生產(chǎn)加工管理制度8篇
現(xiàn)如今,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編為大家整理的生產(chǎn)加工管理制度,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
生產(chǎn)加工管理制度1
一、生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度
1、食品小作坊應(yīng)與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持安全距離;
2、食品小作坊應(yīng)配備必要的清洗、消毒、防污染、廢水處理、垃圾存放、防鼠、防蚊蠅等設(shè)施或設(shè)備;
3、食品小作坊垃圾存放應(yīng)設(shè)在加工區(qū)以外;
4、生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)定期清潔,保持場(chǎng)所干凈整潔;
5、與食品接觸的所有設(shè)備和工器具,必須采用無(wú)毒、無(wú)異味,易清洗材料制作;
6、生產(chǎn)結(jié)束后應(yīng)對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所和工器具進(jìn)行清洗,定期消毒;
7、不能連續(xù)生產(chǎn)的,恢復(fù)生產(chǎn)前應(yīng)對(duì)生產(chǎn)加工場(chǎng)所進(jìn)行清潔;
8、生產(chǎn)加工場(chǎng)所嚴(yán)禁存放與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的雜物。
二、教育培訓(xùn)制度
1、食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員食品安全知識(shí)和操作技能的培訓(xùn);
2、食品小作坊從業(yè)人員應(yīng)積極參加監(jiān)管部門組織的各類培訓(xùn);
3、培訓(xùn)內(nèi)容包括《食品安全法》《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例》《陜西省食品小作坊監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);
4、培訓(xùn)方式可采取集中講授、自學(xué)等方式,對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核;
5、應(yīng)建立從業(yè)人員教育培訓(xùn)記錄,將培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果記錄歸檔保存。
三、從業(yè)人員健康管理制度
1、食品小作坊從業(yè)人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生。進(jìn)入操作間應(yīng)洗手,按要求穿戴工作衣帽,工作服必須定期清潔;
2、食品小作坊從業(yè)人員進(jìn)入生產(chǎn)場(chǎng)所不得涂抹化妝品和佩戴飾品;
3、食品小作坊從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行一次健康檢查,取得健康合格證后方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),健康檢查情況應(yīng)及時(shí)記錄;
4、患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作;
5、食品小作坊從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染等有礙食品安全的,應(yīng)主動(dòng)報(bào)告,不得進(jìn)行食品生產(chǎn)操作;
6、嚴(yán)禁食品小作坊從業(yè)人員將工作衣、帽穿戴出加工場(chǎng)所。
四、原輔材料采購(gòu)驗(yàn)收及索證索票制度
1、食品小作坊對(duì)采購(gòu)的原輔材料,應(yīng)如實(shí)記錄購(gòu)進(jìn)原輔材料的相關(guān)信息;
2、采購(gòu)人員應(yīng)根據(jù)采購(gòu)原輔材料的質(zhì)量特性,選定合格供貨方;
3、采購(gòu)人員應(yīng)了解供貨方的質(zhì)量控制程度。購(gòu)進(jìn)原輔材料時(shí)應(yīng)及時(shí)索取供貨方的生產(chǎn)許可證(經(jīng)營(yíng)許可證)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、銷售票據(jù)等證明材料,并加蓋公章,每次購(gòu)進(jìn)原輔材料時(shí)應(yīng)查驗(yàn)供貨方資質(zhì)的有效性;
4、購(gòu)進(jìn)的原輔材料應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并按相關(guān)要求進(jìn)行驗(yàn)收;
5、及時(shí)向供貨方索取檢驗(yàn)報(bào)告或產(chǎn)品檢驗(yàn)(檢疫)合格證明;進(jìn)口原輔料應(yīng)及時(shí)向供貨方索取通關(guān)單和進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫部門出具的檢驗(yàn)報(bào)告或產(chǎn)品檢驗(yàn)(檢疫)合格證明;
6、采購(gòu)人員應(yīng)及時(shí)建立原輔材料采購(gòu)臺(tái)賬,保存相關(guān)購(gòu)貨憑證。記錄和購(gòu)貨憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于1年;
7、對(duì)索取的相關(guān)證明材料應(yīng)及時(shí)歸檔保存;
8、對(duì)購(gòu)進(jìn)的不合格品按《不合格品管理制度》處置。
五、生產(chǎn)加工過(guò)程管理制度
1、從業(yè)人員進(jìn)入生產(chǎn)場(chǎng)所,應(yīng)穿戴整潔的工作衣、帽。并對(duì)設(shè)施、設(shè)備和工器具進(jìn)行檢查,符合要求后方可開(kāi)始工作;
2、配料時(shí)應(yīng)對(duì)原輔材料的質(zhì)量狀況現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),按工藝要求準(zhǔn)確稱配,填寫原輔料使用記錄。發(fā)現(xiàn)不合格的原輔材料,不得投入生產(chǎn)使用;
3、加工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)范或工藝要求進(jìn)行操作,對(duì)操作規(guī)范或工藝要求規(guī)定的各種參數(shù)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行;
4、發(fā)現(xiàn)不合格品,不得流入下道工序,應(yīng)按照廢棄物進(jìn)行處置;
5、生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備及工器具應(yīng)在生產(chǎn)結(jié)束后進(jìn)行清洗、消毒,并記錄;
6、生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)物品堆放應(yīng)整齊、有序,半成品、成品應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域堆放整齊;
7、食品添加劑應(yīng)由專人領(lǐng)用、添加,并做好記錄。
8、應(yīng)做好生產(chǎn)加工記錄,并保存至產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月,沒(méi)有保質(zhì)期的不得少于一年。
六、食品添加劑管理制度
1、使用的食品添加劑必須在醒目位置公示;
2、食品添加劑應(yīng)從有合法資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)進(jìn)。食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)包括食品添加劑生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明等材料;食品添加劑經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
3、進(jìn)口食品添加劑應(yīng)向供貨方索取通關(guān)單和進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫部門出具的檢驗(yàn)報(bào)告或產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明;
4、食品添加劑必須嚴(yán)格按《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760)規(guī)定使用,不得超范圍、超限量使用食品添加劑。不得使用不符合GB2760標(biāo)準(zhǔn)或未列入國(guó)家相關(guān)部門新增品種公告目錄的食品添加劑;
5、禁止使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)加工食品,不得使用不符合質(zhì)量安全要求的食品添加劑生產(chǎn)加工食品;
6、食品添加劑應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理,專區(qū)(柜)、專賬、專人管理,并標(biāo)示食品添加劑字樣;
7、應(yīng)配備與食品添加劑使用相適應(yīng)的計(jì)量器具,并定期校檢。
8、使用食品添加劑應(yīng)詳細(xì)記錄添加劑的名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、證書編號(hào)、國(guó)標(biāo)使用量以及生產(chǎn)食品的名稱、添加劑使用量標(biāo)準(zhǔn)、添加劑領(lǐng)用量、使用日期、領(lǐng)用人等相關(guān)內(nèi)容。記錄保存期限不得少于1年;
9、使用的食品添加劑應(yīng)向上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門備案。
七、檢驗(yàn)管理制度
1、在申請(qǐng)生產(chǎn)許可前應(yīng)當(dāng)送有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)《陜西省食品生產(chǎn)加工小作坊許可檢驗(yàn)項(xiàng)目清單》;
2、生產(chǎn)用水采用集中管網(wǎng)供水的無(wú)需檢驗(yàn),采用自備水源的須經(jīng)檢測(cè)合格后方可使用;
3、生產(chǎn)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行送檢;
4、食品小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)按生產(chǎn)日期留樣;
5、留樣的食品應(yīng)存放在固定區(qū)域,存放環(huán)境應(yīng)與食品保存環(huán)境要求相一致;
6、留樣量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)要求。留樣標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明樣品名稱、生產(chǎn)日期、留樣時(shí)間、保質(zhì)期等內(nèi)容;
7、樣品存放期限應(yīng)不低于食品的保質(zhì)期。
八、加工廢棄物處置制度
1、食品小作坊加工廢棄物是指食品加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄油脂、各類油水混合物及不合格品等;
2、生產(chǎn)中的廢棄物要及時(shí)收集于帶蓋的容器中,在加工場(chǎng)所外單獨(dú)存放,標(biāo)識(shí)明確,并保持周邊環(huán)境干凈、整潔;
3、廢棄物收集容器應(yīng)完好、密閉和整潔;
4、應(yīng)與具有合法資質(zhì)的企業(yè)簽訂收購(gòu)、運(yùn)輸廢棄物協(xié)議,企業(yè)資質(zhì)應(yīng)留存?zhèn)洳椋?/p>
5、處置廢棄物應(yīng)做好記錄。不得將廢棄物隨意排入雨水管道、污水管道、溝渠等;
6、嚴(yán)禁以廢棄物為原料生產(chǎn)加工食品。
九、不合格品管理制度
1、產(chǎn)品不合格是指原輔材料、半成品和成品的不合格;
2、不合格原輔材料不得用于生產(chǎn)加工;
3、不合格半成品不得進(jìn)入下道工序,并采取有效措施進(jìn)行處置;
4、不合格成品不得銷售;
5、產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格應(yīng)立即暫停生產(chǎn)、銷售,并按有關(guān)規(guī)定召回,并記錄,封存庫(kù)存的不合格產(chǎn)品,查明原因并及時(shí)整改;
6、對(duì)不合格品應(yīng)無(wú)害化處置,并記錄。
十、倉(cāng)儲(chǔ)與運(yùn)輸管理制度
1、食品倉(cāng)庫(kù)不得存放與食品生產(chǎn)加工無(wú)關(guān)的雜物和有毒有害物品;
2、原輔材料入庫(kù)時(shí),應(yīng)對(duì)其外包裝、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽和數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收,并詳細(xì)記錄入庫(kù)產(chǎn)品的相關(guān)信息;
3、應(yīng)查驗(yàn)原輔材料外包裝是否完整、有無(wú)破損、是否受污染;標(biāo)識(shí)標(biāo)簽是否齊全、與所采購(gòu)的產(chǎn)品信息是否一致;
4、庫(kù)房?jī)?nèi)定期清掃,保持整潔。應(yīng)配備防塵、防鼠、防蚊蠅設(shè)施;
5、食品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有良好的通風(fēng)設(shè)施。有溫濕度儲(chǔ)存要求的食品及原輔料,應(yīng)配備溫濕度監(jiān)測(cè)和控制設(shè)施;
6、倉(cāng)儲(chǔ)應(yīng)分區(qū),生熟食品應(yīng)分開(kāi)存放;食品及原輔材料應(yīng)離地離墻存放,標(biāo)識(shí)明顯;
7、倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)品應(yīng)“先進(jìn)先出”;
8、貯存、運(yùn)輸食品的`容器和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)毒,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。
十一、銷售管理制度
1、生產(chǎn)加工的食品經(jīng)確認(rèn)合格后方可銷售;
2、銷售的食品發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題應(yīng)立即召回,查明原因,立即組織整改;
3、應(yīng)當(dāng)按照“先產(chǎn)先出”的原則銷售產(chǎn)品;
4、應(yīng)當(dāng)建立食品銷售臺(tái)賬,如實(shí)記錄銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、銷售去向等內(nèi)容。銷售臺(tái)賬保存期限不得少于一年;
5、向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者銷售產(chǎn)品時(shí)應(yīng)出具“一票通”票據(jù)。
十二、食品安全應(yīng)急處置制度
1、食品小作坊產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者的健康造成傷害時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急處置措施;
2、食品小作坊負(fù)責(zé)人是食品安全應(yīng)急處置的第一責(zé)任人,其他從業(yè)人員應(yīng)積極配合食品小作坊負(fù)責(zé)人開(kāi)展食品安全應(yīng)急處置工作;
3、發(fā)生食品安全應(yīng)急情況時(shí),食品小作坊應(yīng)停產(chǎn),封存問(wèn)題食品及其原料,并立即向監(jiān)管部門報(bào)告;
4、對(duì)確認(rèn)屬于被污染的食品,應(yīng)在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下開(kāi)展召回等處置工作;
5、不隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全應(yīng)急情況,不得毀滅有關(guān)證據(jù);
6、發(fā)生食品安全應(yīng)急情況時(shí),應(yīng)積極配合監(jiān)管部門進(jìn)行調(diào)查處理;
7、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全信息的收集,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的食品安全應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)。
十三、停歇業(yè)報(bào)告制度
1、因季節(jié)性生產(chǎn)或者其他原因需停業(yè)、歇業(yè)三個(gè)月以上的,需向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門書面報(bào)告停業(yè)、歇業(yè)時(shí)間。
2、恢復(fù)生產(chǎn)前,應(yīng)對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行自查,具備生產(chǎn)條件后,在生產(chǎn)前十日內(nèi)向所在地食品藥品監(jiān)管部門提交書面報(bào)告,并對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3、停、歇業(yè)期間,應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
4、停、歇業(yè)期間不得進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。
生產(chǎn)加工管理制度2
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,提高食品質(zhì)量安全水平,保障人民群眾安全健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和國(guó)務(wù)院賦予國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)的職能等有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事以銷售為目的的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須遵守本細(xì)則。食品的進(jìn)出口管理依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本細(xì)則所稱食品是指經(jīng)過(guò)加工、制作并用于銷售的供人們食用或者飲用的制品。
本細(xì)則所稱食品生產(chǎn)加工企業(yè),是指有固定的廠房(場(chǎng)所)、加工設(shè)備和設(shè)施,按照一定的工藝流程,加工、制作、分裝用于銷售的食品的單位和個(gè)人(含個(gè)體工商戶)。
第四條 食品必須符合國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量安全規(guī)定,滿足保障身體健康、生命安全的要求,不存在危及健康和安全的不合理的危險(xiǎn),不得超出有毒有害物質(zhì)限量要求。
食品質(zhì)量安全指標(biāo)包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的理化指標(biāo)、感官指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。
第五條 國(guó)家實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè),必須具備保證食品質(zhì)量安全必備的生產(chǎn)條件(以下簡(jiǎn)稱'必備條件'),按規(guī)定程序獲取工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(以下簡(jiǎn)稱食品生產(chǎn)許可證),所生產(chǎn)加工的食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格并加印(貼)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志后,方可出廠銷售。
國(guó)家已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品,企業(yè)未取得食品生產(chǎn)許可證的,不得生產(chǎn)。未經(jīng)檢驗(yàn)合格、未加印(貼)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的食品,不得出廠銷售。
第六條 國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照國(guó)家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署和要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織實(shí)施食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
第七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、公開(kāi)透明、程序合法、便民高效的原則。
從事食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依法行政、嚴(yán)格把關(guān)、熱情服務(wù)、廉潔自律。
縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其從事食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的人員、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員,對(duì)所知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本細(xì)則規(guī)定的行為,向各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門舉報(bào)。受理舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理并為舉報(bào)人保密,對(duì)舉報(bào)有功人員按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件
第九條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件。
第十條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備和持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的環(huán)境條件和相應(yīng)的衛(wèi)生要求。
第十一條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和相關(guān)輔助設(shè)備,具有與產(chǎn)品質(zhì)量安全相適應(yīng)的原料處理、加工、包裝、貯存和檢驗(yàn)等廠房或者場(chǎng)所。生產(chǎn)加工食品需要特殊設(shè)備和場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的條件。
第十二條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)加工食品所用的原材料、食品添加劑(含食品加工助劑,下同)等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。不得違反規(guī)定使用過(guò)期的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔的、回收的、受到其他污染的食品原材料或者非食用的原輔料生產(chǎn)加工食品。使用的原輔材料屬于生產(chǎn)許可證管理的,必須選購(gòu)獲證企業(yè)的產(chǎn)品。
第十三條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須采用科學(xué)、合理的食品加工工藝流程,生產(chǎn)加工過(guò)程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、規(guī)范,防止生物性、化學(xué)性、物理性污染,防止待加工食品與直接入口食品、原料與半成品、成品交叉污染,食品不得接觸有毒有害物品或者其他不潔物品。
第十四條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須按照有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。依據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理食品的,其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合法律法規(guī)和相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,不得降低食品質(zhì)量安全指標(biāo)。
第十五條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具有與食品生產(chǎn)加工相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人、質(zhì)量管理人員和檢驗(yàn)人員。從事食品生產(chǎn)加工的人員必須身體健康、無(wú)傳染性疾病和影響食品質(zhì)量安全的其他疾病,并持有健康證明;檢驗(yàn)人員必須具備相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)?zāi)芰Γ〉脧氖率称焚|(zhì)量檢驗(yàn)的資質(zhì)。食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的食品質(zhì)量安全知識(shí),負(fù)責(zé)人和主要管理人員還應(yīng)當(dāng)了解與食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。
第十六條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量安全檢驗(yàn)和計(jì)量檢測(cè)手段,檢驗(yàn)、檢測(cè)儀器必須經(jīng)計(jì)量檢定合格或者經(jīng)校準(zhǔn)滿足使用要求并在有效期限內(nèi)方可使用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Γ匆?guī)定實(shí)施出廠檢驗(yàn)。
第十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系,在生產(chǎn)的全過(guò)程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)施從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制與檢驗(yàn)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)到售后服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量管理。
國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)根據(jù)國(guó)際通行的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范獲取質(zhì)量體系認(rèn)證或者危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)管理體系認(rèn)證(以下簡(jiǎn)稱haccp認(rèn)證),提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。
第十八條 出廠銷售的食品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)包裝或者使用其他形式的包裝。用于包裝的材料必須清潔、安全,必須符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
出廠銷售的食品應(yīng)當(dāng)具有標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十九條 貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設(shè)備、洗滌劑、消毒劑必須安全,保持清潔,對(duì)食品無(wú)污染,能滿足保證食品質(zhì)量安全的需要。
第二十條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)加工過(guò)程中嚴(yán)禁下列行為:
(一)違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用或者濫用食品添加劑;
(二)使用非食用的原料生產(chǎn)食品;加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者將非食品當(dāng)作食品;
(三)以未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類生產(chǎn)食品;以病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物等生產(chǎn)食品;生產(chǎn)含有致病性寄生蟲、微生物,或者微生物毒素含量超過(guò)國(guó)家限定標(biāo)準(zhǔn)的食品;
(四)在食品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格食品冒充合格食品;
(五)偽造食品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用質(zhì)量標(biāo)志;
(六)生產(chǎn)和使用國(guó)家明令淘汰的食品及相關(guān)產(chǎn)品。
第三章 食品生產(chǎn)許可
第二十一條 國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)全國(guó)食品生產(chǎn)許可證的統(tǒng)一管理;負(fù)責(zé)高風(fēng)險(xiǎn)食品的生產(chǎn)許可;確定由省、自治區(qū)、直轄市(以下簡(jiǎn)稱省級(jí))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)審查發(fā)證的產(chǎn)品及具體辦法,并對(duì)省級(jí)食品生產(chǎn)許可工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一部署,依法組織本轄區(qū)部分食品生產(chǎn)許可,并對(duì)審查發(fā)證工作負(fù)責(zé)。
市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受國(guó)家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門委托負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本轄區(qū)食品生產(chǎn)許可證的受理、企業(yè)必備條件核查、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和食品生產(chǎn)許可證證書送達(dá)工作。
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照權(quán)責(zé)一致、層級(jí)負(fù)責(zé)的原則,分別承擔(dān)食品生產(chǎn)許可工作責(zé)任。
第二十二條 國(guó)家質(zhì)檢總局依據(jù)本細(xì)則第二章規(guī)定的條件,根據(jù)各類食品的不同特性和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定并發(fā)布食品生產(chǎn)許可證審查通則和各類食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則,對(duì)食品生產(chǎn)許可證的具體要求做出規(guī)定。各類食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則按照規(guī)定程序分批發(fā)布并實(shí)施。
第二十三條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)按照地域管轄原則,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向所在地的省級(jí)或者市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出辦理食品生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)。
食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證,其經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請(qǐng)取證產(chǎn)品。
第二十四條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)申領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供相應(yīng)的材料。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的限制條件外,任何單位不得另行附加條件,限制企業(yè)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證,不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)無(wú)關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。
第二十五條 省級(jí)、市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在接到企業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查。企業(yè)的申請(qǐng)材料符合要求的,發(fā)給行政許可申請(qǐng)受理決定書。企業(yè)的申請(qǐng)材料不符合要求的,受理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,通知企業(yè)在20日內(nèi)補(bǔ)正;逾期未補(bǔ)正的,視為撤回申請(qǐng)。
如申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品生產(chǎn)許可的,或者不屬于本部門受理的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理,發(fā)給行政許可不予受理決定書,或者告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第二十六條 自受理企業(yè)食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)之日起,國(guó)家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)做出準(zhǔn)予許可或者不予許可決定。
產(chǎn)品檢驗(yàn)所需時(shí)間(包括樣品送達(dá)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、異議處理的時(shí)間)不計(jì)入前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第二十七條 行政許可申請(qǐng)受理決定書發(fā)出后,省級(jí)或者市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)組成核查組,依照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細(xì)則,在20日內(nèi)完成企業(yè)必備條件和出廠檢驗(yàn)?zāi)芰ΜF(xiàn)場(chǎng)核查,F(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間一般不應(yīng)當(dāng)超過(guò)2日。企業(yè)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)派觀察員監(jiān)督核查工作質(zhì)量。核查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查合格的企業(yè),由核查組按照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細(xì)則的要求在現(xiàn)場(chǎng)抽取和封存樣品,并告知企業(yè)有資格承擔(dān)該產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單和聯(lián)系方式,由企業(yè)自主選擇。
核查人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,不得刁難企業(yè),不得索取、收受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他不當(dāng)利益。
第二十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在封樣后7日內(nèi)將樣品送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到樣品后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行檢驗(yàn),在15日內(nèi)完成檢驗(yàn)工作(檢驗(yàn)項(xiàng)目有特殊要求的除外)。
第二十九條 企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)的結(jié)果有異議的,可以自接到檢驗(yàn)結(jié)果之日起15日內(nèi),向組織檢驗(yàn)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)檢申請(qǐng)。受理申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)做出是否受理復(fù)檢的書面答復(fù)。除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不允許復(fù)檢等客觀情況外,對(duì)符合復(fù)檢條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織復(fù)檢。
復(fù)檢應(yīng)當(dāng)采用核查組封存的樣品,按照原檢驗(yàn)方案進(jìn)行檢驗(yàn)、判定。承擔(dān)復(fù)檢的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由受理復(fù)檢申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中確定。
第三十條 由市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受理審查的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi),將企業(yè)申請(qǐng)材料、現(xiàn)場(chǎng)核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)材料報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)審批的,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一匯總審核企業(yè)材料,按有關(guān)規(guī)定做出是否準(zhǔn)予許可的決定。
由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)審批的,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起40日內(nèi)將企業(yè)申請(qǐng)材料、現(xiàn)場(chǎng)核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)材料報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。國(guó)家質(zhì)檢總局按有關(guān)規(guī)定做出是否準(zhǔn)予許可的決定。
國(guó)家質(zhì)檢總局、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在做出許可決定前,或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門上報(bào)企業(yè)材料前,應(yīng)當(dāng)在本細(xì)則第二十六條規(guī)定的時(shí)限內(nèi)組織許可前抽查。
第三十一條 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的企業(yè),國(guó)家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的決定,并自決定之日起10日內(nèi),向企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證及副本。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查或者產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的企業(yè),國(guó)家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)做出不予生產(chǎn)許可的決定,并自做出決定之日起10日內(nèi),向企業(yè)發(fā)出不予行政許可決定書。
第三十二條 國(guó)家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)行公告,并將食品生產(chǎn)許可證的發(fā)證情況及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門。
第三十三條 出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)加工的食品在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的,應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定,申請(qǐng)辦理食品生產(chǎn)許可證。已獲得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)的出口食品衛(wèi)生注冊(cè)證、登記證的企業(yè),在申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證時(shí),可免于企業(yè)必備條件現(xiàn)場(chǎng)核查。
已通過(guò)haccp認(rèn)證等國(guó)家推行的食品認(rèn)證的企業(yè),在申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證時(shí),按照不重復(fù)的原則,可免于或者簡(jiǎn)化企業(yè)必備條件現(xiàn)場(chǎng)核查。
第三十四條 食品生產(chǎn)許可證的有效期3年。有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在食品生產(chǎn)許可證有效期滿6個(gè)月前,向原受理食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出換證申請(qǐng)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行審查并換發(fā)證書。
第三十五條 在食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),產(chǎn)品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求發(fā)生改變的,省級(jí)或者市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按國(guó)家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一要求組織必要的現(xiàn)場(chǎng)核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。
企業(yè)的'生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變化后20日內(nèi)提出申請(qǐng)。省級(jí)或者市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細(xì)則的規(guī)定重新組織現(xiàn)場(chǎng)核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。
第三十六條 國(guó)家質(zhì)檢總局、省級(jí)和市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門建立食品生產(chǎn)許可證檔案管理制度,將辦理食品生產(chǎn)許可證的有關(guān)材料、發(fā)證情況及時(shí)歸檔。檔案材料的保存時(shí)限為4年。
第四章 食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)
第三十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)用于生產(chǎn)加工食品的原材料、食品添加劑、包裝材料和容器等必須實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收制度,不符合質(zhì)量安全要求的,不得用于食品生產(chǎn)加工。
第三十八條 食品出廠必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得出廠銷售。
具備出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè),可以按要求自行進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè),必須委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理的食品,按審查細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。
實(shí)施自行檢驗(yàn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)每年將樣品送到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次比對(duì)檢驗(yàn)。
第三十九條 對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)確定強(qiáng)制檢驗(yàn)的頻次,并組織實(shí)施。
已通過(guò)haccp認(rèn)證等質(zhì)量穩(wěn)定的大型企業(yè)、國(guó)家和省級(jí)監(jiān)督抽查連續(xù)合格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)減少?gòu)?qiáng)制檢驗(yàn)的頻次。
對(duì)尚未列入食品生產(chǎn)許可證管理且在生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有控制要求和手段、不具備標(biāo)準(zhǔn)要求的出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè),應(yīng)當(dāng)加大強(qiáng)制檢驗(yàn)頻次。
第四十條 承擔(dān)本細(xì)則規(guī)定的食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),必須是依法設(shè)置或者依法授權(quán)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過(guò)計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可或者通過(guò)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,并經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定。
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)承擔(dān)本細(xì)則規(guī)定的食品檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。
第四十一條 承擔(dān)食品檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)等要求實(shí)施產(chǎn)品檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)報(bào)告,并對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。
第四十二條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則和方便企業(yè)的原則,為企業(yè)提供可靠、便捷的檢驗(yàn)服務(wù),不得拖延,不得刁難企業(yè)。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員不得從事與其檢驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷售活動(dòng),不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品。
第五章 食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志與食品生產(chǎn)許可證證書
第四十三條 食品生產(chǎn)許可證證書分為正本和副本。證書應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)名稱和住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號(hào)、發(fā)證日期、有效期等相關(guān)內(nèi)容。食品生產(chǎn)許可證副本用于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門記載接受監(jiān)督檢查的基本情況。
食品生產(chǎn)許可證證書式樣(見(jiàn)附件1)由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定。食品生產(chǎn)許可證證書由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一印制,并加印食品生產(chǎn)許可證審批部門印章。
第四十四條 企業(yè)名稱發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)在名稱變更后20日內(nèi)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出食品生產(chǎn)許可證更名申請(qǐng)。受理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)完成變更審查和材料上報(bào),由原發(fā)證部門在10日內(nèi)核批。
第四十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管食品生產(chǎn)許可證證書,因毀壞或者不可抗力等原因造成生產(chǎn)許可證證書遺失或者無(wú)法辨認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在省級(jí)以上報(bào)紙上刊登聲明,同時(shí)報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。企業(yè)提出補(bǔ)證申請(qǐng)的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按規(guī)定辦理補(bǔ)領(lǐng)證書手續(xù)。
第四十六條 食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志即食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志,屬于質(zhì)量標(biāo)志,以'質(zhì)量安全'的英文quality safety縮寫'qs'表示,其式樣由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定(見(jiàn)附件2,以下簡(jiǎn)稱qs標(biāo)志)。
第四十七條 實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的食品,出廠前必須在其包裝或者標(biāo)識(shí)上加印(貼)qs標(biāo)志。沒(méi)有qs標(biāo)志的,不得出廠銷售。
第四十八條 企業(yè)使用qs標(biāo)志,表明企業(yè)承諾其產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格,符合食品質(zhì)量安全的基本要求。
加印(貼)qs標(biāo)志的食品,在質(zhì)量保證期內(nèi),非消費(fèi)者使用或者保管不當(dāng)而出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題的,由生產(chǎn)者、銷售者根據(jù)各自的義務(wù),依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第四十九條 企業(yè)使用qs標(biāo)志時(shí),可根據(jù)需要按式樣比例放大或者縮小,但不得變形、變色。qs標(biāo)志由食品生產(chǎn)加工企業(yè)自行加印(貼)。
第五十條 食品生產(chǎn)許可證編號(hào)由英文字母qs和12位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。
第五十一條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品包裝或者標(biāo)識(shí)上加印(貼)食品生產(chǎn)許可證編號(hào)。
第五十二條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)、冒用食品生產(chǎn)許可證證書、qs標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓食品生產(chǎn)許可證證書、qs標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)。
第五十三條 國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)取得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)的情況,及時(shí)依法作出撤銷、撤回和注銷食品生產(chǎn)許可的決定,并將注銷食品生產(chǎn)許可證的情況向社會(huì)公告。
第六章 食品質(zhì)量安全監(jiān)督
第五十四條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)地具備保證食品質(zhì)量安全的必備條件,保證持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)合格的食品。
食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所生產(chǎn)加工食品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)明確承諾不濫用食品添加劑、不使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、不用有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)加工食品、不生產(chǎn)假冒偽劣食品。
第五十五條 企業(yè)采購(gòu)食品原材料、食品添加劑時(shí),應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明標(biāo)識(shí),向供貨單位索取合格證明,或者自行檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)合格,并建立進(jìn)貨臺(tái)帳。食品生產(chǎn)加工企業(yè)要將使用的食品添加劑情況和國(guó)家要求備案的其他事項(xiàng)報(bào)所在地縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用新品種的食品添加劑、新的原材料生產(chǎn)的食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的新品種,應(yīng)當(dāng)在使用前索取省級(jí)以上安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告,并留存?zhèn)洳椤?/p>
食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄和銷售記錄。銷售記錄應(yīng)當(dāng)注明食品的名稱、規(guī)格、批號(hào)、購(gòu)貨單位名稱、銷貨數(shù)量、銷貨日期等內(nèi)容。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品質(zhì)量安全檔案,保存企業(yè)購(gòu)銷記錄、生產(chǎn)記錄和檢驗(yàn)記錄等與食品質(zhì)量安全有關(guān)的資料。企業(yè)食品質(zhì)量安全檔案應(yīng)當(dāng)保存3年。
第五十六條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)連續(xù)停止生產(chǎn)加工獲證產(chǎn)品1年以上的,重新生產(chǎn)加工時(shí),應(yīng)當(dāng)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出重新現(xiàn)場(chǎng)核查的申請(qǐng)。
第五十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)利用新資源生產(chǎn)食品,必須按有關(guān)規(guī)定在投產(chǎn)前由省級(jí)以上安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果向所在地縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。企業(yè)對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第五十八條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在證書有效期內(nèi),每滿1年前的1個(gè)月內(nèi)向所在地縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交持續(xù)保證食品質(zhì)量安全必備條件情況的年度報(bào)告。
第五十九條 采用委托加工方式生產(chǎn)加工食品的,委托雙方必須分別到所在地市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,提交雙方營(yíng)業(yè)執(zhí)照和委托加工合同復(fù)印件。
委托加工已納入食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理食品的,除符合前款要求外,被委托方必須是已取得有效的食品生產(chǎn)許可證的企業(yè),其生產(chǎn)加工的食品應(yīng)當(dāng)全部交由委托方進(jìn)行銷售,備案時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交被委托方的生產(chǎn)許可證復(fù)印件。委托加工食品的包裝或者標(biāo)識(shí)上還應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注的規(guī)定,標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào)和生產(chǎn)者的名稱和地址。
第六十條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門定期或者不定期地對(duì)食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生狀況、對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)持續(xù)保證食品質(zhì)量安全必備條件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過(guò)巡查、加嚴(yán)檢驗(yàn)、回訪、強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、年度報(bào)告審查和執(zhí)法檢查等方式,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物或者謀取其他利益。
第六十一條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全管理檔案,詳細(xì)記錄企業(yè)基本情況、產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及企業(yè)監(jiān)管情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第六十二條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管制度。根據(jù)本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)條件、管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量狀況等因素確定企業(yè)質(zhì)量安全等級(jí),實(shí)施分類管理。
第六十三條 對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)行巡查。巡查時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄企業(yè)執(zhí)行本細(xì)則的情況。巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問(wèn)題的,按照相關(guān)規(guī)定予以處理。
第六十四條 國(guó)家質(zhì)檢總局和各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類型食品的特點(diǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量狀況,組織實(shí)施食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽查存在傾向性質(zhì)量問(wèn)題的區(qū)域、質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)以及微生物、重金屬、添加劑、有毒有害物質(zhì)等重點(diǎn)指標(biāo)。
第六十五條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題的食品,進(jìn)行加嚴(yán)檢驗(yàn)。
第六十六條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)提交的年度報(bào)告進(jìn)行審查。必要時(shí),對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。
第六十七條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)存在的不符合必備條件的問(wèn)題改進(jìn)情況實(shí)施回訪;卦L的情況應(yīng)當(dāng)記錄存檔。
第六十八條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)不屬于本轄區(qū)管轄的質(zhì)量安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有管轄權(quán)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
發(fā)現(xiàn)重大食品質(zhì)量安全事件的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)送上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,也可以直接報(bào)告國(guó)家質(zhì)檢總局。
第六十九條 國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立由信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布等構(gòu)成的食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
第七十條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立食品質(zhì)量安全事件快速反應(yīng)機(jī)制。針對(duì)突然發(fā)生的重大食品質(zhì)量安全事件,應(yīng)當(dāng)立即組織情況調(diào)查和產(chǎn)品分析,采取措施控制危害擴(kuò)大,并有針對(duì)性地實(shí)施監(jiān)管。
第七十一條 對(duì)不安全食品實(shí)行召回制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回已出廠銷售的有問(wèn)題食品;企業(yè)不召回的,由企業(yè)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令召回;企業(yè)拒不執(zhí)行的,由省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門公告召回。具體辦法另行規(guī)定。
第七十二條 國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)重違法行為企業(yè)公布制度,定期公布生產(chǎn)假冒偽劣食品的企業(yè)名單。
第七十三條 國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)查閱檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)結(jié)論對(duì)比等方式,對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)過(guò)程和檢驗(yàn)報(bào)告是否客觀、公正、及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
核查人員、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員刁難企業(yè)的,企業(yè)有權(quán)向國(guó)家質(zhì)檢總局和縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴。國(guó)家質(zhì)檢總局和縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
第七章 核查人員和檢驗(yàn)人員
第七十四條 國(guó)家對(duì)從事企業(yè)必備條件的核查人員實(shí)行資格管理制度,對(duì)食品檢驗(yàn)人員實(shí)行職(執(zhí))業(yè)資格管理制度。
核查人員包括食品生產(chǎn)許可證注冊(cè)審查員、高級(jí)審查員和技術(shù)專家。
第七十五條 國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定核查人員和檢驗(yàn)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一培訓(xùn)核查人員和檢驗(yàn)人員的師資,統(tǒng)一組織注冊(cè)審查員和高級(jí)審查員的考核注冊(cè)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)核查人員和檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)檢驗(yàn)人員考核發(fā)證。
第七十六條 國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定檢驗(yàn)人員的資格注冊(cè)管理辦法,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門具體負(fù)責(zé)檢驗(yàn)人員的注冊(cè)管理。
第七十七條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)需要,可確定技術(shù)專家參加現(xiàn)場(chǎng)核查工作。
技術(shù)專家是指未取得審查員注冊(cè)證書,但可以為企業(yè)必備條件現(xiàn)場(chǎng)核查提供技術(shù)咨詢的專業(yè)技術(shù)人員。技術(shù)專家參加現(xiàn)場(chǎng)核查工作時(shí),不作為核查組成員,不參與核查結(jié)論的決策。
技術(shù)專家應(yīng)當(dāng)具備一定的條件,并經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)、國(guó)家質(zhì)檢總局備案。未經(jīng)批準(zhǔn)、備案的人員不得作為技術(shù)專家參加核查工作。
第七十八條 核查人員、檢驗(yàn)人員經(jīng)注冊(cè)或者批準(zhǔn)備案后,方可持證上崗。未經(jīng)考核合格取得相應(yīng)的資格證書的人員,不得從事核查或者檢驗(yàn)工作。
擔(dān)任核查組組長(zhǎng)的審查員必須經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。
第八章 法律責(zé)任
第七十九條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)有下列情況之一的,責(zé)令其停止生產(chǎn)銷售,沒(méi)收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未取得食品生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品的;
(二)已經(jīng)被注銷食品生產(chǎn)許可證或者食品生產(chǎn)許可證超過(guò)有效期仍繼續(xù)生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品的;
(三)超出許可范圍擅自生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品的。
第八十條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的,未按照本細(xì)則規(guī)定辦理重新申請(qǐng)審查手續(xù)的,責(zé)令停止生產(chǎn)銷售,沒(méi)收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并限期辦理相關(guān)手續(xù);逾期仍未辦理的,處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額3倍以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化,未按照本細(xì)則規(guī)定辦理變更手續(xù),責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù);逾期仍未辦理的,責(zé)令停止生產(chǎn)銷售,沒(méi)收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第八十一條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細(xì)則規(guī)定提交年度報(bào)告的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以5千元以下的罰款。
第八十二條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細(xì)則規(guī)定標(biāo)注qs標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
第八十三條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓食品生產(chǎn)許可證證書、qs標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的,責(zé)令限期改正,處20萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
違法接受并使用他人提供的食品生產(chǎn)許可證證書、qs標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的,責(zé)令停止生產(chǎn)銷售,沒(méi)收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十四條 取得食品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家監(jiān)督抽查或者省級(jí)監(jiān)督抽查不合格的,責(zé)令限期整改;整改到期經(jīng)復(fù)查仍不合格的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。取得食品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家監(jiān)督抽查或者省級(jí)監(jiān)督抽查,涉及安全衛(wèi)生等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目或者反映產(chǎn)品特征性能的項(xiàng)目連續(xù)2次不合格的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
第八十五條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)由于食品質(zhì)量安全指標(biāo)不合格等原因發(fā)生事故造成嚴(yán)重后果的,吊銷食品生產(chǎn)許可證,并按照有關(guān)法律法規(guī)給予處理。
第八十六條 偽造、變?cè)、冒用食品生產(chǎn)許可證證書、qs標(biāo)志或者食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品生產(chǎn)許可證的,撤銷生產(chǎn)許可,并處20萬(wàn)元以下罰款;企業(yè)在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
食品生產(chǎn)加工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的,不予受理或者不予許可,給予警告。該食品生產(chǎn)加工企業(yè)1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可。
第八十八條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的,責(zé)令改正,處3萬(wàn)元以下罰款。
第八十九條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的環(huán)境條件、衛(wèi)生要求、廠房場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施或者檢驗(yàn)條件,責(zé)令限期改正,處5千元以下的罰款;逾期不改正的,建議有關(guān)部門撤銷相關(guān)行政許可,取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)撤銷食品生產(chǎn)許可。
第九十條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)加工活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的實(shí)施生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的,責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
當(dāng)事人有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為未取得生產(chǎn)許可證的實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品并能如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源的,可以從輕或者減輕處罰。
第九十一條 在食品生產(chǎn)中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
第九十二條 生產(chǎn)和在生產(chǎn)中使用國(guó)家明令淘汰的食品及相關(guān)產(chǎn)品,按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十一條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
第九十三條 偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
第九十四條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的或者情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn)銷售,處3萬(wàn)元以下罰款。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
(一)委托未取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品的;
(二)未按本細(xì)則規(guī)定實(shí)施出廠檢驗(yàn)的;
(三)違反規(guī)定使用過(guò)期的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔的、回收的、受其他污染的食品或者非食用的原料生產(chǎn)加工食品的;
(四)利用新資源生產(chǎn)食品、使用食品添加劑新品種、新的原材料生產(chǎn)的食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的新品種不能提供安全評(píng)價(jià)報(bào)告的;
(五)未按本細(xì)則規(guī)定進(jìn)行委托加工食品備案或者未按規(guī)定在委托加工生產(chǎn)的食品包裝上標(biāo)注的。
第九十五條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的或者情節(jié)嚴(yán)重的,處5千元以下罰款。
(一)未按本細(xì)則規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制檢驗(yàn)、比對(duì)檢驗(yàn)或者加嚴(yán)檢驗(yàn)的;
(二)無(wú)標(biāo)或者不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的;
(三)未按本細(xì)則規(guī)定實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收制度并建立進(jìn)貨臺(tái)帳的;
(四)未將使用食品添加劑情況備案或者未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行其他備案的;
(五)無(wú)生產(chǎn)記錄或者銷售記錄的。
第九十六條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在本細(xì)則第二十條(二)、(三)、(四)、(五)、(六)行為的,按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第四十二條的規(guī)定處理。
第九十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)違反規(guī)定使用食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑的,按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第四十四條的規(guī)定處理。
第九十八條 被吊銷食品生產(chǎn)許可證的企業(yè),3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證。
第九十九條 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),認(rèn)為取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)存在應(yīng)當(dāng)依法吊銷食品生產(chǎn)許可證行為的,要立即暫扣其生產(chǎn)許可證。
暫扣許可證期限為7日(產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)間除外)。對(duì)經(jīng)依法調(diào)查決定不吊銷的,暫扣的證書應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)還企業(yè)。
第一百條 企業(yè)或者檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢測(cè)儀器屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具,未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或者屬于非強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具未自行定期檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定的,以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的,按照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條的規(guī)定處罰。
第一百零一條 承擔(dān)產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)論或者出具虛假證明的,責(zé)令改正,對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員從事與其檢驗(yàn)的實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理食品相關(guān)的生產(chǎn)銷售活動(dòng),或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗(yàn)的列入生產(chǎn)許可證管理食品的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)資格。
第一百零二條 核查人員、檢驗(yàn)人員在工作中不科學(xué)、不公正地履行職責(zé)的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)、警告或者調(diào)離崗位及其他必要的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,取消資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第一百零三條 從事食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的機(jī)構(gòu)和工作人員有違法違規(guī)行為的,按照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條處理。
第一百零四條 本細(xì)則規(guī)定的吊銷食品生產(chǎn)許可證的行政處罰由省級(jí)或者市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定。在決定吊銷國(guó)家質(zhì)檢總局核發(fā)的食品生產(chǎn)許可證前,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一按規(guī)定程序報(bào)總局核準(zhǔn)。決定吊銷由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的食品生產(chǎn)許可證前,市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核準(zhǔn)。
吊銷食品生產(chǎn)許可證的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生主管部門、工商行政管理部門等有關(guān)部門。
本細(xì)則規(guī)定的其他行政處罰由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)職權(quán)范圍決定。
第一百零五條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)行政機(jī)關(guān)依據(jù)本細(xì)則所給予的行政處罰不服的,可以依法提出行政復(fù)議或者行政訴訟。
第九章 附則
第一百零六條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證和進(jìn)行相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省級(jí)物價(jià)(價(jià)格)部門批準(zhǔn)的文件執(zhí)行。
第一百零七條 本細(xì)則規(guī)定的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
第一百零八條 本細(xì)則由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。本細(xì)則自20xx年9月1日起施行。國(guó)家質(zhì)檢總局20xx年7月18日發(fā)布的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。
生產(chǎn)加工管理制度3
第一條嚴(yán)格遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》、《查處食品標(biāo)簽違法行為規(guī)定》、《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》、《加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定食品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第二條符合法律、行政法規(guī)及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件。
對(duì)實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,在取得生產(chǎn)許可資質(zhì)的前提下組織生產(chǎn)。
第三條建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,努力提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。
企業(yè)負(fù)責(zé)人和主要管理人員了解食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。
具有與食品生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,熟練技術(shù)工人和質(zhì)量工作人員。
第四條具備產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)備、工藝設(shè)備和相關(guān)輔助設(shè)備,具有與確保產(chǎn)品質(zhì)量合格相適應(yīng)的原料處理、加工、貯存等廠房或者場(chǎng)所。
具備產(chǎn)品質(zhì)量安全的環(huán)境條件。
第五條食品加工工藝流程科學(xué)、合理,生產(chǎn)加工過(guò)程嚴(yán)格、規(guī)范,對(duì)生產(chǎn)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制。
第六條生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)貨驗(yàn)貨制度,不使用非食用性原輔材料加工食品。
第七條按照有效的'產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),無(wú)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,符合企業(yè)明示采用的標(biāo)準(zhǔn)要求。
第八條具有質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測(cè)手段,檢驗(yàn)和檢測(cè)儀器定期通過(guò)計(jì)量檢定。
第九條在生產(chǎn)全過(guò)程建立標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,從原材料采購(gòu)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)到銷售后服務(wù)實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量管理。
第十條食品的包裝材料、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設(shè)備安全,保持清潔,對(duì)食品無(wú)污染。
第十一條產(chǎn)品出廠前經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢驗(yàn)、確保出廠產(chǎn)品檢驗(yàn)合格。
第十二條產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注及食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的使用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
生產(chǎn)加工管理制度4
第一條嚴(yán)格遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》、《查處食品標(biāo)簽違法行為規(guī)定》、《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》、《加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定食品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第二條符合法律、行政法規(guī)及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件。對(duì)實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,在取得生產(chǎn)許可資質(zhì)的前提下組織生產(chǎn)。
第三條建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,努力提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。企業(yè)負(fù)責(zé)人和主要管理人員了解食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。具有與食品生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,熟練技術(shù)工人和質(zhì)量工作人員。
第四條具備產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)備、工藝設(shè)備和相關(guān)輔助設(shè)備,具有與確保產(chǎn)品質(zhì)量合格相適應(yīng)的原料處理、加工、貯存等廠房或者場(chǎng)所。具備產(chǎn)品質(zhì)量安全的環(huán)境條件。
第五條食品加工工藝流程科學(xué)、合理,生產(chǎn)加工過(guò)程嚴(yán)格、規(guī)范,對(duì)生產(chǎn)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制。
第六條生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)貨驗(yàn)貨制度,不使用非食用性原輔材料加工食品。
第七條按照有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),無(wú)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的`,符合企業(yè)明示采用的標(biāo)準(zhǔn)要求。
第八條具有質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測(cè)手段,檢驗(yàn)和檢測(cè)儀器定期通過(guò)計(jì)量檢定。
第九條在生產(chǎn)全過(guò)程建立標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,從原材料采購(gòu)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)到銷售后服務(wù)實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量管理。
第十條食品的包裝材料、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設(shè)備安全,保持清潔,對(duì)食品無(wú)污染。
第十一條產(chǎn)品出廠前經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢驗(yàn)、確保出廠產(chǎn)品檢驗(yàn)合格。
第十二條產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注及食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的使用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
生產(chǎn)加工管理制度5
一、工作前必須遵守:
1、認(rèn)真閱讀交接班記錄,解決上一班的遺留問(wèn)題。
2、清除妨礙設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的障礙物。
3、按潤(rùn)滑卡規(guī)定,對(duì)設(shè)備進(jìn)行潤(rùn)滑。
4、檢查設(shè)備關(guān)鍵部位的緊固件是否緊固,如有松動(dòng),必須緊固好。
5、檢查全部伐門手柄是否都在靜止位置上。
6、擰開(kāi)壓縮空氣總伐,對(duì)設(shè)備進(jìn)行空載試車;
a、檢查各機(jī)構(gòu)的動(dòng)作是否正常。
b、檢查各個(gè)伐門的'管路是否漏氣;
c、用硬幣或墊圈放在工作臺(tái)上,工作臺(tái)震擊時(shí),硬幣或墊圈不得有跳動(dòng)或移動(dòng)的現(xiàn)象。通過(guò)檢查,確認(rèn)一切正常后,方可進(jìn)行生產(chǎn)。
7、無(wú)本操作證者,不得進(jìn)行操作。
二、工作中必須遵守:
1、設(shè)備開(kāi)動(dòng)以后,操作人員不得擅離工作崗位,應(yīng)集中思想,按工藝程序,認(rèn)真進(jìn)行操作,但不許同時(shí)操作兩個(gè)伐門。
2、經(jīng)常注意設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,發(fā)有潤(rùn)滑不良、或緊固件松動(dòng)、或零件損壞、或管路漏流、以及其它異,F(xiàn)象,應(yīng)立即停機(jī)處理,必要時(shí)通知維修人員修理。
3、在生產(chǎn)過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)設(shè)備震擊無(wú)力、或壓實(shí)無(wú)力、或翻傳無(wú)力、或夾緊無(wú)力、應(yīng)通知維修人員檢查修理。
4、經(jīng)常保持震擊活塞在潤(rùn)滑狀態(tài)下工作,定期吹去活塞上的砂子,然后噴上潤(rùn)滑油。
5、吊砂箱時(shí),不許砂箱碰撞模型或伐門手柄,以免損壞模型,或產(chǎn)生誤動(dòng)作。
6、在生產(chǎn)過(guò)程中,經(jīng)常清除設(shè)備上及其周圍的積砂,做到文明生產(chǎn)。防止砂子進(jìn)入氣缸。
7、如設(shè)備發(fā)生事故,應(yīng)立即停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn),保持現(xiàn)場(chǎng),報(bào)告有關(guān)部門檢查、分析、處理。
三、工作后必須遵守:
1、打掃現(xiàn)場(chǎng),清理設(shè)備上及其周圍的積砂,并擦凈設(shè)備。
2、將全部伐門手柄放到靜止位置上,并關(guān)閉壓縮空氣總伐。
3、設(shè)備上和其周圍不得停放砂箱或其它物件。
4、認(rèn)真填寫交接班記錄。
生產(chǎn)加工管理制度6
1、目的
對(duì)影響生產(chǎn)提供過(guò)程工序質(zhì)量的相關(guān)因素進(jìn)行控制,確保生產(chǎn)提供過(guò)程按規(guī)定在受控制狀態(tài)下進(jìn)行,使工序產(chǎn)品和最終成品的質(zhì)量滿足規(guī)定的要求。
2、適用范圍
適用于本公司生產(chǎn)提供全過(guò)程中所有工序的質(zhì)量控制。
3、工作職責(zé)
3.1生產(chǎn)部是執(zhí)行本程序的職能部門,負(fù)責(zé)掌握對(duì)影響工序質(zhì)量的各個(gè)因素的控制情況,并收集有關(guān)信息。
3.2業(yè)務(wù)部依據(jù)客戶訂單信息,下達(dá)生產(chǎn)通知命令,并掌握生產(chǎn)進(jìn)度,定時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告。
3.3研發(fā)部負(fù)責(zé)編制技術(shù)文件和工藝文件,確保文件的正確、有效,能正確指導(dǎo)生產(chǎn)。
3.4生產(chǎn)部負(fù)責(zé)在關(guān)鍵/特殊工序設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn),負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)控點(diǎn)的過(guò)程實(shí)現(xiàn)能力進(jìn)行系統(tǒng)控制和確認(rèn)。
3.5物控部負(fù)責(zé)物資采購(gòu),保證按質(zhì)、按量、按時(shí)到貨,滿足生產(chǎn)需用。
3.6生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的管理和控制,確保所有在用生產(chǎn)設(shè)備始終完好,并對(duì)設(shè)備操作人員進(jìn)行培訓(xùn),考核。
3.7質(zhì)檢員、計(jì)量員分別負(fù)責(zé)工序產(chǎn)品和最終成品的檢驗(yàn)和對(duì)計(jì)量器具的管理控制。
3.8人事行政部(人力資源部)負(fù)責(zé)組織對(duì)生產(chǎn)工人進(jìn)行技能培訓(xùn)、確保考試考核合格。
3.9車間主管(組長(zhǎng)、課長(zhǎng)、經(jīng)理)是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的直接責(zé)任者,負(fù)責(zé)做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的各項(xiàng)工作,并對(duì)管理不善而造成產(chǎn)品質(zhì)量事故負(fù)責(zé)。
3.10操作工人應(yīng)嚴(yán)格遵守工藝紀(jì)律,嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行生產(chǎn),把好工序質(zhì)量關(guān),一旦發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量異常情況應(yīng)立即報(bào)告。
3.11廠檢員負(fù)責(zé)全方面的涉及產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生防疫的監(jiān)督檢查,一量發(fā)現(xiàn)異常情況立即提出并要求更正,追溯。
4、工作程序
4.1生產(chǎn)任務(wù)的安排
4.1.1依據(jù)與客戶共同確認(rèn)的合同要求,作為下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的指令信息!渡a(chǎn)通知單》應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理審批后方執(zhí)行。
4.1.2生產(chǎn)部根據(jù)生產(chǎn)通知單上的完成時(shí)間,編制生產(chǎn)計(jì)劃(各車間生產(chǎn)看板應(yīng)每日注明);生產(chǎn)車間應(yīng)按生產(chǎn)計(jì)劃的要求,保證按質(zhì)、按量、按時(shí)完成生產(chǎn)任務(wù)。
4.2技術(shù)、工藝準(zhǔn)備
研發(fā)部負(fù)責(zé)編制技術(shù)文件和工藝文件,提供給生產(chǎn)使用。
4.3生產(chǎn)準(zhǔn)備:
4.3.1采購(gòu)員依合同要求申請(qǐng)采購(gòu)訂單,總經(jīng)理審批后組織安排原材料和外購(gòu)、外協(xié)件的采購(gòu)供應(yīng),確保按質(zhì)、按量、按時(shí)組織到貨,保證生產(chǎn)流程正常進(jìn)行。
4.3.2生產(chǎn)車間應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)通知單的要求,合理組織安排生產(chǎn),并保證按質(zhì)、按量、按時(shí)完成生產(chǎn)任務(wù)。
4.3.3研發(fā)部應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù),審查技術(shù)文件和工藝文件是否完整、正確、有效,是否能正確指導(dǎo)生產(chǎn)。
4.3.4工務(wù)課設(shè)備員負(fù)責(zé)按《生產(chǎn)設(shè)備管理制度》的規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行管理和控制,確保所有在用設(shè)備處于完好狀態(tài)。
4.3.5計(jì)量員負(fù)責(zé)按《計(jì)量設(shè)備管理制度》的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)計(jì)量器具和的.管理和控制,確保計(jì)量設(shè)備的精確度和準(zhǔn)確度,保證生產(chǎn)需要。
4.4產(chǎn)品生產(chǎn)
4.4.1采購(gòu)原輔材料入廠后,經(jīng)品管部qc人員與倉(cāng)庫(kù)人員驗(yàn)收合格后,正常入庫(kù)。
a.對(duì)木材坯料的驗(yàn)收依據(jù)《來(lái)料檢驗(yàn)規(guī)范》的要求對(duì)材料進(jìn)行驗(yàn)收,確保所用原料經(jīng)過(guò)規(guī)定的防疫處理(如熱處理、熏蒸處理、脫脂處理等),并做好原料驗(yàn)收記錄。
b.對(duì)進(jìn)廠的膠合板、中纖板,供應(yīng)商應(yīng)提供產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告,確保進(jìn)廠的膠合板和中纖板符合《室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量》(gb18580-2001)的要求,并將檢測(cè)報(bào)告號(hào)記錄于原料驗(yàn)收記錄上。
c.對(duì)進(jìn)廠的油漆,供應(yīng)商應(yīng)提供產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告,確保使用的油漆符合室內(nèi)裝飾裝修材料溶劑木器涂料中有害物質(zhì)限量(gb18581-2001)的要求,對(duì)檢測(cè)的報(bào)告號(hào)碼與原廠商生產(chǎn)批號(hào)注明于原料驗(yàn)收記錄上。
4.4.2原輔材料入庫(kù),依送貨單數(shù)量做好入庫(kù)臺(tái)帳,并在臺(tái)帳上記錄相應(yīng)的批次號(hào)。同樣依據(jù)生產(chǎn)指令單開(kāi)原材料出庫(kù)單給生產(chǎn)線,以備生產(chǎn)使用。
4.4.3生產(chǎn)單位班組長(zhǎng)應(yīng)做好生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,認(rèn)真填寫《設(shè)備日常保養(yǎng)記錄》,設(shè)備有故障應(yīng)立即停機(jī)并報(bào)告給工務(wù)課,嚴(yán)禁設(shè)備“帶病”運(yùn)行。
4.4.4生產(chǎn)單位班組長(zhǎng)在產(chǎn)品投產(chǎn)前應(yīng)與質(zhì)檢員、技術(shù)員共同做好首件確認(rèn),方能批量投產(chǎn)。
4.4.5生產(chǎn)工人應(yīng)按圖紙、工藝要求進(jìn)行生產(chǎn)。嚴(yán)格遵守工藝紀(jì)律、質(zhì)量檢驗(yàn)制度及有關(guān)程序規(guī)定,對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé);生產(chǎn)操作工人堅(jiān)持安全生產(chǎn)、文明操作,嚴(yán)禁違章操作。
4.4.6車間組長(zhǎng)、主管(經(jīng)理)負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,經(jīng)常檢查生產(chǎn)情況和完全情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正處置并采用預(yù)防措施防止不合格發(fā)生。
4.4.7制程巡檢員按《制程檢驗(yàn)規(guī)范》的規(guī)定對(duì)生產(chǎn)加工的各環(huán)節(jié)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量的巡檢抽檢工作,并如實(shí)做好生產(chǎn)過(guò)程流轉(zhuǎn)卡,強(qiáng)調(diào)在流轉(zhuǎn)卡上必須注明投產(chǎn)使用原材料的批號(hào)與成品批號(hào)。對(duì)做好的成品依《最終檢驗(yàn)規(guī)范》的規(guī)定對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行入庫(kù)檢驗(yàn),對(duì)巡檢或抽檢工作中發(fā)現(xiàn)不合格的地方開(kāi)出《不合格品審理單》,情節(jié)嚴(yán)重的開(kāi)出《品質(zhì)變異糾正及處理單》,確保不合格品不投產(chǎn)、不轉(zhuǎn)序、不入庫(kù)。
4.4.8統(tǒng)計(jì)人員依生產(chǎn)出的成品開(kāi)具《成品入庫(kù)單》,經(jīng)質(zhì)檢員檢驗(yàn)合格后轉(zhuǎn)移成品倉(cāng)庫(kù)入庫(kù),并做好入庫(kù)臺(tái)帳,且必須在臺(tái)帳與出入庫(kù)單中記錄好生產(chǎn)批次號(hào)。
4.5生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理
4.5.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理總體要求:安全第一、紀(jì)律嚴(yán)明、環(huán)境整潔、物流有序、設(shè)備良好、文明安全、記錄信息準(zhǔn)確。實(shí)現(xiàn)“人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)”的最佳組合。
4.5.2車間環(huán)境:積極推行5s管理,做到門窗及玻璃完整、清潔、地面及機(jī)臺(tái)周圍整潔、安全、衛(wèi)生,各類物品堆放整齊,走道通暢,通風(fēng)良好。
4.5.3車間生產(chǎn)的各類產(chǎn)品,做到分類堆放并有明確的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和檢驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)。防止其被破壞和丟失,并對(duì)各種產(chǎn)品進(jìn)行有效的防護(hù)。
4.5.4車間生產(chǎn)的有關(guān)技術(shù)文件、工藝文件應(yīng)齊全、完整、有效與清潔,保證能正確指導(dǎo)生產(chǎn)。
4.5.5車間計(jì)量器具應(yīng)有合格標(biāo)志,使用人員應(yīng)正確使用和維護(hù)并應(yīng)按規(guī)定送檢,確保所有在用計(jì)量器具保持完好和在有效期內(nèi)使用。
4.5.6每臺(tái)在用設(shè)備都應(yīng)有“完好”標(biāo)識(shí)。待修、檢修、封存、報(bào)廢的設(shè)備也都應(yīng)有相應(yīng)標(biāo)志。應(yīng)堅(jiān)持做好設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)。及時(shí)修理發(fā)生故障的設(shè)備,并做好設(shè)備維修記錄,所有設(shè)備操作人員都經(jīng)考試考核合格。
4.5.7安全文明生產(chǎn):應(yīng)堅(jiān)持安全生產(chǎn),文明操作,做到不違章指揮,不違章操作。
4.6關(guān)鍵/特殊工序的質(zhì)量控制:本公司規(guī)定,手動(dòng)噴漆和自動(dòng)淋漆工序定為特殊工序。應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制并設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn),生技部負(fù)責(zé)按過(guò)程確認(rèn)準(zhǔn)確(見(jiàn)《手冊(cè)》第7.5.2條表4)的規(guī)定,對(duì)此過(guò)程進(jìn)行能力確認(rèn)和再確認(rèn),以確保過(guò)程產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定的要求。
4.7工序操作工必須按“作業(yè)指導(dǎo)書”的要求,對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要過(guò)程參數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,應(yīng)作好相應(yīng)的數(shù)據(jù)記錄。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告,以便采取糾正和預(yù)防措施。
4.8生產(chǎn)過(guò)程中要對(duì)產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格的防護(hù)措施,確保產(chǎn)品質(zhì)量在搬運(yùn)、貯存過(guò)程不受損壞。
4.9生產(chǎn)過(guò)程中的不合格品按《不合格品控制程序》的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)、記錄、評(píng)審、隔離、處置,并應(yīng)分析產(chǎn)生原因,采取糾正措施。
4.10生產(chǎn)車間應(yīng)積極開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理活動(dòng),大力推廣應(yīng)用統(tǒng)計(jì)技術(shù),加強(qiáng)過(guò)程控制,確保工序質(zhì)量。
5、附記錄
5.1生產(chǎn)通知單;
5.2各工序首件記錄表單;
5.3現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境行為與質(zhì)量考核記錄;
生產(chǎn)加工管理制度7
學(xué)校食堂食品生產(chǎn)、加工操作流程管理制度
操作間是烹調(diào)食品的重要場(chǎng)所,也是保證食品衛(wèi)生安全的重要環(huán)節(jié)。為此,特制定食品加工操作流程管理制度。
1.負(fù)責(zé)烹調(diào)加工的廚師要認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品衛(wèi)生法》和相關(guān)衛(wèi)生知識(shí),提高其法制意識(shí)和食品衛(wèi)生安全意識(shí)。
2.廚師要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉各種烹調(diào)技藝,提高業(yè)務(wù)能力。
3.廚師要根據(jù)不同食物的特性,采取合理的烹調(diào)方式,盡量不破壞食物的`營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。
4.烹調(diào)的菜肴盡量做到色、香、味等感官性狀俱佳,增進(jìn)用餐者食欲。
5.學(xué)校食堂嚴(yán)禁加工涼菜、涼面、野生菌和皮蛋。四季豆、土豆等蔬菜,需經(jīng)高溫煮熟燒透后才能食用。烘、燒、炒要掌握火候,且數(shù)量不宜過(guò)多,要翻鏟均勻,使其熟透。
6.操作人員在加工時(shí)要嚴(yán)格按衛(wèi)生要求操作,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,加工食品時(shí)不能對(duì)著飯菜咳嗽、打噴嚏,不能用手摳鼻孔、耳垢,上廁所后要洗手。
7.食品調(diào)味時(shí)要嚴(yán)格按烹調(diào)衛(wèi)生要求進(jìn)行,切忌用手指直接沾湯品嘗,不能用湯勺、鍋鏟盛湯汁放入口中品嘗。
8.制作好的成品菜要直接用清潔、衛(wèi)生消過(guò)毒的容器盛裝,不能用抹布或圍裙擦試容器。
9.成品菜不能直接放在地上,防止異物帶入容器對(duì)食品造成第二次污染。
10.抹布、鍋蓋、防蠅罩等要保持清潔,分類使用。
11.充分發(fā)揮'三防'設(shè)施的功能和作用。
12.操作臺(tái)上的調(diào)味品要分類擺放,并及時(shí)加蓋。
13.未經(jīng)食堂管理人員允許,從業(yè)人員不能隨意換崗,不得隨意增減廚師。
生產(chǎn)加工管理制度8
第一章總則
第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡(jiǎn)稱食品小作坊)和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
第三條食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理實(shí)行屬地原則,堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、綜合治理、規(guī)范引導(dǎo)、社會(huì)共治。
第四條食品小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》和本條例規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,誠(chéng)信自律,保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé),并接受社會(huì)監(jiān)督。
食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)執(zhí)行食品安全追溯的有關(guān)規(guī)定,保證食品可追溯。
第五條市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市的食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作,研究解決重大問(wèn)題,依法組織應(yīng)對(duì)食品安全事故。
區(qū)縣(自治縣)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作,依法應(yīng)對(duì)食品安全事故,加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃,改善食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,鼓勵(lì)和支持其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照本條例和上級(jí)人民政府的規(guī)定,做好本轄區(qū)內(nèi)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。
第六條食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作。
市政管理部門負(fù)責(zé)食品攤販占道經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)依法組織食品小作坊和食品攤販的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),承擔(dān)食品小作坊和食品攤販的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第七條鼓勵(lì)食品小作坊和食品攤販加入相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),宣傳普及食品安全知識(shí),引導(dǎo)食品小作坊和食品攤販依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),維護(hù)其合法權(quán)益。
第二章食品小作坊
第八條食品小作坊實(shí)行登記管理。食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)取得《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》(以下稱登記證)。
申請(qǐng)登記證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持安全距離;
(二)具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;
(三)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品交叉污染、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
第九條申請(qǐng)登記證應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同;
(四)負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;
(五)從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工人員的健康證明;
(六)主要食品原料清單、設(shè)備清單和生產(chǎn)工藝流程;
(七)擬生產(chǎn)加工的食品品種說(shuō)明;
(八)有關(guān)食品安全的規(guī)章制度。
區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核,現(xiàn)場(chǎng)核查其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。對(duì)符合條件的,核發(fā)登記證;對(duì)不符合條件的,不予登記并書面說(shuō)明理由。
第十條登記證應(yīng)當(dāng)載明食品小作坊名稱、社會(huì)信用代碼(個(gè)體生產(chǎn)者為身份證號(hào)碼)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種、登記證編號(hào)、有效期、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期。
登記證有效期三年。有效期滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿三十日前,向原發(fā)證部門提出申請(qǐng),原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期提出申請(qǐng)的,按照新申請(qǐng)登記證辦理。
登記證上載明的食品小作坊名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種等登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變化后十日內(nèi)向原發(fā)證部門申請(qǐng)變更登記。符合條件的,原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)登記證,原登記證自動(dòng)失效。
第十一條食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示登記證。
任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證。
第十二條食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)食品原料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品來(lái)源合法,符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(三)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害;
(四)食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(五)包裝材料和容器清潔、無(wú)毒、無(wú)害,符合標(biāo)準(zhǔn)要求和法律法規(guī)規(guī)定,一次性使用的包裝材料和容器不得循環(huán)使用;
(六)生產(chǎn)加工、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸;
(七)從業(yè)人員上崗操作時(shí)穿戴清潔的工作衣帽,保持個(gè)人衛(wèi)生,接觸直接入口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員持有健康證明;
(八)國(guó)家和本市規(guī)定的其他要求。
沒(méi)有相應(yīng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,可以按照食品質(zhì)量規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)加工。
第十三條禁止食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
禁止食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑和下列食品:
(一)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品;
(二)乳制品、罐頭制品、冷凍飲品、果凍、飲料等食品;
(三)食用油、油脂及其制品(不含壓榨植物油);
(四)酒類(不含糧食釀造酒);
(五)國(guó)家和本市禁止生產(chǎn)加工的其他食品。
市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定和我市實(shí)際情況制定食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細(xì),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細(xì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等適時(shí)調(diào)整。
第十四條食品小作坊不得有下列行為:
(一)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中添加藥品,但是添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品,未按照規(guī)定顯著標(biāo)示;
(三)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書上標(biāo)注虛假內(nèi)容或者涉及疾病預(yù)防、治療功能的內(nèi)容;
(四)分裝食品;
(五)食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。
第十五條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。食品小作坊采購(gòu)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明,如實(shí)記錄食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期(生產(chǎn)批號(hào))、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。
記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
第十六條食品小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施控制。如實(shí)記錄原料使用和食品生產(chǎn)情況等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。
記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。
第十七條新投產(chǎn)、停產(chǎn)超過(guò)六個(gè)月后恢復(fù)生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)加工首批食品的,食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工前七日內(nèi)報(bào)告所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)停產(chǎn)超過(guò)六個(gè)月后恢復(fù)生產(chǎn)或者改變生產(chǎn)工藝的食品小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行核查。
第十八條食品小作坊向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者銷售食品,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。
記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。
第十九條食品小作坊生產(chǎn)加工散裝食品的,應(yīng)當(dāng)在盛放該食品的容器上采用貼標(biāo)或者掛牌等方式標(biāo)識(shí)生產(chǎn)者名稱、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件等信息;簡(jiǎn)易包裝的,還應(yīng)當(dāng)在包裝上標(biāo)識(shí)出地址、聯(lián)系方式、登記證編號(hào)、成分表(配料表)等,并清晰、醒目標(biāo)識(shí)"小作坊食品"字樣。
第二十條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度,定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。食品小作坊在銷售食品前,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)食品安全狀況。
食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;發(fā)現(xiàn)有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第二十一條食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)程序和要求召回。
第二十二條食品小作坊在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)加工的食品,不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
第二十三條區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門可以按照促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)就業(yè)的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)、改造適宜食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集中場(chǎng)所,并完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施。
第三章食品攤販
第二十四條區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照保障安全、方便群眾、合理布局的原則,統(tǒng)一規(guī)劃食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域,改善食品攤販經(jīng)營(yíng)環(huán)境,規(guī)范食品攤販經(jīng)營(yíng)秩序。
第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照區(qū)縣(自治縣)人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃和相關(guān)要求,會(huì)同市政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域、確定經(jīng)營(yíng)時(shí)段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域、確定經(jīng)營(yíng)時(shí)段,應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)公眾意見(jiàn),并符合食品攤販就地發(fā)展和集中管理的'需求,不影響安全、交通、市容、環(huán)保等。
劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域、確定的經(jīng)營(yíng)時(shí)段等信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第二十六條食品攤販實(shí)行備案管理。食品攤販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起十日內(nèi)向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門備案,如實(shí)提供經(jīng)營(yíng)者的姓名、身份證號(hào)碼、住址、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)時(shí)段、經(jīng)營(yíng)品種、聯(lián)系方式等信息。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到備案信息后五個(gè)工作日內(nèi)制作并發(fā)放食品攤販備案信息公示卡(以下稱備案卡)。
備案卡應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)者的姓名、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)時(shí)段、經(jīng)營(yíng)品種、聯(lián)系方式、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)等信息。
備案卡不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借。
銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的攤販不需要辦理備案卡。
第二十七條食品攤販應(yīng)當(dāng)在劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域、確定的經(jīng)營(yíng)時(shí)段內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示備案卡。
第二十八條食品攤販從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)配有防蠅、防塵、防蟲、防腐等設(shè)施設(shè)備以及垃圾收集容器;
(二)包裝材料和容器清潔、無(wú)毒、無(wú)害,符合標(biāo)準(zhǔn)要求和法律法規(guī)規(guī)定,一次性使用的包裝材料和容器不得循環(huán)使用;
(三)從業(yè)人員保持個(gè)人衛(wèi)生,接觸直接入口食品經(jīng)營(yíng)的人員持有健康證明;
(四)使用的餐飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應(yīng)洗凈、消毒,加工生、熟食品的用具、容器分開(kāi)使用,并有明顯區(qū)別;
(五)遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定;
(六)食品安全法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第二十九條食品攤販不得經(jīng)營(yíng)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,不得經(jīng)營(yíng)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國(guó)家和本市禁止經(jīng)營(yíng)的食品。
食品攤販不得有本條例第十四條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的行為和食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。
第三十條食品攤販采購(gòu)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明。
采購(gòu)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證,保存期限不得少于六個(gè)月。
第三十一條食品攤販發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的,應(yīng)當(dāng)采取措施,進(jìn)行整改,消除隱患。
第三十二條在學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地、居民住宅區(qū)、旅游景區(qū)等特定區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)征得特定區(qū)域管理者同意,并遵守管理者的相關(guān)要求。
未經(jīng)特定區(qū)域管理者同意在特定區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)的,特定區(qū)域管理者有權(quán)制止;不能制止的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
在特定區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的攤販,應(yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)食品攤販的規(guī)定。
第三十三條對(duì)家庭集體宴席服務(wù)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理,參照食品攤販有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
家庭集體宴席服務(wù)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者承接一百人以上家庭集體宴席服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在宴席舉辦前向宴席舉辦地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門在接到報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)告知家庭集體宴席服務(wù)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者相關(guān)的食品安全注意事項(xiàng)。
第四章監(jiān)督管理
第三十四條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理納入食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃并組織實(shí)施。
區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織食品藥品監(jiān)督管理、市政管理、工商行政管理等有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展綜合治理,依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
第三十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查制度,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、快速檢測(cè)等方式加強(qiáng)監(jiān)督管理,及時(shí)查處食品安全違法行為。
第三十六條市政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立日常巡查制度,依法規(guī)范食品攤販的占道經(jīng)營(yíng)行為,及時(shí)查處未在劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域和時(shí)段內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等違法占道經(jīng)營(yíng)行為。
第三十七條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理等部門將食品小作坊和食品攤販納入食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,并組織實(shí)施;應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展食品小作坊和食品攤販的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第三十八條食品小作坊生產(chǎn)加工的食品沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),需要在本市行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一食品安全要求的,市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理等部門制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
食品小作坊生產(chǎn)加工的食品沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,區(qū)縣(自治縣)人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要組織衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理等部門制定食品質(zhì)量規(guī)范。
鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)依法制定地方特色食品的加工制作安全規(guī)范,促進(jìn)地方特色食品的傳承。
第三十九條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食品安全狀況等,確定食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。
第四十條食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理職責(zé),可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,使用的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè);
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、憑證、記錄以及其他有關(guān)資料;
(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;
(五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。
第四十一條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善食品小作坊和食品攤販管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)食品安全信息公開(kāi)和信息資源共享。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩庞脵n案,記錄登記備案信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新;對(duì)有不良信用記錄的食品小作坊和食品攤販增加監(jiān)督檢查頻次,對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的食品小作坊和食品攤販,可以通報(bào)其他有關(guān)部門,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。
第四十二條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處定期對(duì)食品小作坊和食品攤販的從業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)的食品安全培訓(xùn),促進(jìn)其守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
第四十三條任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,依法向有關(guān)部門了解食品安全信息,對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見(jiàn)和建議。
食品藥品監(jiān)督管理、市政管理、衛(wèi)生行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的投訴舉報(bào)電話、單位地址或者電子郵箱地址等,接受咨詢、投訴、舉報(bào),并及時(shí)處理回復(fù)。對(duì)食品安全問(wèn)題的舉報(bào),經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第四十四條食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大,并及時(shí)報(bào)告所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府以及食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處置食品安全事故。
第五章法律責(zé)任
第四十五條違反本條例規(guī)定,食品小作坊未取得登記證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品,違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款。
明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條違反本條例規(guī)定,偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條違反本條例規(guī)定,隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)登記證的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告;一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)登記證。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記證的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷登記,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)登記證。
第四十八條違反本條例規(guī)定,食品小作坊未按照規(guī)定辦理變更登記手續(xù),由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第四十九條違反本條例規(guī)定,食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑或者本條例第十三條第二款規(guī)定的食品,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)加工的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)加工的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)加工的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷登記證。
第五十條違反本條例規(guī)定,食品攤販未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五十元以上二百元以下罰款。
備案時(shí)提供虛假信息的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二百元以上五百元以下罰款。
第五十一條違反本條例規(guī)定,食品攤販經(jīng)營(yíng)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國(guó)家和本市禁止經(jīng)營(yíng)的食品,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品,可以沒(méi)收用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;并處一千元以上五千元以下罰款。
第五十二條違反本條例規(guī)定,食品小作坊、食品攤販未在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示登記證、備案卡的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款。
第五十三條違反本條例規(guī)定,食品小作坊、食品攤販有下列情形之一,尚未構(gòu)成犯罪的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營(yíng):
(一)用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品,或者經(jīng)營(yíng)上述食品;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(三)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品;
(四)經(jīng)營(yíng)未按照規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;
(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。
明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條違反本條例規(guī)定,食品小作坊、食品攤販有下列情形之一,尚未構(gòu)成犯罪的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;對(duì)食品小作坊并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)食品攤販并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營(yíng):
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑;
(二)用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑,或者經(jīng)營(yíng)上述食品、食品添加劑;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;
(六)經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定注冊(cè)的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉;
(七)利用新的食品原料生產(chǎn)食品,或者生產(chǎn)食品添加劑新品種,未通過(guò)安全性評(píng)估;
(八)食品小作坊在食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng);
(九)分裝食品。
除前款和本條例第五十三條、第五十五條規(guī)定的情形外,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的,依照前款規(guī)定給予處罰。
第五十五條違反本條例規(guī)定,食品小作坊、食品攤販有下列情形之一的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;對(duì)食品小作坊并處一千元以上五千元以下罰款,對(duì)食品攤販并處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營(yíng):
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)識(shí)的食品或者標(biāo)識(shí)不符合本條例規(guī)定的食品;
(三)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書不符合法律、法規(guī)規(guī)定的食品、食品添加劑;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示;
(五)采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以下罰款。
第五十六條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營(yíng):
(一)食品小作坊銷售前未按照規(guī)定查驗(yàn)生產(chǎn)加工食品的安全狀況;
(二)食品小作坊未定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià);
(三)食品小作坊新投產(chǎn)、連續(xù)停產(chǎn)超過(guò)六個(gè)月恢復(fù)生產(chǎn),以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)加工首批食品未按照規(guī)定報(bào)告;
(四)食品攤販未按照規(guī)定配備防蠅、防塵、防蟲、防腐等設(shè)施設(shè)備;
(五)食品攤販?zhǔn)褂玫牟惋嬀吆褪⒎胖苯尤肟谑称返娜萜鳎褂们拔唇?jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格,加工生、熟食品的用具、容器未分開(kāi)使用;
(六)食品小作坊、食品攤販進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件,或者食品小作坊未按照規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄制度;
(七)食品小作坊、食品攤販安排未取得健康證明或者患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作;
(八)家庭集體宴席服務(wù)經(jīng)營(yíng)者承接一百人以上家庭集體宴席服務(wù)未按照規(guī)定報(bào)告。
第五十七條違反本條例規(guī)定,食品小作坊、食品攤販發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告;存在故意隱匿、偽造、毀滅證據(jù)的,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營(yíng)。
第五十八條食品小作坊、食品攤販已經(jīng)履行本條例規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
第五十九條違反本條例規(guī)定,國(guó)家工作人員不履行法定職責(zé),對(duì)查處食品安全違法行為不配合,或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。
第六十條違反本條例規(guī)定,造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》構(gòu)成行政拘留相關(guān)情形的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政拘留。
第六章附則
第六十一條本條例所稱食品小作坊是指有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)加工規(guī)模小,從事食品生產(chǎn)加工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
本條例所稱食品攤販?zhǔn)侵笩o(wú)固定店鋪,從事食品銷售或者食品現(xiàn)場(chǎng)制售的經(jīng)營(yíng)者。
本條例所稱分裝食品,是指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者將直接投放市場(chǎng)的大包裝食品分成小份,包裝成含量較小的包裝食品的行為。
第六十二條本條例自20xx年5月1日起施行。
本條例施行前,食品小作坊和食品攤販已經(jīng)取得的核準(zhǔn)證、備案證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
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