安全生產(chǎn)管理辦法（優(yōu)選）

安全生產(chǎn)管理辦法1

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實(shí)《旅游安全管理暫行辦法》，特制定本細(xì)則。

　　第二章 安全管理

　　第二條 旅游安全管理工作實(shí)行在國(guó)家旅游管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)旅游行政管理部門分級(jí)管理的體制。

　　第三條 各級(jí)旅游行政管理部門依法保護(hù)旅游者的人身、財(cái)物安全。

　　第四條 國(guó)家旅游行政管理部門安全管理工作的職責(zé)是：

　　(一)制定國(guó)家旅游安全管理規(guī)章，并組織實(shí)施;

　　(二)會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門對(duì)旅游安全實(shí)行綜合治理，協(xié)調(diào)處理旅游安全事故和其它安全問(wèn)題;

　　(三)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督各級(jí)旅游行政管理部門和旅游企事業(yè)單位的旅游安全管理工作;

　　(四)負(fù)責(zé)全國(guó)旅游安全管理的宣傳、教育工作，組織旅游安全管理人員的培訓(xùn)工作;

　　(五)協(xié)調(diào)重大旅游安全事故的處理工作;

　　(六)負(fù)責(zé)全國(guó)旅游安全管理方面的其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　第五條 縣級(jí)以上(含縣級(jí))地方旅游行政管理部門的職責(zé)是：

　　(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家旅游安全法規(guī);

　　(二)制定本地區(qū)旅游安全管理的規(guī)章制度，并組織實(shí)施;

　　(三)協(xié)同工商、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，對(duì)新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位的安全管理機(jī)構(gòu)、規(guī)定制度及其消防、衛(wèi)生防疫等安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查，參加開業(yè)前的驗(yàn)收工作;

　　(四)協(xié)同公安、衛(wèi)生、園林等有關(guān)部門，開展對(duì)旅游安全環(huán)境的綜合治理工作，防止向旅游者敲許、勒索、圍堵等不法行為的發(fā)生;

　　(五)組織和實(shí)施對(duì)旅游安全管理人員的.宣傳、教育和培訓(xùn)工作;

　　(六)參與旅游安全事故的處理工作;

　　(七)受理本地區(qū)涉及旅游安全問(wèn)題的投訴;

　　(八)負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游安全管理的其它事項(xiàng)。

　　第六條 旅行社、旅游飯店、旅游汽車和游船公司、旅游購(gòu)物商店、旅游娛樂(lè)場(chǎng)所和其它經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位是旅游安全管理工作的基層單位，其安全管理工作的職責(zé)是：

　　(一)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員;

　　(二)建立安全規(guī)章制度，并組織實(shí)施;

　　(三)建立安全管理責(zé)任制，將安全管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)職工;

　　(四)接受當(dāng)?shù)芈糜涡姓�管理部門對(duì)旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督;

　　(五)把安全教育、職工培訓(xùn)制度化、經(jīng)�；�，培養(yǎng)職工的安全意識(shí)，普及安全常識(shí)，提高安全技能，對(duì)新招聘的職工，必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，合格后才能上崗;

　　(六)新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位，在開業(yè)前必須向當(dāng)?shù)芈糜涡姓�管理部門申請(qǐng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)備、安全管理機(jī)構(gòu)、安全規(guī)章制度的檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收不合格者，不得開業(yè);

　　(七)堅(jiān)持日常的安全檢查工作，重點(diǎn)檢查安全規(guī)章制度的落實(shí)情況和安全管理漏洞，及時(shí)消除不安全隱患;

　　(八)對(duì)用于接待旅游者的汽車、游船和其它設(shè)施，要定期進(jìn)行維修和保養(yǎng)，使其始終處于良好的安全技術(shù)狀況，在運(yùn)營(yíng)前進(jìn)行全面的檢查，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行;

　　(九)對(duì)旅游者的行李要有完備的交接手續(xù)，明確責(zé)任，防止損壞或丟失;

　　(十)在安排旅游團(tuán)隊(duì)的游覽活動(dòng)時(shí)，要認(rèn)真考慮可能影響安全的諸項(xiàng)因素，制定周密的行程計(jì)劃，并注意避免司機(jī)處于過(guò)分疲勞狀態(tài);

　　(十一)負(fù)責(zé)為旅游者投保;

　　(十二)直接參與處理涉及單位的旅游安全事故，包括事故處理、善后處理及賠償事項(xiàng)等;

　　(十三)開展登山、汽車、狩獵、探險(xiǎn)等特殊旅游項(xiàng)目時(shí)，要事先制定周密的安全保護(hù)預(yù)案和急救措施，重要團(tuán)隊(duì)需按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批。

　　第三章 事故處理

　　第七條 凡涉及旅游者人身、財(cái)物安全的事故均為旅游安全事故。

　　第八條 旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級(jí)：

　　(一)輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷，或經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以下者;

　　(二)一般事故是指一次事故造成旅游者重傷，或經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)至10萬(wàn)(含1萬(wàn))元者;

　　(三)重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘，或經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)至100萬(wàn)(含10萬(wàn))元者;

　　(四)特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名，或經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上，或性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響者。

　　第九條 事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓�管理部門報(bào)告。

　　第十條 地方旅游行政管理部門在接到一般、重大、特大安全事故報(bào)告后，要盡快向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?bào)告，對(duì)重大、特大安全事故，要同時(shí)向國(guó)家旅游行政管理部門報(bào)告。

　　第十一條 一般、重大、特大安全事故發(fā)生后，地方旅游行政管理部門和有關(guān)旅游企事業(yè)單位要積極配合有關(guān)方面，組織對(duì)旅游者進(jìn)行緊急救援，并妥善處理善后事宜。

　　第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

　　第十二條 對(duì)在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的單位，由各級(jí)旅游行政管理部門進(jìn)行評(píng)比考核，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);

　　(一)旅游安全管理制度健全，預(yù)防措施落實(shí)，安全教育普及，安全宣傳和培訓(xùn)工作扎實(shí)，在防范旅游安全事故方面成績(jī)突出，一年內(nèi)未發(fā)生一般性事故的;

　　(二)協(xié)助事故發(fā)生單位進(jìn)行緊急救助、避免重大損失，成績(jī)突出的;

　　(三)在旅游安全其它方面做出突出成績(jī)的。

　　第十三條 對(duì)在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的個(gè)人，由各級(jí)旅游行政管理部門進(jìn)行評(píng)比考核，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(一)熱愛旅游安全工作，在防范和杜絕本單位發(fā)生安全事故方面成績(jī)突出的;

　　(二)見義勇為，救助旅游者，或保護(hù)旅游者財(cái)物安全不受重大損失的;

　　(三)及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，避免重大事故發(fā)生的;

　　(四)在旅游安全其它方面做出突出成績(jī)的。

　　第十四條 對(duì)在旅游安全管理工作中有下列情形之一者，由各級(jí)旅游行政管理部門檢查落實(shí)，對(duì)當(dāng)事人或當(dāng)事單位負(fù)責(zé)人給予批評(píng)或處罰：

　　(一)嚴(yán)重違反旅游安全法規(guī)，發(fā)生一般、重大、特大安全事故者;

　　(二)對(duì)可能引發(fā)安全事故的隱患，長(zhǎng)期不能發(fā)現(xiàn)和消除，導(dǎo)致重大、特大安全事故發(fā)生者;

　　(三)旅游安全設(shè)施、設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，長(zhǎng)期無(wú)人負(fù)責(zé)，不予整改者;

　　(四)旅游安全管理工作混亂，造成惡劣影響者。

　　第五章 附則

　　第十五條 本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條 本實(shí)施細(xì)則自1994年3月1日起施行。

安全生產(chǎn)管理辦法2

　　為進(jìn)一步做好學(xué)校修繕工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《大學(xué)修繕工程管理暫行規(guī)定》(山大后字【20xx】8號(hào))、《后勤保障部修繕工程管理暫行辦法》并結(jié)合我校修繕工作的實(shí)際情況，確保修繕工程安全文明施工，特制訂本辦法：

　　一、安全生產(chǎn)

　　1、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)建立、建全安全組織保障體系，制定和完善安全生產(chǎn)管理制度，做到人員到位、責(zé)任到人，工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全生產(chǎn)標(biāo)牌。

　　2、施工人員必須經(jīng)過(guò)上崗前的安全生產(chǎn)教育，特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗。

　　3、施工現(xiàn)場(chǎng)入口及危險(xiǎn)作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志，避免可能發(fā)生的意外傷害。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定(制度)。

　　4、施工現(xiàn)場(chǎng)必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。各種消防設(shè)施配置齊全，并由專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查和定期更換，重點(diǎn)防火區(qū)域必須禁止火源進(jìn)入。施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定，并應(yīng)避免妨礙正常作業(yè)和交通。高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程，設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿，視具體情況使用安全帶等防護(hù)設(shè)備。

　　5、施工現(xiàn)場(chǎng)必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。

　　6、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度，保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　7、施工單位要加強(qiáng)汛期施工安全管理，成立防汛組織機(jī)構(gòu)，制訂出完善、可行的應(yīng)急預(yù)案，組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并準(zhǔn)備必要的搶險(xiǎn)物資。堅(jiān)持汛期二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

　　8、施工單位棄渣場(chǎng)要及時(shí)進(jìn)行處理和必要的維護(hù)，做好防揚(yáng)塵處理。

　　9、由于責(zé)任過(guò)失造成重大質(zhì)量和人員傷亡事故，施工單位必須在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)上報(bào)甲方項(xiàng)目部和社會(huì)有關(guān)部門。

　　10、監(jiān)理單位應(yīng)具備施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識(shí)和能力，了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)進(jìn)行糾正。

　　11、項(xiàng)目部會(huì)同監(jiān)理公司對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行定期、不定期檢查，對(duì)存在事故隱患的將責(zé)令施工單位進(jìn)行停工整改。

　　二、文明施工

　　1、施工單位在開工前做好施工組織設(shè)計(jì)，繪制好總體平面布置圖，應(yīng)布局合理，文明責(zé)任區(qū)劃分明確，并有明顯標(biāo)記。同時(shí)設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱，工程概況，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、開工日期、竣工日期等，同時(shí)設(shè)置文明生產(chǎn)標(biāo)牌。

　　2、施工項(xiàng)目必須實(shí)行目標(biāo)管理，應(yīng)將施工組織網(wǎng)絡(luò)圖、工序交接流程、質(zhì)量目標(biāo)及管理制度上墻。

　　3、施工現(xiàn)場(chǎng)所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證)，同時(shí)要統(tǒng)一著裝。

　　4、施工機(jī)械、設(shè)備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊，施工材料堆放有序、存儲(chǔ)規(guī)整合理。施工場(chǎng)地整潔、場(chǎng)區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無(wú)廢料、垃圾和油污，應(yīng)做到工完、料盡、地清。材料分隔堆放設(shè)隔離墻，并有標(biāo)牌標(biāo)明名稱、規(guī)格，對(duì)水泥、鋼材等需設(shè)置防雨、隔潮設(shè)施。

　　5、現(xiàn)場(chǎng)使用的主要機(jī)械設(shè)備應(yīng)配設(shè)“設(shè)備標(biāo)志牌”標(biāo)示設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、出場(chǎng)日期，使用狀況，操作人員姓名等。現(xiàn)場(chǎng)使用的`主要拌合設(shè)備，應(yīng)設(shè)立混合料生產(chǎn)拌合的配合比控制牌。

　　6、施工車輛行駛的便道應(yīng)進(jìn)行日常性養(yǎng)護(hù)，保證晴天行車無(wú)揚(yáng)塵，雨后能行車無(wú)積水。

　　7、施工單位應(yīng)具有環(huán)保意識(shí)，對(duì)施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放，應(yīng)按要求運(yùn)往指定地點(diǎn)進(jìn)行處理存放：對(duì)易于造成環(huán)境污染的施工材料，在運(yùn)輸、存放及使用過(guò)程中，應(yīng)采取有效措施，避免污染或?qū)⑽廴窘档阶钚∠薅取?/p>

　　8、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的各項(xiàng)施工操作，必須按施工前的施工操作安排，或按相應(yīng)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，做到層次清楚，杜絕違章操作和野蠻施工。

　　9、項(xiàng)目部、監(jiān)理公司對(duì)施工企業(yè)的文明施工情況應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不能滿足文明施工要求的要及時(shí)予以下令整改。

　　三、罰則

　　對(duì)于在施工過(guò)程中屢次違反本辦法且拒不整改的施工企業(yè)，后勤保障部有權(quán)建議學(xué)校把該企業(yè)列入有不良記錄企業(yè)黑名單。

安全生產(chǎn)管理辦法3

　　安全生產(chǎn)三違行為管理辦法之相關(guān)制度和職責(zé)，第一章總則第一條為了有效杜絕“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為，引導(dǎo)和教育職工（包括相關(guān)方從業(yè)人員）形成良好的安全行為習(xí)慣，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《企......

　　第一章總則

　　第一條為了有效杜絕“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為，引導(dǎo)和教育職工（包括相關(guān)方從業(yè)人員）形成良好的安全行為習(xí)慣，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，結(jié)合本公司實(shí)際，制訂本制度。

　　第二條本制度規(guī)定了“三違”行為的認(rèn)定、監(jiān)督管理及考核處罰等各項(xiàng)內(nèi)容。本制度適用于本公司各單位及進(jìn)入本公司區(qū)域施工作業(yè)的相關(guān)方。

　　第三條名詞和術(shù)語(yǔ)

　　一、違章指揮

　　是指本公司及相關(guān)方的各級(jí)管理者（包括班組長(zhǎng)及以上各級(jí)管理人員），安排或指揮職工從事違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及本公司安全管理制度或操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為。

　　二、違章作業(yè)

　　是指公司及相關(guān)方的各級(jí)各類人員（包括各級(jí)管理者和操作者），違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)制度（包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、設(shè)備操作、勞動(dòng)防護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等）的一切不安全行為。

　　三、違反勞動(dòng)紀(jì)律

　　是指本公司各級(jí)各類人員（包括各級(jí)管理者和操作者）違反所應(yīng)遵守的勞動(dòng)規(guī)則和勞動(dòng)秩序的行為。

　　第四條職責(zé)

　　一、集團(tuán)公司安全處

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)制定、完善并監(jiān)督落實(shí)本制度；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)重點(diǎn)組織查處違章指揮、違章作業(yè)行為；參與查處違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)對(duì)違章指揮、違章作業(yè)行為人實(shí)施考核與獎(jiǎng)懲。

　　二、集團(tuán)公司企管處

　　（一）負(fù)責(zé)重點(diǎn)組織查處違反勞動(dòng)紀(jì)律行為；參與查處違章指揮、違章作業(yè)的行為；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律行為人實(shí)施考核與獎(jiǎng)懲；配合安全處對(duì)違章指揮、違章作業(yè)行為人落實(shí)考核與獎(jiǎng)懲。

　　三、集團(tuán)公司工會(huì)

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)利用櫥窗、報(bào)刊等各種媒體，廣泛宣傳遵章守紀(jì)的重要性和違章違紀(jì)的危害性，曝光“三違”行為；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)在開展的“黨員身邊無(wú)事故”、“安康杯”、“青安崗”等活動(dòng)中，把反“三違”作為活動(dòng)的主要內(nèi)容。

　　四、各單位（包括相關(guān)方）

　　負(fù)責(zé)本單位“三違”行為的查處，并對(duì)“三違”行為人進(jìn)行針對(duì)性的安全教育。

　　第二章“三違”行為的認(rèn)定

　　第五條違章指揮行為的認(rèn)定

　　凡具有下列情形之一者，即認(rèn)定為違章指揮：

　　一、指派不具備安全相關(guān)資格的人員上崗（如安排未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并考核合格的職工上崗，或安排未取得特種作業(yè)操作資格的人員從事特種作業(yè)等），或不考慮員工的工種與技術(shù)能力等級(jí)進(jìn)行分工（如安排鉗工從事焊工作業(yè)，或安排初級(jí)工從事中級(jí)工的作業(yè)）；

　　二、未進(jìn)行安全工作交底或安全培訓(xùn)，或未落實(shí)安全技術(shù)措施，或未創(chuàng)造生產(chǎn)安全的其他必備條件，即盲目組織生產(chǎn)；

　　三、擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施；

　　四、對(duì)員工發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)的設(shè)備設(shè)施方面存在的`隱患不聞不問(wèn)，不組織消除；

　　五、擅自決定變動(dòng)、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施；

　　六、擅自決定設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行、超能力運(yùn)行，而沒(méi)有采取相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施，或強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)；

　　七、設(shè)備設(shè)施、裝置未到達(dá)開車條件即下令開車；

　　八、未按規(guī)定為員工配備必要的勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品；

　　九、在對(duì)作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)源辨識(shí)不清的情況下，指令員工作業(yè)；

　　十、職業(yè)禁忌癥者未及時(shí)調(diào)換工種；

　　十一、發(fā)布其他違反國(guó)家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程指令的行為。

　　第六條違章作業(yè)行為的認(rèn)定

　　違章作業(yè)行為分為操作錯(cuò)誤違章行為、造成安全裝置失效違章行為及使用不安全設(shè)備違章行為等11大類。

　　一、操作錯(cuò)誤的違章行為

　　1、無(wú)證從事特種作業(yè)或特種設(shè)備作業(yè)（操作證失效視為無(wú)證）；

　　2、未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格上崗作業(yè)；

　　3、危險(xiǎn)作業(yè)（有限空間、動(dòng)火、高處、盲板抽堵、吊裝、動(dòng)土、斷路、臨時(shí)用電、爆破、交叉作業(yè)等）無(wú)票、無(wú)證；

　　4、未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器；

　　5、開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)，未進(jìn)行聯(lián)系確認(rèn)、溝通；

　　6、開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等；

　　7、忘記關(guān)閉設(shè)備；

　　8、忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào)；

　　9、操作錯(cuò)誤（指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作）；

　　10、奔跑作業(yè)；

　　11、供料或送料速度過(guò)快；

　　12、使機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn)；

　　13、違章駕駛機(jī)動(dòng)車（參照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）；

　　14、酒后作業(yè)、酒后駕車；

　　15、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車客貨混載；

　　16、沖壓作業(yè)時(shí)，手伸進(jìn)沖壓模；

　　17、工件緊固不牢；

　　18、使用煤氣、氫氣、丙烷氣、液化石油氣等易燃易爆氣體，或使用壓縮空氣、蒸汽、氮?dú)�、氧氣、氬氣及其他能源�?dòng)力介質(zhì)吹掃灰塵及雜物；

　　19、作業(yè)時(shí)，人體、設(shè)備設(shè)施與危險(xiǎn)源點(diǎn)之間安全間距不符合要求；

　　20、其他操作錯(cuò)誤的違章行為。

　　二、造成安全裝置失效的違章行為

　　1、拆除安全裝置；

　　2、停用安全裝置，失去防護(hù)作用；

　　3、調(diào)整錯(cuò)誤造成安全裝置失效；

　　4、其他造成安全裝置失效的違章行為。

　　三、使用不安全設(shè)備的違章行為

　　1、臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施；

　　2、使用無(wú)安全裝置的設(shè)備、使用存在事故隱患的設(shè)備；

　　3、其他使用不安全設(shè)備的違章行為。

　　四、手代替工具操作的違章行為

　　1、用手代替手動(dòng)工具；

　　2、用手清除切屑；

　　3、不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工。

　　五、物體（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等）存放的違章行為

　　不按照指定位置，或違反超寬、超高、超長(zhǎng)等要求存放物品。

　　六、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所的違章行為

　　1、無(wú)安全措施進(jìn)入有限空間；

　　2、無(wú)安全措施接近漏料（泄漏）處；

　　3、攜帶煙火或穿戴可能產(chǎn)生靜電火花的服裝、鞋帽進(jìn)入易燃易爆場(chǎng)所；

　　4、私自搭乘廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車；

　　5、私自在火車道上行走；

　　6、通過(guò)鐵道、道路交通路口未及時(shí)瞭望。

　　七、攀、坐不安全位置（如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤）的違章行為。

　　八、在起吊物下作業(yè)、停留的違章行為。

　　九、機(jī)器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)（包括停機(jī)后的慣性運(yùn)轉(zhuǎn)），從事加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作的違章行為。

　　十、勞動(dòng)防護(hù)用品的違章行為

　　1、未戴護(hù)目鏡或面罩，或佩戴不正確；

　　2、未戴防護(hù)手套；

　　3、未穿安全鞋；

　　4、未戴安全帽，或佩戴不正確，或騎坐安全帽；

　　5、未佩戴呼吸護(hù)具，或佩戴不正確；

　　6、未佩戴安全帶，或佩戴不正確；

　　7、未戴工作帽，或佩戴不正確；

　　8、在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過(guò)肥大服裝；

　　9、操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套；

　　10、改造、改裝或毀、損勞動(dòng)防護(hù)用品；

　　11、其他違反勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴的違章行為。

　　十一、其他違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)制度（包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、設(shè)備操作、勞動(dòng)防護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等）的一切不安全作業(yè)行為。

　　第七條違反勞動(dòng)紀(jì)律行為的認(rèn)定

　　凡具有下列情形之一者，即認(rèn)定為違反勞動(dòng)紀(jì)律：

　　一、遲到，或早退，或無(wú)故曠工；

　　二、上班時(shí)間睡崗，或擅自脫崗，或擅自串崗，或長(zhǎng)時(shí)間占用工作電話，或做與工作無(wú)關(guān)的事（如使用電腦、手機(jī)瀏覽網(wǎng)頁(yè)、玩游戲，但與工作無(wú)關(guān)），或閱讀與工作無(wú)關(guān)的書籍；

　　三、未按照巡檢要求進(jìn)行巡檢；

　　四、未按照操作流程、操作票進(jìn)行操作；

　　五、工藝指標(biāo)超標(biāo)后未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或調(diào)節(jié)；

　　六、員工在上班期間擅自脫離崗位私自去外面訂飯，或處理其他事件；

　　七、上班期間嬉笑打鬧，或打架斗毆；

　　八、未阻止陌生人出入廠房或相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所；

　　九、未經(jīng)直接主管人員同意私自換崗；

　　十、上班期間閑聊、吃零食；

　　十一、其他違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

　　第三章“三違”行為的監(jiān)督管理與處罰

　　第八條“三違”行為的監(jiān)督、管理

　　一、集團(tuán)公司對(duì)“三違”行為的監(jiān)督、管理

　　1、集團(tuán)公司安全處綜合監(jiān)督、管理集團(tuán)公司各單位及相關(guān)方各級(jí)各類人員的“三違”行為，重點(diǎn)組織查處公司各單位及相關(guān)方各級(jí)各類人員的違章指揮、違章作業(yè)行為；集團(tuán)公司企管處重點(diǎn)組織查處公司各單位各級(jí)各類人員的違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。

　　2、集團(tuán)公司安全處、企管處按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》的規(guī)定，定期或不定期實(shí)施“三違”行為的隱患排查。對(duì)查處的“三違”行為事故隱患，及時(shí)下達(dá)《安全生產(chǎn)事故隱患整改通知單》并將其登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺(tái)賬》。

　　3、公司鼓勵(lì)員工對(duì)“三違”行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)“三違”行為的員工，按照公司《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，被舉報(bào)單位或個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行任何形式的打擊報(bào)復(fù)。

　　二、集團(tuán)公司各單位對(duì)“三違”行為的監(jiān)督、管理

　　1、集團(tuán)公司各單位安全科或?qū)＜媛毎踩�管理人員監(jiān)督、檢查本單位及屬地轄區(qū)內(nèi)相關(guān)方各級(jí)各類人員的“三違”行為。各單位應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司的“三違”行為管理制度制定本單位的實(shí)施細(xì)則并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　2、各單位應(yīng)按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》及本單位相關(guān)制度的規(guī)定，及時(shí)將“三違”行為事故隱患登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺(tái)賬》。

　　第九條“三違”行為的考核與處罰

　　一、集團(tuán)公司安全處、企管處針對(duì)查處的“三違”行為，可依照公司《安全生產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》、《員工管理辦法》、《勞動(dòng)紀(jì)律考核標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度與標(biāo)準(zhǔn)，給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。

　　二、由于“三違”行為導(dǎo)致各類生產(chǎn)安全事故的，經(jīng)過(guò)事故調(diào)查與分析，根據(jù)人員傷亡狀況和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，按照《工傷事故管理辦法》、《火災(zāi)事故管理辦法》等規(guī)章制度，給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。

　　三、在一個(gè)自然年度內(nèi)，任一員工被查處1次“三違”行為，即取消該員工所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格（如安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者、安全標(biāo)兵等）；對(duì)屢查屢犯（在連續(xù)6個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)被查處達(dá)3次）的“三違”行為人，直接待崗學(xué)習(xí)一周。待崗學(xué)習(xí)人員重新上崗前，必須進(jìn)行班組級(jí)、車間（工段）級(jí)二級(jí)教育并經(jīng)考核合格。

　　四、在一個(gè)自然年度內(nèi)，任一班組“三違”行為累計(jì)3次及以上，取消該班組所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格；任一車間（工段）“三違”行為累計(jì)10次及以上，取消該車間（工段）所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格；任一分廠（處室）“三違”行為累計(jì)20次及以上，取消該分廠（處室）所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格。

　　注：此處的“次數(shù)”包括安全處、企管處查處的人次數(shù)和事故調(diào)查中查處的人次數(shù)。

　　五、若“三違”行為人對(duì)其“三違”事實(shí)有爭(zhēng)議時(shí)，責(zé)任單位安全科或?qū)＜媛毎踩�管理人員負(fù)責(zé)核實(shí)。經(jīng)核實(shí)不屬于“三違”行為或與事實(shí)不符時(shí)，要及時(shí)取消對(duì)當(dāng)事人的處罰；“三違”行為經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，對(duì)行為人及其所在單位加倍從重處罰。

　　六、相關(guān)方人員發(fā)生“三違”行為時(shí)，安全處、相關(guān)方主管單位和施工作業(yè)所在單位應(yīng)及時(shí)制止并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。同時(shí)，安全處、相關(guān)方主管單位和施工作業(yè)所在單位可依照公司《相關(guān)方安全管理辦法》、《相關(guān)方安全生產(chǎn)績(jī)效考核方案》等管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，給予經(jīng)濟(jì)處罰或其他處罰措施。

　　第十條檢查與考核

　　一、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)集團(tuán)公司安全處及其他各單位的貫徹落實(shí)情況實(shí)施全面監(jiān)督與檢查，并納入月份及年度安全生產(chǎn)績(jī)效考核。

　　二、集團(tuán)公司公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（安全處）負(fù)責(zé)對(duì)日常落實(shí)本制度的情況進(jìn)行檢查與監(jiān)督，并具體執(zhí)行對(duì)各相關(guān)單位和人員的考核與獎(jiǎng)懲。

　　第四章附則

　　第十一條本制度由集團(tuán)公司安全處起草并負(fù)責(zé)解釋。

　　第十二條相關(guān)文件、記錄

　　一、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》

　　二、《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》

　　三、《安全生產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》

　　四、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》

　　五、《員工管理辦法》

　　六、《工傷事故管理辦法》

　　七、《火災(zāi)事故管理辦法》

　　八、《相關(guān)方安全管理辦法》

　　九、《勞動(dòng)紀(jì)律考核標(biāo)準(zhǔn)》

安全生產(chǎn)管理辦法4

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《鐵路安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，以及中國(guó)鐵路總公司（以下簡(jiǎn)稱總公司）相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于總公司管理的鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱鐵路建設(shè)項(xiàng)目）的安全生產(chǎn)管理工作。

　　第三條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,是鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要組成部分，應(yīng)堅(jiān)持以人為本，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，落實(shí)總公司黨組提出的“安全工作無(wú)小事、安全第一、影響安全問(wèn)題必須立即解決”的“三點(diǎn)共識(shí)”要求,將客車安全、加強(qiáng)安全管理、抓落實(shí)作為安全管理工作的“三個(gè)重中之重”，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　　第四條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、咨詢、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和保障體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)并配備安全管理人員，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第五條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理總目標(biāo)是：杜絕生產(chǎn)安全重大和特別重大事故，遏制生產(chǎn)安全較大事故，減少生產(chǎn)安全一般事故。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，制定鐵路建設(shè)項(xiàng)目總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

　　第六條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入鐵路建設(shè)項(xiàng)目概算。

　　第七條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)接受國(guó)家、行業(yè)和總公司依法進(jìn)行的安全監(jiān)督和檢查。

　　第八條 總公司鼓勵(lì)在鐵路建設(shè)項(xiàng)目中開展建設(shè)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù)、裝備，加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理。

　　第九條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、行業(yè)及總公司有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收、安全評(píng)估。經(jīng)驗(yàn)收、安全評(píng)估合格，符合運(yùn)營(yíng)安全要求的，方可投入運(yùn)營(yíng)。

　　第二章 安全風(fēng)險(xiǎn)管理

　　第十條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，采取有效措施控制和規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，降低和減少風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害及風(fēng)險(xiǎn)損失，并高度重視突發(fā)性和災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)。

　　第十一條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)包含風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制，工程竣工后應(yīng)開展風(fēng)險(xiǎn)后期評(píng)估工作。

　　第十二條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)按照可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖和工程實(shí)施四個(gè)階段開展，各階段均應(yīng)編制風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。對(duì)于極高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)工點(diǎn)以及復(fù)雜技術(shù)工點(diǎn)應(yīng)編制專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，各階段風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告在通過(guò)審查后作為后續(xù)階段風(fēng)險(xiǎn)管理的依據(jù)；竣工后應(yīng)按照規(guī)定編制風(fēng)險(xiǎn)后期評(píng)估報(bào)告。

　　第十三條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果程度，分為極高、高度、中度和低度風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)級(jí)別。

　　第十四條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)由建設(shè)單位組織實(shí)施，建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位按照職責(zé)和合同約定開展相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，風(fēng)險(xiǎn)管理具體內(nèi)容按照總公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章 建設(shè)管理安全責(zé)任

　　第十五條 建設(shè)單位應(yīng)對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全管理負(fù)責(zé)，根據(jù)總公司規(guī)定，設(shè)置安全管理部門，配備安全管理人員，結(jié)合實(shí)際制定項(xiàng)目安全管理辦法和制度，在合同中與勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位約定安全生產(chǎn)管理的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，并加強(qiáng)合同履約情況的檢查。

　　第十六條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工、監(jiān)理等參建單位按照投標(biāo)承諾和合同約定，組建現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置安全管理部門并配備專職安全管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī),實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范安全管理行為，依法承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。

　　第十七條 建設(shè)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程建設(shè)。建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)不得接受沒(méi)有安全生產(chǎn)許可證原件或被限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)施工企業(yè)的投標(biāo)文件；不得接受被限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)理企業(yè)的投標(biāo)文件。

　　第十八條 建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助勘察設(shè)計(jì)單位完成施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，影響范圍內(nèi)建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的調(diào)查、收集，并向施工、監(jiān)理等單位提供，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　第十九條 建設(shè)單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，按規(guī)定將批準(zhǔn)的鐵路建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，依據(jù)工程承包合同約定及時(shí)撥付施工單位，不得挪作他用，并對(duì)施工單位使用情況進(jìn)行檢查。

　　第二十條 建設(shè)單位在組織編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施，以及對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求。

　　建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)工期組織建設(shè)，不得隨意壓縮工期；

　　調(diào)整工期須按規(guī)定程序進(jìn)行論證，并增加保證安全的具體措施。

　　第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和知識(shí)的宣傳教育，推進(jìn)安全文化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

　　第二十二條 建設(shè)單位在開工前應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全技術(shù)交底。對(duì)重大、復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)或采用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新結(jié)構(gòu)、新工藝的工程，在施工前和施工中應(yīng)組織對(duì)施工方案進(jìn)行審查和專項(xiàng)技術(shù)交底。

　　第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)強(qiáng)化安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)安全專項(xiàng)方案未經(jīng)批準(zhǔn)的不得開工，營(yíng)業(yè)線施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)、各種程序未履行的不得開工，隧道安全步距超標(biāo)或擅自改變開挖方法的必須停工。

　　第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的管理，極高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)行建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)安全包保制度，高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)包保，及時(shí)處理安全隱患。

　　第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)定期組織開展安全隱患排查治理，組織對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位安全管理行為和施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)督檢查，制作檢查記錄留存?zhèn)洳椤?/p>

　　建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)施工、監(jiān)理等單位反饋的因設(shè)計(jì)未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。

　　第二十六條 建設(shè)單位不得對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位

　　提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得明示或者暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

　　第二十七條 在鐵路運(yùn)營(yíng)線路及其鄰近區(qū)域進(jìn)行鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程施工，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同相關(guān)鐵路運(yùn)輸、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位制定安全施工方案，按照方案進(jìn)行施工。

　　第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)施工、設(shè)計(jì)等單位對(duì)竣工驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。在聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運(yùn)行試驗(yàn)期間,各項(xiàng)施工比照鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　　第四章 勘察設(shè)計(jì)安全責(zé)任

　　第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)單位按國(guó)家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé)，增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)�？辈煸O(shè)計(jì)單位對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，應(yīng)達(dá)到規(guī)定深度，符合相關(guān)規(guī)定，滿足鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)需要�？辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作：

　�。ㄒ唬┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)勘察成果向建設(shè)單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線和建、構(gòu)筑物資料，氣象和水文觀測(cè)資料等，擬建工程可能影響相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。

　�。ǘ�）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護(hù)的'需要，以及項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響，在設(shè)計(jì)文件中提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施，注明重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)保障措施和安全注意事項(xiàng)，并進(jìn)行安全技術(shù)交底。

　�。ㄈ�）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)針對(duì)重大、復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程，在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。

　�。ㄋ模┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)不良地質(zhì)及特殊巖土隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結(jié)構(gòu)橋梁等高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)進(jìn)行安全評(píng)估，并提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施和風(fēng)險(xiǎn)防范注意事項(xiàng)。

　�。ㄎ澹┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)營(yíng)業(yè)線施工情況，提出營(yíng)業(yè)線施工過(guò)渡方案，以及營(yíng)業(yè)線施工期間運(yùn)營(yíng)安全保證措施和施工注意事項(xiàng)。

　�。�六）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照規(guī)定，在設(shè)計(jì)文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施，所需費(fèi)用納入工程概算。

　　（七）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加安全事故分析，對(duì)因勘察設(shè)計(jì)原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第五章 工程施工安全責(zé)任

　　第三十條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位按照國(guó)家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé)。施工單位對(duì)工程施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，保證鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。施工單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作：

　�。ㄒ唬┦┕�單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，建立安全管理制度、組織和責(zé)任體系，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善事故責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度，按法律法規(guī)規(guī)定和承包合同約定履行安全職責(zé)。

　　（二）施工單位應(yīng)制定鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃，�？顚Ｓ�，不得克扣截留或挪作他用。其他應(yīng)由施工單位承擔(dān)的安全費(fèi)用，應(yīng)落實(shí)到位。

　　（三）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施，開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，消除安全事故隱患，并組織制定項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故，組織事故搶救等。

　�。ㄋ模┦┕�單位應(yīng)在鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門，配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)督促和指導(dǎo)其他部門和人員認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)安全管理規(guī)定，落實(shí)生產(chǎn)安全職責(zé)，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全檢查，及時(shí)制止并糾正違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全資格證書。

　�。ㄎ澹┦┕�單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。鐵路建設(shè)工程實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)�？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)，分包單位應(yīng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的安全生產(chǎn)向總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

　�。�六）施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，開展經(jīng)常性的安全隱患排查，并接受鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、總公司、建設(shè)、監(jiān)理等單位組織的檢查，安全生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)記錄備查。對(duì)排查出的安全隱患，實(shí)行分級(jí)管理、督辦治理，落實(shí)整改措施、責(zé)任、時(shí)限，及時(shí)消除隱患，并加強(qiáng)警示教育，舉一反三、持續(xù)改進(jìn)。

　　（七）施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，按照規(guī)定對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

　　1.開工前應(yīng)組織全員安全培訓(xùn)，新上崗及轉(zhuǎn)崗人員應(yīng)進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加從業(yè)人員崗前培訓(xùn)。

　　2.營(yíng)業(yè)線施工及新建工程聯(lián)調(diào)聯(lián)試前，應(yīng)組織有關(guān)人員參加營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)。

　　3.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)對(duì)生產(chǎn)管理、安全管理、技術(shù)及作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)。

　　4.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

　�。ò耍┦┕�單位應(yīng)按照規(guī)定對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理，編制專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行相關(guān)安全檢算，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施，施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。必要時(shí)應(yīng)組織專家論證。

　　施工單位應(yīng)建立高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)帶班作業(yè)制度。極高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人包保，項(xiàng)目班子成員輪流帶班作業(yè)；高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由項(xiàng)目部班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)、干部帶班作業(yè)，高風(fēng)險(xiǎn)隧道還應(yīng)執(zhí)行技術(shù)和安全管理人員跟班作業(yè)制度。

　�。ň牛┦┕�單位應(yīng)將安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理等作為實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，對(duì)重大、復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)或分部、分項(xiàng)工程編制作業(yè)指導(dǎo)書，明確作業(yè)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和注意事項(xiàng)。任何人不得擅自改變施工方法、簡(jiǎn)化作業(yè)環(huán)節(jié)、降低安全標(biāo)準(zhǔn)，不得壓縮保證安全生產(chǎn)所必需的合理工序和生產(chǎn)周期。暫停施工時(shí)，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)。

　�。ㄊ�）施工單位在鐵路營(yíng)業(yè)線及其鄰近區(qū)域施工時(shí)，應(yīng)執(zhí)行鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定，根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)制定施工方案，建立完善的安全施工責(zé)任制，落實(shí)施工安全措施和責(zé)任。

　　施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工，選擇與營(yíng)業(yè)線施工相適應(yīng)、保證營(yíng)業(yè)線運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備。施工完畢應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，不得影響鐵路運(yùn)營(yíng)安全。

　�。ㄊ�一）施工單位應(yīng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，重視工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理，在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處和施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、鐵路營(yíng)業(yè)線施工區(qū)周邊等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，明示安全責(zé)任人。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（十二）施工單位應(yīng)規(guī)范勞務(wù)用工安全管理，積極推行架子隊(duì)管理模式，對(duì)勞務(wù)人員與企業(yè)職工實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)，按規(guī)定提供勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)條件。

　�。ㄊ�三）施工前，施工單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的技術(shù)、安全管理人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求和措施向作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行交底，如實(shí)說(shuō)明作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、注意事項(xiàng)、防范措施以及事故應(yīng)急措施，交底記錄由交底人員和作業(yè)人員共同簽字確認(rèn)，交底及確認(rèn)資料納入工程檔案管理。

　　作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件、作業(yè)程序、作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)疑、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。

　�。ㄊ�四）施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。施工作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用個(gè)人安全防護(hù)用品、用具、機(jī)具設(shè)備等，嚴(yán)格按照程序、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。

　　發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)，或在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并及時(shí)報(bào)告。

　�。ㄊ�五）施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和安全操作說(shuō)明，其中特種勞動(dòng)防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證書，在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)經(jīng)專人查驗(yàn)。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按國(guó)家規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。嚴(yán)禁使用不合格的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件等。

　�。ㄊ�六）施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工單位、出租單位和安裝單位共同檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可投入使用。

　�。ㄊ�七）施工現(xiàn)場(chǎng)搭建的臨時(shí)建筑物，其選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)符合安全要求，施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)按規(guī)定配置駐地消防設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)員工膳食、飲水、宿舍的管理，保證符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄊ�八）施工便道應(yīng)滿足運(yùn)輸安全要求。組織工程線施工運(yùn)輸和新線開行工程列車時(shí)，應(yīng)比照營(yíng)業(yè)線運(yùn)輸管理規(guī)定建立安全管理制度，完善行車調(diào)度指揮系統(tǒng)，規(guī)范運(yùn)輸組織管理，加強(qiáng)運(yùn)輸機(jī)車車輛的檢查、保養(yǎng)和維修，保證工程線運(yùn)輸安全。

　　第六章 工程監(jiān)理及其他安全責(zé)任

　　第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促監(jiān)理單位按照國(guó)家法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理規(guī)范實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理單位對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作：

　�。ㄒ唬┍O(jiān)理單位應(yīng)按照鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定，組建標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理項(xiàng)目部，按合同約定配齊具有相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)監(jiān)理人員，配備適合鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)的設(shè)施、設(shè)備等，建立監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)，編制鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則。

　�。ǘ�）監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理，查驗(yàn)相關(guān)參建單位資質(zhì)和人員資格等，檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系及執(zhí)行情況，審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，參加設(shè)計(jì)交底和重大方案的安全交底，檢查現(xiàn)場(chǎng)人員安全技術(shù)交底及實(shí)施情況；檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用及安全防護(hù)措施落實(shí)情況等；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)出監(jiān)理指令并提出整改要求。

　�。ㄈ�）監(jiān)理單位應(yīng)檢查施工圖審核意見的落實(shí)情況，重點(diǎn)關(guān)注涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全性、工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施等設(shè)計(jì)完善情況。

　�。ㄋ模┍O(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備和配件的安全檢查。檢查機(jī)械設(shè)備保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置情況，檢查在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位資質(zhì)、安裝驗(yàn)收記錄，以及施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施等檢驗(yàn)檢測(cè)記錄等。

　�。ㄎ澹┍O(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡查，按規(guī)定實(shí)施旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全隱患的，應(yīng)及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令，督促限期改正；情況嚴(yán)重的應(yīng)立即下達(dá)工程暫停令，責(zé)令立即整改，并同時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或拒不執(zhí)行停工整改指令的，監(jiān)理單位應(yīng)立即向建設(shè)單位報(bào)告。

　　監(jiān)理單位應(yīng)將安全監(jiān)理實(shí)施情況記入監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)，安全監(jiān)理資料按規(guī)定立卷歸檔。

　�。�六）監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的安全教育，落實(shí)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，配置安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施，保障監(jiān)理人員安全。

　　第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工圖審核、咨詢單位按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全性、設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施進(jìn)行審核，提出審核、咨詢意見。施工圖審核、咨詢單位對(duì)審核質(zhì)量、咨詢結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第七章 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、報(bào)告和調(diào)查處理

　　第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)組織制定本建設(shè)項(xiàng)目的安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案，綜合應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。同時(shí)應(yīng)針對(duì)重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位根據(jù)所承擔(dān)鐵路建設(shè)工程的危險(xiǎn)源狀況、風(fēng)險(xiǎn)類型和等級(jí)、可能發(fā)生的事故等，有針對(duì)性地制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，以及危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案�，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行救援預(yù)案的教育培訓(xùn)，并組織檢查施工現(xiàn)場(chǎng)救援預(yù)案落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物品配置、逃生應(yīng)急措施落實(shí)、應(yīng)急設(shè)備物資儲(chǔ)備以及應(yīng)急培訓(xùn)演練情況等。

　　第三十六條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故或人員被困涉險(xiǎn)事故后，建設(shè)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按程序?qū)嵤�搶險(xiǎn)救援。建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位做好先期處置，在確保安全的前提下采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，控制危險(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，防止事故擴(kuò)大；需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)作出標(biāo)志并做好書面記錄，現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡應(yīng)拍照或錄像，妥善保管好有關(guān)物證。

　　第三十七條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。

　　事故發(fā)生單位應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向建設(shè)單位、事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鐵路監(jiān)管部門報(bào)告，建設(shè)單位及時(shí)向總公司建設(shè)部、工管中心、監(jiān)督總站、區(qū)域監(jiān)督站報(bào)告。

　　鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生鐵路交通事故的，同時(shí)執(zhí)行鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定。

　　第三十八條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，建設(shè)單位應(yīng)要求各參建單位服從當(dāng)?shù)卣�府事故�?yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮，參與事故搶險(xiǎn)救援，按規(guī)定參與事故調(diào)查分析。

　　第三十九條 對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的調(diào)查，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)按照總公司有關(guān)規(guī)定、合同約定進(jìn)行責(zé)任追究。建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)單位落實(shí)事故整改措施。

　　第四十條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的，總公司將根據(jù)事故性質(zhì)和責(zé)任，在一定時(shí)間內(nèi)不向責(zé)任單位發(fā)售招標(biāo)文件，并限制安全事故主要責(zé)任人進(jìn)入總公司管理的鐵路建設(shè)項(xiàng)目從事建設(shè)活動(dòng)。

　　第四十一條 對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全管理中的違法違規(guī)行為、濫用職權(quán)和失職瀆職行為，以及由此引起不良后果的，總公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究鐵路建設(shè)單位人員責(zé)任。

　 第四十二條 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反本辦法需要實(shí)施行政處罰的，由建設(shè)單位或監(jiān)督機(jī)構(gòu)向總公司提出建議，總公司主管部門向鐵路監(jiān)管部門提出處罰建議。

　　第八章 附 則

　　第四十三條 本辦法由總公司建設(shè)管理部負(fù)責(zé)解釋。 第四十四條 本辦法自20xx年7月1日起施行。本辦法施行后，總公司管理的鐵路建設(shè)項(xiàng)目不再執(zhí)行原鐵道部印發(fā)的《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵建設(shè)【20xx】179號(hào)）。

安全生產(chǎn)管理辦法5

　　第一章、總則

　　第一條、為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少事故，保障人身及財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合廣東省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條、在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)，適用本條例。

　　法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條、安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　第四條、各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分別對(duì)本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第五條、各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

　　各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第六條、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高公民的安全生產(chǎn)意識(shí)。

　　廣播、電視、報(bào)刊等新聞單位，有義務(wù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育。

　　第七條、在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章、安全生產(chǎn)職責(zé)和保障

　　第八條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或者主要經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第九條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

　　第十一條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定聘用注冊(cè)安全主任。

　　注冊(cè)安全主任協(xié)助管理聘用單位的安全生產(chǎn)工作。注冊(cè)安全主任的聘用及其管理辦法由省人民政府另行制定。

　　第十二條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合安全生產(chǎn)要求的作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)設(shè)施，以及符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　第十三條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、事故應(yīng)急預(yù)案和安全管理體系，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患，必須登記建檔、評(píng)估，制定應(yīng)急預(yù)案。對(duì)重大危險(xiǎn)源，采取相應(yīng)的防范、監(jiān)控措施，對(duì)重大事故隱患，采取整改措施，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　第十四條、對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、建筑施工安裝企業(yè)、礦山企業(yè)和已發(fā)生職工死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施。

　　第十五條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其職業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格的從業(yè)人員方可上崗作業(yè)；從事特種作業(yè)的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證，方可從事特種作業(yè)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全資格考核。

　　第十六條、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的.危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說(shuō)明書。

　　第十七條、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。

　　從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮；發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員實(shí)施前款規(guī)定而降低其工資、福利等待遇或者對(duì)其免職、解聘以及其他打擊報(bào)復(fù)。

　　第十八條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱工程項(xiàng)目）的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目概算。

　　第十九條、重大工程項(xiàng)目或者存在重大危險(xiǎn)、危害因素的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)。

　　對(duì)按國(guó)家規(guī)定需要進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)的工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位必須按照國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，其初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門審查。

　　未經(jīng)審查同意的工程項(xiàng)目，不得進(jìn)行施工。

　　工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將試生產(chǎn)中安全設(shè)施運(yùn)行情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)行政主管部門，驗(yàn)收合格后，方可投產(chǎn)。

　　第二十條、作業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)的設(shè)備安裝、采光、照明、物品堆放、通道及消防設(shè)施等的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求，并按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志。

　　第二十一條、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸?shù)缆�、機(jī)械設(shè)施、供水排水、供電系統(tǒng)、材料堆放、腳手架、工作平臺(tái)、食宿場(chǎng)所等，應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。

　　第二十二條、在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工宿舍。

　　第二十三條、凡涉及人身和財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，取得安全使用證后，方可投入使用。

　　第二十四條、生產(chǎn)特種勞動(dòng)防護(hù)用品的單位應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可證，其產(chǎn)品應(yīng)有產(chǎn)品合格證；任何單位不得經(jīng)銷和使用沒(méi)有產(chǎn)品合格證的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　第三章、安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督

　　第二十五條、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，對(duì)事故隱患和不安全因素，應(yīng)當(dāng)限期整改。

　　第二十六條、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要配備安全生產(chǎn)監(jiān)察員。安全生產(chǎn)監(jiān)察員由當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提名，經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府任命�?/p>

　　安全生產(chǎn)監(jiān)察員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患、違章作業(yè)或者其他違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以整改；發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)緊急險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即停止作業(yè)，并報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩人以上并出示監(jiān)督執(zhí)法證件。

　　任何單位或者個(gè)人，不得阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)察員依法執(zhí)行公務(wù)。

　　第二十七條、從事安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、咨詢服務(wù)的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法公正、公平地履行職責(zé)，并對(duì)其作出的安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、認(rèn)證的結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定及其監(jiān)督檢查，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　不具備相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)作出的安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、認(rèn)證的結(jié)果無(wú)效。

　　第四章、傷亡事故報(bào)告與處理

　　第二十八條、發(fā)生重傷、死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會(huì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主管部門。未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意，任何單位和個(gè)人不得擅自變動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)（電力、鐵路等特殊行業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理）。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到傷亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

　　第二十九條、重傷、死亡事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。

　　第三十條、事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告，事故處理結(jié)案工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)完成；遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間。

　　第三十一條、事故調(diào)查處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)：（一）一次死亡一至二人或者重傷一至九人的，由縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查、審批結(jié)案；（二）一次死亡三至五人或者重傷十至二十九人的，由縣級(jí)人民政府組織調(diào)查，報(bào)地級(jí)以上市人民政府審批結(jié)案；（三）一次死亡六至九人或者重傷三十至四十九人的，由地級(jí)以上市人民政府組織調(diào)查，報(bào)省人民政府審批結(jié)案；（四）一次死亡十至二十九人或者重傷五十至九十九人的，由省人民政府組織調(diào)查、審批結(jié)案；（五）一次死亡三十人以上或者重傷一百人以上的，按國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理。

　　第五章、法律責(zé)任

　　第三十二條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要經(jīng)營(yíng)管理者未按規(guī)定經(jīng)考核合格的；

　�。ǘ�）未按規(guī)定聘用注冊(cè)安全主任從事安全生產(chǎn)管理工作的；

　�。ㄈ�）特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證，上崗作業(yè)的。

　　第三十三條、工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)未經(jīng)審查進(jìn)行施工或者未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投產(chǎn)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以對(duì)建設(shè)單位處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

　　第三十四條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任：

　　（一）工作場(chǎng)所不符合國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)要求或者缺乏安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施的；

　　（二）使用不符合國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施的；

　�。ㄈ�）使用危險(xiǎn)性較大的設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)或者未取得安全使用證的；

　�。ㄋ模┪礊閺臉I(yè)人員提供符合國(guó)家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的；

　�。ㄎ澹┥�產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品，未按規(guī)定登記注冊(cè)、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說(shuō)明書的。

　　第三十五條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任：

　　（一）對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；

　　（二）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定的。

　　第三十六條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

　　第三十七條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十八條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生傷亡事故后，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙調(diào)查、拖延報(bào)告或者隱瞞不報(bào)的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十九條、安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)未取得資格認(rèn)定而從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止中介活動(dòng)，沒(méi)收違法所得。

　　安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)弄虛作假出具虛假證明的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷其資格證，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者依法向人民法院提起訴訟。

　　第四十一條、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章、附則

　　第四十二條、本條例自20xx年1月1日起施行。

　　安全生產(chǎn)基本原則

　　1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過(guò)程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。他實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體，兩者不能分割更不能對(duì)立起來(lái)應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。

　　2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容，它要求對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)考核，評(píng)優(yōu)創(chuàng)先時(shí)首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，即使其他指標(biāo)順利完成，仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。

　　3、“三同時(shí)”原則基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡(jiǎn)稱。

　　4、“五同時(shí)”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

　　5、“四不放過(guò)”原則事故原因未查清不放過(guò)，當(dāng)事人和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)，沒(méi)有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過(guò)。“四不放過(guò)”原則的支持依據(jù)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第302號(hào)）

　　6、“三個(gè)同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。

安全生產(chǎn)管理辦法6

　　第一條為規(guī)范中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項(xiàng)資金支出管理，支持中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條中央企業(yè)是安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實(shí)施主體。中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算設(shè)立安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），引導(dǎo)和支持中央企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)建設(shè)，促進(jìn)《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（20xx—20xx年）》重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，全面提升中央企業(yè)安全生產(chǎn)水平和應(yīng)急救援能力。

　　第三條本辦法適用于列入《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（20xx—20xx年）》的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍、培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　第四條財(cái)政部是專項(xiàng)資金的主管部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目受理、參與項(xiàng)目審查、資金核定和下達(dá)、資金監(jiān)督等工作。

　　國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)規(guī)劃布局、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目審查、項(xiàng)目監(jiān)管等相關(guān)工作。

　　有關(guān)中央企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、項(xiàng)目管理、竣工驗(yàn)收等工作。

　　第五條項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施遵循“依托現(xiàn)有、整合資源，突出重點(diǎn)、先進(jìn)適用，事權(quán)劃分、職責(zé)明確，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施”的原則。

　　第六條專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目類別：

　�。ㄒ唬┲醒肫髽I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍所需的運(yùn)輸?shù)跹b、偵檢搜尋、救援救生、應(yīng)急通信、個(gè)體防護(hù)、后勤保障、實(shí)訓(xùn)演練等裝備。

　�。ǘ�）中央企業(yè)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地特種設(shè)施。

　　各類設(shè)備、設(shè)施項(xiàng)目的具體內(nèi)容，詳見《中央企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍（基地）裝備、設(shè)施配置指導(dǎo)目錄》（附件）。有關(guān)中央企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有隊(duì)伍（基地）基礎(chǔ)設(shè)施、裝備配置狀況和職責(zé)范圍等情況，精心篩選并進(jìn)行科學(xué)論證，確保申報(bào)項(xiàng)目符合安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的.實(shí)際需要。

　　第七條專項(xiàng)資金各年度的支持范圍、重點(diǎn)及項(xiàng)目申請(qǐng)事宜，由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究確定后另行通知有關(guān)中央企業(yè)。

　　第八條專項(xiàng)資金采取財(cái)政投資補(bǔ)助方式。

　　第九條對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備配置項(xiàng)目，按核定項(xiàng)目投資概算額給予補(bǔ)助；應(yīng)急救援隊(duì)伍的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員、設(shè)備維護(hù)等日常費(fèi)用由中央企業(yè)承擔(dān)。應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地裝備配置項(xiàng)目，按核定項(xiàng)目投資概算額的60%給予補(bǔ)助。

　　第十條有關(guān)中央企業(yè)按要求統(tǒng)一組織申報(bào)工作。對(duì)符合條件的項(xiàng)目，經(jīng)審核后匯總上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。已經(jīng)享受其他政策支持的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)。

　　第十一條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會(huì)同財(cái)政部對(duì)中央企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目材料進(jìn)行綜合評(píng)審，符合條件的項(xiàng)目列入年度項(xiàng)目庫(kù)。

　　第十二條財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果、年度中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算額度及支持重點(diǎn)，核定并下達(dá)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

　　第十三條企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律、行政法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求組織實(shí)施。

　　第十四條中央企業(yè)要采取切實(shí)可行的措施，確定專門的機(jī)構(gòu)和人員監(jiān)督項(xiàng)目按進(jìn)度實(shí)施，保證按期竣工驗(yàn)收。

　　第十五條中央企業(yè)和依托項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定管好用好專項(xiàng)資金，按財(cái)政部相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。

　　第十六條項(xiàng)目竣工后，由中央企業(yè)組織驗(yàn)收并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局不定期組織對(duì)實(shí)施項(xiàng)目情況進(jìn)行檢查。

　　第十七條對(duì)違反規(guī)定，有虛報(bào)、截留、挪用財(cái)政資金或其他違規(guī)行為的，財(cái)政部將全額追回資金，并取消相關(guān)單位以后年度申報(bào)資格。同時(shí)，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）進(jìn)行處理。

　　第十八條本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

安全生產(chǎn)管理辦法7

　　第一條 為加強(qiáng)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，改善施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故，切實(shí)保障施工人員人身安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 由本項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)建設(shè)的交通項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱工程安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱“安全生產(chǎn)費(fèi)用”)是指施工單位按照施工安全標(biāo)準(zhǔn)，用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。

　　第四條 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理堅(jiān)持“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、按實(shí)計(jì)量、規(guī)范使用”的原則。

　　第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付

　　第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)文件工程量清單中安全生產(chǎn)費(fèi)用總額細(xì)化安全生產(chǎn)費(fèi)用使用清單(見附件1)，細(xì)化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審核同意后，在施工合同中予以明確。

　　第六條 安全生產(chǎn)費(fèi)使用清單第2大項(xiàng)、第5大項(xiàng)和第6大項(xiàng)施工單位必須進(jìn)行書面申請(qǐng)(見附件2)，經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審批同意后方可使用。安全生產(chǎn)費(fèi)使用清單其他大項(xiàng)可根據(jù)實(shí)際安全管理工作需要自行實(shí)施，但未經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司書面同意，每一大項(xiàng)費(fèi)用不得超支。

　　第七條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量應(yīng)填寫計(jì)量表(見附件3)，經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審核同意后，方可作為計(jì)量的依據(jù)。安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量納入當(dāng)期工程款的計(jì)量。

　　第八條 安全生產(chǎn)費(fèi)用是施工單位按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定在工程量清單中以不低于投標(biāo)總報(bào)價(jià)(不含安全生產(chǎn)費(fèi)用和建筑工程一切險(xiǎn)及第三方責(zé)任險(xiǎn))1%的費(fèi)用予以明確。除此以外為滿足項(xiàng)目施工需要而增加的安全生產(chǎn)費(fèi)用，施工單位已在工程量清單中其他相關(guān)子目的單價(jià)或總額價(jià)中予以考慮，項(xiàng)目公司不再另行計(jì)量支付。

　　第九條 施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的.，除合同另有約定外，一般超出部分不予支付。安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的，項(xiàng)目公司不予支付余額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用。

　　第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用

　　第十條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：

　　(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施支出。

　　1.“四口”(通道口、預(yù)留洞口、村道交叉口、樓梯口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺(tái)臨邊、無(wú)外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護(hù)、防滑設(shè)施的費(fèi)用;

　　2.防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等費(fèi)用;

　　3.安全警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購(gòu)買、制作、安裝及維護(hù)的費(fèi)用;

　　4.特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、支架等檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi);

　　5.其他安全防護(hù)、檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備的費(fèi)用。

　　(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。

　　1.各種消防設(shè)備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費(fèi)用;

　　2.安全帽、保險(xiǎn)帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用;

　　3.其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費(fèi)用。

　　(三)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。

　　1.日常安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估費(fèi)用;

　　2.聘請(qǐng)專家參與安全檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用。

　　(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。

　　1.對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控、監(jiān)管費(fèi)用;

　　2.爆破物、放射性物品的儲(chǔ)存、使用、防護(hù)費(fèi)用;

　　3.對(duì)有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、咨詢的費(fèi)用。

　　(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。

　　1.“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費(fèi)用;

　　2.內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識(shí)培訓(xùn)教育費(fèi)用;

　　3.組織應(yīng)急預(yù)案演練費(fèi)用。

　　(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

　　1.召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議等相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用;

　　2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽活動(dòng)費(fèi)用;

　　3.安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩費(fèi)用;

　　4.購(gòu)置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費(fèi)用;

　　5.配備給專職安全人員使用的相機(jī)、電腦等物品費(fèi)用;(相機(jī)、電腦等耐用品在工程交工驗(yàn)收后由項(xiàng)目公司收回);

　　6.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用：(經(jīng)項(xiàng)目公司考核合格，安全無(wú)事故)發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)，安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人、集體的獎(jiǎng)勵(lì);

　　7.項(xiàng)目公司和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費(fèi)用。

　　第十一條 施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用，均不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用。

　　(一)施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用;

　　(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用;

　　(三)工地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用;

　　(四)為保證施工期間施工區(qū)域內(nèi)(路基坡腳范圍內(nèi))交通安全而設(shè)置的臨時(shí)安全設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)牌費(fèi)用;

　　(五)爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防護(hù)、隔離等設(shè)施費(fèi)用;

　　(六)按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用。

　　第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得挪用或擠占。

　　第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。

　　監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)提出要求其改正，施工單位拒不改正的，監(jiān)理單位可暫停工程款的計(jì)量支付，并及時(shí)向項(xiàng)目公司報(bào)告。

　　第十四條 項(xiàng)目公司每月對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十五條 本規(guī)定自20xx年10月20日開始執(zhí)行。

安全生產(chǎn)管理辦法8

　　1、目的

　　1.1為了貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，有效防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本管理辦法。

　　2、適用范圍

　　2.1本管理辦法適用于公司安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施和考核等管理。

　　3、術(shù)語(yǔ)和說(shuō)明

　　4、相關(guān)文件

　　4.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

　　4.2《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》

　　5、職責(zé)分工

　　5.1公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、考核;負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解和目標(biāo)制定中的審核、實(shí)施中的監(jiān)控、考評(píng)等工作。

　　5.2安全保障部負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體管理及安委會(huì)辦公室日常工作。

　　5.3各部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)制定本部門的目標(biāo)與指標(biāo)和實(shí)

　　現(xiàn)目標(biāo)與指標(biāo)的工作計(jì)劃、舉措，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　6、工作程序

　　6.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任、組織體系

　　6.1.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作采取各部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，按照自主管理與公司監(jiān)管相結(jié)合的原則開展。

　　6.1.1.1各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，承擔(dān)本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的組織實(shí)施。其他領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工對(duì)本部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，組織相關(guān)安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)。

　　6.1.1.2公司分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的組織實(shí)施負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理責(zé)任。

　　6.1.1.3公司其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并負(fù)責(zé)支持配合分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)目標(biāo)的組織實(shí)施工作。全體從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理負(fù)崗位責(zé)任。

　　6.1.2各部門要建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考核制度，落實(shí)機(jī)構(gòu)和指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理日常工作，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)目標(biāo)管理中存在的問(wèn)題。

　　6.2安全生產(chǎn)目標(biāo)制定、分解和實(shí)施

　　6.2.1安全生產(chǎn)目標(biāo)制定依據(jù)

　　6.2.1.1地方政府、上級(jí)單位給公司的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。

　　6.2.1.2相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。

　　6.2.1.3安全生產(chǎn)方針及持續(xù)改進(jìn)的要求。

　　6.2.1.4上級(jí)主管部門部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，公司有關(guān)安全生產(chǎn)狀況和工作要求。

　　6.2.1.5公司重要危險(xiǎn)源和隱患排查治理需優(yōu)先改善的項(xiàng)目。

　　6.2.1.6相關(guān)方對(duì)公司安全生產(chǎn)的迫切要求。

　　6.2.2安全生產(chǎn)目標(biāo)制定、分解和實(shí)施

　　6.2.2.1每年第四季度由安委會(huì)辦公室制定下年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作計(jì)劃，下年度一月份發(fā)布實(shí)施。

　　6.2.2.2每年一月份安委會(huì)上，公司總經(jīng)理主持與各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。

　　6.2.2.3各部門按照公司安全生產(chǎn)目標(biāo)分解制定本部門的目標(biāo)與指標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，并層層分解簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，全員簽訂安全責(zé)任書。

　　6.3安全生產(chǎn)目標(biāo)分類和內(nèi)容

　　6.3.1安全生產(chǎn)目標(biāo)分為控制目標(biāo)、工作目標(biāo)兩類。

　　6.3.1.1控制目標(biāo)�？刂颇繕�(biāo)為當(dāng)年安全生產(chǎn)工作的主要控制指標(biāo)，經(jīng)公司安委會(huì)審定后由公司安委會(huì)辦公室分解、下達(dá)。

　　6.3.1.2工作目標(biāo)。工作目標(biāo)為安全生產(chǎn)工作的`要求和任務(wù)，包括法律法規(guī)對(duì)公司安全生產(chǎn)組織保障、基礎(chǔ)保障、管理保障和日常工作等方面的要求，職業(yè)健康安全體系運(yùn)行情況以及地方政府及其主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)等部署和交辦的有關(guān)工作任務(wù)和要求。

　　6.4安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控

　　6.4.1公司安委會(huì)辦公室采取點(diǎn)上抽查與面上檢查相結(jié)合，適時(shí)抽查與定期檢查相結(jié)合的方式，對(duì)各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，隨時(shí)了解情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，并及時(shí)向公司安委會(huì)報(bào)告目標(biāo)完成情況。

　　6.4.2公司安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控一般每季監(jiān)控一次，安全保障部代表安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)控并填寫監(jiān)控記錄。各部門對(duì)本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)每月監(jiān)控一次，并填寫監(jiān)控記錄報(bào)公司安委委辦公室備案。

　　6.5安全生產(chǎn)目標(biāo)檢查

　　6.5.1季度自查。每年一、三季度末月25日前，各部門對(duì)本季度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查并將自查報(bào)告報(bào)公司安委辦公室，公司安委辦公會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)進(jìn)行抽查和檢查。

　　6.5.2半年考評(píng)。每年6月20日前，各部門對(duì)半年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查，寫出自查報(bào)告報(bào)公司安委會(huì)辦公室。公司安委會(huì)辦公室將對(duì)各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查，形成各部門半年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng)結(jié)果向公司安委會(huì)報(bào)告。

　　6.5.3年底總評(píng)。每年12月20日前，各部門對(duì)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查，寫出自查報(bào)告報(bào)公司安委會(huì)辦公室。公司安委會(huì)辦公室將對(duì)各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查，形成各部門全年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng)結(jié)果向公司安委會(huì)報(bào)告。

　　6.6安全生產(chǎn)目標(biāo)考評(píng)

　　6.6.1安全生產(chǎn)目標(biāo)考評(píng)方法按《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定管理辦法》執(zhí)行。

　　6.7評(píng)審和修訂

　　6.7.1公司通過(guò)管理評(píng)審會(huì)議或安委會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)審。

　　6.7.2發(fā)生下列情況可對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)修訂。

　　6.7.2.1安全生產(chǎn)方針修訂有必要修訂目標(biāo)時(shí)。

　　6.7.2.2安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求、生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)發(fā)生變化，目標(biāo)需要修訂時(shí)。

　　6.7.2.3安全生產(chǎn)改善活動(dòng)中因整改方案實(shí)施受影響而發(fā)生變化時(shí)。

　　6.7.2.4根據(jù)管理評(píng)審會(huì)議或安委會(huì)決定有必要修改安全生產(chǎn)目標(biāo)時(shí)。

　　6.7.2.5地方政府下達(dá)給公司的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)調(diào)整時(shí)。

　　6.8安全生產(chǎn)目標(biāo)傳達(dá)

　　6.8.1批準(zhǔn)認(rèn)可的安全生產(chǎn)目標(biāo)形成文件，以行政文件下發(fā)。

　　6.8.2安全生產(chǎn)目標(biāo)通過(guò)主要場(chǎng)所張貼、調(diào)度會(huì)、公司電子媒體、組織員工宣貫學(xué)習(xí)等形式傳達(dá)到全體員工，并對(duì)員工目標(biāo)知曉情況定期抽查。

　　7、附則

　　7.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理業(yè)務(wù)流程圖

　　7.2《安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控表》

　　附件7.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理業(yè)務(wù)流程圖

　　安委會(huì)辦公室

　　安委會(huì)

　　各部門

　　監(jiān)控目標(biāo)

　　評(píng)審目標(biāo)

　　目標(biāo)修訂

　　目標(biāo)制定

　　目標(biāo)統(tǒng)計(jì)

　　目標(biāo)考核

　　目標(biāo)分解

　　目標(biāo)實(shí)施

　　目標(biāo)發(fā)布

　　提出目標(biāo)

　　目標(biāo)責(zé)任書

　　簽訂

　　目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

　　安委會(huì)主任批準(zhǔn)

　　監(jiān)控目標(biāo)

　　目標(biāo)考核

　　目標(biāo)統(tǒng)計(jì)

　　目標(biāo)制定

　　目標(biāo)責(zé)任書簽訂

　　編號(hào)：

　　安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控表(月、季度)

　　部門：

　　填表日期：*年*月*日

　　序號(hào)

　　目標(biāo)

　　指標(biāo)

　　當(dāng)月實(shí)際值

　　累加值

　　9安全生產(chǎn)目標(biāo)情況記錄

　　記錄人(簽字)：

　　批準(zhǔn)人(簽字)：

安全生產(chǎn)管理辦法9

　　第一條嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律、工藝紀(jì)律、操作紀(jì)律、工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度、巡回檢查制度，禁止脫崗，禁止與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的一切活動(dòng)。

　　第二條認(rèn)真執(zhí)行崗位安全操作細(xì)則，防止刀傷、碰傷、棒傷、砸傷、燙傷、踩膜跌倒及身體被卷入轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備等人身事故和設(shè)備事故的'發(fā)生。

　　第三條開機(jī)前，必須全面檢查設(shè)備有無(wú)異常，對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備，應(yīng)確認(rèn)無(wú)卡死現(xiàn)象、安全保護(hù)設(shè)施完好、無(wú)缺相漏電等相關(guān)條件，并確認(rèn)無(wú)人在設(shè)備作業(yè)，方能啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。啟動(dòng)后如發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即檢查原因，及時(shí)反映，在緊急情況下，應(yīng)按有關(guān)規(guī)程采取果斷措施或立即停車。

　　第四條嚴(yán)格遵守特種設(shè)備管理制度，禁止無(wú)證操作。正確使用特種設(shè)備，開機(jī)時(shí)必須注意檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)立即停止使用并掛上故障牌。吊機(jī)操作者作業(yè)時(shí)要避開重物，禁止亂摔、亂碰斜吊重物等野蠻操作。

　　第五條不準(zhǔn)超高、超重裝運(yùn)鋼材原料，不準(zhǔn)超高準(zhǔn)放物料，防止傾斜倒塌傷人。

　　第六條按章作業(yè)，有權(quán)拒絕上級(jí)或其他部門的違章指令，并可在向直接上級(jí)報(bào)告無(wú)效后越級(jí)向上反映。

　　第七條搞好崗位安全文明生產(chǎn)，認(rèn)真貫徹“十字操作法”，發(fā)現(xiàn)隱患（特別對(duì)因泄漏而易引起火災(zāi)的危險(xiǎn)部位）應(yīng)及時(shí)處理及上報(bào)。及時(shí)清理雜物、油污及物料，切實(shí)做到安全消防通道暢通無(wú)阻。

　　第八條簽發(fā)檢修工單、設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)等應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、制度，做好用火點(diǎn)的監(jiān)控工作。

安全生產(chǎn)管理辦法10

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范XX公司（以下簡(jiǎn)稱我公司）安全生產(chǎn)管理工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保護(hù)員工和企業(yè)生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)我公司正常的工作秩序，根據(jù)xxx等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條 安全生產(chǎn)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、設(shè)備安全、產(chǎn)品安全、消防安全和交通安全等。

　　第三條 安全生產(chǎn)管理工作，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的原則，以全面貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，公司安全生產(chǎn)工作要求為主要內(nèi)容，逐級(jí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)管理體系。

　　第四條 我公司安全生產(chǎn)管理工作總體要求是：立足風(fēng)以為企業(yè)發(fā)展提供安全保障為目標(biāo)，險(xiǎn)管理和預(yù)防事故發(fā)生，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念，建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全管理制度，形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、安全管理部門組織協(xié)調(diào)、各個(gè)專業(yè)密切配合、全體員工群防群治的工作格局。構(gòu)筑設(shè)施齊全、技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)的安全防范體系。建立適應(yīng)安全管理需要、工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的安全工作隊(duì)伍，努力為我公司的持續(xù)健康發(fā)展提供有效的安全保障。

　　第五條 本辦法適用于全公司，各分公司、子公司可依照本辦法，結(jié)合各自實(shí)際，制定管理相關(guān)配套制度，安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度要報(bào)公司總部備案。

　　第二章

　　安全組織機(jī)構(gòu)

　　第六條 我公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人——總經(jīng)理?yè)?dān)任安全生產(chǎn)委員會(huì)主任，主管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任，其他公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、公司屬各部門、各分公司及子公司領(lǐng)導(dǎo)任委員。

　　第七條 安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)工作，研究決策公司安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。

　　第八條 安全生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司綜合部，作為日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)綜合管理工作。

　　第九條 分公司、子公司建立安全生產(chǎn)委員會(huì)分會(huì)，在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織實(shí)施本單位安全生產(chǎn)工作。

　　第十條 公司綜合部、分公司、子公司綜合部門是本單位安全生產(chǎn)管理部門，在本單位安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作，行使組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)措施。

　　第十一條 公司本部成立治安保衛(wèi)委員會(huì)（社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)）。公司主管安全副總經(jīng)理?yè)?dān)任主任委員，公司綜合部總經(jīng)理?yè)?dān)任副主任委員，其他公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、公司屬各部門領(lǐng)導(dǎo)任委員。

　　第十二條 公司本部治安保衛(wèi)委員會(huì)（社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)）按照地方政府屬地管理的要求，定期與地方主管部門簽定綜合治理安全責(zé)任書，接受駐地社會(huì)綜合治理委員會(huì)對(duì)我公司綜合治理工作的考核。分公司、子公司按照當(dāng)?shù)卣�府�?duì)社會(huì)治安綜合治理等工作的要求，接受當(dāng)?shù)卣�府相關(guān)機(jī)構(gòu)的管理。

　　第十三條 各單位從業(yè)人員超過(guò)三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

　　第三章

　　分級(jí)管理責(zé)任

　　第十四條 我公司實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任是根據(jù)“一崗雙責(zé)”（即從業(yè)人員履行本崗位工作職責(zé)

　　的同時(shí)，要履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)）的總體要求，對(duì)我公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理層、職能部門、生產(chǎn)部門等在崗人員在生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，分級(jí)負(fù)責(zé)，履行安全生產(chǎn)職責(zé)的責(zé)任制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程和所有崗位。

　　第十五條 我公司負(fù)責(zé)人、公司內(nèi)部各級(jí)管理部門負(fù)責(zé)人要以“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”為基本原則，在履行本崗位工作職責(zé)的同時(shí)，要履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　第十六條 總經(jīng)理是我公司安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)我公司安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；主管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理對(duì)我公司安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助總經(jīng)理做好全公司安全管理工作；分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理對(duì)公司安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；公司其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；總工程師對(duì)公司安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題全面負(fù)責(zé)，副總工程師及相關(guān)專業(yè)技術(shù)主管對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題負(fù)責(zé)。

　　第十七條 公司綜合部對(duì)全公司的安全生產(chǎn)工作履行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等管理職能。分公司、子公司的綜合管理部門履行本單位安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理職能。

　　第十八條 職能管理層領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)崗位職責(zé)，全面負(fù)責(zé)本崗位范圍內(nèi)涉及安全生產(chǎn)的管理工作。

　　第十九條 部門、分公司、子公司的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)

　　第二十條 員工應(yīng)按照崗位職責(zé)承擔(dān)本崗位安全生產(chǎn)直接責(zé)任，并接受直接上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

　　第二十一條 每年年初各單位應(yīng)按照各級(jí)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)要求，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容落實(shí)到每個(gè)崗位。

　　第二十二條 各單位與其他單位建立合作關(guān)系，合作事項(xiàng)涉及安全生產(chǎn)管理的，應(yīng)采取行之有效的措施將合作的風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍，包括：建立合作方管理制度，對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等進(jìn)行管理。并由牽頭部門負(fù)責(zé)與合作對(duì)象簽訂關(guān)于安全生產(chǎn)管理的協(xié)議或條款。合作過(guò)程中必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第二十三條 土建工程項(xiàng)目的安全管理，應(yīng)該由相關(guān)責(zé)任部門與建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方明確安全責(zé)任。

　　安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定和實(shí)施，按照《公司安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

　　第四章

　　安全教育與培訓(xùn)

　　第二十四條 各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全培訓(xùn)教育工作負(fù)責(zé)，保證為安全培訓(xùn)教育提供相應(yīng)的資源。公司本部、分公司、子公司安全生產(chǎn)主管部門、人力資源管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全教育培訓(xùn)工作。

　　第二十五條 各單位要加強(qiáng)對(duì)員工的安全生產(chǎn)教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，教育和督促全體員工嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。全體員工要接受安全生產(chǎn)教育，掌握本崗位工作所需的安全常識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

　　第二十六條 我公司安全宣傳和教育的內(nèi)容主要包括：國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策，安全生產(chǎn)法律法規(guī)，公司規(guī)章制度，安全操作規(guī)程，安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù)，作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)技術(shù)以及應(yīng)急處理措施，應(yīng)急救援預(yù)案，安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，安全生產(chǎn)技能，消防安全知識(shí)、事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

　　第二十七條 堅(jiān)持開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育，教育要覆蓋全員，每年員工接受安全教育不少于2次。各級(jí)單位應(yīng)逐步建立從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育檔案，做好安全培訓(xùn)教育記錄。

　　第二十八條 堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗”的原則，新員工必須經(jīng)過(guò)我公司組織的安全教育后方可上崗工作。

　　第二十九條 各單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

　　第三十條 安全生產(chǎn)教育實(shí)行分級(jí)管理，各單位、部門要利用各種形式做好分管范圍內(nèi)員工的安全教育和培訓(xùn)。

　�。ㄒ唬� 公司級(jí)安全教育內(nèi)容

　　1、單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)； 2、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律； 3、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)； 4、有關(guān)事故案例等。

　�。ǘ�） 部門級(jí)安全教育內(nèi)容

　　1、工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；

　　2、 所從事工作可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；

　　3、 所從事工作的安全職責(zé)、操作規(guī)程、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

　　4、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；

　　5、安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；

　　6、本部門安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；

　　7、預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；

　　8、有關(guān)事故案例；

　　9、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

　�。ㄈ�） 項(xiàng)目組教育內(nèi)容

　　1、崗位安全操作規(guī)程；

　　2、項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)中的安全注意事項(xiàng)和要求；

　　3、有關(guān)事故案例；

　　4、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

　　第三十一條 分公司、子公司應(yīng)對(duì)照以上安全教育管理要求，由本單位的安全培訓(xùn)教育責(zé)任人負(fù)責(zé)，確定本單位的各級(jí)培訓(xùn)教育內(nèi)容并組織實(shí)施。

　　第五章 辦公安全管理

　　第三十二條 各單位要加強(qiáng)辦公樓及辦公場(chǎng)所的安全管理，加強(qiáng)對(duì)單位員工、物業(yè)公司工作人員和外來(lái)人員的安全管理，防止因管理不善的人為因素而發(fā)生案件和安全事故。對(duì)機(jī)房、檔案、停車場(chǎng)、資金存放等重要場(chǎng)所，要明確安全管理要求。

　　第三十三條 各單位要根據(jù)實(shí)際情況，建立辦公樓（辦公區(qū)域）出入管理制度。整體要求：

　　（一）員工憑有效證卡（公司本部憑工牌）進(jìn)出辦公樓，并自覺配合保安人員的查驗(yàn)，有效證卡不得轉(zhuǎn)借。

　�。ǘ�）員工有效證卡丟失、毀損及員工離職證卡的回收，要加強(qiáng)管理。

　�。ㄈ�）外單位人員及來(lái)賓訪客，應(yīng)辦理登記手續(xù)，由接待單位負(fù)責(zé)確認(rèn)身份后，進(jìn)入指定辦公區(qū)。嚴(yán)禁外來(lái)人員在辦公區(qū)內(nèi)推銷產(chǎn)品。

　�。ㄋ模┺k公室無(wú)人時(shí)必須鎖門，嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，下班時(shí)辦公室門窗要關(guān)閉，保險(xiǎn)柜、文件柜鎖好，關(guān)閉電源，消除隱患。

　�。ㄎ澹┫掳嗪蠹靶菹⑷铡⒐�(jié)假日期間，任何員工非因公事項(xiàng)不得將外來(lái)人員帶入大樓，因工作需要帶入辦公樓（辦公場(chǎng)所）應(yīng)履行登記手續(xù)。

　　第三十四條 加強(qiáng)物品、設(shè)備管理

　�。ㄒ唬﹩T工攜帶大件物品離開辦公樓（辦公區(qū)域），須開具相關(guān)證明，到相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)，并接受保安人員查驗(yàn)。

　　（二）員工的個(gè)人現(xiàn)金、有價(jià)卡證、手機(jī)及貴重物品不得在辦公室內(nèi)存放。在大平面辦公室辦公的員工，下班后，筆記本電腦須存放在保險(xiǎn)柜或上鎖的抽屜（柜）內(nèi)。

　�。ㄈ�）公用辦公設(shè)備及貴重物品（儀器儀表、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、筆記本電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)、投影儀、有價(jià)證卡、禮品等），應(yīng)登記造冊(cè)，指定專人保管。如因違反規(guī)定發(fā)生

　　公共財(cái)物丟失等情況，使用人員或負(fù)責(zé)保管人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

　�。ㄋ模┎坏脤⒅匾�文件、資料、檔案等堆放在辦公桌上或其他不安全的地方。

　　第三十五條 檔案、財(cái)務(wù)、機(jī)房、保密工程辦公室等要害部位，要按章操作，加強(qiáng)內(nèi)部控制，嚴(yán)格出入制度。相關(guān)人員應(yīng)妥善保管房門鑰匙，下班后，無(wú)關(guān)人員未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)許可不得擅自入內(nèi)。

　　第六章 消防安全管理

　　第三十六條 各單位要加強(qiáng)消防安全管理，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”，落實(shí)消防安全責(zé)任。

　　第三十七條 各責(zé)任單位要結(jié)合本單位實(shí)際，根據(jù)不同部位、不同情況建立健全切實(shí)可行的消防安全管理規(guī)定。加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)，開展安全檢查和消防演練，組建義務(wù)消防隊(duì)。

　　第三十八條 各單位、部門要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范和要求，完善消防安全條件、配備必要的消防安全設(shè)施。消防器材指定專人負(fù)責(zé)管理，定期進(jìn)行檢修、保養(yǎng)、更換，保證完好有效。

　　第三十九條 凡新建、改建、擴(kuò)建的辦公用房、機(jī)房等

　　移動(dòng)通信建筑工程項(xiàng)目，都要把消防設(shè)施建設(shè)作為主要工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容，確保消防設(shè)施建設(shè)與移動(dòng)通信建筑工程同設(shè)計(jì)、同投資、同建設(shè)、同驗(yàn)收、同投用，任何人不得以任何理由取消消防工程投資或延緩消防工程建設(shè)。消防設(shè)施建設(shè)及防火封堵產(chǎn)品的使用必須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和集團(tuán)公司相關(guān)管理規(guī)定。

　　第四十條 機(jī)房消防安全管理

　�。ㄒ唬�機(jī)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙和動(dòng)用明火，不得存放和使用易燃、可燃液體，包裝箱、打印紙等易燃物品要隨時(shí)清理，不得積壓，嚴(yán)禁在機(jī)房用餐和存放食物。

　�。ǘ�）機(jī)房電氣設(shè)備、供電線路應(yīng)由專職人員按照規(guī)定安裝，經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，及時(shí)排除安全隱患。對(duì)機(jī)房?jī)?nèi)長(zhǎng)期通電的設(shè)備要經(jīng)常進(jìn)行檢查維修，保證機(jī)房無(wú)電源線老化和用電超負(fù)荷現(xiàn)象，保證各用電設(shè)備的正常運(yùn)行。

　　第四十一條 辦公區(qū)消防安全要求

　�。ㄒ唬┳杂X愛護(hù)消防設(shè)施和器材，禁止移動(dòng)滅火器材。

　�。ǘ�）消防栓周圍和消防通道內(nèi)嚴(yán)禁堆放物品。

　　（三）嚴(yán)禁在辦公樓內(nèi)存放易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品。 嚴(yán)禁在辦公樓內(nèi)焚燒廢紙等物品。

　�。ㄋ模﹪�(yán)禁在辦公室等禁煙區(qū)域吸煙。嚴(yán)禁將未熄滅的煙頭、煙灰等可能引起燃燒的物品倒入存有易燃品的紙簍或垃圾箱中。

　�。ㄎ澹┺k公區(qū)內(nèi)的電源線應(yīng)布放整齊有序，不得擅自亂接亂拉電源線。

　�。�六）電器設(shè)備和電源線不準(zhǔn)超負(fù)荷使用，電源周圍不準(zhǔn)堆放雜物。

　　（七）辦公樓配套用電設(shè)備一律由主管部門組織維修人員安裝和維護(hù)，禁止員工自行拆修。

　　（八）使用電器設(shè)備的人員必須掌握安全用電常識(shí)和正確的操作方法。

　�。ň牛┺k公樓內(nèi)使用電、氣焊等明火作業(yè)，應(yīng)辦理備案手續(xù)。明火作業(yè)前，應(yīng)清除現(xiàn)場(chǎng)周圍可燃物，設(shè)置滅火器具，安排專人監(jiān)護(hù)，做到有火不離人。

　　第七章 勘察及出差安全管理

　　第四十二條 各主管部門和專業(yè)所應(yīng)建立勘察設(shè)計(jì)安全操作規(guī)程，建立和明確專業(yè)人員勘察及出差安全行為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)人員勘察及出差安全管理和教育。 第四十三條 當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)應(yīng)服從安全，在保證安全的'前提下組織、指揮生產(chǎn)，防止突擊性或超負(fù)荷生產(chǎn)，以確保安全。

　　第四十四條 工程項(xiàng)目管理部門在下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)的同時(shí)應(yīng)落實(shí)安全管理責(zé)任和安全管理措施。

　　第四十五條 工程項(xiàng)目管理部門和工程項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合作方的單位和人員在查勘、設(shè)計(jì)等過(guò)程中安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查。

　　第四十六條 工程項(xiàng)目組在勘察中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家、當(dāng)?shù)卣�府部門以及行業(yè)的相關(guān)安全管理規(guī)定。

　　第四十七條 工程項(xiàng)目組成員應(yīng)學(xué)習(xí)、了解有關(guān)勘察安全的常識(shí)和技巧，勘察作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)勘察的安全操作規(guī)程。對(duì)于違反操作規(guī)程的指揮行為，項(xiàng)目組成員有權(quán)拒絕接受。

　　第四十八條 工程項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)勘察作業(yè)環(huán)境配備勞動(dòng)防護(hù)用品及應(yīng)急物資。

　　第四十九條 工程項(xiàng)目組和出差員工應(yīng)注意妥善保管隨身攜帶的貴重物品及證件、資料，對(duì)不能貼身存放的應(yīng)就近放置在視線范圍之內(nèi)。

　　第五十條 因工程項(xiàng)目需要在外地設(shè)立駐地機(jī)構(gòu)的單位，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)辦事處的安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，制定相關(guān)安全管理辦法。

　　第五十一條 工程項(xiàng)目組和出差員工在遇到危險(xiǎn)、災(zāi)害等緊急情況時(shí)，應(yīng)按照我公司《員工突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案》，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，尋求幫助，保護(hù)員工的生命安全。

　　第八章 交通安全管理

　　第五十二條 員工應(yīng)提高交通安全意識(shí)，自覺遵守國(guó)家有關(guān)交通管理法規(guī)。

　　第五十三條 各單位要建立專職駕駛?cè)藛T檔案和車輛管理檔案，做好生產(chǎn)用車的日常保養(yǎng)和維護(hù)工作，確保車輛始終保持良好狀況。公司本部機(jī)動(dòng)車輛安全管理按《公司機(jī)動(dòng)車輛管理辦法（修訂）》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，分公司、子公司按實(shí)際情況制定相應(yīng)管理辦法。

　　第五十四條 加強(qiáng)駕駛員交通安全教育和駕駛技術(shù)培訓(xùn)。駕駛員應(yīng)遵守交通管理法規(guī)，杜絕交通事故發(fā)生。

　　第五十五條 各單位因工作需要租賃車輛時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)租賃車輛的安全管理，在對(duì)外簽訂租車服務(wù)協(xié)議時(shí)落實(shí)車輛、人員安全管理相應(yīng)條款。

　　第五十六條 各單位生產(chǎn)車輛應(yīng)逐步推廣配置必要的定位、報(bào)警等系統(tǒng)。租賃生產(chǎn)車輛時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇具有車輛定位、報(bào)警動(dòng)態(tài)安全管理系統(tǒng)的汽車租賃公司。

　　第九章 安全檢查

　　第五十七條 公司建立安全生產(chǎn)巡檢制度，每3年覆蓋所有的單位、部門，不定期組織開展安全專項(xiàng)檢查和重大安全隱患整改情況的抽查。

　　第五十八條 各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)的檢查，監(jiān)督隱患排查和整改措施的落實(shí)情況，相關(guān)部門要做好配合和協(xié)助。

　　第五十九條 各單位應(yīng)建立專項(xiàng)、定期和不定期的安全檢查制度，及時(shí)消除安全隱患，重大節(jié)假日及重大活動(dòng)前應(yīng)組織開展安全檢查，做好節(jié)假日安全應(yīng)急值班工作。

　　第六十條 安全檢查應(yīng)明確檢查的目的、要求、檢查范圍和檢查重點(diǎn)。我公司安全檢查的基本內(nèi)容為各單位安全管理制度的建設(shè)執(zhí)行情況、安全教育培訓(xùn)情況、隱患治理管理情況、事故處置情況、應(yīng)急管理情況等。

　　第六十一條 各單位要加強(qiáng)日常及對(duì)安全檢查中的問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與識(shí)別，在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和安全隱患，檢查人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正和制止，對(duì)存在重大安全隱患的部門，安全監(jiān)督管理部門應(yīng)下達(dá)《安全隱患整改通知書》（附件1），期限整改。

　　第六十二條 受檢部門必須認(rèn)真落實(shí)整改通知書的相關(guān)要求，逐一進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果書面反饋安全監(jiān)督管理部門。對(duì)一時(shí)不能整改的重大安全隱患，應(yīng)立即上報(bào)，并采取切實(shí)有效的安全防范措施，同時(shí)將相關(guān)文件備案。

　　第六十三條 安全監(jiān)督管理部門對(duì)安全檢查的情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并通報(bào)。

　　第十章 應(yīng)急管理和工作報(bào)告

　　第六十四條 各單位要以“預(yù)防為主、常備不懈”為要求，做好安全事故預(yù)防，加強(qiáng)應(yīng)急管理。

　　第六十五條 各單位負(fù)責(zé)人要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，建立安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)本單位重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)急管理，明確各層級(jí)、各有關(guān)部門的職責(zé)。

　　第六十六條 在消防、交通、勘察、大型集體活動(dòng)及其他易發(fā)安全事故的重點(diǎn)領(lǐng)域，要落實(shí)安全措施，明確各層級(jí)、，組織制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)各有關(guān)部門的職責(zé)案，加強(qiáng)演練，及時(shí)修訂完善。

　　第六十七條 各單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)情況，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性地維護(hù)、保養(yǎng)。

　　第六十六條 各單位應(yīng)按照集團(tuán)公司和公司本部的相關(guān)要求，及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全工作總結(jié)及相關(guān)信息、報(bào)表和材料。

　　第六十七條 公司建立由各單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員組成的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)要保證暢通。各單位應(yīng)向公司本部報(bào)備安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)有關(guān)信息（附件2），并及時(shí)報(bào)送修訂情況。

　　第六十八條 安全事故報(bào)告要求

　�。ㄒ唬└鲉挝话l(fā)生生產(chǎn)安全事故或因生產(chǎn)安全事故引發(fā)

　　突發(fā)事件，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司本部綜合部，并在事故發(fā)生6小時(shí)內(nèi)提交《生產(chǎn)安全事故快報(bào)》（附件3）書面報(bào)告，公司本部按照集團(tuán)公司要求，及時(shí)上報(bào)至集團(tuán)公司。

　�。ǘ�）各單位要確保生產(chǎn)安全事故快報(bào)信息的時(shí)效性，在接到事故報(bào)告后，除立即逐級(jí)報(bào)送事故概況外，對(duì)事故詳細(xì)情況要及時(shí)跟蹤，及時(shí)續(xù)報(bào)事故要素和事故救援進(jìn)展情況。

　　生第六十九條 產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，執(zhí)行國(guó)家及集團(tuán)公司的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，以及公司安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。

　　第十一章 考核與獎(jiǎng)懲

　　第七十條 公司對(duì)各單位的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。考核和獎(jiǎng)懲按照責(zé)任制實(shí)施細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二章 附則

　　第七十一條 關(guān)于安全生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)和職業(yè)健康的安全管理要求，公司另行制定相關(guān)規(guī)定。

　　第七十二條 本辦法由公司綜合部負(fù)責(zé)解釋。

　　第七十三條 本辦法自頒布之日起施行。

安全生產(chǎn)管理辦法11

　　第一章總則

　　第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[20xx]2號(hào)）、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（粵府[20xx]122號(hào)）精神以及《佛山市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法》（佛府辦[二零零八]391號(hào)），為規(guī)范區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）管理，提高財(cái)政資金使用績(jī)效，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所指專項(xiàng)資金是區(qū)財(cái)政預(yù)算安排用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)進(jìn)步等項(xiàng)目的專項(xiàng)扶持資金。

　　第三條區(qū)安監(jiān)局根據(jù)市安監(jiān)局及區(qū)政府的決策，每年對(duì)外發(fā)布年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金申報(bào)指南，并組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審工作，提出年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織驗(yàn)收，配合財(cái)政部門開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

　　區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金監(jiān)督管理；根據(jù)區(qū)政府批準(zhǔn)的`安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用方案，辦理資金撥付手續(xù)，并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　第二章資金申報(bào)與審核

　　第四條專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于扶持安全生產(chǎn)隱患整改、應(yīng)急救援、監(jiān)控防治、宣傳、教育培訓(xùn)等項(xiàng)目，包括：

　　（一）重大危險(xiǎn)源監(jiān)管、重大隱患整改項(xiàng)目；

　�。ǘ�）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援、技術(shù)支撐、救護(hù)建設(shè)項(xiàng)目；

　�。ㄈ�）安全事故調(diào)查、執(zhí)法監(jiān)察建設(shè)項(xiàng)目；

　�。ㄋ模┌踩�生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和安全文化建設(shè)項(xiàng)目；

　�。ㄎ澹┌踩�生產(chǎn)技術(shù)及執(zhí)法、監(jiān)察裝備和安全生產(chǎn)信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目；

　　（六）其他符合安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用范圍的項(xiàng)目。

　　第五條專項(xiàng)資金的申報(bào)單位必須是各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、區(qū)內(nèi)科研院所，或者是在我區(qū)境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其他有關(guān)單位，申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)符合專項(xiàng)資金支持范圍。

　　第六條專項(xiàng)資金支持采取補(bǔ)助的方式。

安全生產(chǎn)管理辦法12

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建、裝修及拆除等有關(guān)活動(dòng)，以及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理�？h級(jí)以上人民政府交通、水利等有關(guān)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向縣(市、區(qū))人民政府或者有關(guān)部門報(bào)告。

　　第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位和設(shè)備租賃、檢測(cè)單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，確保建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。

　　建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、檢測(cè)單位及其執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程在設(shè)計(jì)文件注明的工程合理使用年限內(nèi)發(fā)生的工程質(zhì)量安全事故依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第五條任何單位和個(gè)人不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得降低工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　禁止任何單位和個(gè)人掛靠有資質(zhì)資格的單位或者人員組織工程施工、實(shí)施工程監(jiān)理。

　　第六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用新材料、新工藝、新設(shè)備和新技術(shù)，不斷提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)水平。

　　第七條對(duì)防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平等方面取得顯著成績(jī)以及舉報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任

　　第八條建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或者辦理開工報(bào)告批準(zhǔn)手續(xù)。

　　建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下有關(guān)安全施工措施的資料：

　　(一)已辦理安全監(jiān)督手續(xù)的證明;

　　(二)專項(xiàng)施工方案及相鄰建筑物和有關(guān)設(shè)施保護(hù)措施;

　　(三)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施搭設(shè)方案或者措施，臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方案及總平面布置圖;

　　(四)設(shè)計(jì)單位提出的保障施工安全和預(yù)防事故發(fā)生的措施建議和指導(dǎo)意見;

　　(五)建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)用預(yù)付憑證。

　　依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門備案;工程建設(shè)過(guò)程中，安全生產(chǎn)情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全施工的措施進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)原備案機(jī)關(guān)。

　　第九條建設(shè)單位在編制工程概(預(yù))算及招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將意外傷害保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)措施費(fèi)用作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，并在施工合同中明確約定。

　　安全生產(chǎn)措施費(fèi)用包括：

　　(一)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、文明施工等維護(hù)建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境所需費(fèi)用;

　　(二)安全施工措施所需費(fèi)用;

　　(三)施工現(xiàn)場(chǎng)防抗臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害所需費(fèi)用。

　　第十條建設(shè)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　建設(shè)工程施工合同中應(yīng)明確約定安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的計(jì)取和支付辦法。

　　第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并取得安全生產(chǎn)許可證的施工單位。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門備案：

　　(一)施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證明和安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件;

　　(二)拆除工程施工合同副本;

　　(三)拆除活動(dòng)可能危及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及有關(guān)設(shè)施的說(shuō)明;

　　(四)拆除施工組織方案;

　　(五)城市市區(qū)拆除工程封閉圍擋措施;

　　(六)堆放、清除廢棄物以及除塵降噪的措施。

　　實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本省有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

　　第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，向建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

　　第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理

　　及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任第十三條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察成果應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

　　第十四條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　設(shè)計(jì)單位對(duì)施工過(guò)程中遇到的設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)派出項(xiàng)目相關(guān)設(shè)計(jì)人員到場(chǎng)指導(dǎo)。

　　第十五條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同，對(duì)所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)理，并配備與建設(shè)工程項(xiàng)目相適應(yīng)的監(jiān)理人員，明確工程項(xiàng)目監(jiān)理人員的安全責(zé)任。

　　工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理前應(yīng)當(dāng)制定包括安全監(jiān)理內(nèi)容的工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，對(duì)大、中型建設(shè)項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理詳細(xì)計(jì)劃。

　　工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)檢查建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程部位和施工環(huán)節(jié)實(shí)施旁站監(jiān)理，并做好記錄。

　　第十六條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位對(duì)安全事故隱患進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;對(duì)拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門或者其依法委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

　　第十七條檢驗(yàn)檢測(cè)單位在檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托檢驗(yàn)檢測(cè)單位立即停止使用，并書面報(bào)告縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門。

　　第十八條出租施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)向其工商登記所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門辦理備案手續(xù)。

　　出租單位辦理備案手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑機(jī)械設(shè)備清單及其檢測(cè)合格證、安全管理制度等資料。

　　第四章施工單位的安全責(zé)任

　　第十九條施工單位應(yīng)當(dāng)建立重大安全隱患排查及整改制度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源實(shí)行登記建檔和報(bào)告制度，并在施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源設(shè)立警示標(biāo)志，采取相應(yīng)措施進(jìn)行監(jiān)控。

　　第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家、本省和施工合同有關(guān)規(guī)定配備企業(yè)和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員。項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員不得同時(shí)負(fù)責(zé)兩個(gè)以上工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作。

　　第二十一條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)不合格的不得上崗作業(yè)。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備作業(yè)人員必須取得省人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書后，方可從事相應(yīng)崗位作業(yè)。

　　第二十二條建設(shè)工程施工總承包單位和專業(yè)承包單位實(shí)行勞務(wù)分包的，應(yīng)當(dāng)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任;總承包單位和專業(yè)承包單位對(duì)勞務(wù)分包單位不實(shí)施安全生產(chǎn)管理的，由總承包單位和專業(yè)承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)承擔(dān)主要責(zé)任。

　　勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)向所承建項(xiàng)目委派管理人員，參與現(xiàn)場(chǎng)安全管理，服從總承包單位或者專業(yè)承包單位的協(xié)調(diào)和管理;勞務(wù)分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由勞務(wù)分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

　　第二十三條對(duì)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的工程涉及深基坑、地下暗挖、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位應(yīng)當(dāng)依法組織專家進(jìn)行論證、審查。

　　專家論證、審查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)出具書面論證、審查報(bào)告，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證、審查報(bào)告完善專項(xiàng)施工方案，并將專家書面論證、審查報(bào)告作為專項(xiàng)施工方案的附件。

　　專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于5人，其中三分之二以上的專家必須從省人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門所設(shè)立的建設(shè)工程安全生產(chǎn)專家?guī)熘羞x定，必要時(shí)可邀請(qǐng)省外技術(shù)專家。

　　第二十四條施工單位對(duì)建設(shè)單位預(yù)付的安全施工措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶存儲(chǔ)，�？顚Ｓ茫�不得挪作他用。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)用使用管理制度，按照國(guó)家和本省規(guī)定的用途、范圍安排使用安全生產(chǎn)措施費(fèi)用。遇到施工現(xiàn)場(chǎng)防抗臺(tái)風(fēng)、暴雨等緊急情況，可根據(jù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用向建設(shè)單位申請(qǐng)支付。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向作業(yè)人員提供相應(yīng)的安全生產(chǎn)防護(hù)用品和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。

　　第二十五條施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)工程施工安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全生產(chǎn)防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)設(shè)施。

　　第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)依法為職工辦理工傷保險(xiǎn)，為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，并不得中途退保。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第二十七條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制度、安全生產(chǎn)季度形勢(shì)分析制度、建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患約談制度、安全生產(chǎn)信用檔案制度，建立健全建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

　　第二十八條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、安全管理薄弱的企業(yè)和安全隱患突出的項(xiàng)目、部位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

　　第二十九條禁止使用國(guó)家和本省已淘汰的嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料。本省淘汰的嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料具體目錄由省人民政府建設(shè)行政主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門制定并公布。

　　第三十條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門在履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;

　　(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

　　(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;

　　(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其它措施。

　　第三十一條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門可以將行政處罰和建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作委托其所屬的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

　　第三十二條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故、安全事故隱患以及建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的檢舉、控告和投訴制度，及時(shí)受理檢舉、控告和投訴事項(xiàng)，組織調(diào)查核實(shí)，提出處理意見，并督促整改。

　　第三十三條建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

　　第六章罰則

　　第三十四條違反本辦法第五條第二款規(guī)定，單位和個(gè)人掛靠有資質(zhì)資格的單位或者人員組織工程施工、實(shí)施工程監(jiān)理的，責(zé)令改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十五條違反本辦法第九條規(guī)定，建設(shè)單位在編制工程概(預(yù))算及招標(biāo)文件時(shí)，未將意外傷害保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)措施費(fèi)用作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，并在施工合同中明確約定的，責(zé)令限期改正，予以警告;逾期未改正，屬于經(jīng)營(yíng)性的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，屬于非經(jīng)營(yíng)性的，處以1000元以下罰款。

　　第三十六條違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定，勘察單位因提供的勘察成果不真實(shí)、不準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)單位因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十七條違反本辦法第十五條第三款規(guī)定，工程監(jiān)理單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的'工程部位和施工環(huán)節(jié)未實(shí)施旁站監(jiān)理，或者未做好旁站監(jiān)理記錄的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十八條違反本辦法第十七條規(guī)定，檢驗(yàn)檢測(cè)單位發(fā)現(xiàn)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施存在重大安全隱患，未及時(shí)告知委托檢驗(yàn)檢測(cè)單位停止使用或者未書面報(bào)告縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十九條違反本辦法規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

　　(一)違反本辦法第二十條規(guī)定，項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員同時(shí)負(fù)責(zé)兩個(gè)以上工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作的;

　　(二)違反本辦法第二十三條規(guī)定，未按要求組織專家論證的;

　　(三)違反本辦法第二十九條規(guī)定，施工單位使用國(guó)家和本省已淘汰的嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

　　第四十條違反本辦法第二十五條規(guī)定，施工作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)中不遵守建設(shè)工程施工安全管理規(guī)章制度或者不按操作規(guī)程使用安全生產(chǎn)防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)設(shè)施的，責(zé)令改正，予以警告并可處以50元以下罰款。

　　第四十一條依照本辦法規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元罰款。

　　第四十二條負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主管人員和直接責(zé)任人員有下列行為之一的，依法給予處分：

　　(一)接到建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患以及建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的檢舉、控告和投訴，不及時(shí)受理或者查處的;

　　(二)在建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，不及時(shí)處理的;

　　(三)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)使用假冒偽劣安全防護(hù)設(shè)備、機(jī)具和用具，不及時(shí)取締的;

　　(四)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位或者施工單位將安全生產(chǎn)措施費(fèi)用列入招投標(biāo)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目，仍為其辦理招投標(biāo)手續(xù)的;

　　(五)未依法履行監(jiān)督和管理職責(zé)的其他行為。

　　第四十三條本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門依照法定職權(quán)決定。

　　第七章附則

　　第四十四條本規(guī)定自20xx年8月1日起施行。

　　安全生產(chǎn)基本原則

　　1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過(guò)程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。他實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體，兩者不能分割更不能對(duì)立起來(lái)應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。

　　2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容，它要求對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)考核，評(píng)優(yōu)創(chuàng)先時(shí)首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，即使其他指標(biāo)順利完成，仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。

　　3、“三同時(shí)”原則基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡(jiǎn)稱。

　　4、“五同時(shí)”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

　　5、“四不放過(guò)”原則事故原因未查清不放過(guò)，當(dāng)事人和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)，沒(méi)有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過(guò)�！八牟环胚^(guò)”原則的支持依據(jù)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))

　　6、“三個(gè)同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。

安全生產(chǎn)管理辦法13

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)對(duì)公司安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)人員安全職責(zé)，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理措施的落實(shí)，特制定本制度。

　　第二條本制度適用于公司全體干部員工。

　　第三條公司安環(huán)部是在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對(duì)公司所屬部門、分廠的安全生產(chǎn)實(shí)行全面管理和監(jiān)督。

　　第二章各單位、人員安全職責(zé)

　　第四條總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┤�面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作，是全公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施有關(guān)安全生產(chǎn)及文明生產(chǎn)的決議,建立、健全本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　�。ǘ�）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司具體情況審定和組織制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃；發(fā)布有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)工作的指令。

　�。ㄈ�）重視員工的勞動(dòng)條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛(wèi)生狀況，根據(jù)國(guó)家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，組織制定安全生產(chǎn)和防塵、防毒規(guī)劃，并與年度生產(chǎn)計(jì)劃一并下達(dá)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，每年提取一定數(shù)量的安全生產(chǎn)投入和勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)，列為專項(xiàng)開支，并保證有效實(shí)施。

　�。ㄋ模┳裾諊�(guó)家有關(guān)安全規(guī)定設(shè)置勞動(dòng)安全檢查、保護(hù)機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員，做到層層負(fù)責(zé)制。督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

　�。ㄎ澹┙M織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　（六）公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，做好善后工作，查明原因，嚴(yán)肅處理并及時(shí)、如實(shí)報(bào)告上級(jí)部門。

　�。ㄆ撸┛偨�(jīng)理不在時(shí)，由被委托者負(fù)責(zé)。

　　第五條副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┌础罢l(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在主管生產(chǎn)或其他工作的同時(shí)主管安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等工作，對(duì)各自工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

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　�。ǘ�）協(xié)助總經(jīng)理組織安全技術(shù)研究工作，負(fù)責(zé)解決疑難或重大安全技術(shù)問(wèn)題，推廣和采用先進(jìn)的安全技術(shù)和安全防護(hù)裝置。

　�。ㄈ�）組織并參加各類重大事故調(diào)查、分析和處理工作，并及時(shí)上報(bào)。

　�。ㄋ模┙M織開展各種安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，總結(jié)推廣交流安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰并獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。

　　（五）負(fù)責(zé)組織公司綜合性安全大檢查，對(duì)查出的安全問(wèn)題要及時(shí)采取措施，落實(shí)到部門，指定專人限期整改。

　　（六）建立生產(chǎn)與安全的五同時(shí)。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)中，把安全生產(chǎn)列為重要內(nèi)容，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作同時(shí)進(jìn)行。

　�。ㄆ撸┒ㄆ诼犎∷�轄部門安全工作的匯報(bào)，及時(shí)指導(dǎo)并提高所轄部門安全管理水平。定期檢查各自主管部門對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正失職和違章行為。

　�。ò耍┴�(fù)責(zé)處理各自主管部門安全、防火工作中存在的重大問(wèn)題；負(fù)責(zé)組織各自主管范圍內(nèi)的定期和不定期的安全、防火檢查，對(duì)查出的問(wèn)題落實(shí)整改。

　�。ň牛┴�(fù)責(zé)組織所轄部門安全工作的年度總結(jié)，并向公司總經(jīng)理報(bào)告。

　　第六條安環(huán)部（含部長(zhǎng)職責(zé)、下同）安全生產(chǎn)職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針和政策，在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)、環(huán)保管理、消防、職業(yè)衛(wèi)生、特種設(shè)備、易制毒品、防雷、防洪防汛監(jiān)督管理工作。

　�。ǘ�）建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)各部門、分廠安全工作，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，經(jīng)常召開安全工作例會(huì)；建立健全公司義務(wù)消防隊(duì)并對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)訓(xùn)練。

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)組織編制安全環(huán)保目標(biāo)管理考核責(zé)任狀及考核細(xì)則，監(jiān)督實(shí)施情況。

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)對(duì)新入廠員工的一級(jí)安全教育，組織制定開展各種安全活動(dòng)計(jì)劃。

　　（五）參加新建、擴(kuò)建、改建工程及大修、技改項(xiàng)目“三同時(shí)”的設(shè)計(jì)審查、工程的驗(yàn)收工作，并辦理安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防“三同時(shí)”手續(xù)，使其符合安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防的技術(shù)要求。

　　（六）深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，督促并協(xié)助解決有關(guān)安全問(wèn)題，糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)督，檢查各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況。

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　　（七）認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防監(jiān)督條例及“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，做好防火、滅火等消防工作。掌握公司主要過(guò)程的火災(zāi)特點(diǎn)，監(jiān)督落實(shí)火災(zāi)隱患的整改，確保消防設(shè)施完備、消防道路通暢。

　�。ò耍┴�(fù)責(zé)安全、環(huán)保、火災(zāi)、職業(yè)衛(wèi)生、特種設(shè)備事故的調(diào)查、取證，組織開展事故分析會(huì)，按照“四不放過(guò)”原則出具事故分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送事故分析報(bào)告。協(xié)助綜合管理部調(diào)查處理人身傷亡和職業(yè)病等工傷事故。

　　（九）督促相關(guān)單位制定公司安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。會(huì)同有關(guān)部門做好安全、職業(yè)衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)工作，不斷改善勞動(dòng)條件。

　　（十）按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)制定員工勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并督促檢查有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)發(fā)放和合理使用。

　�。ㄊ�一）負(fù)責(zé)督促各分廠對(duì)污染物進(jìn)行總量控制、污染物達(dá)標(biāo)排放工作。辦理排污許可證、排污申報(bào)、核算排污費(fèi)、報(bào)表填制、減排、例行監(jiān)測(cè)、危廢（固廢）管理等工作。

　�。ㄊ�二）負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)督工作。協(xié)調(diào)特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)工作，并監(jiān)督整改情況。

　�。ㄊ�三）負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)網(wǎng)上申購(gòu)工作。

　　（十四）負(fù)責(zé)防洪防汛管理工作，組織各部門、分廠開展防洪防汛工作。

　�。ㄊ�五）負(fù)責(zé)組織制定、修訂公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織、檢查演練情況。

　�。ㄊ�六）按照審批權(quán)限，負(fù)責(zé)安全作業(yè)的審批及監(jiān)管工作。

　�。ㄊ�七）負(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。

　�。ㄊ�八）負(fù)責(zé)與安監(jiān)局、環(huán)保局、消防隊(duì)、技術(shù)監(jiān)督局、管委會(huì)等行政管理部門協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)工作，按照相關(guān)部門要求及時(shí)落實(shí)工作，負(fù)責(zé)上述部門檢查的接待工作。

　　第七條生產(chǎn)技術(shù)部安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，堅(jiān)持生產(chǎn)與安全的“五同時(shí)”，建立健全本部門各崗位的安全職責(zé)。

　�。ǘ�）在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn)，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。

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　�。ㄈ�）在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)不安全因素、險(xiǎn)情及事故時(shí)，要果斷正確處理，立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)并通知有關(guān)職能部門，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　�。ㄋ模﹨⒓影踩�生產(chǎn)大檢查，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。

　　（五）負(fù)責(zé)生產(chǎn)、設(shè)備事故的調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)工作，參加其它事故的調(diào)查處理。

　�。�六）負(fù)責(zé)組織制定并審核公司的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，工藝技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)的要求。

　�。ㄆ撸┰谛陆�、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生的“三同時(shí)”原則，在投產(chǎn)前必須落實(shí)“三同時(shí)”。

　�。ò耍┰陧�(xiàng)目改造、檢修時(shí)，負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位編制實(shí)施方案，并要求落實(shí)安全措施，負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施方案的執(zhí)行情況。

　�。ň牛┴�(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能的考核。

　　第八條綜合管理部安全生產(chǎn)職責(zé)

　　（一）協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)的文件、資料。

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)車輛維護(hù)保養(yǎng)，教育司機(jī)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，確保行車安全。

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)所屬倉(cāng)庫(kù)、宿舍、辦公樓的安全防火管理和食堂食品衛(wèi)生安全工作，防止食物中毒。

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)公司通訊、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全運(yùn)行和信函、郵件、文件的安全傳遞。

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)本部門各類檔案、圖書、科技資料及不同載體檔案的安全、存放、保管、提供利用工作。

　�。�六）檔案室管理應(yīng)貫徹“以防為主，防治結(jié)合”的原則，按照“八防”的要求對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行管理。配備適用檔案用的消防器材，并按要求定期檢查、更換，檔案人員必須會(huì)使用消防器材。

　�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)本部門各種設(shè)備的安全管理工作，組織安全檢查、安全教育和隱患整改。

　�。ò耍┴�(fù)責(zé)公司招聘工作，并按規(guī)定簽訂員工勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同應(yīng)包含安全、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)方面的條款。

　�。ň牛┴�(fù)責(zé)公司培訓(xùn)工作，組織開展新入廠員工的公司級(jí)教育及考試工作。

　　（十）負(fù)責(zé)工傷管理工作，及時(shí)組織救治工傷員工，負(fù)責(zé)工傷申報(bào)、認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、醫(yī)療救治陪護(hù)、醫(yī)療救護(hù)期工資發(fā)放及終止、傷亡賠償、工傷保險(xiǎn)等4/11

　　法律法規(guī)和辦事程序等五險(xiǎn)相關(guān)內(nèi)容，做好工傷統(tǒng)計(jì)工作。

　　（十一）組織對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，安排特殊作業(yè)人員體檢工作。

　�。ㄊ�二）負(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。

　　第九條供應(yīng)部安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)按計(jì)劃保質(zhì)保量及時(shí)采購(gòu)安全技術(shù)措施項(xiàng)目所需設(shè)備、材料。

　�。ㄈ�）按照勞保用品管理的規(guī)定和要求，按計(jì)劃及時(shí)采購(gòu)符合質(zhì)量要求的各類勞保和防護(hù)用品。

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)過(guò)程中安全措施的監(jiān)督和落實(shí)工作。

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。

　　第十條銷售部安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　�。ǘ�）貫徹執(zhí)行國(guó)家及行政主管部門有關(guān)物資運(yùn)輸方面的政策、法令和指示。

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售過(guò)程中，對(duì)產(chǎn)品的性質(zhì)及運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程安全注意事項(xiàng)的宣傳、告知工作。

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。

　　第十一條財(cái)務(wù)部安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　�。ǘ�）對(duì)用于安全方面的資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將用于安全方面的資金納入活動(dòng)分析內(nèi)容。

　�。ㄈ�）認(rèn)真執(zhí)行新改擴(kuò)建工程項(xiàng)目與安全措施“三同時(shí)”原則，確保安全措施資金投入的及時(shí)到位，并監(jiān)督安全措施資金的專款專用。

　　（四）確保足夠的安全生產(chǎn)資金投入的及時(shí)到位，監(jiān)督安全生產(chǎn)資金、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用、環(huán)保治理費(fèi)用�？顚Ｓ谩�

　�。ㄎ澹┍ＷC勞動(dòng)保護(hù)用品、保健食品和防暑降溫飲料的開支費(fèi)用。

　�。�六）負(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全管理職責(zé)考核。

　　第十二條物資管理部安全生產(chǎn)職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的.規(guī)章制度，建立健全關(guān)于物資、倉(cāng)庫(kù)安全管理制度及本部門各崗位的安全操作規(guī)程。

　　（二）負(fù)責(zé)本部門的消防安全工作，負(fù)責(zé)物資倉(cāng)庫(kù)的安全防火工作。

　　（三）對(duì)有毒物品、放射性物品、易燃、易爆、腐蝕性物品按有關(guān)安全規(guī)定，分庫(kù)、分區(qū)、分類儲(chǔ)存，采取有效措施做好保管工作。做好危險(xiǎn)化學(xué)品的事故應(yīng)急演練預(yù)案。

　　（四）負(fù)責(zé)對(duì)叉車、平板車等場(chǎng)內(nèi)車輛的安全管理，加強(qiáng)�；�品等物資的運(yùn)輸、裝卸管理，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)建立健全物料臺(tái)賬等原始記錄，制定相關(guān)流程與制度，嚴(yán)格領(lǐng)用審批制度。

　�。�六）負(fù)責(zé)對(duì)本部門員工的安全教育和安全管理職責(zé)的考核。

　　第十三條質(zhì)量計(jì)量部安全生產(chǎn)職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　（二）組織制定、落實(shí)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量器具相關(guān)文件要求。

　　（三）做好化驗(yàn)室、檢驗(yàn)室的安全管理工作，制度相關(guān)安全管理制度，并監(jiān)督實(shí)施情況。

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全管理職責(zé)考核。

　　第十四條工程部安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　�。ǘ�）對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)，工程開始前必須簽訂施工合同及安全協(xié)議，明確雙方安全職責(zé)，發(fā)生事故按合同條款處理。

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　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)對(duì)施工單位實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理，組織外來(lái)基建施工隊(duì)伍人員的安全教育培訓(xùn)考核。

　　（四）組織定期或不定期專項(xiàng)安全檢查〈施工現(xiàn)場(chǎng)〉，及時(shí)采取有效措施，消除事故隱患，對(duì)安全檢查效果負(fù)責(zé)。

　　（五）配合政府行政主管部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)安全規(guī)定，制定或?qū)彶榻ㄖ�安裝施工的安全措施，并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。

　�。�六）監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)的安全管理，做到人員遵章守紀(jì)，施工場(chǎng)地、生活區(qū)域整潔有序，對(duì)違章作業(yè)、違章指揮等一切違反安全規(guī)定的行為予以制止并提出處罰建議。

　�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)審查工程建設(shè)項(xiàng)目承包單位、施工單位、監(jiān)理單位、作業(yè)人員的資質(zhì)，簽訂“工程安全協(xié)議書”。

　�。ò耍┴�(fù)責(zé)施工安全、質(zhì)量事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。

　�。ň牛┲贫ü�司發(fā)展規(guī)劃、編制全廠技術(shù)措施計(jì)劃和進(jìn)行技術(shù)改造時(shí)，必須考慮安全技術(shù)和改善勞動(dòng)條件的措施項(xiàng)目。制定增產(chǎn)節(jié)約措施時(shí)，應(yīng)符合安全技術(shù)要求。

　�。ㄊ�）在新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生的“三同時(shí)”原則，組織工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和投用時(shí)的“三同時(shí)”審查。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

　�。ㄊ�一）負(fù)責(zé)本部門員工安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。

　　第十五條黨群工作部安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　（二）貫徹上級(jí)工會(huì)有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策，在安全工作中充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。積極關(guān)心員工勞動(dòng)條件的改善，維護(hù)員工在勞動(dòng)中安全與健康，做好女工勞動(dòng)保護(hù)工作。

　�。ㄈ�）宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全工作的路線方針政策。

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全管理職責(zé)考核。

　　第十六條保衛(wèi)部安全生產(chǎn)職責(zé)

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　　（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　�。ǘ�）加強(qiáng)對(duì)公司警衛(wèi)人員的管理，規(guī)范員工及警衛(wèi)人員的行為，維護(hù)公司內(nèi)部治安秩序，為正常生產(chǎn)生活做保障，對(duì)警衛(wèi)人員進(jìn)行日�？己恕�

　�。ㄈ�）對(duì)本單位員工入廠檢查胸卡佩戴情況，對(duì)辦事的外來(lái)人員電話聯(lián)系來(lái)訪部門或人員后，做好登記方可入廠。要保持高度的警惕性，熟悉業(yè)務(wù)，做到“三防”，即防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入廠區(qū)，防壞人進(jìn)入廠區(qū)破壞，防產(chǎn)品機(jī)具被盜流失。

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)門衛(wèi)的警衛(wèi)任務(wù)，嚴(yán)格檢查入廠的各種車輛的安全防護(hù)設(shè)施的配戴，嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理規(guī)定，對(duì)入廠車輛指揮按規(guī)定擺放。加強(qiáng)生產(chǎn)要害部位的巡邏，以維護(hù)正常生產(chǎn)秩序；負(fù)責(zé)偷盜、破壞等治安事件的調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

　�。ㄎ澹┱J(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，負(fù)責(zé)撲救廠區(qū)一切火災(zāi)；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查滅火設(shè)施，確保消防設(shè)施完備，消防道路暢通；建立、健全義務(wù)消防組織并進(jìn)行訓(xùn)練，以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。參與公司消防演練及事故應(yīng)急救援演練。

　�。�六）負(fù)責(zé)公司內(nèi)部交通事故的調(diào)查分析，并出具事故分析報(bào)告。

　�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全管理職責(zé)考核。

　　第十七條各部門、分廠領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬└鞑块T部長(zhǎng)、分廠廠長(zhǎng)是本部門的安全第一責(zé)任人，對(duì)本部門、分廠安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ǘ�）組織制定并批準(zhǔn)本單位的各項(xiàng)安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

　�。ㄈ�）建立健全安全組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際情況，配備、充實(shí)安全技術(shù)人員，提高專業(yè)人員的素質(zhì)、穩(wěn)定安全專業(yè)隊(duì)伍。建立本部門安全管理網(wǎng)，充分發(fā)揮各工段或車間和班組安全人員的作用。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持“五同時(shí)”原則，即：在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

　�。ㄎ澹┒ㄆ谡匍_安全生產(chǎn)專題會(huì)議，及時(shí)研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)的問(wèn)題，審核引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)（設(shè)備）和開發(fā)新產(chǎn)品中的重要安全技術(shù)問(wèn)題。

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　　（六）負(fù)責(zé)對(duì)新員工（包括實(shí)習(xí)、代培人員）二級(jí)安全教育和三級(jí)安全教育的組織檢查與考核工作。對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育；開展崗位技術(shù)練兵；定期組織安全技術(shù)考核；組織并參加班組安全活動(dòng)。

　　（七）每日組織車間安全檢查，隱患整改要落實(shí)責(zé)任人、整改時(shí)間、整改標(biāo)準(zhǔn)，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育員工加強(qiáng)維護(hù)，正確使用。

　�。ò耍┟刻焐钊氍F(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。對(duì)違章作業(yè)，在緊急情況下對(duì)不聽勸阻者，可停止其工作，并立即報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)處理。檢查落實(shí)動(dòng)火安全措施，辦理“動(dòng)火作業(yè)許可證”，確保動(dòng)火安全。

　�。ň牛�對(duì)各工段或車間發(fā)生的事故要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，負(fù)責(zé)組織、處理和及時(shí)報(bào)告。

　�。ㄊ�）組織開展本部門的各種安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。

　　第十八條各車間安全負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬└鬈囬g的安全負(fù)責(zé)人在各分廠廠長(zhǎng)的行政領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)各工段或車間的安全生產(chǎn)工作，在業(yè)務(wù)上受安監(jiān)部的指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定。

　　（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)或參與擬訂、修訂車間安全技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。保證國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本車間貫徹執(zhí)行，把安全生產(chǎn)工作列入議事日程，做到“五同時(shí)”。

　�。ㄈ�）編制組織制定車間安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃和方案，并督促實(shí)施。

　　（四）制定車間安全活動(dòng)計(jì)劃，并檢查執(zhí)行情況。

　�。ㄎ澹└愫脝T工安全技術(shù)教育和考核工作。負(fù)責(zé)新入廠人員的二級(jí)安全教育，指導(dǎo)并督促檢查班組（崗位）的三級(jí)安全教育。進(jìn)行車間安全教育和班組安全教育，對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育；開展崗位技術(shù)練兵，并定期組織安全技術(shù)考核；組織并參加每周一次的班組安全活動(dòng)日，及時(shí)處理工人提出的意見。

　　（六）參與各工段或車間新建、改建、擴(kuò)建、大修項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)和設(shè)備改造以及工藝條件變動(dòng)方案的審查工作和竣工驗(yàn)收工作。

　�。ㄆ撸┙M織全車間安全檢查，落實(shí)隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育職工加強(qiáng)維護(hù)，正確使用；及時(shí)報(bào)告本車間發(fā)生的事故，注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；建立本車間安全管理網(wǎng)，配備合格的安全技術(shù)人員，充分發(fā)揮車間和班組安全人員的作用。

　�。ò耍┴�(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)，參與事故調(diào)查和分析。

　�。ň牛┙∪�完善安全管理基礎(chǔ)資料，做到齊全、實(shí)用、規(guī)范化。

　　第十九條班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┘皶r(shí)貫徹傳達(dá)執(zhí)行公司和各分廠或工段車間對(duì)安全生產(chǎn)的指令和要求，全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)。

　　（二）組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行公司、各分廠或工段車間各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，教育職工遵章守紀(jì)，制止違章行為。

　　（三）組織并參加班組安全活動(dòng)日及其他安全活動(dòng)，堅(jiān)持班前講安全、班中查安全、班后總結(jié)安全。

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)對(duì)新員工（包括實(shí)習(xí)、代培人員）進(jìn)行入廠三級(jí)安全教育。

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)班組日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除，并報(bào)告上級(jí)。發(fā)生事故立即報(bào)告，組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄，參加事故調(diào)查、分析，落實(shí)防范措施。

　�。�六）負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行。督促教育員工合理使用勞動(dòng)保護(hù)用品、用具，正確使用滅火器材。

　　（七）組織班組安全生產(chǎn)競(jìng)賽，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

　�。ò耍┴�(fù)責(zé)班組建設(shè)，提高班組管理水平。保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整齊、清潔，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。

　　（九）班組安全員由班組長(zhǎng)兼任，接受各分廠或工段車間安全負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好本班組的安全教育工作。

　　第二十條全體員工安全生產(chǎn)職責(zé)

　　（一）安全生產(chǎn)人人有責(zé)，公司的每位員工都應(yīng)在自己的崗位上，認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

　�。ǘ�）認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格遵守本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，精心維護(hù)設(shè)備，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)、操作、工藝、施工和工作紀(jì)律。

　�。ㄋ模┱J(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行安全動(dòng)火、安全檢修、進(jìn)入設(shè)備作業(yè)、直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度和規(guī)定，不違章作業(yè)。

　�。ㄎ澹┱�確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)如實(shí)向上級(jí)報(bào)告，按事故預(yù)案正確處理，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄。

　�。�六）正確佩帶和使用勞保用品，妥善保管、正確使用各種防護(hù)器具和消防器材，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)。

　�。ㄆ撸┓e極參加各種安全活動(dòng)，接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本崗位所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

　�。ò耍┯袡�(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。

　　第三章附則

　　第二十一條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　第二十二條本辦法未盡事宜，將在今后工作實(shí)踐中予以補(bǔ)充。

　　第二十三條本辦法由安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。

安全生產(chǎn)管理辦法14

　　第一條[編制依據(jù)和目的]為了規(guī)范港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，結(jié)合港口生產(chǎn)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條[適用范圍]本辦法適用于港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、發(fā)布、備案、演練等工作。

　　第三條[備案管理的原則]應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

　　第四條[明確預(yù)案管理的主管部門]交通運(yùn)輸部主管全國(guó)港口應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸（港口）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第五條[明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人的職責(zé)]港口經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審（或論證）、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作，并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。

　　第六條[行政部門預(yù)案的編制要求]港口行政管理部門應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　　（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　�。ǘ�）結(jié)合本港區(qū)的安全生產(chǎn)實(shí)際及危險(xiǎn)性分析，適應(yīng)本港區(qū)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急實(shí)際需求；

　�。ㄈ�）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本港區(qū)、本部門的應(yīng)急工作要求；

　�。ㄋ模�應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　�。ㄎ澹┗�本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　�。�六）應(yīng)與上級(jí)政府及相關(guān)部門的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第七條[應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)要求]地方各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)可能發(fā)生的事故，編制相應(yīng)的港口應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案相對(duì)應(yīng)的簡(jiǎn)明操作手冊(cè)。

　　第八條[企業(yè)預(yù)案的編制要求]企業(yè)港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　　（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　�。ǘ�）結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際及危險(xiǎn)性分析，適應(yīng)本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急實(shí)際需求；

　�。ㄈ�）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　�。ㄋ模┯忻鞔_、具體的事故預(yù)防措施、應(yīng)急程序和應(yīng)急保障措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；能滿足本單位的應(yīng)急工作要求；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_的應(yīng)急保障措施，并能滿足本港區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；

　�。�六）基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　�。ㄆ撸�應(yīng)與上級(jí)政府、部門和本單位的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相

　　互銜接。

　　（八）對(duì)于危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場(chǎng)處置方

　　案�，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　�。ň牛└劭诮�(jīng)營(yíng)人編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位、上級(jí)部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第九條[預(yù)案附件內(nèi)容要求]應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。各種預(yù)案之間應(yīng)相互銜接，并與預(yù)案所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第十條[部門預(yù)案評(píng)審要求]地方各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)發(fā)布。

　　第十一條[港口經(jīng)營(yíng)人預(yù)案論證要求]港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)急預(yù)案由港口經(jīng)營(yíng)人自行組織論證，必要時(shí)邀請(qǐng)?jiān)u審專家和應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員參加。

　　第十二條[部門預(yù)案?jìng)浒敢�求]地方各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門備案。

　　第十三條[港口經(jīng)營(yíng)人預(yù)案?jìng)浒敢�求]港口經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)，應(yīng)提交以下材料：

　　（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表及電子文檔；

　　（二）應(yīng)急預(yù)案論證意見；

　　（三）論證人員簽名表；

　�。ㄋ模┚C合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案（危險(xiǎn)貨物現(xiàn)場(chǎng)處置方案）文本及電子文檔。

　　第十四條[受理部門備案要求]受理備案登記的`交通運(yùn)輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)材料齊全的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)備案。

　　第十五條[備案登記建檔工作要求]各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查港口經(jīng)營(yíng)人做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗�檔制度。

　　第十六條[預(yù)案宣傳教育要求]各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)港口經(jīng)營(yíng)人的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

　　第十七條[應(yīng)急演練要求]交通運(yùn)輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本港區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。

　　第十八條[演練頻次要求]港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人每半年演練一次，其他港口經(jīng)營(yíng)人每年演練一次。

　　第十九條[演練評(píng)估總結(jié)要求]應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第二十條[部門預(yù)案修訂要求]地方各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

　　第二十一條[港口經(jīng)營(yíng)人預(yù)案修訂要求]有下列情形之一的，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：

　　（一）港口經(jīng)營(yíng)人因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等重大變化導(dǎo)致現(xiàn)行應(yīng)急預(yù)案不適用的；

　　（二）港口經(jīng)營(yíng)人生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

　�。ㄈ�）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

　　（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

　�。ㄎ澹┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

　�。�六）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；

　�。ㄆ撸�應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

　　（八）港口經(jīng)營(yíng)人制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

　　第二十二條[預(yù)案修訂報(bào)備要求]港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

　　第二十三條[應(yīng)急物資配備要求]港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

　　第二十四條[明確應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后的報(bào)告程序]港口經(jīng)營(yíng)人發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告交通運(yùn)輸（港口）主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十五條[表彰獎(jiǎng)勵(lì)]對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，交通運(yùn)輸（港口）主管部門、港口經(jīng)營(yíng)人可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十六條[處罰]港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸（港口）主管部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。港口經(jīng)營(yíng)人未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸（港口）主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第二十七條[施行時(shí)間]本辦法自20xx年xx月xx日起施行。

安全生產(chǎn)管理辦法15

　　第一章 總 則

　　第一條 為落實(shí)集團(tuán)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障廣大員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況制定本辦法。 第二條集團(tuán)及所屬全資、控股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)各級(jí)企業(yè)）的安全生產(chǎn)及其相關(guān)安全管理活動(dòng)，均適用本辦法。

　　第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。

　　第四條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，確保安全生產(chǎn)。

　　第五條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法接受所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門的監(jiān)督管理。集團(tuán)對(duì)所屬企業(yè)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

　　第六條 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)：

　�。ㄒ唬┙�立安全生產(chǎn)責(zé)任明確、關(guān)系順暢、制度齊全和有效運(yùn)行的安全管理體系，形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　（二）推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。

　�。ㄈ�）控制一般事故，杜絕較大事故及人身死亡事故、10人以上重傷事故、直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上安全事故及重大環(huán)境污染事件。

　　第二章 管理體制和職責(zé)

　　第七條 集團(tuán)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、全員參與”的原則，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋到企業(yè)全體職工和崗位及全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程。

　　第八條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

　�。ㄒ唬┘瘓F(tuán)各級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面履行企業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　　1、建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康規(guī)章制度、操作規(guī)程；

　　2、定期研究安全生產(chǎn)工作，每年向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受監(jiān)督；

　　3、保證安全生產(chǎn)投入及有效實(shí)施；

　　4、組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃；

　　5、督促生產(chǎn)安全事故隱患排查治理，及時(shí)消除事故隱患；

　　6、組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)報(bào)告和處理生產(chǎn)安全事故；

　　7、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　（二）集團(tuán)各級(jí)企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

　　第九條 建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

　　（一）集團(tuán)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)），全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督集團(tuán)各級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，建立健全安全生產(chǎn)管理制度、事故追責(zé)、年度考核獎(jiǎng)懲等。集團(tuán)安委會(huì)主任由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。

　　（二）安委會(huì)下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱安委辦），負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　�。ㄈ�）集團(tuán)各級(jí)企業(yè)建立與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。各二級(jí)企業(yè)應(yīng)明確安全生產(chǎn)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置安全生產(chǎn)管理職能部門，從業(yè)人員在一百人以下、安全生產(chǎn)任務(wù)較少的企業(yè)可不設(shè)安全生產(chǎn)管理職能部門，但需配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數(shù)量，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

　　第十條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)明確本單位全員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，做到“一職一責(zé)、一崗一責(zé)”。

　　第十一條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)，提高安全管理人員綜合素質(zhì)，鼓勵(lì)聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

　　第十二條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)工會(huì)依法對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行民主監(jiān)督，維護(hù)職工合法權(quán)益。

　　第三章 安全生產(chǎn)工作要求

　　第十三條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，應(yīng)包括與之相適應(yīng)的中長(zhǎng)期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。

　　第十四條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推行和應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法、體系等，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)包括組織體系、制度體系、責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)控制體系、培訓(xùn)教育體系、監(jiān)督保證體系等，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行控制，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)、過(guò)程督查、總結(jié)反饋、持續(xù)改進(jìn)等管理過(guò)程，確保體系的有效運(yùn)行。

　　第十五條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，保障職工職業(yè)健康。

　　第十六條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，包括預(yù)案體系、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、支持保障體系等。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)工作，落實(shí)應(yīng)急物資與裝備，提高企業(yè)有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的'應(yīng)急管理能力。

　　第十七條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作。制定重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施和管理方案，確保重大危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。

　　第十八條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度，規(guī)范各級(jí)生產(chǎn)安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級(jí)管理模式、分級(jí)管理內(nèi)容等。對(duì)排查出的隱患要落實(shí)專項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi)和專職負(fù)責(zé)人，按時(shí)完成整改。

　　第十九條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)遵守新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。

　　第二十條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益。沒(méi)有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際和可持續(xù)發(fā)展的需要，提取必需的安全生產(chǎn)費(fèi)用。

　　第二十一條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度，并采取多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí)，進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育，并保證必要的安全培訓(xùn)時(shí)間以提高員工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。

　　第二十二條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。執(zhí)行安全生產(chǎn)管理考核制度，加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)力度，嚴(yán)肅查處責(zé)任事故，嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。

　　第二十三條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立健全生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布制度和媒體應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。集團(tuán)安委辦負(fù)責(zé)突發(fā)信息接報(bào)、傳達(dá)集團(tuán)公司對(duì)突發(fā)事件處置的指令、跟進(jìn)突發(fā)事件動(dòng)態(tài)、處置進(jìn)展、及時(shí)通報(bào)情況。集團(tuán)安委辦負(fù)責(zé)人為集團(tuán)生產(chǎn)安全事故對(duì)外發(fā)布的新聞發(fā)言人。

　　第二十四條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)不低于國(guó)家和行業(yè)要求。并按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，完成崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。

　　第二十五條 集團(tuán)二級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將上一年度的安全生產(chǎn)工作總結(jié)和本年度的工作安排于每年1月15日之前報(bào)集團(tuán)安委辦備案。

　　第四章 事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理

　　第二十六條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)要嚴(yán)格建立并執(zhí)行逐級(jí)報(bào)告制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，不得以任何理由拖延報(bào)告、謊報(bào)或隱瞞不報(bào)；并服從上級(jí)機(jī)關(guān)的指揮、調(diào)度，積極參加或者配合事故調(diào)查、救援、善后等工作，將事故損失降到最低限度。

　　第二十七條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者突發(fā)，應(yīng)當(dāng)按照以下程序處理：

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)有關(guān)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者突發(fā)事件后，人員應(yīng)當(dāng)立即向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告，及時(shí)采取有效措施，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

　　（二）企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件的類型和等級(jí)，迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)至集團(tuán)安委辦。

　�。ㄈ�）根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）的規(guī)定，發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

　　第二十八條 集團(tuán)二級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)參與下屬企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)對(duì)事故有關(guān)責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的處理。

　　第二十九條 集團(tuán)二級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查報(bào)告和責(zé)任追究處理情況及時(shí)上報(bào)集團(tuán)安委辦，若事故造成重大人員傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失或者造成較大影響不安全事件的，根據(jù)一票否決考核標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)集團(tuán)安委會(huì)研究處理。

　　第三十條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條 集團(tuán)二級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的名稱、制度、組成人員、職責(zé)及聯(lián)系方式報(bào)集團(tuán)安委辦備案，并及時(shí)報(bào)送變動(dòng)情況。

　　第三十二條 集團(tuán)二級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)方面的重要活動(dòng)、重要會(huì)議、重大舉措和成果、重大問(wèn)題等信息，及時(shí)報(bào)告集團(tuán)安委辦。

　　第五章 考核與獎(jiǎng)懲

　　第三十三條 集團(tuán)每年定期組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促各級(jí)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

　　第三十四條 對(duì)于未嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的企業(yè)，集團(tuán)從企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的業(yè)績(jī)利潤(rùn)中予以扣減。

　　第三十五條 企業(yè)年度安全生產(chǎn)管理考核期內(nèi)發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故或造成較大影響不安全事件的，除依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。

　　第三十六條 企業(yè)負(fù)責(zé)人在年度安全生產(chǎn)管理考核中因安全生產(chǎn)問(wèn)題被追究責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)取消其參加該年度集團(tuán)各級(jí)企業(yè)的評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)資格。

　　第三十七條 企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，根據(jù)生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查處理意見，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果進(jìn)行扣分處理。

　　第三十八條 對(duì)年度安全生產(chǎn)管理考核評(píng)定為不合格的企業(yè)實(shí)行“一票否決制”，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定扣減年度績(jī)效薪金，并對(duì)其相關(guān)負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)處分。

　　第三十九條 集團(tuán)在年度安全生產(chǎn)管理考核中對(duì)安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個(gè)人分別授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)，獎(jiǎng)勵(lì)遵循以精神鼓勵(lì)為主、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的原則。

　　第四十條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)在年度安全生產(chǎn)管理考核期內(nèi)獲得省、市及政府部門安全生產(chǎn)工作表彰的，集團(tuán)參照有關(guān)規(guī)定予以表彰。

　　第四十一條 對(duì)在安全生產(chǎn)工作方面有突出貢獻(xiàn)的員工，集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)在提拔、晉職、評(píng)先、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞蛣谀Ｍ扑]上予以優(yōu)先考慮。

　　第六章 附 則

　　第四十二條 集團(tuán)各部室、各級(jí)企業(yè)均應(yīng)遵守本辦法。集團(tuán)二級(jí)企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)集團(tuán)安委辦備案。

　　第四十三條 本辦法由集團(tuán)安委辦負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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