項(xiàng)目資金管理制度（精選16篇）
在我們平凡的日常里，很多場(chǎng)合都離不了制度，制度是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證國(guó)家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，以下是小編幫大家整理的項(xiàng)目資金管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
項(xiàng)目資金管理制度 1
為切實(shí)規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金管理，保障資金安全、高效運(yùn)行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：
一、專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行“專(zhuān)人管理、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)項(xiàng)使用”。
二、資金的撥付本著專(zhuān)款專(zhuān)用的'原則，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)資料，不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng)，更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動(dòng)向，按不同專(zhuān)項(xiàng)資金的要求執(zhí)行，不準(zhǔn)任意改變；特殊狀況，務(wù)必請(qǐng)示。
三、嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)資金初審、審核、審核制度，不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù)，各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金審批程序，以該專(zhuān)項(xiàng)資金審批表所列資料和文件要求為準(zhǔn)。
四、專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。
五、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，實(shí)行單項(xiàng)工程決算審計(jì)，整體項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)，年度資金收支審計(jì)。
六、對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金要定期或不定期進(jìn)行督查，確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，要全程參與項(xiàng)目驗(yàn)收和采購(gòu)項(xiàng)目接交。
項(xiàng)目資金管理制度 2
為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金管理，提高項(xiàng)目資金、財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益，統(tǒng)一申報(bào)、建設(shè)、考評(píng)和驗(yàn)收程序，按照著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的要求，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本管理制度。
一、項(xiàng)目資金的申報(bào)制度
（一）項(xiàng)目資金由單位相關(guān)部門(mén)及所屬企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定組織申報(bào)。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金申報(bào)文件必須真實(shí)、科學(xué)和完整，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，以及其它規(guī)定的文件原件或復(fù)印件，并裝訂成冊(cè)。
（三）單位相關(guān)職能部門(mén)及分管領(lǐng)導(dǎo)提出初審意見(jiàn)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究同意后，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定，再行上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
（四）申報(bào)部門(mén)以正式文件上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，并隨時(shí)跟蹤上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)情況。
二、項(xiàng)目資金的使用制度
�。ㄒ唬┙�(huì)計(jì)核算制度。嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定，嚴(yán)禁套取項(xiàng)目資金，嚴(yán)禁公款私存，設(shè)置帳外帳和“小金庫(kù)”。
�。ǘ⿲�(shí)行政府采購(gòu)制度。對(duì)項(xiàng)目工程及所需的主要實(shí)物和設(shè)備，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)規(guī)定，進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)和集中采購(gòu)。
�。ㄈ┙⒔∪�(xiàng)目資金審查審批程序和財(cái)務(wù)制度，資金的使用必須符合項(xiàng)目資金管理辦法規(guī)定。
三、項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理和驗(yàn)收審計(jì)制度
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持公示制度。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)主動(dòng)公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金等情況。
（二）定期報(bào)告制度。各項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)或單位定期向項(xiàng)目單位報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。
�。ㄈz查驗(yàn)收制度。杜絕在項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象，隨時(shí)接受上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的檢查；項(xiàng)目完工后，主動(dòng)申請(qǐng)和接受上級(jí)主管部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行驗(yàn)收工作。
�。ㄋ模┙邮軐徲�(jì)制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為，上級(jí)補(bǔ)助資資金建設(shè)的'工程，項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按規(guī)定由審計(jì)部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
四、項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效考評(píng)制度
�。ㄒ唬┙�(jīng)檢查、驗(yàn)收和審計(jì)的項(xiàng)目，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)實(shí)施方案制定、各方面資金整合、各項(xiàng)資金使用和管理、項(xiàng)目實(shí)施效益和是否有違規(guī)違紀(jì)行為等進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
（二）績(jī)效考評(píng)采用百分制打分辦法，根據(jù)得分的具體情況排定名次。
五、項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理制度
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付，對(duì)沒(méi)有開(kāi)工或進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)調(diào)整或取消補(bǔ)助款。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金使用堅(jiān)持量入為出的原則，嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍，杜絕不符合規(guī)定支出，隨時(shí)接受主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)及審計(jì)部門(mén)的檢查、監(jiān)督和審計(jì)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。ㄈ﹫�(bào)銷(xiāo)用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù)，一概不予報(bào)銷(xiāo)。
購(gòu)買(mǎi)各種物品、材料的發(fā)票，必須有購(gòu)貨單位全稱(chēng)、品名、數(shù)量、單價(jià)和金額，有收款單位章印。否則財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕報(bào)銷(xiāo)。有詳見(jiàn)清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。
購(gòu)買(mǎi)實(shí)物的原始憑證，必須有手續(xù)完備的驗(yàn)收證明。需入庫(kù)的物資，必須填寫(xiě)出入庫(kù)驗(yàn)收單，由實(shí)物保管人員按計(jì)劃或合同驗(yàn)收后，在驗(yàn)收單上填寫(xiě)實(shí)收數(shù)額并簽章。不需入庫(kù)的物資，除經(jīng)辦人在憑證上簽章外，必須交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗(yàn)收，并在憑證上簽章。
（五）支付補(bǔ)助款項(xiàng)的原始憑證，必須有收款單位或個(gè)人的收款證明及簽字，有收款人身份證號(hào)碼和聯(lián)系方式。有審批人簽字，并有付款的依據(jù)。報(bào)銷(xiāo)用的票據(jù)必須按財(cái)務(wù)規(guī)定辦理：經(jīng)手人簽字，證明人簽字，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)支。
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一、資金風(fēng)險(xiǎn)防范
1、項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)、撥款制度，實(shí)行項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)帳核算制度。
2、建立項(xiàng)目資金管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和會(huì)計(jì)核算制，并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)紀(jì)檢和上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督。對(duì)擅自變更項(xiàng)目預(yù)算、截留、挪用和坐支項(xiàng)目資金的`，按法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅查處。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求，建立健全項(xiàng)目資金跟蹤檢查制度和重大問(wèn)題上的上報(bào)制度，定期不定期地開(kāi)展項(xiàng)目資金專(zhuān)項(xiàng)檢查，全程跟蹤檢查各項(xiàng)項(xiàng)目資金的撥付、使用情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的資金管理方面的重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
二、資金管理機(jī)構(gòu)
資金管理組參與項(xiàng)目工程資金階段審計(jì)和年終審計(jì)，對(duì)項(xiàng)目資金撥付、使用情況定期進(jìn)行審核，全程進(jìn)行監(jiān)督，保證資金正常運(yùn)行。
三、資金管理方式
每年年初和每季度初，由資金管理組分別填制項(xiàng)目請(qǐng)款書(shū)和季度項(xiàng)目分月用款計(jì)劃表、季度項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)，逐級(jí)上報(bào)國(guó)土資源部土地整理中心，申請(qǐng)年度和季度項(xiàng)目資金。
四、資金撥付方式
工程施工費(fèi)采取分期付款的方式撥付。即工程開(kāi)工前預(yù)付款%；工程施工中，根據(jù)工程進(jìn)度和質(zhì)量，撥付%；工程竣工后，根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果和工程竣工決算，撥付xx%。
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第一章總則
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范東莞電子科技大學(xué)電子信息工程研究院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電研院”）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金的使用效益，結(jié)合電研院實(shí)際制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指用于電研院科研項(xiàng)目實(shí)施和管理的經(jīng)費(fèi)，主要包括政府資助和單位自主投資經(jīng)費(fèi)。
第三條凡直接用于科研工作的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和為科研服務(wù)的其他經(jīng)費(fèi)，均納入財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理，按照“分類(lèi)管理，單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格審批”的原則使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
第二章支出范圍
第四條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指項(xiàng)目在研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。一般包括：人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、能源材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi)、管理費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用。
�。ㄒ唬┤藛T費(fèi)，指直接參加項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)人員支出的工資性費(fèi)用。
�。ǘ┰O(shè)備費(fèi)，指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所必需的專(zhuān)用儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)購(gòu)置費(fèi)及設(shè)備試制費(fèi)。
�。ㄈ┠茉床牧腺M(fèi)，指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的原材料、燃料動(dòng)力、低值易耗品等費(fèi)用。
�。ㄋ模┰囼�(yàn)外協(xié)費(fèi)，指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的租賃費(fèi)用帶料外加工費(fèi)用及委托外單位或合作單位進(jìn)行的試驗(yàn)、加工、測(cè)試等費(fèi)用。
�。ㄎ澹┘夹g(shù)引進(jìn)費(fèi)，指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)有技術(shù)、技術(shù)成果等費(fèi)用。
�。┎盥觅M(fèi)，指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的調(diào)研、考察、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)等工作的交通、住宿等費(fèi)用。
�。ㄆ撸⿻�(huì)議費(fèi)，指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中組織召開(kāi)的與項(xiàng)目研究有關(guān)的專(zhuān)題技術(shù)、學(xué)術(shù)會(huì)議的費(fèi)用。
�。ò耍┲R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi)，指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中為申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所發(fā)生的`費(fèi)用。
（九）管理費(fèi)，指項(xiàng)目承擔(dān)單位為組織管理項(xiàng)目而支出的各項(xiàng)費(fèi)用。包括現(xiàn)有儀器設(shè)備和房屋使用費(fèi)或折舊、直接管理人員費(fèi)用和其他相關(guān)管理支出。管理費(fèi)占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算的比例原則不超過(guò)5％，特殊情況根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及承擔(dān)單位的性質(zhì)核定。
�。ㄊ┢渌嚓P(guān)費(fèi)，指除上述費(fèi)用之外與項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)有關(guān)的其他費(fèi)用。
第三章預(yù)算管理
第五條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理制度。項(xiàng)目申報(bào)部門(mén)按有關(guān)要求申報(bào)項(xiàng)目科研項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第六條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。來(lái)源預(yù)算包括同一項(xiàng)目的不同來(lái)源渠道的經(jīng)費(fèi)，主要是申請(qǐng)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)兩部分。支出預(yù)算包括與項(xiàng)目研究有關(guān)的各項(xiàng)支出。應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法及項(xiàng)目編制指南要求規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍確定支出科目，根據(jù)需要對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途、與項(xiàng)目研究的相關(guān)性及測(cè)算方法、測(cè)算依據(jù)等進(jìn)行編制說(shuō)明。
第七條經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算，一般不作調(diào)整。因客觀原因需作出調(diào)整的，由項(xiàng)目執(zhí)行預(yù)算單位提出申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目管理部門(mén)和財(cái)務(wù)室審核后，按程序報(bào)主管部門(mén)后方可調(diào)整。
第四章收入及分配管理
第八條各類(lèi)科研經(jīng)費(fèi)不論其資金來(lái)源渠道，必須全部納入電研院院務(wù)部財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理，集中核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。
第九條科研經(jīng)費(fèi)到院后，首先由項(xiàng)目管理部門(mén)（科創(chuàng)部）提出科研項(xiàng)目?jī)?nèi)部立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)室會(huì)根據(jù)項(xiàng)目合同書(shū)和科研經(jīng)費(fèi)到款額設(shè)立經(jīng)費(fèi)本，合理使用經(jīng)費(fèi)。
第五章項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出管理
第十條科研經(jīng)費(fèi)的使用實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制。項(xiàng)目組其他成員使用經(jīng)費(fèi)，必須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字同意。
第十一條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用需嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，采用實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)方式，另有規(guī)定的除外。
第六章附則
第十二條此辦法由電研院科創(chuàng)部、院務(wù)部財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)解釋
第十三條本辦法自公布之日起執(zhí)行。
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第一章、總則
第一條為規(guī)范市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理，明確部門(mén)管理職責(zé)，建立科學(xué)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)行機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金）是指為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)或者完成特定工作任務(wù)，在必須時(shí)期內(nèi)，由市級(jí)財(cái)政性資金（含各區(qū)統(tǒng)籌）在市、區(qū)范圍內(nèi)安排的具有專(zhuān)門(mén)用途和績(jī)效的資金。主要包括：經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育和環(huán)保等專(zhuān)項(xiàng)資金。
第三條專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)用于市（區(qū)）發(fā)展支出，省級(jí)及省級(jí)以上專(zhuān)項(xiàng)資金配套支出。
第四條專(zhuān)項(xiàng)資金的設(shè)立、調(diào)整和撤銷(xiāo)，項(xiàng)目管理，資金使用和執(zhí)行，績(jī)效評(píng)價(jià)適用本辦法。市級(jí)依法征收的各類(lèi)基金（資金）、專(zhuān)項(xiàng)收入安排的專(zhuān)項(xiàng)資金，一并納入本辦法管理。中央、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的專(zhuān)項(xiàng)資金按本辦法規(guī)定管理，另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五條救災(zāi)、應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件等安排的，不宜實(shí)行項(xiàng)目管理的資金，不納入專(zhuān)項(xiàng)資金的管理范圍。納入市級(jí)各單位部門(mén)預(yù)算的專(zhuān)項(xiàng)支出，按市級(jí)部門(mén)預(yù)算管理制度執(zhí)行。
第六條專(zhuān)項(xiàng)資金管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
�。ㄒ唬┮婪ㄔO(shè)立的原則。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金務(wù)必具備法律法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù)，具有明確的績(jī)效目標(biāo)，貼合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
�。ǘ┝苛Χ械脑瓌t。結(jié)合市本級(jí)財(cái)力狀況，安排專(zhuān)項(xiàng)資金，并體現(xiàn)示范性、激勵(lì)性和動(dòng)態(tài)性。重點(diǎn)支持推進(jìn)市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最急需的支出項(xiàng)目，著力保障市委市政府的決定。
�。ㄈ┕_(kāi)公正的原則。專(zhuān)項(xiàng)資金管理要做到公開(kāi)、公正、規(guī)范。專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的確定實(shí)行群眾決策、聯(lián)合會(huì)審、專(zhuān)家評(píng)審等制度，建立科學(xué)的決策和篩選機(jī)制。
�。ㄋ模┮�(guī)范運(yùn)作的原則。專(zhuān)項(xiàng)資金的設(shè)立、申報(bào)、分配、執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)，要充分體現(xiàn)依法行政的要求，嚴(yán)格按照規(guī)定的管理程序和方法運(yùn)作。
（五）績(jī)效管理的原則。根據(jù)既定的績(jī)效目標(biāo)，將專(zhuān)項(xiàng)資金的審批、分配、監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)緊密結(jié)合，建立科學(xué)化、精細(xì)化的監(jiān)管制度，提高財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
第二章、部門(mén)職責(zé)
第七條市級(jí)財(cái)政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門(mén)，按照職責(zé)分工，相互配合，共同做好專(zhuān)項(xiàng)資金的管理工作。
第八條市級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行以下專(zhuān)項(xiàng)資金管理職責(zé)：
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的宏觀管理和政策的研究制定，會(huì)同市級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，建立健全各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金具體管理制度；
�。ǘ┴�(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷(xiāo)等事項(xiàng)的審核工作，并按程序報(bào)市人民政府審批；
�。ㄈ┴�(fù)責(zé)匯總梳理專(zhuān)項(xiàng)資金類(lèi)型和目錄，報(bào)市人民政府審議后確定；
�。ㄋ模⿻�(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和管理；
�。ㄎ澹⿻�(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、審核與分配；
�。┴�(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算的編制、執(zhí)行、資金調(diào)度和統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)資金的審核、撥付；
�。ㄆ撸⿻�(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展績(jī)效管理工作；
�。ò耍┍O(jiān)督管理專(zhuān)項(xiàng)資金支出活動(dòng)；
�。ň牛┙M織專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿(mǎn)或者被撤銷(xiāo)后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作；
（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門(mén)管理的專(zhuān)項(xiàng)資金履行以下職責(zé)：
（一）配合市級(jí)財(cái)政部門(mén)建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金具體管理的實(shí)施細(xì)則，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)，制定管理流程，明確職責(zé)主體，規(guī)范資金管理；
�。ǘ└鶕�(jù)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，按預(yù)算管理的要求，編制年度專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃；
�。ㄈ﹫�(zhí)行已經(jīng)批復(fù)的年度專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算，會(huì)同財(cái)政等部門(mén)，組織具體項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審和分配，監(jiān)督管理專(zhuān)項(xiàng)資金的使用；
�。ㄋ模⿲�(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，按規(guī)定向市級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金使用狀況，并對(duì)執(zhí)行狀況進(jìn)行自查；
�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行期屆滿(mǎn)或者被撤銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)資金的相關(guān)管理工作；
�。┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條市級(jí)審計(jì)部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政、業(yè)務(wù)主管部門(mén)，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)，并出具績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)報(bào)告。
第十一條市級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的支出管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)違反本辦法行為作來(lái)源理。
第三章、設(shè)立、調(diào)整和撤銷(xiāo)
第十二條專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)滿(mǎn)足政府帶給公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升，加快經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和保障民生工程的要求。
第十三條設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。新設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)資金，由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)市級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；或者由市級(jí)財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十四條設(shè)立市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金務(wù)必具有明確的依據(jù)，至少要貼合以下條件之一：
�。ㄒ唬﹪�(guó)家法律法規(guī)規(guī)定；
（二）國(guó)家、省、市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求；
（三）市委、市政府作出決定；
�。ㄋ模┦腥舜笞h案要求；
�。ㄎ澹┦屑�(jí)部門(mén)（單位）業(yè)務(wù)工作開(kāi)展和事業(yè)發(fā)展需要，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。
第十五條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)帶給文件依據(jù)、績(jī)效目標(biāo)、可行性報(bào)告。市級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立的必要性、可行性、資金規(guī)模和績(jī)效目標(biāo)認(rèn)真論證。必要時(shí)，可通過(guò)組織聽(tīng)證等方式聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。
第十六條專(zhuān)項(xiàng)資金的設(shè)立要結(jié)合市本級(jí)財(cái)力狀況合理確定。專(zhuān)項(xiàng)資金不得重復(fù)設(shè)立，不得增設(shè)與現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金使用方向或者用途一致的專(zhuān)項(xiàng)資金。凡需要新增的專(zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)首先思考從現(xiàn)有同類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排，整合財(cái)政資金，提高資金使用效益。
第十七條中央及省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金要求市級(jí)財(cái)政安排配套資金的，由市級(jí)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定批準(zhǔn)。市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向市級(jí)財(cái)政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并帶給要求配套的文件。
第十八條專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)行期限，執(zhí)行期限一般不得超過(guò)五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿(mǎn)后不再納入下一年度專(zhuān)項(xiàng)資金目錄。
第十九條專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿(mǎn)確需延期的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行期屆滿(mǎn)前編制年度專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算時(shí)重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。
第二十條專(zhuān)項(xiàng)資金在執(zhí)行期內(nèi)有下列情形之一的'，由市級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，或者由市級(jí)財(cái)政部門(mén)直接報(bào)請(qǐng)市人民政府調(diào)整或者撤銷(xiāo)該專(zhuān)項(xiàng)資金：
（一）客觀狀況發(fā)生變化，使專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立的目標(biāo)失去好處或者需要完成的特定任務(wù)已不存在的；
�。ǘ┛陀^狀況發(fā)生變化，需要調(diào)整使用范圍或者金額的；
（三）對(duì)同一類(lèi)使用方向和用途的專(zhuān)項(xiàng)資金，有必要?dú)w并整合，統(tǒng)籌安排的；
�。ㄋ模⿲�(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo)的；
�。ㄎ澹⿲�(zhuān)項(xiàng)資金的管理、使用存在違法違紀(jì)問(wèn)題，情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)整改無(wú)效的；
（六）財(cái)力狀況發(fā)生重大變動(dòng)；
（七）其他需要調(diào)整或撤銷(xiāo)的狀況。
第四章、項(xiàng)目管理
第二十一條專(zhuān)項(xiàng)資金一般實(shí)行項(xiàng)目管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，量入為出，注重發(fā)揮引導(dǎo)和杠桿作用。建立健全項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照項(xiàng)目的輕重緩急，優(yōu)先安排重點(diǎn)項(xiàng)目、急需項(xiàng)目、成效明顯的項(xiàng)目。
第二十二條規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)程序：
�。ㄒ唬┦屑�(jí)主管部門(mén)會(huì)同市級(jí)財(cái)政等部門(mén)，按規(guī)定組織專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，指導(dǎo)區(qū)級(jí)部門(mén)和項(xiàng)目單位進(jìn)行申報(bào)。凡貼合條件的單位，向所在地業(yè)務(wù)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)申報(bào)。
�。ǘ╉�(xiàng)目申報(bào)每年組織兩次，或者實(shí)行上半年預(yù)申報(bào)，下半年集中審核制度。
（三）項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性和合法性，不得以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專(zhuān)項(xiàng)資金。項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)資料應(yīng)主要包括企業(yè)狀況、項(xiàng)目狀況、績(jī)效證明材料、相關(guān)文件、報(bào)表資料等。
�。ㄋ模╊A(yù)申報(bào)兩月內(nèi)，市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門(mén)，及時(shí)核實(shí)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、效益性，構(gòu)成初步核實(shí)意見(jiàn)，聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目初審確認(rèn)書(shū)。
�。ㄎ澹⿲�(shí)行項(xiàng)目集中評(píng)審制度。在項(xiàng)目初步審核認(rèn)定的基礎(chǔ)上，再由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)牽頭，會(huì)同財(cái)政等部門(mén)，共同組織有關(guān)專(zhuān)家、業(yè)務(wù)人員或委托有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，組成項(xiàng)目評(píng)審小組，對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目集中聯(lián)合評(píng)審。并按必須比例實(shí)地核查，擇優(yōu)立項(xiàng)，合理確定補(bǔ)助資金。
�。⿲�(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目分配方案，由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)，報(bào)市政府審批后執(zhí)行。重大項(xiàng)目需要公示的，應(yīng)當(dāng)在媒體上向社會(huì)進(jìn)行公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。
第二十三條嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)：
�。ㄒ唬┩活�(lèi)型專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目，明確牽頭的市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)匯總，其他相關(guān)部門(mén)配合，避免重復(fù)申報(bào)。
�。ǘ┩粏挝坏耐活�(lèi)項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金；同一單位的不一樣類(lèi)型項(xiàng)目能夠分別向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)申報(bào)。
（三）同一項(xiàng)目已獲得國(guó)家和省財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的，一般不得重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助（國(guó)家或省文件規(guī)定需要地方配套的除外）。貼合市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)條件的，同一單位同一項(xiàng)目只能享受一個(gè)類(lèi)型資金獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ㄋ模⿲�(duì)于已批準(zhǔn)項(xiàng)目尚未完成的，除特殊狀況外，項(xiàng)目單位不得再申報(bào)同一類(lèi)型的專(zhuān)項(xiàng)資金。
第二十四條市級(jí)、區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)主管和財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，保證項(xiàng)目如期完成，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二十五條項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用途使用專(zhuān)項(xiàng)資金，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得變更項(xiàng)目資料或者調(diào)整資金。確需變更項(xiàng)目資料或者調(diào)整資金的，應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目和資金管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)市級(jí)業(yè)務(wù)主管和財(cái)政部門(mén)審批，重大項(xiàng)目變更的，需報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十六條撤銷(xiāo)或者調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目構(gòu)成的資金結(jié)余，市級(jí)財(cái)政部門(mén)有權(quán)及時(shí)收回，有關(guān)部門(mén)和單位給予積極配合。
第五章、資金使用和執(zhí)行
第二十七條制定專(zhuān)項(xiàng)資金具體管理制度。具體管理制度應(yīng)當(dāng)包括專(zhuān)項(xiàng)資金的主要用途、績(jī)效目標(biāo)、使用范圍、管理職責(zé)、執(zhí)行期限、分配辦法、審批程序、支出管理、績(jī)效評(píng)價(jià)和職責(zé)追究等資料。對(duì)未制訂專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度或?qū)嵤┘?xì)則的，市級(jí)財(cái)政部門(mén)暫緩撥付資金。
第二十八條市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目分配方案，編制專(zhuān)項(xiàng)資金具體用款計(jì)劃，按規(guī)定報(bào)市級(jí)財(cái)政部門(mén)審核撥付。專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付按財(cái)政國(guó)庫(kù)管理規(guī)定辦理。
第二十九條專(zhuān)項(xiàng)資金支出實(shí)施分類(lèi)管理。
�。ㄒ唬⿲�(shí)行財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式的，能夠采取根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r預(yù)撥部分資金、使用項(xiàng)目完成并經(jīng)考核后撥付剩余資金的方式管理。對(duì)經(jīng)考評(píng)后，不貼合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的，由財(cái)政部門(mén)收回預(yù)撥資金。
�。ǘ⿲�(shí)行財(cái)政直接補(bǔ)助方式的，根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度，分次撥付。項(xiàng)目驗(yàn)收合格前資金撥付一般不得超過(guò)補(bǔ)助總額的80%，驗(yàn)收合格后，補(bǔ)助資金全部撥付到位。
�。ㄈ⿲�(shí)行財(cái)政貼息補(bǔ)助方式的，能夠按貼息比例分期或一次性撥付到位。
�。ㄋ模⿲�(shí)行財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)借款方式的，根據(jù)文件或合同，分期或一次性撥付到位。
�。ㄎ澹┕蓹�(quán)投資等其他支出方式的，按“一事一議”原則撥付。
�。⿲�(zhuān)項(xiàng)資金支出涉及基本建設(shè)投資的，應(yīng)當(dāng)按基本建設(shè)程序辦理。
（七）用于項(xiàng)目評(píng)審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會(huì)議、考核評(píng)比、工作性獎(jiǎng)勵(lì)等方面的工作性經(jīng)費(fèi)，按照不超過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金總額的5%提取并統(tǒng)籌使用。由業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)工作開(kāi)展?fàn)顩r，提出使用計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核，報(bào)市政府政審批后安排。
�。ò耍┎坏靡匀魏畏绞綄�(zhuān)項(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出。
第三十條市級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金，不得無(wú)故滯留、拖延專(zhuān)項(xiàng)資金的撥款。區(qū)級(jí)截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金，除按有關(guān)規(guī)定處理外，市級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)予扣回資金。
第三十一條專(zhuān)項(xiàng)資金納入預(yù)算管理。當(dāng)年未使用完的專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算不再結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。經(jīng)批準(zhǔn)的跨年度執(zhí)行的項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第三十二條經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市級(jí)財(cái)政部門(mén)能夠根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用狀況，對(duì)間隙資金統(tǒng)籌安排，合理調(diào)度，提高資金使用效益。
第三十三條專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行專(zhuān)賬核算，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)工作。
第三十四條專(zhuān)項(xiàng)資金按規(guī)定構(gòu)成國(guó)有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理決算驗(yàn)收，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)、財(cái)產(chǎn)物資移交，辦理登記入賬手續(xù)，并按規(guī)定納入單位資產(chǎn)管理。
第六章、績(jī)效評(píng)價(jià)
第三十五條建立專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金加強(qiáng)過(guò)程跟蹤、組織驗(yàn)收和績(jī)效管理。
第三十六條市級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)管理工作。由市級(jí)審計(jì)、財(cái)政部門(mén)牽頭，聯(lián)合業(yè)務(wù)主管部門(mén)，采取抽查、重點(diǎn)檢查、全面檢查等方式，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)。年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作應(yīng)于下一年度組織新一輪項(xiàng)目評(píng)審前完成。屬于尚未執(zhí)行完畢的跨年度支出項(xiàng)目，市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)繼續(xù)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束及時(shí)組織驗(yàn)收。
第三十七條專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿(mǎn)后，市級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同審計(jì)部門(mén)，向市人民政府報(bào)告績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)結(jié)果。
第三十八條專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為以后年度專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排、完善預(yù)算管理和支出管理的重要依據(jù)。
第七章、法律職責(zé)
第三十九條違反本辦法規(guī)定的違法行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，按其規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十條違反本辦法規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，或者未經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行期的，由市級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，撤銷(xiāo)該專(zhuān)項(xiàng)資金，并收回相關(guān)資金。
第四十一條違反本辦法有下列行為之一的，由市級(jí)財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回有關(guān)財(cái)政資金，限期退還違法所得，并對(duì)相關(guān)單位通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，三年內(nèi)取消申報(bào)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金資格；嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé)：
�。ㄒ唬┻`反本辦法第二十條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍或者金額的；
�。ǘ┻`反本辦法第二十二條規(guī)定，以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的；
�。ㄈ┻`反本辦法第二十四條規(guī)定，經(jīng)督查仍未按計(jì)劃規(guī)定如期完成的項(xiàng)目；
�。ㄋ模┻`反本辦法第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)變更項(xiàng)目資料或調(diào)整資金的；
（五）違反本辦法第二十九條規(guī)定，將專(zhuān)項(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出的；
�。┻`反本辦法第三十條規(guī)定，截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的；
（七）違反本辦法第三十四條規(guī)定，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金構(gòu)成的國(guó)有資產(chǎn)未按規(guī)定納入國(guó)有資產(chǎn)管理的，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的；
�。ò耍┢渌`反財(cái)政法律法規(guī)或財(cái)務(wù)管理的。
第四十二條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在專(zhuān)項(xiàng)資金管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處罰，追究直接職責(zé)人員和主管人員的行政職責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)。
第四十三條其他機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人如發(fā)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)資金支出管理中存在違法違規(guī)行為，可向政府相關(guān)職能部門(mén)投訴和舉報(bào)。
第八章、附則
第四十四條財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用，按照本辦法實(shí)施。
第四十五條本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
項(xiàng)目資金管理制度 6
1、總則
1.1為加強(qiáng)公司項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，合理、有效、規(guī)范使用專(zhuān)項(xiàng)資金，根據(jù)國(guó)家有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。
1.2項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金是指公司在科技研發(fā)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面符合國(guó)家和省市地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要納入重點(diǎn)支持類(lèi)產(chǎn)品和項(xiàng)目而獲得國(guó)家和省市地有關(guān)主管部門(mén)指定特定用途撥付的資金。
1.3專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用堅(jiān)持科學(xué)安排、合理配置、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬核算、嚴(yán)格監(jiān)管原則。
2、工作職責(zé)
2.1項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金歸口管理單位為公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理部門(mén)，分口管理單位為公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、科技管理部門(mén)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)管理部門(mén)等單位。
2.1.1歸口管理單位負(fù)責(zé)公司專(zhuān)項(xiàng)資金工作的分工安排、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理。
2.1.2分口管理單位負(fù)責(zé)密切關(guān)注、研究符合國(guó)家和省市地各主管部門(mén)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定或政策，負(fù)責(zé)組織完成專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的可行性分析和可研報(bào)告的編制，負(fù)責(zé)組織完成專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的備案、申報(bào)、答辯及審批落實(shí)工作，負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)部門(mén)、歸口管理單位及時(shí)移交項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)方案及批準(zhǔn)的資金撥付文件，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍進(jìn)行指導(dǎo)，負(fù)責(zé)向?qū)ｍ?xiàng)資金主管部門(mén)上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況等資料和報(bào)告，負(fù)責(zé)組織完成專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)工作。
2.2項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的組織實(shí)施，負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算范圍按計(jì)劃合理使用專(zhuān)項(xiàng)資金，負(fù)責(zé)按照分口管理單位要求提供項(xiàng)目實(shí)施各階段
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料和項(xiàng)目總結(jié)，負(fù)責(zé)提請(qǐng)審計(jì)部門(mén)組織對(duì)項(xiàng)目各工程進(jìn)行結(jié)算審核，負(fù)責(zé)提請(qǐng)分口管理單位組織對(duì)項(xiàng)目各工程進(jìn)行內(nèi)部竣工驗(yàn)收和評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)配合分口管理單位接受主管部門(mén)的檢查、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)工作。
2.3財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金指定收款賬戶(hù)的提供，負(fù)責(zé)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金撥付文件跟蹤落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金到位，負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目實(shí)施單位按照專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算范圍申報(bào)的專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃，負(fù)責(zé)按照公司《資金使用審批辦法》規(guī)定權(quán)限報(bào)批后支付專(zhuān)項(xiàng)資金，負(fù)責(zé)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金的專(zhuān)用科目進(jìn)行專(zhuān)賬單獨(dú)核算，負(fù)責(zé)建立專(zhuān)項(xiàng)資金使用臺(tái)賬，負(fù)責(zé)編制專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的資金預(yù)算、財(cái)務(wù)決算，負(fù)責(zé)配合審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的竣工決算審計(jì)工作，負(fù)責(zé)配合分口管理單位接受主管部門(mén)的檢查、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)工作。
2.4審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)在專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目各工程交付驗(yàn)收前聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)各工程進(jìn)行結(jié)算審核、出具結(jié)算審核報(bào)告，負(fù)責(zé)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金主管部門(mén)要求在專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目交付驗(yàn)收前聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審計(jì)、出具財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告。
2.5紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的效能監(jiān)察工作。
3、項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金使用
3.1項(xiàng)目資金來(lái)源包括專(zhuān)項(xiàng)資金和企業(yè)自有資金，其中專(zhuān)項(xiàng)資金包括專(zhuān)項(xiàng)借款、貸款貼息、資本金注入、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。
3.2公司收到的項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金要納入公司資金預(yù)算統(tǒng)一管控，以提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用的整體效益。
3.3項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的使用審批按照公司《資金使用審批辦法》規(guī)定執(zhí)行。
3.4項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照申報(bào)方案中項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行，各項(xiàng)支出原則上不得超出申報(bào)方案專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。
3.5項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，專(zhuān)項(xiàng)資金和企業(yè)自有資金要匹配使用，不得優(yōu)先全額使用專(zhuān)項(xiàng)資金。
3.6為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金未撥付到賬前，可先由企業(yè)自有資金墊付，待專(zhuān)項(xiàng)資金到賬后再將墊付的.企業(yè)自有資金調(diào)整為專(zhuān)項(xiàng)資金支付。企業(yè)自有資金墊付可以用銀行存款墊付，也可以用票據(jù)墊付。墊付的票據(jù)包括支票、銀行匯票、銀行本票、銀行承兌匯票、商業(yè)承兌匯票、信用證。
4、項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理
4.1根據(jù)集團(tuán)公司資金集中管理要求，公司不為專(zhuān)項(xiàng)資金單獨(dú)開(kāi)立存款賬戶(hù)，公司基本存款賬戶(hù)作為公司專(zhuān)項(xiàng)資金的指定收款賬戶(hù)。
4.2公司收到專(zhuān)項(xiàng)資金撥付文件及后期收到撥付的專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)通過(guò)“其他應(yīng)收款——xx專(zhuān)項(xiàng)資金”科目單獨(dú)核算。
4.3鑒于公司銀行存款納入了集團(tuán)公司資金集中管理，項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金中的材料款、設(shè)備款、工程款等采購(gòu)類(lèi)款項(xiàng)支付通過(guò)公司在財(cái)務(wù)公司開(kāi)立的一般存款賬戶(hù)支付或票據(jù)支付，費(fèi)用類(lèi)款項(xiàng)支付通過(guò)現(xiàn)金支付或POS機(jī)刷卡支付。項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金支付時(shí)通過(guò)“其他應(yīng)付款——xx專(zhuān)項(xiàng)資金”科目單獨(dú)核算。
4.4項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的賬務(wù)處理按照2006年2月財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定執(zhí)行。
4.5公司從縣級(jí)以上各級(jí)人民政府主管部門(mén)取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性專(zhuān)項(xiàng)資金，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)在專(zhuān)項(xiàng)資金同時(shí)符合以下條件時(shí)作為不征稅收入從納稅所得額中減除。
4.5.1能夠提供規(guī)定資金專(zhuān)項(xiàng)用途的資金撥付文件。
4.5.2政府主管部門(mén)對(duì)該專(zhuān)項(xiàng)資金有專(zhuān)門(mén)的資金管理辦法或具體管理要求。
4.5.3專(zhuān)項(xiàng)資金的支出進(jìn)行了單獨(dú)核算。
4.6專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目因不可抗力或無(wú)法預(yù)測(cè)的情況導(dǎo)致出現(xiàn)重大調(diào)整或無(wú)法實(shí)施，分口管理單位應(yīng)上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金主管部門(mén)，按主管部門(mén)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定退回未使用專(zhuān)項(xiàng)資金或按主管部門(mén)意見(jiàn)執(zhí)行。
4.7專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收工作完成后，專(zhuān)項(xiàng)資金如有結(jié)余，或項(xiàng)目驗(yàn)收不合格，或項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果差的，分口管理單位按主管部門(mén)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定退回結(jié)余專(zhuān)項(xiàng)資金或按主管部門(mén)意見(jiàn)執(zhí)行。
4.8專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)等單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)有未按規(guī)定管理和使用專(zhuān)項(xiàng)資金，存在弄虛作假、截留、挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的，一經(jīng)查實(shí)，按公司有關(guān)規(guī)定對(duì)涉嫌人員進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
5、附則
5.1本辦法由資產(chǎn)財(cái)務(wù)部起草并解釋。
5.2本辦法經(jīng)公司批準(zhǔn)后發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行。
項(xiàng)目資金管理制度 7
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》，保證《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》順利實(shí)施，夯實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型城市的社會(huì)基礎(chǔ)，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益，支持和促進(jìn)全市科普事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》和《江蘇省科學(xué)技術(shù)普及條例》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是市財(cái)政為加強(qiáng)科普事業(yè)宏觀指導(dǎo)和建設(shè)，按照省、市委有關(guān)文件要求安排的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由市財(cái)政局和市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)共同管理。
第二章使用范圍
第三條市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于市本級(jí)科普項(xiàng)目建設(shè)的引導(dǎo)推動(dòng)和科普業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用，以及科普工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。具體使用范圍如下：
�。ㄒ唬┣嗌倌昕破眨褐饕竾@未成年人“學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)”的各類(lèi)科技競(jìng)賽和科普活動(dòng)、各類(lèi)青少年科技場(chǎng)館（室）建設(shè)引導(dǎo)、市級(jí)科技特色學(xué)校建設(shè)和科技輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。
�。ǘ┏擎�(zhèn)勞動(dòng)人口科普：主要指圍繞街道、社區(qū)科普創(chuàng)建引導(dǎo)、科教進(jìn)社區(qū)（軍營(yíng)、企業(yè)、工地）及其它大型城市科普活動(dòng)；圍繞企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和職工技能培訓(xùn)、基層科協(xié)與市級(jí)學(xué)會(huì)干部及科技工作者開(kāi)展的科普教育等活動(dòng)。
�。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科普：主要指圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)，著力提高其科學(xué)決策和科學(xué)管理的能力，在機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員中開(kāi)展科技素質(zhì)培訓(xùn)和科普教育等活動(dòng)。
�。ㄋ模┺r(nóng)民科普：主要指圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和興農(nóng)富民，向廣大農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，宣傳科學(xué)思想，抵制封建迷信。引導(dǎo)和鼓勵(lì)建立各類(lèi)農(nóng)村科普示范基地、“一站一員一欄”等平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)業(yè)專(zhuān)家?guī)斓淖饔茫_(kāi)展各類(lèi)“科技三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
（五）科技社團(tuán)科普：主要指蘇州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)所屬市級(jí)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)、高校和科研院所科協(xié)、企業(yè)科協(xié)開(kāi)展的具有創(chuàng)新特點(diǎn)的各項(xiàng)科普宣傳、科普教育、科普創(chuàng)作、科普研討、科普論壇、科技推廣等活動(dòng)。
（六）重大科普宣傳活動(dòng)：主要指圍繞黨委政府中心工作，每年由市政府及中國(guó)科協(xié)組織的科普宣傳周、全國(guó)科普日等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。
（七）科普資源開(kāi)發(fā)與共享：主要指科普影視拍攝、科普活動(dòng)多媒體、科普展板制作、科普刊物出版及科普資料編制印刷等；重點(diǎn)扶持資助原創(chuàng)性和選題優(yōu)秀的科普作品，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與科普作品的創(chuàng)作開(kāi)發(fā)。
�。ò耍┛破栈A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)：小型科普?qǐng)鲳^建設(shè)的引導(dǎo)資金投入；科普畫(huà)廊和科普網(wǎng)站的建設(shè)，大型科普設(shè)施建設(shè)方案的調(diào)研活動(dòng)；科普設(shè)施的維護(hù)管理。
�。ň牛┐蟊妭髅降睦茫褐饕冈陔娕_(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體上開(kāi)辟科普專(zhuān)欄和專(zhuān)版；租用戶(hù)外大型電子屏幕進(jìn)行科普宣傳的項(xiàng)目。
�。ㄊ﹪@全市科普工作目標(biāo)，由各區(qū)承辦的對(duì)全市產(chǎn)生直接影響和有示范作用的活動(dòng)，以及由各區(qū)作為投資主體且具有典型推廣意義的項(xiàng)目，給予一定的補(bǔ)貼。
�。ㄊ唬﹥�(yōu)秀活動(dòng)項(xiàng)目的評(píng)比：鼓勵(lì)各項(xiàng)科普活動(dòng)在形式、內(nèi)容、效果上不斷創(chuàng)新，對(duì)在活動(dòng)中積極創(chuàng)新，成績(jī)顯著的單位和個(gè)人等給予表彰。
�。ㄊ┙�(jīng)市財(cái)政局、市科協(xié)批準(zhǔn)的其它科普項(xiàng)目支出。
第三章項(xiàng)目審定及預(yù)算審批
第四條市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)、決算制度。
第五條市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算由市科協(xié)根據(jù)全市科普發(fā)展計(jì)劃及省、市當(dāng)年工作部署，提出初步安排意見(jiàn)，并會(huì)同市財(cái)政局確定重點(diǎn)科普項(xiàng)目計(jì)劃，納入市科協(xié)年度部門(mén)預(yù)算。
第六條市科協(xié)根據(jù)部門(mén)預(yù)算提出市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排計(jì)劃報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局審核后，下達(dá)市級(jí)年度科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的'補(bǔ)助項(xiàng)目和補(bǔ)助額。
第四章管理與監(jiān)督
第七條市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行“專(zhuān)項(xiàng)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用、提高效益”的管理辦法。
第八條市財(cái)政局和市科協(xié)負(fù)責(zé)市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理。市財(cái)政局、市科協(xié)將組織力量對(duì)市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期或不定期的抽查并進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估。年終市科協(xié)將市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)決算及使用情況按績(jī)效考核的要求書(shū)面報(bào)市財(cái)政局。
第九條科普項(xiàng)目一經(jīng)確定，不得隨意變更。如遇特殊情況確需調(diào)整或變動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃的，由市科協(xié)報(bào)經(jīng)市財(cái)政局審核后方可調(diào)整或變動(dòng)。
第十條市級(jí)科普項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)責(zé)任制度，預(yù)算確定的項(xiàng)目須簽訂《蘇州市財(cái)政撥款項(xiàng)目責(zé)任書(shū)》后，按責(zé)任書(shū)規(guī)定的金額、用途和進(jìn)度撥款。需要政府采購(gòu)的要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如有發(fā)生違反責(zé)任書(shū)規(guī)定的行為，市財(cái)政局將停止撥款、收回補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并追究有關(guān)人員和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第五章附則
第十一條本辦法由市財(cái)政局和市科協(xié)負(fù)責(zé)解釋。
第十二條各市（縣）、區(qū)可參照制訂相應(yīng)的管理辦法，并落實(shí)好科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第十三條本辦法自20xx年10月1日起實(shí)施，原《蘇州市市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》停止執(zhí)行。
項(xiàng)目資金管理制度 8
總則
第一條為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益，根據(jù)農(nóng)業(yè)部<農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法>以及省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合縣農(nóng)業(yè)局實(shí)際，制定本制度。
第二條本制度適用于由縣農(nóng)業(yè)局管理的、使用政府性資金（包括各級(jí)財(cái)政預(yù)算投資資金、國(guó)債資金、納入預(yù)算管理的專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金、國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款等主權(quán)外債資金、法律法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金）投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的申請(qǐng)、安排、實(shí)施和監(jiān)督管理。
第三條農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。縣農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)對(duì)局屬農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)單位的法人代表對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、質(zhì)量、資金管理及建成后的運(yùn)行等負(fù)總責(zé)�？h農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科作為項(xiàng)目管理職能科室，負(fù)責(zé)局屬農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃布局、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。
第四條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序，包括提出項(xiàng)目建議書(shū)、編制可行性研究報(bào)告、進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。小型項(xiàng)目或者田間試驗(yàn)類(lèi)項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)合并簡(jiǎn)化程序。
項(xiàng)目前期工作
第五條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按基本建設(shè)程序做好前期工作。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的編制、申報(bào)、評(píng)估及審批，以及提出開(kāi)工報(bào)告、列入年度計(jì)劃、完成施工圖設(shè)計(jì)、進(jìn)行建設(shè)準(zhǔn)備等工作。
第六條項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)需要提出項(xiàng)目建議書(shū)。項(xiàng)目建議書(shū)必須對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性、建設(shè)地點(diǎn)選擇、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、投資估算及資金籌措，以及經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益估計(jì)等作出初步說(shuō)明。項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)由建設(shè)單位或建設(shè)單位委托有相應(yīng)工程咨詢(xún)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編寫(xiě)，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一行文，由產(chǎn)業(yè)發(fā)展科向上級(jí)申報(bào)。小型項(xiàng)目或田間試驗(yàn)類(lèi)項(xiàng)目，可由項(xiàng)目建設(shè)單位自行編寫(xiě)申報(bào)材料，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局專(zhuān)家組審定后，向產(chǎn)業(yè)發(fā)展科提交電子版和紙質(zhì)版?zhèn)浒�，再由�?xiàng)目建設(shè)單位自行申報(bào)。
第七條項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位在調(diào)查研究和分析論證項(xiàng)目技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的基礎(chǔ)上，進(jìn)行方案比選，并編制可行性研究報(bào)告�？尚行匝芯繄�(bào)告的主要內(nèi)容包括總論、項(xiàng)目背景、市場(chǎng)供求與行業(yè)發(fā)展前景分析、地點(diǎn)選擇與資源條件分析、工藝技術(shù)方案、建設(shè)方案與內(nèi)容、投資估算與資金籌措、建設(shè)期限與實(shí)施計(jì)劃、組織機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目定員、環(huán)境評(píng)價(jià)、效益與新增能力、招標(biāo)方案、結(jié)論與建議等。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)由具有相應(yīng)工程咨詢(xún)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編寫(xiě)。技術(shù)和工藝較為簡(jiǎn)單、投資規(guī)模較小的項(xiàng)目可由建設(shè)單位編寫(xiě)。
第八條項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，建設(shè)單位可組織編制初步設(shè)計(jì)文件。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和審批意見(jiàn)，以及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額進(jìn)行編制，主要包括設(shè)計(jì)說(shuō)明、圖紙、主要設(shè)備材料用量表和投資概算等。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后，可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件均應(yīng)由具有相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制，并達(dá)到規(guī)定的深度。
第九條項(xiàng)目可行性研究報(bào)告總投資變更超過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)總投資10%以上，或初步設(shè)計(jì)概算總投資變更超過(guò)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總投資10%以上的，要重新向原審批機(jī)關(guān)報(bào)批項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告；施工圖預(yù)算總投資變更超過(guò)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算總投資5%以上的，要重新向原審批機(jī)關(guān)報(bào)批初步設(shè)計(jì)文件。
第十條縣農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)各單位（包括機(jī)關(guān)各科室、縣農(nóng)技中心各專(zhuān)業(yè)站、局屬各二級(jí)單位，本制度統(tǒng)稱(chēng)為局各單位）均有爭(zhēng)取項(xiàng)目的義務(wù)和職責(zé)。局各單位應(yīng)加強(qiáng)與業(yè)務(wù)線(xiàn)上各級(jí)主管部門(mén)的溝通聯(lián)系，積極向上爭(zhēng)資。鼓勵(lì)局各單位積極與外單位開(kāi)展聯(lián)合項(xiàng)目，但必須經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，并報(bào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科備案，接受局里的監(jiān)督指導(dǎo)和財(cái)務(wù)審計(jì)。
項(xiàng)目實(shí)施管理
第十一條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等審批程序，必須獲得農(nóng)業(yè)部或省級(jí)主管部門(mén)相應(yīng)的批復(fù)文件。同時(shí)在實(shí)施前，還要辦理相關(guān)職能部門(mén)的工程規(guī)劃許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和土地使用審批等手續(xù)。
第十二條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行“五制”，即法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制及竣工驗(yàn)收等制度。同時(shí)要堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。
第十三條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和與工程建設(shè)有關(guān)的重要儀器、設(shè)備、材料的采購(gòu)要按照農(nóng)業(yè)部<農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定>等法律法規(guī)進(jìn)行招標(biāo)。符合下列條件之一的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，確需邀請(qǐng)招標(biāo)或不進(jìn)行招標(biāo)的必須經(jīng)項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)：
（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；
�。ǘ﹥x器、設(shè)備、材料采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；
�。ㄈ┛辈臁⒃O(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；
（四）單項(xiàng)合同估算低于本條第二款（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。
第十四條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的施工依照有關(guān)規(guī)定由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。土建或田間工程總投資在100萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目，或房屋類(lèi)建筑面積在1000平方米以上的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目，必須由監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。
第十五條建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格審查監(jiān)理單位的資質(zhì)，依照有關(guān)規(guī)定確定相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的工程監(jiān)理工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)受建設(shè)單位委托，對(duì)工程質(zhì)量、投資使用、建設(shè)進(jìn)度等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守工程建設(shè)和監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。
第十六條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購(gòu)都要依法訂立合同，明確質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約責(zé)任。
第十七條建設(shè)單位要按規(guī)定通過(guò)招標(biāo)確定施工單位。建設(shè)單位必須將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，不得將工程肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包和違法分包，不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。
第十八條建設(shè)單位必須在農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目納入農(nóng)業(yè)部年度投資計(jì)劃并下達(dá)第一次項(xiàng)目投資計(jì)劃后的6個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，必須向農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司申請(qǐng)延期開(kāi)工；延期以?xún)纱螢橄�，每次不超過(guò)3個(gè)月。農(nóng)業(yè)部第一次下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃后，既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期，或者因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月的`，農(nóng)業(yè)部將暫停下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)—，責(zé)令限期整改；整改達(dá)不到要求的，撤銷(xiāo)建設(shè)項(xiàng)目，收回已下達(dá)的投資。
第十九條建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行審批文件，按照規(guī)定的期限完成各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。確因客觀原因需變更的項(xiàng)目，建設(shè)單位必須盡早向縣農(nóng)業(yè)局提交書(shū)面報(bào)告，由產(chǎn)業(yè)發(fā)展科按程序向原項(xiàng)目審批單位申請(qǐng)辦理變更，得到書(shū)面批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。
第二十條建設(shè)單位要督促施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，確保工程建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)單位要會(huì)同監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，督促施工單位建立健全工程質(zhì)量保證體系、現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量自檢制度、重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程質(zhì)量預(yù)檢復(fù)檢制度。建設(shè)單位要建立健全設(shè)備材料質(zhì)量檢查制度，嚴(yán)禁施工單位使用不合格或不符合設(shè)計(jì)和施工規(guī)定的材料和設(shè)備。
第二十一條建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，建設(shè)資金必須按規(guī)定專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。局屬農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理由財(cái)務(wù)審計(jì)科負(fù)責(zé)，實(shí)行分項(xiàng)目單獨(dú)作帳、統(tǒng)一管理的財(cái)務(wù)管理模式，對(duì)項(xiàng)目資金設(shè)立專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬，做到專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)人管理，嚴(yán)格按基本建設(shè)程序、支出預(yù)算、投資計(jì)劃及工程進(jìn)度撥付資金，所有開(kāi)支均應(yīng)遵循“先申請(qǐng)、后審批、再支出”的程序，嚴(yán)格落實(shí)一支筆審批制度。
第二十二條局屬農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目必須由局黨委明確一名局領(lǐng)導(dǎo)組織項(xiàng)目實(shí)施，并從相關(guān)單位抽調(diào)專(zhuān)人成立項(xiàng)目實(shí)施小組。小型項(xiàng)目或田間試驗(yàn)類(lèi)項(xiàng)目由實(shí)施單位負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目責(zé)任人，并設(shè)置一名項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員。嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目一名責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員，一個(gè)月一次工作進(jìn)度交流例會(huì)”的工作機(jī)制。
第二十三條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)單位必須主動(dòng)積極加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展科的溝通聯(lián)系，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，做到互動(dòng)、靈活、高效。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展科要定期或不定期地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督查，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題提出指導(dǎo)意見(jiàn)和建議。
第二十四條每個(gè)項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)員必須全面掌握項(xiàng)目情況，每月22日前向產(chǎn)業(yè)發(fā)展科書(shū)面或者電話(huà)報(bào)告項(xiàng)目投入和進(jìn)度等最新情況，再由產(chǎn)業(yè)發(fā)展科匯總后，于當(dāng)月月底向局長(zhǎng)匯報(bào)全局的項(xiàng)目進(jìn)展情況。
項(xiàng)目督查驗(yàn)收
第二十五條小型項(xiàng)目或田間試驗(yàn)類(lèi)項(xiàng)目由實(shí)施單位自行組織自查，接受縣農(nóng)業(yè)局以及上級(jí)相關(guān)部門(mén)的工作督查和項(xiàng)目驗(yàn)收，而且在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后，實(shí)施單位必須向產(chǎn)業(yè)發(fā)展科報(bào)告驗(yàn)收結(jié)果，并提交一份完整的驗(yàn)收材料存檔。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目由產(chǎn)業(yè)發(fā)展科牽頭組織相關(guān)單位開(kāi)展自查，接受部、省、市、縣相關(guān)部門(mén)的工作督查和項(xiàng)目驗(yàn)收。
第二十六條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目完工后，建設(shè)單位必須及時(shí)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展科提請(qǐng)對(duì)項(xiàng)目單項(xiàng)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，再由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一行文，向上級(jí)申請(qǐng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行正式驗(yàn)收。
第二十七條為了確保局屬農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目一次性驗(yàn)收通過(guò)，各相關(guān)單位要密切分工協(xié)作。產(chǎn)業(yè)發(fā)展科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)上級(jí)相關(guān)部門(mén)，編制項(xiàng)目驗(yàn)收材料匯編，匯總整理項(xiàng)目檔案資料等；財(cái)務(wù)審計(jì)科負(fù)責(zé)獲得相關(guān)單位的項(xiàng)目結(jié)算審核報(bào)告文件、項(xiàng)目資金審計(jì)報(bào)告，編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表，整理歸集項(xiàng)目資金使用票據(jù)、賬目等；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工建設(shè)單位和監(jiān)理單位，提供施工階段的所有施工和監(jiān)理資料，安排布置驗(yàn)收觀摩現(xiàn)場(chǎng)等。
第二十八條要高度重視項(xiàng)目檔案管理。n型項(xiàng)目或田間試驗(yàn)類(lèi)項(xiàng)目由實(shí)施單位自行管理檔案。局屬農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目從申報(bào)到竣工的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面所產(chǎn)生的文件、材料、資料等，都必須歸口產(chǎn)業(yè)發(fā)展科統(tǒng)一管理。項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收后，再由產(chǎn)業(yè)發(fā)展科將項(xiàng)目的所有檔案資料移交給局辦公室，按資料檔案管理的有關(guān)規(guī)定存入檔案室。
第二十九條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的主要檔案資料包括：
申報(bào)立項(xiàng)階段：關(guān)于申報(bào)項(xiàng)目或編制項(xiàng)目可行性報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施方案的通知，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告委托編制合同、可研報(bào)告文本及批復(fù)文件，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)委托編制合同、初步設(shè)計(jì)文本及批復(fù)文件，項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)委托編制合同、施工圖文本及批復(fù)文件，下達(dá)投資計(jì)劃文件，項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估意見(jiàn)，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組文件等。
招標(biāo)投標(biāo)階段：建設(shè)工程招標(biāo)代理合同，建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同，縣發(fā)改局對(duì)招標(biāo)方案的批復(fù)文件，招標(biāo)公告紙質(zhì)版與網(wǎng)站版，中標(biāo)候選人公示紙質(zhì)版與網(wǎng)站版，中標(biāo)通知書(shū)，資格預(yù)審文件，中標(biāo)單位投標(biāo)書(shū)，中標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)書(shū)，公證書(shū)等。
建設(shè)實(shí)施階段：建設(shè)工程施工合同、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同、儀器設(shè)備采購(gòu)合同（或申請(qǐng)政府采購(gòu)的文件及批復(fù)），工程規(guī)劃許可批復(fù)文件，土地使用審批文件，開(kāi)工報(bào)告，開(kāi)工通知書(shū)，工程質(zhì)量管理資料，工程質(zhì)量保證資料，工程結(jié)算書(shū)，工程監(jiān)理資料，工程竣工圖，單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，儀器設(shè)備試運(yùn)行報(bào)告等。
竣工驗(yàn)收階段：項(xiàng)目結(jié)算審核報(bào)告文件，項(xiàng)目固定資產(chǎn)移交手續(xù)，項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表，項(xiàng)目資金審計(jì)報(bào)告，項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)，其他有關(guān)審批、調(diào)整、檢驗(yàn)文件和相關(guān)技術(shù)資料等。
項(xiàng)目宣傳推介
第三十條縣農(nóng)業(yè)局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項(xiàng)目宣傳報(bào)道。局各單位應(yīng)認(rèn)真n好項(xiàng)目的包裝工作，策劃設(shè)計(jì)宣傳方案，努力提高項(xiàng)目的知名度，為全局爭(zhēng)取榮譽(yù)，也為以后爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。
第三十一條對(duì)通過(guò)了可行性論證的項(xiàng)目，應(yīng)積極組織對(duì)外宣傳，通過(guò)各種渠道聯(lián)系項(xiàng)目合作單位或個(gè)人，盡最大努力使項(xiàng)目最終能夠?qū)嵤?duì)正在實(shí)施或已建設(shè)完成的項(xiàng)目，應(yīng)組織好對(duì)外宣傳材料，利用各種相關(guān)場(chǎng)合、各種媒介對(duì)外宣傳，擴(kuò)大影響。
第三十二條應(yīng)積極主動(dòng)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)項(xiàng)目的運(yùn)作情況，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金等支持。
第三十三條項(xiàng)目宣傳中必須嚴(yán)格財(cái)務(wù)開(kāi)支制度，控制各種宣傳費(fèi)用，做到以最少的開(kāi)支達(dá)到最大的宣傳效果。
附則
第三十四條本制度所稱(chēng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目，是指全部或部分使用農(nóng)業(yè)部管理的基本建設(shè)投資，以擴(kuò)大生產(chǎn)（業(yè)務(wù)）能力或新增工程效益、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁和事業(yè)發(fā)展能力為主要目的而實(shí)施的新建、改擴(kuò)建、續(xù)建工程項(xiàng)目，包括種植業(yè)項(xiàng)目，以及農(nóng)業(yè)部管理的科研教育、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村能源、社會(huì)化服務(wù)、市場(chǎng)信息、質(zhì)量安全等項(xiàng)目。
第三十五條本制度自公布之日起實(shí)施，產(chǎn)業(yè)發(fā)展科負(fù)責(zé)本制度的實(shí)施、監(jiān)督、修訂和解釋。
項(xiàng)目資金管理制度 9
第一條、為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，規(guī)范項(xiàng)目資金運(yùn)作，提高資金使用效率，特制定本辦法。
第二條、項(xiàng)目資金管理的基本原則：計(jì)劃管理、統(tǒng)一使用、以收定支、控制使用、開(kāi)源節(jié)流、提高效益。
第三條、財(cái)會(huì)部門(mén)辦理水利基本建設(shè)資金支付手續(xù)時(shí)，必須符合下列程序：
(一)經(jīng)辦人審查。經(jīng)辦人對(duì)支付憑證的合法性、手續(xù)的完備性和金額的真實(shí)性進(jìn)行審查。實(shí)行工程監(jiān)理制的項(xiàng)目須監(jiān)理工程師簽字;
(二)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)審核。經(jīng)辦人審查無(wú)誤后，應(yīng)送建設(shè)單位有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核;
(三)單位領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字。
第四條、凡存在下列情況之一的，財(cái)會(huì)部門(mén)不予辦理水利基本建設(shè)資金支付手續(xù)。
(一)違反國(guó)家法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;
(二)不符合批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容的;
(三)不符合合同條款規(guī)定的;
(四)結(jié)算手續(xù)不完備，支付審批程序不規(guī)范的;
(五)不合理的.負(fù)擔(dān)和攤派。
第五條、定期做好項(xiàng)目資金分析。
項(xiàng)目資金分析是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的重要內(nèi)容。項(xiàng)目應(yīng)定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，通過(guò)對(duì)收支情況分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問(wèn)題，以便及時(shí)采取措施，管好用好資金，提高資金使用效益。
項(xiàng)目資金管理制度 10
為切實(shí)規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金管理，保障資金安全、高效運(yùn)行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：
一、專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行“專(zhuān)人管理、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)項(xiàng)使用”。
二、資金的撥付本著專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的`使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)資料，不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng)，更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動(dòng)向，按不同專(zhuān)項(xiàng)資金的要求執(zhí)行，不準(zhǔn)任意改變;特殊狀況，務(wù)必請(qǐng)示。
三、嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)資金初審、審核、審核制度，不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù)，各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金審批程序，以該專(zhuān)項(xiàng)資金審批表所列資料和文件要求為準(zhǔn)。
四、專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。
五、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，實(shí)行單項(xiàng)工程決算審計(jì)，整體項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)，年度資金收支審計(jì)。
六、對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金要定期或不定期進(jìn)行督查，確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，要全程參與項(xiàng)目驗(yàn)收和采購(gòu)項(xiàng)目接交。
項(xiàng)目資金管理制度 11
一、責(zé)任單位和責(zé)任人
責(zé)任單位：黑河學(xué)院財(cái)務(wù)處。
責(zé)任人：承辦人（a角、b角）、分管副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)、校長(zhǎng)辦公會(huì)成員。
二、權(quán)力行使依據(jù)
經(jīng)費(fèi)支出審批按黑河學(xué)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）（黑院政發(fā)〔2015〕91號(hào)）執(zhí)行。
三、審批條件和標(biāo)準(zhǔn)
（一）第四條"各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金在學(xué)院統(tǒng)一安排下，由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)資金管理和日常核算工作，項(xiàng)目資金必須按來(lái)源渠道和建設(shè)項(xiàng)目分別設(shè)賬，單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，學(xué)校任何部門(mén)和單位不得截留、挪用和擠占。"
（二）黑河學(xué)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）第六條"學(xué)院專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)（包括平臺(tái)建設(shè)）、人才隊(duì)伍建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)（包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、圖書(shū)信息建設(shè)）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。"
�。ㄈ┖诤訉W(xué)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）第七條"專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于為完成該建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等支出。"
�。ㄋ模┖诤訉W(xué)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）第九條"專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈(zèng)贊助、對(duì)外投資、發(fā)放各種勞務(wù)獎(jiǎng)金以及與建設(shè)項(xiàng)目無(wú)關(guān)的其他開(kāi)支。"
四、所需資料
（一）項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)；
（二）項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)；
�。ㄈ┖诤訉W(xué)院預(yù)算分配方案；
�。ㄋ模┛尚行匝芯繄�(bào)告。
五、受理
專(zhuān)項(xiàng)資金支出受理時(shí)間按專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法發(fā)布時(shí)間確定。承辦人（a角、b角）對(duì)各部門(mén)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，符合相關(guān)規(guī)定，予以受理，要求經(jīng)辦人現(xiàn)場(chǎng)登記。材料不齊全的，當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的'內(nèi)容。不符合專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法要求或弄虛作假的，不予受理，并說(shuō)明理由。
六、核準(zhǔn)與決定
（一）受理后，承辦人（a角、b角）按要求審核申報(bào)材料后，報(bào)分管副處長(zhǎng)；分管副處長(zhǎng)同意后報(bào)處長(zhǎng)審定，處長(zhǎng)同意后報(bào)校長(zhǎng)審定；
�。ǘ┏修k人（a角、b角）根據(jù)處長(zhǎng)意見(jiàn)，確定專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出日程，由分管副處長(zhǎng)審核，處長(zhǎng)審定，報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)確定后，支付中心電話(huà)通知各部門(mén)經(jīng)辦人。
七、審批時(shí)限
自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定，并在7個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)校長(zhǎng)辦公會(huì)組織審核，在審核后的一周內(nèi)，正式通知各部門(mén)。
八、公開(kāi)公示
本管理辦法在黑河學(xué)院印發(fā)的財(cái)務(wù)處工作管理?xiàng)l例中長(zhǎng)期公布，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出將在校內(nèi)辦公網(wǎng)上長(zhǎng)期公布。
九、監(jiān)督檢查
按照《黑河學(xué)院關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）》執(zhí)行。
十、責(zé)任追究
按照《黑河學(xué)院關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法（試行）》執(zhí)行。
項(xiàng)目資金管理制度 12
第一章總則
第一條為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，規(guī)范項(xiàng)目資金運(yùn)作，提高資金使用效率，根據(jù)局《資金管理辦法》及《預(yù)算管理辦法》，特制定本辦法。
第二條項(xiàng)目資金管理的基本原則：集中管理、統(tǒng)一使用、以收定支、加快周轉(zhuǎn)、開(kāi)源節(jié)流、提高效益。
第三條項(xiàng)目資金管理實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理辦法。即項(xiàng)目工程款回收后全額轉(zhuǎn)入公司（本辦法均指公司或分公司）帳戶(hù)，項(xiàng)目各項(xiàng)支出由公司按計(jì)劃統(tǒng)一支付，零星支出實(shí)行定額備用金制度。對(duì)遠(yuǎn)離公司所在地單獨(dú)開(kāi)設(shè)銀行帳戶(hù)的項(xiàng)目，則由公司根據(jù)審定的資金需用計(jì)劃劃撥給項(xiàng)目，由項(xiàng)目按計(jì)劃支付。
第二章項(xiàng)目資金管理職責(zé)
第四條各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)是本單位項(xiàng)目資金管理的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目資金回收及使用的日常工作，向本單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，并接受上級(jí)主管部門(mén)的檢查、監(jiān)督。
第五條項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目資金管理的直接責(zé)任單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程款回收與項(xiàng)目資金收支計(jì)劃的編制。
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目工程款回收第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)和管理項(xiàng)目資金工作，對(duì)項(xiàng)目資金回收、合理使用負(fù)責(zé)。
�。ǘ╉�(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)技術(shù)員（或預(yù)算員、統(tǒng)計(jì)員）負(fù)責(zé)在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成對(duì)業(yè)主報(bào)量及工程進(jìn)度款的申報(bào)，并催促業(yè)主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審定，為項(xiàng)目回收工程款提供可靠依據(jù)。
�。ㄈ╉�(xiàng)目預(yù)算員負(fù)責(zé)編制和辦理工程預(yù)結(jié)算、索賠、變更及簽證等工作，協(xié)助項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)技術(shù)員辦理每月工程進(jìn)度款和向業(yè)主報(bào)量的核對(duì)工作。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目成本員負(fù)責(zé)按月編制資金收支計(jì)劃，并辦理收取工程款相關(guān)手續(xù)。
第六條公司預(yù)算部門(mén)應(yīng)及時(shí)解決涉及工程合同條款的爭(zhēng)議問(wèn)題，協(xié)助項(xiàng)目辦理工程預(yù)結(jié)算、索賠、變更簽證、工程進(jìn)度款申報(bào)工作。
第七條公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)收集了解業(yè)主資金動(dòng)態(tài)信息，提供業(yè)主欠款有關(guān)數(shù)據(jù)，協(xié)助項(xiàng)目收取工程款，并平衡審定項(xiàng)目資金收支計(jì)劃。
第三章銀行帳戶(hù)管理
第八條為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金集中管理，各單位應(yīng)加快信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)異地零距離資金管理，減少銀行開(kāi)戶(hù)個(gè)數(shù)，避免資金沉淀，提高資金使用效率。
第九條銀行帳戶(hù)實(shí)行集中管理。項(xiàng)目原則上不得開(kāi)設(shè)銀行帳戶(hù)，遠(yuǎn)離公司所在地300公里以上或因特殊原因確需單獨(dú)開(kāi)戶(hù)的項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)公司批準(zhǔn)，并定期向公司報(bào)告帳戶(hù)使用情況。
第十條對(duì)開(kāi)設(shè)銀行帳戶(hù)的項(xiàng)目，其帳戶(hù)由公司統(tǒng)一管理，并委托項(xiàng)目進(jìn)行日常管理工作，嚴(yán)禁將銀行帳戶(hù)出租、出借。公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目銀行帳戶(hù)使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
第十一條銀行帳戶(hù)預(yù)留印鑒實(shí)行分開(kāi)保管制。單位財(cái)務(wù)專(zhuān)用章由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人保管，人名章由本人或被授權(quán)委托人保管，嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。
第十二條項(xiàng)目單獨(dú)開(kāi)設(shè)的銀行帳戶(hù)，工程竣工后必須及時(shí)予以注銷(xiāo)，預(yù)留銀行印鑒章交公司財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一保管。
第四章工程款回收管理
第十三條各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程投標(biāo)及合同評(píng)審程序，慎重承接墊資工程。確需墊資的應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中建三財(cái)字[2002]123號(hào)《中國(guó)建筑第三工程局資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定。
第十四條工程款回收的原則：全面深入了解合同條款，加強(qiáng)與業(yè)主的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)取得業(yè)主資金信息，采取合法手段，及時(shí)回收各種款項(xiàng)。
第十五條各單位應(yīng)成立回收工程款及清欠小組，負(fù)責(zé)工程款及清欠日常工作，明確目標(biāo)、方法，并落實(shí)到人。
第十六條在施工程項(xiàng)目，如業(yè)主不能及時(shí)支付工程款超過(guò)一個(gè)月（合同有規(guī)定的按合同），原則上應(yīng)報(bào)公司經(jīng)理批準(zhǔn)停止施工，并辦理相關(guān)索賠簽證手續(xù)。
第十七條項(xiàng)目月度獎(jiǎng)金（或管理人員崗薪）發(fā)放應(yīng)與工程款回收情況掛鉤。原則上，項(xiàng)目累計(jì)工程款回收率（累計(jì)工程款回收率=累計(jì)實(shí)收工程款/按合同計(jì)算可收工程款×100%）高于90%時(shí)，項(xiàng)目月度獎(jiǎng)金可如數(shù)發(fā)放；項(xiàng)目累計(jì)工程款回收率在70%-90%之間時(shí)，按同等比例發(fā)放當(dāng)月獎(jiǎng)金，回收率達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，再行補(bǔ)發(fā)；項(xiàng)目累計(jì)工程款回收率低于70%時(shí)，項(xiàng)目月度獎(jiǎng)金暫停發(fā)放，待達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)發(fā)。如確因承諾墊資等原因，而非項(xiàng)目自身管理原因造成不能及時(shí)回收工程款，經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后獎(jiǎng)金可適當(dāng)予以發(fā)放。
第十八條原則上項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)前必須收齊合同規(guī)定的全部款項(xiàng)，否則不予兌現(xiàn)。如確因承諾墊資及業(yè)主因素（如業(yè)主安排的付款時(shí)間較長(zhǎng)）等原因，而非項(xiàng)目自身管理原因造成不能及時(shí)回收工程款，經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后可予部分兌現(xiàn)，但總體上應(yīng)從嚴(yán)掌握。
第五章項(xiàng)目資金使用管理
第十九條項(xiàng)目資金使用原則：計(jì)劃管理、以收定支、控制使用。
第二十條項(xiàng)目應(yīng)于月底前填報(bào)下月《項(xiàng)目資金收支計(jì)劃》報(bào)公司財(cái)務(wù)部門(mén)，由公司審核匯總后編制公司總的資金收支計(jì)劃，經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。項(xiàng)目各項(xiàng)開(kāi)支由公司統(tǒng)一支付。遠(yuǎn)離公司所在地單獨(dú)開(kāi)設(shè)銀行帳戶(hù)的項(xiàng)目由公司根據(jù)審定的《資金收支計(jì)劃》將款項(xiàng)劃撥項(xiàng)目，由項(xiàng)目按計(jì)劃支付。
第二十一條項(xiàng)目各項(xiàng)開(kāi)支由公司統(tǒng)一支付，項(xiàng)目日常零星開(kāi)支實(shí)行定額備用金制度（遠(yuǎn)離分公司所在地單獨(dú)開(kāi)設(shè)銀行帳戶(hù)的'除外）。定額備用金標(biāo)準(zhǔn)：大型及特大型項(xiàng)目30000元，中小型項(xiàng)目10000元。定額備用金由項(xiàng)目成本員于項(xiàng)目開(kāi)工前向分公司借取，主要用于項(xiàng)目零星、急用的日常支出，項(xiàng)目成本員應(yīng)匯總整理有關(guān)票據(jù)及時(shí)向分公司財(cái)務(wù)科報(bào)銷(xiāo)。項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目成本員應(yīng)及時(shí)交回所借備用金。
第二十二條項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)物資采購(gòu)計(jì)劃管理，限量采購(gòu)，避免存貨積壓、浪費(fèi)。
第二十三條項(xiàng)目應(yīng)建立健全分包工程結(jié)算臺(tái)帳，核實(shí)計(jì)算分包單位完成工作量及質(zhì)量安全等情況，協(xié)助公司辦理有關(guān)分包工程付款審批程序。
第六章項(xiàng)目資金檢查與分析
第二十四條各單位應(yīng)定期檢查項(xiàng)目資金收支管理情況，特別是對(duì)單獨(dú)開(kāi)設(shè)銀行帳戶(hù)的項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反資金管理規(guī)定的應(yīng)嚴(yán)肅處理，給企業(yè)造成損失的，應(yīng)追究有關(guān)人員相應(yīng)責(zé)任。
第二十五條項(xiàng)目資金分析是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的重要內(nèi)容。項(xiàng)目應(yīng)于每月經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)時(shí)進(jìn)行分析，通過(guò)對(duì)收支情況分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問(wèn)題，以便及時(shí)采取措施，管好用好資金，提高資金使用效益。
第七章附則
第二十六條本辦法適用于局所有新建、擴(kuò)建和改建等施工項(xiàng)目，自20xx年10月12日起開(kāi)始施行。
第二十七條本辦法由局財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
項(xiàng)目資金管理制度 13
第一條 為了保證安全生產(chǎn)資金的投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，充分發(fā)揮資金的使用效益，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的全面開(kāi)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，結(jié)合本公司實(shí)際，制定本制度。
第二條 各單位、項(xiàng)目部應(yīng)保證安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的投入，并單獨(dú)建立臺(tái)帳，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)存儲(chǔ)、專(zhuān)項(xiàng)核算、統(tǒng)籌安排、保證重點(diǎn)，嚴(yán)禁挪作他用。行政一把手為該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，并承擔(dān)由于資金投入不足導(dǎo)致事故發(fā)生的責(zé)任。
第三條 安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善等。詳見(jiàn)公司《環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理制度》匯編、《安全防護(hù)、文明施工措施計(jì)劃編制制度》。
第四條 公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)管理費(fèi)，按年計(jì)劃產(chǎn)值的0.5‰提取;各單位、項(xiàng)目部安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按計(jì)劃產(chǎn)值的1%～2%提取，不足部分在成本中列支。
第五條 各單位、項(xiàng)目部要根據(jù)公司《安全防護(hù)、文明施工措施計(jì)劃編制制度》的.規(guī)定，編制安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金投入計(jì)劃，安全生產(chǎn)檢查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患的整改措施、針對(duì)造成死亡事故和職業(yè)危害的主要原因所采取的整改和防范措施、危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)所采取的監(jiān)控措施一并編入安全防護(hù)、文明施工計(jì)劃。
第六條 各單位應(yīng)在每年元月上旬和12月下旬，分別將安全專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃和全年實(shí)施情況報(bào)公司;項(xiàng)目部在工程開(kāi)工一個(gè)月內(nèi)和結(jié)束后的半個(gè)月內(nèi)分別將計(jì)劃和整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)公司。每月經(jīng)費(fèi)使用情況按月上報(bào)。
第七條 公司工程部負(fù)責(zé)督查安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況，并作為考評(píng)各單位、項(xiàng)目部工作的內(nèi)容之一。各單位、項(xiàng)目部安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)安全專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督使用，其經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)需經(jīng)安全管理部門(mén)審核。
第八條 本辦法由工程部負(fù)責(zé)解釋。
項(xiàng)目資金管理制度 14
一、目的：
�、僖�(guī)范政府機(jī)構(gòu)投資的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理，保障政府投資項(xiàng)目按批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施到位；
�、诤弦�(guī)、有效、節(jié)約地使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，保障并提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)項(xiàng)目的驗(yàn)收和審計(jì)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》以及《青島市政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)的實(shí)際，特制定本制度，請(qǐng)各部門(mén)及分子公司遵照?qǐng)?zhí)行。
二、適用范圍：
本文件適用于集團(tuán)各公司（含全資子公司、控股公司）；
本文件主要針對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，非財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的新項(xiàng)目建設(shè)可參考執(zhí)行。
三、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的定義和分類(lèi)：
財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金指公司向國(guó)家、省、市相關(guān)職能管理部門(mén)進(jìn)行具有特定用途的專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng)，并獲得批復(fù)或批準(zhǔn)，來(lái)源于政府及其有關(guān)部門(mén)的財(cái)政補(bǔ)助、補(bǔ)貼、貸款貼息；且該專(zhuān)項(xiàng)資金形成的成果需要驗(yàn)收和審計(jì)。
本制度所稱(chēng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金），主要包括：
�、儇�(cái)政等政府機(jī)構(gòu)預(yù)算內(nèi)安排的建設(shè)資金；
�、谏霞�(jí)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助的建設(shè)資金；
�、奂瘓F(tuán)公司承擔(dān)政府投資項(xiàng)目的融資建設(shè)資金；
�、芷渌糜陧�(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政性資金。
四.專(zhuān)項(xiàng)資金的管理原則：
�、賹�(zhuān)戶(hù)管理原則。按專(zhuān)項(xiàng)資金劃撥部門(mén)、資金來(lái)源部門(mén)的要求在銀行開(kāi)立專(zhuān)戶(hù)，用于接收劃撥的專(zhuān)項(xiàng)資金、使用專(zhuān)項(xiàng)資金、調(diào)撥專(zhuān)項(xiàng)資金。新開(kāi)立賬戶(hù)、注銷(xiāo)賬戶(hù)按集團(tuán)《集團(tuán)銀行賬戶(hù)管理辦法》執(zhí)行。承擔(dān)項(xiàng)目的分公司財(cái)務(wù)經(jīng)理在落實(shí)清楚專(zhuān)項(xiàng)資金劃撥部門(mén)、資金來(lái)源部門(mén)不需要專(zhuān)戶(hù)管理后，可申請(qǐng)非專(zhuān)戶(hù)管理，且需報(bào)請(qǐng)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)批準(zhǔn)，否則一律實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理。
�、趯�(zhuān)款專(zhuān)用原則。專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍不允許超過(guò)被批準(zhǔn)（批復(fù)）的、已備案的、具體的投資項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)。挪用、超范圍使用專(zhuān)項(xiàng)資金需項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)，分公司財(cái)務(wù)經(jīng)理審核，且需報(bào)請(qǐng)集團(tuán)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，否則一律實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用原則。
�、凼虑邦A(yù)算原則。專(zhuān)項(xiàng)資金納入公司預(yù)算管理范圍，事前明確支出的具體內(nèi)容、時(shí)間、規(guī)模、產(chǎn)出目標(biāo)，項(xiàng)目預(yù)算按資金撥付要求進(jìn)行評(píng)審，設(shè)定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
④績(jī)效管理原則。集團(tuán)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)審計(jì)決算、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況等進(jìn)行全方位綜合考評(píng)，提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益。
五、專(zhuān)項(xiàng)資金管理操作辦法：
5.1、專(zhuān)項(xiàng)資金管理職責(zé)
①各公司財(cái)務(wù)部門(mén)是專(zhuān)項(xiàng)資金的管理部門(mén)，各公司單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)經(jīng)理是專(zhuān)項(xiàng)資金的主人，負(fù)責(zé)本單位專(zhuān)項(xiàng)資金使用的日常工作，并接受上級(jí)主管部門(mén)的檢查、監(jiān)督。
�、诩瘓F(tuán)項(xiàng)目部是專(zhuān)項(xiàng)資金管理的直接責(zé)任部門(mén)，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金收支計(jì)劃的編制。
5.2、項(xiàng)目支出預(yù)算的編制與評(píng)審
�、夙�(xiàng)目支出預(yù)算由集團(tuán)項(xiàng)目部按照預(yù)算編制的要求，依據(jù)事權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案、年度投資計(jì)劃或項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目施工圖等編制，并明確項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，報(bào)市財(cái)政局評(píng)審。代建項(xiàng)目支出預(yù)算須經(jīng)項(xiàng)目單位審查同意后，報(bào)市財(cái)政局評(píng)審。 ②項(xiàng)目支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按各項(xiàng)支出用途明細(xì)編列，并明確建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)資金的具體來(lái)源；項(xiàng)目前期費(fèi)中的各項(xiàng)支出，要詳細(xì)填列支出明細(xì)；項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)要符合科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求。
�、垌�(xiàng)目支出預(yù)算實(shí)行“先評(píng)審后下達(dá)”的管理方式。項(xiàng)目支出預(yù)算下達(dá)前，集團(tuán)項(xiàng)目部不得組織招標(biāo)采購(gòu)。經(jīng)過(guò)評(píng)審之后下達(dá)的預(yù)算，作為建設(shè)單位開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)的控制性上限，不得突破；招標(biāo)采購(gòu)價(jià)款超出預(yù)算的，作廢標(biāo)處理；對(duì)部分工期要求緊的項(xiàng)目，預(yù)算評(píng)審與項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)可同步進(jìn)行，但支出預(yù)算下達(dá)前，建集團(tuán)項(xiàng)目部不得開(kāi)標(biāo)。
5.3 項(xiàng)目支出預(yù)算的執(zhí)行
�、偌瘓F(tuán)項(xiàng)目部根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度，編制年度分季用款計(jì)劃，集團(tuán)根據(jù)審查后的分季用款計(jì)劃將資金撥付專(zhuān)用賬戶(hù)，由集團(tuán)項(xiàng)目部按照集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金結(jié)報(bào)手續(xù)。
②項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行中，凡未依法組織招標(biāo)采購(gòu)的，專(zhuān)項(xiàng)資金一律不予撥付。 ③項(xiàng)目工程咨詢(xún)、勘察設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢(xún)等前期工作，可從財(cái)政局通過(guò)集中采購(gòu)確定項(xiàng)目前期工作代理單位庫(kù)中選擇并委托代理單位，簽訂相關(guān)合同備案；也可按照規(guī)定程序組織招標(biāo)采購(gòu)。
�、芗瘓F(tuán)項(xiàng)目部不得將工程或其他支出化整為零，逃避招標(biāo)采購(gòu)管理。對(duì)將單一工程或單一性質(zhì)支出項(xiàng)目進(jìn)行拆分逃避招標(biāo)采購(gòu)的，專(zhuān)項(xiàng)資金不予撥付。
�、輪挝还芾碣M(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍，實(shí)行總額控制、分年度據(jù)實(shí)列支。特殊情況確需超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的'，須事前報(bào)市財(cái)政局審核批準(zhǔn)。
�、抟蝽�(xiàng)目管理需要，需動(dòng)用建設(shè)單位管理費(fèi)購(gòu)置固定資產(chǎn)的，建設(shè)單位須事前報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)。
�、唔�(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審查批復(fù)前，按單項(xiàng)工程合同價(jià)款的15%預(yù)留尾款。財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審查批復(fù)后，可按程序辦理尾款結(jié)報(bào)。
�、噘|(zhì)量保證金按招標(biāo)采購(gòu)合同約定預(yù)留。質(zhì)量保證期限到期后，建設(shè)單位可按規(guī)定辦理結(jié)報(bào)。
�、犴�(xiàng)目支出過(guò)程符合項(xiàng)目的合同管理制度和項(xiàng)目的發(fā)票管理制度。
5.4、項(xiàng)目支出預(yù)算的調(diào)整
�、夙�(xiàng)目因初步設(shè)計(jì)調(diào)整、工程量清單變更、施工圖預(yù)算調(diào)整、料工費(fèi)漲價(jià)等原因造成項(xiàng)目支出增加，需要調(diào)整支出預(yù)算的，按以下程序辦理：
a、凡項(xiàng)目總支出未超預(yù)算，單項(xiàng)工程支出超過(guò)預(yù)算的，專(zhuān)項(xiàng)資金在單項(xiàng)工程之間調(diào)劑。其中，單項(xiàng)工程支出超過(guò)預(yù)算10萬(wàn)元以下的，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核后調(diào)整，代建項(xiàng)目須由項(xiàng)目單位審核后調(diào)整；單項(xiàng)工程支出超過(guò)預(yù)算10萬(wàn)元以上的，須報(bào)市財(cái)政局評(píng)審確認(rèn)后調(diào)整。
b、凡項(xiàng)目總支出超出預(yù)算50萬(wàn)元以下的，由建設(shè)單位寫(xiě)出超支原因分析報(bào)告，報(bào)市財(cái)政局評(píng)審后，經(jīng)市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)改委共同研究，由市財(cái)力計(jì)劃安排的結(jié)算預(yù)備費(fèi)解決；超出預(yù)算50萬(wàn)元以上的，經(jīng)市財(cái)政局評(píng)審后，由建設(shè)單位寫(xiě)出超支原因分析報(bào)告，報(bào)市政府批準(zhǔn)后方可追加預(yù)算。
�、陧�(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如發(fā)生項(xiàng)目隸屬關(guān)系變更、終止引起支出預(yù)算級(jí)次或財(cái)務(wù)結(jié)算關(guān)系變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自變更批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，辦理財(cái)務(wù)關(guān)系劃轉(zhuǎn)、移交手續(xù)，市財(cái)政局相應(yīng)辦理項(xiàng)目支出預(yù)算調(diào)整手續(xù)。
�、郾仨毎凑张鷾�(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源執(zhí)行項(xiàng)目支出預(yù)算。對(duì)不同資金來(lái)源之間調(diào)整的，須報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)。
5.5、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算
�、賾�(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)，編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，報(bào)市財(cái)政局審批�？⒐へ�(cái)務(wù)決算未批復(fù)前，原項(xiàng)目機(jī)構(gòu)不得撤銷(xiāo)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)主管人員不得調(diào)離。
②市財(cái)政局根據(jù)市審計(jì)局審計(jì)報(bào)告或中介機(jī)構(gòu)出具的決算審查報(bào)告，批復(fù)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)意見(jiàn)作為建設(shè)單位辦理項(xiàng)目尾款清算的依據(jù)。建設(shè)單位依據(jù)市財(cái)政局批復(fù)的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，辦理資產(chǎn)移交、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。 ③項(xiàng)目決算后如有結(jié)余，結(jié)余資金按照現(xiàn)行規(guī)定處理。
5.6 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)
①專(zhuān)項(xiàng)資金管理評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括專(zhuān)戶(hù)開(kāi)立、專(zhuān)款專(zhuān)用、事前預(yù)算等方面。 ②項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目功能、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況、資金管理效率、項(xiàng)目效益等方面。
③項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)行自評(píng)與考評(píng)相結(jié)合的辦法。
集團(tuán)項(xiàng)目部按照市財(cái)政局的統(tǒng)一要求，開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作，形成自評(píng)報(bào)告，與項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算一并報(bào)市財(cái)政局審查。
④建立預(yù)算分配與績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合的激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)完成預(yù)定績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效考評(píng)結(jié)果良好的部門(mén)，提出表彰，計(jì)入部門(mén)考核；對(duì)未完成績(jī)效目標(biāo)、考評(píng)結(jié)果不合格的部門(mén)，提出通報(bào)批評(píng)，計(jì)入部門(mén)考核。
六、附則：
本制度自發(fā)布之日起生效，本內(nèi)控規(guī)范的升級(jí)和解釋權(quán)歸集團(tuán)財(cái)務(wù)部。
項(xiàng)目資金管理制度 15
第一章總則
第一條為規(guī)范公司投資項(xiàng)目的執(zhí)行，有效監(jiān)督投資項(xiàng)目執(zhí)行人員的行為，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司所有對(duì)外投資項(xiàng)目的執(zhí)行情況的跟蹤管理。
第三條各部門(mén)及人員的崗位職責(zé)
�。ㄒ唬┩顿Y項(xiàng)目組執(zhí)行人員負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃書(shū)的規(guī)范開(kāi)展投資項(xiàng)目。
�。ǘ⿲�(duì)外投資項(xiàng)目實(shí)施后，公司投資部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤，并對(duì)投資效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
�。ㄈ┕颈O(jiān)事會(huì)、審計(jì)部行使對(duì)外投資活動(dòng)的監(jiān)督檢查權(quán)。
第二章投資項(xiàng)目跟蹤管理
第四條跟蹤管理的事項(xiàng)
公司投資部對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、資金投入、使用效果、運(yùn)作情況、收益情況等進(jìn)行全面的跟蹤管理，并定期向總經(jīng)理和董事會(huì)提交書(shū)面報(bào)告，具體需跟蹤管理的事項(xiàng)如下。
�。ㄒ唬┩顿Y業(yè)務(wù)相關(guān)人員的設(shè)置情況。重點(diǎn)檢查由一人同時(shí)擔(dān)任兩項(xiàng)以上不相容職務(wù)的現(xiàn)象。
�。ǘ┩顿Y授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查對(duì)外投資業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)，越權(quán)審批行為
�。ㄈ┩顿Y計(jì)劃的合法性。重點(diǎn)檢查非法對(duì)外投資的現(xiàn)象。
�。ㄋ模┩顿Y活動(dòng)的.批準(zhǔn)文件，合同、協(xié)議等相關(guān)法律文件的保管情況。
（五）投資項(xiàng)目核算情況。重點(diǎn)檢查原始憑證的真實(shí)、合法、準(zhǔn)確、完整，會(huì)計(jì)科目與會(huì)計(jì)棋牌
�。┩顿Y資金使用情況。重點(diǎn)檢查使用資金的用途和預(yù)算，使用過(guò)程中的現(xiàn)象。
�。ㄆ撸┩顿Y資產(chǎn)的保管情況。重點(diǎn)檢查賬實(shí)不符的現(xiàn)象。
�。ò耍┩顿Y處置情況。重點(diǎn)檢查投資處置的批準(zhǔn)程序、過(guò)程。
第五條投資前的跟蹤
對(duì)股票、基金、債券及期貨投資，取得投資業(yè)務(wù)審批權(quán)限及審批程序批準(zhǔn)后實(shí)施，投資部門(mén)及其他部門(mén)應(yīng)定期將投資的環(huán)境狀況、風(fēng)險(xiǎn)和收益狀況，以書(shū)面的形式上報(bào)公司財(cái)務(wù)部門(mén)，隨時(shí)掌握資金的保值增值情況，股票、基金、債券及期貨投資的財(cái)務(wù)管理按公司財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。
第六條投資過(guò)程中的跟蹤
�。ㄒ唬┕緦徲�(jì)、財(cái)務(wù)部門(mén)按工作規(guī)定進(jìn)行核查審計(jì)，可聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)查閱財(cái)務(wù)決算資料。
�。ǘ┤绻�(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)新情況，公司投資部應(yīng)在此情況出現(xiàn)后五個(gè)工作日內(nèi)向公司總經(jīng)理匯報(bào)，經(jīng)理應(yīng)立即會(huì)同有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員和職能部門(mén)對(duì)此情況進(jìn)行討論和分析，并報(bào)董事會(huì)審批。
�。ㄈ┩顿Y項(xiàng)目的變更，應(yīng)由投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書(shū)面報(bào)告變更理由，按審批程序及權(quán)限報(bào)送審定。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目負(fù)責(zé)人在實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作期內(nèi)如發(fā)生工作變動(dòng)，應(yīng)主動(dòng)做好善后工作。
第七條投資中止或結(jié)束時(shí)的跟蹤
（一）投資項(xiàng)目的終止或結(jié)束，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié)清理，并提交公司投資部門(mén)匯總整理，經(jīng)公司統(tǒng)-審定后責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)清理手續(xù)。
�。ǘ┩顿Y項(xiàng)目終止或結(jié)束后，公司投資部對(duì)投資項(xiàng)目參與人員進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
�。ㄈ┩顿Y項(xiàng)目中止或結(jié)束后，投資部將有關(guān)投資項(xiàng)目的資料進(jìn)行整理歸檔，并妥善保存。
第三章附則
第八條本規(guī)定由戰(zhàn)略企劃部（投融資部）負(fù)責(zé)制定、解釋、修改。
第九條本規(guī)定經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)批準(zhǔn)后生效，自發(fā)布之日起實(shí)施。
項(xiàng)目資金管理制度 16
第一章、總則
第一條、為規(guī)范項(xiàng)目投資運(yùn)作和管理，保證投資資金的安全和有效增值，實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化，特制定本制度。
第二條、公司及各成員企業(yè)在進(jìn)行各項(xiàng)目投資時(shí)，均須遵守本制度。
第三條、公司及各成員企業(yè)的重大投資項(xiàng)目應(yīng)由行政辦公會(huì)議決定可行性方案申報(bào)公司董事會(huì)審議。董事會(huì)批準(zhǔn)項(xiàng)目，由投資單位總經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。
第四條、所有投資項(xiàng)目在報(bào)批立項(xiàng)之前，有關(guān)人員應(yīng)負(fù)有保密責(zé)任。
第二章、項(xiàng)目的初選與分析
第五條、各投資項(xiàng)目的選擇應(yīng)以公司的戰(zhàn)略方針和十年規(guī)劃為依據(jù)，符合國(guó)家或國(guó)際產(chǎn)業(yè)導(dǎo)和公司投資結(jié)構(gòu)平衡政策。
第六條、投資項(xiàng)目的選擇應(yīng)經(jīng)過(guò)充分調(diào)查并提供準(zhǔn)確、詳細(xì)資料及分析，以確保資料內(nèi)容的可靠和有效。
第七條、投資項(xiàng)目的建議書(shū)和可行性研究報(bào)告由擬定的投資主體編寫(xiě)并交公司投資管理部初審，不得越級(jí)上報(bào)。
第三章、項(xiàng)目的審批與立項(xiàng)
第八條、投資項(xiàng)目的審批權(quán)限，由公司總經(jīng)理審批后報(bào)公司董事會(huì)審批立項(xiàng)。
第九條、所有投資項(xiàng)目，由公司投資管理部在原項(xiàng)目建議書(shū)、可行性報(bào)告及實(shí)施方案的基礎(chǔ)上提出初審意見(jiàn)，報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核，然后按項(xiàng)目審批權(quán)限呈總經(jīng)理或行政辦公會(huì)議直到董事會(huì)會(huì)議，進(jìn)行復(fù)審或全面論證。
第十條、由公司總經(jīng)理主持項(xiàng)目論證會(huì)，對(duì)項(xiàng)目的合法性、前期工作內(nèi)容的完整性、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、財(cái)務(wù)預(yù)算的.可行性及項(xiàng)目規(guī)模、時(shí)機(jī)等因素進(jìn)行實(shí)地考察，或聘請(qǐng)專(zhuān)家小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的科學(xué)論證，以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的深入認(rèn)識(shí)和了解，確保項(xiàng)目投資的可靠和可行。經(jīng)充分論證后，凡達(dá)到立項(xiàng)要求的重大項(xiàng)目，由行政辦公會(huì)議或董事會(huì)審批立項(xiàng)。
第四章、項(xiàng)目的組織與實(shí)施
第十一條、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。各投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由實(shí)施單位的總經(jīng)理委派，委派人對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé);公司投資管理部對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行歸口管理，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程進(jìn)行跟蹤調(diào)查、分析和監(jiān)督。
第十二條、各投資項(xiàng)目的業(yè)務(wù)班子由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組建，報(bào)實(shí)施單位總經(jīng)理核準(zhǔn);項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況負(fù)完全責(zé)任。
第十三條、投資項(xiàng)目的變更，包括發(fā)展延伸、投資的增減或滾動(dòng)使用、規(guī)模擴(kuò)大或縮小、后續(xù)或轉(zhuǎn)產(chǎn)、中止或合同修訂等，均應(yīng)報(bào)審批核準(zhǔn)。
第十四條、由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書(shū)面報(bào)告投資項(xiàng)目變更理由，按報(bào)批程序及權(quán)限報(bào)送公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定，重大的變更應(yīng)參照立項(xiàng)程序予以確認(rèn)。
第十五條、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作期內(nèi)因工作變動(dòng)，應(yīng)主動(dòng)做好善后工作，如屬公司內(nèi)部調(diào)動(dòng)，則須向繼任人交接清楚方能離崗。屬個(gè)人原因離職給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)追究其個(gè)人責(zé)任。
第十六條、投資項(xiàng)目的中止或結(jié)束。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié)清理項(xiàng)目情況，并以書(shū)面形式報(bào)至公司，經(jīng)公司統(tǒng)一審定后責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。
第五章、考核與獎(jiǎng)懲
第十七條、項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后，效益良好，對(duì)立項(xiàng)部門(mén)和個(gè)人、建設(shè)部門(mén)和個(gè)人追加獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條、實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任追究制度。對(duì)在項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告編寫(xiě)過(guò)程中弄虛作假、敷衍塞責(zé)給公司造成損失的，將視情節(jié)給予撤職、降級(jí)、扣發(fā)工資、獎(jiǎng)金等處理。
第六章、附則
第十九條、未盡事宜由公司投資管理部提出具體辦法，交公司行政辦公會(huì)議議研究決定。
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