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某縣萬企聯(lián)村共同發(fā)展活動情況匯報(一)
今年以來，我們按照市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部和市工商聯(lián)的統(tǒng)一安排部署，積極組織本縣企業(yè)參與村企共建，“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動取得明顯成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動總體情況
“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動開展以來，我縣通過省委統(tǒng)戰(zhàn)部專網(wǎng)發(fā)布萬企聯(lián)村項目21個，其中隆平高科隆平種業(yè)公司與武陽鎮(zhèn)武陽、三黃等村通過網(wǎng)絡(luò)對接，在長沙成功進(jìn)行了萬企聯(lián)村項目簽約儀式；亞華種業(yè)公司與我縣黃土礦自然村、唐家坊鎮(zhèn)唐市等村建立了長期村企合作關(guān)系。同時積極組織本縣企業(yè)參與“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動，全縣已有39家企業(yè)與137個村結(jié)成了幫扶對子，實現(xiàn)了項目對接。其中企業(yè)到農(nóng)村建原材料基地61個，建分廠5個，幫助20個村修建水泥村道80余公里，投入資金280余萬元，安排就業(yè)崗位1135個。為認(rèn)真貫徹落實省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動中推進(jìn)構(gòu)建城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制的意見》（湘組發(fā)[2009]1號）文件，今年我們還把推進(jìn)城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助作為“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動的一項重要工作來抓，縣委組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部成立了互幫互助機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委組織部李如意部長任組長，縣委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人為副組長，下發(fā)了《關(guān)于在“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動中推進(jìn)構(gòu)建城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制的意見》，并建立了非公企業(yè)黨支部與村級黨組織聯(lián)席會議制度。全縣已建立黨組織的8個非公企業(yè)全部與村級黨組織結(jié)成了“一對一”幫扶對子，并確定了邵陽佰龍、豐源竹木等企業(yè)為村企共建黨建示范點(diǎn)。
二、聯(lián)村活動的主要形式
1、產(chǎn)業(yè)聯(lián)村。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用，通過“公司＋基地＋農(nóng)戶”的形式發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成規(guī)模效應(yīng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。佰龍公司竹地板產(chǎn)業(yè)與楓木團(tuán)鄉(xiāng)的凈溪村、黃泥井村和金屋鎮(zhèn)的金屋塘村結(jié)成了“幫”、“扶”對子，先后為幫扶村解決楠竹低改資金5.6萬元，與當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)建立了產(chǎn)、供、銷合同，并在瓦屋鄉(xiāng)官渡村建立分廠，安排當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工63人。雪峰糧油公司在李西鎮(zhèn)雙圓村、白玉鄉(xiāng)羅家鋪等村建立了原材料基地，與4000多農(nóng)戶簽訂了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營協(xié)議，玖榮生物能源公司在武陽茅坪等村建立了原材料培育基地，實現(xiàn)了企業(yè)原材料供應(yīng)基地化。
2、項目帶村。通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，與農(nóng)村共建工業(yè)項目和原材料資料基地，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我縣引進(jìn)的中集集團(tuán)集裝箱生產(chǎn)項目，公司和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000余農(nóng)戶簽訂了長期合作協(xié)議，降低了農(nóng)民生產(chǎn)成本、避免了山火、冰災(zāi)等自然災(zāi)害給林農(nóng)帶來的風(fēng)險，使農(nóng)民收入實現(xiàn)了穩(wěn)步增長，還增加了農(nóng)民就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會。豐源公司先后引進(jìn)驢養(yǎng)殖、玫瑰花精油開發(fā)等項目，與楓木團(tuán)巖頭村簽訂了項目共建協(xié)議，在黃桑赤板村建立了驢養(yǎng)殖牧場，企業(yè)黨組織也與當(dāng)?shù)卮寮夵h組織結(jié)成了長期幫扶對子，有企業(yè)出資幫助項目村修建、水泥硬化村道，提供就業(yè)崗位，帶動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、村企合作開發(fā)。通過村企聯(lián)手把企業(yè)的技術(shù)、資金、市場等優(yōu)勢與農(nóng)村的土地、勞動力等要素緊密結(jié)合起來，實行合作開發(fā)。豐源公司玫瑰花精油開發(fā)項目，由企業(yè)負(fù)責(zé)提供種苗、種殖技術(shù)指導(dǎo)和玫瑰花回收并進(jìn)行精深加工，村委會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)劃定種植地點(diǎn)，由農(nóng)戶提供勞動力根據(jù)公司技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)行種植和采摘。企業(yè)黨支部與村黨支部、村委會和種植農(nóng)戶代表多次協(xié)商，制定通過了玫瑰花精油種植開發(fā)合作經(jīng)濟(jì)組織章程，商定村委會和農(nóng)民分別以土地和勞動力參股，公司收益根據(jù)章程規(guī)定按股分紅，建立了新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，既加快企業(yè)自身發(fā)展，又壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，還加強(qiáng)了村企黨組織之間在黨員管理教育等方面的經(jīng)驗交流，實現(xiàn)雙方發(fā)展的融合與共贏。
4、村企黨組織互幫互動。通過非公企業(yè)黨組織與村級黨組織結(jié)對子活動，加強(qiáng)了非公企業(yè)黨組織與村級黨組織之間的交流與合作，實現(xiàn)了村企黨建資源的共享。綠洲水電公司開展了黨員教育基地共建活動，幫助黨坪鄉(xiāng)大碑村修建了村級活動中心；寶慶聯(lián)紙公司黨支部與長鋪鄉(xiāng)五一村建立了黨員聯(lián)席會議制度，組織雙方黨員一起上黨課; 佰龍公司黨支部和聯(lián)村黨員舉行了“黨員崗位勞動競賽”、“知識搶答賽”、“合唱比賽”等活動。
三、萬企聯(lián)村活動取得的成效
1、經(jīng)濟(jì)效益顯著。一是企業(yè)獲利。公司實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營后，建立了多處原材料基地，與基地農(nóng)民建立了長期合作關(guān)系，較好地解決了原材料供應(yīng)緊張的矛盾，企業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)正常化，公司收益持續(xù)快速增加。以佰龍公司為例，在建立原材料基地以前，公司要花費(fèi)大量的時間和精力到處收購原材料，盡管公司所出的價格很高，還常常因原材料緊張而影響生產(chǎn)。原材料基地建立后，在全縣原材料供應(yīng)旺季，原材料價格相對較低，公司以收購?fù)饨缭牧蠟橹�，在原材料供�?yīng)緊張的時候，公司靠基地提供原材料，既降低了生產(chǎn)成本，又提高了公司生產(chǎn)效率。據(jù)佰龍公司統(tǒng)計，原材料基地建立后比建立前，公司在原材料收購環(huán)節(jié)每年節(jié)約成本20萬元以上。二是財政增稅。村企聯(lián)手合作經(jīng)營在促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展的同時也給國家創(chuàng)造了更多的稅費(fèi)。2007年全縣非公企業(yè)繳納的稅費(fèi)較上年增長了23.1%，其中通過聯(lián)村活動，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的寶慶聯(lián)紙、寶慶冶煉、邵陽佰龍、豐源竹木和綏港人造板等公司增長最快，2007年稅收增長幅度居全縣前列。2008年受全球金融危機(jī)影響，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)急劇下滑，但參與了“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動的寶慶冶煉、湘鄂鐵合金等公司所繳稅收卻有大幅度上漲。三是農(nóng)民得實惠。通過村企合作，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，農(nóng)村剩余勞動力得到安排，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到統(tǒng)一開發(fā)和綜合利用，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。瓦屋塘鄉(xiāng)皮葉村是我縣最偏僻的村之一，以前該村僅有一條3米寬的土機(jī)耕道和外界相連，村民雨天一身泥，晴天一身灰，大型車輛無法通行，村內(nèi)的木材和藥材無法成批大量外運(yùn)�？h工商聯(lián)副會長、喜來多文體超市總經(jīng)理袁萬靈捐款8萬元幫助該村擴(kuò)寬了村道并進(jìn)行了水泥硬化，改善了該村交通條件。
2、社會效益明顯。一是改善了人民群眾的生產(chǎn)生活條件。為加強(qiáng)公司基地建設(shè)，佰龍、豐源等公司先后投資40萬元修建了麻塘鄉(xiāng)烏龍寨村3.5公里林道和黃桑赤板村到草場的公路2.5公里，水泥硬化了樂安鄉(xiāng)大團(tuán)等村的村道。今年，寶慶聯(lián)紙、寶慶冶煉又投入資金17萬余元幫助黨坪鄉(xiāng)龍家村和界溪口村水泥硬化鄉(xiāng)村道路6.3公里，方便了當(dāng)?shù)卮迕竦纳a(chǎn)生活。經(jīng)初步統(tǒng)計，到6月底為止全縣共有6家非公企業(yè)投入資金280余萬元幫助20個村修建水泥村道80余公里。二是解決了就業(yè)崗位。通過開展“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動，非公企業(yè)在原材料基地建設(shè)、企業(yè)分廠等方面新增就業(yè)崗位750多個。今年1-5月寶慶聯(lián)紙、寶慶冶煉、邵陽佰龍、豐源竹木等聯(lián)村企業(yè)先后從項目基地村定點(diǎn)招收農(nóng)民工52人。三是促進(jìn)了社會和諧。聯(lián)村企業(yè)實施“公司＋基地＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)戶結(jié)成幫扶對子，幫助農(nóng)民群眾脫貧致富，提高了群眾物質(zhì)生活水平。通過投資公益事業(yè)、捐款修路等光彩事業(yè)活動，在促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時讓社會感受到了非公經(jīng)濟(jì)人士扶貧幫困的愛心和致富思源、回報社會的熱心，促進(jìn)了社會和諧。村企共建使雙方黨組織互幫互助，增進(jìn)了雙方黨組織的溝通與了解，提高了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)了村企共同發(fā)展�？h聯(lián)紙公司黨組織與其所在地長鋪鄉(xiāng)五一村黨支部結(jié)成“一對一”幫扶對子后，建立了黨員聯(lián)席會議制度，為企業(yè)化解村企矛盾創(chuàng)造了一個很好的交流平臺。通過村企黨員聯(lián)席會議聯(lián)紙公司采納村民關(guān)于節(jié)能減排的合理訴求，投資5000余萬元進(jìn)行節(jié)能、排污改造，關(guān)停了小火電機(jī)組，新建堿回收車間，廢氣、廢水排放全部達(dá)標(biāo)，使困擾企業(yè)周邊群眾的環(huán)保問題得到及時化解，為企業(yè)發(fā)展和群眾生活創(chuàng)造了一個安定和諧的社會環(huán)境，減少了社會亂源，維護(hù)了社會穩(wěn)定。
中共**縣委組織部
中共**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部
**縣工商業(yè)聯(lián)合會
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