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工程項(xiàng)目實(shí)施階段管理辦法
在工程的實(shí)施階段,工程技術(shù)部項(xiàng)目管理人員,按照工程建設(shè)的有關(guān)、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求,根據(jù)已簽訂的工程承包合同、工程監(jiān)理合同、其他合同及合同性文件,調(diào)動(dòng)各方面的綜合資源,對(duì)項(xiàng)目工程從開(kāi)工至竣工的工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資及其他方面的目標(biāo)進(jìn)行全面控制、管理。
目的:使參與項(xiàng)目管理的人員明確自己在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的工作內(nèi)容、工作流程,工作方法。
一、合同管理
1、建立合同交底制度。在合同實(shí)施前與工程建設(shè)相關(guān)各方,如設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理工程師、承包人等溝通,召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,落實(shí)各種安排。
2、合同是項(xiàng)目管理的依據(jù),項(xiàng)目管理人員首先要熟悉合同,包括合同協(xié)議書(shū)、補(bǔ)充協(xié)議書(shū)、技術(shù)條款、商務(wù)條款、備忘錄、招標(biāo)通知及其他一切被看作合同一部分的文件,做到心中有數(shù)(工程開(kāi)工前,綜合計(jì)劃部應(yīng)向項(xiàng)目組提供該工程的各項(xiàng)合同文件,如各項(xiàng)招、投標(biāo)文件及合同等)。
3、樹(shù)立強(qiáng)烈的合同意識(shí)。在合同面前,業(yè)主和承包商的地位是平等的,當(dāng)承包商提出各種各樣的建議時(shí),首先想到要遵守合同,對(duì)采納建議可能帶來(lái)的影響要有充分估計(jì)。
二、對(duì)監(jiān)理單位的管理
1、根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定《工程項(xiàng)目監(jiān)理管理及考核評(píng)價(jià)辦法》。
2、督促監(jiān)理單位根據(jù)工程建設(shè)的需要科學(xué)地組建監(jiān)理項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、制定監(jiān)理項(xiàng)目管理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。
3、審查項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。
4、項(xiàng)目管理的客體是監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師是業(yè)主唯一的現(xiàn)場(chǎng)施工管理者,要保證項(xiàng)目管理指令的唯一性,項(xiàng)目管理人員一般不越過(guò)監(jiān)理工程師直接向承包商發(fā)布指令或接受承包商的意見(jiàn),項(xiàng)目業(yè)主的意見(jiàn)和決策應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師貫徹執(zhí)行。
5、通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽查、資料及信息處理等手段對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理的工作進(jìn)行有效監(jiān)督和管理,根據(jù)《工程項(xiàng)目監(jiān)理管理及考核評(píng)價(jià)辦法》定期(按月、季)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理的工作進(jìn)行考核,為合同結(jié)算提供基礎(chǔ)資料。
6、對(duì)因監(jiān)理工程師錯(cuò)誤指令給國(guó)家造成重大損失的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
7、根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,不斷調(diào)整、補(bǔ)充、完善《考核辦法》,適應(yīng)工程建設(shè)的需要。
三、質(zhì)量控制
1、審查開(kāi)工條件
。1、負(fù)責(zé)收集監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,施工單位的施工組織設(shè)計(jì)交綜合計(jì)劃部,配合綜合計(jì)劃部督促承包商完成壓證施工、民工保障金等開(kāi)工前手續(xù)辦理。
(2、審查確認(rèn)監(jiān)理單位及承包商的現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否與投標(biāo)文件一致;檢查承包商是否已建立質(zhì)量保證體系,是否制定了明確的質(zhì)量目標(biāo)和計(jì)劃以及質(zhì)量保證體系是否行之有效。
。3、完成設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審。
。4、確認(rèn)拆遷工作進(jìn)度可滿(mǎn)足承包商進(jìn)場(chǎng)要求。
(5、中標(biāo)通知書(shū)已簽發(fā)或合同簽訂,施工圖設(shè)計(jì)文件審查、工程施工許可和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等各項(xiàng)前期手續(xù)辦理完成。
在滿(mǎn)足上述條件及現(xiàn)場(chǎng)具備開(kāi)工條件的情況下項(xiàng)目組方可通過(guò)監(jiān)理工程師向承包人下達(dá)“開(kāi)工令”。
2、施工過(guò)程控制
。1、根據(jù)監(jiān)理合同、監(jiān)理項(xiàng)目管理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則督促、檢查監(jiān)理人員在施工過(guò)程中的質(zhì)量控制工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向監(jiān)理單位提出書(shū)面意見(jiàn)。
。2、參與隱蔽工程、關(guān)鍵工序、重要質(zhì)量控制點(diǎn)及分布分項(xiàng)工程的驗(yàn)收。
3、參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查及處理。
4、竣工驗(yàn)收
。1、督促監(jiān)理及承包單位及時(shí)完成竣工資料收集、整理、審核工作。
(2、在工程完成具備竣工驗(yàn)收條件后,組織竣工驗(yàn)收。
(3、督促監(jiān)理、承包單位對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中提出的問(wèn)題進(jìn)行整改及復(fù)查。
(4、工程驗(yàn)收合格后,及時(shí)填寫(xiě)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及辦理保修手續(xù)。
5、在保修期內(nèi)定期對(duì)工程進(jìn)行回訪(fǎng),督促監(jiān)理單位、承包商做好缺陷修復(fù)工作。
四、投資控制
項(xiàng)目組對(duì)投資控制的內(nèi)容主要是處理變更和索賠,審核工程計(jì)量,批準(zhǔn)撥付合同范圍內(nèi)的進(jìn)度款。
1、工程變更管理
。1、參與設(shè)計(jì)階段的施工圖審查工作,盡量減少工程實(shí)施階段業(yè)主方的工程變更。
。2、在設(shè)計(jì)合同中應(yīng)明確設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更的控制額度;在工程實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目組應(yīng)針對(duì)此類(lèi)變更對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行考核,提出考核意見(jiàn),交綜合計(jì)劃部進(jìn)行合同結(jié)算。
。3、嚴(yán)格按照公司內(nèi)部管理辦法、變更控制流程及時(shí)完善工程變更手續(xù),在手續(xù)完善后方可實(shí)施變更內(nèi)容。
2、索賠管理
。1、嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核。對(duì)簽證事項(xiàng)進(jìn)行審核時(shí),應(yīng)嚴(yán)格審查簽證事項(xiàng)發(fā)生的內(nèi)容、原因、范圍、價(jià)格,明確費(fèi)用發(fā)生的承擔(dān)方,如果該簽證事項(xiàng)的發(fā)生是由于承包商的原因造成的或已包含在合同價(jià)款中,應(yīng)予注明。并要規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證,詳細(xì)說(shuō)明簽證事項(xiàng)產(chǎn)生的原因、時(shí)間、處理的辦法等內(nèi)容,必要時(shí)配以簡(jiǎn)圖和文字說(shuō)明,減少工程結(jié)算時(shí)的扯皮。
(2、嚴(yán)格執(zhí)行索賠程序。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,凡不屬于承包商責(zé)任導(dǎo)致項(xiàng)目拖期和成本增加事件發(fā)生后的28天內(nèi),必須以正式函件通知發(fā)包方。愈期申報(bào)時(shí),發(fā)包方有權(quán)拒絕承包商的索賠要求。
。3、配合財(cái)務(wù)部門(mén)編制項(xiàng)目資金使用計(jì)劃,在工程開(kāi)工前落實(shí)建設(shè)資金,保證工程款的按期支付,避免由于拖延支付工程款而導(dǎo)致的索賠事件發(fā)生。
(4、嚴(yán)格開(kāi)工前的審查工作,避免由于拆遷安置等前期工作不完善等原因造成的索賠事件。
3、計(jì)量管理
(1、工程計(jì)量的條件
。1)、計(jì)量必須符合合同條款、施工圖紙和技術(shù)規(guī)范的要求,包括規(guī)定的計(jì)算方法、范圍、內(nèi)容和計(jì)量單位。
。2)、計(jì)量項(xiàng)目的工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合同文件和有關(guān)規(guī)范的要求,且驗(yàn)交手續(xù)齊全。
。3)、變更工程項(xiàng)目計(jì)量時(shí),無(wú)論工程量的增減與否均應(yīng)通知業(yè)主代表和計(jì)量監(jiān)理工程師,并做好詳細(xì)的原始記錄。
五、進(jìn)度控制
進(jìn)度控制是指對(duì)工程實(shí)施階段的工作內(nèi)容、工作順序、持續(xù)時(shí)間及工作之間的相互銜接關(guān)系等進(jìn)行計(jì)劃并付諸實(shí)施,然后在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行,一旦發(fā)現(xiàn)有偏差出現(xiàn),應(yīng)在偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施排除障礙或調(diào)整、修改原進(jìn)度計(jì)劃后再付諸實(shí)施,如此循環(huán),直至工程項(xiàng)目竣工、交付使用。進(jìn)度控制的最終目的是確保工程項(xiàng)目按預(yù)定的時(shí)間啟用或提前交付使用。
1、根據(jù)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃督促編制施工進(jìn)度計(jì)劃。
2、審查確認(rèn)監(jiān)理工程師上報(bào)的承包商所做的施工組織設(shè)計(jì)。要求監(jiān)理工程師做好監(jiān)理規(guī)劃、計(jì)劃、組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度控制的工作制度以及進(jìn)度控制工作實(shí)施細(xì)則,并督促監(jiān)理工程師在工程實(shí)施過(guò)程中努力落實(shí)。
3、主持會(huì)議研究各方面提出來(lái)的與合同實(shí)施有關(guān)的問(wèn)題,參加監(jiān)理工程師主持的有關(guān)協(xié)調(diào)研究會(huì)議,對(duì)涉及到工程進(jìn)度的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)提出解決辦法并通過(guò)監(jiān)理工程師去實(shí)施,必要時(shí)對(duì)施工手段、施工資源、施工組織直至合同工期進(jìn)行調(diào)整。
4、及時(shí)審簽工程進(jìn)度款支付憑證,幫助承包商解決施工中存在的設(shè)備、資金等方面的實(shí)際困難,以加快工程進(jìn)展。
六、安全管理
項(xiàng)目人員應(yīng)熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的識(shí)別,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)要求監(jiān)理人員督促承包商整改。
七、現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理
1、制定《文明施工管理辦法》
2、在工程實(shí)施過(guò)程中檢查、督促監(jiān)理單位按《文明施工管理辦法》對(duì)施工單位進(jìn)行管理。
八、信息管理
接受監(jiān)理工程師的各項(xiàng)報(bào)告和文件。對(duì)合同范圍內(nèi)的本項(xiàng)目管理的內(nèi)容進(jìn)行審查、批準(zhǔn),對(duì)本項(xiàng)目管理以外的內(nèi)容,與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不了的上報(bào)上級(jí)部門(mén)。所有報(bào)告和文件均應(yīng)妥善保管或備份,以備查用。
1、提供周、月、季、年計(jì)劃給有關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯總。
2、建立工程臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、變更臺(tái)帳。
3、召開(kāi)或參加各種協(xié)調(diào)會(huì)議和其他會(huì)議,掌握項(xiàng)目的各種情況。
九、其他目標(biāo)的管理
1、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各承包商、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、業(yè)主內(nèi)部各有關(guān)部門(mén)、地方村鎮(zhèn)之間的關(guān)系,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。
2、工程實(shí)施過(guò)程中做好整個(gè)實(shí)施過(guò)程(開(kāi)工前、基礎(chǔ)、主體、竣工驗(yàn)收)的圖片收集工作。
3、工程驗(yàn)收合格后,及時(shí)辦理工程移交并完善手續(xù)。
4、工程實(shí)施完畢后,項(xiàng)目組應(yīng)對(duì)工程的項(xiàng)目管理情況進(jìn)行總結(jié),總結(jié)一般包括以下內(nèi)容:
、俟こ谈艣r;
②項(xiàng)目管理工作的開(kāi)展情況;
、酃ぷ鞒尚;
④管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況;
、萁(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)及建議。
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