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供應(yīng)商處罰管理制度
在當(dāng)下社會，很多場合都離不了制度，制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。一般制度是怎么制定的呢？以下是小編幫大家整理的供應(yīng)商處罰管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
供應(yīng)商處罰管理制度1
第一條為加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，保護用戶和消費者的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》（以下簡稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》）和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
第二條在本市范圍內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動，必須遵守本條例。
本條例所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。
建設(shè)工程不適用本條例。
第三條上海市技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱“市技術(shù)監(jiān)督局”）是本市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的行政主管部門，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。
區(qū)、縣技術(shù)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工，在市技術(shù)監(jiān)督局的指導(dǎo)下做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。
工商、商檢、衛(wèi)生等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。
各行業(yè)主管部門負責(zé)本系統(tǒng)的產(chǎn)品質(zhì)量管理工作。
第四條鼓勵推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，采用先進的科學(xué)技術(shù)，鼓勵企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達到并且超過國內(nèi)外先進標(biāo)準。對產(chǎn)品質(zhì)量管理先進和產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進水平，成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第二章行政監(jiān)督
第五條積極推行企業(yè)質(zhì)量體系認證制度和產(chǎn)品質(zhì)量認證制度。
企業(yè)可以根據(jù)自愿原則，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，向有關(guān)認證機構(gòu)申請企業(yè)質(zhì)量體系認證和產(chǎn)品質(zhì)量認證。
第六條本市對未列入國家生產(chǎn)許可證目錄的重要產(chǎn)品和涉及人身安全、健康的產(chǎn)品，可以實行準產(chǎn)證制度。
實行準產(chǎn)證制度的辦法，由上海市人民政府制定。
第七條本市對產(chǎn)品質(zhì)量實行監(jiān)督抽查和定期檢查相結(jié)合，以監(jiān)督抽查為主，并定期公告檢查結(jié)果的監(jiān)督檢查制度。
法律、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第八條全市性產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃，由市技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一編制、下達。
區(qū)、縣技術(shù)監(jiān)督管理部門負責(zé)編制本行政區(qū)所屬企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃，報市技術(shù)監(jiān)督局備案。
第九條產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的依據(jù)是國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準或者地方標(biāo)準。
被檢驗的產(chǎn)品無前款所規(guī)定標(biāo)準的，按該產(chǎn)品明示的質(zhì)量標(biāo)準進行檢驗。
產(chǎn)品數(shù)量達不到國家抽樣規(guī)定數(shù)量的，按市技術(shù)監(jiān)督局規(guī)定的抽樣原則抽取實物檢驗。
第十條技術(shù)監(jiān)督管理部門對產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查后，應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果告知被檢查的單位和個人。
市技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)定期對產(chǎn)品質(zhì)量檢查結(jié)果予以公告。
第十一條承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作的機構(gòu)，必須具備必要的檢測條件和能力，并經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督局考核合格后，方可從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和方法進行檢驗，不得偽造檢驗數(shù)據(jù)和檢驗結(jié)論，并對其出具的檢驗報告負法律責(zé)任。
法律、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條監(jiān)督抽查所需的費用由同級財政撥款，不得向被抽查者收取。
定期檢查所需費用，按國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
監(jiān)督抽查和定期檢查費用包括檢驗費和檢查結(jié)果公告費。
第十三條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權(quán)：
�。ㄒ唬┎殚喓蛷�(fù)制有關(guān)的發(fā)票、憑證、帳冊、廣告、商務(wù)函電和其他有關(guān)資料；
（二）進入生產(chǎn)場地、產(chǎn)品倉庫或者存放地；
�。ㄈ┓獯婊蛘呖垩嚎赡苡袊乐刭|(zhì)量問題的產(chǎn)品，并在規(guī)定的時限內(nèi)作出處理決定。
第三章生產(chǎn)者、銷售者的責(zé)任和義務(wù)
第十四條生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。
產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
�。ㄒ唬┎淮嬖谖＜叭松怼⒇敭a(chǎn)安全的不合理的危險；有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準；
（二）具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；
�。ㄈ┓显诋a(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。
第十五條產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
�。ㄒ唬┯挟a(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明；
�。ǘ┯兄形臉�(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；
（三）根據(jù)產(chǎn)品特點和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的，有相應(yīng)的標(biāo)明；
�。ㄋ模┫奁谑褂玫漠a(chǎn)品，有標(biāo)明的生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期；
�。ㄎ澹┦褂貌划�(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，有警示標(biāo)志或者中文警示說明；
�。⿲嵤┥a(chǎn)許可證或者準產(chǎn)證的，有許可證或者準產(chǎn)證證號。
裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標(biāo)識的裸裝產(chǎn)品，可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識。
第十六條機器設(shè)備、儀器儀表、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的耐用消費品，應(yīng)當(dāng)附有安裝、使用、維修和保養(yǎng)的說明書。
第十七條劇毒、危險、易碎、儲運中不能倒置以及其他有特殊要求的產(chǎn)品，其包裝必須符合相應(yīng)要求，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明，標(biāo)明儲運注意事項。
第十八條銷售者銷售的進口產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)用中文標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地以及進口商或者總經(jīng)銷者名稱、地址；關(guān)系人體健康和人身、財產(chǎn)安全或者對使用、維護有特殊要求的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)附有中文說明書；限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有中文注明的失效日期；用進口散件組裝或者分裝的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者包裝上用中文注明組裝或者分裝廠的廠名、廠址。
第十九條銷售者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和本條例第十五條規(guī)定的其他標(biāo)識。
銷售者應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品特點采取必要的保管措施，保持所銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。
第二十條生產(chǎn)者、銷售者不得生產(chǎn)或者銷售下列產(chǎn)品：
�。ㄒ唬﹪颐髁钐蕴漠a(chǎn)品；
�。ǘ┦А⒆冑|(zhì)的產(chǎn)品；
�。ㄈ﹤卧飚a(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址的產(chǎn)品；
�。ㄋ模﹤卧旎蛘呙坝谜J證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的`產(chǎn)品；
�。ㄎ澹⿹诫s、摻假，以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格的產(chǎn)品。
第二十一條銷售者對其售出產(chǎn)品的質(zhì)量實行先行負責(zé)。
售出的產(chǎn)品有下列情形之一的，銷售者應(yīng)當(dāng)負責(zé)修理、更換、退貨；給用戶、消費者造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失：
�。ㄒ唬┎痪邆洚a(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說明的；
�。ǘ┎环显诋a(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準的；
�。ㄈ┎环弦援a(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。
屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者（以下簡稱供貨者）的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追償。
第二十二條因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)模a(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者進口產(chǎn)品的進口商追償。進口產(chǎn)品的進口商有權(quán)依法向提供進口產(chǎn)品者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)�，產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償。
第二十三條為銷售者提供場地、設(shè)施或者組織展銷產(chǎn)品的單位或者個人，不能指明瑕疵、缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者，或者雖能指明，但用戶、消費者難以查找的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。
任何單位和個人不得為生產(chǎn)、銷售本條例第二十條所列產(chǎn)品行為者提供場地、設(shè)施。場地、設(shè)施的提供者發(fā)現(xiàn)使用者有違法行為的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門舉報，不得縱容、庇護。
第二十四條產(chǎn)品標(biāo)識的印制者在承印、制作產(chǎn)品標(biāo)識時，應(yīng)當(dāng)查驗有關(guān)證明，不得印制和提供虛假的產(chǎn)品標(biāo)識，不得向非委托人提供產(chǎn)品標(biāo)識。
第四章社會監(jiān)督
第二十五條用戶、消費者有權(quán)就產(chǎn)品質(zhì)量問題，向產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者查詢，向技術(shù)監(jiān)督管理、工商行政管理等部門申訴，生產(chǎn)者、銷售者和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)受理，并負責(zé)處理。
第二十六條保護消費者權(quán)益的社會組織，可以就消費者反映的產(chǎn)品質(zhì)量問題建議有關(guān)部門負責(zé)處理；參與有關(guān)行政管理部門對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查；支持消費者對因產(chǎn)品質(zhì)量造成的損害向人民法院起訴。
第二十七條新聞輿論單位對產(chǎn)品質(zhì)量實行社會監(jiān)督，利用輿論工具向用戶、消費者介紹產(chǎn)品質(zhì)量知識，宣傳有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的法律、法規(guī)，揭露產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中的違法行為。
第二十八條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售本條例第二十條所列產(chǎn)品的，有權(quán)向有關(guān)部門舉報。舉報人要求保密的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為其保密。對舉報有功的單位和個人，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
第五章法律責(zé)任
第二十九條生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和銷售收入，并處銷售收入一倍以上五倍以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；有關(guān)行政主管部門可以給予經(jīng)營者行政處分；對責(zé)任人可以處一千元以上一萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售；產(chǎn)品已經(jīng)售出的，責(zé)令限期追回，予以沒收。
有下列情形之一的，除按照前款規(guī)定處罰外，沒收銷售收入，并處銷售收入一倍以上五倍以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；有關(guān)行政主管部門可以給予經(jīng)營者行政處分；對責(zé)任人可以處一千元以上一萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┲苯踊蛘唛g接參與產(chǎn)品的加工、制作的；
�。ǘ└鶕�(jù)職業(yè)要求，能夠或者應(yīng)當(dāng)辨認產(chǎn)品不符合安全、衛(wèi)生要求的；
（三）國家或者本市有關(guān)部門已經(jīng)公告有關(guān)產(chǎn)品不得銷售而繼續(xù)銷售的；
�。ㄋ模┯脩�、消費者已向銷售者反映產(chǎn)品存在或者已經(jīng)發(fā)生危害而繼續(xù)銷售的；
�。ㄎ澹┯衅渌C據(jù)證明銷售者知道或者應(yīng)當(dāng)知道產(chǎn)品不符合質(zhì)量標(biāo)準的。
第三十一條生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和銷售收入，并處銷售收入一倍以上五倍以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；對責(zé)任人可以處一千元以上一萬元以下的罰款。
第三十二條銷售失效、變質(zhì)產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品和銷售收入，并處銷售收入一倍以上五倍以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；有關(guān)行政主管部門可以給予經(jīng)營者行政處分；對責(zé)任人可以處一千元以上一萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條銷售偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、質(zhì)量證明等質(zhì)量標(biāo)志的產(chǎn)品的，沒收違法銷售的產(chǎn)品和銷售收入。
生產(chǎn)者、銷售者偽造產(chǎn)品產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、質(zhì)量證明等質(zhì)量標(biāo)志的，責(zé)令公開更正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和銷售收入，可以并處銷售收入一倍以上三倍以下的罰款，對責(zé)任人可以處五百元以上五千元以下罰款。
偽造、冒用、涂改生產(chǎn)許可證證號的，按有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十四條對違反產(chǎn)品準產(chǎn)證制度的行為，按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）未經(jīng)批準，擅自生產(chǎn)實行產(chǎn)品準產(chǎn)證管理的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得，并處以產(chǎn)品價值百分之十五至百分之二十的罰款；
�。ǘ╀N售實行產(chǎn)品準產(chǎn)證管理而無產(chǎn)品準產(chǎn)證的產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品和違法所得，并處以產(chǎn)品銷售收入百分之十五至百分之二十的罰款；
�。ㄈ┺D(zhuǎn)讓產(chǎn)品準產(chǎn)證的，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，并吊銷產(chǎn)品準產(chǎn)證；
�。ㄋ模﹤卧�、冒用、涂改產(chǎn)品準產(chǎn)證的，收繳其產(chǎn)品準產(chǎn)證，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處以產(chǎn)品價值百分之二十至百分之二十五的罰款；情節(jié)嚴重的，處以產(chǎn)品價值一倍以上三倍以下的罰款；
�。ㄎ澹┪幢３制髽I(yè)質(zhì)量體系或者未保證產(chǎn)品質(zhì)量的，責(zé)令限期改正；逾期不改或者仍不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的，吊銷產(chǎn)品準產(chǎn)證。
第三十五條銷售摻雜、摻假，以假充真、以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，沒收違法銷售的產(chǎn)品和銷售收入。
生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，沒收產(chǎn)品和銷售收入，并處銷售收入一倍以上五倍以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)營者行政處分；對責(zé)任人可以處一千元以上一萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條以行賄、受賄或者其他非法手段推銷、采購本條例第二十條所列產(chǎn)品，尚未構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，沒收非法所得，可以并處一千元以上一萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條產(chǎn)品標(biāo)識不符合本條例第十五條至第十八條規(guī)定的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴重或者拒不改正的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，可以并處銷售收入百分之十五至百分之二十的罰款；對責(zé)任人可以處五百元以上一千元以下的罰款。
標(biāo)識的印制者違反本條例第二十四條規(guī)定的，責(zé)令停止印制和提供，沒收非法印制或者提供的產(chǎn)品和銷售收入，可以并處銷售收入一倍以上五倍以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；對責(zé)任人可以處一千元以上一萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條產(chǎn)品存在瑕疵，但未作說明的，責(zé)令改正，可以沒收銷售收入，并處銷售收入一倍以下的罰款；對責(zé)任人可以處五百元以上二千元以下的罰款。
第三十九條偽造檢驗數(shù)據(jù)或者偽造檢驗結(jié)論的，責(zé)令更正，處以所收檢驗費一倍以上三倍以下的罰款，對責(zé)任人可以處一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，取消產(chǎn)品質(zhì)量檢驗資格或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第四十條被監(jiān)督檢查的單位或者個人拒不提供或者隱匿、轉(zhuǎn)移、毀滅本條例第十三條第一款第一項所列資料的，對單位可以處一千元以上五萬元以下的罰款；對責(zé)任人可以處一千元以上五千元以下的罰款。
被監(jiān)督檢查的單位或者個人擅自啟封或者轉(zhuǎn)移被封存產(chǎn)品的，對單位可以處該產(chǎn)品銷售收入一倍以上五倍以下的罰款；對責(zé)任人可以處一千元以上一萬元以下的罰款。
第四十一條銷售者違反本條例第二十一條第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，可以處該產(chǎn)品的銷售價一倍以上三倍以下的罰款。
第四十二條場地、設(shè)施的提供者違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的，沒收其提供場地、設(shè)施所取得的非法收入，可以處非法收入一倍以上五倍以下的罰款；對責(zé)任人可以處五百元以上五千元以下的罰款。
第四十三條有本條例所列違法行為，無銷售收入或者因銷售者不如實提供有關(guān)資料，致使銷售收入難以確認的，可以處一千元以上十萬元以下的罰款。
第四十四條對違反本條例規(guī)定，罰款金額在五百元以下，事實清楚，被處罰人無異議的，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門可以當(dāng)場處罰。
第四十五條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在對當(dāng)事人實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書；收繳罰沒款時，應(yīng)當(dāng)開具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。罰沒款按規(guī)定上繳財政。
第四十六條本條例規(guī)定的吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰，由工商行政管理部門決定；其他行政處罰，由技術(shù)監(jiān)督管理部門或者工商行政管理部門按照各自的職權(quán)范圍決定，其中，第三十四條規(guī)定的處罰，由市技術(shù)監(jiān)督局決定。法律、法規(guī)對行使行政處罰權(quán)的機關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
對同一違法行為，不得重復(fù)處罰。
第四十七條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的工作人員在執(zhí)法檢查時，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，按照規(guī)定的程序和方法行使監(jiān)督檢查權(quán)。
第四十八條因產(chǎn)品質(zhì)量問題發(fā)生民事糾紛時，當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解解決不成的，可以根據(jù)當(dāng)事人各方的協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁；當(dāng)事人各方?jīng)]有達成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。
第四十九條當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；當(dāng)事人也可以在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。
復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到行政復(fù)議申請書之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以在接到行政復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。復(fù)議機關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的，當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以向人民法院申請強制執(zhí)行。
第五十條從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，包庇違法行為的，由其所在部門或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條國家工作人員利用職權(quán)，包庇、縱容生產(chǎn)、銷售本條例第二十條所列產(chǎn)品的，由所在單位或者其上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第五十二條本條例的具體應(yīng)用問題由市技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)解釋。
第五十三條本條例自1994年10月1日起施行。
上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》的決定
�。�1998年6月24日上海市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過）
上海市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議審議了市人民政府提出的《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例修正案（草案）》，決定對《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》作如下修改和補充：
一、增加一條，作為第三十四條：
“對違反產(chǎn)品準產(chǎn)證制度的行為，按照下列規(guī)定予以處罰：
“（一）未經(jīng)批準，擅自生產(chǎn)實行產(chǎn)品準產(chǎn)證管理的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得，并處以產(chǎn)品價值百分之十五至百分之二十的罰款；
“（二）銷售實行產(chǎn)品準產(chǎn)證管理而無產(chǎn)品準產(chǎn)證的產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品和違法所得，并處以產(chǎn)品銷售收入百分之十五至百分之二十的罰款；
“（三）轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品準產(chǎn)證的，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，并吊銷產(chǎn)品準產(chǎn)證；
“（四）偽造、冒用、涂改產(chǎn)品準產(chǎn)證的，收繳其產(chǎn)品準產(chǎn)證，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處以產(chǎn)品價值百分之二十至百分之二十五的罰款；情節(jié)嚴重的，處以產(chǎn)品價值一倍以上三倍以下的罰款；
“（五）未保持企業(yè)質(zhì)量體系或者未保證產(chǎn)品質(zhì)量的，責(zé)令限期改正；逾期不改或者仍不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的，吊銷產(chǎn)品準產(chǎn)證�！�
二、第三十三條第三款修改為：“偽造、冒用、涂改生產(chǎn)許可證證號的，按有關(guān)規(guī)定予以處理�！�
三、第四十五條改為第四十六條，第一款修改為：“本條例規(guī)定的吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰，由工商行政管理部門決定；其他行政處罰，由技術(shù)監(jiān)督管理部門或者工商行政管理部門按照各自的職權(quán)范圍決定，其中，第三十四條規(guī)定的處罰，由市技術(shù)監(jiān)督局決定。法律、法規(guī)對行使行政處罰權(quán)的機關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”
四、第二十九條、第三十條第二款和原第三十四條第二款中關(guān)于“構(gòu)成犯罪的，依照《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的決定》處罰”的規(guī)定，均修改為“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。
五、其他條款的順序作相應(yīng)調(diào)整。
供應(yīng)商處罰管理制度2
一、進一步嚴格執(zhí)法程序
（一）簡易程序
1，辦案人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場調(diào)查違法事實。
2，各工商所應(yīng)建立簡易程序處罰案件登記臺賬。登記臺賬的項目應(yīng)包括：當(dāng)事人、案件類型、處罰時間、處罰金額、執(zhí)法人員等。
3，各工商所應(yīng)在實施簡易處罰兩個工作日內(nèi)進行案件錄入。案件錄入情況納入年度目標(biāo)績效考核。
4，當(dāng)事人有下列情況之一的，不適用簡易程序?qū)嵤┬姓幜P：
�。�1）對當(dāng)事人適用簡易程序?qū)嵤┬姓幜P沒有法定依據(jù)的；
�。�2）法律和行政法規(guī)規(guī)定對違法當(dāng)事人必須并處沒收違法所得、非法財物等行政處罰的；
（3）需減輕處罰后才符合適用簡易程序情形的；
（4）需同時采取實施行政強制措施的；
�。�5）其他不適用簡易程序?qū)嵤┬姓幜P的情形。
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1，辦案單位應(yīng)當(dāng)自收到投訴、申訴、舉報，其他機關(guān)移送，上級機關(guān)交辦的材料之日起五個工作日內(nèi)予以核查，并按程序報批，分管副局長或局長在兩個工作日內(nèi)決定是否立案（對不予立案的案件應(yīng)當(dāng)說明理由）。特殊情況下，可以延長至十五個工作日。
2，辦案單位依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法行為，應(yīng)當(dāng)在兩個工作日內(nèi)按程序報批，分管副局長或局長在兩個工作日內(nèi)決定是否立案。對不予立案的案件應(yīng)當(dāng)說明理由。
3，辦案單位應(yīng)確定專人負責(zé)案件線索審查和立案的送審工作，不得有案不立或壓案不報。
4，批準立案調(diào)查的案件，應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)作出處理決定，因案情復(fù)雜，需要延期的，應(yīng)在時限期滿之日前十個工作日內(nèi)申請報批，經(jīng)批準后，可以延長三十日；案情特別復(fù)雜，經(jīng)延期仍不能作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)由縣局案件審批小組討論決定是否繼續(xù)延期。
5，批準立案調(diào)查的案件，案情簡單的，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出處理決定。
6，實施行政強制措施前須向分管副局長或局長報告并經(jīng)批準，情況緊急，需要當(dāng)場實施行政強制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)向分管副局長或局長報告并補辦批準手續(xù)。
7，查封、扣押的期限不得超過三十日，情況復(fù)雜的，經(jīng)分管副局長或局長批準，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。延長查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時書面告知當(dāng)事人，并說明理由。
8，辦案機關(guān)應(yīng)及時在省局綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)錄入案件情況。案件網(wǎng)上審批、網(wǎng)上錄入應(yīng)與案件辦理過程保持同步。案件錄入情況納入年度目標(biāo)績效管理。
二、進一步理順經(jīng)檢大隊、工商所聯(lián)合辦案機制
�。ㄒ唬┞�(lián)辦主要形式
主要有提供案件線索和全程協(xié)助經(jīng)檢大隊辦案兩種形式。提供案件線索是指工商所發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有需要立案的違法行為，在做好現(xiàn)場檢查筆錄后及時將案件移交經(jīng)檢大隊。全程協(xié)助是指經(jīng)檢大隊會同工商所參與案件的調(diào)查，調(diào)查終結(jié)后，工商所將案卷材料交經(jīng)檢大隊，由經(jīng)檢大隊形成調(diào)查終結(jié)報告，共同提出案件處理的初步意見。
�。ǘ┺k案經(jīng)費保障
1，提供案件線索的辦案經(jīng)費保障。工商所向經(jīng)檢大隊提供案件線索，由經(jīng)檢大隊從辦案所得經(jīng)費中劃出20%作為工商所的辦案經(jīng)費。
2，全程協(xié)助案件的辦案經(jīng)費保障。工商所全程協(xié)助經(jīng)檢大隊辦理案件時，如果一般程序案件的處罰金額在一千元以下的，由工商所形成所有案件材料，以經(jīng)檢大隊為辦案機構(gòu)，呈報縣局核審，罰沒款算工商所目標(biāo)任務(wù)；如果處罰金額在一千元以上的一般程序處罰案件由經(jīng)檢大隊從辦案所得經(jīng)費中劃出40%作為工商所的辦案經(jīng)費。
3，聯(lián)辦機制所產(chǎn)生的大案獎勵分配形式另行審定。
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提供案件線索的，由經(jīng)檢大隊負責(zé)同步錄入案件和案卷資料歸檔；全程協(xié)助的.，由工商所負責(zé)同步錄入案件、經(jīng)檢大隊負責(zé)案卷資料歸檔。
三、進一步規(guī)范加快案件核審和案件督辦
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法制股收到辦案單位送交的材料齊全的案件后,應(yīng)在五個工作日(重大、復(fù)雜、疑難案件除外)內(nèi)核審?fù)戤�，并提交案件審批領(lǐng)導(dǎo)小組討論和決定。案件審批領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定后，法制股應(yīng)在兩個工作日內(nèi)制作行政處罰告知書和行政處罰決定書，并交由辦案單位送達。
�。ǘ┌讣睫k
1，經(jīng)批準立案的案件，由法制股登記備案，并督促辦案單位在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，督促執(zhí)行行政處罰決定。
2，法制股應(yīng)定期對案件進展情況和案件錄入情況進行督察通報。
四、進一步嚴格罰沒款的解繳和罰沒物資管理
�。ㄒ唬┝P沒款的解繳
1，法制股應(yīng)將案件審批領(lǐng)導(dǎo)小組會議定的案件名稱、處罰決定書文號、處罰金額、處罰決定書生效日期等相關(guān)情況造冊抄送縣局財務(wù)室。
2，當(dāng)場處罰的罰沒款的解繳。各所在當(dāng)月所收取的罰沒款，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)月解繳，嚴禁跨月解繳。
3，立案處罰的罰沒款的解繳。辦案單位應(yīng)督促當(dāng)事人在《行政處罰決定書》下達15日內(nèi)到指定地點解繳。
�。ǘ┝P沒物資的管理
1，財務(wù)室負責(zé)本單位罰沒物資的管理，法制股、監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)對該項工作的監(jiān)督，辦案單位積極配合。
2，對依法罰沒的物資，辦案單位應(yīng)當(dāng)在罰沒當(dāng)日憑《行政處罰決定書》、《物資清單》、《罰沒票據(jù)》到財務(wù)室辦理入庫手續(xù)。財務(wù)室應(yīng)及時清點入庫物資，是否與《行政處罰決定書》、《物資清單》、《罰沒票據(jù)》一致，核對無誤后填寫《罰沒物資入庫清單》，與辦案人員共同簽字。
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