學(xué)校無形資產(chǎn)管理辦法

時(shí)間：2024-07-02 07:20:09 管理辦法我要投稿

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　　第一章總則

學(xué)校無形資產(chǎn)管理辦法

　　第一條為加強(qiáng)學(xué)校無形資產(chǎn)的管理，維護(hù)學(xué)校權(quán)益，防止無形資產(chǎn)流失，提高無形資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于學(xué)校所屬各單位，以及以學(xué)校名義設(shè)立的各種機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)管理相關(guān)部門可根據(jù)本辦法另行制定所轄無形資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則。

　　第三條學(xué)校無形資產(chǎn)是指學(xué)校所擁有的、不具有實(shí)物形態(tài)而能為我校創(chuàng)造價(jià)值的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專有技術(shù)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、商譽(yù)以及其它財(cái)產(chǎn)權(quán)利等。

　　第四條學(xué)校無形資產(chǎn)作為學(xué)校資產(chǎn)的重要組成部分，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。

　　第五條學(xué)校無形資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：完善管理體制，建立健全規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保障無形資產(chǎn)的安全和完整;加強(qiáng)無形資產(chǎn)的開發(fā)和利用，促進(jìn)其價(jià)值的轉(zhuǎn)化;規(guī)范無形資產(chǎn)處置行為，提高無形資產(chǎn)使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;監(jiān)督經(jīng)營性無形資產(chǎn)保值增值。

　　第二章無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第六條建立由學(xué)校資產(chǎn)管理主管部門、相關(guān)部門、使用部門(使用人)組成的無形資產(chǎn)管理體系，建立健全無形資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制度。

　　第七條國有資產(chǎn)管理處作為學(xué)校資產(chǎn)管理主管部門，對(duì)無形資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責(zé)：

　　(一)根據(jù)國家法律和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，制定學(xué)校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施;

　　(二)會(huì)同資產(chǎn)管理相關(guān)部門辦理無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)手續(xù);

　　(三)登記無形資產(chǎn)備查帳;

　　(四)組織對(duì)無形資產(chǎn)的清查、登記、匯總及監(jiān)督檢查;

　　(五)參與學(xué)校利用無形資產(chǎn)進(jìn)行投資的可行性論證;

　　(六)其他相關(guān)工作。

　　第八條學(xué)校無形資產(chǎn)管理的相關(guān)部門，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)管理。其主要職責(zé)：

　　(一)根據(jù)學(xué)校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度，制訂具體的業(yè)務(wù)管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)實(shí)施辦法;

　　(二)根據(jù)使用部門提出的鑒定申請(qǐng)，組織無形資產(chǎn)技術(shù)鑒定;

　　(三)登記無形資產(chǎn)明細(xì)帳;

　　(四)組織無形資產(chǎn)的清查、統(tǒng)計(jì)等工作;

　　(五)辦理無形資產(chǎn)的增加、調(diào)劑、處置等審批手續(xù);

　　(六)檢查、指導(dǎo)具體使用部門做好無形資產(chǎn)管理工作;

　　(七)主持學(xué)校利用無形資產(chǎn)進(jìn)行投資的可行性論證。

　　第九條按照分級(jí)管理的原則，無形資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)對(duì)其使用的無形資產(chǎn)實(shí)施日常管理，其主要職責(zé)：

　　(一)根據(jù)學(xué)校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度，制定并組織實(shí)施具體的管理細(xì)則;

　　(二)建立并登記無形資產(chǎn)使用臺(tái)帳;

　　(三)提報(bào)無形資產(chǎn)處置申請(qǐng);

　　(四)檢查并報(bào)告無形資產(chǎn)的日常使用情況。

　　第十條學(xué)校無形資產(chǎn)管理相關(guān)部門(單位)及分工：

　　(一)國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)校名(含簡(jiǎn)稱、字體)、校譽(yù)、校徽以及土地使用權(quán)的管理;

　　(二)科技處、社科處負(fù)責(zé)專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、非專利技術(shù)、科研成果等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理;

　　(三)研究生院、教務(wù)處、繼續(xù)(網(wǎng)絡(luò))教育學(xué)院負(fù)責(zé)相應(yīng)層次以學(xué)校名義辦學(xué)的審批管理;

　　(四)后勤管理處及產(chǎn)業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)其所屬單位(企業(yè))無形資產(chǎn)的管理。

　　第三章無形資產(chǎn)界定、內(nèi)容和計(jì)價(jià)

　　第十一條無形資產(chǎn)應(yīng)滿足下列條件：

　　(一)具有使學(xué)校獲取效益的功能，并且發(fā)揮其功能的能力能夠被證實(shí);

　　(二)取得該資產(chǎn)的成本能夠計(jì)量。

　　第十二條學(xué)校外購和自創(chuàng)形成的無形資產(chǎn)，通過接受捐贈(zèng)、調(diào)撥等形式取得的無形資產(chǎn)，以及依據(jù)國家法律、法規(guī)或者依法由合同約定應(yīng)界定為學(xué)校所有的無形資產(chǎn)，其所有權(quán)均屬學(xué)校。

　　第十三條學(xué)校無形資產(chǎn)主要包括：

　　(一)專利權(quán)：依照《中華人民共和國專利法》的規(guī)定，界定學(xué)校為專利權(quán)人的，在法定期限內(nèi)為學(xué)校所占有或?qū)Ｓ械母鞣N發(fā)明創(chuàng)造(職務(wù)發(fā)明);

　　(二)商標(biāo)權(quán)：以學(xué)校名義申請(qǐng)注冊(cè)的，一定期限內(nèi)在指定的物品上使用特定的名稱、圖案、標(biāo)記的權(quán)利;

　　(三)著作權(quán)亦即版權(quán)：由學(xué)校主持，代表學(xué)校意志，并由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、科學(xué)著作、音像制品、圖紙、模型、計(jì)算機(jī)軟件等，依法界定學(xué)校為著作權(quán)人，學(xué)校享有出版、發(fā)行等方面的專有權(quán)利;

　　(四)專有技術(shù)(非專利技術(shù))：是指學(xué)校作為發(fā)明人，由學(xué)校獨(dú)有的、不公開的、具有實(shí)用價(jià)值的先進(jìn)技術(shù)、科研成果、資料、技能、知識(shí)等;

　　(五)土地使用權(quán)：學(xué)校依法、有償取得的土地使用權(quán)，視為學(xué)校的無形資產(chǎn)。國家土地管理部門無償劃撥的，專門用于與教育事業(yè)活動(dòng)有關(guān)的土地使用權(quán)，一般不作為無形資產(chǎn);

　　(六)特許經(jīng)營權(quán)：是指學(xué)校所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體在某一地區(qū)經(jīng)營或銷售某種特定商品的權(quán)利，或是依法取得使用他人商標(biāo)、專利技術(shù)的權(quán)利;

　　(七)商譽(yù)：是指學(xué)校由于具有較高的社會(huì)信譽(yù)，或在某些方面有一定的優(yōu)勢(shì)，使得學(xué)校的冠名權(quán)具有為使用者帶來較多經(jīng)濟(jì)利益的能力。

　　第十四條學(xué)校無形資產(chǎn)按下列規(guī)定計(jì)價(jià)：

　　(一)外購的無形資產(chǎn)按取得時(shí)發(fā)生的總支出計(jì)價(jià)。總支出包括所付的價(jià)款、聘請(qǐng)律師的費(fèi)用及其他有關(guān)的支出;

　　(二)以出讓方式單獨(dú)取得的土地使用權(quán)的計(jì)價(jià)，應(yīng)根據(jù)土地出讓合同約定支付的土地使用權(quán)出讓金和相關(guān)支出確定;

　　(三)作為整批資產(chǎn)中的一部分取得且獨(dú)立發(fā)揮作用的無形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)，應(yīng)根據(jù)所取得各項(xiàng)無形資產(chǎn)的公允價(jià)值，將總支出按比例分配確定;

　　(四)學(xué)校自創(chuàng)并依法取得的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)，應(yīng)根據(jù)依法取得時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、律師費(fèi)以及開發(fā)過程中實(shí)際發(fā)生的支出確定;

　　(五)接受捐贈(zèng)的無形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)其公允價(jià)值確定;

　　(六)盤盈的無形資產(chǎn)，按現(xiàn)行價(jià)值計(jì)價(jià);

　　(七)其他形式形成的無形資產(chǎn)按有關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià)。

　　無形資產(chǎn)一般在發(fā)生自行開發(fā)、購置、受讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資等行為并經(jīng)過法定機(jī)構(gòu)評(píng)估后，才能計(jì)價(jià)。

　　第四章無形資產(chǎn)使用

　　第十五條擬使用學(xué)校無形資產(chǎn)的單位或個(gè)人需向無形資產(chǎn)管理的相關(guān)部門提交使用申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)注明使用單位或個(gè)人的名稱、地址以及使用的資產(chǎn)、期限等。

　　第十六條無形資產(chǎn)管理相關(guān)部門對(duì)使用申請(qǐng)進(jìn)行查證，提出審核意見，報(bào)分管校長(zhǎng)審批。必要時(shí)提交國有資產(chǎn)管理委員會(huì)決定。

　　第十七條申請(qǐng)單位或個(gè)人持審批后的申請(qǐng)書與無形資產(chǎn)管理相關(guān)部門簽訂使用協(xié)議，雙方就使用的具體事宜進(jìn)行約定并報(bào)主管部門備案;沒有通過審批的則發(fā)還申請(qǐng)材料。第十八條由無形資產(chǎn)管理相關(guān)部門會(huì)同有關(guān)部門共同確定無形資產(chǎn)使用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)無形資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。

　　第十九條對(duì)使用學(xué)校校名(含簡(jiǎn)稱、字樣)、�；盏膯挝缓蛡€(gè)人，應(yīng)嚴(yán)格審查其資格、資信;用于經(jīng)營或?qū)ν夥⻊?wù)的，要簽訂合同，合理取費(fèi)，定期檢查。對(duì)損害學(xué)校權(quán)益的，應(yīng)及時(shí)收回。

　　第二十條學(xué)校占有、使用的無形資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛，應(yīng)按規(guī)定程序予以調(diào)解，或請(qǐng)求有關(guān)部門予以仲裁。

　　第二十一條建立無形資產(chǎn)使用考核制度。對(duì)長(zhǎng)期閑置的無形資產(chǎn)及時(shí)合理調(diào)配，充分提高利用率，盤活存量，發(fā)揮其最大效益。

　　第五章無形資產(chǎn)增加

　　第二十二條無形資產(chǎn)增加主要是自創(chuàng)、購置、受贈(zèng)、受讓、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動(dòng)所引起的無形資產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值量的增加。

　　第二十三條外購無形資產(chǎn)要符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過充分論證，嚴(yán)格審批程序，避免重復(fù)、盲目引進(jìn)。

　　第二十四條自行開發(fā)或研制的項(xiàng)目應(yīng)依法及時(shí)申請(qǐng)并辦理注冊(cè)登記手續(xù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，依法確定學(xué)校的所有者地位。

　　第二十五條涉及無形資產(chǎn)的后續(xù)支出，不增加無形資產(chǎn)的帳面價(jià)值。

　　第六章無形資產(chǎn)清查與報(bào)告制度

　　第二十六條建立健全無形資產(chǎn)清查制度，每年年度末進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，并根據(jù)需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查。對(duì)盤盈、盤虧的無形資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定作出處理。

　　第二十七條定期對(duì)無形資產(chǎn)的帳面價(jià)值進(jìn)行檢查。如發(fā)現(xiàn)以下情況，應(yīng)對(duì)無形資產(chǎn)的可收回金額進(jìn)行重新評(píng)估并在相應(yīng)帳簿中登記，且在無形資產(chǎn)的報(bào)告中予以披露：

　　(一)該項(xiàng)無形資產(chǎn)已被其它新技術(shù)等替代，為學(xué)校創(chuàng)造效益的能力受到重大不利影響;

　　(二)有充足的理由確信該無形資產(chǎn)的價(jià)值大幅下跌，且不會(huì)恢復(fù);

　　(三)其它足以表明該無形資產(chǎn)的帳面價(jià)值已超過可收回金額的情形。

　　第二十八條根據(jù)多方面分析論證，認(rèn)為無形資產(chǎn)預(yù)期不能為學(xué)校帶來利益時(shí)，學(xué)校應(yīng)按規(guī)定的程序?qū)o形資產(chǎn)的帳面價(jià)值予以注銷。無形資產(chǎn)預(yù)期不能為學(xué)校帶來利益的情形主要包括：

　　(一)該項(xiàng)無形資產(chǎn)已被其它新技術(shù)等替代，且不能給學(xué)校帶來利益;

　　(二)該項(xiàng)無形資產(chǎn)不再受法律的保護(hù)，且不能給學(xué)校帶來利益。

　　第二十九條建立逐級(jí)、定期報(bào)告制度，及時(shí)掌握無形資產(chǎn)的使用和運(yùn)營情況。無形資產(chǎn)管理的相關(guān)部門和使用單位，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的格式和期限對(duì)其管理或占有使用的無形資產(chǎn)的存量、狀態(tài)等做出報(bào)告。對(duì)造成無形資產(chǎn)損失的重大事件應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校主管部門。

　　第七章無形資產(chǎn)處置

　　第三十條無形資產(chǎn)的處置是指學(xué)校對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)(含所有權(quán)、使用權(quán))轉(zhuǎn)移和成果的開發(fā)利用等行為，包括轉(zhuǎn)讓、開發(fā)利用、出售、投資、報(bào)廢等。

　　第三十一條按照公開、公正、合理、有序的原則，規(guī)范無形資產(chǎn)的處置行為，杜絕處置過程中的流失和違規(guī)現(xiàn)象。

　　第三十二條處置無形資產(chǎn)應(yīng)組織專家進(jìn)行論證和技術(shù)鑒定，并按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，處置價(jià)格不得低于評(píng)估值。

　　第三十三條處置無形資產(chǎn)應(yīng)符合以下程序：

　　(一)使用部門提出處置申請(qǐng);

　　(二)相關(guān)部門組織技術(shù)鑒定;

　　(三)有關(guān)部門簽署意見;

　　(四)價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)主管部門審批;

　　(五)根據(jù)批復(fù)處置無形資產(chǎn)。

　　第三十四條無形資產(chǎn)處置的審批權(quán)限，按照《山東大學(xué)國有資產(chǎn)管理辦法(暫行)》的規(guī)定辦理。

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