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旅館治安管理制度
在學習、工作、生活中,人們運用到制度的場合不斷增多,好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預(yù)計目標。擬起制度來就毫無頭緒?下面是小編為大家收集的旅館治安管理制度,希望能夠幫助到大家。
旅館治安管理制度1
第一條為加強旅館業(yè)的治安管理,維護社會治安秩序,預(yù)防違法犯罪,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的賓館、飯店、旅店、招待所以及其他以洗浴、酒店式公寓等計時休息形式提供住宿服務(wù)的經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱為旅館)。
第三條市及縣(市)、區(qū)公安機關(guān),是本行政區(qū)域內(nèi)旅館業(yè)治安管理的主管機關(guān),應(yīng)依照法律、法規(guī)和本規(guī)定加強對旅館業(yè)的治安管理。
第四條申請開辦旅館,應(yīng)當具備下列條件:
(一)有具有所有權(quán)或者使用權(quán)的經(jīng)營場所;
(二)經(jīng)營場所與所屬建筑物中的非旅館部分隔離;
。ㄈ┛头颗c旅館內(nèi)的娛樂、商業(yè)等服務(wù)設(shè)施分隔;
。ㄋ模┌惭b符合標準的旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng);
。ㄎ澹┯新每拓斘、行李保管室或者保險箱(柜)及其他治安防范設(shè)施;
。┚哂幸欢〝(shù)量的床位(床位城鎮(zhèn)三十張、農(nóng)村十張以上),客房人均使用面積不少于四平方米;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第五條申請從事旅館經(jīng)營的單位或者個人,應(yīng)當持下列材料向開辦地縣(市)、區(qū)公安機關(guān)提出申請:
(一)法定代表人或者主要負責人的身份證明;
。ǘ┕ど滩块T核發(fā)的有關(guān)名稱核準文件;
。ㄈ┙(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃使用證明文件;
(四)旅館方位及其內(nèi)部平面圖紙;
。ㄎ澹┕蚕罊C構(gòu)出具的.消防安全合格證明文件;
。┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當提供的其他材料。
公安機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起七個工作日內(nèi)完成行政許可申請的實地核查工作,符合條件的核發(fā)《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》,不符合條件的作出不予許可的決定并書面說明理由。
第六條旅館遷址、合并、變更名稱、變更法定代表人或者主要負責人的,應(yīng)當?shù)焦矙C關(guān)變更《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》;歇業(yè)的,應(yīng)當自歇業(yè)之日起五日內(nèi)到公安機關(guān)辦理歇業(yè)登記,交回《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》。
前款規(guī)定的情形中,涉及經(jīng)營場所開辦條件發(fā)生實質(zhì)性變化的,公安機關(guān)在變更《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》前,應(yīng)當對變更申請按照本規(guī)定進行實地核查。
第七條旅館的法定代表人是本單位的治安責任人,應(yīng)與所在縣(市)、區(qū)公安機關(guān)簽訂治安責任書。公安機關(guān)應(yīng)對治安責任書的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第八條旅館應(yīng)當配備治安保衛(wèi)負責人和專、兼職治安保衛(wèi)人員,制定各項治安管理制度和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
第九條旅館及其工作人員應(yīng)當履行下列職責:
(一)落實治安管理制度和治安防范措施,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時進行整改;
。ǘ┙M織工作人員接受治安防范知識和技能的培訓,定期組織應(yīng)對突發(fā)公共事件演練;
。ㄈ┌凑找(guī)定查驗旅客身份證件,準確登記旅客姓名、身份證件種類和號碼,實時錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng);
。ㄋ模┛头繀^(qū)域設(shè)專人全天值班巡查,服務(wù)臺、監(jiān)控室設(shè)專人全天值守;
(五)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人員或者被公安機關(guān)通緝的人員,及時向公安機關(guān)報告;(六)對旅客遺留的財物妥善保管,無法歸還的,送交公安機關(guān)處理;
。ㄆ撸樗颂峁﹫龅貜氖侣灭^經(jīng)營以外的活動的,在活動舉辦二日前通知公安機關(guān);
。ò耍┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第十條旅館應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防器材、設(shè)施和消防安全標志,并確保其完好有效,疏散通道和安全出口應(yīng)保持暢通。
第十一條旅館應(yīng)當在出入口、通道、電梯、停車場及其他公共區(qū)域按規(guī)定設(shè)置公共安全視頻信息系統(tǒng),并保證其在營業(yè)期間正常運行。視頻信息系統(tǒng)圖像資料的保存期不得少于三十日。鼓勵旅館安裝使用電子防盜門鎖和電子報警裝置。
第十二條旅客不得將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入旅館,不得攜帶槍—支—彈—藥住宿,不得從事違法犯罪活動。
第十三條認真執(zhí)行本規(guī)定,在旅館業(yè)治安管理工作中做出顯著成績的單位和個人,由公安機關(guān)給予表揚獎勵。
第十四條違反本規(guī)定的,由公安機關(guān)按下列規(guī)定處罰:
。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第六條第一款、第八條規(guī)定,責令限期改正,逾期不改正的,對旅館處五百元以上二千元以下罰款;
(二)違反本規(guī)定第九條規(guī)定的,責令改正,可以對旅館處一千元以上三千元以下罰款,對責任人員處一百元以上五百元以下罰款。
。ㄈ┪窗幢疽(guī)定第十一條規(guī)定保存公共安全視頻信息系統(tǒng)圖像資料的,責令改正,處一千元以上三千元以下罰款。
第十五條違反本規(guī)定涉及其他有關(guān)行政管理機關(guān)權(quán)限的,由其他有關(guān)行政管理機關(guān)依法處理。
第十六條違反本規(guī)定,構(gòu)成違反消防、治安管理行為的,依照《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十七條公安機關(guān)實施行政處罰,應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行;實施罰款處罰,應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù),罰款全部上交財政。
第十八條當事人對行政處罰不服的,可依照國家有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟的法律、法規(guī)申請行政復(fù)議或提起行政訴訟;當事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
旅館治安管理制度2
第一條為了加強旅館業(yè)治安管理,維護旅館、旅客的合法權(quán)益和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店、大廈、山莊、會所、客棧、招待所、家庭式旅館,以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務(wù)的洗浴、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館)。
第三條縣級以上人民政府公安機關(guān)負責本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作。
縣級以上人民政府商務(wù)、工商行政管理、公安消防、衛(wèi)生、旅游等部門按照職責分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。
第四條開辦旅館,應(yīng)當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權(quán)或者使用權(quán)。
(二)房屋建筑安全,經(jīng)營場所消防設(shè)施、安全設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定的要求。
(三)安全出口不少于兩個;利用地下空間開辦旅館的,安全出口直通室外。
(四)客房內(nèi)人均使用面積不少于四平方米。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第五條申請開辦旅館,應(yīng)當向縣級以上人民政府公安機關(guān)提交下列材料:
(一)旅館法定代表人、經(jīng)營負責人的身份證明;
(二)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃使用證明,標明房間號、服務(wù)臺、安全和消防設(shè)備設(shè)施、疏散通道、安全出入口等的旅館方位圖及其內(nèi)部平面圖;
(三)公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全合格證明;
(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案;
(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預(yù)先核準通知書;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第六條縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當自受理申請材料之日起七個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗,作出書面決定;對外承諾的時限少于七個工作日的,應(yīng)當在承諾的時限內(nèi)作出書面決定。對符合條件的,應(yīng)當作出許可的書面決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。
第七條旅館的名稱、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)當自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內(nèi),到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。
旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的,應(yīng)當重新辦理消防安全合格證明。
第八條旅館應(yīng)當建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員。治安保衛(wèi)組織和人員應(yīng)當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育,檢查各項治安管理制度的落實情況,協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查處理治安案件。
第九條旅館應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)軟件由公安機關(guān)免費提供。
星級旅館還應(yīng)當在其出入口、通道、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)。
旅館應(yīng)當加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護,確保系統(tǒng)的正常運行。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日。
第十條旅館應(yīng)當建立住宿登記制度。
旅館應(yīng)當在入住登記處等醒目位置設(shè)置相關(guān)標牌,告知旅客應(yīng)當主動出示有效身份證件進行入住登記。
旅館應(yīng)當指定專人負責登記工作。登記時,應(yīng)當查驗旅客的身份證件,由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。
第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,應(yīng)當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),并在旅客入住后三小時內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機關(guān)。
第十二條旅館應(yīng)當建立全天二十四小時值班制度。
旅館門衛(wèi)值班人員應(yīng)當掌握進出人員情況,必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名、住宿房間號。旅館其他值班人員應(yīng)當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責,維護住宿人員的合法權(quán)益和旅館的正常秩序。客房鑰匙由客房值班人員負責管理的,應(yīng)當憑住宿證對號開啟房門。
第十三條旅館應(yīng)當設(shè)立旅客行李物品保管室,指定專人負責保管工作,實行財物保管的登記、交接和領(lǐng)取制度,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應(yīng)當單獨存放在保險柜(箱)。
旅館為旅客提供機動車保管服務(wù)的,應(yīng)當建立相應(yīng)的保管制度,辦理保管手續(xù),向旅客出具保管憑證,履行保管義務(wù)。
第十四條旅館應(yīng)當建立治安情況報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、行跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生治安案件,應(yīng)當立即報告當?shù)毓矙C關(guān),并采取措施保護現(xiàn)場。不得知情不報或者縱容、隱瞞、包庇。
第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(一)出賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》;
(二)對入住旅客不驗證、不登記;
(三)為無有效身份證件的旅客登記住宿,或者為明知其持假身份證件、冒用他人身份證件的旅客登記住宿;
(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿;
(五)強迫他人接受住宿服務(wù)。
第十六條旅館及其從業(yè)人員應(yīng)當保守旅客信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的`住宿人員圖像信息秘密,除公安機關(guān)和其他國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供以外,不得泄露。
第十七條旅客應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)配合旅館服務(wù)臺登記本人身份證件;
(二)遵守旅館規(guī)章制度,愛護旅館財物;
(三)不私自留他人住宿;
(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務(wù),并如實反映情況。
第十八條禁止任何單位和個人將易燃性、爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì),以及匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館。
禁止在旅館內(nèi)進行賣淫、賭博、吸毒、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動。
第十九條公安機關(guān)應(yīng)當建立旅館治安管理檔案,指導、監(jiān)督旅館建立、落實安全管理制度和措施,依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件。
第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當經(jīng)其所屬的派出所、執(zhí)法機構(gòu)或者公安機關(guān)負責人批準,并出示工作證件。
人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人,并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。
第二十一條違反本辦法,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第二十二條違反本辦法,旅館出賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處五千元以上一萬元以下罰款。
第二十三條違反本辦法,旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處一千元以上五千元以下罰款。
第二十四條違反本辦法,旅館有下列行為之一的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款:
(一)不如實登記、及時傳送住宿人員信息的;
(二)未實行全天二十四小時值班制度的。
第二十五條違反本辦法第十五條第(二)至(五)項規(guī)定的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)對旅館處五百元以上一千元以下罰款,對直接責任人員處二百元以上五百元以下罰款。
第二十六條違反本辦法,旅館及其從業(yè)人員泄漏旅客信息秘密的,由公安機關(guān)責令改正;造成住宿人員損失的,依法承擔賠償責任。
第二十七條公安機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條本辦法自20xx年1月1日起施行。
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