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水利工程安全生產管理制度
在日新月異的現(xiàn)代社會中，接觸到制度的地方越來越多，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結構。擬定制度需要注意哪些問題呢？下面是小編幫大家整理的水利工程安全生產管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
水利工程安全生產管理制度1
一、施工組織設計審核、審批制度
在承包人進場施工前，承包人在施工招投標階段的基礎上，必須對項目及每一個分部工程，甚至特殊的工程、難點制定更為具體的施工組織設計與施工技術質量保證措施，詳細說明如何實施項目及分部工程的施工并保證其質量。承包人在開工7天前將填寫"施工技術方案申報表"，并附"施工組織設計"報到監(jiān)理部，認可批復后實施。
二、開工審批制度
施工單位在接到項目法人的中標通知書后，應按招標書中規(guī)定的開工日期，做好開工前的準備工作，同時要到建設（監(jiān)理）機構辦理開工批準手續(xù)。
1.當主要施工準備工作已完成時，施工單位應在計劃開工前十天，上報《合同項目開工申請表》，由監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)審批。
2.分部工程開工
在完成合同項目開工的基礎上，即合同開工令、施工技術方案、進度計劃審批表、施工設備材料進場審批表、施工組織及人員審批表、有關人員資質證書、設計交底及圖紙會審紀要、工程項目劃分、材料進場檢驗報告、測量成果審批表、資金流計劃審批表等內容完成的基礎上，報送分部工程開工申請表，由監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)理師審批。
三、設計文件、圖紙審查制度
監(jiān)理工程師收到施工設計文件、圖紙，在工程開工前10天，應會同施工及設計單位復查設計圖紙，廣泛聽取意見，并找出存在的問題和不足，在開會時共同研究解決。
四、技術交底制度
工程開工前，監(jiān)理工程師要督促設計單位向施工單位進行施工設計圖紙的全面技術交底（設計意圖、施工要求、質量標準、工程技術關鍵部位、隱蔽工程、施工難點、設計特點、工藝、工序重點），并根據討論決定的事項做出書面紀要，交有關單位執(zhí)行。
五、材料、構件檢驗及復驗制度
監(jiān)理人員審核進場材料和構件的出廠證明、材質證明、試驗報告，對于有疑問的材料進行抽樣。對于水泥、外加劑、沙子、碎石應在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，取樣并送檢進行復查，不合格的材料要清除出場。
六、設計變更制度
1、監(jiān)理機構僅接受下列工程變更指示、通知或建議
�、賵�(zhí)行發(fā)包人單位發(fā)出的工程變更指示。
�、谟砂l(fā)包人同意的設計單位為合同工程實施所提出的工程變更建議或設計修改通知。
�、塾捎谑┕がF(xiàn)場條件、施工方案或施工狀態(tài)發(fā)生變化，工程承包人依照合同文件規(guī)定的程序提出的施工變更建議。
2、變更建議書內容
工程承包人向監(jiān)利理機構提交的施工變更建議書應包括以下主要內容：
①變更的原因及依據。
②變更的內容及范圍。
�、圩兏こ塘壳鍐�。其包括工程量、引用單價、變更后合同價格以及引用的施工項目合同價格增加或減少總額。
④更項目施工進度計劃。其包括施工方案、施工進度以及對合同控制進度目標和完工工期的影響。
3、監(jiān)理機構對工程變更的通知、要求或建議審查遵循的基本原則包括
�、僮兏蟛唤档凸こ痰馁|量標準，也不影響工程完建后的運行與管理。
�、诠こ套兏O計技術可行，安全可靠。
�、酃こ套兏欣┕嵤�，不至于因施工工藝或施工方案的變更，導致合同價格的大幅度增加。
④工程變更的費用及工期是經濟合理的，不至于導致合同價格的大幅度增加。
�、莨こ套兏M可能不對后續(xù)施工產生不良影響，不至于因此而導致合同控制性工期目標的推遲。
七、隱蔽工程檢查制度
�、僦饕ㄖ锏牡鼗_挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和排水等所有完工將覆蓋的工程，以及對工程安全或效益有顯著影響的部位施工完成后，承包人進行自檢，并將評定資料報監(jiān)理工程師，承包人應將所需檢查的隱蔽工程在隱蔽前一天提出驗收報告，關鍵部位也有同樣要求。
②監(jiān)理單位接到承包人申請報告后，在36小時內通知聯(lián)合檢查驗收組進行檢查驗收，確認合格后，填寫《水利水電隱蔽工程及關鍵部位驗收表》并認真做好隱蔽工程的簽證手續(xù)；未經共同檢驗或檢驗不合格的部位，嚴禁自行封閉或掩蓋，否則不予以認可并作違規(guī)處理。
�、垭[蔽工程和關鍵部位的檢查驗收工作，由監(jiān)理部主持，組織設計和運行單位、地質部門、質量監(jiān)督部門，承包人負責人共同進行檢查驗收。
④隱蔽工程聯(lián)合檢查驗收時，地質部門和施工單位應向監(jiān)理部提供檢查所需的施工地質測繪圖和相應的地質檢測資料、自檢資料。
八、工程質量監(jiān)理制度
①承包人每完成一道工序或一個單元，都必須經過"三檢"，應有詳細地自檢記錄，尤其要重視原始資料的整理、保存，保證技術資料的完整性和準確性，隱蔽工程和主要結構工程因技術資料不全、不實而無法確認質量等級的，不得組織評定。
�、�"三檢"合格后，由承包人憑上序工程的驗收合格和《工序質量評定表》向監(jiān)理申辦開工（倉）簽證，監(jiān)理機構進行抽檢評定等級，對于非聯(lián)檢項目在1~6小時內完成必要的抽檢工作，聯(lián)檢在3~12小時完成驗收簽證。上道工序或上一單元工程未經復核檢驗或復核檢驗不合格，不得進行下道工序或下一單元工程施工。
�、郾O(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質量缺陷和一般的問題，應隨時通知承包人及時改正，做好記錄并及時記入監(jiān)理日志，指明質量部位問題的性質及整改意見，限期糾正，待改正并重驗合格簽證后，方可進行下道工序施工。
�、苋绯邪瞬患皶r改正，情節(jié)嚴重的監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準后，發(fā)出《部分工程暫停指令》待承包人改正后報監(jiān)理單位進行復核，合格后發(fā)出《復工指令》方可重新開工。
⑤單元工程質量在施工承包人班組自檢的基礎上，由承包人工程負責人組織有關人員評定后，并經承包人專職質量檢查員核定，報現(xiàn)場監(jiān)理工程師評定其質量等級。
�、薹植抗こ掏旯そ涀詸z合格后，填寫工程施工質量報驗單，經監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后，復核分部工程質量等級并報質量監(jiān)督機構核備，大型水利樞紐工程主體建筑物的分部工程，需報質量監(jiān)督機構核定其工程質量等級。
⑦單位工程質量應由承包人項目負責人（或技術負責人）負責自檢，由承包人總負責人或技術總負責人組織評定，在施工單位自評基礎上，由監(jiān)理部門復核，質量監(jiān)督機構核定等級。
�、喑邪藨鹪绿顖蟆妒┕ぴ聢蟆�，監(jiān)理部填報《監(jiān)理月報》。
�、岜O(jiān)理工程師需要承包人執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用《監(jiān)理工程師指示單》，督促承包人執(zhí)行。
九、混凝土工程質量檢驗工作制度
�、僭诨炷灵_工28天前承包人應按設計要求，完成擬使用的各種標號混凝土配合比試驗，報監(jiān)理部審核。
�、谫徺I原材料、半成品前，必須得到監(jiān)理工程師的同意。進場材料試驗合格并經監(jiān)理工程師同意才能用于工程。
�、鄄缓细癫牧媳仨氃诒O(jiān)理工程師規(guī)定的時間內運離現(xiàn)場，否則，監(jiān)理工程師可安排他人完成，由此發(fā)生的費用由承包人承擔。
�、芑炷翝仓氨仨毻瓿苫A面或混凝土施工縫、模板、鋼筋、止水、伸縮縫和排水孔安裝質量評定。
�、輽z查混凝土拌和料含水率檢測和計量檢測。
�、迿z查拌和物坍落度試件取樣及檢測程序。
�、邫z查混凝土入倉、平倉分層、振搗、鋪料間歇時間是否符合規(guī)范要求。
⑧混凝土澆筑項目拆模后，未經監(jiān)理工程師檢驗，不得做任何表面處理。
�、犭[蔽工程完成后未經監(jiān)理工程師檢驗，不得覆蓋和進行下一道工序。
⑩混凝土是否按規(guī)定時間養(yǎng)護。
十、工程質量檢查制度
�。�1）監(jiān)理工程師在檢查中發(fā)現(xiàn)一般的質量問題，應隨時通知施工單位進行改正，并做好記錄。但遇嚴重的或質量不合格時可發(fā)出"質量不合格通知書"，限期改正。
（2）如施工單位不及時改正，情節(jié)嚴重的，監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準后，發(fā)出《工程暫停指令》，可根據情況令其分部工程或單項工程或全部工程暫停施工。待施工單位改正后，報監(jiān)理部進行復驗，合格后發(fā)出《復工指令》。
�。�3）分部分項工程、單項工程或分段全部工程完工后，經自檢合格，可填報工程報驗單，經監(jiān)理部查驗后，可會同有關單位組織或協(xié)調驗收。
（4）監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用"監(jiān)理通知"，催促施工單位執(zhí)行。
十一、工程質量事故處理制度
�。�1）凡在建設過程中，由于設計或施工原因，造成工程質量不符合規(guī)范或設計要求，或者超出《驗標》規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質量事故。
�。�2）工程質量事故發(fā)生后，施工單位必須以書面形式上報。對重大的質量事故和工傷事故，監(jiān)理部應立即上報建設單位。
（3）凡對工程質量事故隱瞞不報，或拖延處理，或處理不當，或處理結果未經監(jiān)理部同意的，對事故部分及受事故影響的部分工程應視為不合格，不得驗工計價，待合格后，再補辦驗工計價手續(xù)。
�。�4）施工單位應及時上報"質量問題報告單"，并應抄報建設單位和監(jiān)理部各一份。對于一般工程質量事故，應由施工單位研究處理，并填寫事故報告一份報監(jiān)理部；對較大質量事故，由施工單位填寫事故報告一式兩份，由監(jiān)理部組織有關單位研究處理；對重大質量事故，施工單位應填寫事故報告一式三份，報監(jiān)理部，由監(jiān)理部組織有關部門研究處理方案，報建設單位批準后，施工單位方能進行事故處理。待事故處理后，經監(jiān)理部復查，確認無誤方可繼續(xù)施工。
十二、施工進度及報告制度
（1）監(jiān)督施工單位嚴格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施，監(jiān)理部每月以月報的'形式，向建設單位報送各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。
�。�2）審查施工單位編制的實施性施工組織設計，要突出重點，并使各單位、各工序進度密切銜接。
十三、投資監(jiān)督制度
�。�1）監(jiān)理部進點后，立即熟悉圖紙及現(xiàn)場情況，對施工單位完成工程量進行實地計量，以修正合同工程量，并形成記錄作為結算的憑證。經常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計分析。
�。�2）對重大設計變更或因采用新材料、新技術而增減較大投資的工程，監(jiān)理部應及時掌握并報建設單位，以便控制投資。
十四、監(jiān)理報告制度
監(jiān)理部應逐月編寫《監(jiān)理月報》，并與年末提出本部的年度報告和總結，報建設單位，年度報告或"監(jiān)理月報"內容應以具體數字說明施工進度、施工質量、資金使用以及重大安全、質量事故、有價值的經驗等。
十五、工程驗收制度
�。ㄒ唬┓植抗こ舔炇蘸炞C制度
分部工程簽證是單位工程質量認定及項目竣工驗收的基礎，是更好地開展全面質量管理，完善檢查驗收的必須。
1、當某一分部工程已經完工或按合同要求已經完成，由施工單位自檢合格后，向監(jiān)理部遞交驗收申請報告及相應的附件。
2、分部工程檢查簽證由監(jiān)理部主持，由設計、施工、業(yè)主單位、運管組成的聯(lián)合檢查組進行檢查驗收。
3、分部工程驗收成果是"分部工程驗收簽證"。
4、分部工程驗收簽證，應在單元質量工程評定及總監(jiān)簽認的分部工程質量評定全部完成后，施工單位首先對檢查簽證項目進行系統(tǒng)整體檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問題及時處理的基礎上進行。
5、分部驗收主要工作是鑒定工程是否達到設計標準，按現(xiàn)行國家或行業(yè)技術標準，評定工程質量等級，對沒有達到設計標準的等驗收遺留問要題提出處理意見。
6、監(jiān)理部要求施工單位提交并據以進行分部工程驗收簽證的主要資料有：
�、夙椖縿澐仲Y料。
�、谧兏Y料和施工要求。
�、凼┕ぴ加涗洠牧显囼炠Y料、半成品及預制件鑒定資料和出廠合格證。
�、芄こ藤|量檢查、試驗、測量、觀測等記錄，單元工程質量及分部質量等級評定資料等。
�、莸刭|資料。
�、拊O備鑒定書及安裝、試運行記錄。
⑦特殊問題處理說明書和有關技術會議紀要。
⑧工程安全有關資料。
�、峁こ坦芾碛嘘P資料。
�、馄渌c驗收簽證有關的文件和資料。
7、施工單位應在分部工程驗收簽證開始前5天，向監(jiān)理部提交分部工程驗收簽證申請符合要求的驗收資料。監(jiān)理部在接到施工承包人驗收申請后的7天之內，完成驗收準備工作，監(jiān)理部主持和組織聯(lián)合驗收組應在7天內完成分部工程驗收簽證工作。
8、聯(lián)合驗收組在驗收工作中，除應審核研究施工承包人提交的各項簽證文件及資料外，還應進行現(xiàn)場檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)工程質量有懷疑的部位進行必要的抽樣試驗、檢查、以便對工程質量作出符合實際的結論。
9、分部工程驗收工程簽證文件正本一式六份，除送交監(jiān)理部和發(fā)包人各一份外，其余四份暫存施工承包人。
10、分部工程驗收的圖紙、資料及驗收簽證書等是竣工驗收資料的組成部分，必須按國家及水利部頒驗收規(guī)程和其他地區(qū)的有關竣工驗收資料整理標準制備。
（二）單位工程驗收
1、承包人申請單位工程完工驗收及單位工程投入使用驗收，應由監(jiān)理簽署意見。
2、監(jiān)理部參加單位工程完工驗收，單位工程投入使用驗收，提出竣工驗收意見，完成尾工處理工作。
3、監(jiān)理部協(xié)助發(fā)包人或受發(fā)包人委托及時簽發(fā)工程移交證書或工程臨時移交證書。
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1、竣工驗收的依據是批準的設計文件、有關規(guī)范、工程質量驗收標準及合同文件等。
2、在承包人提交竣工驗收申請后，總監(jiān)理工程師應對是否具備驗收條件進行審核，并根據有關水利工程驗收規(guī)程和合同約定，組織或協(xié)助發(fā)包人在約定的時間內進行驗收。
3、協(xié)助發(fā)包人制訂各類驗收工作計劃。
4、編制工程驗收報告。
十六、現(xiàn)場記錄制度
現(xiàn)場監(jiān)理人員要準確、及時地做好每一個工程項目的現(xiàn)場記錄（主要是監(jiān)理日記和旁站記錄），客觀全面反映工程建設中出現(xiàn)的各種問題，不得涂抹、缺頁、損壞和遺失、應妥善保管。由專人負責逐日將從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別是涉及設計、承包人和需要返工、改正的事項，應詳細做出記錄。主要內容包括：
1、當天水文與氣象概況：水位、天氣、風力、最高、最低氣溫等。
2、當天工程質量檢查記錄。內容包括監(jiān)理旁站中發(fā)現(xiàn)的否違反批準的施工方案、操作工藝及技術規(guī)范，重要工序、欠穩(wěn)妥工序和不宜測控工序中的所見情況，當天施工用的機械、設備（名稱、數量、性能、檢修）運行情況等，都應有詳細的記錄。
3、監(jiān)理決定及指示。
�、俦O(jiān)理旁站對當天所作的決定；當天發(fā)生的糾紛及解決辦法；總監(jiān)或各級領導來工地現(xiàn)場指出的問題；當天與總監(jiān)和各級領導口頭談話摘要；達成的主要協(xié)議等。
�、诒O(jiān)理對施工單位的指示。主要內容包括正式函件（用于重大的指示）；日常指示，如在每日的工地協(xié)調會中發(fā)出的指示；在施工現(xiàn)場發(fā)出的指示。
4、進度控制情況。當天施工進度與計劃進度的比較（若發(fā)生施工進度拖延，應說明其原因）；當天的綜合評語；其他（應注意的事項）說明。
5、當天發(fā)現(xiàn)的施工質量問題及處理意見。
6、其他記錄。包括工程量認證、工程款支付、監(jiān)理月報、工程設計變更、監(jiān)理會議、安全作業(yè)情況等情況的記錄。
十七、會議制度
①會議由總監(jiān)理工程師或授權監(jiān)理工程師主持，會議包括監(jiān)理例會、協(xié)調會議、專題會議等，這些會議邀請有關單位參加。
�、诘谝淮喂さ貢h在工程開工的7天前，由總監(jiān)或發(fā)包人的負責人聯(lián)合主持召開。參加主要人員：監(jiān)理部全體、承包人、項目經理、技術負責人、設計負責人、主設人員、設計代表、發(fā)包人單位代表及其他有關人員。會議內容包括：各方分別介紹工程各自駐工地現(xiàn)場的組織機構、成員及其分工；發(fā)包單位根據監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)授權，并介紹監(jiān)理人員；發(fā)包方介紹工程建設準備情況；承包方介紹施工情況；總監(jiān)理工程師宣布機構基本工作程序，工作制度和工作方法及監(jiān)理規(guī)劃主要內容，并對監(jiān)理工程師授權；發(fā)包人和總監(jiān)對施工準備情況提出意見和要求；研究確定有關各方在施工階段參加工地會議的人員、周期、時間、地點、主要內容等。
�、郾O(jiān)理例會。由總監(jiān)理工程師主持，十天召開一次工地例會。監(jiān)理部全體發(fā)包人單位代表，承包人、項目經理和技術負責人，設計代表參加。會議主要檢查上次例會研究確定的事項落實情況，針對存在的問題提出處理措施和改進意見；檢查和分析目前施工進度完成情況，要研究確定下階段進度目標和計劃，并制訂和落實調整措施；審查核定工程計量與合同費用支付情況。
�、芄さ貐f(xié)調會。在施工過程中如果監(jiān)理人員與其他各單位相互之間出現(xiàn)分歧和矛盾時，由總監(jiān)理工程師主持召開（不定期的）協(xié)調會議，出現(xiàn)分歧和矛盾的有關單位人員參加，以便及時協(xié)調、解決分歧和化解矛盾，團結、合作、共同完成建設任務。
�、輰ｎ}會議。在施工過程中，由于設計或施工的原因出現(xiàn)問題，影響了施工質量和進度時，總監(jiān)理工程師應及時主持召開專題性的會議，請發(fā)包人、設計、承包人的技術負責人和專業(yè)人員參加，討論、研究并提出處理方案和技術措施，便于盡快解決存在的問題，或提出建議供發(fā)包人決策。
�、薇O(jiān)理部內部工作會議。由總監(jiān)理工程師主持，全體監(jiān)理人員參加，研究監(jiān)理工作中出現(xiàn)的有關工程質量、進度、投資、合同等方面的問題。每天晚上一次碰頭會約20~30分鐘；每周末一次小結，約2個小時；每月一次大結，約半天時間；年終一次總結，每次會議都應有會議記錄，重要的內容應形成紀要和大事記。
�、弑O(jiān)理工程師應組織編寫各類會議紀要并分發(fā)給各方。
十八、監(jiān)理檔案管理制度
（1）監(jiān)理單位應建立單位工程監(jiān)理檔案。
�。�2）監(jiān)理單位應在單位工程竣工驗收后1個月內向業(yè)主提交如下監(jiān)理檔案資料：
實施工程監(jiān)理的前期工作，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理交底等。
實施監(jiān)理過程中的積累資料、表格。
質量控制抽檢評定資料。
監(jiān)理過程中，各種會議紀要、通知、報告與業(yè)主、施工單位的來往文件等。
竣工驗收資料。
�。�3）工程竣工后，監(jiān)理單位應整理歸檔下列資料：
監(jiān)理合同、授權書、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理交底等
監(jiān)理表格。
質量控制抽檢評定資料。
監(jiān)理過程中，各種會議紀要、通知、報告與業(yè)主、施工單位的來往文件等。
公司下發(fā)的各種文件。
照片及錄像資料。
十九、監(jiān)理人員職業(yè)道德
（1）維護國家的榮譽和利益，按照"守法、誠信、公正、科學"的準則執(zhí)業(yè)；
�。�2）執(zhí)行有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務和職責；
�。�3）努力學習專業(yè)技術和建設監(jiān)理知識，不斷提高能力和監(jiān)理水平；
（4）不以個人名義監(jiān)理業(yè)務；
�。�5）建筑構配件、設備、材料和施工方法；
（6）不收受被監(jiān)理單位的任何禮金；
�。�7）不泄漏所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項；
�。�8）堅持獨立自主開展工作。
二十、監(jiān)理人員工作紀律
鑒于本工程建設監(jiān)理工作的重要性，為保證本工程監(jiān)理工作遵循"守法、誠信、公正、科學"的監(jiān)理準則的有效實施，本公司制定了嚴格的監(jiān)理紀律，要求監(jiān)理人員必須嚴格遵照執(zhí)行。
監(jiān)理工作人員"十不準"：
不準向承包單位透露應保密的項目信息；
不準向業(yè)主和承包單位介紹、推薦施工單位；
不準向業(yè)主和承包單位介紹推薦建筑材料；
不準對承包單位"吃、拿、卡、要"，損害監(jiān)理形象；
不準接受承包單位的獎金、獎品、禮金、禮品及各種津貼；
不準參加由供貨方主辦的設備及建筑材料采購活動；
不準參加承包單位組織的旅游、休假和娛樂活動；
不準循私情、袒護影響監(jiān)理質量的任何行為和個人；
不準私自承攬監(jiān)理項目范圍以外的監(jiān)理業(yè)務，搞非法"合作"監(jiān)理；
不準私自借用承包單位的汽車、摩托車等交通工具。
監(jiān)理工程師要接受業(yè)主與監(jiān)理公司的檢查和監(jiān)督，對違反上述規(guī)定者，視情節(jié)輕重分別給予警告、解聘處分，觸犯刑律的應依法送交司法部門處理。
本制度與設計、有關規(guī)范、及政府有關規(guī)定相抵觸時，按后者執(zhí)行。
水利工程安全生產管理制度2
為了規(guī)范本項目水利基建財務管理行為，控制費用支出，節(jié)約基本建設資金，提高投資效益，確保基建資金�？顚Ｓ�；根據國家有關規(guī)定，并結合本項目水利基本建設實際情況，制定本制度。
一、資金預算管理
本項目屬中央財政專項項目，因此，對本項目基本建設資金實行預算管理，并按省水利廳批準的用款計劃執(zhí)行。
二、資金使用管理
1、該項目資金設立專帳、專戶管理；資金使用必須實行�？顚Ｓ�，必須符合概算，預算確定的范圍和標準；必須完備手續(xù)，符合規(guī)定的程序。
2、資金的申請和撥付應根據項目概算、年度投資計劃、施工計劃支出預算，施工進度，支出預算等辦理資金的申領和撥付。
3、資金的使用必須進行認真審查，包括的內容：
�。�1）支付憑證是否合法，手續(xù)是否完善，金額是否正確；
�。�2）是否符合合同約定；
�。�3）是否符合財務預算，用款計劃；
�。�4）是否符合規(guī)定的程序；
�。�5）支付方式是否符合規(guī)定等。
三、工程預付款的`管理
1、工程預付款的支付程序；由承包商申報，經監(jiān)理工程師審核，項目部施工組人員審核后，呈項目法人審批，并提供合法的預付款收據。
2、工程預付款的支付方式是很行轉賬結算，嚴禁現(xiàn)金支付。
3、工程預付款由財務部門按合同，承包單位及標段進行管理，項目部及施式組要積極配合財務部門同承包商及時核對工程預付款的支付及扣回情況，防止多付少扣。
四、建設單位管理費的管理
1、實行預算控制，嚴格按省水利廳批準的用款計劃數額內控制使用。
2、建立并規(guī)范審批手續(xù)，由項目法人一支筆審批。
3、遵守規(guī)定的內容和開支標準
五、工程價款結算形式與手續(xù)
根據本工程的特點，確定定期（每月）或階段性進行結算。
1、由承包單位按合同約定將結算申報監(jiān)理工程師審核，并附本次結算工程量的證明材料。
2、工程監(jiān)理按照合同約定及工程完成情況進行審核，審核主要內容為本期工程量是否屬實，單價是否為合同約定，若存在差異，要求承包商重報，若無問題，編制月進度支付憑證，簽發(fā)計量支付憑證，報項目部現(xiàn)場管理機構。
3、項目部現(xiàn)場管理機構的有關人員，對監(jiān)理審核上報結算進一步核定，重要為工程量計算是否正確，若無問題，簽發(fā)工程款結算支付單，報項目法人審批。
4、財務部門付款時，必須重點審核累計結算款，預付工程款的扣回數，質量保證金累計數是否一致，本期支付數計算是否正確等，若沒有問題，辦理工程價款支付手續(xù)。
六、財務報告的編制要求
財務部門應定期編制財務報告，主要包括的有資金平衡表、基建投資表、待攤投資明細表以及附表。財務報告的編制要做到真實性、完整性、可靠性、編制依據一致性的要求；會計報表要逐級匯總上報。
水利工程安全生產管理制度3
一、收入管理
收入是指局機關內開展業(yè)務活動及其他活動依法取得的非償還性資金
1、財政補助收入。即從財政部門取得的各類事業(yè)經費。
2、上級補助收入。即從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
3、事業(yè)收入。即水利事業(yè)單位為開展專項業(yè)務活動及輔助活動取得的收入。
4、附屬單位繳款。即從附屬獨立核算單位按照有關規(guī)定上繳的收入。
5、其他收入。包括利息收入、投資效益、捐贈收入等。各項收入應全部納入單位預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。
二、支出管理
支出是指開展業(yè)務活動及其他活動發(fā)生的支出。
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基本工資由財政直接劃撥到銀行代發(fā)。補助工資（津貼、補貼、獎金等）和其他工資（住房補貼等）除完成兩費征收任務后，按照省水利廳文件之規(guī)定每人每月的80元征收補貼年終兌現(xiàn)外，其余由局劃撥到銀行代發(fā)。
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1、辦公費。機關辦公用品的購置，每月初由各股室填報申請單交辦公室匯總后，按一次購買數額200元以下由辦公室直接購買，200元以上由分管財務領導審批后購買的原則，由辦公室履行報批手續(xù)后統(tǒng)一購置，辦公室建立辦公用品領用登記清冊，所購物品發(fā)票必須真實、合規(guī)。
2、水電燃氣費。機關用電用水由總務人員負責管理，實行一戶一表后，總務人員局辦公樓和宿舍公共區(qū)域的水電管理�？倓杖藛T負責定期檢查表計，記錄機關辦公樓用水情況。對局在冊人員每人每月發(fā)給100元的水電燃氣補貼。
3、差旅費。
�。�1）縣內出差伙食補助（途中、住勤）每人每天補助3元�？h外出差伙食補助（途中、住勤）每人每天補助15元。下鄉(xiāng)駐村辦點按縣規(guī)定執(zhí)行。零星雜支據實核銷。
�。�2）野外勘察設計、施工監(jiān)理、防汛救災、行政執(zhí)法、調查研究的，每人每天補助20元。正常休息和法定節(jié)假日實行雙倍補助，即每人每天補助40元。抽到外單位或項目上工作的，其經費從收回的報酬中或在項目中列支。
（3）出差人員凡不帶車的，縣外每人每天30元市內交通費、省城每人每天市內60元交通費（憑票報銷），縣內辦事人員每人每月補助100元交通費，不再報銷市內交通費。
�。�4）出差人員途中進餐縣內每人每天20元，縣外40元，省城60元憑據核銷。特殊情況經領導審批后報銷。會議期間一般不報銷進餐費。因公在省、市和兄弟市、縣開展業(yè)務活動，必要時核銷一餐的招待費用。
（5）住宿費按一般檔次據實核銷。特殊情況經領導批準后核銷。
�。�6）郵電費。辦公郵票由辦公室統(tǒng)一購買，其他股室和個人不得報銷郵費。辦公電話由辦公室統(tǒng)一管理，據實核銷。個人電話按相關文件規(guī)定執(zhí)行，并隨工資發(fā)放，不再報銷電話費。
4、會務費。盡量壓縮會議規(guī)模，確因工作需要召開會議的應先由會議主辦單位在辦公室領取會議申報單，拿出方案，經值班領導批準，報財務室備案，財務室根據審批預算結帳，對超出預算的會務費必須向領導說明原因，否則不予列支。
5、崗位津貼。按照有關規(guī)定嚴格按出勤制度考勤，每人每天發(fā)放10元崗位津貼。
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1、醫(yī)藥費。按《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施細則》要求管理。
2、烤火費。按在冊人員每年人平100元發(fā)放。
3、降溫費。按在冊人員每年200元標準發(fā)放。
4、獨生子女保健費。憑獨生子女證按每證每年48元發(fā)放。
5、幼兒園入學費。原則上只報銷機關幼兒園的學費，在其它園入學的參照辦理（不含議價部分及生活費），父母雙方均屬本局職工的報100%，一方者報50%。
6、職工生活困難補助。因無法抗拒的天災人禍造成生活困難的，經本人申請，群眾評議，領導審批后可適當給予補助。
7、看望局內住院病人和長期病重職工由所在股室負責人會同有關人員一起看望，開支標準在200元以內�？赐滞馊藛T經領導同意后參照上述標準執(zhí)行。
8、勞動保護費。按水利部門規(guī)定的標準，以實物折合現(xiàn)金，按每人每月15元發(fā)放。
9、工會經費。按局在職人員工資總額的2%計提，定期轉入機關工會，局機關不再負擔工會方面的開支，機關工會定期向局財務股報送工會經費收支明細表，以監(jiān)督經費使用，�？顚Ｓ�。
10、職工喪葬費。職工因病和非因公死亡，若親屬辦理喪事的按7000元包干，由單位主辦喪事的本著勤儉節(jié)約的原則辦理。若親屬另有要求，其超過部分在撫恤費中扣除。因公死亡可根據情況適當放寬標準。本局職工直系親屬及有關單位人員死亡按500元以內的標準購買送葬用品。
11、撫恤費和遺屬補助費。按勞動人事部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄋ模┰O備購置費。
設備購置根據單位的`財力，確屬工作需要又有資金來源的，由各股室填報購置申請單，交辦公室匯總后報批，200元以內的由辦公室購置，200元以上1000元以內的由分管財務的領導審批，1000元以上的由局長或局長辦公會議討論批準后購置。對需要辦理控購手續(xù)的專控商品，應先辦理控購手續(xù)后購置。
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房屋及水電公共部分的維修由辦公室匯同總務人員實地查看后編制一份詳細的維修計劃，1000元以內的由分管財務的領導審批后實施，1000元以上的由局長或局長辦公會議討論批準后實施。
（六）社會保障費。
1、退休人員的基本工資由財政直接劃撥到銀行代發(fā)，補助工資由局劃撥到銀行代發(fā)。
2、機關在職人員的養(yǎng)老金和失業(yè)保險金按規(guī)定繳納。
三、專項資金管理。
專項資金是指由財政部門和上級主管部門等單位撥入的并指定專門用途需單位獨立核算的資金。
對各項�？铐椖�、資金的安排和調整經局長辦公會審查批準后行文下?lián)�。未到帳的專項資金一般不得提前預支。到帳�？罡鶕嘘P股室提供的工程進度，經局審查批準后下?lián)堋?/p>
加強對專項資金的跟蹤審計，確保�？罴皶r、足額到位。
四、固定資產管理
固定資產是指一般設備單位價值500元以上，專用設備單位價值800元以上，使用年限一年以上，使用過程中保持原有物資形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也應作為固定資產管理。
固定資產由辦公室和財務股共同管理，財務股對固定資產實行金額控制，建立實物明細帳，辦公室負責固定資產的領用和增減變動情況，并建立卡片帳，落實到各股室。股室負責人因輪崗和調動工作時，要進行交接盤點，做到家底清楚，明確責任。固定資產要定期盤點，帳實相符。
本局所有房屋和門面，需借用和出租的，經局長辦公會審查批準后由機關工會負責管理，收取租費，交機關入帳，統(tǒng)一管理。
五、其他事項
（一）借支。原則上一律不準借用公款。因公出差和特殊困難需借支的，2000元以內由分管財務的領導審批后借支，2000元以上的經局長審批，當月借當月還，否則從下月工資和補貼中扣除。凡未還清上一次借款的不準再借支。
�。ǘ﹩螕䦂箐N，先由財務股審查單據是否符合規(guī)范，再由分管財務的領導簽字后，到財務股報銷。其中定點接待費用、車輛維修費用、辦公用品、禮品購置費用和基礎設施修繕費用要在發(fā)票后附相應的通知單或報批單，車輛維修費、汽油費、過路過橋費、洗車費等與小車有關的費用，辦公室主任必須在單據上簽字，否則分管財務領導拒絕簽字，財務股拒絕核銷。
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