娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范娛樂(lè)場(chǎng)所管理行為，維護(hù)市民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障公共安全、公共衛(wèi)生、文化和道德建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)群眾性文化活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 稿件所稱娛樂(lè)場(chǎng)所是指以盈利為目的，供人們進(jìn)行歇息娛樂(lè)、消費(fèi)、娛樂(lè)等活動(dòng)的場(chǎng)所。

　　第三條 娛樂(lè)場(chǎng)所的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院有關(guān)法規(guī)、規(guī)章以及市政府的規(guī)劃等文件的要求，并符合以下條件：

　�。ㄒ唬┯邢鄳�(yīng)的土地使用權(quán)、建造工程規(guī)劃許可、建造施工許可、消防設(shè)計(jì)審查、公安消防驗(yàn)收文件；

　　（二）擁有管理娛樂(lè)場(chǎng)所專業(yè)人員或者有決定聘用管理娛樂(lè)場(chǎng)所專業(yè)人員的擬聘人員名單，并配備相應(yīng)的管理制度及人員；

　　（三）設(shè)備、安全、消防、環(huán)境等硬件設(shè)施符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)過(guò)相關(guān)管理部門(mén)的驗(yàn)收。

　　第四條 娛樂(lè)場(chǎng)所的開(kāi)業(yè)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市政府有關(guān)部門(mén)審批或者備案，并在設(shè)立地交通便利處如窗口、大門(mén)或者墻上顯著標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者名稱、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)時(shí)間、聯(lián)系、招牌、消費(fèi)提示和消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　第二章 經(jīng)營(yíng)管理

　　第五條 經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)所的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┮婪ㄉ暾�(qǐng)經(jīng)營(yíng)，不得私自設(shè)置、擴(kuò)建房屋，私自更改經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)范圍；

　�。ǘ�）不得收取超出省、市、區(qū)價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ㄈ�）不得有違法經(jīng)營(yíng)行為和危害公共安全的行為；

　�。ㄋ模┎坏脼槲闯赡耆颂峁�娛樂(lè)活動(dòng)等。

　　第六條 娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)消防安全制度，設(shè)置必要的消防設(shè)施，確保消防安全，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢查、維修和更換。

　　第七條 娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)錄音錄相，并于設(shè)立地及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)送，以備查證。

　　第八條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查并建立檔案，嚴(yán)格控制從業(yè)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)，優(yōu)先錄用服務(wù)行業(yè)人員，加強(qiáng)培訓(xùn)并時(shí)常性進(jìn)行考核。

　　第三章 監(jiān)督與管理

　　第九條 娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照像關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)時(shí)間，在經(jīng)營(yíng)時(shí)間以外的時(shí)間不得開(kāi)放。

　　第十條 娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部機(jī)構(gòu)，設(shè)立負(fù)責(zé)人員負(fù)責(zé)日常管理。

　　第十一條 市政府文化、公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)所的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查和管理指導(dǎo)，對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)依法處理并予以公開(kāi)通報(bào)。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第十二條 違反本辦法規(guī)定，存在下列行為之一的，由市相關(guān)部門(mén)依法責(zé)令改正，并可以處以罰款、暫停營(yíng)業(yè)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者依法關(guān)閉娛樂(lè)場(chǎng)所：

　�。ㄒ唬┪窗凑沼嘘P(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)，擅自設(shè)立，擴(kuò)建房屋；

　�。ǘ�）未錄音錄相的；

　　（三）經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的；

　�。ㄋ模┎蛔袷貭I(yíng)業(yè)時(shí)間規(guī)定或者未按規(guī)定予以公告的；

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)消防、公安、環(huán)保等部門(mén)驗(yàn)收、存在消防、公安、環(huán)保等方面安全隱患的；

　　（六）為未成年人提供娛樂(lè)活動(dòng)等的。

　　第十三條 經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)所違法行為涉及治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

　　第五章 附件

　　所涉及的附件如下：

　　1.娛樂(lè)場(chǎng)所申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)的申請(qǐng)表格。

　　2.娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全驗(yàn)收表格。

　　3.娛樂(lè)場(chǎng)所公安驗(yàn)收表格。

　　4.娛樂(lè)場(chǎng)所環(huán)保驗(yàn)收表格。

　　第六章 法律名詞及注釋

　　所涉及的法律名詞及注釋如下：

　　1.《中華人民共和國(guó)群眾性文化活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》：國(guó)家針對(duì)群眾性文化活動(dòng)場(chǎng)所制定的管理規(guī)定，對(duì)于群眾性文化活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)立、管理、運(yùn)營(yíng)提供了明確的規(guī)范。

　　2.《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》：國(guó)家針對(duì)治安管理實(shí)施的法律法規(guī)，對(duì)于娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管理提供了明確的規(guī)定。

　　第七章 實(shí)際執(zhí)行中可能遇到的艱難及解決辦法 1. 對(duì)于娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)間的管理，可能會(huì)存在人情因素等難以控制，可以采取加強(qiáng)監(jiān)督和管理，對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)時(shí)間進(jìn)行定期檢查，對(duì)經(jīng)營(yíng)時(shí)間不規(guī)范的進(jìn)行罰款，甚至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的措施。

　　2. 對(duì)于一些經(jīng)營(yíng)者可能存在的漏洞，可以在管理時(shí)強(qiáng)調(diào)巡查、檢查的效果。

　　3. 對(duì)于娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)過(guò)程中可能存在的各種安全隱患，應(yīng)該建立定期檢查、維修、更換制度，以及加強(qiáng)內(nèi)部安全教育，落實(shí)責(zé)任制度，增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)，確保場(chǎng)所安全。

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