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中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告
《中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2012)》近日發(fā)布。報(bào)告指出，2005年—2010年，中國(guó)的單位GDP能耗降低19.1%，相當(dāng)于節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤6.3億噸，第一文庫(kù)網(wǎng)換算成碳排放就是15億噸。該報(bào)告主編、日本名古屋大學(xué)教授薛進(jìn)軍認(rèn)為，中國(guó)雖是世界第一大碳排放國(guó)，但很多人忽略了另一個(gè)事實(shí)——中國(guó)也是世界最大的碳減排國(guó)。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)戴彥德認(rèn)為，如果按照“十二五規(guī)劃”建議的7%經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、2005年的碳排放強(qiáng)度計(jì)算，到2020年，中國(guó)要削減70億噸二氧化碳。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員宣曉偉指出，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃綱要中的三個(gè)節(jié)能減排約束性指標(biāo)具有相當(dāng)大的難度，尤其是非化石能源比重的上升，在核電當(dāng)前遭遇發(fā)展阻礙、可再生能源比重基數(shù)又很低的條件下，要達(dá)到目標(biāo)絕非易事。工業(yè)部門(mén)尤其是重點(diǎn)耗能企業(yè)能耗強(qiáng)度的繼續(xù)下降將是實(shí)現(xiàn)全國(guó)能耗強(qiáng)度目標(biāo)的關(guān)鍵，但未來(lái)五年仍是中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化繼續(xù)推進(jìn)的階段，要繼續(xù)保持各個(gè)部門(mén)能耗強(qiáng)度明顯下降的態(tài)勢(shì)，其難度也將明顯增加。
福島核電站泄漏事件的影響評(píng)估，是該報(bào)告的重要內(nèi)容。報(bào)告邀請(qǐng)到的日本東京大學(xué)、東京工業(yè)大學(xué)、名古屋大學(xué)、京都大學(xué)、九州大學(xué)的能源問(wèn)題專家和直接參與震后賑災(zāi)復(fù)興計(jì)劃制定和能源戰(zhàn)略調(diào)整的第一線專家學(xué)者的基本看法是：日本的能源政策可能從應(yīng)對(duì)氣候變化優(yōu)先轉(zhuǎn)向保證能源安全供給優(yōu)先，從“核電立國(guó)”轉(zhuǎn)向“不完全依賴也不完全放棄核電”的立場(chǎng)，在提高核電安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，逐步減少核電的比重，并將加快新能源和節(jié)能產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的步伐。
薛進(jìn)軍認(rèn)為，核電站的臨時(shí)關(guān)閉和停運(yùn)造成短期電力不足，迫使日本恢復(fù)和增加火力發(fā)電，這將可能增加日本的碳排放。與此同時(shí)，核泄露事件嚴(yán)重影響了日本核能發(fā)展計(jì)劃，促使日本更加堅(jiān)定反對(duì)京都議定書(shū)延長(zhǎng)的立場(chǎng)，有可能在近期修正25%的減排目標(biāo)。
中國(guó)社科院可持續(xù)發(fā)展研究中心主任潘家華認(rèn)為，美歐日的經(jīng)濟(jì)危機(jī)與政治社會(huì)危機(jī)使這些國(guó)家難以在近期的國(guó)際談判和國(guó)內(nèi)減排問(wèn)題上有大的作為，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金和技術(shù)援助承諾也難以兌現(xiàn)，《京都議定書(shū)》第二承諾期岌岌可危。德班會(huì)議恐難達(dá)成實(shí)質(zhì)協(xié)議。
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