公司的財(cái)務(wù)管理方面，應(yīng)該根據(jù)旅游公司的行業(yè)特點(diǎn)以及外部市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展變化，科學(xué)的制定旅游公司的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)要求。重點(diǎn)包括以下幾方面：堅(jiān)持資金合理配置，按照旅游公司的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)情況等，通過深入分析公司財(cái)務(wù)狀況，對(duì)資本結(jié)構(gòu)以及資金配置進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資金使用效益。堅(jiān)持收益風(fēng)險(xiǎn)均衡的原則，加強(qiáng)對(duì)旅游公司的籌資、投資、資金回收以及收益分配等風(fēng)險(xiǎn)的分析控制，并通過風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別分析、評(píng)估以及預(yù)防等，以確保財(cái)務(wù)預(yù)期成果的順利實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持全面系統(tǒng)的原則，在財(cái)務(wù)管理方面，應(yīng)該加強(qiáng)與公司內(nèi)部各個(gè)部門之間的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的系統(tǒng)性，在全面掌握有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理決策，提高企業(yè)的決策水平。
（二）進(jìn)一步完善公司的內(nèi)部財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)
提高旅游公司的財(cái)務(wù)管理水平，防范旅游公司經(jīng)營發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，基礎(chǔ)工作就是應(yīng)該進(jìn)一步完善旅游公司的內(nèi)部財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)是旅游公司應(yīng)該按照公司現(xiàn)有的組織框架，遵循分權(quán)管理與制衡性統(tǒng)一的原則，對(duì)旅游公司的財(cái)務(wù)管理組織框架進(jìn)行優(yōu)化完善，特別是在財(cái)務(wù)管理方面，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的具體職責(zé)進(jìn)行明確，以保障財(cái)務(wù)管理工作中的決策、執(zhí)行以及監(jiān)督方面各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展。
（三）突出重點(diǎn)改進(jìn)旅游公司的財(cái)務(wù)管理
在旅游公司的財(cái)務(wù)管理工作開展過程中，應(yīng)該圍繞公司的融資、投資、預(yù)算、收益分配等重點(diǎn)工作來開展，以財(cái)務(wù)管理促進(jìn)企業(yè)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在旅游公司的融資方面，應(yīng)該全面考慮分析旅游公司的融資風(fēng)險(xiǎn)以及融資成本，謹(jǐn)慎的確定旅游公司的融資方式，應(yīng)該適度進(jìn)行銀行貸款融資，穩(wěn)妥地發(fā)行公司債券，積極吸收直接投資，以及探索上市融資等方式，擴(kuò)大旅游公司的資金來源。在投資方面，應(yīng)該全面的分析旅游公司的現(xiàn)金流情況，按照旅游公司的實(shí)際發(fā)展需要等，合理的制定旅游公司的短期、中期和長期投資策略。投資項(xiàng)目的選擇上，既要堅(jiān)持多元化的原則，也應(yīng)該盡可能的選擇收益相對(duì)穩(wěn)定的投資項(xiàng)目，謹(jǐn)慎選擇高回報(bào)率的長期投資，以免旅游公司出現(xiàn)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)。在預(yù)算管理方面，關(guān)鍵是應(yīng)該堅(jiān)持利益兼顧、合理分配的'原則，按照企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況進(jìn)行預(yù)算計(jì)劃的制定，并強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格控制開支，降低旅游公司的運(yùn)營成本。在收益分配方面，應(yīng)該綜合考慮旅游公司的實(shí)際發(fā)展需要以及公司的投資、經(jīng)營、職工等方面的實(shí)際利益訴求，合理的制定旅游公司的收益分配方案。
（四）提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力水平
風(fēng)險(xiǎn)防范控制是財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容，在旅游公司的財(cái)務(wù)管理方面，應(yīng)該將風(fēng)險(xiǎn)防范控制作為重點(diǎn)，運(yùn)用各種信息化的手段，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。一方面，應(yīng)該依靠財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、傳導(dǎo)以及處理分析的能力，準(zhǔn)確的掌握企業(yè)的資金流、應(yīng)收賬款、資產(chǎn)負(fù)債等多方面的情況，加強(qiáng)對(duì)各類信息數(shù)據(jù)的分析處理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能對(duì)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展造成不利影響的各項(xiàng)隱患。另一方面，在財(cái)務(wù)管理開展過程中，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)稽核，對(duì)公司各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)定期或不定期地進(jìn)行常規(guī)稽核或?qū)ｍ?xiàng)稽核，對(duì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性、效益性等進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地提出改進(jìn)完善對(duì)策。
旅游公司管理制度6
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公司行政事務(wù)管理,理順公司內(nèi)部關(guān)系,使各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、提高辦事效率,特制定本制度。
第二條 本制度所指行政事務(wù)包括檔案管理、印鑒管理、公文打印管理、辦公及勞保用品管理、報(bào)刊及郵發(fā)管理等。
第二章 檔案管理
第三條 歸檔范圍:公司的規(guī)劃、年度計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)資料、科學(xué)技術(shù)、財(cái)務(wù)審計(jì)、勞動(dòng)工資、經(jīng)營情況、人事檔案、會(huì)議記錄、決議、決定、委任書、協(xié)議、合同、項(xiàng)目方案、工程項(xiàng)目竣工圖、通告、通知等具有參考價(jià)值的文件資料。
第四條 檔案管理要指定專人專管,明確責(zé)任,保證原始資料及單據(jù)完整,密級(jí)檔案必須保證安全。
第五條 檔案的借閱與索取:
1、總經(jīng)理、副總經(jīng)理借閱非密級(jí)檔案應(yīng)通過行政秘書辦理借閱手續(xù),直接提檔;
2、公司其他人員需借閱檔案時(shí),要經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),并辦理借閱手續(xù);
3、借閱檔案必須愛護(hù),保持整潔,嚴(yán)禁涂改,注意安全和保密,嚴(yán)禁擅自翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失,如確屬工作需要摘錄和復(fù)制,一般內(nèi)部檔案經(jīng)行政秘書批準(zhǔn)方可摘錄和復(fù)制,摘錄和復(fù)制工作必須在檔案室完成,并由檔案管理人員作好記錄。
第六條 檔案的銷毀:
1、任何部門或個(gè)人非經(jīng)允許無權(quán)隨意銷毀公司檔案材料;
2、若按規(guī)定需要銷毀時(shí),凡屬密級(jí)檔案須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可銷毀,一般內(nèi)部檔案,須經(jīng)行政秘書批準(zhǔn)后方可銷毀。
3、經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的公司檔案,檔案人員要認(rèn)真填寫、編制銷毀清單,由專人監(jiān)督銷毀。
第三章 印鑒管理
第七條 公司印鑒由行政秘書負(fù)責(zé)保管。
第八條 公司印鑒的使用一律由總經(jīng)理簽字許可后行政秘書方可蓋章,如違反此項(xiàng)規(guī)定造成的后果由直接責(zé)任人負(fù)責(zé)。
第九條 公司所有需要蓋印鑒的介紹信、證明及對(duì)外發(fā)出的任何公文,應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)登記、存檔,以備查詢。
第十條 公司不允許開具空白介紹信、證明,如因工作需要或其他特殊情況確需開具時(shí),必須經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)后方可開出,持空白介紹信外出聯(lián)系工作回來后,必須向總經(jīng)理(或行政秘書)匯報(bào)其介紹信的.用途,未使用的必須交回。
第十一條 行政秘書因使用印鑒不當(dāng)造成的損失,由其本人負(fù)責(zé)。
第四章 公文打印管理
第十二條 公司公文的打印工作由行政秘書負(fù)責(zé)。
第十三條 各部門打印的公文或其他資料須經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字,交行政秘書安排落實(shí)。
第十四條 各部門打印的所有公文或文件,除實(shí)用份數(shù)外,須交一份給行政秘書留底存檔。
第五章 辦公及勞保用品的管理
第十五條 辦公用品的購發(fā):
1、每月月底前,各部門負(fù)責(zé)人將該部門所需要的辦公用品制定計(jì)劃提交辦公室。
2、辦公室主任指定專人制定每月辦公用品計(jì)劃及預(yù)算;經(jīng)總經(jīng)理審批后由辦公室負(fù)責(zé)將辦公用品購回,根據(jù)實(shí)際工作需要有計(jì)劃地分發(fā)給各個(gè)部門。由部門主管簽字領(lǐng)回。
3、除常規(guī)配給的辦公用品外,若還需用其他用品的須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)方可領(lǐng)用。
4、公司新聘工作人員的辦公用品由行政秘書根據(jù)辦公室提供的名單和用品清單負(fù)責(zé)為其配齊,以保證新聘人員的正常工作。
5、負(fù)責(zé)購發(fā)辦公用品的人員要遵守辦公用品齊全、量足質(zhì)優(yōu)、庫存合理、開支適當(dāng)、將辦公用品保管好。
6、負(fù)責(zé)購發(fā)辦公用品的人員要建立賬本,辦好入庫、出庫手續(xù)。出庫一定要由領(lǐng)取人簽字。
7、辦公用品管理一定要做到文明、清潔,注意安全、防火、防盜、嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,不允許非工作人員進(jìn)入庫房。
第十六條 勞保用品的購發(fā):勞保用品的配給,由各部門根據(jù)本部門的實(shí)際工作需要作出計(jì)劃,計(jì)劃單經(jīng)倉庫管理員簽字后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),由外聯(lián)部經(jīng)理統(tǒng)一購買、倉庫管理員負(fù)責(zé)發(fā)放。
第六章 報(bào)刊及郵發(fā)管理
第十七條 行政秘書每半年按照公司的要求作出訂閱報(bào)刊計(jì)劃及預(yù)算,報(bào)總經(jīng)理審批后,負(fù)責(zé)辦理有關(guān)訂閱手續(xù)。
第十八條 行政秘書每日負(fù)責(zé)將報(bào)刊取回并進(jìn)行處理、分類、登記,并分別送到有關(guān)部門。
第十九條 任何人不得隨意將報(bào)刊挪作他用、損毀,閱后放回原處。
第七章 附則
第二十條 行政秘書負(fù)責(zé)為各部門郵發(fā)信件、郵件。
1、私人信件一律實(shí)行自費(fèi),貼足郵票,交行政秘書處理。
2、所有公發(fā)信件及郵件一律不封口,由行政秘書進(jìn)行登記后統(tǒng)一封口,負(fù)責(zé)寄發(fā)。
3、各類掛號(hào)信,須經(jīng)各部門主管批準(zhǔn),行政秘書登記后方可郵發(fā)。
第二十一條 本規(guī)定如有未盡事宜或隨著公司的發(fā)展有些條款不適應(yīng)工作需要的,各部門可提出修改意見交辦公室研究后并提交總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十二條 本規(guī)定解釋權(quán)歸辦公室。
第二十三條 本規(guī)定從發(fā)布之日起生效。
旅游公司管理制度7
一、員工錄用制度：
根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需要，擇優(yōu)錄用人才。凡具有初中以上文化程度或同等學(xué)歷或有一定相關(guān)專業(yè)知識(shí)身體健康、五官端正、作風(fēng)正派的青年均可應(yīng)聘求職。
聘任程序：攜帶本人身份證、學(xué)歷證明等相關(guān)證件(原件、復(fù)印件)填寫《應(yīng)聘登記表》和《個(gè)人簡(jiǎn)歷》，→面試(合格者)→崗前培訓(xùn)→試工、試崗(一個(gè)月)→合格者正式錄用，簽訂合同。
公司對(duì)所有員工都本著來去自由的雙向選擇方針，在全面期內(nèi)員工辭職，須提前十天寫出書面辭呈。經(jīng)批準(zhǔn)后，結(jié)清各部門手續(xù)，交回工作服，憑《手續(xù)結(jié)清證明》、原始收據(jù)到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取保證金及工資。
新員工試用期間必須服從安排，不適應(yīng)工作的可申請(qǐng)離職，試用期自動(dòng)離職者，不發(fā)試用期工資。
二、考勤制度：
1、正常勞動(dòng)時(shí)間視部門工作需要而定。每月從26日至下月25日為滿月考勤時(shí)間。
2、上班從換好工作服、整理好儀容以簽到時(shí)間為準(zhǔn)。
3、事假要提前一天申請(qǐng)，特殊原因也必須到崗請(qǐng)假，得到經(jīng)理批準(zhǔn)后才可離崗，違者按曠工論。
4、遲到：凡未按公司規(guī)定的時(shí)間上班者，無論任何理由均記遲到。曠工：未事先辦理請(qǐng)假手續(xù)而無故缺勤以及假滿未歸者均算曠工，一年累計(jì)曠工兩次的開除。病假：請(qǐng)病假需出具病假條及醫(yī)院證明、病歷，急診可立即打電話，非急診要提前請(qǐng)示。無醫(yī)院證明或病歷按曠工算。
5、上班時(shí)間若要外出須得到領(lǐng)班或經(jīng)理同意。
三、福利制度：
1、員工工資遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬、多勞多得，執(zhí)行月工資。月工資根據(jù)不同部門、不同崗位、不同職務(wù)確定員工工資。
2、員工工資以現(xiàn)金形式按月支付。
3、根據(jù)需要，按不同工種向員工發(fā)放工作服等勞動(dòng)保護(hù)用品。辭職或除名的員工對(duì)配發(fā)的工作服應(yīng)上交公司，不繳回者按服裝成本費(fèi)用的'全部在工資中扣除。
4、為鼓勵(lì)發(fā)揚(yáng)集體精神，不定期的搞各種文體活動(dòng)來增強(qiáng)員工團(tuán)隊(duì)凝聚力。
5、為員工提供比較充足的學(xué)習(xí)時(shí)間，并進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
四、安全制度：
1、員工必須服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不得違章作業(yè)。
2、所有員工必須注意防火、防盜、防暴、防機(jī)械事故，若發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施，防止事故發(fā)生，同時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。
3、要認(rèn)真檢查設(shè)備，消除不安全隱患，確保顧客生命安全及公司財(cái)產(chǎn)安全。
4、發(fā)現(xiàn)形跡可疑或不法行為的人或事，要及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
5、旅游區(qū)不得出現(xiàn)打架鬧事行為，若發(fā)現(xiàn)此不良狀況立即報(bào)告，并幫忙疏導(dǎo)圍觀群眾。
6、若發(fā)生緊急事故，全體員工必須服從指揮，通力合作，發(fā)揚(yáng)見義勇為、奮不顧身的精神，全力保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)及顧客生命財(cái)產(chǎn)安全。
7、員工不得打架斗毆，不允許將社會(huì)不良青年帶進(jìn)工作場(chǎng)所及與之交往，要保護(hù)自身安全。
五、財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)制度：
1、各部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本部機(jī)械設(shè)備、物品等安全，對(duì)后勤部負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)丟失或損壞，追究當(dāng)事的責(zé)任或賠償。
2、如有設(shè)備需維修時(shí)，由各部負(fù)責(zé)人及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，避免影響正常工作。
六、獎(jiǎng)懲制度：
為提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，建立一支嚴(yán)格、負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的高素質(zhì)員工隊(duì)伍，公司堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以思想教育為主，懲罰為輔的獎(jiǎng)懲原則。
獎(jiǎng)勵(lì)：1、對(duì)保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和他人生命、財(cái)產(chǎn)安全挺身而出的，見義勇為的員工公司將給予獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金。
2、努力完成本職工作和公司交給的各項(xiàng)任務(wù)，成績(jī)顯著者，在工作崗位上作出重大貢獻(xiàn)或?qū)灸硩徫粚?shí)現(xiàn)技術(shù)改革者公司將給予獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金。
3、在服務(wù)中創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)，如拾金不昧等，為公司贏得重大聲譽(yù)及多次受到顧客表揚(yáng)者公司將給予獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金。
4、發(fā)現(xiàn)事故苗頭及時(shí)采取措施，防止事故發(fā)生的，公司將給予獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金。
懲罰、紀(jì)律處分：
1、上班不穿工作服者，一次罰5元；
2、遲到：半小時(shí)以內(nèi)一次罰5元，半小時(shí)以外、一小時(shí)以內(nèi)罰10元，一小時(shí)以外、兩小時(shí)以內(nèi)罰20元，以此類推；
3、工作時(shí)間干私事、影響公司形象的、儀容不整的、發(fā)現(xiàn)一次各罰5元；
4、上班時(shí)間擅離職守、聚堆閑聊，服務(wù)差、被顧客投訴的，上班時(shí)間吸煙、酗酒、賭博的，和同事、顧客或其他人吵架、打架斗毆的，頂撞領(lǐng)導(dǎo)、不執(zhí)行命令者，不服從管理、嚴(yán)重妨礙管理秩序的，一次罰50元；
5、嚴(yán)重違
反各項(xiàng)制度，造成公司利益或形象損失的將被開除并扣工資與保證金。
七、衛(wèi)生制度：
1、工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備、辦公桌椅等由本室員工打掃，擺放整齊，保持干凈衛(wèi)生。
2、及時(shí)清理環(huán)境衛(wèi)生，保持景點(diǎn)、道路清潔。
3、清潔員保持大廳、過道、樓梯、衛(wèi)生間、門外等衛(wèi)生區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。
4、餐廳餐具要及時(shí)刷洗消毒，客房各類物品擺放有序，人員要衣冠整潔，客房要保持清潔衛(wèi)生，及時(shí)換洗床上用品。
八、交接班制度：有準(zhǔn)確的時(shí)間觀念，每班必須提前15分鐘接收工作，整理儀容，進(jìn)行接班準(zhǔn)備。
1、收銀員：整理好帳目，清點(diǎn)所有現(xiàn)金交與財(cái)務(wù)部指定的收款人員。
2、值班值宿人員清點(diǎn)本區(qū)設(shè)備、物品等，作好值班記錄。
3、清潔工交班時(shí)必須保持各衛(wèi)生區(qū)域干凈整潔，未留有死角。
4、保安下班前認(rèn)真檢查各種設(shè)施、設(shè)備，消除不安全隱患，確保安全。
森工平山旅游有限責(zé)任公司
20xx年9月15日
旅游公司管理制度8
1、公司治理相關(guān)理論概述
1.1公司治理的基本概念
對(duì)于公司治理的基本概念我國國內(nèi)眾多學(xué)者認(rèn)為所謂的公司治理就是為了協(xié)調(diào)公司內(nèi)部股東與其他利益相關(guān)者之間在各個(gè)方面關(guān)系的一種制度，公司治理的概念有廣義和狹義之分。從狹義上來說公司治理是指為了明確公司內(nèi)部不同的參與者之間權(quán)利和義務(wù)分配而設(shè)立的一種指導(dǎo)和控制公司健康運(yùn)行的體系，公司治理體系對(duì)公司內(nèi)部的關(guān)鍵事務(wù)的決策和處理有著明確的規(guī)則和相應(yīng)的程序，同時(shí)也提出了公司運(yùn)行的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)的具體手段和操作流程等。
廣義的公司治理在包含了狹義公司治理的概念范疇之外，還包括了對(duì)公司的人力資源進(jìn)行管理、薪酬制度的分配、財(cái)務(wù)管理以及公司的戰(zhàn)略決策、企業(yè)文化的建構(gòu)等相關(guān)重要制度，公司為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的股東、董事、高級(jí)管理人員以及相關(guān)利益人員的共同利益而對(duì)企業(yè)的服務(wù)對(duì)象、功能、風(fēng)險(xiǎn)控制以及利益分配等有著一套完備的治理體系。
1.2公司治理的基本模式
一個(gè)良好的公司治理模式對(duì)公司的健康發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，公司治理的基本模式可以根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)。
�。�1）按照公司治理所涉及的范圍來劃分可以將公司治理機(jī)制劃分為內(nèi)部治理模式和外部治理模式兩種。公司內(nèi)部治理模式是在以公司內(nèi)部人為基礎(chǔ)的前提下通過公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置和權(quán)力分配等途徑來解決公司內(nèi)部利益關(guān)系為主要責(zé)任的模式。而公司外部治理模式則是在外部市場(chǎng)為基礎(chǔ)的前提下通過競(jìng)爭(zhēng)、并購等相關(guān)外部手段來解決公司的治理問題。從某種意義上來說，公司內(nèi)部治理模式和外部治理模式二者在公司的治理過程中是齊頭并進(jìn)的，公司在進(jìn)行治理的過程中應(yīng)該根據(jù)公司的具體情況對(duì)二者進(jìn)行不同程度的利用和取舍，以實(shí)現(xiàn)公司的最佳運(yùn)營。
�。�2）根據(jù)不同的國家所流行的公司治理模式可以將公司治理的基本模式劃分為以下幾種：在英美推行市場(chǎng)導(dǎo)向型的遵循決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分立公司治理模式，日德則根據(jù)其公司股權(quán)的集中性和股東集中于銀行的特征推行銀行導(dǎo)向型的公司治理模式，東亞則推行協(xié)調(diào)大股東、經(jīng)理層和中小股東之間利益家族控制型公司治理模式等。
2、西湖旅游景區(qū)管理模式現(xiàn)狀及管理模式創(chuàng)新的必要性
2.1西湖旅游景區(qū)管理模式現(xiàn)狀分析
當(dāng)前西湖旅游景區(qū)的管理是集景區(qū)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)于一身，在“國家所有，分級(jí)管理”的原則之下實(shí)現(xiàn)西湖旅游景區(qū)的綜合治理。當(dāng)前西湖景區(qū)在管理模式方面還存在著如下問題：
�。�1）西湖旅游景區(qū)在所有權(quán)主體地位的缺失。西湖旅游景區(qū)在名義上是所有權(quán)歸屬于國家的，但是在實(shí)際操作過程中國家的不同的下屬部門具有一定的管理權(quán)力，因此難免造成了西湖旅游景區(qū)管理權(quán)的多極分化，西湖旅游景區(qū)所有權(quán)主體的長期缺失導(dǎo)致了管理多元化和收益分配混亂化，西湖旅游景區(qū)的治理在多個(gè)管理主體的施壓下無法發(fā)揮自身的最佳優(yōu)勢(shì)，這不利于西湖旅游景區(qū)資源的有效利用和集約化景區(qū)管理模式的順利推行。
（2）西湖旅游景區(qū)受到高負(fù)債下的債權(quán)治理的軟性約束限制。西湖旅游景區(qū)的開發(fā)資金主要是來自于國家政府的財(cái)務(wù)支持、社會(huì)贊助以及國際上的相關(guān)援助等，而近年來社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使得大量的社會(huì)閑散資金投入到西湖旅游景區(qū)的開發(fā)中去，對(duì)于國家性的財(cái)政支持西湖旅游景區(qū)不需擔(dān)負(fù)任何的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，西湖旅游景區(qū)的治理缺乏促使其追求經(jīng)濟(jì)利益的內(nèi)在動(dòng)力，因此這種只具有形式而不具有內(nèi)在約束力的高負(fù)債形式對(duì)西湖旅游景區(qū)的管理而言不具有任何的壓力，因此這就使得西湖旅游景區(qū)的管理依舊停留在比較傳統(tǒng)的模式，不利于景區(qū)治理的現(xiàn)代化模式的轉(zhuǎn)變。（3）西湖旅游景區(qū)治理的行政性治理色彩過于鮮明。西湖旅游景區(qū)在景區(qū)經(jīng)營、官方腐敗的消費(fèi)等方面缺乏有效的監(jiān)督和激勵(lì)，西湖旅游景區(qū)的管理中除了一些行政方面的壓力外，沒有其他的.類似于企業(yè)績(jī)效管理方面的利益壓力，這種現(xiàn)狀導(dǎo)致西湖旅游景區(qū)的治理缺乏一個(gè)革新的內(nèi)在動(dòng)力。因此改變西湖旅游景區(qū)的這種治理現(xiàn)狀迫在眉睫，且對(duì)西湖旅游景區(qū)治理現(xiàn)狀的改變和其長期可持續(xù)發(fā)展有著關(guān)鍵性的意義。
2.2西湖旅游景區(qū)管理模式創(chuàng)新的必要性
�。�1）西湖旅游景區(qū)管理模式的落后現(xiàn)狀迫需革新。
西湖旅游景區(qū)的管理模式的落后是當(dāng)前西湖旅游景區(qū)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，西湖旅游景區(qū)管理模式的發(fā)展水平與當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著一定的差入，旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)西湖旅游景區(qū)的管理模式提出了更高的要求，西湖旅游景區(qū)由于其所有權(quán)主體地位的缺失、市場(chǎng)化程度不高等問題面臨著革新的挑戰(zhàn)，因此西湖旅游景區(qū)管理模式創(chuàng)新的關(guān)鍵問題之一是理順西湖旅游景區(qū)的治理體制、創(chuàng)造出符合市場(chǎng)發(fā)展需求的景區(qū)治理模式。
�。�2）西湖旅游景區(qū)的發(fā)展質(zhì)量迫需提升。
隨著我國旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，人們對(duì)旅游的質(zhì)量水平提出了新的要求，旅游消費(fèi)群體的質(zhì)量意識(shí)和旅游品味與日俱增，作為國內(nèi)外旅游消費(fèi)群體向往的西湖旅游景區(qū)應(yīng)該根據(jù)消費(fèi)市場(chǎng)的具體需求對(duì)自身的旅游質(zhì)量進(jìn)行更新提升，西湖旅游景區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量的提升應(yīng)該突破其傳統(tǒng)的解決方法如規(guī)模發(fā)展和大興投資建設(shè)等，而應(yīng)該通過西湖旅游景區(qū)管理模式的創(chuàng)新來提升其旅游服務(wù)品質(zhì)，通過西湖旅游景區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量水平的提升來推進(jìn)西湖旅游產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
3、基于公司治理理論的西湖旅游景區(qū)管理模式創(chuàng)新
3.1創(chuàng)新原則
�。�1）保護(hù)西湖旅游景區(qū)所有者利益原則。
西湖旅游景區(qū)在本質(zhì)上其所有權(quán)是國家所有，中國全體人民是西湖旅游景區(qū)的所有者，而國家則通過對(duì)下級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行授權(quán)對(duì)西湖旅游景區(qū)進(jìn)行管理，為了保護(hù)西湖旅游景區(qū)所有者國家的利益，西湖旅游景區(qū)不能采取過于追求經(jīng)濟(jì)利益的治理模式，而應(yīng)該在保障景區(qū)所有者國家利益的前提下革新景區(qū)治理模式。
�。�2）保護(hù)西湖旅游景區(qū)相關(guān)利益主體原則。
一個(gè)有效的旅游景區(qū)內(nèi)部治理模式不僅僅可以維護(hù)好景區(qū)所有者的利益，還可以使得相關(guān)利益主體的權(quán)益得到可靠的保障。因此西湖旅游景區(qū)可以在市場(chǎng)化模式運(yùn)行的同時(shí)在維護(hù)好相關(guān)利益主體權(quán)益的前提下，再來考慮企業(yè)的資本收益最大化，將西湖旅游景區(qū)治理的社會(huì)責(zé)任執(zhí)行到位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)績(jī)效的最優(yōu)化和社會(huì)責(zé)任的落實(shí)到位。
（3）信息公開化原則。
一個(gè)科學(xué)可靠的信息披露制度對(duì)西湖旅游景區(qū)治理模式的創(chuàng)新有著極大的輔作用，因此西湖旅游景區(qū)在治理過程中應(yīng)該始終堅(jiān)持信息公開化的原則，給相關(guān)利益主體以及投資群體一個(gè)有效的信息獲取路徑，準(zhǔn)確分析好西湖旅游景區(qū)運(yùn)行的財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績(jī)等，為西湖旅游景區(qū)相關(guān)管理者提供充分的決策依據(jù)。
�。�4）可持續(xù)發(fā)展原則。
西湖旅游景區(qū)治理模式的創(chuàng)新要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的基本原則，在當(dāng)前許多旅游景區(qū)的治理為了短期的目標(biāo)而不惜浪費(fèi)資源，不利于景區(qū)的長期可持續(xù)發(fā)展。因此西湖旅游景區(qū)治理模式的創(chuàng)新要在保護(hù)西湖旅游資源和生態(tài)環(huán)境的前提下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的生態(tài)循環(huán)運(yùn)營。
3.2基于公司治理理論的西湖旅游景區(qū)經(jīng)濟(jì)型治理模式
�。�1）西湖旅游景區(qū)利益相關(guān)者之間的關(guān)系分析。
任何旅游景區(qū)的建立需要國家政府在旅游資源、財(cái)務(wù)政策等方面的支持，除此之外，旅游景區(qū)的建立還需要諸多資金的支持，而這些資金的來源主要有股東以及外借資金的支持，資金問題解決后，就需要解決人力資源方面的問題等。如此綜合分析，可以知道西湖旅游景區(qū)利益相關(guān)者之間的關(guān)系主要表現(xiàn)如下：政府賦予西湖旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)營權(quán)，并依靠其旅游資源入股西湖旅游景區(qū)的治理，政府還可以派遣代表進(jìn)入西湖旅游景區(qū)的治理結(jié)構(gòu)中對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督管理，西湖旅游景區(qū)的員工、消費(fèi)者、債權(quán)人等軍事西湖旅游景區(qū)的利益相關(guān)主體，并通過不同的形式從西湖旅游景區(qū)的經(jīng)營過程中獲得不同形式的報(bào)酬，而不同的利益主體的目標(biāo)存在著一定的差異就在彼此之間形成了相互制衡的關(guān)系。
�。�2）基于公司治理的西湖旅游景區(qū)利益相關(guān)者共同治理的經(jīng)濟(jì)型治理模式。
為了實(shí)現(xiàn)西湖旅游景區(qū)利益相關(guān)者之間的相互制衡，西湖旅游景區(qū)需要對(duì)其以往的行政型的治理模式，選擇基于公司治理的西湖旅游景區(qū)利益相關(guān)者共同治理的經(jīng)濟(jì)型治理模式來對(duì)其進(jìn)行管理，經(jīng)濟(jì)型的治理模式可以在“公司化”的前提之下，實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、利益相關(guān)者共同利益為目標(biāo)等方面的科學(xué)決策�；诠局卫淼奈骱糜尉皡^(qū)利益相關(guān)者共同治理的經(jīng)濟(jì)型治理模式所強(qiáng)調(diào)的是：景區(qū)的治理不僅僅要關(guān)注景區(qū)所有者的權(quán)益，同時(shí)需要關(guān)注并平衡利益相關(guān)者如管理者、生產(chǎn)者、消費(fèi)者以及社區(qū)參與者之間的利益，因此可以構(gòu)建起基于公司治理的西湖旅游景區(qū)利益相關(guān)者共同治理的經(jīng)濟(jì)型治理模式結(jié)構(gòu)如圖1所示：
相關(guān)者共同治理的經(jīng)濟(jì)型治理模式結(jié)構(gòu)圖
由圖1可以看出，基于公司治理的西湖旅游景區(qū)利益相關(guān)者共同治理的經(jīng)濟(jì)型治理模式結(jié)構(gòu)包括了西湖景區(qū)內(nèi)部治理和外部治理兩個(gè)部分。首先在西湖旅游景區(qū)內(nèi)部治理方面，西湖旅游景區(qū)管理的公司董事會(huì)是公司內(nèi)部決策的關(guān)鍵所在，而對(duì)旅游決策整個(gè)執(zhí)行過程的監(jiān)督和評(píng)價(jià)則是由公司的外部董事來完成，而監(jiān)事會(huì)則是對(duì)公司的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤監(jiān)督和評(píng)價(jià)等。其次對(duì)于西湖旅游景區(qū)的外部治理方面，由于西湖旅游景區(qū)的一部分股權(quán)是由一些銀行掌控著，因此這些銀行可以對(duì)西湖旅游景區(qū)的治理進(jìn)行有效的監(jiān)控評(píng)價(jià)，而政府對(duì)西湖旅游景區(qū)治理的參與持股，則可以為西湖旅游景區(qū)的治理運(yùn)行打上一針強(qiáng)心劑，對(duì)公司的持續(xù)安全經(jīng)營提供充分的政策支持。
綜上所述，基于公司治理的西湖旅游景區(qū)利益相關(guān)者共同治理的經(jīng)濟(jì)型治理模式可以在公司內(nèi)部形成一種監(jiān)督制衡的機(jī)制，有利于公司內(nèi)部相關(guān)利益者的利益平衡和激勵(lì)，從而保障西湖旅游景區(qū)治理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
4、西湖旅游景區(qū)經(jīng)濟(jì)型治理模式實(shí)現(xiàn)路徑
（1）強(qiáng)化西湖景區(qū)治理中董事會(huì)的監(jiān)督職能。
建立獨(dú)立的董事會(huì)制度是西湖景區(qū)實(shí)施經(jīng)濟(jì)型治理模式最佳的成本最低的治理手段，同時(shí)也可以在比較短的時(shí)間內(nèi)得到最佳的效果，強(qiáng)化西湖景區(qū)治理中董事會(huì)的監(jiān)督職能主要可以從以下兩個(gè)方面入手：一是對(duì)西湖旅游景區(qū)治理董事會(huì)在責(zé)任方面的強(qiáng)化，董事會(huì)應(yīng)該對(duì)西湖旅游景區(qū)所進(jìn)行的各類投資方案等進(jìn)行比較嚴(yán)格科學(xué)的審核評(píng)議，然后再進(jìn)行科學(xué)的決策以實(shí)現(xiàn)責(zé)任的落實(shí)到位。二是完善西湖旅游景區(qū)經(jīng)濟(jì)型治理模式中董事會(huì)的構(gòu)成體系，以保障各個(gè)利益相關(guān)主體利益的相互制衡和信息的溝通共享等。
（2）建立公司內(nèi)部的激勵(lì)和約束機(jī)制。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景之下，西湖旅游景區(qū)經(jīng)濟(jì)型的治理模式需要在公司內(nèi)部有一個(gè)科學(xué)有效的激勵(lì)和約束機(jī)制來，從而實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部利益相關(guān)者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。一個(gè)科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制可以通過采取合理的薪酬激勵(lì)機(jī)制等方式來解決當(dāng)前所存在的沖突問題等，同時(shí)輔之以動(dòng)態(tài)的監(jiān)控評(píng)價(jià)系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)西湖旅游景區(qū)經(jīng)濟(jì)型治理模式的順利運(yùn)行。
�。�3）構(gòu)建景區(qū)治理模式咨詢委員會(huì)。
在構(gòu)建基于公司治理的西湖旅游景區(qū)利益相關(guān)者共同治理的經(jīng)濟(jì)型治理模式的同時(shí)可以考慮引入一個(gè)科學(xué)合理的景區(qū)治理模式咨詢委員會(huì)，該景區(qū)治理模式咨詢委員會(huì)可以綜合組建國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的專家和學(xué)者，形成一個(gè)綜合性、多功能性的研究分析咨詢團(tuán)體，利用科學(xué)眼光對(duì)西湖旅游景區(qū)利益相關(guān)者共同治理的經(jīng)濟(jì)型治理模式進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤分析評(píng)價(jià)，并提出相關(guān)的對(duì)策建議以預(yù)防性地處理西湖旅游景區(qū)將面臨的一系列經(jīng)營問題，從而推進(jìn)西湖旅游景區(qū)經(jīng)濟(jì)型治理模式的更新完善。
（4）加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)西湖景區(qū)的外部治理。
加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)西湖旅游景區(qū)的外部治理主要可以從金融市場(chǎng)和需求市場(chǎng)兩個(gè)方面的分析控制來著手。首先在金融市場(chǎng)方面可以引導(dǎo)作為債權(quán)人的銀行在信息不對(duì)稱的條件之下借助金融支持的優(yōu)勢(shì)條件為西湖旅游景區(qū)的重大決策提供相關(guān)的信息支持和對(duì)策建議，與此同時(shí)，銀行還可以通過適當(dāng)?shù)姆绞絽⑴c到西湖旅游景區(qū)的治理過程當(dāng)中去實(shí)現(xiàn)其內(nèi)部監(jiān)督的作用，在內(nèi)部監(jiān)督的前提下，西湖旅游景區(qū)可以受到相關(guān)投資者的監(jiān)督和實(shí)時(shí)分析評(píng)價(jià)，從而對(duì)西湖旅游景區(qū)的治理形成一定的約束力。其次在需求市場(chǎng)方面可以從景區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)中得到相關(guān)的革新建議。西湖旅游景區(qū)治理可以從需求市場(chǎng)對(duì)西湖旅游景區(qū)服務(wù)和產(chǎn)品的反饋中來對(duì)其治理模式進(jìn)行分析反思，并逐步根據(jù)需求市場(chǎng)的情況逐步完善西湖旅游景區(qū)的治理模式。
（5）將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到西湖景區(qū)的治理中。
在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)日益深入到社會(huì)各個(gè)角度的背景之下，我國旅游景區(qū)也面臨著市場(chǎng)化改革的巨大挑戰(zhàn)。在信息資源高度流通和共享的社會(huì)中西湖旅游景區(qū)無法在國家所提供的溫室環(huán)境中取得更好的發(fā)展。由于旅游產(chǎn)品的公共性特征和技術(shù)方面的弱勢(shì)使得旅游景區(qū)的治理面臨著改革的必要性。因此，西湖旅游景區(qū)的治理需要接受市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)所帶來的挑戰(zhàn)，將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制同時(shí)適當(dāng)?shù)耐緩街鸩揭氲轿骱糜尉皡^(qū)的經(jīng)濟(jì)型治理模式當(dāng)中去，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力之下不斷更新自身的治理模式和旅游產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，用創(chuàng)新的思維為西湖旅游景區(qū)的發(fā)展注入新鮮的血液，促進(jìn)西湖旅游景區(qū)的經(jīng)濟(jì)型治理模式的現(xiàn)代化和市場(chǎng)化進(jìn)程。
旅游公司管理制度9
一、 總則
1、為弘揚(yáng)我公司企業(yè)文化，通過組織旅游活動(dòng)，讓員工擁抱自然，放松心情，增進(jìn)員工之間溝通交流，感受公司大家庭的和諧、溫暖，規(guī)范公司旅游組織管理，特制定本制度。
2、本制度適用于公司所有員工（除非轉(zhuǎn)正員工）。
3、本制度施行遵循：自主、自愿原則。
二、實(shí)施細(xì)則
1、公司綜合管理部每年需組織員工旅游一次。如遇特殊情況，可補(bǔ)貼相關(guān)旅游補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
2、旅游過程中的路線、交通、住宿、景點(diǎn)安排等問題，由公司綜合管理部負(fù)責(zé)聯(lián)系旅行社統(tǒng)一安排。
3、安排旅游地點(diǎn)時(shí)需考慮交通便利、時(shí)間問題。避免員工因長途旅行造成勞累，從而影響公司正常運(yùn)作。
4、按照自主、自愿原則，員工可選擇參加旅游或不參加。員工家屬如有意愿參加旅游活動(dòng)，亦可向綜合管理部報(bào)名自費(fèi)參加。
5、旅游期間，工資的計(jì)算方式：
�。�1）若員工因工作需要不能參加公司統(tǒng)一組織的旅游活動(dòng)的，則該員工可享受相應(yīng)的旅游補(bǔ)助，工資照常發(fā)放。
�。�2）參加公司旅游活動(dòng)的員工，旅游期間工資按正常工資發(fā)放。
�。�3）不參加公司旅游活動(dòng)的員工，旅游期間正常上班、無補(bǔ)助。
�。�4）遇法定節(jié)假日旅游的，不參加公司旅游活動(dòng)、通知臨時(shí)加班的員工，按正常工資計(jì)算方式計(jì)算。
�。�5）旅游補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：因工作需要不能參加旅游活動(dòng)的人員，每人補(bǔ)助旅游費(fèi)用的50%。
6、綜合管理部旅游活動(dòng)組織人員在與旅行社聯(lián)系時(shí)，必須說明在旅游過程中，不得強(qiáng)迫本公司員工購物、消費(fèi)。
三、旅游標(biāo)準(zhǔn)
（1）、公司根據(jù)當(dāng)年度的.經(jīng)營業(yè)績(jī)提取一定比例的金額組織員工進(jìn)行旅游活動(dòng)。
1、 凡在本公司工作連續(xù)滿半年以上的員工享有參加公司組織的各類旅游的權(quán)利。半年以下的員工暫無資格參加。
2、 公司在一個(gè)工作年度內(nèi)以不同形式考核員工的工作表現(xiàn)并記入員工檔案，公司以各員工的不同表現(xiàn)給予員工不同待遇的旅游項(xiàng)目。
�。�2）、公司的旅游項(xiàng)目的等級(jí)。
1、 普通旅游項(xiàng)目,員工享有時(shí)間為六天國內(nèi)游（如：云南麗江、廈門、九寨溝、三亞等旅游勝地）。
2、 高級(jí)旅游項(xiàng)目,員工享有時(shí)間為六天國外旅游（如：泰國、韓國、新加坡、馬來西亞等旅游勝地）。
�。�3）、員工享有不同旅游項(xiàng)目的規(guī)定。
1、 凡本公司員工工作滿6個(gè)月以上的，有資格參加公司組織的普通旅游項(xiàng)目。
2、 凡本公司員工工作滿一年以上的，有資格參加公司組織的高級(jí)旅游項(xiàng)目，特殊情況除外。
�。�4）、旅游活動(dòng)紀(jì)律
1、貴重物品需隨身攜帶，注意保管，切勿離手。
2、行程中或自由活動(dòng)時(shí)若有刺激性活動(dòng)項(xiàng)目，身體狀況不佳者請(qǐng)勿參加�；加行呐K病、肺病、哮喘病、高血壓者等切忌從事水上、高空活動(dòng)，必須隨身攜帶應(yīng)急藥物。
3、團(tuán)體旅行時(shí)，員工需記錄領(lǐng)隊(duì)或?qū)в蔚穆?lián)系方式，不可擅自脫隊(duì)。單獨(dú)離隊(duì)，應(yīng)征得全部導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)同意，并隨身攜帶電話，以免發(fā)生意外。
4、抵達(dá)景區(qū)游覽前，謹(jǐn)記導(dǎo)游交代的集中地點(diǎn)、時(shí)間、所乘游覽巴士車號(hào)。萬一脫隊(duì)，請(qǐng)于集中地點(diǎn)等候?qū)в畏祷貙ふ摇?/p>
5、外出旅行，注意身體健康，切勿吃生食、生海鮮、已剝皮的水果，不可光顧路邊無牌照攤檔，忌暴飲暴食，應(yīng)多喝開水，多吃蔬果類，少抽煙，少喝酒。
6、在旅游中，暢游奇山秀水、名勝古跡固然令人心曠神怡，但也因四處奔波、體力消耗造成極度疲勞。因此，在旅游活動(dòng)期間，游客除了保證充足的睡眠之外，需隨身攜帶充足的營養(yǎng)食品和飲水，以便及時(shí)補(bǔ)充身體所需。
7、旅游有時(shí)會(huì)經(jīng)過一些危險(xiǎn)區(qū)域景點(diǎn)，如陡坡密林、懸崖蹊徑、急流深澗，在這些危險(xiǎn)區(qū)域，要盡量結(jié)伴而行。千萬不要獨(dú)自冒險(xiǎn)前進(jìn)。
8、忌分散活動(dòng)，至少保持兩三人的人數(shù)才分散活動(dòng)。切忌單獨(dú)外出。
（5）、相關(guān)說明
1、本制度經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議審議通過后生效。
2、本制度由綜合管理部負(fù)責(zé)擬訂、修改，解釋。
旅游公司管理制度10
第一條 公司為求組織合理化以發(fā)揮經(jīng)營效能,并促進(jìn)公司的發(fā)展,特制定本制度。
第二條 公司設(shè)董事五人,其人選均依法律規(guī)定由股東會(huì)選舉,任期三年,并可以連任。
第三條 公司董事組成董事會(huì),并由董事中選舉一人為董事長,根據(jù)董事會(huì)決議代表董事會(huì)行使職權(quán)。
第四條 董事會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。公司董事會(huì)行使下列職權(quán):
1、 制定和修改公司章程;
2、 制定公司的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方案和投資方案;
3、 決定公司的減資、增資、轉(zhuǎn)讓、合并、中止、終止和解散;
4、 審查公司經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算;
5、 決定利潤分配和虧損彌補(bǔ)辦法;
6、 簽署對(duì)外重要合同;
7、 任免總經(jīng)理及財(cái)務(wù)總監(jiān);
8、 制定董事會(huì)保留決定權(quán)的公司所有重要規(guī)章制度;
9、 決定設(shè)立公司的任何分支機(jī)構(gòu);
10、決定公司資產(chǎn)及權(quán)益的抵押、質(zhì)押或保證;
11、制定公司解散時(shí)的清算程序;
12、行使其他依法規(guī)定由董事會(huì)行使的職權(quán)。
第五條 公司設(shè)總經(jīng)理一人,其人選由董事會(huì)聘任,任期三年并可連任。總經(jīng)理依據(jù)經(jīng)營方針及計(jì)劃全面管理全公司業(yè)務(wù)。其職責(zé)為:
1、 總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營、業(yè)務(wù)管理。總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。
2、 董事會(huì)另有規(guī)定外,總經(jīng)理行使下列職權(quán):
(1)組織實(shí)施董事會(huì)的各項(xiàng)決議,并向董事會(huì)報(bào)告工作;
(2)對(duì)公司的日常經(jīng)營、業(yè)務(wù)、管理工作全面負(fù)責(zé);
(3)擬訂公司發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營計(jì)劃、實(shí)施公司章程規(guī)定的利潤分配方案和投資方案;
(4)擬訂、檢查及修訂公司的基本管理制度;
(5)擬訂、審核及修訂本公司的具體規(guī)章;
(6)任免由其委任的公司其他管理人員;
(7)有權(quán)代表公司對(duì)外處理業(yè)務(wù)并根據(jù)董事會(huì)的授權(quán)簽署有關(guān)合同及協(xié)議;
(8)向董事會(huì)提交月度經(jīng)營和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(9)行使董事會(huì)授予的其他職權(quán)。
3、 總經(jīng)理制訂下列規(guī)章制度應(yīng)報(bào)請(qǐng)董事會(huì)批準(zhǔn):
(1)經(jīng)營和管理制度;
(2)財(cái)務(wù)制度;
(3)職工工資、獎(jiǎng)懲和福利制度;
(4)采購和驗(yàn)收供應(yīng)品的制度;
(5)需經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的其他制度。
第六條 公司定期召開經(jīng)營會(huì)議,商討公司經(jīng)營策略及各項(xiàng)重要工作。經(jīng)營會(huì)議由總經(jīng)理主持。
第七條 公司設(shè)辦公室主任一人,輔助總經(jīng)理辦理所指定業(yè)務(wù)及處理公司相關(guān)事宜,其人選由總經(jīng)理聘任。總經(jīng)理因故未能視事時(shí)由辦公室主任代理。
第八條 公司設(shè)財(cái)務(wù)總監(jiān)一人。其職責(zé)如下:
財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)稽核公司的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和有關(guān)資料,按董事會(huì)決定的時(shí)間向總經(jīng)理和董事會(huì)提交財(cái)務(wù)報(bào)告,并于會(huì)計(jì)年度結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)向總經(jīng)理和董事會(huì)提交年終財(cái)務(wù)報(bào)告。
第九條 公司設(shè)下列部門:
1、辦公室; 分設(shè):
(1)人力資源部
(2)行政部
2、財(cái)務(wù)部;
3、市場(chǎng)部;
4、外聯(lián)部;
5、ZZ地下河景區(qū);
分設(shè):
(1)導(dǎo)游部
(2)電工部
(3)渡工部
(4)保安部
(5)園林工程部
6、XX峽景區(qū)。
第十條 行政部在辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)下展開工作。行政部的職責(zé)如下:
1、文書管理辦法及其作業(yè)流程的研究、設(shè)計(jì)及改進(jìn)建議的提出;
2、本部門工作目標(biāo)的擬訂、執(zhí)行及控制;
3、辦公用品的登記、整理、維護(hù)、發(fā)放及保管;
4、辦公環(huán)境與設(shè)施的改善、整理、維護(hù)、安全等事項(xiàng)的處理;
5、文書的收發(fā)、登記、編號(hào)、歸檔及保管;
6、辦公用品的采購及備用金的支用與保管;
7、表格、書刊、講義、制度的印制、登記及整理;
8、通訊設(shè)備及電話總機(jī)的管理;
9、在總經(jīng)理的指示下,做好公司的各項(xiàng)接待工作;
10、本部門財(cái)物的經(jīng)管;
11、其他有關(guān)行政事項(xiàng)的辦理。
第十一條 人力資源部在辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)下展開工作。人力資源部職責(zé)如下:
1、組織結(jié)構(gòu)、部門職責(zé)及權(quán)責(zé)劃分的研究、分析及改進(jìn)建議的提出;
2、人力資源發(fā)展計(jì)劃的擬訂、檢查及修訂;
3、人事制度與其作業(yè)程序的研究、設(shè)計(jì)及改進(jìn)建議的提出;
4、本部門工作目標(biāo)的擬訂、執(zhí)行及控制;
5、名額編制目的研訂、控制及調(diào)整;
6、人員的任免、考勤、考績(jī)、獎(jiǎng)懲、差假、遷調(diào)、退休等事項(xiàng)的辦理;
7、員工待遇的分析、研訂及辦理;
8、員工教育及培訓(xùn)計(jì)劃的擬訂及實(shí)施;
9、員工工作安全、福利、保險(xiǎn)、退休等辦法的擬訂、實(shí)施及改進(jìn)建議的'提出;
10、員工資料的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析、整理及保管;
11、員工建議制度的建立與推行;
12、員工關(guān)系的維系及促進(jìn);
13、有關(guān)法律事務(wù)的接洽與辦理;
14、員工違反公司規(guī)章與失職的調(diào)查及處理;
15、本部門財(cái)物的保管;
16、其他有關(guān)人事事務(wù)的辦理。
第十二條 財(cái)務(wù)部職責(zé)如下:
1、財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)制度的研究、設(shè)計(jì)及改進(jìn)建議的提出;
2、預(yù)算制度的研究、設(shè)計(jì)、推行;
3、財(cái)務(wù)計(jì)劃的擬訂、檢查及修訂;
4、本部門工作目標(biāo)的擬訂、執(zhí)行及控制;
5、年度預(yù)算的編制、控制及執(zhí)行結(jié)果的分析與報(bào)告;
6、現(xiàn)金、契據(jù)等由出納保管及移轉(zhuǎn);
7、各部門收支款項(xiàng)的審核及費(fèi)用的控制;
8、憑證的編制、審核與保管;
9、會(huì)計(jì)賬冊(cè)的登記、處理與保管;
10、稅務(wù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理;
11、成本的計(jì)算及
分析控制;
12、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)報(bào)告的編制與分析;
13、結(jié)算與決算報(bào)告的編制;
14、參與公司各項(xiàng)物資的管理、驗(yàn)證以及合格供應(yīng)方的評(píng)估;
15、參與公司有關(guān)制度的制訂、實(shí)施;
16、參與公司經(jīng)營計(jì)劃的擬訂;
17、其他有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的辦理。
第十三條 公司設(shè)市場(chǎng)部經(jīng)理一人,輔助總經(jīng)理辦理有關(guān)市場(chǎng)開發(fā)總體規(guī)劃和其他所指定業(yè)務(wù),其人選由總經(jīng)理聘任。市場(chǎng)部職責(zé)為:
1、營銷計(jì)劃、宣傳公關(guān)計(jì)劃的擬訂、檢查及修訂,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
2、營銷管理辦法的研究、設(shè)計(jì)及改進(jìn)建議的提出;
3、工作目標(biāo)的擬訂、執(zhí)行及控制;
4、年度預(yù)算的擬編、執(zhí)行及控制;
5、營銷途徑的研究與設(shè)計(jì);
6、促銷活動(dòng)的設(shè)計(jì)與執(zhí)行;
7、廣告宣傳及公司網(wǎng)頁的擬訂與執(zhí)行;
8、市場(chǎng)潛力調(diào)查及市場(chǎng)情況分析,編寫市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告報(bào)總經(jīng)理;
9、收集并整理市場(chǎng)資料,形成完整的市場(chǎng)資料庫;
10、業(yè)務(wù)員待遇的研究及改進(jìn)建議的提出;
11、業(yè)務(wù)員教育訓(xùn)練計(jì)劃的擬訂、實(shí)施協(xié)辦;
12、有效選擇大眾傳播媒體,宣傳公司形象;
13、會(huì)同財(cái)務(wù)部進(jìn)行營業(yè)資料的分析;
14、收集游客對(duì)景區(qū)的意見和建議,妥善處理與本部有關(guān)的投訴;
15、其他有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)辦理。
第十四條 ZZ地下河景區(qū)
全面負(fù)責(zé)本景區(qū)的游客接待工作。景區(qū)經(jīng)理工作職責(zé)如下:
1、確保景區(qū)各項(xiàng)設(shè)施處于良好狀態(tài),保證游客的游覽安全,每周一次安全例會(huì);
2、負(fù)責(zé)景區(qū)工作人員安排,參與景區(qū)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃的擬訂;
3、負(fù)責(zé)景區(qū)工作人員的應(yīng)知應(yīng)會(huì)等知識(shí)培訓(xùn),擬訂培訓(xùn)計(jì)劃;
4、負(fù)責(zé)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作;
5、擬訂景區(qū)費(fèi)用計(jì)劃;
6、參與景區(qū)各項(xiàng)物資的評(píng)估及合格供應(yīng)方的評(píng)估。
第十五條 XX峽景區(qū)
全面負(fù)責(zé)本景區(qū)的游客接待工作。景區(qū)經(jīng)理工作職責(zé)如下:
1、確保景區(qū)各項(xiàng)設(shè)施處于良好狀態(tài),保證游客的游覽安全,每周一次安全例會(huì);
2、負(fù)責(zé)景區(qū)工作人員安排,參與景區(qū)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃的擬訂;
3、負(fù)責(zé)景區(qū)工作人員的應(yīng)知應(yīng)會(huì)等知識(shí)培訓(xùn),擬訂培訓(xùn)計(jì)劃;
4、負(fù)責(zé)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作;
5、擬訂景區(qū)用費(fèi)用計(jì)劃;
6、參與景區(qū)各項(xiàng)物資的評(píng)估及合格供應(yīng)方的評(píng)估。
第十六條 外聯(lián)部的工作職責(zé)如下:
1、負(fù)責(zé)公司與政府等部門的外事協(xié)調(diào)工作;
2、根據(jù)《公司采購、驗(yàn)證制度》,負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)經(jīng)營物資的采購工作;
3、處理與本部門有關(guān)的其他事務(wù)。
第十七條 公司視業(yè)務(wù)需要由總經(jīng)理批準(zhǔn)設(shè)置各種委員會(huì)或顧問及增設(shè)其他部門,其人選由總經(jīng)理聘任。
第十八條 本制度自頒布之日起施行。
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