政府的工作計(jì)劃匯編十篇
人生天地之間，若白駒過(guò)隙，忽然而已，我們又將迎來(lái)新的喜悅、新的收獲，寫(xiě)一份計(jì)劃，為接下來(lái)的學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備吧！計(jì)劃到底怎么擬定才合適呢？下面是小編精心整理的政府的工作計(jì)劃10篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
政府的工作計(jì)劃 篇1
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了促進(jìn)我鎮(zhèn)旅游工作的開(kāi)展，成立**鎮(zhèn)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)**，副組長(zhǎng)**，成員有黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、派出所、財(cái)政、安監(jiān)、村建環(huán)衛(wèi)、交通、食品衛(wèi)生等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。具體參與旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二、加強(qiáng)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
對(duì)**寺古廟、玉皇村農(nóng)家樂(lè)要不斷進(jìn)行相關(guān)旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加投入，重點(diǎn)解決好吃、住、行等要素，繼續(xù)完善基礎(chǔ)條件，為旅客提供良好的服務(wù)條件。
三確保旅游安全
1、與公安、交通協(xié)同，對(duì)**公路沿途進(jìn)行集中安全檢查，對(duì)違章車(chē)輛、亂堆亂放建筑材料、打場(chǎng)曬糧等現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，為旅客出行提供安全的交通環(huán)境。
2、在節(jié)假日、枇杷上市銷(xiāo)售、防洪渡汛期間，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)各旅游景點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，包括陸路交通、水上交通、食品安全、環(huán)衛(wèi)等方面，著力解決，突出問(wèn)題，消除安全隱患，嚴(yán)肅查處違規(guī)、宰客事件，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年旅客投訴為零目標(biāo)。
3、從事旅游工作的部門(mén)，平時(shí)工作中，注意收集、書(shū)寫(xiě)、分類(lèi)整理有關(guān)旅游工作相關(guān)**料，作好工作記錄，以備查閱。
4、為促進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，增加群眾收入，促進(jìn)社會(huì)和諧，鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)要團(tuán)結(jié)協(xié)作，搞好服務(wù)與管理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)旅游安全目標(biāo)。
四、探索發(fā)現(xiàn)新的旅游景點(diǎn)
隨著我鎮(zhèn)**公路全線貫通，投入使用。交通條件得到極大改善，前來(lái)**鄉(xiāng)村旅游人數(shù)增多，在對(duì)現(xiàn)有的景點(diǎn)進(jìn)行打造的同時(shí)，還要深入調(diào)查了解鎮(zhèn)域內(nèi)的旅游**源，對(duì)富有地方特色、且有開(kāi)發(fā)潛力的新的.旅游景點(diǎn)要深入調(diào)查研究，必要時(shí)做出科學(xué)規(guī)劃，為進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用旅游**源，錄求開(kāi)發(fā)建設(shè)合作伙伴創(chuàng)造條件。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光旅游業(yè)相得益彰，促進(jìn)旅游健康有序的向前發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。
政府的工作計(jì)劃 篇2
一、整治工作目標(biāo)
建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條；建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系；建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；把我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平。全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的總體目標(biāo)是建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷(xiāo)售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過(guò)程監(jiān)管鏈條。
具體工作目標(biāo)是 年底。
蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)整體合格率達(dá)到90%以上；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場(chǎng)）使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問(wèn)題基本解決；蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降。
實(shí)施食品招回。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100％取得食品生產(chǎn)許可證；并在產(chǎn)品上加貼QS標(biāo)志；小作坊100％簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)；基本消除使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為；基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為；徹底解決城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉等16類(lèi)食品無(wú)證照生產(chǎn)加工問(wèn)題；建立不合格食品招回制度。
各綜合市場(chǎng)、超市100％建立進(jìn)貨索證索票制度；徹底解決小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100％建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度。
出廠肉品合格率達(dá)到100%確�！皟勺C、兩章”出證率達(dá)到100%區(qū)生豬屠宰企業(yè)達(dá)到國(guó)家Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上。市場(chǎng)（超市）冷庫(kù)、肉類(lèi)制品加工企業(yè)等經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物產(chǎn)品附證率100％；有效遏制運(yùn)輸、加工、貯藏、銷(xiāo)售、使用病死、病害動(dòng)物及產(chǎn)品行為；動(dòng)物產(chǎn)品獸藥、飼料添加劑殘留超標(biāo)率和檢出率進(jìn)一步下降；確保不發(fā)生經(jīng)營(yíng)、使用違禁獸藥、飼料添加劑行為；獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品合格率達(dá)到90%以上。城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100％；所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷(xiāo)售和使用的豬肉100％來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)；入廠檢出的病害豬無(wú)害化處理率達(dá)到100%確保對(duì)注水豬、病害豬不屠宰。
其中大型企業(yè)達(dá)到95%以上；重點(diǎn)區(qū)域的制假售假重大違法活動(dòng)基本得到杜絕。勞動(dòng)防護(hù)用品等10類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100％建立質(zhì)量檔案；基本解決無(wú)證生產(chǎn)的問(wèn)題；獲證企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的抽查合格率提高到90%以上。
二、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施
全市專(zhuān)項(xiàng)整治的`重點(diǎn)產(chǎn)品是:食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品以及進(jìn)出口商品；重點(diǎn)單位是:蔬菜生產(chǎn)基地、規(guī)模畜禽和水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰（廠）場(chǎng)、飼料加工廠、食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等；重點(diǎn)區(qū)域是:農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域、無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出的區(qū)域以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。主要任務(wù)是開(kāi)展以下八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治：
（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行整治；加強(qiáng)對(duì)種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和“瘦肉精”孔雀石綠”硝基呋喃”氯霉素”等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測(cè)；查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥違法行為；依法查處重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場(chǎng)生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合法定要求的農(nóng)產(chǎn)品的行為。
�。ǘ┲攸c(diǎn)查處無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類(lèi)食品的違法行為；加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為的查處。針對(duì)家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車(chē)配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類(lèi)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品不按國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為，生產(chǎn)加工食品和涉及人身健康安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅(jiān)決取締無(wú)食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)。大力開(kāi)展治理整頓。全面普查生產(chǎn)企業(yè)情況，建立質(zhì)量檔案，推進(jìn)10類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加入產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)。嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為；堅(jiān)決查處未取得生產(chǎn)許可證或3C認(rèn)證進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售以及在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無(wú)證產(chǎn)品的違法行為。
（三）落實(shí)食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理，流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入。落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任；加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處農(nóng)副產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、小商店、小食雜店無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為；重點(diǎn)整治農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、食品經(jīng)營(yíng)比較集中的區(qū)域，以及無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出和制售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。
（四）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管；嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，餐飲消費(fèi)安全整治。全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作。餐飲單位衛(wèi)生管理實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”管理，即檔案統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度統(tǒng)一、培訓(xùn)統(tǒng)一；嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。
（五）加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對(duì)病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理，豬肉質(zhì)量安全整治。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理。做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)。推進(jìn)動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，無(wú)耳標(biāo)的生豬不許調(diào)運(yùn)，沒(méi)有檢疫（驗(yàn)）證明的豬肉不準(zhǔn)銷(xiāo)售；加強(qiáng)對(duì)豬肉市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售病死豬肉、注水豬肉等違法行為，嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格豬肉進(jìn)入加工和流通環(huán)節(jié)。
三、整治時(shí)間和步驟
主要分為以下三個(gè)階段：全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)從 年 月下旬開(kāi)始至 結(jié)束。
第一。動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段制訂具體方案，分解工作目標(biāo)，落實(shí)整治任務(wù)，做好發(fā)動(dòng)部署。
第二。集中整治階段圍繞確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，全面開(kāi)展檢查，集中進(jìn)行整治。
第三。鞏固提高階段（總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)，組織督查驗(yàn)收，完善相關(guān)制度，鞏固整治成果。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和檢查專(zhuān)項(xiàng)整治的具體工作。具體分工是全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)在市區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。區(qū)政府成立 區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個(gè)工作組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ㄒ唬﹨^(qū)相關(guān)部門(mén)組成，農(nóng)產(chǎn)品整治組。由區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭。負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作。
�。ǘ﹨^(qū)相關(guān)部門(mén)組成，生產(chǎn)加工食品和有關(guān)消費(fèi)品整治組。由質(zhì)監(jiān) 分局牽頭。負(fù)責(zé)落實(shí)生產(chǎn)加工食品和有關(guān)消費(fèi)品的質(zhì)量安全整治工作。
�。ㄈ﹨^(qū)相關(guān)部門(mén)組成，流通領(lǐng)域食品整治組。由工商 分局牽頭。負(fù)責(zé)落實(shí)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治工作。
�。ㄋ模﹨^(qū)相關(guān)部門(mén)組成，餐飲消費(fèi)整治組。區(qū)衛(wèi)生局牽頭。負(fù)責(zé)落實(shí)餐飲消費(fèi)安全整治工作。
�。ㄎ澹┦邢嚓P(guān)部門(mén)組成，豬肉整治組。由區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭。負(fù)責(zé)落實(shí)豬肉質(zhì)量安全整治工作。
�。﹨^(qū)相關(guān)部門(mén)配合，新聞信息組。由區(qū)政府辦牽頭。負(fù)責(zé)組織專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳和新聞發(fā)布會(huì)等工作。 區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會(huì)制度，聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各工作組專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況的匯報(bào)，組織對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促檢查和驗(yàn)收。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各工作組實(shí)行聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度， 區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān) 分局。定期通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治有關(guān)工作安排和進(jìn)展情況。
五、工作要求
�。ㄒ唬┚慕M織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門(mén)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，要結(jié)合各自實(shí)際，制訂本區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施細(xì)則；各牽頭部門(mén)要按照有關(guān)要求，制定本部門(mén)、本行業(yè)的工作方案。方案中要明確具體的整治目標(biāo)、任務(wù)和措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，要有部署、有檢查、有考核。要為專(zhuān)項(xiàng)整治提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。
（二）落實(shí)責(zé)任。全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制，分解目標(biāo)。按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，真正形成“地方政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人”責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要將專(zhuān)項(xiàng)整治的工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到村、社區(qū)；各有關(guān)部門(mén)要按照《全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作目標(biāo)部門(mén)分解表》見(jiàn)附件）將專(zhuān)項(xiàng)整治的工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。要嚴(yán)格責(zé)任追究制。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決或因此發(fā)生事件的地方，要依紀(jì)依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的地方、部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅查處。
�。ㄈ┟芮信浜�。全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作量大面廣、涉及部門(mén)多，加強(qiáng)協(xié)作。一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立大局觀念，圍繞方案確定的目標(biāo)和重點(diǎn)，做到令行禁止，協(xié)同配合，相互支持，搞好銜接，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，集中時(shí)間，集中力量，聯(lián)合打擊查處。專(zhuān)項(xiàng)整治中，要強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄋ模�(biāo)本兼治。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》履行監(jiān)管職責(zé)，注重實(shí)效。做到公開(kāi)、公平、公正、高效。整治工作不能走形式，要花力氣，切實(shí)解決產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在突出問(wèn)題，取得實(shí)際效果。整治工作要標(biāo)本兼治，治本上要下真功夫。要加快相關(guān)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用。要認(rèn)真實(shí)施食品等產(chǎn)品的質(zhì)量追溯和召回制度，實(shí)行質(zhì)量信用等級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，逐步形成失信懲戒機(jī)制和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
�。ㄎ澹I(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，積極宣傳。大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治成果，及時(shí)揭露并曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。要普及食品安全知識(shí)，大力宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。要完善舉報(bào)投訴制度，廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)公眾參與，形成生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷(xiāo)售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的良好社會(huì)氛圍。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，有關(guān)部門(mén)每月至少聯(lián)合召開(kāi)一次會(huì)議，發(fā)布權(quán)威信息，通報(bào)工作進(jìn)展。
政府的工作計(jì)劃 篇3
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。
轉(zhuǎn)變政府職能，政務(wù)信息工作是政府工作的重要組成局部。各級(jí)、各部門(mén)、各單位要站在促進(jìn)改革開(kāi)放。加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)政務(wù)信息工作的重要性，使政務(wù)信息工作真正發(fā)揮服務(wù)決策的基礎(chǔ)作用、指導(dǎo)工作的渠道作用、反饋意見(jiàn)的監(jiān)控作用和傳送人民群眾呼聲的通道作用；把政務(wù)信息工作貫穿到各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中去，使政務(wù)信息成為當(dāng)好參謀助手的重要途徑。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，各縣（區(qū)）政府、管委會(huì)要確定一名副縣（區(qū)）長(zhǎng)、副主任抓信息工作；各部門(mén)、各單位要確定一名行政副職分管本單位及下屬單位的信息工作；各級(jí)、各部門(mén)、各單位辦公室主任要具體抓信息工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常給信息工作人員提要求、交任務(wù)、出題目。對(duì)從事信息工作的同志，政治上要關(guān)心，業(yè)務(wù)上要指導(dǎo)，工作上要給予大力支持。要層層下達(dá)信息工作任務(wù)，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)、各部門(mén)、各單位要將政務(wù)信息工作完成情況列入年終目標(biāo)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
二、進(jìn)一步落實(shí)措施。
配備專(zhuān)兼職信息工作人員，務(wù)實(shí)高效的工作隊(duì)伍是搞好政務(wù)信息工作的基矗各級(jí)、各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息工作隊(duì)伍建設(shè)。形成一個(gè)有單位領(lǐng)導(dǎo)分管、對(duì)口科室負(fù)責(zé)、專(zhuān)兼職信息員寫(xiě)作、各科室干部共同努力開(kāi)展信息工作的局面。要將工作責(zé)任心重、政治敏感性強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的同志布置到信息工作崗位上鍛煉；要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)信息工作人員的培訓(xùn)；要盡可能讓信息工作人員參與重要會(huì)議、參與重要調(diào)研、參閱重要文件，并形成制度。
特別是無(wú)紙化辦公的要求，配備適當(dāng)?shù)墓ぷ髟O(shè)備是搞好政務(wù)信息工作的重要支撐。各級(jí)、各部門(mén)、各單位要依照市政府關(guān)于加強(qiáng)辦公自動(dòng)化建設(shè)。為政務(wù)信息工作的開(kāi)展發(fā)明必要的工作條件。要有專(zhuān)門(mén)的計(jì)算機(jī)接收、貯存、整理、編輯、報(bào)送、下載政務(wù)信息，不時(shí)提高信息工作辦公自動(dòng)化水平。從 年6月起，各單位上報(bào)市政府辦公室的信息也可通過(guò)電子郵件方式報(bào)送，郵箱地址為
年底進(jìn)行綜合考評(píng)，健全完善的工作制度是搞好政務(wù)信息工作的重要保證。市政府將健全三項(xiàng)信息工作制度：
一是業(yè)務(wù)通報(bào)制度。每3個(gè)月對(duì)各單位上報(bào)信息及采用情況進(jìn)行通報(bào)。通報(bào)10個(gè)先進(jìn)單位和10個(gè)后進(jìn)單位。
二是例會(huì)調(diào)度制度。原則上每個(gè)季度召開(kāi)一次，總結(jié)前期信息工作情況，安排下一階段的信息工作。
三是激勵(lì)制度。對(duì)信息工作效果突出的單位和個(gè)人，給予通報(bào)懲辦和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。報(bào)送信息如被省政府辦公廳采用，市政府辦將重獎(jiǎng)撰稿人。各級(jí)、各部門(mén)、各單位要參照國(guó)務(wù)院辦公廳《政務(wù)信息工作暫行方法》以及《 市政府系統(tǒng)信息工作評(píng)比暫行方法》附件）等，制定和完善本單位的政務(wù)信息工作制度，落實(shí)工作責(zé)任和獎(jiǎng)罰措施。政務(wù)信息的收集、貯存、整理、編輯、審核、傳送、上報(bào)等要按規(guī)定順序操持。
另一方面體現(xiàn)政務(wù)信息的'質(zhì)量和價(jià)值。市政府辦公室目前有2種政務(wù)信息工作載體，切實(shí)有效的工作載體是搞好政務(wù)信息工作的基本手段。工作載體一方面反映政務(wù)信息工作自身的狀況。即《政務(wù)信息》專(zhuān)報(bào)省政府辦公廳信息》各級(jí)、各部門(mén)和各單位要根據(jù)工作需要建立政務(wù)信息工作載體，既報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)參閱，也可在一定范圍內(nèi)交流。各級(jí)、各部門(mén)和各單位建立的政務(wù)信息工作載體要及時(shí)報(bào)送市政府辦公室信息科。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)信息調(diào)研工作。
及時(shí)關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要緊緊圍繞政府中心工作報(bào)送信息。突出反映我市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新經(jīng)驗(yàn)和新成就。要善于抓住熱點(diǎn)問(wèn)題、敏感問(wèn)題、突出問(wèn)題組織信息。要善于以小見(jiàn)大、見(jiàn)微知著，搞好一般性信息報(bào)送的同時(shí)，突出抓好一批有重大參考價(jià)值、報(bào)道價(jià)值的重要信息資料。要善于從各地、各部門(mén)、各單位已被采用的信息中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高上稿率。要加快形成信息、調(diào)研、文稿起草“三位一體”新機(jī)制，注意從文件和資料中挖掘重要信息。
一是要善于抓住本單位的信息報(bào)送重點(diǎn)，全面反映本單位重點(diǎn)工作、重大事件進(jìn)展情況。要加強(qiáng)問(wèn)題性信息的報(bào)送，做到既報(bào)喜又報(bào)憂，通過(guò)問(wèn)題性信息的報(bào)送求得問(wèn)題的解決。要加強(qiáng)信息綜合工作，花大力氣、下苦功夫?qū)⒘闵⒌墓铝⒌男畔w納轉(zhuǎn)化為深層次、綜合性的高質(zhì)量信息。
二是市以上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要指示、批示的料理落實(shí)情況。
三是上級(jí)政府及其政府各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志、各類(lèi)工作組來(lái)余調(diào)查研究、檢查工作、解決問(wèn)題的情況，要加強(qiáng)十個(gè)方面的慣例性信息的報(bào)送：市以上重要會(huì)議、重要政策及重大措施出臺(tái)后的貫徹落實(shí)情況。包括對(duì)重要事項(xiàng)的表態(tài)或提出的批評(píng)意見(jiàn)等。
四是市政府領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)查研究、檢查工作、參與會(huì)議、發(fā)表講話、解決問(wèn)題及基層貫徹落實(shí)的情況。
五是各地、各部門(mén)、各單位的年度、季度和階段性重點(diǎn)工作，主要措施，進(jìn)展情況，存在問(wèn)題及對(duì)策。
六是各地、各部門(mén)、各單位召開(kāi)的請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)列席的重要會(huì)議的情況。
七是各地、各部門(mén)、各單位重大緊急情況、重大突發(fā)事件、重要社情民意及后續(xù)情況。
八是每月每季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，季度、半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及預(yù)測(cè)信息。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況在全省名列前茅的優(yōu)先報(bào)送。
九是縣區(qū)政府、管委會(huì)、市政府各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人外出公務(wù)、開(kāi)會(huì)2天以上的信息，需說(shuō)明去向、時(shí)間、臨時(shí)主持工作的領(lǐng)導(dǎo)等，并在主要領(lǐng)導(dǎo)外出前報(bào)送。
十是單位、個(gè)人獲全省綜合性獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)際性、全國(guó)性單項(xiàng)以上獎(jiǎng)勵(lì)的情況。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)管理。
搞好政務(wù)信息工作的重要環(huán)節(jié)。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所報(bào)信息的批示，做好領(lǐng)導(dǎo)批示信息的督辦、反饋工作。領(lǐng)導(dǎo)同志通過(guò)政務(wù)信息指導(dǎo)工作的重要形式，各料理單位要確定專(zhuān)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真辦理，做到事事有回音，件件有落實(shí)；及時(shí)以政務(wù)信息的形式報(bào)送市政府辦公室。
政府的工作計(jì)劃 篇4
一、二月份主要工作完成情況
1、起草《xx縣20xx年“項(xiàng)目突破年”活動(dòng)實(shí)施方案》；
2、做好xx縣20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目月進(jìn)度情況；
3、完成20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況月調(diào)度；
4、完成我縣生豬、稻谷價(jià)格采集及上報(bào)工作；
5、全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的`調(diào)度和督查；
6、做好退耕還林工作；
7、做好省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目申報(bào)、審核上報(bào)；
8、全縣項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)工作及核準(zhǔn)；
9、做好固定資產(chǎn)投資調(diào)度；
10、上報(bào)我縣20xx年1月份污水處理費(fèi)調(diào)整、征收情況；
11、制定20xx年xx縣中小學(xué)收費(fèi)文件；
12、撰寫(xiě)了20xx年度公立醫(yī)院改革經(jīng)濟(jì)運(yùn)行評(píng)估報(bào)告，并將各公立醫(yī)院20xx年度財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表等附件資料上報(bào)市發(fā)改委服價(jià)科；
13、價(jià)格鑒證2月份共受理委托案件4件，認(rèn)定總金額為82401元；
14、對(duì)全縣中小學(xué)開(kāi)展春季開(kāi)學(xué)收費(fèi)檢查；
15、做好12358價(jià)格舉報(bào)工作。
二、三月份工作計(jì)劃
1、繼續(xù)做好國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)、調(diào)度工作；
2、繼續(xù)做好省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目申報(bào)、審核上報(bào)；
3、做好市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作；
4、下發(fā)《xx縣20xx年“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)實(shí)施方案》；
5、繼續(xù)做好相關(guān)單位收費(fèi)項(xiàng)目的增減工作；
6、制定我縣發(fā)改局、財(cái)政局《關(guān)于做好20xx年度行政事業(yè)性收費(fèi)情況報(bào)告和收費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作的通知》，按時(shí)報(bào)好20xx年度收費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作；
7、迎接省市對(duì)縣20xx-20xx年新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作；
8、加強(qiáng)12358價(jià)格熱線值守，做好節(jié)日期間應(yīng)急值班；
9、做好全縣項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)工作及核準(zhǔn)。
政府的工作計(jì)劃 篇5
一是全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，做好全力迎接今年全省第二輪兩項(xiàng)教育督導(dǎo)評(píng)估工作，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，加強(qiáng)控輟保學(xué)力度。貫徹落實(shí)好中央和省市縣各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，保證新農(nóng)合參保率達(dá)到95%以上。進(jìn)一步完善低保制度，不斷擴(kuò)大低保和醫(yī)療救助覆蓋面，加大力度對(duì)低保戶和其他貧困戶的`危房改造力度。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，擴(kuò)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)提高人口出生素質(zhì)。維護(hù)職工和婦女兒童的合法權(quán)益。大力開(kāi)展農(nóng)民技能職業(yè)培訓(xùn)，深入開(kāi)展就業(yè)與再就業(yè)工作，做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。加強(qiáng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，抓好農(nóng)家書(shū)屋配套工程建設(shè)。二是全面維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。大力推進(jìn)普法和依法治鎮(zhèn)工作，全面提高群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，落實(shí)好矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，依法打擊各類(lèi)違法犯罪行為。建立和完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制，著手實(shí)施“一崗雙責(zé)”和安全隱患排查制度，繼續(xù)推行平安創(chuàng)建活動(dòng)，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
政府的工作計(jì)劃 篇6
九月份工作完成情況：
1、完成慈化村700畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治項(xiàng)目平整工程，開(kāi)展高樓、魏家沖、橫巖坪等3個(gè)村的土地平整項(xiàng)目評(píng)審工作，開(kāi)工建設(shè)木瓜鋪、慈化、龍鳳、魏家沖等4個(gè)村的土地平整項(xiàng)目。
2、完成全鎮(zhèn) “小農(nóng)水”產(chǎn)權(quán)改革項(xiàng)目的申報(bào)工作；完成慈化、雷電安全飲水工程整改項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
3、啟動(dòng)鳳陽(yáng)、寶華、龍鳳3個(gè)村的低丘崗改造項(xiàng)目；進(jìn)一步做好沙灣、韓家塝農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的服務(wù)工作，目前沙灣基地堰塘、供電設(shè)施、道路硬化、庫(kù)房等前期基礎(chǔ)設(shè)施已完成80%。
4、繼續(xù)做好魏家沖、橫巖坪村脫貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)服務(wù)等工作，投入資金800余萬(wàn)元，啟動(dòng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)15個(gè)，完成15個(gè)村貧困戶前期登記、建檔立卡工作。
5、繼續(xù)做好農(nóng)村新社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格按規(guī)劃啟動(dòng)三孔村龐家灣小區(qū)房屋建設(shè)，目前已經(jīng)動(dòng)工10戶，主體完工5戶，小區(qū)公廁已竣工。
6、完成石頭店集鎮(zhèn)廣場(chǎng)、關(guān)口埡商廊項(xiàng)目建設(shè)。
7、做好全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，遠(yuǎn)當(dāng)公路沿線新建花壇31處；拆除亂搭亂建廣告牌100余塊；新增綠化節(jié)點(diǎn)30余處；石頭店集鎮(zhèn)新增環(huán)保垃圾箱20個(gè)。
8、完成金家灣生態(tài)公園項(xiàng)目50余戶的征地工作，占總征地任務(wù)的.80%。
9、完成15個(gè)村黨支部換屆選舉工作，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
10、在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打擊非法違法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，共查處安全隱患22條，整改22條。
11、完成舊福利院拍賣(mài)，啟動(dòng)新福利院二期工程建設(shè)。
12、開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，指導(dǎo)林峰設(shè)備制造、豪格制釉、九林陶瓷創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
十月份工作計(jì)劃：
1、繼續(xù)做好遠(yuǎn)當(dāng)公路沿線花林寺村、木瓜鋪村、衛(wèi)家崗村、三孔村環(huán)境綜合整治工作。
2、啟動(dòng)高樓村穆家崗、衛(wèi)家崗村張家沖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和房屋建設(shè)。完成衛(wèi)家崗村張家沖小區(qū)500米排雨水溝和260米排污水管道建設(shè)。
3、金家灣征地工作已經(jīng)完成總?cè)蝿?wù)80%，預(yù)計(jì)下月完成全部征地工作并啟動(dòng)景區(qū)建設(shè)。
4、進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作；做好農(nóng)村公路硬化監(jiān)管；繼續(xù)做好工業(yè)產(chǎn)值、商貿(mào)零售額等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作，確保按進(jìn)度完成全年工作任務(wù)。
5、按照縣委教育實(shí)踐辦要求，繼續(xù)做好教育實(shí)踐活動(dòng)“兩方案一計(jì)劃一措施”工作，并督促做好15個(gè)村黨支部換屆選舉資料整理工作。
6、做好全鎮(zhèn)15個(gè)村村民委員會(huì)換屆選舉及資料整理工作。
政府的工作計(jì)劃 篇7
1、園區(qū)概況
1.1 園區(qū)名稱(chēng)： 醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)
1.2 所屬行業(yè)：醫(yī)藥
1.3 園區(qū)所在地： 生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)
1.4 建設(shè)單位： 新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司。
1.5 園區(qū)簡(jiǎn)介： 醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)是 生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)我省建設(shè)醫(yī)藥強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照我市建設(shè)“北藥之城”的定位，依托 豐富的北藥資源和開(kāi)發(fā)區(qū)良好的投資環(huán)境，而辟建的一個(gè)功能園區(qū)。規(guī)劃占地面積200公頃，由 新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、“七通一平”以及環(huán)境的綠化、美化等工作，以吸引和扶持科技含量高、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好的龍頭制藥企業(yè)為重點(diǎn)、竭力為新建醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)建設(shè)條件，并提供各種優(yōu)惠政策和措施，推動(dòng)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)�；�。
2、園區(qū)建設(shè)的必要性
3、園區(qū)建設(shè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)
我市位于省東南部，地處長(zhǎng)白山張廣才嶺東麓，屬于寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長(zhǎng)，發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
3.2 種植歷史悠久。 種植中藥材已有40多年的歷史，在多年的種植過(guò)程中，積累了大量的種植經(jīng)驗(yàn)，掌握了豐富的栽培技術(shù)，先后成功種植了龍膽、五味子、黃芪、平貝等十幾個(gè)品種。全市現(xiàn)已形成了橫道鎮(zhèn)二十二村、三十五林場(chǎng)平貝種植基地，山市鎮(zhèn)黃芪、五味子種植基地。我市已被省列為刺五加生產(chǎn)基地。目前，全市北藥種植面積達(dá)到8000多畝。
3.3 森林食品多樣。森林食品資源豐富，有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等100多種山野菜，年貯藏量5萬(wàn)噸。松籽年收購(gòu)量1000噸以上，野生黑木耳、猴頭蘑等食用菌年產(chǎn)量40000噸，適宜林蛙養(yǎng)殖面積達(dá)17.5萬(wàn)公頃。多樣的森林食品為開(kāi)發(fā)生產(chǎn)保健食品提供了優(yōu)越條件。
3.5 勞動(dòng)力資源豐富，價(jià)格低廉。 市人均耕地面積相對(duì)較少，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多，目前， 市工業(yè)企業(yè)人員工資分別為：管理人員月平均工資1044元；技術(shù)人員月平均工資848元；一般工人月平均工資561元，可為醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)提供大量的人力資源。
3.6 電力充足，水質(zhì)優(yōu)良。 所處的電網(wǎng)，是東北電力系統(tǒng)的一部分，我省全年總發(fā)電量為295億千瓦時(shí)，電力供應(yīng)充足，電價(jià)相對(duì)較低。境內(nèi)有大小河流144條，全市地下水儲(chǔ)量約181.7億立方米。境內(nèi)的海浪河是省少數(shù)未被污染的河流之一，水資源充沛，水質(zhì)好，為加工企業(yè)生產(chǎn)用水提供了有利條件。
4、園區(qū)建設(shè)的基本思路與目標(biāo)
4.1 總體思路
遵循藥業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚兩大規(guī)律，以資源優(yōu)勢(shì)為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以招商引資為手段，按照“政府扶持、統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、法人開(kāi)發(fā)”的方針，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，打造集科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)為一體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，構(gòu)建以中藥為主，特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯、關(guān)聯(lián)配套、互為動(dòng)力的醫(yī)藥加工產(chǎn)業(yè)體系，把 建成省外敷藥基地，力爭(zhēng)做成全省龍頭。
4.2 發(fā)展目標(biāo)
到20xx年，把園區(qū)建成布局合理、功能完善、設(shè)施齊備、產(chǎn)業(yè)配套，以醫(yī)藥生產(chǎn)加工為主，集科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)為一體的現(xiàn)代化、高科技省級(jí)醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)。
5、園區(qū)組織管理與運(yùn)行機(jī)制
5.1 園區(qū)在 生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織下，由 新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司采取企業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。
5.2.1 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)醫(yī)藥園區(qū)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策和地方配套政策，指導(dǎo)本地園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)園區(qū)的征地、向上爭(zhēng)取資金、政策、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，以及入?yún)^(qū)項(xiàng)目的審批、對(duì) 新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司的檢查、考核等日常事務(wù)。
5.3 新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，系 生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)于20xx年7月成功引進(jìn)具有35億元資產(chǎn)的泛華集團(tuán)投資1.36億元，與管委會(huì)共同組建的有限責(zé)任公司，泛華集團(tuán)占公司的51%股權(quán)。
5.3.1 新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)的籌融資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、經(jīng)營(yíng)及日常管理等。
5.4 在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作機(jī)制上，實(shí)行多種所有制、多種形式并存，外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)并存的方針。入?yún)^(qū)企業(yè)實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自我發(fā)展。
6、園區(qū)建設(shè)的配套政策與保證措施
6.1 配套政策。
6.1.1 新建企業(yè)建設(shè)期間免收一切地方行政事業(yè)性收費(fèi)，投資企業(yè)所需辦理的各項(xiàng)手續(xù)，全部由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)代辦、領(lǐng)辦，辦理相關(guān)手續(xù)只收工本費(fèi)。
6.1.3 入?yún)^(qū)企業(yè)所得稅地方分成部分，十年之內(nèi)全額投入企業(yè)，扶持企業(yè)發(fā)展；企業(yè)投產(chǎn)后前三年，從企業(yè)所交流轉(zhuǎn)稅地方分成部分中，拿出一定比例給予企業(yè)法人代表獎(jiǎng)勵(lì)。
6.1.4 技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的企業(yè)新上技改項(xiàng)目，在條件允許的情況下對(duì)項(xiàng)目給予適當(dāng)貼息。
6.1.5 對(duì)于具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、屬高新技術(shù)的企業(yè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省對(duì)企業(yè)的資金扶持。取得省部級(jí)科技成果鑒定，鑒定結(jié)果為國(guó)內(nèi)先進(jìn)以上的項(xiàng)目，積極申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、國(guó)家火炬計(jì)劃和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金，爭(zhēng)取國(guó)家、省資金扶持。
6.1.6 對(duì)我市制藥企業(yè)與省內(nèi)、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)掛靠、聯(lián)牌經(jīng)營(yíng)的，視貢獻(xiàn)予以重獎(jiǎng)。
6.1.7 爭(zhēng)取國(guó)家減免稅政策，扶持企業(yè)不斷開(kāi)發(fā)新藥產(chǎn)品，增強(qiáng)研發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)全市制藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
6.1.8 積極解決好醫(yī)藥制藥企業(yè)的科技和管理人才的戶口、住房、待遇、出入境、家屬就業(yè)、職稱(chēng)評(píng)定、個(gè)人科研基金申請(qǐng)，子女入學(xué)等后顧之憂，為其提供工作、進(jìn)修學(xué)習(xí)和生活上便利。
6.1.9 入?yún)^(qū)特大企業(yè)采取一事一議的辦法給予優(yōu)惠。
6.2 保證措施。
6.2.1 加大招商引資力度。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，多站在企業(yè)的角度考慮問(wèn)題，積極為企業(yè)進(jìn)駐創(chuàng)造條件。一是在現(xiàn)有的優(yōu)惠政策上進(jìn)一步量化，在操作上采取更加靈活更加優(yōu)惠的措施，讓投資者發(fā)財(cái)，以求自己發(fā)展。二是推行招商引資責(zé)任制度，采取開(kāi)發(fā)區(qū)、市直各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解下達(dá)引資任務(wù)等措施，形成全社會(huì)共同招商的氛圍。三是認(rèn)真搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，切實(shí)把地產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和醫(yī)藥關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介出去進(jìn)行招商，努力形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)群體。四是“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”，加大宣傳力度，如采取舉辦招商會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊廣告、上網(wǎng)招商等多種形式，大力宣揚(yáng)我市發(fā)展藥業(yè)政策和環(huán)境。利用各種渠道，積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才，廣泛吸引外商到我市投資興業(yè)，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，壯大藥業(yè)總量。
6.2.2 拓寬籌融資渠道。牢固樹(shù)立加大投入、促進(jìn)發(fā)展的觀念，組織動(dòng)員全社會(huì)的力量，廣泛開(kāi)辟園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的籌融資渠道，形成多渠道、多方式的投入機(jī)制，為園區(qū)建設(shè)搭建資金保障平臺(tái)。把握國(guó)家宏觀政策取向，在充分論證、做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取更多的重點(diǎn)項(xiàng)目列入國(guó)家和省的'投資計(jì)劃，抓好地方配套資金的籌措，最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家和省的政策性資金支持。努力擴(kuò)大間接融資，按照產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，建立項(xiàng)目篩選優(yōu)化機(jī)制，以良好的預(yù)期效益爭(zhēng)取信貸資金支持。大力拓寬利用外資渠道，實(shí)施招商引資的鼓勵(lì)政策，提高利用外資投資比重。加大直接融資力度，強(qiáng)化資本運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)股份制改造，促進(jìn)投資主體多元化。放寬民間投資領(lǐng)域，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域。
6.2.3 發(fā)展中介機(jī)構(gòu)，建立科技創(chuàng)新服務(wù)體系。要按照全市藥業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，大力推進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣、技術(shù)貿(mào)易、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、信息服務(wù)、評(píng)估咨詢(xún)等科技中介服務(wù)的發(fā)展。市科技局要加強(qiáng)對(duì)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)和管理，發(fā)揮其培訓(xùn)、咨詢(xún)、服務(wù)等功能，為制藥企業(yè)提供全方位服務(wù)。要健全完善科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織形式，促進(jìn)中介服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化和服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，努力提高為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)服務(wù)的能力。
6.2.4 加強(qiáng)管理，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)《 市新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司的工作規(guī)范》和《 生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》，進(jìn)一步明確開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員和公司工作人員工作職責(zé)，真正做到職責(zé)分明、任務(wù)明確、協(xié)調(diào)有序。不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化為入?yún)^(qū)企業(yè)服務(wù)功能，繼續(xù)推進(jìn)一站式辦公、一次性辦結(jié)服務(wù)，全程領(lǐng)辦、代辦，簡(jiǎn)化程序，減少環(huán)節(jié)，提高效率。針對(duì)特殊情況，采取特事特辦、急事急辦的方式，為企業(yè)排憂解難，通過(guò)簡(jiǎn)便、快捷、高效的服務(wù)，使投資者心暖意暢。
6.2.5 強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成企業(yè)合力。引導(dǎo)企業(yè)間要加強(qiáng)溝通，密切聯(lián)系。定期召開(kāi)研討會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，共商企業(yè)發(fā)展大計(jì)，實(shí)行資源共享，戰(zhàn)略聯(lián)盟，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，共同發(fā)展。在信息上互相溝通，在技術(shù)上互相交流，在開(kāi)發(fā)市場(chǎng)上互相支持，齊心協(xié)力向上新項(xiàng)目、研發(fā)新產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品上攻堅(jiān)突破，形成強(qiáng)大的企業(yè)整體陣容，共同打造“北藥之城”。
政府的工作計(jì)劃 篇8
北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一，轄區(qū)面積***平方公里，戶籍人口***萬(wàn)人，流動(dòng)人口***多萬(wàn)人,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的情況下，海淀區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作得到了極大的提高，調(diào)研報(bào)告，而面對(duì)龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革，建立新的工作機(jī)制，整合現(xiàn)有社會(huì)資源，構(gòu)造一個(gè)適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)有力的支撐與保障，已經(jīng)成為一項(xiàng)重要課題。
一、人口和計(jì)劃生育改革工作中的主要做法與成績(jī)
人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與演變，雖然控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)的根本任務(wù)沒(méi)有改變，但在海淀區(qū)人口計(jì)生委的工作方法中已越來(lái)越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更加關(guān)注人自身的價(jià)值。他們?cè)诨鶎拥木唧w工作中也越來(lái)越感到，在當(dāng)前社會(huì)全面改革的浪潮中，人口和計(jì)生部門(mén)必須將自己的社會(huì)管理角色由演員變?yōu)閷?dǎo)演，由被動(dòng)地接納上級(jí)布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實(shí)際開(kāi)拓創(chuàng)新，建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，特別要在管理體制、機(jī)制的創(chuàng)新上下功夫，找準(zhǔn)本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問(wèn)題并研究解決方案、開(kāi)展工作試點(diǎn)并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，才能使工作更有針對(duì)性，保證改革發(fā)展的大局。
從起，海淀區(qū)在北京市率先啟動(dòng)人口和計(jì)劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)、難點(diǎn)及工作優(yōu)勢(shì)，確立了現(xiàn)居住地管理、計(jì)劃生育村（居）民自治、新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理、建立并完善利益導(dǎo)向機(jī)制、農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式等課題，選定十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點(diǎn)單位。通過(guò)近兩年的努力，目前海淀區(qū)人口計(jì)生委在現(xiàn)居住地為主管理、居（村）民自治等方面取得了初步成效。
�。ㄒ唬┓e極推進(jìn)現(xiàn)居住地管理
實(shí)現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理，是當(dāng)前作好人口計(jì)生工作對(duì)基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展，人戶分離人員大量增加，加之流動(dòng)人員的大量涌入，如何準(zhǔn)確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計(jì)生委面臨的最大難點(diǎn)。在全國(guó)人口信息還沒(méi)有形成統(tǒng)一交流平臺(tái)的情況下，海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實(shí)行現(xiàn)居住地管理，制定了《海淀區(qū)計(jì)劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員，通過(guò)自主開(kāi)發(fā)的管理與服務(wù)軟件、聯(lián)系會(huì)、信函等通過(guò)多種形式進(jìn)行信息交流-反饋-再交流。在wis系統(tǒng)和國(guó)家外來(lái)人口信息交流平臺(tái)建成后，又積極運(yùn)用這兩種渠道開(kāi)展交流。同時(shí)，海淀區(qū)人口計(jì)生委還修訂了《海淀區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理實(shí)施方案》，將人戶分離人員的計(jì)劃生育率納入現(xiàn)居住地考核，促進(jìn)了現(xiàn)居住地管理工作深入開(kāi)展。到底，已登記各類(lèi)人戶分離人員共7.8萬(wàn)余人，區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%，確認(rèn)率為62%。
在現(xiàn)居住地管理中，海淀區(qū)人口計(jì)生委還遇到了另外一個(gè)難題，即新建物業(yè)小區(qū)中的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。在北京的整體發(fā)展中，由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趨勢(shì)，而海淀作為中關(guān)村科技園區(qū)的核心地段，各類(lèi)功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起，而小區(qū)內(nèi)的各種社會(huì)管理職能卻難以及時(shí)到位。為防患于未然，海淀區(qū)人口計(jì)生委組織開(kāi)展了對(duì)物業(yè)小區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個(gè)新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會(huì)或納入社區(qū)居委會(huì)管理的有179個(gè)，未建立和未納入的77個(gè)，而且相當(dāng)一部分因基層組織缺位或工作不得力，使小區(qū)游離于行政管理和服務(wù)之外；同時(shí)，小區(qū)內(nèi)居住人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，據(jù)抽樣調(diào)查小區(qū)內(nèi)居住的人戶同在人員占近40%，人戶分離占36%，流動(dòng)人口約占25%，居住人群收入較高，普遍重視隱私權(quán)，因而有關(guān)人口計(jì)生工作信息收集渠道不暢。
針對(duì)這種情況，海淀區(qū)人口計(jì)生委開(kāi)展了高檔物業(yè)小區(qū)計(jì)生管理新模式的試點(diǎn)工作。通過(guò)與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對(duì)育齡群眾開(kāi)展生育現(xiàn)狀及需求調(diào)查，找到公司與政府合作的結(jié)合點(diǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后，政府加大了對(duì)物業(yè)公司在計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的指導(dǎo)，給予人力、物力支持，物業(yè)公司也指定了專(zhuān)人負(fù)責(zé)計(jì)生工作，從居民購(gòu)房起就填寫(xiě)計(jì)劃生育情況卡片，做到對(duì)入住人員底數(shù)清，同時(shí)為小區(qū)居民提供多方面服務(wù),方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關(guān)計(jì)生政策、生殖健康知識(shí)的宣傳品在小區(qū)內(nèi)、樓道中開(kāi)展宣傳，并積極推動(dòng)小區(qū)內(nèi)居委會(huì)的建立。試點(diǎn)單位原有的13個(gè)小區(qū)在一年促成12個(gè)單獨(dú)成立或掛靠到其他居委會(huì)，物業(yè)的前期工作也為居委會(huì)的工作順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。試點(diǎn)成功后，海淀區(qū)人口計(jì)生委及時(shí)召開(kāi)了全區(qū)綜合改革工作會(huì)，在全區(qū)推開(kāi)這種管理模式，努力推進(jìn)在物業(yè)中形成一種社區(qū)管理、部門(mén)配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益的長(zhǎng)效工作機(jī)制，謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利三贏。
�。ǘ┐罅ν七M(jìn)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村（居）民自治
20世紀(jì)90年代初，海淀區(qū)開(kāi)始在農(nóng)村開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治。通過(guò)建立村民自治章程、自治公約等形式，使計(jì)劃生育逐步融入黨建、精神文明建設(shè)工作中，出現(xiàn)了聶各莊十星文明戶評(píng)比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗(yàn)。初，海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動(dòng)村民自治工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市管理的新特點(diǎn)和社區(qū)居委會(huì)的組建工作，研究出臺(tái)了《海淀區(qū)人口與計(jì)劃生育居民自治工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)計(jì)劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動(dòng)。
在自治工作啟動(dòng)中，海淀區(qū)人口計(jì)生委發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分居委會(huì)還習(xí)慣于作為政府的基層組織，對(duì)自治工作的概念、目的、形式等認(rèn)識(shí)模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念，海淀區(qū)人口計(jì)生委加強(qiáng)了對(duì)基層工作的指導(dǎo)，宣傳計(jì)劃生育居民自治的涵義，要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點(diǎn)開(kāi)展不同側(cè)重點(diǎn)的宣傳和需求調(diào)查，通過(guò)居民大會(huì)或居民代表會(huì)的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程，依靠協(xié)會(huì)的資源和優(yōu)勢(shì)將居民自治工作的內(nèi)容以適當(dāng)?shù)男问铰涞綄?shí)處，形成以宣傳為先導(dǎo)、以章程為保障、以協(xié)會(huì)為載體、以需要為核心的計(jì)劃生育居民自治。通過(guò)努力，海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的相約健康在社區(qū)、生育文化社區(qū)活動(dòng)，誕生了精品社區(qū)計(jì)生卡通形象，并有了交互式自治這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務(wù)理念，實(shí)施新家庭計(jì)劃，建立生殖健康服務(wù)自助平臺(tái)，以服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)引導(dǎo)社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動(dòng)支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計(jì)劃生育工作，全面推進(jìn)了四自理念的落實(shí)。目前，全區(qū)所有的居委會(huì)都已制定了自己的居民自治章程和公約，并根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)全面開(kāi)展自治工作。
�。ㄈ┤轿煌苿�(dòng)計(jì)劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計(jì)生委逐漸體會(huì)到計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個(gè)不斷發(fā)展的概念，從其提出時(shí)還以較為單純的技術(shù)服務(wù)為內(nèi)涵，到目前已經(jīng)形成了一個(gè)涵蓋知識(shí)宣傳、技術(shù)服務(wù)、滿足人的尊嚴(yán)和社會(huì)發(fā)展需求的這樣一個(gè)綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念。這一結(jié)論的提出，為海淀區(qū)人口計(jì)生委全方位推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了一個(gè)更為完整的工作框架。
1、在技術(shù)服務(wù)中，通過(guò)整合服務(wù)資源，提升服務(wù)水平，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成以區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心為基點(diǎn)，以地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體，以社區(qū)衛(wèi)生站（村衛(wèi)生室）為補(bǔ)充的全方位技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
海淀區(qū)計(jì)劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心承擔(dān)了免費(fèi)為農(nóng)村及城市無(wú)業(yè)育齡人群開(kāi)展基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，并為外地來(lái)京無(wú)業(yè)育齡婦女開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。接待外地來(lái)京人員9萬(wàn)余人，未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯(cuò)。為不斷提高服務(wù)水平，近幾年海淀區(qū)人口計(jì)生委通過(guò)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、引進(jìn)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆⻊?wù)流程等對(duì)服務(wù)硬件、軟件進(jìn)行全面升級(jí)，為術(shù)后人員提供親情攙扶、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務(wù)，就診群眾滿意和比較滿意率達(dá)98%。
為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源，海淀區(qū)人口計(jì)生委開(kāi)展計(jì)生衛(wèi)生聯(lián)手，建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專(zhuān)業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，還承擔(dān)了免費(fèi)發(fā)放避孕藥具、提供咨詢(xún)服務(wù)以及發(fā)放健康處方等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)資源的有效利用。，海淀區(qū)啟動(dòng)《海淀區(qū)開(kāi)展育齡夫婦享有生殖保健服務(wù)規(guī)劃》，以政府工程的方式啟動(dòng)對(duì)城市無(wú)業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開(kāi)展的生殖健康檢查，已有8萬(wàn)多名已婚育齡婦女接受了此項(xiàng)服務(wù)，并全部建立了健康檔案，還有2.8萬(wàn)名已婚育齡男性進(jìn)行了生殖健康檢查。
在藥具服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計(jì)生委以承接國(guó)際項(xiàng)目為切入點(diǎn)，在全區(qū)安裝了500部自動(dòng)售套機(jī)，同時(shí)推進(jìn)免費(fèi)藥具的發(fā)放渠道，實(shí)現(xiàn)了在全區(qū)所有的居（村）委會(huì)、外來(lái)人口一站式辦公地點(diǎn)、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（室）、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場(chǎng)電子市場(chǎng)、地下空間外來(lái)人口租住地等地設(shè)立了避孕藥具免費(fèi)發(fā)放自取架，又增設(shè)了26個(gè)免費(fèi)自取發(fā)套機(jī)，使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務(wù)。
2、在知識(shí)宣傳中，通過(guò)構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新宣傳方式，拓展服務(wù)人群推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。海淀區(qū)人口計(jì)生委構(gòu)建了以空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對(duì)面的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡(luò)：一是抓住北京電視臺(tái)、《中國(guó)人口報(bào)》、《人口與計(jì)劃生育》雜志、海淀報(bào)等主流媒體，通過(guò)設(shè)專(zhuān)欄、出專(zhuān)版，開(kāi)展對(duì)生殖健康知識(shí)、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳。二是抓住特色活動(dòng)出精品，組織開(kāi)展了櫻花香，碧水長(zhǎng)、婚育新風(fēng)傳四方的昆玉水系大型流動(dòng)宣傳、獨(dú)生子女藝術(shù)節(jié)、生殖健康進(jìn)軍營(yíng)等一系列精品特色活動(dòng)。三是建成了以生育文化墻、人口文化園為代表的.一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹(shù)起了以人文關(guān)懷為基、以計(jì)生宣教公益廣告組成的城市風(fēng)景線。五是相繼開(kāi)發(fā)了針對(duì)大學(xué)生、公司員工、外來(lái)人口等不同人群知識(shí)需求的網(wǎng)絡(luò)模版和dvd光盤(pán)，出版了以《海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)您的關(guān)愛(ài)一如既往》為主旨的一系列科普?qǐng)D書(shū)及電子圖書(shū)。六是建成了三個(gè)計(jì)生宣傳網(wǎng)站和一個(gè)網(wǎng)上人口學(xué)校，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、宣傳人口國(guó)情、計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí)，并及時(shí)開(kāi)通了網(wǎng)上行政審批。
海淀區(qū)人口計(jì)生委還嘗試通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)設(shè)網(wǎng)上直播的方式組織了關(guān)注新《條例》，專(zhuān)家與您零距離《北京市人口與計(jì)劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢(xún)活動(dòng)和中關(guān)村白領(lǐng)，大方談性男性健康日專(zhuān)題活動(dòng)，兩次活動(dòng)共得到近70萬(wàn)網(wǎng)民的關(guān)注。
通過(guò)多方位、多角度、多層次的知識(shí)服務(wù)，使海淀區(qū)人口計(jì)生宣傳的受眾面不斷擴(kuò)大。但海淀區(qū)人口計(jì)生委的目標(biāo)還有更遠(yuǎn)。在圓滿承接聯(lián)合國(guó)人口基金在海淀區(qū)高等院校大學(xué)生中開(kāi)展的青春期性與生殖健康教育項(xiàng)目后，海淀區(qū)人口計(jì)生委根據(jù)需求調(diào)查，將青春健康知識(shí)傳播的時(shí)間從育齡人群拓展到中學(xué)生，在全區(qū)中學(xué)生中啟動(dòng)青春期性與生殖健康教育，按照項(xiàng)目動(dòng)作的方式總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織專(zhuān)家編寫(xiě)并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全區(qū)已有70%的中學(xué)將此教育內(nèi)容納入了教學(xué)計(jì)劃，直接受益學(xué)生已達(dá)9萬(wàn)多人次，家長(zhǎng)受教育為3萬(wàn)多人，親青服務(wù)咨詢(xún)?nèi)藬?shù)約1.5萬(wàn)人次。海淀區(qū)人口計(jì)生委還擬將此項(xiàng)工程繼續(xù)向小學(xué)高年級(jí)拓展。
二、流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)仍是海淀區(qū)計(jì)劃生育工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題
人口流動(dòng)狀況是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，流動(dòng)人口規(guī)模呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。一方面，人口的流動(dòng)，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、促進(jìn)城市失業(yè)人員的再就業(yè)、調(diào)整城鄉(xiāng)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面都起到積極的作用。另一方面，人口的流動(dòng)，也給計(jì)劃生育工作管理與服務(wù)增加了一定的難度。
海淀區(qū)在城市化進(jìn)程中封閉物業(yè)小區(qū)增長(zhǎng)量大，人戶分離人員持續(xù)增加，外地來(lái)京流動(dòng)人口不斷增長(zhǎng)，加之國(guó)家和北京市為流動(dòng)人口多項(xiàng)便民措施的出臺(tái)，加大了人口計(jì)劃生育工作的管理與服務(wù)難度。
一是對(duì)目標(biāo)人群管理脫節(jié)，服務(wù)對(duì)象不明晰。當(dāng)前，我國(guó)人口流動(dòng)整體上處于無(wú)序狀態(tài)，作為流動(dòng)人口的主要管理機(jī)關(guān)的公安部門(mén)，在現(xiàn)存管理體制、方式下對(duì)其管理對(duì)象底數(shù)不清、分布不明，特別在人性化管理推行的進(jìn)程中，公安機(jī)關(guān)原有的強(qiáng)制手段取消，綜合的社會(huì)管理模式還沒(méi)有建立，進(jìn)一步加劇了對(duì)流動(dòng)人口管理措施的弱化，作為計(jì)劃生育管理服務(wù)對(duì)象更難以做到明晰。
二是政策執(zhí)行需要的財(cái)政資源保障脫節(jié)，財(cái)政資金到位困難。我國(guó)現(xiàn)行財(cái)政體制的安排系中央與地方分享稅制，通過(guò)中央與地方政府之間劃分稅收收入及中央的統(tǒng)一支付體制共同實(shí)行管理。這樣，在對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行計(jì)劃生育管理與服務(wù)的過(guò)程中，經(jīng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)主要落在地方財(cái)政中，而地方政府層級(jí)間財(cái)政體制的類(lèi)似安排，又將經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)繼續(xù)逐級(jí)下移。以海淀區(qū)為例：底，全區(qū)戶籍人口共178萬(wàn)人，其中育齡婦女46萬(wàn)人，成年流動(dòng)人口36萬(wàn)人，流動(dòng)育齡婦女約10萬(wàn)人。同期區(qū)級(jí)財(cái)政對(duì)戶籍人員的經(jīng)費(fèi)投入平均5.2元/人，全年區(qū)財(cái)政至少需為戶籍人口投入計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)926萬(wàn)元，按要求應(yīng)投入流動(dòng)人口計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)187萬(wàn)元，此外還應(yīng)相應(yīng)增加管理人員編制，核撥行政經(jīng)費(fèi)。
當(dāng)前，在一些外來(lái)人口大規(guī)模聚集的地方，基層政府為解決當(dāng)前一些矛盾，還常常通過(guò)設(shè)置一些臨時(shí)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)人員去實(shí)施法制性政策性很強(qiáng)的管理工作，使公共政策實(shí)施不僅面臨管理主體本身的合法性問(wèn)題，而且一些管理人員本身的行為失范可能又會(huì)釀成新的沖突甚至局部管理危機(jī)。況且這種管理與服務(wù)的要求可能還會(huì)使城市進(jìn)一步擴(kuò)大人口吸引的態(tài)勢(shì)，在交通、住房、能源、教育資源等多方面對(duì)城市發(fā)展形成新的壓力，也使得地方行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)類(lèi)似的財(cái)政的投入有一定的顧慮，因此地方財(cái)政在對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入方面不夠積極。
三、建議
�。ㄒ唬┌凑諊�(guó)家人口計(jì)生委的部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)綜合改革的規(guī)劃
海淀區(qū)是全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革大局中的一個(gè)很具有代表性的重要組成部分，代表了東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和改革開(kāi)放的程度。海淀區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作是東部地區(qū)的一個(gè)縮影，同時(shí)又客觀代表了東部地區(qū)，因此海淀區(qū)市的綜合改革工作在東部地區(qū)具有突出的典型意義。經(jīng)國(guó)務(wù)院原則通過(guò)的《北京城市總體規(guī)劃（-20xx年）》宣布了北京的使命：國(guó)家首都，世界城市，文化名城，宜居城市。當(dāng)前，北京的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在新一輪飛速發(fā)展之中。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為人口和計(jì)劃生育工作帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。海淀區(qū)人口計(jì)生委要抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀助手，把人口發(fā)展納入到海淀區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局之中。要按照到國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于在20xx年前在全國(guó)大多數(shù)地區(qū)基本建立新的工作機(jī)制的要求，制定海淀區(qū)關(guān)于綜合改革的規(guī)劃，率先實(shí)現(xiàn)建立新的工作機(jī)制。
�。ǘ┘訌�(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究
海淀區(qū)人口規(guī)模較為龐大，特別是人口機(jī)械增長(zhǎng)過(guò)快，全區(qū)人口機(jī)械增長(zhǎng)率達(dá)31.15‰，增長(zhǎng)量為5.6萬(wàn)，總戶籍人口數(shù)已達(dá)184萬(wàn)。同時(shí)，海淀區(qū)的人口安全問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)。全區(qū)新出生人口的性別比達(dá)111，區(qū)域人口老齡化速度加快，全區(qū)60歲及以上老年人口達(dá)到28.49萬(wàn)，占總?cè)丝诘?5.5%；性病和艾滋病在特殊群體中有蔓延趨勢(shì)。這些問(wèn)題都迫切需要加強(qiáng)人口發(fā)展研究。要以人口計(jì)生委更名為契機(jī)，充分借助區(qū)域人才資源，加強(qiáng)開(kāi)展適應(yīng)區(qū)情、適應(yīng)區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r的人口戰(zhàn)略研究，制定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相同步的人口發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果惠及海淀區(qū)包括流動(dòng)人口在內(nèi)的每一個(gè)公民。
�。ㄈ├^續(xù)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)
流動(dòng)人口是改革開(kāi)放的必然產(chǎn)物，是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。要正確認(rèn)識(shí)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，大多數(shù)流動(dòng)人口主要以經(jīng)濟(jì)為目的，真正以超生為目的的流動(dòng)人口是極少數(shù)。流動(dòng)人口的計(jì)劃外生育，主要是因?yàn)槲覀兊恼邷�，管理和服�?wù)工作沒(méi)有跟上。比如在計(jì)劃生育/生殖健康科普知識(shí)的宣傳、避孕方法的知情選擇、避孕藥具的發(fā)放以及計(jì)劃生育事故救助等方面，流動(dòng)人口能夠享受到的服務(wù)就十分有限，不利于提高他們預(yù)防意外懷孕的意識(shí)和能力。流動(dòng)人口中的農(nóng)民工未婚先孕，有些是因?yàn)槲覀兊墓芾硎掷m(xù)太繁雜和宣傳不到位，他們沒(méi)有領(lǐng)結(jié)婚證而造成的。高檔住宅區(qū)居民的超生問(wèn)題在當(dāng)前的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期有其特殊的文化背景，有些是我們法制宣傳不到位的緣故。通過(guò)改進(jìn)計(jì)劃生育宣傳服務(wù)工作，這部分超生是可以避免的，而且可以更好地維護(hù)流動(dòng)人口特別是育齡婦女的計(jì)劃生育/生殖健康權(quán)益。海淀區(qū)作為首都的一部分，要自覺(jué)貫徹落實(shí)《行政許可法》，積極探索研究對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)的新方法。要通過(guò)加強(qiáng)服務(wù)、充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的輔助作用等途徑，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口特別是高檔住宅區(qū)人口的計(jì)劃生育管理。
政府的工作計(jì)劃 篇9
一、工作思路
全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌就業(yè)制度，建立公共就業(yè)均等化服務(wù)，完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策體系，增加就業(yè)崗位，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，保持就業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。
二、主要目標(biāo)
三、工作進(jìn)度安排
（一）建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的組織管理、就業(yè)服務(wù)體系，完善面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)的工作機(jī)制，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)全覆蓋。年，進(jìn)一步健全就業(yè)失業(yè)手冊(cè)發(fā)放管理制度，年末，全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)失業(yè)手冊(cè)發(fā)放率占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)總量的'25%以上。
�。ǘ┙∪蜆I(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度，按就業(yè)統(tǒng)計(jì)要求，落實(shí)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，并按工作進(jìn)度進(jìn)行督辦和通報(bào)，確保省、市就業(yè)工作和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。
（三）加強(qiáng)我市臺(tái)港澳就業(yè)人員的聯(lián)系，完善臺(tái)港澳就業(yè)服務(wù)體系。指導(dǎo)各級(jí)人力資源市場(chǎng)設(shè)立服務(wù)臺(tái)港澳就業(yè)人員服務(wù)窗口，方便臺(tái)港澳就業(yè)人員辦理就業(yè)證。年內(nèi)，力爭(zhēng)推行臺(tái)港澳人員內(nèi)地就業(yè)網(wǎng)上申報(bào)辦理。
�。ㄋ模┌凑展芾頇�(quán)限“能放則放”的原則，年初，完成市直企業(yè)用工備案管理權(quán)限下放區(qū)管理的工作。
四、工作重點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目
�。ㄒ唬┯�(jì)劃在年內(nèi)指導(dǎo)幫助具備條件的1個(gè)縣級(jí)市區(qū)申報(bào)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。
�。ǘ�(zhēng)取政府支持，力爭(zhēng)在 年前在市區(qū)建立一個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化基地。爭(zhēng)取市本級(jí)財(cái)政支持，加大就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金投入，確保我市省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化基地早日建成。
�。ㄈ┻M(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款政策，將小額擔(dān)保貸款覆蓋到登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、城鄉(xiāng)婦女、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和高校畢業(yè)生。拓寬小額擔(dān)保貸款渠道，適當(dāng)降低反擔(dān)保門(mén)檻，推進(jìn)我市創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作。
�。ㄋ模┣袑�(shí)抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)比較充分就業(yè)，全面完成省下達(dá)我市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
政府的工作計(jì)劃 篇10
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
㈠加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，充分認(rèn)識(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義。大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。搶抓機(jī)遇、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀需要，實(shí)現(xiàn)率先崛起、由人口小市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越的重要保證。各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，樹(shù)立“有新項(xiàng)目才有新發(fā)展，有大項(xiàng)目才有大發(fā)展”意識(shí)，把項(xiàng)目建設(shè)放在更加突出的位置，作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和突出任務(wù)來(lái)抓。
�、娉闪⑹兄攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)。有關(guān)主管和責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委，總體協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
�、缃⒅攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)分解。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、項(xiàng)目業(yè)主全面抓的良好氛圍，落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
�、杪鋵�(shí)部門(mén)責(zé)任。各重點(diǎn)項(xiàng)目主管部門(mén)要組織、督促加快項(xiàng)目前期工作。落實(shí)年度投資計(jì)劃，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)改部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，統(tǒng)籌管理和綜合協(xié)調(diào)好全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，不時(shí)加強(qiáng)與國(guó)土資源、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的聯(lián)系和溝通，建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)制度，確保全市項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
二、完善機(jī)制。
�、迕鞔_重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)范。市重點(diǎn)項(xiàng)目必需是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策并對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響的骨干項(xiàng)目或使用政府性資金的投資項(xiàng)目。具體規(guī)范如下：
政府性資金包括：財(cái)政預(yù)算布置的建設(shè)資金；納入財(cái)政預(yù)算管理的專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金；政府融資以及利用國(guó)債的資金；國(guó)際金融組織和外國(guó)政府的貸款、贈(zèng)款；轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)、拍賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)權(quán)所得的國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益收入；土地使用權(quán)出讓金；法律、法規(guī)規(guī)定的其它政府性資金。
㈡認(rèn)定和發(fā)布市重點(diǎn)項(xiàng)目。
1各地、各部門(mén)和中央、省屬企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目的隸屬關(guān)系及屬地原則。并于當(dāng)年 月向市發(fā)改委提出列入市重點(diǎn)項(xiàng)目書(shū)面申請(qǐng)。首次申報(bào)列入市重點(diǎn)項(xiàng)目的應(yīng)同時(shí)附項(xiàng)目簡(jiǎn)要說(shuō)明和項(xiàng)目法人情況、項(xiàng)目資本金和其他建設(shè)資金落實(shí)情況等書(shū)面材料。
2市發(fā)改委在征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后。報(bào)市政府批準(zhǔn)后，以市政府文件形式對(duì)外發(fā)布。市政府其他部門(mén)不再設(shè)立和發(fā)布其他名目的市重點(diǎn)項(xiàng)目。需要列入國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的由市發(fā)改委向省發(fā)改委、省重點(diǎn)辦申報(bào)。
3對(duì)市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。已列入市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)市發(fā)改委審核，報(bào)市政府批準(zhǔn)同意后，方可進(jìn)行調(diào)整；凡是不能按期開(kāi)工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度緩慢或多次不按時(shí)向市重點(diǎn)辦上報(bào)建設(shè)進(jìn)度的.由市發(fā)改委提出建議，報(bào)市政府批準(zhǔn)后取消其市重點(diǎn)項(xiàng)目資格；對(duì)尚未列入重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃但各項(xiàng)建設(shè)條件符合市重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)項(xiàng)目單位申請(qǐng)，市發(fā)改委初審?fù)猓瑘?bào)市政府批準(zhǔn)后，可列入市重點(diǎn)項(xiàng)目。
�、缡兄攸c(diǎn)項(xiàng)目分類(lèi)。分前期項(xiàng)目、建項(xiàng)目和投產(chǎn)項(xiàng)目。前期項(xiàng)目是指正進(jìn)行項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作并力爭(zhēng)在兩年內(nèi)開(kāi)工的項(xiàng)目；建項(xiàng)目如跨年度則自動(dòng)轉(zhuǎn)為下一年度市重點(diǎn)項(xiàng)目。
�、杓訌�(qiáng)項(xiàng)目的前期工作。加快開(kāi)發(fā)謀劃并貯藏一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、生產(chǎn)規(guī)模大的項(xiàng)目�？茖W(xué)有序地完成項(xiàng)目的建設(shè)順序。爭(zhēng)取項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)。
�、榻⑹兄攸c(diǎn)項(xiàng)目貯藏制度。市發(fā)改委要根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展的需要。收集、整理和培育后續(xù)重點(diǎn)項(xiàng)目，認(rèn)真抓好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。市發(fā)改委等有關(guān)職能部門(mén)要協(xié)助各地和規(guī)模企業(yè)獨(dú)立謀劃建設(shè)一批切合實(shí)際的項(xiàng)目，形成在建、前期、謀劃的梯次項(xiàng)目庫(kù)結(jié)構(gòu)。
㈥對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行稽察制度。市重點(diǎn)項(xiàng)目稽察辦牽頭負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的稽察。稽察的主要任務(wù)是對(duì)國(guó)家出資、融資的項(xiàng)目進(jìn)行順序性稽察。對(duì)違規(guī)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處置并下達(dá)整改通知書(shū)，監(jiān)督整改落實(shí)情況�；旖Y(jié)果報(bào)市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市審計(jì)局等相關(guān)部門(mén)。
�、雽�(duì)財(cái)政性投資項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程管理。重點(diǎn)項(xiàng)目要嚴(yán)格項(xiàng)目審批手續(xù)。嚴(yán)格資質(zhì)審查，確保公平、公正、公開(kāi)。項(xiàng)目建成后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)范要求及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，依照“誰(shuí)審批、誰(shuí)驗(yàn)收”原則，由項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批部門(mén)組織竣工驗(yàn)收。
三、加強(qiáng)調(diào)度。
�、寮訌�(qiáng)協(xié)調(diào)督促。凡涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的重大問(wèn)題。督促其認(rèn)真辦理，限期辦結(jié)，并及時(shí)報(bào)告。
�、鎸�(shí)行定期調(diào)度會(huì)制度。市政府至少每季度召開(kāi)一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)。檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
�、缃⒅攸c(diǎn)項(xiàng)目月報(bào)制度。市發(fā)改委要全面掌握重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)。及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。各項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)要指派專(zhuān)門(mén)信息員在每月5日前將項(xiàng)目的前期工作進(jìn)展、資金到位情況、完成投資額、工程建設(shè)進(jìn)度、存在問(wèn)題及擬采取的措施等內(nèi)容以書(shū)面形式報(bào)市重點(diǎn)辦。
四、重點(diǎn)扶持。
�、鍍�(yōu)先報(bào)批。各業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)請(qǐng)審批的事項(xiàng)應(yīng)優(yōu)先從快操持。優(yōu)先料理項(xiàng)目選址和安排建設(shè)用地。
㈡優(yōu)質(zhì)服務(wù)。電力、交通、通訊、供水、供氣等部門(mén)在履行合同約定義務(wù)的同時(shí)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)征地拆遷、地材供應(yīng)等有關(guān)事項(xiàng)。有關(guān)部門(mén)要依法維護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)厲查處、打擊破壞和干擾重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的行為，保證項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展。
㈢優(yōu)先扶持。市財(cái)政每年安排一定的項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市直有關(guān)部門(mén)在爭(zhēng)取國(guó)債及專(zhuān)項(xiàng)資金和安排本級(jí)財(cái)政性資金及銀行貸款貼息時(shí)，應(yīng)優(yōu)先安排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金。市發(fā)改委、市國(guó)土資源局在年度建設(shè)用地計(jì)劃上優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的必需用地，每年預(yù)留一定額度的全市年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行融資推介，商業(yè)銀行要在政策允許范圍內(nèi)鼓勵(lì)和引導(dǎo)信貸資金投向重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市發(fā)改委在申報(bào)企業(yè)上市、債券發(fā)行計(jì)劃時(shí)，對(duì)符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目給予支持。
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