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衛(wèi)生院財務(wù)管理制度

時間:2024-09-19 21:55:08 曉麗 管理制度 我要投稿

衛(wèi)生院財務(wù)管理制度(精選10篇)

  隨著國家對農(nóng)村醫(yī)療的重視,各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為農(nóng)村醫(yī)療的基本執(zhí)行單位,加強財務(wù)監(jiān)督管理研究,有助于更好的發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督的職能效應(yīng)。下面是小編為您整理了“衛(wèi)生院財務(wù)管理制度”,希望能幫助到您。

衛(wèi)生院財務(wù)管理制度(精選10篇)

  衛(wèi)生院財務(wù)管理制度 1

  一、預(yù)算管理

  納雍縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在縣衛(wèi)生局二級會計核算中心(以下簡稱“核算中心”)的指導(dǎo)下,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,遵循“以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的原則,于每年初詳實編制本年度收支計劃,報縣衛(wèi)生局會同縣財政局核定。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照核定的預(yù)算,依法組織收入,嚴(yán)格控制支出。

  二、收入管理

 。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)格按照國家規(guī)定的收費政策、收費范圍、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)組織收入,做到不超收、不漏收、不亂收。

 。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項收入必須統(tǒng)一管理。

  任何個人和科室都不得代收費和截留,更不得私設(shè)小金庫及賬外設(shè)賬。

  (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強收費票據(jù)的管理。

  收費必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),嚴(yán)禁使用自制票據(jù)或白條收費。

  票據(jù)必須專人保管,嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)登記、繳銷制度,不得轉(zhuǎn)借;嚴(yán)禁虛開、多開或套開金額;嚴(yán)禁收費不開票據(jù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)以上行為,按有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。

 。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項收入要及時繳存開戶銀行,確保資金安全,不得隨意坐支和挪用。

  三、支出管理

  (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項支出要符合財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定。

  (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項支出必須憑合法的原始憑證報銷,原始憑證必須具備業(yè)務(wù)發(fā)生的時間、內(nèi)容、單位、數(shù)量、金額、出示憑證單位公章、填制憑證人員姓名、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的用途、經(jīng)辦人員簽名、實物類驗收簽名等必備要素。

  各項支出必須堅持“一支筆”簽字審批制度,原始憑證要做到內(nèi)容真實合法、數(shù)字準(zhǔn)確、手續(xù)完備。

 。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要足額提取職工社會養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金、住房公積金和失業(yè)保險金等相關(guān)基金和有關(guān)福利費用,并按有關(guān)規(guī)定足額繳納。

  四、貨幣資金管理

 。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強貨幣資金的管理,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定,建立健全“現(xiàn)金”、“銀行存款”的內(nèi)部管理制度,要設(shè)置“現(xiàn)金”、“銀行存款”日記賬,做到日清月結(jié)。

 。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)金的使用要嚴(yán)格遵守其使用范圍,庫存的備用現(xiàn)金不得超過三天的零星開支,確,F(xiàn)金的安全。

  經(jīng)常進行現(xiàn)金余額清查盤點,如果發(fā)現(xiàn)賬款不符,應(yīng)及時查明原因。

  現(xiàn)金不得以白條抵庫。

 。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院銀行存款每月要與開戶銀行進行逐筆核對,并填制銀行存款余額對賬表。

  不得多頭開設(shè)銀行基本賬戶,不得出借、轉(zhuǎn)讓銀行賬戶,不得公款私存。

  (四)嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為任何經(jīng)濟組織和個人提供借款或擔(dān)保,如有違反,按挪用公款有關(guān)規(guī)定處理。

  五、藥品及材料、物資管理

  (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立健全藥品、材料、物資管理制度,明確相關(guān)人員職責(zé);實物負(fù)責(zé)人不得由會計、出納及藥品會計兼任。

  (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對“庫存物資”、“低值易耗品”、“衛(wèi)生材料”、“其他材料”的管理,堅持“計劃采購、定額定量供應(yīng)”的原則,根據(jù)業(yè)務(wù)的實際需要,確定儲備額,防止積壓。

  內(nèi)部管理科室要分類建好明細(xì)臺賬及消耗

  帳,并明確管理人員的責(zé)任,妥善保管好各類物資和材料,防止毀損與丟失;定期進行盤點并及時處理賬務(wù),確保帳帳、帳實相符。

  (三)毒、麻、精神及計生藥品要按照相關(guān)規(guī)定實行特殊管理,落實專人、專柜、專鎖。

  六、固定資產(chǎn)管理

  (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立固定資產(chǎn)內(nèi)部管理機制,明確內(nèi)部管理科室和使用科室的責(zé)任。

  固定資產(chǎn)必須憑原始發(fā)票、附件、政府采購手續(xù)(具備政府采購標(biāo)準(zhǔn)的)入賬,上級配備的醫(yī)療設(shè)備和器械也要及時入賬。

 。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)要實行“三帳一卡”管理,即:建立總賬、一級明細(xì)分類帳、二級明細(xì)分類帳、固定資產(chǎn)卡片。

 。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報廢處置,必須按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格報批程序。

 。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)要每年進行全面清點、核實,盈虧要及時查清原因,做到帳帳、帳卡、帳實相符。

  七、債權(quán)債務(wù)管理

  (一)按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得舉債建設(shè),不得發(fā)生融資租賃行為。

  (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)對不同性質(zhì)的`債權(quán)債務(wù)分別管理,及時清理,并按照規(guī)定辦理結(jié)算;所有債權(quán)債務(wù)必須進行明細(xì)分類核算,不得將同類進行合并處理。

 。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強各種應(yīng)收款項的管理,建立健全各項應(yīng)收款項的管理制度。

  對“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”的管理,要嚴(yán)格控制“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”的產(chǎn)生,實行擔(dān)保人負(fù)責(zé)制,做到誰擔(dān)保誰負(fù)責(zé);對已產(chǎn)生的“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”及時催收,經(jīng)常核對余額。

  八、會計機構(gòu)和財務(wù)人員的管理

  (一)鑒于業(yè)務(wù)工作需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院保留原有會計核算機構(gòu)和人員,配合核算中心做好內(nèi)部醫(yī)療服務(wù)、基本藥物制度、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、績效工資等業(yè)務(wù)核算,同時做好往來手續(xù)辦理、會計資料收集整理、衛(wèi)生統(tǒng)計資料收集整理、固定資產(chǎn)卡片登記等財務(wù)工作。

 。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計核算人員必須依法進行會計核算,不得提供虛假的會計信息,保證會計信息的真實性。

  九、會計檔案的管理

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要妥善保管會計檔案。

  不得任意損毀會計檔案;借閱會計檔案,必須嚴(yán)格辦理借閱手續(xù);銷毀已到保管期限的會計檔案,應(yīng)由本單位提出銷毀意見,并編制銷毀清冊,列明會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度的編號、應(yīng)保管期限、已保管期限等內(nèi)容,報縣衛(wèi)生局、縣財政局進行監(jiān)銷。

  衛(wèi)生院財務(wù)管理制度 2

  一、嚴(yán)格規(guī)范門診統(tǒng)籌定點村衛(wèi)生室的財務(wù)管理。

  1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的財務(wù)要實行集中專戶管理、分室核算。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計兼任村衛(wèi)生室會計記賬人員、村衛(wèi)生室確定一名專(兼)職人員任出納員。

  2、票據(jù)統(tǒng)一印制、收入統(tǒng)一上交、支出統(tǒng)一報批。

  3、嚴(yán)格財務(wù)手續(xù),補償支出登記完整、及時,實行一支筆審批制度。

  二、村衛(wèi)生室會計人員的職責(zé):

  1、做到錢、賬分開管理。

  2、做到處方、發(fā)票、藥品進銷臺賬、收支賬目能夠相互印證,嚴(yán)禁截留或坐支收入資金。

  3、出納員對于現(xiàn)金、銀行日記賬要做到日清月結(jié),余額于每月月底與會計人員核對;每月底系統(tǒng)庫存藥品和賬面庫存要進行核對,不一致找出差額和原因。

  4、出納員要及時整理、匯總所報銷的處方和登記表,月底據(jù)實填制門診結(jié)報匯總審批表,由領(lǐng)導(dǎo)審批后報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

  三、監(jiān)督與檢查村衛(wèi)生室要加強財務(wù)管理,實行補償信息及時公開,接受上級和廣大群眾的`監(jiān)督。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)要加強對門診統(tǒng)籌定點村衛(wèi)生室的財務(wù)監(jiān)管,定期不定期對村衛(wèi)生室的財務(wù)進行檢查。

  財務(wù)管理達不到規(guī)范要求的村衛(wèi)生室應(yīng)暫緩門診統(tǒng)籌定點,已經(jīng)定點的應(yīng)暫;蛉∠。

  下列行為屬于違紀(jì)違法行為:

  1、通過篡改票據(jù)截留、擠占、挪用、貪污農(nóng)村合作醫(yī)療基金;

  2、不按規(guī)定開據(jù)農(nóng)合專用收據(jù);

  3、不按時、不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付農(nóng)村合作醫(yī)療補償待遇的有關(guān)款項或者做的假賬、設(shè)置賬外賬;

  4、不及時發(fā)放、故意扣留合作醫(yī)療就診卡;

  5、其他違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

  針對以上所列行為,應(yīng)限期糾正,并作出相應(yīng)的追回、退還等處理。

  對違紀(jì)或違法行為的主管人員和直接責(zé)任人的處罰,按合作醫(yī)療有關(guān)規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。

  衛(wèi)生院財務(wù)管理制度 3

  一、財務(wù)處工作制度

  1、正確貫徹執(zhí)行《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《醫(yī)院財務(wù)制度》、《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院藥品收支兩條線管理暫行辦法》等各項財經(jīng)政策,加強會計核算和財務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。財會人員要以身作則,奉公守法,同一切貪污盜竊,違法亂紀(jì)行為作斗爭。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行國家對藥品作價的規(guī)定和《云南省非營利性醫(yī)療服務(wù)基準(zhǔn)價格》等物價政策,合理組織收入,嚴(yán)格控制支出。凡是該收的應(yīng)抓緊收回。凡是預(yù)算外的,無計劃的開支應(yīng)堅決杜絕。對于臨時必須的開支,應(yīng)按審批手續(xù)辦理。

  3、根據(jù)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展計劃,正確及時編制年度和季度的財務(wù)計劃(預(yù)算),保證臨床和科研經(jīng)費的需要,辦理會計業(yè)務(wù)。按上級主管部門的要求,報送會計月報、季報、半年報和年報(決算)。

  4、加強醫(yī)院的經(jīng)濟管理,定期進行經(jīng)濟活動分析,及時向院領(lǐng)導(dǎo)提供有價值的財務(wù)分析資料,以便領(lǐng)導(dǎo)正確決策,并會同有關(guān)部門做好經(jīng)濟核算的管理工作。

  5、凡本院對外采購開支等一切會計事項,均應(yīng)取得合法的原始憑證(如發(fā)票、賬單、收據(jù)等)。原始憑證由經(jīng)手人、驗收人和主管負(fù)責(zé)人簽字后,方能以據(jù)報銷。凡白條子、三聯(lián)收據(jù)、自制收款收據(jù)等一律不能作為正式憑據(jù),出差或因公借支,須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任務(wù)完成后及時辦理結(jié)帳報銷手續(xù)。

  6、會計人員要及時清理債權(quán)和債務(wù),防止拖欠,減少呆帳。

  7、財務(wù)部門應(yīng)與有關(guān)科配合,定期對固定資產(chǎn)(房屋、設(shè)備、家具、藥品、器械等)和流動資產(chǎn)(藥品、低值易耗品、衛(wèi)生材料等)等國家資財進行經(jīng)常性的`監(jiān)督,及時清查庫存,防止浪費和積壓。

  8、每日收入的現(xiàn)金要當(dāng)日送存銀行、庫存現(xiàn)金不得超過銀行的規(guī)定限額。出納和收費人員不得以長補短。如有差錯,由經(jīng)手人詳細(xì)登記,每月集中討論,找出原因后報領(lǐng)導(dǎo)批示處理。

  9、會計核算、原始憑證、帳本、工資清冊、財務(wù)報告、財務(wù)決算等,以及會計人員交接,均按財政部門的規(guī)定辦理。

  10、加強住院費用管理,實行住院費用“一日清單制”,嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有關(guān)政策。

  二、財務(wù)管理規(guī)定

  1、預(yù)算編制按照事業(yè)發(fā)展計劃,采取院領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)處、業(yè)務(wù)部門相結(jié)合的辦法。由財務(wù)科擬定醫(yī)院年度預(yù)算,經(jīng)院長辦公會審議通過,報主管部門批準(zhǔn)后,由財務(wù)處統(tǒng)一掌握執(zhí)行。

  2、收支預(yù)算要參考上年預(yù)算執(zhí)行情況和對預(yù)算年度的預(yù)測編制。支出要量入為出,略有結(jié)余。

  3、嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)制度、開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍,按照批準(zhǔn)的預(yù)算和計劃所規(guī)定的用途,建立健全支出管理制度和手續(xù),提高資金使用效果。

  4、購置大型、貴重儀器設(shè)備和大型修繕(拆改建)項目,要事先進行可行性論證和評議,提出可行性方案,經(jīng)審計科審計后,報院領(lǐng)導(dǎo)審批,方可購買和實施。

  5、在院長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各項支出由財務(wù)處統(tǒng)一安排,掌握使用,根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算,由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé),按制度規(guī)定及定額標(biāo)準(zhǔn),實行指標(biāo)控制。

  6、各職能科室預(yù)算內(nèi)開支,要提出資金使用計劃,由財務(wù)處審核后執(zhí)行。超預(yù)算或計劃外開支,有關(guān)科室要提出書面報告,交財務(wù)處審核后,由院長批準(zhǔn)執(zhí)行。

  7、固定資產(chǎn)實行財務(wù)處負(fù)責(zé)總賬,管理部門負(fù)責(zé)明細(xì)賬,使用科室負(fù)責(zé)臺賬(建卡)的三級賬卡制度。

  8、低值易耗品實行“定額管理、定期核銷、科室核算”的管理方法,根據(jù)各科室的實際消耗情況,核定消耗定額,按定額以舊換新。

  9、藥品實行“金額管理、數(shù)量統(tǒng)計、實耗實銷”的管理辦法,合理核定藥庫和藥房儲備資金。

  10、衛(wèi)生材料和其它材料按照“計劃采購、定量定額供應(yīng)”的管理辦法,科室或個人不得以任何理由擅自購買。

  11、專項資金的管理,遵循“先提后用、量入為出、專款專用”的原則,按照規(guī)定的用途和開支范圍以及開支標(biāo)準(zhǔn)辦理。

  12、凡固定資產(chǎn)、辦公用品、藥品、衛(wèi)生材料等財產(chǎn)物資的購買,必須辦理入庫,任何人不得以任何借口以購列支。

  13、本規(guī)定未盡事宜,按有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。

  衛(wèi)生院財務(wù)管理制度 4

  [關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;財務(wù)管理;解決途徑

  近年來,隨著國家對衛(wèi)生事業(yè)投入的加大,各級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入也逐年增加,而且新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的順利開展,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施得到了基本改善,人員經(jīng)費得到了基本保障,業(yè)務(wù)收支有了一定幅度的提高,在國家新醫(yī)改的大背景下有著較好的發(fā)展前景。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的調(diào)查和審計發(fā)現(xiàn),普遍存在會計基礎(chǔ)薄弱、財務(wù)管理混亂,并且成為影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院生存、發(fā)展的突出問題,規(guī)范和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理已勢在必行。

  一、存在的主要問題

  1.藥品加成率偏高。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)制度的規(guī)定,政府舉辦的醫(yī)療機構(gòu)的藥品加成率不得超過進價的15%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品加成率偏高,有的甚至超過50%,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的藥品不是經(jīng)過政府招標(biāo)采購,而是采取靈活的進藥渠道,自行選擇確定購入價格相對較低的藥品,但售價卻按照市場一般價格銷售,從而獲取較高的利潤,來彌補醫(yī)療業(yè)務(wù)收入的不足,即以藥養(yǎng)醫(yī)。

  2.會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,大都是兼職的,又缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識和崗位培訓(xùn),對財會業(yè)務(wù)一知半解,財務(wù)人員更換頻繁,沒有按照《醫(yī)院會計制度》的要求設(shè)置會計科目和會計賬簿,也未納入財政建賬監(jiān)管范圍,導(dǎo)致“白條”入賬的現(xiàn)象較為普遍,賬簿設(shè)置不齊全,會計科目使用隨心所欲,會計核算不準(zhǔn)確、不及時、不規(guī)范,提供的會計報表不能準(zhǔn)確反映衛(wèi)生院的實際狀況。

  3.財務(wù)管理意識淡漠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為了生存和發(fā)展,醫(yī)技工作成了日常工作的重點,努力使主營業(yè)務(wù)收入(醫(yī)療收入和藥品收入)增長,反而把財務(wù)管理工作當(dāng)成輔工作。單純抓業(yè)務(wù)收入增長,反而負(fù)債累累、收不抵支,不注重加強財務(wù)管理,沒有引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,沒有充分發(fā)揮財務(wù)人員的管理作用,當(dāng)然不能作好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。

  4.會計的基本職能沒有正常發(fā)揮。進行會計核算和實施會計監(jiān)督是會計的兩個基本職能,會計核算是會計監(jiān)督的基礎(chǔ),沒有核算所提供的信息,監(jiān)督就失去了依據(jù);會計監(jiān)督又是會計核算的保障,只有核算沒有監(jiān)督,就難以保證提供的財務(wù)會計信息的真實性、合法性、可靠性。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的這兩項基本職能都沒有得到很好地發(fā)揮,甚至部分職能喪失,主要是各財務(wù)人員業(yè)務(wù)處理水平參差不齊,以及主管部門對基層單位財務(wù)監(jiān)管不到位。

  5.缺乏必要的內(nèi)控制度和制約機制,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行家長式的管理模式,院長一人說了算,財務(wù)人員形同虛設(shè),僅把會計作為事后的.記賬員使用,甚至收費、會計、出納一人兼任,還有院長既當(dāng)醫(yī)生、又當(dāng)會計。院長大權(quán)獨攬,違規(guī)操作,職責(zé)不清,有章不循,有法不依,缺乏必要的制約監(jiān)督機制,財會人員只好聽之任之。

  6.國有資產(chǎn)管理混亂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財政部制定的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,以維護國有資產(chǎn)的安全和完整。但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國有資產(chǎn)管理存在以下突出問題:(1)固定資產(chǎn)賬簿設(shè)置不完整,有總賬無明細(xì)賬,有資產(chǎn)沒金額,實物卡片與財務(wù)賬簿脫節(jié);(2)資產(chǎn)增減變動不記賬,造成賬實不符,購進、調(diào)劑、報廢、丟失、捐贈、淘汰的資產(chǎn)不及時進行賬務(wù)處理;(3)重購置,輕管理,不向財政部門和衛(wèi)生主管部門進行審核、備案,隨意處置。

  7.會計檔案管理制度不健全。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于種種原因,沒有建立健全會計檔案管理制度。會計檔案保管很隨意,沒有及時將財務(wù)會計資料立卷、歸檔,更沒有專人專柜保管會計檔案,甚至以前年度的會計憑證未裝訂,造成了會計資料的脫落、丟失、霉變,導(dǎo)致無法連續(xù)地反映單位的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

  二、產(chǎn)生的主要原因

  1.法制觀念不強,管理效率低下。雖然近年來各級政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入不斷增加,但是總體來說醫(yī)療設(shè)備簡陋、人才短缺,處于收不抵支的狀態(tài),存在自己掙錢隨意花的觀念,領(lǐng)導(dǎo)和職工法律意識淡薄,只顧眼前利益和本部門利益,沒有大局意識和長期發(fā)展的思想;長期在重醫(yī)務(wù)、輕財務(wù)的思想影響下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理工作不受重視,無法發(fā)揮財務(wù)人員的積極作用,國家的各項財經(jīng)法律法規(guī)和規(guī)章制度不能得到嚴(yán)格的貫徹和執(zhí)行。

  2.監(jiān)管不到位,存在監(jiān)督盲區(qū)。隨著國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化,原有的規(guī)章制度需要進一步完善,執(zhí)法監(jiān)督的廣度和深度還不夠。一是衛(wèi)生主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)監(jiān)管不到位,只注重業(yè)務(wù)指導(dǎo),忽視財務(wù)監(jiān)管;二是外部監(jiān)督力度不夠,措施不到位,縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位幾乎每年都會接受審計、財政、物價、紀(jì)檢等多個部門的監(jiān)督檢查,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院底子薄、效益差、財政撥款相對較少,很少有職能部門介入監(jiān)督檢查,甚至多年無人管、無人查,由監(jiān)督的“空白點”和“盲區(qū)”,變?yōu)檫`規(guī)違紀(jì)的“高發(fā)區(qū)”。

  三、解決問題的有效途徑

  1.加強隊伍建設(shè),提高法律意識。應(yīng)著力加強財會人員隊伍建設(shè),切實提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體處理能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財會人員任免應(yīng)由衛(wèi)生主管部門統(tǒng)籌安排,財政部門負(fù)責(zé)會計從業(yè)資格管理,必須持證上崗,每年接受相關(guān)的繼續(xù)教育,即使沒有專業(yè)人才,兼職人員也要進行必要的崗位培訓(xùn),取得會計從業(yè)資格證書方可上崗。財務(wù)管理工作的好壞是與單位負(fù)責(zé)人緊密相關(guān),院長作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理的第一責(zé)任人,應(yīng)加強法制觀念,提高法律意識,要對本單位的財務(wù)會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。

  2.強化內(nèi)部監(jiān)管職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一切財務(wù)收支必須統(tǒng)一納入單位核算,收支游離于單位財務(wù)管理之外,要建立、健全的考核制度,杜絕私設(shè)“小金庫”、藥品購銷回扣等滋生腐敗的現(xiàn)象。把單位收支水平與服務(wù)態(tài)度、耗能數(shù)量等納入考核的內(nèi)容,真正體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是政府舉辦的公益性質(zhì)的基層醫(yī)療機構(gòu)。

  3.建立外部監(jiān)督制度。衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部審計制度,切實加大監(jiān)管力度,定期審計與不定期專項檢查相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,并提出相應(yīng)的整改措施,限期糾正。堅持對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進行離任經(jīng)濟責(zé)任審計,并把經(jīng)濟效益指標(biāo)和財務(wù)管理狀況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任期考核的重要指標(biāo),對任期內(nèi)有重大經(jīng)濟責(zé)任的院長,嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理,決不縱容姑息。

  4.構(gòu)建有效的內(nèi)控制度和措施。內(nèi)部控制是由單位領(lǐng)導(dǎo)層和全體員工實施、旨在提高單位管理服務(wù)水平和風(fēng)險防范能力,促進單位可持續(xù)、健康發(fā)展,維護經(jīng)濟秩序和公眾利益的一系列政策和程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立合適有效的內(nèi)控環(huán)境、內(nèi)控活動、信息溝通以及內(nèi)部監(jiān)督等,并與管理、財務(wù)會計融為一體,實現(xiàn)自我約束和規(guī)范,比如會計、出納、收費員不得互相兼任,建立親屬回避制度,財務(wù)收支狀況要定期進行公示,藥品實行集中招標(biāo)采購等,接受社會公眾和單位職工的監(jiān)督,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在陽光下運行。

  衛(wèi)生院財務(wù)管理制度 5

  一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理中存在的問題

  新形勢下,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理中存在著一些突出問題,下面我們對此進行詳細(xì)的分析,以了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理的現(xiàn)狀。

  (一)缺乏理財觀念

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟通常是由當(dāng)?shù)卣蛧襾砭S持的,特別是實施國家基本藥物制度之后,藥品全部實行“零差率”銷售,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院除各級財政補償補助外,診療收入占有的比重與以前相比出現(xiàn)大幅萎縮,這導(dǎo)致財務(wù)管理人員過分依賴政府撥款和財政補償,一出現(xiàn)問題就讓上級解決,問政府要款。長期如此,這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理人員的理財意識薄弱。我國大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對財務(wù)管理工作,普遍存在著重視程度不足、缺乏理財觀念的現(xiàn)象。缺乏理財觀念,導(dǎo)致財務(wù)管理人員對財政的管理比較隨意,資金可以隨意使用,往往不向上級報告。此外,在購買和銷售藥品時,不注重細(xì)節(jié),缺乏理財觀念。

 。ǘ┤狈ν晟频膬(nèi)部監(jiān)督制度

  財務(wù)管理人員在實際工作中,不僅要在會計核算時進行嚴(yán)格規(guī)范的操作,同時還要加強對財務(wù)管理工作的監(jiān)督,這是十分有必要的。但是,我國大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏完善的內(nèi)部監(jiān)督機制,這導(dǎo)致核算信息的可靠性和真實性受到懷疑,說服力不強。內(nèi)部監(jiān)督制度不完善是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理中的一個突出問題。長期下去,漏算和偷算等情況會經(jīng)常發(fā)生。同時,由于缺乏內(nèi)部監(jiān)督制度,財務(wù)人員在進行預(yù)算和核算時,約束力不強,在制作賬本的過程中會出現(xiàn)內(nèi)容不全和賬務(wù)混亂的現(xiàn)象,甚至?xí)霈F(xiàn)報表制作和賬本的登記不符合國家規(guī)定,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)收支不明。

 。ㄈ┤狈(nèi)控制度

  目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員的配置、職責(zé)的劃分和會計機構(gòu)的設(shè)置等具有不合理性,一些會計機構(gòu)的設(shè)置不符合相關(guān)法律的規(guī)定。在用人方面,任人唯親的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)將自己的親屬或者信得過的朋友安排在財務(wù)部門,導(dǎo)致貪污浪費的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。職責(zé)的劃分不明確,導(dǎo)致財務(wù)工作人員偷稅漏稅和隨意報銷的情況比較常見。一些法律法規(guī),如:《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會計法 》等法律法規(guī)還沒有得到具體的落實。

  二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理的創(chuàng)新策略

  針對上文所述的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理中存在的問題,我們給出了相應(yīng)的創(chuàng)新策略。下面,我們對此展開具體的分析。

 。ㄒ唬┨岣哓攧(wù)人員的素質(zhì)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理人員是財務(wù)管理機構(gòu)中的重要組成部分,因此必須對財務(wù)管理人員進行科學(xué)的指導(dǎo)和培訓(xùn),以提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要定期開展技能培訓(xùn)和會計理論知識的學(xué)習(xí)教育,鼓勵財務(wù)管理人員努力提高自身的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德,鼓勵他們利用業(yè)余時間多學(xué)習(xí)會計理論知識。提高財務(wù)管理人員的素質(zhì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需要做到以下兩個方面:為財務(wù)管理人員提供繼續(xù)教育的機會,為他們制定長期的教育計劃。開展繼續(xù)教育可以采用講座和培訓(xùn)等方式,讓財務(wù)人員提升會計知識和計量經(jīng)濟知識等,提高財務(wù)人員的法律知識和計算機知識等綜合能力,促進財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的提高。對財務(wù)人員開展職業(yè)道德教育。這樣做的目的是營造良好的工作氛圍,提升財務(wù)人員的道德水平。不管是在培訓(xùn)還是實際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)引導(dǎo)財務(wù)管理人員提高素質(zhì),樹立良好的職業(yè)道德,按規(guī)章制度辦事,不可違法違規(guī)。

 。ǘ﹦(chuàng)新財務(wù)管理的模式

  傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式無法適應(yīng)當(dāng)前新形勢下的財務(wù)管理工作需求,應(yīng)對財務(wù)管理的模式進行創(chuàng)新。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)層的作用,加強醫(yī)療體制改革,建立責(zé)任制,將管理工作落到實處。對財務(wù)管理的模式進行創(chuàng)新需要從以下幾個方面著手:領(lǐng)導(dǎo)層要親自抓財務(wù)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的`領(lǐng)導(dǎo)要對財務(wù)管理的過程進行監(jiān)督,對重大經(jīng)濟活動和大額資金支出做好記錄,并定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。制定績效考核制度。對財務(wù)人員的工作效率進行考核,這是激勵財務(wù)人員激情的最有效的途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以參照企業(yè)的做法,制定績效考核制度,對財務(wù)人員的工作情況進行適當(dāng)?shù)莫剳,如:對財?wù)管理工作中沒有出現(xiàn)差錯和漏洞的員工在評先樹優(yōu)時給予獎勵,而對財務(wù)管理工作中出現(xiàn)錯誤的員工,要進行懲罰并追究其責(zé)任,禁止私人感情因素的存在。

 。ㄈ┐龠M內(nèi)部信息的資源共享

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要想做好財務(wù)管理工作,需要對財務(wù)管理過程進行控制,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部信息的交流和溝通,促進內(nèi)部信息的資源共享,只有這樣才能有效防止財務(wù)管理過程中風(fēng)險的發(fā)生,對財務(wù)管理中的風(fēng)險進行有效的控制。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)建立信息分享平臺,要重視信息的獲取和確認(rèn),讓財務(wù)管理人員在日常的工作中及時傳播信息和進行信息溝通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各個部門要利用財務(wù)信息進行風(fēng)險評估,并做好應(yīng)對風(fēng)險的措施。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的員工通過信息的資源共享,能了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部的政策和相關(guān)的財務(wù)信息,促使員工努力工作,樹立節(jié)約的意識,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理效率的提高。

 。ㄋ模┘訌妰(nèi)部財務(wù)的監(jiān)督

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強內(nèi)部財務(wù)的監(jiān)督,主要包括以下幾個方面:對財務(wù)人員進行規(guī)范的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以制定崗位輪換制度,實現(xiàn)對財務(wù)人員之間的牽制。對財務(wù)人員的管理,應(yīng)按照《會計法》中的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,對不正當(dāng)?shù)呢攧?wù)管理行為,如:親信管收費、領(lǐng)導(dǎo)管簽字和親屬管報銷等,應(yīng)給予相應(yīng)的處罰,杜絕這種不良現(xiàn)象的出現(xiàn),減少財務(wù)人員和各種不良情況的發(fā)生。建立獨立的內(nèi)部審核機構(gòu)。內(nèi)部審核機構(gòu)相對財會機構(gòu)而言,具有獨立性。內(nèi)部審核機構(gòu)由專業(yè)人員負(fù)責(zé),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)工作進行審核,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的每一項財務(wù)工作都符合相應(yīng)的規(guī)定。在人員的任用方面,應(yīng)進行嚴(yán)格的管理,禁止任人唯親的現(xiàn)象出現(xiàn),防止任用一切不明晰的人員。制定員工崗位制度。對財務(wù)人員的崗位職責(zé)進行明確的規(guī)定,加強對財務(wù)人員的監(jiān)督,將財務(wù)管理工作落到實處。

  三、結(jié)束語

  當(dāng)前新形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展具有機遇,也面臨挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理工作是其日常運營中的一項重要內(nèi)容,要想實現(xiàn)財務(wù)管理工作的突破,應(yīng)對管理工作進行創(chuàng)新,從制度上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展提供一定的資金支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理要想形成一個良性的發(fā)展模式,就必須要建立科學(xué)合理的財務(wù)管理模式,幫助領(lǐng)導(dǎo)做出正確的決策。通過上文的分析,我們可知鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理中存在著很多的問題。因此,解決這些問題,對財務(wù)管理的模式進行創(chuàng)新,有利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理工作的效率,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的長期穩(wěn)定發(fā)展。

  衛(wèi)生院財務(wù)管理制度 6

  關(guān)鍵詞:新農(nóng)合制度 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及私立醫(yī)院 財務(wù)管理

  新型農(nóng)村合作醫(yī)療是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。我國新農(nóng)合制度是我國農(nóng)村衛(wèi)生改革發(fā)展的一項重大制度創(chuàng)新,在緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧、提高農(nóng)民健康水平方面發(fā)揮了重要作用。新農(nóng)合自試點運行以來各項制度不斷完善,但新農(nóng)合基金管理尤其是財務(wù)管理方面存在著一些不容忽視的問題。

  一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及私立醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題

 。ㄒ唬﹥(nèi)部機構(gòu)設(shè)置不完善,財務(wù)人員崗位設(shè)置不合理

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及私立醫(yī)院的會計、出納崗位之間分工不明,職責(zé)不清。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及私立醫(yī)院的會計即做賬務(wù)處理又辦理現(xiàn)金收支、銀行存款等業(yè)務(wù),嚴(yán)重違反內(nèi)部控制“不相容職位相分離”的原則。有的醫(yī)院甚至是院長大權(quán)獨攬,把審核原始憑證、醫(yī)藥費補償、現(xiàn)金存取、保管印鑒等于一身,跨過財務(wù)人員的職責(zé)范圍,這就造成內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置不完善,職責(zé)權(quán)限不明確,無法形成相互制衡機制。以上這些都嚴(yán)重違反了新農(nóng)合基金財務(wù)管理制度,給新農(nóng)合基金的安全運行及監(jiān)管帶來了不容忽視的隱患。

 。ǘ┴敃藛T專業(yè)水平低,賬務(wù)處理不完整或錯誤

  新農(nóng)合基金財務(wù)管理工作除了對基金收支及各個期間的運行情況進行反映外,還要對基金運行的.基本信息進行財務(wù)分析,及時發(fā)現(xiàn)基金運行過程中出現(xiàn)的問題,對以后基金的使用進行預(yù)測分析,以保證基金安全、科學(xué)運行。這就要求定點醫(yī)療機構(gòu)的財會人員不能僅僅停留在記賬、算賬的初級水平上,還要進行財務(wù)分析。而目前的情況是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及私立醫(yī)院高級職稱的財會專業(yè)人員不多,而擁有會計師證的則少之又少,財會人員整體素質(zhì)偏低。甚至有的會計人員對一套完整的會計帳簿應(yīng)包括那些都不知道,會計原始憑證手續(xù)不齊全,賬務(wù)處理錯誤百出,帳帳、帳證、帳表會計數(shù)字不符。這些情況的存在給基金的監(jiān)管帶來了更大的隱患。

  (三)相關(guān)職能部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及私立醫(yī)院的財務(wù)管理工作不夠重視

  每年衛(wèi)生、審計、財政、物價等多個職能部門都會對縣級醫(yī)院及鎮(zhèn)級醫(yī)院的財務(wù)管理進行檢查,能及時發(fā)現(xiàn)問題并進行督導(dǎo)整改。但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及私立醫(yī)院屬私營性質(zhì),承包經(jīng)營者為了追求最大經(jīng)濟利益,違規(guī)補償醫(yī)藥費,又因其較縣級、鎮(zhèn)級醫(yī)院底子薄、效益差,有的相關(guān)職能部門幾乎幾年不去檢查,使其基金財務(wù)管理工作處于外部監(jiān)督力度不夠、措施不到位的局面,各項財務(wù)管理工作無法正常運行。

  二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及私立醫(yī)院新農(nóng)合財務(wù)管理、保障新農(nóng)合基金安全運行的措施

 。ㄒ唬┙∪珒(nèi)部機構(gòu)、設(shè)置財會崗位

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及私立醫(yī)院應(yīng)按照財政部和衛(wèi)生部聯(lián)合頒布的《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務(wù)制度》和《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金會計制度》的規(guī)定設(shè)置會計機構(gòu),配備財會人員,統(tǒng)一規(guī)范財務(wù)制度,建立健全會計賬簿,根據(jù)醫(yī)院特點和單位具體情況設(shè)置會計核算科目,做到日清月結(jié),帳證、賬賬、帳表會計數(shù)字相符,及時準(zhǔn)確反映醫(yī)院業(yè)務(wù)經(jīng)營情況。醫(yī)院的經(jīng)濟活動是以財務(wù)管理貫穿始終的,其經(jīng)濟效益主要通過藥品、醫(yī)療技術(shù)的消耗和其他經(jīng)濟活動反映出來,這些經(jīng)濟活動都離不開財務(wù)管理。醫(yī)院財務(wù)管理的好,是其健康發(fā)展、新農(nóng)合基金安全運行的有力保障。

 。ǘ┨岣哓敃藛T專業(yè)水平,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及私立醫(yī)院新農(nóng)合財務(wù)管理制度

  縣新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及私立醫(yī)院的財會人員進行培訓(xùn),使其熟練掌握新農(nóng)合賬務(wù)處理。并嚴(yán)格規(guī)范新農(nóng)合票據(jù)管理和醫(yī)藥費補償程序。規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及私立醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入全部納入財務(wù)部門統(tǒng)一核算和管理,統(tǒng)一使用財政監(jiān)制的票據(jù),統(tǒng)收統(tǒng)支,嚴(yán)禁弄虛作假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及私立醫(yī)院統(tǒng)一使用電腦收費發(fā)票,并憑發(fā)票記賬,從源頭堵塞虛開發(fā)票漏洞,確保新農(nóng)合基金安全運行。

 。ㄈ⿲嵭兄笜(biāo)考核管理

  對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及私立醫(yī)院的住院費用實行總量控制,對人均住院費用、可報費用、補償額、住院補償比、實際補償比實行限額控制。制定指標(biāo)超標(biāo)的相關(guān)罰則,控制醫(yī)療費用不合理上漲。規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及私立醫(yī)院次均住院費用年增長率不能超過一定比例,超出部分由醫(yī)院自行負(fù)擔(dān)。同時實行信息公開制度,對超出同類醫(yī)療機構(gòu)平均水平的醫(yī)院要進行檢查、通報和整改,以便增強醫(yī)院控制醫(yī)療費用、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為的自覺性,促進這些醫(yī)院公平競爭。

 。ㄋ模┘訌娯攧(wù)監(jiān)督,切實發(fā)揮職能管理部門的監(jiān)管作用

  衛(wèi)生院財務(wù)管理制度 7

  1、在院長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本院的財務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)人員認(rèn)真履行職責(zé),做好各項財務(wù)管理工作,為醫(yī)療第一線提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),保證醫(yī)療任務(wù)的完成。

  2、貫徹國家財政財務(wù)相關(guān)法律法規(guī)制度,遵守國家財政紀(jì)律。按照《會計法》、《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》的要求,建立相應(yīng)的部門管理制度以及崗位責(zé)任制。

  3、根據(jù)事業(yè)計劃和按照規(guī)定的.統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn),合理的組織收入。根據(jù)醫(yī)院特點、業(yè)務(wù)需要和節(jié)約原則,精打細(xì)算,節(jié)約各項開支,監(jiān)督資金使用的合理性、合法性和效率效果性。

  4、根據(jù)醫(yī)院收入增減因素和事業(yè)需要、業(yè)務(wù)活動需要和財力可能,正確、及時的編制年度和季度(或月份)的預(yù)算,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析,并按照國家規(guī)定編制和上報預(yù)決算。

  5、按照醫(yī)院財務(wù)管理需要和內(nèi)部控制的要求合理設(shè)置財務(wù)人員工作崗位,按照醫(yī)院會計制度組織財務(wù)人員進行會計核算,按照規(guī)定的格式和期限報送會計月報和年報。

  6、對醫(yī)院的財務(wù)工作進行研究、布置、檢查、總結(jié),根據(jù)本單位的實際情況,制定各項內(nèi)部會計控制制度和財務(wù)制度。督促財務(wù)人員嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和各項規(guī)章制度,保證本單位各項財務(wù)制度健全有效。

  7、保證房屋及建筑物、設(shè)備、家具、材料、現(xiàn)金等國家財產(chǎn)的安全,進行經(jīng)常的監(jiān)督和必要的檢查并經(jīng)常清查庫存,克服浪費和物資積壓,以防止不良現(xiàn)象的發(fā)生

  8、按照按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,組織好單位的獎金分配工作。

  9、按照國家物價制度,做好本單位的物價管理工作。

  10、定期和不定期對單位財務(wù)狀況進行分析,及時向醫(yī)院管理層提供全面、真實、可靠的財務(wù)信息。對修建工程、大型設(shè)備購置、對外投資,從財務(wù)角度進行可行性分析和論證,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。

  11、負(fù)責(zé)醫(yī)院的經(jīng)濟管理及其他有關(guān)財務(wù)制度之掌握和財務(wù)管理工作。

  衛(wèi)生院財務(wù)管理制度 8

  一、遵守國家財政方針及醫(yī)院各項財務(wù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保政策和法規(guī)。

  二、負(fù)責(zé)省、市、區(qū)、縣各類醫(yī)保病人的住院費用及長期門診核算。

  三、每月按時將參保人員上月發(fā)生的費用清單及結(jié)算報表經(jīng)科長審核后,報送各級醫(yī)療保險管理部門,同時上報醫(yī)院財務(wù)部門。做好撥款登記并認(rèn)真核對撥款金額,對醫(yī)保局不及時撥回的'款項進行催撥和詢問。

  四、做好每月醫(yī)保病人統(tǒng)計分析工作,及時向科長匯報。

  五、及時準(zhǔn)確發(fā)送出、入院周報,妥善保管醫(yī)保證,不隨意外借,做好傳送登記。

  六、積極參與參保人員住院管理,及時向科長報告本崗位發(fā)生的問題。按照財務(wù)制度要求做好核算工作,定期對賬,做到賬賬相符。

  七、做好本崗位文件材料收集、整理、歸檔工作。

  八、負(fù)責(zé)解答醫(yī);颊、臨床科室對醫(yī)保事宜的咨詢。

  九、完成處室交辦的各項工作。

  衛(wèi)生院財務(wù)管理制度 9

  第一條在財務(wù)經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家財會法規(guī)、公司財會制度的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真辦理提取和保管現(xiàn)金,完成收付手續(xù)和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。

  第二條負(fù)責(zé)辦理銀行存款、取款和轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù)。

  第三條登記現(xiàn)金和銀行日記賬,做到日清月結(jié),保證賬證相符、賬款相符、賬賬相符,發(fā)現(xiàn)差錯及時查清更正。

  第四條認(rèn)真審查臨時借支的用途、金額和批準(zhǔn)手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行采購領(lǐng)用支票的手續(xù),控制使用限額和報銷期限。

  第五條正確編制現(xiàn)金、銀行的記賬憑證并及時傳遞。

  第六條配合有關(guān)人員及時開展對應(yīng)收款的清算工作。

  第七條嚴(yán)格審核報銷單據(jù)、發(fā)票等原始憑證,按照費用報銷的有關(guān)規(guī)定,辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù),做到合法準(zhǔn)確、手續(xù)完備、單證齊全。

  第八條核實人事部提供的薪金發(fā)放名冊,按時發(fā)放公司職工的工資、獎金。

  第九條負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確解繳各種社會統(tǒng)籌保險、住房公積金等工作。

  第十條負(fù)責(zé)妥善保管現(xiàn)金、有價證券、有關(guān)印章、空白支票和收據(jù),做好有關(guān)單據(jù)、賬冊、報表等會計資料的整理、歸檔工作。

  第十一條負(fù)責(zé)掌管公司財務(wù)保險柜。

  第十二條完成財務(wù)經(jīng)理臨時交辦的其他工作。

  1.會計人員按照會計制度,進行記賬、算賬、報賬工作。做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實,數(shù)字準(zhǔn)確,保證帳賬、賬證、賬實、賬表四相符。

  2.審核日常報銷憑證,杜絕多報、假報、虛報、無證報銷現(xiàn)象;負(fù)責(zé)審核收付款憑證,保證債權(quán)債務(wù)的.真實準(zhǔn)確。

  3.編制報表。

  醫(yī)院財務(wù)人員崗位職責(zé)

  1、嚴(yán)格執(zhí)行管理中心的《財務(wù)管理規(guī)定》。

  2、負(fù)責(zé)醫(yī)院各項費用的繳交工作。

  3、做好醫(yī)院固定資產(chǎn)的登記管理工作。

  4、嚴(yán)格理財、及時完善財務(wù)手續(xù)。

  5、負(fù)責(zé)醫(yī)院管理中心員工工資的發(fā)放工作。

  6、按時公開財務(wù)收支情況。

  7、辦理管理中心人員招聘、離、辭退手續(xù)。

  8、負(fù)責(zé)管理中心員工的出勤、考核工作。

  9、負(fù)責(zé)本處管理中心的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)帳票據(jù)的收付工作,當(dāng)天收入的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬票據(jù),要在銀行下班前送存銀行,不得積壓,保險箱內(nèi)不能積壓500元以上的現(xiàn)金過夜。

  10、對辦理報銷的單據(jù);除按會計審查程序重新審核處,還必須有其部門主管和經(jīng)理審批后才可付款,凡手續(xù)不完備或未經(jīng)管理中心簽批的單據(jù),一律拒絕報銷。

  衛(wèi)生院財務(wù)管理制度 10

  一、遵守國家財政方針及醫(yī)院各項財務(wù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保政策和法規(guī)。

  二、負(fù)責(zé)省、市、區(qū)、縣各類醫(yī)保病人的住院費用及長期門診核算。

  三、每月按時將參保人員上月發(fā)生的費用清單及結(jié)算報表經(jīng)科長審核后,報送各級醫(yī)療保險管理部門,同時上報醫(yī)院財務(wù)部門。做好撥款登記并認(rèn)真核對撥款金額,對醫(yī)保局不及時撥回的款項進行催撥和詢問。

  四、做好每月醫(yī)保病人統(tǒng)計分析工作,及時向科長匯報。

  五、及時準(zhǔn)確發(fā)送出、入院周報,妥善保管醫(yī)保證,不隨意外借,做好傳送登記。

  六、積極參與參保人員住院管理,及時向科長報告本崗位發(fā)生的問題。按照財務(wù)制度要求做好核算工作,定期對賬,做到賬賬相符。

  七、做好本崗位文件材料收集、整理、歸檔工作。

  八、負(fù)責(zé)解答醫(yī);颊、臨床科室對醫(yī)保事宜的'咨詢。

  九、完成處室交辦的各項工作。

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