環(huán)境保護監(jiān)督管理制度

　　在不斷進步的時代，人們運用到制度的場合不斷增多，制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。我們該怎么擬定制度呢？以下是小編整理的環(huán)境保護監(jiān)督管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　環(huán)境保護監(jiān)督管理制度1

　　根據(jù)中華人民共和國《環(huán)境保護法》的要求，為實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)以及公司發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，保障公司安全生產(chǎn)和全公司職工及周圍廣大人民群眾的身體健康和生命安全，特制定本制度。

　　第一章　總　則

　　第一條　公司必須認真貫徹執(zhí)行國家在環(huán)境保護方面的方針、政策和法令。

　　第二條　公司環(huán)境保護工作的任務(wù)是按照“預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合利用，化害為利，以管促治，講求實效”的方針，保證公司在生產(chǎn)建設(shè)過程中，合理地利用各種資源和能源，防治“三廢”污染、噪音污染，為廣大職工創(chuàng)造清潔適宜的勞動和生活環(huán)境，促進生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展。

　　第三條　防止“三廢”污染，要做到技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理，充分挖掘內(nèi)部潛力，盡力少花錢，多辦事，辦實事。

　　第四條　凡需新建、擴建、改建的生產(chǎn)裝置，必須選用無污染或減少污染的新工藝，新技術(shù)。如有“三廢”生產(chǎn)，首先搞好綜合利用，而后采取治理措施。

　　第五條　任何單位和個人，都有保護環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染環(huán)境的行為進行制止、批評和檢舉。

　　第二章　基礎(chǔ)管理

　　第六條　公司成立環(huán)境管理委員會（組長：總經(jīng)理；副組長：副總經(jīng)理和有關(guān)高級管理人員；成員：公司有關(guān)部門負責人）。總經(jīng)理對環(huán)境保護全權(quán)負責。各級領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視環(huán)保工作、切實把環(huán)保工作列入工作日程，認真學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)保工作的方針、政策和標準，正確指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查有關(guān)環(huán)保工作。

　　第七條　公司必須設(shè)置專業(yè)環(huán)保機構(gòu)安環(huán)部，配備專業(yè)環(huán)保人員，具體負責環(huán)境保護工作。

　　第八條　公司生產(chǎn)事業(yè)部對公司的環(huán)保管理工作，有權(quán)監(jiān)督，應(yīng)不定期地對公司環(huán)保工作進行抽查。提出整改意見并跟蹤檢查。

　　第九條　公司要根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合公司實際，不斷完善環(huán)境保護管理制度。

　　第十條　具體要求

　　1、環(huán)境保護管理制度要求以文件的形式下發(fā)，文件發(fā)放按照文件和資料的控制程序執(zhí)行。

　　2、相關(guān)部門要有相應(yīng)的制度，要組織學(xué)習(xí)并熟知。

　　3、制度要科學(xué)，符合國家規(guī)定要求，具有可操作性。

　　4、制度在運行中如存在問題，應(yīng)不斷修改、補充、完善。

　　第三章　關(guān)于“三廢”治理的要求

　　第十一條　治理“三廢”污染，堅持“誰污染，誰治理”的原則。

　　第十二條　加強生產(chǎn)技術(shù)管理，杜絕或盡量減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，制止亂排亂放。搞好技術(shù)革新，開展綜合利用，最大限度地利用各種資源和能源，把“三廢”消除或減少在規(guī)定要求以內(nèi)。

　　第十三條　生產(chǎn)裝置排放的廢氣、煙塵、必須采取有效措施進行處理，使有毒、有害物質(zhì)達到排放標準，對有利用價值的熱能，要因地制宜地充分利用。

　　第十四條　生產(chǎn)裝置排放的廢水，必須經(jīng)過處理達到國家排放標準才能排放。

　　第十五條　凡生產(chǎn)裝置所排放的廢渣，不得隨便傾倒，應(yīng)統(tǒng)一放置在指定場所，定期清理或處理。

　　第十六條　對可能導(dǎo)致環(huán)境污染的有毒有害物質(zhì)的排放，公司安全環(huán)保部或分管的副總經(jīng)理要制訂排放方案，并報有關(guān)負責人批準后派專人負責執(zhí)行。

　　第十七條　建立污染事故報告制度。出現(xiàn)環(huán)境污染事故，車間應(yīng)立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時積極組織處理。大型、重大污染事故，應(yīng)該在事故發(fā)生后24小時內(nèi)上報公司。生產(chǎn)事業(yè)部要積極參與調(diào)查處理。對事故要按照“三不放過”的.原則，找出原因，吸取教訓(xùn)，提出防范措施和處理意見。

　　第十八條　根據(jù)國家頒布的“三廢” 排放標準，組織有關(guān)單位和人員制定“三廢”控制指標，作為技術(shù)操作規(guī)程和崗位責任制的一項內(nèi)容。各分子公司應(yīng)制定本部門的環(huán)境保護制度，并健全環(huán)保方面記錄和統(tǒng)計。

　　第十九條　加強環(huán)保監(jiān)測。公司對生產(chǎn)裝置污染源排放點應(yīng)配備儀器和人員進行按期監(jiān)測。

　　第四章　關(guān)于防止新污染產(chǎn)生的有關(guān)規(guī)定

　　第二十條　新上的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品必須是減少“三廢”污染的項目。

　　第二十一條　對新建、擴建、改建項目進行設(shè)計審查及工程竣工驗收時，應(yīng)邀請安全環(huán)保部和生產(chǎn)事業(yè)部參加，簽署意見后，方可投產(chǎn)。

　　第二十二條　從國外引進的項目，環(huán)保指標要達到國外先進水平。引進生產(chǎn)裝置時應(yīng)同時引進“三廢”治理技術(shù)和設(shè)備。

　　第二十三條　對“三廢”治理和綜合利用工程項目所需要的資金、設(shè)備、材料、施工力量等，公司各有關(guān)部門要切實給予保證，不得以任何借口把“三廢”治理項目擠掉。

　　第五章　事故管理

　　第二十四條　環(huán)境保護事故分類

　　1、操作事故：因操作人員操作不當或指揮失誤以及運輸、裝卸原因引起跑料造成的污染事故。

　　2、設(shè)備事故：因各種生產(chǎn)設(shè)備運動系統(tǒng)缺陷、損壞、泄漏等原因引起跑料造成的污染事故。

　　3、生產(chǎn)事故：由于開停車及工藝條件、流程等原因?qū)е碌呐欧哦�造成的污染事故�?/p>

　　4、意外事故：由于交通、火災(zāi)、爆炸、破壞以及外界因素引起的跑料造成的污染事故。

　　第二十五條　環(huán)境污染事故分級標準

　　1、小型事故：生產(chǎn)設(shè)備或管道發(fā)生小的跑、冒、滴、漏，未造成人員中毒和大面積污染現(xiàn)象；污染物排入水體，濃度（檢修排污除外），超過排放指標20倍以上30倍以下。

　　2、中型事故：生產(chǎn)設(shè)備或管道發(fā)生大的跑、冒、滴、露，造成廠區(qū)內(nèi)部局部污染，但未發(fā)生人員中毒現(xiàn)象；污染物排入水體，濃度（檢修排污除外），超過排放指標30倍以上40倍以下。

　　3、大型事故：生產(chǎn)設(shè)備或管道、貯罐等發(fā)生破裂，造成全廠污染，發(fā)生人員中毒事故；污染物排入水體，濃度（檢修排污除外），超過排放指標40倍以上50倍以下。

　　4、重大事故：生產(chǎn)設(shè)備、管道或貯罐、運輸鋼瓶發(fā)生破裂、爆炸，造成大面積環(huán)境污染，影響到廠區(qū)外圍居民生活，發(fā)生人員中毒，甚至死亡的事故；污染物排入水體，濃度（檢修排污除外）超過排放指標50倍以上。

　　第六章　環(huán)境保護工作獎懲

　　第二十六條　對在保護環(huán)境方面做出顯著成績和貢獻的部門和個人，根據(jù)貢獻大小，給予精神鼓勵，并按規(guī)定給予一定物質(zhì)獎勵。

　　第二十七條　對違反本制度，有下列情形，予以警告、批評、罰款或責令賠償損失。

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定者；

　　（二）放松管理，玩忽職守造成公害事故者；

　�。ㄈ�）挪用治理污染費用、設(shè)備和物資者；

　�。ㄋ模�對污染項目治理不能近期完成者；

　�。ㄎ澹�對監(jiān)督檢查及檢舉人進行打擊報復(fù)者；

　�。�六）有污染防治設(shè)施無故停用或任意拆除造成污染者；

　　（七）濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的環(huán)境管理人員；

　　（八）對污染事故遲報或隱瞞不報者。

　　第七章　附則

　　第二十八條　本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，本制度未盡事宜按國家有關(guān)標準、規(guī)范、法規(guī)執(zhí)行。

　　第二十九條 本制度由公司安環(huán)部負責監(jiān)督實施并解釋。

　　環(huán)境保護監(jiān)督管理制度2

　　1、目的

　　為了加強環(huán)境保護監(jiān)督管理，提高環(huán)保管理水平；宣傳、貫徹、落實國家有關(guān)環(huán)境保護方面的法律、法規(guī)、政策；及時掌握企業(yè)環(huán)境影響動態(tài)，及時對生產(chǎn)中存在的各種環(huán)境問題采取科學(xué)有效的處理措施，及時指導(dǎo)環(huán)境保護工作，制定本制度。

　　2、適用范圍

　　本制度適用于公司所屬各經(jīng)營單位。

　　3、相關(guān)文件及引用標準

　　《中華人民共和國環(huán)境保護法》

　　《環(huán)境管理體系要求及使用指南》

　　4、內(nèi)容及相關(guān)要求

　　第一條公司每年年初進行一次環(huán)保工作總結(jié)和環(huán)保計劃安排會議，部署企業(yè)全年的`環(huán)保工作，并征詢員工意見，形成環(huán)保會議紀要，報公司環(huán)保委員會審批執(zhí)行。

　　第二條公司每季度召開季度環(huán)保工作會議，對上季度環(huán)保工作重點、防范區(qū)域、季節(jié)性環(huán)境問題進行總結(jié)，并督促執(zhí)行下季度環(huán)保工作計劃。

　　第三條公司定期召開環(huán)保生產(chǎn)工作座談會，就環(huán)保工作的管理模式、管理方法、環(huán)境問題處理意見聽取各方面的意見，并回答代表的提問，形成會議紀要，提交環(huán)保委員會及時研究解決。

　　第四條公司根據(jù)環(huán)保工作形勢，不定期召開環(huán)境問題通報和事故案例分析總結(jié)會議，制定防范措施、吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗。

　　第五條公司就涉及生命健康安全、環(huán)保資金投入、污染源治理等重大問題，召開環(huán)保工作專題會議，聽取各方面的建議、意見，并形成計劃和實施方案。

　　第六條環(huán)境保護檢查原則上與安全檢查同時進行，側(cè)重于檢查所制定的措施、管理方案的實施情況，發(fā)現(xiàn)新風險，并及時制定解決方案。

　　第七條公司每月組織一次環(huán)境衛(wèi)生文明大檢查，對檢查的情況進行通報、總結(jié)、評比、考核。

　　第八條安全監(jiān)察部和各二級單位專（兼）職環(huán)保員不定期對所轄生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域等進行專項監(jiān)督檢查。

　　第九條班組環(huán)保員每日進行巡回檢查，檢查生產(chǎn)的同時檢查環(huán)保工作。

　　第十條各級環(huán)保管理人員進行的日常檢查、專項檢查、定期檢查要有詳實的記錄，提出整改建議，并對整改結(jié)果及時進行驗證。每月20日將檢查情況進行統(tǒng)計分析，以書面形式報至安全監(jiān)察部存檔。

　　第十一條公司成立環(huán)保委員會辦公室，配備專業(yè)工作人員，處理日常事務(wù)，并隨時檢查、監(jiān)督各項環(huán)保工作。

　　第十二條公司接受全體員工、社會人士、地方政府對公司各項環(huán)保工作進行監(jiān)督檢查指導(dǎo)。

　　第十三條本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬公司安全監(jiān)察部。

　　環(huán)境保護監(jiān)督管理制度3

　　為滿足人民群眾對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的美好訴求，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)，按照《佛山市人民政府關(guān)于推進排水設(shè)施建設(shè)管理體制機制改革的實施意見》（佛府[2020]1號）、廣東省《農(nóng)村生活污水處理排放標準》（DB44/2208—2019）管理和排放要求，貼合我市實際，因地制宜制定我市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施環(huán)境保護監(jiān)督管理制度，進一步規(guī)范全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的環(huán)保監(jiān)督管理，保障農(nóng)村生活污水有效收集處理和削減農(nóng)村生活污水污染物排放。

　　一、適用范圍和基本原則

　　（一）本制度適用于我市農(nóng)村污水處理設(shè)施的規(guī)劃計劃、建設(shè)投資、運營維護、啟用報廢等環(huán)節(jié)環(huán)境保護監(jiān)督管理。農(nóng)村居民生活活動所產(chǎn)生的污水，主要包括沖廁、洗滌、洗浴和廚房排水，不包括工業(yè)廢水。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是指對農(nóng)村生活污水進行收集處理的建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)備，不包括河涌治理一體化設(shè)備。

　�。ǘ�）區(qū)域農(nóng)村生活污水治理，應(yīng)遵循“科學(xué)合理、因地制宜”“能集中則集中、宜分散則分散”的原則，根據(jù)生活污水產(chǎn)生量、污水濃度、區(qū)域分布特征、處理后排放要求合理選定納入污水管網(wǎng)和就近分散處理方式；不能納入污水處理廠處理的，應(yīng)采取集中式污水處理為主、分散式污水處理為輔的處理方式；水環(huán)境生態(tài)較好、常住人口少、污水去向明確的可因地制宜選擇自凈消納方式處理。

　�。ㄈ�）處理規(guī)模在500 噸/日以下的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排水水質(zhì)執(zhí)行廣東省《農(nóng)村生活污水處理排放標準》（DB44/2208—2019），處理規(guī)模在500 噸/日及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放參照《城鎮(zhèn)污水處理場污染物排放標準》（GB 18918）執(zhí)行。

　　二、職責分工

　�。ㄒ唬└鲄^(qū)人民政府對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負責。各區(qū)人民政府根據(jù)人民群眾訴求、當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境容量需求、現(xiàn)有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)運營情況，組織制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)年度計劃。

　　（二）各級生態(tài)環(huán)境部門負責農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)督，對排放不達標的依法進行查處；對排入的工業(yè)廢水來源進行溯源排查，嚴格執(zhí)法。

　　（三）各區(qū)排水行政主管部門根據(jù)市級總體規(guī)劃細化完善設(shè)施建設(shè)規(guī)劃或計劃，并負責統(tǒng)籌實施；定期對排水運營公司進行考核評估。各區(qū)排水行政主管部門與排水運營公司積極推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向村居延伸，擴大城鎮(zhèn)污水收集范圍；將農(nóng)村分散式污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)逐步納入統(tǒng)一建設(shè)和管理，推行分散式設(shè)施及其配套管網(wǎng)一體化運營，有效提高農(nóng)村分散式污水處理設(shè)施收集處理效率；將接收的已建成、在建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施納入環(huán)境保護監(jiān)督管理。

　�。ㄋ模└麈�(zhèn)人民政府（街道辦事處）會同村委會（居委會）負責本轄區(qū)未移交至排水運營公司管理的已建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的日常運行監(jiān)督管理工作。

　�。ㄎ澹┰�2021年底前排水設(shè)施建設(shè)管理體制機制改革的過渡期，未移交至排水運營公司管理的已建成或在建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，仍暫由各區(qū)排水行政主管部門（或區(qū)人民政府暫指定監(jiān)管部門）承擔建設(shè)、運營、監(jiān)管、退出等具體工作。

　　三、管理制度

　　排水運營公司（未完成設(shè)施移交的各區(qū)排水行政主管部門或區(qū)人民政府暫指定監(jiān)管部門）應(yīng)嚴格按照環(huán)境保護管理要求，建立以下各項管理制度，落實環(huán)境保護工作主體責任。

　　（一）建立設(shè)施基本情況上墻制度。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施主體工程處，設(shè)施名稱、管網(wǎng)建設(shè)、平面布置圖、處理工藝、操作規(guī)程、安全指引、排水去向、負責人及聯(lián)系方式等需上墻明示。

　�。ǘ�）建立檔案留存制度。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施檔案資料主要包括：管網(wǎng)收集范圍和收集效率，設(shè)施處理效率和排放規(guī)范情況，排放口和采樣口、永久性排污口標志設(shè)置，產(chǎn)生惡臭、污泥等處理處置制度，穩(wěn)定運行設(shè)施規(guī)章制度建設(shè)情況等。

　　（三）建立運行臺賬制度。如實將納污水量和濃度、藥劑添加、排水情況、污泥清運、巡查檢查、維修維護等臺賬登記在冊，留存不少于3年時間，相關(guān)職能部門有權(quán)調(diào)取查閱。

　�。ㄋ模┙�立自行監(jiān)測制度。建立運行維護管理隊伍，每年制定水質(zhì)監(jiān)測計劃，對設(shè)施出水進行監(jiān)測。處理規(guī)模500噸/日及以上的生活污水處理設(shè)施，對出水每日自行監(jiān)測1次；處理規(guī)模小于500噸/日、大于20噸/日的設(shè)施，每周自行監(jiān)測1次；對規(guī)模20噸/日及以下的設(shè)施，每月自行監(jiān)測1次。已安裝在線監(jiān)控設(shè)施對污水處理關(guān)鍵設(shè)備運行情況進行監(jiān)控的，自行監(jiān)測頻次可適當減少，但不得少于每半年一次。發(fā)現(xiàn)出水水質(zhì)超標的或設(shè)施運行異常的，應(yīng)加大監(jiān)測頻次，查找原因并及時整改。

　　（五）建立應(yīng)急管理制度。做好做足各項應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，以防發(fā)生事故或突發(fā)事件對外環(huán)境造成污染。

　　四、監(jiān)督制度

　　各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強對本轄區(qū)農(nóng)村生活污水設(shè)施的監(jiān)督管理，通過在線監(jiān)管、抽測、巡查等手段，監(jiān)督農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水達標，切實發(fā)揮生活污水處理設(shè)施功效。

　�。ㄒ唬┩晟圃诰�監(jiān)管制度。處理規(guī)模500噸/日及以上的設(shè)施逐步納入《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 水處理（試行）》管理，需安裝在線監(jiān)測，監(jiān)測包括流量、化學(xué)需氧量、氨氮等指標；處理規(guī)模500噸/日以下的設(shè)施安裝在線監(jiān)控設(shè)施，重點監(jiān)控污水處理設(shè)施的關(guān)鍵設(shè)備運行情況。市生態(tài)環(huán)境局負責制定在線監(jiān)控技術(shù)要求，并負責建設(shè)運維全市農(nóng)村生活污水設(shè)施監(jiān)控平臺，供各相關(guān)部門及運維單位共享使用，充分利用智能化、信息化手段保障設(shè)施的正常運行。不能實現(xiàn)自行監(jiān)測或安裝在線監(jiān)控的，生態(tài)環(huán)境部門需加密巡查和抽測確保排水水質(zhì)。

　　（二）建立水質(zhì)抽測制度。生態(tài)環(huán)境部門每年制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施廢水排放抽測計劃，納入年度監(jiān)測計劃。處理規(guī)模500噸/日及以上的設(shè)施，每季度至少對出水監(jiān)測1次；處理規(guī)模大于20噸/日、小于500噸/日的設(shè)施，每半年對出水監(jiān)測1次；規(guī)模20噸/日及以下的'設(shè)施，每年按照各區(qū)30%的比例對出水抽測。抽測不合格的，排水運營公司（或未完成設(shè)施移交的各區(qū)排水行政主管部門、區(qū)人民政府暫指定監(jiān)管部門）應(yīng)迅速排查原因并整改，并及時將整改情況報送生態(tài)環(huán)境部門和排水行政主管部門；存在違法排污行為的，須接受環(huán)保執(zhí)法查處。

　　（三）實行環(huán)保巡查制度。各級生態(tài)環(huán)境部門要加強對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的環(huán)保巡檢工作，發(fā)現(xiàn)超標或設(shè)備不正常運行情況的，按相關(guān)法律法規(guī)進行查處，并及時通報給排水運營公司及各區(qū)排水行政主管部門或區(qū)人民政府暫指定的監(jiān)管部門。

　　（四）堅持信息報送制度。農(nóng)村生活污水處理工作實行月報、季報和年報制度。各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門會區(qū)排水行政主管部門按照市環(huán)境保護委員會辦公室的鋪排，按時報送月度進展和季度、年度總結(jié)。總結(jié)內(nèi)容包括農(nóng)村生活污水處理部署落實、設(shè)施覆蓋、管網(wǎng)覆蓋、運營瓶頸及建議等。每季度及年度上報區(qū)人民政府，經(jīng)區(qū)人民政府校核情況后，再報市生態(tài)環(huán)境局和抄報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

　　如因維護或者其它原因確需停運（或部分停運）、拆除、閑置的設(shè)施，排水運營公司（或未完成設(shè)施移交的各區(qū)排水行政主管部門、區(qū)人民政府暫指定監(jiān)管部門）需做好污水收集處理替代方案，并提前15日報告區(qū)排水行政主管部門并向市生態(tài)環(huán)境局各區(qū)分局申請，經(jīng)同意后方可停運、拆除、閑置。

　�。ㄎ澹﹪栏癍h(huán)保考核制度。農(nóng)村生活污水處理工作是農(nóng)村污染攻堅和鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要內(nèi)容，納入環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”責任制考核。具體考核任務(wù)，以本制度為準。

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