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國有資產(chǎn)管理制度范本
現(xiàn)如今,制度使用的情況越來越多,制度是維護(hù)公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。擬起制度來就毫無頭緒?下面是小編整理的國有資產(chǎn)管理制度范本,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
國有資產(chǎn)管理制度 篇1
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)本局固定資產(chǎn)的管理,根據(jù)《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度。
第二條 本局固定資產(chǎn)的管理部門為局辦公室,固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容:資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督。
第三條 需要采購固定資產(chǎn)的,經(jīng)相關(guān)科室申請、由局辦公室提出意見,報(bào)局務(wù)會議研究決定,并嚴(yán)格按照規(guī)定,實(shí)行個案采購或集中統(tǒng)一采購。
第五條 局辦公室應(yīng)建立起本局固定資產(chǎn)賬冊,對于新采購的、報(bào)廢的固定資產(chǎn)應(yīng)及時進(jìn)行賬冊登記,明確使用的科室和使用人,做到責(zé)任到人。
第六條 各固定資產(chǎn)的使用人員,對資產(chǎn)的安全、經(jīng)濟(jì)使用負(fù)有責(zé)任,應(yīng)按照正確用途規(guī)范使用,加強(qiáng)保養(yǎng)維護(hù),盡量延長使用年限。
第七條 使用中的固定資產(chǎn)如出現(xiàn)故障或損壞,需要維修的,應(yīng)報(bào)局辦公室統(tǒng)一辦理,重大維修事項(xiàng)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第八條 未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,嚴(yán)禁將本局固定資產(chǎn)借與他人或外單位使用。不得為任何單位、任何個人信貸或經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,不得對外投資。
第九條 固定資產(chǎn)達(dá)到報(bào)廢條件,需要申請報(bào)廢的',由局辦公室提出意見,經(jīng)局務(wù)會討論通過后向有關(guān)部門申請報(bào)廢。
第十條 每年由局辦公室組織、各科室配合,進(jìn)行一次固定資產(chǎn)清查,確定固定資產(chǎn)是否存在;是否屬本單位所有;增減變動的記錄是否完整。查本年度減少的固定資產(chǎn)是否履行有關(guān)手續(xù),是否正確及時入賬。租賃的固定資產(chǎn)是否有合法手續(xù),會計(jì)處理是否正確。檢查本年度增加固定資產(chǎn)的計(jì)價是否正確,憑證手續(xù)是否齊備,檢查已交付使用但尚未辦理。檢查固定資產(chǎn)的實(shí)存數(shù)量與固定資產(chǎn)臺帳記載的數(shù)量是否一致;檢查固定資產(chǎn)臺賬記載的數(shù)量與固定資產(chǎn)明細(xì)賬登記的數(shù)量是否一致;檢查固定資產(chǎn)明細(xì)賬登記的金額與固定資產(chǎn)總賬登記的金額是否一致。
第十一條 工作人員退休、調(diào)離、崗位調(diào)整,應(yīng)在其退休、調(diào)離、調(diào)整之前,由相關(guān)科室與辦公室協(xié)調(diào),辦理移交手續(xù),將所使用的固定資產(chǎn)交還局辦公室,未辦理資產(chǎn)移交,不得辦理相關(guān)手續(xù)。
第十二條 工作人員,對于分配給本人使用、管理的固定資產(chǎn),因本人管理不嚴(yán)造成固定資產(chǎn)人為損壞、遺失的,按固定資產(chǎn)原價賠償。
第十三條 平?jīng)龉I(yè)園區(qū)質(zhì)監(jiān)分局參照本制度執(zhí)行。
第十四條 本制度從印發(fā)之日起執(zhí)行。
國有資產(chǎn)管理制度 篇2
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)的使用效率,根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和教育部《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》等文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條學(xué)校的國有資產(chǎn)是指學(xué)校各單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。包括國家行政事業(yè)費(fèi)撥款形成的資產(chǎn);通過科研、橫向開發(fā)、各類辦學(xué)收入形成的資產(chǎn);學(xué)校各經(jīng)營實(shí)體在營運(yùn)中形成的資產(chǎn);接受捐贈和學(xué)校校譽(yù)等收入形成的資產(chǎn)。學(xué)校國有資產(chǎn)表現(xiàn)形式為:流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第三條學(xué)校國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹國家有關(guān)資產(chǎn)管理的政策法規(guī),建立、健全學(xué)校國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度;歸口統(tǒng)計(jì)、報(bào)告國有資產(chǎn)的各種資料;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理;維護(hù)國家、學(xué)校合法權(quán)益,保障各項(xiàng)資產(chǎn)的安全完整;推動資源合理配置,提高國有資產(chǎn)使用效益。
第四條學(xué)校國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:負(fù)責(zé)組織學(xué)校的資產(chǎn)清查、評估、產(chǎn)權(quán)登記、界定、變動和糾紛的調(diào)處;組織實(shí)施設(shè)備采購、驗(yàn)收、參與基建工程竣工驗(yàn)收工作;對投入的經(jīng)營性資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,參與經(jīng)營性資產(chǎn)保值增值考核;會同有關(guān)部門對造成國有資產(chǎn)流失的單位和個人進(jìn)行處理;向上級報(bào)告學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作。
第五條學(xué)校國有資產(chǎn)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的體制,全校國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)由校產(chǎn)設(shè)備管理處統(tǒng)一歸口管理,各單位負(fù)責(zé)對所使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行管理。
第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第六條為加強(qiáng)國有資產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,學(xué)校設(shè)立國有資產(chǎn)管理委員會。主任由分管資產(chǎn)的副校長兼任;副主任由校產(chǎn)設(shè)備處處長擔(dān)任,委員由校長辦公室、財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、現(xiàn)代教育技術(shù)中心、科研處、后勤服務(wù)公司、基建處、審計(jì)處、紀(jì)律監(jiān)察辦等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。委員會辦事機(jī)構(gòu)為校產(chǎn)設(shè)備管理處。學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會的主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)全校國有資產(chǎn)管理工作,對學(xué)校國有資產(chǎn)的重大問題提出建議,交校長辦公會決策。
。ǘ└鶕(jù)學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)的需要,提出全校現(xiàn)有資產(chǎn)優(yōu)化配置和界定工作的意見,交有關(guān)會議決策。
。ㄈ└鶕(jù)上級主管部門要求和學(xué)校實(shí)際情況,布置、監(jiān)督檢查國有資產(chǎn)管理各項(xiàng)工作。
第七條校產(chǎn)設(shè)備管理處根據(jù)學(xué)校的工作部署和國有資產(chǎn)管理委員會的要求,統(tǒng)一對學(xué)校占有、使用的資產(chǎn)實(shí)施管理,主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行財(cái)政部、教育部有關(guān)國有資產(chǎn)管理的政策與法規(guī),負(fù)責(zé)制訂并貫徹有關(guān)資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則;
。ǘ┴(fù)責(zé)全校教學(xué)、科研、行政儀器設(shè)備、文物及陳列品、土地、公用房屋、家具、無形資產(chǎn)、長期投資等資產(chǎn)的管理;
(三)負(fù)責(zé)組織學(xué)校的財(cái)產(chǎn)清查、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)登記、產(chǎn)權(quán)界定、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、出租、出借、報(bào)損、報(bào)廢等申報(bào)和審批手續(xù);
。ㄎ澹┙M織實(shí)施資源的合理配置,調(diào)劑閑置資產(chǎn),組織實(shí)施學(xué)校設(shè)備采購、驗(yàn)收,參與基建竣工驗(yàn)收等日常管理工作。
。┴(fù)責(zé)辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的申報(bào)手續(xù),并對投資者進(jìn)行監(jiān)督管理。
第八條各單位負(fù)責(zé)本單位使用的國有資產(chǎn)的具體管理,針對各自管理的對象,協(xié)同校產(chǎn)設(shè)備管理處制定具體管理實(shí)施細(xì)則,認(rèn)真做好資產(chǎn)的日常管理工作,具體職責(zé)是:
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的安全、完整、有效利用;
。ǘ┒ㄆ谇宀楸P點(diǎn),確保管理對象的帳、卡、物相符;
(三)定期向校產(chǎn)設(shè)備管理處反映資產(chǎn)變動情況,協(xié)同校產(chǎn)設(shè)備管理處完成資產(chǎn)清查、評估、界定、登記和資產(chǎn)年報(bào)等任務(wù)。
校長辦公室、財(cái)務(wù)處、基建處、后勤服務(wù)總公司、校產(chǎn)總公司除負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的使用管理外,校長辦公室負(fù)責(zé)無形資產(chǎn)管理(包括校名、校譽(yù)等);財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)流動資產(chǎn)、長期投資及固定資產(chǎn)資金量的核算管理;基建處負(fù)責(zé)學(xué)校土地規(guī)劃管理、新建工程立項(xiàng)、新建工程竣工驗(yàn)收、辦理資產(chǎn)登記手續(xù);后勤服務(wù)總公司負(fù)責(zé)全校水電設(shè)施、道路、室外建筑物、園林植物的管理;校產(chǎn)總公司負(fù)責(zé)各校辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記年檢及保值增值日常監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)收繳企業(yè)應(yīng)繳利潤和費(fèi)用,維護(hù)學(xué)校各類資產(chǎn)的收益權(quán)。
第三章資產(chǎn)使用管理
第九條各單位對所占有、使用的國有資產(chǎn),由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理工作。定期清查,做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳物相符,防止資產(chǎn)流失和損毀。
第十條各單位要確定資產(chǎn)管理人員,資產(chǎn)量較大的單位應(yīng)設(shè)立專職人員并保持相對穩(wěn)定,資產(chǎn)管理人員調(diào)動工作崗位要辦理交接手續(xù),交接手續(xù)不清,原管理人員不得離崗。
第十一條對外出租出借學(xué)校國有資產(chǎn)必須履行申報(bào)審批程序。所有出租出借資產(chǎn)必須經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)同意,并由校產(chǎn)設(shè)備管理處與租借方簽訂相應(yīng)的協(xié)議、合同。所有資產(chǎn)出租收入必須全額上交學(xué)校財(cái)務(wù),財(cái)務(wù)處按財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行收益分配。未經(jīng)校產(chǎn)設(shè)備管理處同意,出租出借的資產(chǎn)不得二次轉(zhuǎn)租。
第十二條學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)是指學(xué)校按照國家有關(guān)政策規(guī)定,批準(zhǔn)用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或取得收益活動的資產(chǎn)。批準(zhǔn)占有使用國有資產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)營實(shí)體,必須明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,及時辦理國有資產(chǎn)占有的申報(bào)工作,由校產(chǎn)設(shè)備管理處負(fù)責(zé)登記審核,報(bào)主管校長審批。經(jīng)營實(shí)體不得將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為集體或個人所有。
學(xué)校非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),必須按國資事發(fā)[1995]89號文件頒發(fā)的《事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》執(zhí)行,經(jīng)營實(shí)體要保證所使用的國有資產(chǎn)安全完整,并促進(jìn)其保值增值。學(xué)校對各類經(jīng)營實(shí)體定期進(jìn)行校內(nèi)產(chǎn)權(quán)登記工作,由經(jīng)營實(shí)體管理部門負(fù)責(zé)組織提交下列文件資料:
。ㄒ唬┙(jīng)營實(shí)體占用學(xué)校國有資產(chǎn)種類、數(shù)量、總額表;
(二)經(jīng)注冊會計(jì)師審核的驗(yàn)資報(bào)告;
。ㄈ┢渌枰鼍叩奈募、材料。
經(jīng)營實(shí)體管理部門應(yīng)建立、健全相應(yīng)的考核辦法:
(一)經(jīng)營性資產(chǎn)完好程度考核;
。ǘ┙(jīng)營性國有資產(chǎn)保值增值考核。
第四章財(cái)務(wù)處置和產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處
第十三條學(xué)校國有資產(chǎn)的處置,是指學(xué)校對占用、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為,包括無償調(diào)出、出售、報(bào)廢、報(bào)損。學(xué)校國有資產(chǎn)的處置依據(jù)國資事發(fā)[1995]106號《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》和教育部財(cái)務(wù)司有關(guān)規(guī)定處理。上級指令性要求調(diào)出資產(chǎn)用于救災(zāi)、扶貧的,由主管校長審批;學(xué)校土地屬有限資源,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出售;閑置的資產(chǎn)需要變賣、出售的由原使用單位提出,報(bào)主管校長審批。
第十四條各單位無權(quán)直接處置國有資產(chǎn),需要報(bào)廢、報(bào)損的資產(chǎn),由校產(chǎn)設(shè)備管理處統(tǒng)一處置,任何單位和個人不得擅自處理。
第十五條非經(jīng)營性資產(chǎn)處置收入必須全部上交財(cái)務(wù)處,并按規(guī)定使用。經(jīng)營性資產(chǎn)的處置收入,由各企業(yè)和經(jīng)營實(shí)體報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)用于自身的技術(shù)改造、設(shè)備更新,或上繳學(xué)校財(cái)務(wù)處。嚴(yán)禁任何單位和個人將國有資產(chǎn)的處置收入私存、私分、入二級財(cái)務(wù)帳或挪作他用。
第十六條學(xué)校國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛,是指學(xué)校所屬各單位對外、對內(nèi)在國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)上的糾紛。凡涉及產(chǎn)權(quán)糾紛,事發(fā)單位必須及時通知校產(chǎn)設(shè)備管理處,由校產(chǎn)設(shè)備管理處會同有關(guān)單位共同負(fù)責(zé)辦理調(diào)查、取證、調(diào)處,或提交司法部門調(diào)處。校內(nèi)單位之間發(fā)生的`糾紛由其主要負(fù)責(zé)人自行協(xié)商解決,協(xié)商解決不了的,報(bào)校國有資產(chǎn)管理委員會調(diào)解裁定。
第十七條學(xué)校的國有資產(chǎn)是確保教學(xué)、科研等事業(yè)發(fā)展的重要物資基礎(chǔ),學(xué)校非經(jīng)營性國有資產(chǎn)不得用于貸款的抵押或投保。
第五章責(zé)任
第十八條國有資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用單位及其工作人員,都有管好用好資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任。所有校辦企業(yè)及經(jīng)營實(shí)體都有依法保證其占有、使用的國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。
第十九條學(xué)校國有資產(chǎn)管理是一種互相協(xié)調(diào)、互相配合的系統(tǒng)管理工程,從計(jì)劃、購置、保管、使用、維修、報(bào)損到變賣、出售、轉(zhuǎn)讓各單位都必須認(rèn)真、嚴(yán)格、切實(shí)履行各自的職責(zé)。學(xué)校定期對在管理和使用國有資產(chǎn)工作中作出突出成績的單位和個人進(jìn)行表彰。
第二十條各單位對占有、使用、管理的國有資產(chǎn)有下列行為之一的,校產(chǎn)設(shè)備管理處有權(quán)責(zé)令其改正,并建議學(xué)校追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任:
。ㄒ唬┪窗雌渎氊(zé)要求反映真實(shí)情況,弄虛作假,造成國有資產(chǎn)流失的;
(二)不如實(shí)進(jìn)行清查、登記,帳、卡、物不符,不及時填報(bào)資產(chǎn)報(bào)表,隱匿真實(shí)情況的;
。ㄈ┪绰男袌(bào)批手續(xù),擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借或?qū)ν夥⻊?wù)、投資的;
。ㄋ模┡撟骷伲愿鞣N名目侵占學(xué)校國有資產(chǎn)或利用職權(quán)謀取私利的;
。ㄎ澹⿲π^k產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營實(shí)體的資產(chǎn)監(jiān)督管理不力,造成學(xué)校權(quán)益受損的。
國有資產(chǎn)管理制度 篇3
第一章總則
第一條為了正確體現(xiàn)國有資產(chǎn)的價值量,保護(hù)國有資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,制定本辦法。
第二條國有資產(chǎn)評估,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,適用本辦法。
第三條國有資產(chǎn)占有單位(以下簡稱占有單位)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估:
(一)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓;
(二)企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營、股份經(jīng)營;
(三)與外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人開辦中外合資經(jīng)營企業(yè)或者中外合作經(jīng)營企業(yè);
(四)企業(yè)清算;
(五)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形。
第四條占有單位有下列情形之一,當(dāng)事人認(rèn)為需要的,可以進(jìn)行資產(chǎn)評估:
(一)資產(chǎn)抵押及其他擔(dān)保;
(二)企業(yè)租賃;
(三)需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形。
第五條全國或者特定行業(yè)的國有資產(chǎn)評估,由國務(wù)院決定。
第六條國有資產(chǎn)評估范圍包括:固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第七條國有資產(chǎn)評估應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)性、科學(xué)性、可行性原則,依照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法進(jìn)行評定和估算。
第二章組織管理
第八條國有資產(chǎn)評估工作,按照國有資產(chǎn)管理權(quán)限,由國有資產(chǎn)管理行政主管部門負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督。
國有資產(chǎn)評估組織工作,按照占有單位的隸屬關(guān)系,由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。
國有資產(chǎn)管理行政主管部門和行業(yè)主管部門不直接從事國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。
第九條持有國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)管理行政主管部門頒發(fā)的國有資產(chǎn)評估資格證書的資產(chǎn)評估公司、會計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、財(cái)務(wù)咨詢公司,經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)管理行政主管部門認(rèn)可的臨時評估機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)),可以接受占有單位的委托,從事國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。
前款所列資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的管理辦法,由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理行政主管部門制定。
第十條占有單位委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估時,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對占有單位提供的有關(guān)情況和資料保守秘密。
第十一條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估,實(shí)行有償服務(wù)。資產(chǎn)評估收費(fèi)辦法,由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理行政主管部門會同財(cái)政部門、物價主管部門制定。
第三章評估程序
第十二條國有資產(chǎn)評估按照下列程序進(jìn)行:
(一)申請立項(xiàng);
(二)資產(chǎn)清查;
(三)評定估算;
(四)驗(yàn)證確認(rèn)。
第十三條依照本辦法第三條、第四條規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估的占有單位,經(jīng)其主管部門審查同意后,應(yīng)當(dāng)向同級國有資產(chǎn)管理行政主管部門提交資產(chǎn)評估立項(xiàng)申請書,并附財(cái)產(chǎn)目錄和有關(guān)會計(jì)報(bào)表等資料。
經(jīng)國有資產(chǎn)管理行政主管部門授權(quán)或者委托,占有單位的主管部門可以審批資產(chǎn)評估立項(xiàng)申請。
第十四條國有資產(chǎn)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到資產(chǎn)評估立項(xiàng)申請書之日起十日內(nèi)進(jìn)行審核,并作出是否準(zhǔn)予資產(chǎn)評估立項(xiàng)的決定,通知申請單位及其主管部門。
第十五條國務(wù)院決定對全國或者特定行業(yè)進(jìn)行國有資產(chǎn)評估的,視為已經(jīng)準(zhǔn)予資產(chǎn)評估立項(xiàng)。
第十六條申請單位收到準(zhǔn)予資產(chǎn)評估立項(xiàng)通知書后,可以委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估資產(chǎn)。
第十七條受占有單位委托的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在對委托單位的.資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查的基礎(chǔ)上,核實(shí)資產(chǎn)帳面與實(shí)際是否相符,經(jīng)營成果是否真實(shí),據(jù)以作出鑒定。
第十八條受占有單位委托的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定,對委托單位被評估資產(chǎn)的價值進(jìn)行評定和估算,并向委托單位提出資產(chǎn)評估結(jié)果報(bào)告書。
委托單位收到資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評估結(jié)果報(bào)告書后,應(yīng)當(dāng)報(bào)其主管部門審查;主管部門審查同意后,報(bào)同級國有資產(chǎn)管理行政主管部門確認(rèn)資產(chǎn)評估結(jié)果。
經(jīng)國有資產(chǎn)管理行政主管部門授權(quán)或者委托,占有單位的主管部門可以確認(rèn)資產(chǎn)評估結(jié)果。
第十九條國有資產(chǎn)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到占有單位報(bào)送的資產(chǎn)評估結(jié)果報(bào)告書之日起四十五日內(nèi)組織審核、驗(yàn)證、協(xié)商,確認(rèn)資產(chǎn)評估結(jié)果,并下達(dá)確認(rèn)通知書。
第二十條占有單位對確認(rèn)通知書有異議的,可以自收到通知書之日起十五日內(nèi)向上一級國有資產(chǎn)管理行政主管部門申請復(fù)核。上一級國有資產(chǎn)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)作出裁定,并下達(dá)裁定通知書。
第二十一條占有單位收到確認(rèn)通知書或者裁定通知書后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)、會計(jì)制度進(jìn)行帳務(wù)處理。
第四章評估方法
第二十二條國有資產(chǎn)重估價值,根據(jù)資產(chǎn)原值、凈值、新舊程度、重置成本、獲利能力等因素和本辦法規(guī)定的資產(chǎn)評估方法評定。
第二十三條國有資產(chǎn)評估方法包括:
(一)收益現(xiàn)值法;
(二)重置成本法;
(三)現(xiàn)行市價法;
(四)清算價格法;
(五)國務(wù)院國有資產(chǎn)管理行政主管部門規(guī)定的其他評估方法。
第二十四條用收益現(xiàn)值法進(jìn)行資產(chǎn)評估的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)被評估資產(chǎn)合理的預(yù)期獲利能力和適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率,計(jì)算出資產(chǎn)的現(xiàn)值,并以此評定重估價值。
第二十五條用重置成本法進(jìn)行資產(chǎn)評估的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)該項(xiàng)資產(chǎn)在全新情況下的重置成本,減去按重置成本計(jì)算的已使用年限的累積折舊額,考慮資產(chǎn)功能變化、成新率等因素,評定重估價值;或者根據(jù)資產(chǎn)的使用期限,考慮資產(chǎn)功能變化等因素重新確定成新率,評定重估價值。
第二十六條用現(xiàn)行市價法進(jìn)行資產(chǎn)評估的,應(yīng)當(dāng)參照相同或者類似資產(chǎn)的市場價格,評定重估價值。
第二十七條用清算價格法進(jìn)行資產(chǎn)評估的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)清算時其資產(chǎn)可變現(xiàn)的價值,評定重估價值。
第二十八條對流動資產(chǎn)中的原材料、在制品、協(xié)作件、庫存商品、低值易耗品等進(jìn)行評估時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)該項(xiàng)資產(chǎn)的現(xiàn)行市場價格、計(jì)劃價格,考慮購置費(fèi)用、產(chǎn)品完工程度、損耗等因素,評定重估價值。
第二十九條對有價證券的評估,參照市場價格評定重估價值;沒有市場價格的,考慮票面價值、預(yù)期收益等因素,評定重估價值。
第三十條對占有單位的無形資產(chǎn),區(qū)別下列情況評定重估價值:
(一)外購的無形資產(chǎn),根據(jù)購入成本及該項(xiàng)資產(chǎn)具有的獲利能力;
(二)自創(chuàng)或者自身擁有的無形資產(chǎn),根據(jù)其形成時所需實(shí)際成本及該項(xiàng)資產(chǎn)具有的獲利能力;
(三)自創(chuàng)或者自身擁有的未單獨(dú)計(jì)算成本的無形資產(chǎn),根據(jù)該項(xiàng)資產(chǎn)具有的獲利能力。
第五章法律責(zé)任
第三十一條占有單位違反本辦法的規(guī)定,提供虛假情況和資料,或者與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)串通作弊,致使資產(chǎn)評估結(jié)果失實(shí)的,國有資產(chǎn)管理行政主管部門可以宣布資產(chǎn)評估結(jié)果無效,并可以根據(jù)情節(jié)輕重,單處或者并處下列處罰:
(一)通報(bào)批評;
(二)限期改正,并可以處以相當(dāng)于評估費(fèi)用以下的罰款;
(三)提請有關(guān)部門對單位主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分,并可以處以相當(dāng)于本人三個月基本工資以下的罰款。
第三十二條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)作弊或者玩忽職守,致使資產(chǎn)評估結(jié)果失實(shí)的,國有資產(chǎn)管理行政主管部門可以宣布資產(chǎn)評估結(jié)果無效,并可以根據(jù)情節(jié)輕重,對該資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)給予下列處罰:
(一)警告;
(二)停業(yè)整頓;
(三)吊銷國有資產(chǎn)評估資格證書。
第三十三條被處罰的單位和個人對依照本辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定作出的處罰決定不服的,可以在收到處罰通知之日起十五日內(nèi),向上一級國有資產(chǎn)管理行政主管部門申請復(fù)議。上一級國有資產(chǎn)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。申請人對復(fù)議決定不服的,可以自收到復(fù)議通知之日起十五日內(nèi),向人民法院提起訴訟。
第三十四條國有資產(chǎn)管理行政主管部門或者行業(yè)主管部門工作人員違反本辦法,利用職權(quán)謀取私利,或者玩忽職守,造成國有資產(chǎn)損失的,國有資產(chǎn)管理行政主管部門或者行業(yè)主管部門可以按照干部管理權(quán)限,給予行政處分,并可以處以相當(dāng)于本人三個月基本工資以下的罰款。
違反本辦法,利用職權(quán)謀取私利的,由有查處權(quán)的部門依法追繳其非法所得。
第三十五條違反本辦法,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十六條境外國有資產(chǎn)的評估,不適用本辦法。
第三十七條有關(guān)國有自然資源有償使用、開采的評估辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定。
第三十八條本辦法由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。本辦法的施行細(xì)則由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理行政主管部門制定。
第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容
1.占有產(chǎn)權(quán)登記
履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和履行出資人職責(zé)的企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記:
(1)因投資、分立、合并而新設(shè)企業(yè)的;
(2)因收購、投資入股而首次取得企業(yè)股權(quán)的;
(3)其他應(yīng)當(dāng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的情形。
2.變動產(chǎn)權(quán)登記
(1)企業(yè)名稱改變的;
(2)企業(yè)組織形式、級次發(fā)生變動的;
(3)企業(yè)國有資本額發(fā)生增減變動的;
(4)企業(yè)國有資本出資人發(fā)生變動的;
(5)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動的其他情形。
3.注銷產(chǎn)權(quán)登記
(1)企業(yè)解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)的;
(2)企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的。
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