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村民自治管理制度（精選3篇）
在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天，制度使用的情況越來越多，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。制度到底怎么擬定才合適呢？以下是小編幫大家整理的村民自治管理制度（精選3篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
村民自治管理制度1
第一條 為了尊重和保障村民民主權(quán)利，推進(jìn)我村民主法治建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》，制定本章程。
第二條 本章程由全村村民大會(huì)通過，報(bào)上級(jí)黨委、政府備案，全村村民共同遵守、執(zhí)行。
村 民
第三條 凡永久居住在本村范圍內(nèi)，擁有本村戶口，為本村村民。
第四條 村民享有法律規(guī)定的一切權(quán)利，并履行相應(yīng)的義務(wù)，同時(shí)擁有本章程賦予的權(quán)利及履行相應(yīng)的義務(wù)。
第五條 本村1/5以上的有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委會(huì)成員，罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過。
第六條 村民小組設(shè)小組長，小組長由村民小組會(huì)議選舉產(chǎn)生，可以連選連任。
村民會(huì)議
第七條 村民會(huì)議由年滿十八周歲以上的村民組成。
第八條 召開村民會(huì)議應(yīng)有全村年滿十八周歲以上村民的過半數(shù)或者有本村三分之二以上的戶的代表參加方可舉行。
第九條 村民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人數(shù)的過半數(shù)通過，方有效。
第十條 村民會(huì)議一般每年召開一次以上，由村民委員會(huì)主持召開，有十分之一以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)召開村民會(huì)議。
一、 村民會(huì)議職責(zé)；
二、 制定、修改村民自治章程和村規(guī)民約;
三、 審議村民委員會(huì)年度工作報(bào)告，評議村民委員會(huì)成員的工作;
四、 選舉村民委員會(huì)主任、副主任、委員;
五、 罷免村民委員會(huì)成員;
六、 決定涉及全村村民的重大事項(xiàng);
七、 授權(quán)村代表會(huì)議決定的事項(xiàng);
八、 選舉村務(wù)公開監(jiān)督小組組成人員。
九、 村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)或者依法應(yīng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民的其他事項(xiàng)。
第十一條 召開村會(huì)議應(yīng)當(dāng)在召開會(huì)議前十日將會(huì)議內(nèi)容公告村民，會(huì)后公告結(jié)果，接受村民監(jiān)督。
村民代表會(huì)議
第十二條 本村年滿十八周歲的村民可村民代表的推選，但是依法被取消政治權(quán)利的人除外。
第十三條 村民代表由村民小組召開本組村民會(huì)議推選產(chǎn)生，每個(gè)小組推選三名村代表，其中至少有一名女代表。
第十四條 村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)主持召開，村民代表會(huì)議召開應(yīng)有應(yīng)到會(huì)的2/3以上代表到會(huì)，會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過，方有效。
第十五條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在召開會(huì)議前十日將會(huì)議內(nèi)容公告村民，會(huì)后應(yīng)公告結(jié)果，接受村民監(jiān)督。
第十六條 村民代表會(huì)議的職責(zé)：依村民會(huì)議授權(quán)決定本村重大事項(xiàng)。
第十七條 村民代表出席村民代表會(huì)議會(huì)前應(yīng)充分征求所在村民小組村民的意見、建議。
村民委員會(huì)
第十八條 村民委員會(huì)是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
第十九條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員若干人組成，由本村年滿十八周歲以上的有選舉權(quán)的村民擔(dān)任，村民委員會(huì)成員中應(yīng)有婦女參加，其選舉程序嚴(yán)格按照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》規(guī)定進(jìn)行。
第二十條 村民委員會(huì)向村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，其成員接受村民會(huì)議的評議。
第二十一條 村民委員會(huì)的職責(zé)：
一、 依照法律，在村黨支部的支持和保障下組織村民開展自治活動(dòng)，直接行使民主權(quán)利;
二、 辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè);
三、 調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安;
四、 向上級(jí)人民政府反映村民的意見、要求和提出建議;
五、 支持和組織村民發(fā)展生產(chǎn)，尊重和保障村民合法權(quán)利和權(quán)益;
六、 管理村級(jí)土地和公共財(cái)產(chǎn)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;
七、 協(xié)助有關(guān)部門，對被依法取消政治權(quán)利進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督，對刑釋改教人員進(jìn)行安置幫教;
八、 宣傳法律、法規(guī)和國家政策，教育和推動(dòng)村民履行法定的'義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)村民的合法權(quán)益，發(fā)展文化教育、普及科技知識(shí)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。
第二十三條 村民委員會(huì)下設(shè)人民調(diào)解、綜合治理、計(jì)劃生育等委員會(huì)，村民應(yīng)積極支持他們開展工作。對治保會(huì)作出的治安部署如巡邏防控等，村民要大力支持。
在人民調(diào)解委員會(huì)組織調(diào)解的過程中，雙方當(dāng)事人在合法自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成的協(xié)議具有法律約束力，雙方當(dāng)事人應(yīng)自覺履行。
第二十四條 村干部應(yīng)自覺帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，模范遵守國家法律，抓好經(jīng)濟(jì)文化、公益事業(yè)、社會(huì)治安、計(jì)劃生育、生產(chǎn)安全、普法依法治理、人民調(diào)解等工作。村務(wù)公開監(jiān)督小組和村財(cái)務(wù)理財(cái)小組
第二十五條 村務(wù)公開監(jiān)督小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實(shí)。村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員。
第二十六條 村務(wù)公開監(jiān)督小組的職責(zé)：
一、 向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況;
二、 審查村務(wù)公開的各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)，公開時(shí)間是否及時(shí)，公開形式是否科學(xué)，程序是否規(guī)范;
三、 聽取村民對村務(wù)公開的投訴，調(diào)查村民反映的問題，確有內(nèi)容遺漏或者不真實(shí)的，
四、 應(yīng)督促村委員會(huì)重新公布，也可以直接向村黨支部、村民委員會(huì)詢問。對村務(wù)公開監(jiān)督小組的詢問，-村民委員會(huì)應(yīng)在10內(nèi)予以解釋和答復(fù)。
第二十七條 村務(wù)公開監(jiān)督小組成員的罷免由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定。
第二十八條 村務(wù)公開監(jiān)督小組成員任期與本屆村委會(huì)相同。
第二十九條 成立民主理財(cái)小組，其成員從村民代表中選舉產(chǎn)生，任期與本屆村委會(huì)相同，其職責(zé)是對村財(cái)務(wù)及村級(jí)企業(yè)的收支情況進(jìn)行管理、監(jiān)督和審核。
第三十條 村務(wù)財(cái)務(wù)公開，由村民選舉產(chǎn)生的村財(cái)務(wù)理財(cái)小組負(fù)責(zé)，每季度上墻公布一次。
村務(wù)處理程序
第三十一條 涉及村民利益的事項(xiàng)遵循以下決策程序：由村黨支部、村民委員會(huì)、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出議案;村黨支部統(tǒng)一受理議案，并召集村黨支部和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議，研究提出具體意見或建議;由村民委員會(huì)召集村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定;由村黨支部、村委會(huì)組織實(shí)施。
第三十二條 凡提交村民會(huì)議或村代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，會(huì)前應(yīng)向村或村民代表公告，廣泛征求意見;會(huì)后應(yīng)及時(shí)公布結(jié)果;凡決定事項(xiàng)的實(shí)施情況，應(yīng)及時(shí)公布，自覺接受監(jiān)督。
第三十三條 村集體所有的土地開發(fā)和發(fā)包、村辦企業(yè)成立或改制，必須經(jīng)村民會(huì)議通過。村民小組的公共財(cái)產(chǎn)處分和土地的發(fā)包、轉(zhuǎn)包、宅基地的劃定，應(yīng)經(jīng)本小組村民會(huì)議決定。
第三十四條 村級(jí)公益事業(yè)，由村民會(huì)議一事一議，凡通過的，村民應(yīng)支持和參與。
第三十五條 對村黨支部成員、村民委員會(huì)成員、會(huì)計(jì)、出納實(shí)行任期、離任審計(jì)，審計(jì)工作由村務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)。
附 則
第三十六條 本章程自公告之日起施行。全村村民應(yīng)自覺遵守本章程和《村規(guī)民約》，依法正確行使權(quán)利、切實(shí)履行義務(wù)，遵紀(jì)守法，講文明、講禮貌，誠實(shí)信用，勤勞致富、科學(xué)致富，共同建設(shè)一個(gè)社會(huì)安定、村民和睦、欣欣向榮的社會(huì)主義新農(nóng)村。
村民自治管理制度2
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》，為進(jìn)一步健全村民自治組織體系，為全面推進(jìn)村民自治，發(fā)展農(nóng)村基層民主，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)提供組織保障，制定本條例。
村民自治組織體系包括村民會(huì)議，村民代表會(huì)議，村民委員會(huì)，村民小組，村民委員會(huì)的下屬委員會(huì)等。村民自治的本質(zhì)是自我管理，自我教育，自我服務(wù)。自治的方式就是實(shí)行民主選舉，民主決策，民主管理，民主監(jiān)督。
一.村民會(huì)議
《村民委員會(huì)組織法》第十七條規(guī)定：“村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成�！奔捶彩悄挲g在18周歲以上的本村村民，均為村民會(huì)議的當(dāng)然成員，不需要經(jīng)過選舉和其他認(rèn)可程序。村民會(huì)議的形式有兩種：一種是由本村18周歲以上的村民參加的會(huì)議，另一種是由每戶派代表參加的會(huì)議。有全村18周歲以上的村民的過半數(shù)參加，或者有三分之二以上的戶代表參加，村民會(huì)議方為有效。召開村民會(huì)議，除了告知性事項(xiàng)外，對事關(guān)本村發(fā)展前途的重大問題作出決策時(shí)，須經(jīng)到會(huì)人員過半數(shù)通過的決定方可有效。
二.村民代表會(huì)議
村民代表的作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是參政議政,討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng);二是與推選自己的村民聯(lián)系,反映他們的意見和建議;三是會(huì)議作出決定后,負(fù)責(zé)向自己代表的村民傳達(dá),動(dòng)員大家認(rèn)真執(zhí)行.
村民代表由村民按每5戶至15戶推選1人,或者由各村民小組推選若干人.村民代表必須有較高的政治素質(zhì),在村民中有較高的威信,作風(fēng)正派,辦事公道,有一定的參政議政和決策能力.村民代表的任期與村民委員會(huì)成員的任期相同,可以連選連任。村民代表應(yīng)當(dāng)即使征求所代表的村民的意見和建議,并在村民代表開會(huì)時(shí)如實(shí)反應(yīng)。村民代表開會(huì)應(yīng)當(dāng)由全體代表的三分之二以上參加,所做決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體代表過半熟通過,并不得與村民會(huì)議的決議、決定相抵觸,方可有效.村民代表會(huì)議至少每六個(gè)月召開一次.有三分之一以上村民代表提議,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召集村民代表會(huì)議.
村民代表會(huì)議的職責(zé)取決于村民會(huì)議的授權(quán)。凡是村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)，村民代表會(huì)議均可以行使。一般情況下，除選舉和罷免村委會(huì)成員、村委會(huì)的撤并調(diào)整等一些涉及全體村民利益和長遠(yuǎn)的、非經(jīng)常發(fā)生的事項(xiàng)外，村民代表會(huì)議均可代行村民會(huì)議的職權(quán)。
三.村民委員會(huì)
根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第十一條規(guī)定：“村民委員會(huì)主任，副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定，委派或撤換村民委員會(huì)成員。”村民委員會(huì)由主任，副主任和委員共三至七人組成，
村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì).村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員.
村民委員會(huì)按村民居住狀況將全村村民設(shè)為若干村民小組,小組長由村民小組會(huì)議推選.村民小組的主要任務(wù)是組織本組村民開展自治活動(dòng).村民小組會(huì)議由本小組有選舉全的村民或者戶的代表組成.
(一.)村民委員會(huì)的基本任務(wù)有：
1.辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)
2.調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映本村村民的意見，要求和提出建議。
3.支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)本村生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有的經(jīng)營自主權(quán)，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。
5.依法管理本村土地和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
6.宣傳法律，法規(guī)和國家政策;維護(hù)村民合法權(quán)益，教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù)，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，協(xié)助有關(guān)部門對取消政治權(quán)利的村民進(jìn)行教育，幫助和監(jiān)督。
7.組織實(shí)施本村建設(shè)規(guī)劃，興修水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，指導(dǎo)村民建設(shè)住宅。
8.向村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)報(bào)告工作并接受評議，執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決議和決定。
9.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
(二)人民調(diào)解委員會(huì)工作職責(zé)
宣傳黨的方針、政策和國家的法律法規(guī)，提高村民的法制觀念和法律素質(zhì)，使全體村民知法、懂法、守法，嚴(yán)格依法辦事;搞好調(diào)查研究，抓好思想教育，預(yù)防和減少民間糾紛;及時(shí)調(diào)解、處理本村村民的鄰里、婚姻、家庭、財(cái)產(chǎn)權(quán)益等方面的糾紛，防止矛盾激化，促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)。
(三)治安保衛(wèi)委員會(huì)工作職責(zé)
教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德;發(fā)動(dòng)和組織村民做好防火、防盜、防災(zāi)等工作;協(xié)助政府和公安機(jī)關(guān)搞好治安聯(lián)防;監(jiān)督、檢舉、揭發(fā)各種違法犯罪行為，堅(jiān)決遏止重大惡性案件的發(fā)生，為本村村民創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
(四)公共衛(wèi)生委員會(huì)工作職責(zé)
辦理本村的公共衛(wèi)生事務(wù),協(xié)助建立和健全多種形式的農(nóng)村合作醫(yī)療制度,組織村民搞好環(huán)境衛(wèi)生;對本村村民進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，動(dòng)員組織群眾開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),搞好滅蠅、滅鼠，綠化、美化居住環(huán)境，預(yù)防各類疾病的發(fā)生，加強(qiáng)衛(wèi)生保健;協(xié)助村民委員會(huì)制定本村的衛(wèi)生制度，對村民進(jìn)行破除封建迷信、移風(fēng)易俗的宣傳教育，改革婚喪嫁娶的陋習(xí)，樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣;組織開展各種文體活動(dòng);向村民宣傳《人口與計(jì)劃生育法》及有關(guān)政策，進(jìn)行晚婚晚育基本知識(shí)的教育，提高村民實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性，做好節(jié)育對象的思想工作，幫助計(jì)劃生育對象排憂解難，開展計(jì)劃生育的民主監(jiān)督和優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教活動(dòng)。
(五)村民小組主要職責(zé)
1.宣傳貫徹黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī)。
2.組織村民小組貫徹執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民委員會(huì)的決定，完成村民委員會(huì)布置的工作任務(wù)，協(xié)助村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。
3.辦好小組的事務(wù)，及時(shí)反映本組村民的.意見、建議和要求。
4.組織本組村民積極推進(jìn)精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，并對村級(jí)財(cái)務(wù)、村務(wù)及公益事業(yè)等工作進(jìn)行監(jiān)督，提出建議。
四.村民自治組織的內(nèi)外工作關(guān)系
(一)村民委員會(huì)與農(nóng)村基層黨組織的關(guān)系：
農(nóng)村基層黨組織在村民自治活動(dòng)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持和保障村民委員會(huì)依法行使職權(quán);村民委員會(huì)應(yīng)自覺接受農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作。
(二)村民自治組織的內(nèi)部關(guān)系：
村民會(huì)議與村民委員會(huì)的關(guān)系，是決策和執(zhí)行的關(guān)系，是權(quán)力委托和受委托的關(guān)系。村民會(huì)議是村內(nèi)重大事項(xiàng)的議事決策機(jī)構(gòu)，是村里的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，而村民委員會(huì)是村民會(huì)議決定的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，向村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受村民會(huì)議的監(jiān)督。
村民委員會(huì)與村民代表會(huì)議的關(guān)系，在本質(zhì)上與村民會(huì)議的關(guān)系是一致的。村民代表會(huì)議是村民會(huì)議在特定條件下的補(bǔ)充形式，根據(jù)村民會(huì)議的授權(quán)討論決定村內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng);村民委員會(huì)主持召開村民代表會(huì)議，并嚴(yán)格執(zhí)行它所作出的各項(xiàng)決議、決定，向村民代表會(huì)議報(bào)告工作，接受其評議和監(jiān)督。
村民自治管理制度3
第一章 總則
第一條 為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治，由村民群眾依法辦理自己的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)法律制定本法。
第二條 村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)都是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，它們決定問題實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第三條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村級(jí)自治組織的工作給予指導(dǎo)、幫助，但不干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。
第二章 村民大會(huì)和村民代表會(huì)議
第四條 村民大會(huì)是行政村的最高決策形式，由本村十八周歲以上的村民組成。
具有本行政村戶籍;或者戶籍不在但在本行政村有固定住所，并連續(xù)居住一年以上者，可稱為本村村民。
第五條 召開村民大會(huì)，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。必要的時(shí)候，可以邀請駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會(huì)議。
第六條 村民大會(huì)可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。 村民自治章程、村規(guī)民約以及村民大會(huì)決定的事項(xiàng)不得與法律相抵觸。
第七條 村民大會(huì)每年最少應(yīng)舉行一次，所有帶有規(guī)則性的事項(xiàng)以及其它只要有五十名以上村民認(rèn)為重要的事項(xiàng)，均應(yīng)由村民大會(huì)決定。
第八條 村民代表會(huì)議是村民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，每屆任期三年，由每個(gè)村民組選舉一人組成。
村民代表會(huì)議首席代表主持村民代表會(huì)議。首席代表由村民代表會(huì)議代表按姓氏筆畫從少到多輪流擔(dān)任，一次任期為三個(gè)月。村民代表會(huì)議代表每年可以從村財(cái)政獲得相當(dāng)于成年村民年平均收入兩個(gè)月的補(bǔ)貼。
第九條 村民代表會(huì)議每季度最少舉行一次全體會(huì)議，討論、決定應(yīng)由它決定的事項(xiàng)。
第十條 村民代表會(huì)議對村民大會(huì)負(fù)責(zé)。職責(zé)是:
(一)及時(shí)召集村民大會(huì)，必要時(shí)也可召集全體村民會(huì);
(二)起草村民自治章程和村規(guī)民約并在村民大會(huì)通過后監(jiān)督執(zhí)行;
(三)根據(jù)村民委員會(huì)主任的提名決定對村民委員會(huì)委員的任命;
(四)審議村民委員會(huì)制定的村發(fā)展規(guī)劃和本屆村委會(huì)任期目標(biāo);
(五)審議、批準(zhǔn)村民委員會(huì)制定的村預(yù)算、決算;
(六)討論、決定20名以上50名以下村民提出的事項(xiàng);
(七)評議村民委員會(huì)成員及各組長的工作;決定是否向村民委員會(huì)成員或組長提出書面表揚(yáng)或警告;是否向村民大會(huì)提出彈劾某村委會(huì)成員、組長提案;
(八)執(zhí)行村民大會(huì)授予的其它短期權(quán)力。
第三章 村民委員會(huì)
第十一條 村民委員會(huì)是村的行政執(zhí)行機(jī)關(guān)，執(zhí)行村民大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)依法決定的事項(xiàng)。
村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成，每屆任期三年。村民委員會(huì)成員每年可以從村財(cái)政獲得相當(dāng)于成年村民年平均收入四個(gè)月的補(bǔ)貼。
第十二條 村民委員會(huì)負(fù)責(zé)設(shè)立本村財(cái)政，編制本村年度財(cái)政預(yù)算、進(jìn)行決算;辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助公安部門維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。 村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。
第十三條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，維護(hù)國家法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。 村民委員會(huì)依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
第十四條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳法律和國家的政策，教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)村民的合法的權(quán)益，發(fā)展文化教育，普及科技知識(shí)，促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。在多民族村民居住的村，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)村民加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫助。
第十五條 村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次，接受村民的監(jiān)督：
（一）本法規(guī)定的由村民大會(huì)和村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)的實(shí)施情況；
�。ǘ﹪矣�(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；
�。ㄈ┚葹�(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；
�。ㄋ模┧娰M(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證公布內(nèi)容的真實(shí)性，并接受村民的`查詢。
村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第十六條 村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。人口少的村的村民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì)，由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。
第十七條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門，對被依法取消政治權(quán)利的村民進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督。
第十八條 村民委員會(huì)可以與村民代表會(huì)議舉行聯(lián)席會(huì)議，調(diào)整本行政村的村民組，一般每個(gè)村民組由靠近居住的約三十戶村民組成。然而調(diào)整決定只能在下屆村民委員會(huì)任職時(shí)生效。村民組設(shè)組長和副組長，組長和副組長由該村民組有選舉權(quán)的村民民主選舉產(chǎn)生。
第四章 選舉及罷免事項(xiàng)
第十九條 村民代表會(huì)議代表，村民委員會(huì)主任、副主任，村民組長、副組長均由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換以上人員。
村民代表會(huì)議代表，村民委員會(huì)主任、副主任，村民組長、副組長每屆均任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。以上人員均可連選連任。
以上人員可以在同一個(gè)選舉日選舉產(chǎn)生。組長、副組長，各組應(yīng)當(dāng)選出的村民代表會(huì)議代表也可分別在各組選舉產(chǎn)生。
第二十條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被取消政治權(quán)利的人除外。正在服刑的人員沒有被選舉權(quán)。
有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布。
第二十一條 需要選舉產(chǎn)生的人員的選舉，由村選舉管理委員會(huì)主持。村選舉管理委員會(huì)應(yīng)在換屆選舉前兩個(gè)月成立。村選舉管理委員會(huì)的成立，應(yīng)當(dāng)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所派民政助理或其他干部的指導(dǎo)下，由村民代表會(huì)議首席代表或?qū)㈥懤m(xù)接替首席代表的代表擔(dān)任副主任，由每個(gè)村民小組推舉委員一名，然后所有委員和副主任一起選出主任一名。選舉管理委員會(huì)主任不得競選村委會(huì)主任、副主任。
主任主持選舉管理委員會(huì)的工作。
第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)該村上一屆選舉經(jīng)費(fèi)支出情況對本屆村選舉補(bǔ)貼一半選舉經(jīng)費(fèi)，其余由村財(cái)政支出。
第二十三條 由本村有選舉權(quán)的村民二十人聯(lián)署直接提名村民委員會(huì)主任候選人；由相應(yīng)村民組有選舉權(quán)的村民十人聯(lián)署直接提名村民代表會(huì)議代表和組長候選人。被提名的人報(bào)名參選后，即成為正式候選人；
任何組織或個(gè)人不得隨意改變候選人名單。提名和報(bào)名情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。
選舉應(yīng)選人員，有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民的相對多數(shù)選票，即可當(dāng)選。
選舉實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票的方法，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場公布。選舉時(shí)，設(shè)立秘密寫票處。
第二十四條 村民委員會(huì)主任候選人在選舉前得指定競選伙伴，即未來的村委會(huì)副主任一名共同參加競選。當(dāng)選主任在半個(gè)月內(nèi)向村民代表會(huì)議提出村委會(huì)其他成員名單，由村民代表會(huì)議對每一提名投票批準(zhǔn)；對于未被批準(zhǔn)者，當(dāng)選主任應(yīng)在一周內(nèi)提出新人選。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者非依法撤換村民委員會(huì)成員。
組長候選人在選舉前得指定競選伙伴，即未來的副組長一名共同參加競選。
第二十五條 候選人可以接受競選捐助，但每筆捐助不得超過人民幣一千元，并且必須公開每筆捐助的數(shù)額和捐助人的姓名、職業(yè)。候選人個(gè)人競選資金亦不得超過人民幣一千元。
第二十六條 候選人可以以刊登廣告、散發(fā)材料、講演等辦法進(jìn)行競選，但是不得收買選票，不得以威脅、偽造選票等不正當(dāng)手段獲得選票。必要時(shí)，選舉管理委員會(huì)應(yīng)組織候選人與選民的見面會(huì)、答問會(huì)乃至候選人之間的辯論會(huì)。
選舉日當(dāng)天，不得進(jìn)行競選。
第二十七條 以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的，人人有權(quán)向鄉(xiāng)級(jí)人民政府及縣級(jí)公安部門舉報(bào)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的，經(jīng)選舉管理委員會(huì)調(diào)查屬實(shí)并由村民大會(huì)確認(rèn)，可以在村民大會(huì)當(dāng)場宣布其當(dāng)選無效，并當(dāng)場或隨后組織補(bǔ)選。
第二十八條 本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見。村民代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開村民大會(huì)，投票表決罷免要求。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過。
第五章 其它事項(xiàng)
第二十九條 駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員不參加村自治組織，不屬于村辦的集體所有制單位的人員可以不參加村自治組織。但是，他們都應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)村規(guī)民約。所在地的自治組織討論和處理同這些單位有關(guān)的問題，應(yīng)當(dāng)與他們協(xié)商解決。
第三十條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)全國人大常委會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實(shí)施，保障村民依法行使自治權(quán)利。
第三十一條 省、自治區(qū)、直轄市的全國人大常委會(huì)可以根據(jù)本法，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。
第三十二條 本法自公布之日起施行�！吨腥A人民共和國村民委員會(huì)組織法》同時(shí)廢止。
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