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地鐵運營線行車管理辦法
一、前言
1.本辦法起草依據(jù)：××地下鐵道總公司運營事業(yè)總部
××地下鐵道總公司運營事業(yè)總部
相關(guān)行車管理辦法。
2.本辦法主要起草人：
3.起草目的：
為更好的規(guī)范廣深地區(qū)在運營線路施工的行車管理，保障運營線路(既有線)施工的順利進行，特起草本辦法。
4.主要內(nèi)容：
本辦法規(guī)定了在廣州地鐵及深圳地鐵運營線施工的現(xiàn)場管理、司機工作的具體操作要求和工作程序及現(xiàn)場應急處理，并簡單介紹了運營公司相關(guān)的管理辦法。
二、總則
1.為了落實《城鐵公司機械設備管理辦法》貫徹“安全第一、預防為主”的方針，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，及時正確處理運營事故(事件)，維護運營秩序，樹立中鐵電氣化局集團城鐵公司“城鐵專賣店的”的品牌，全面提高對運營線路行車的管理水平。
2.分公司行車安全管理執(zhí)行黨、政、工、團齊抓共管的原則。分公司各級領(lǐng)導要把行車安全工作當作首要任務來抓，加強對軌行機械使用的管理工作和安全思想教育，強化各項目部領(lǐng)導對行車安全的意識。
3、良好的業(yè)務技能和嚴格執(zhí)行規(guī)章制度是運營線施工安全的重要保證，各項目部要嚴肅勞動紀律、作業(yè)紀律和標準化作業(yè)，教育相關(guān)員工自覺執(zhí)行公司各項關(guān)于軌行車輛的規(guī)章制度，開展好業(yè)務技能培訓和安全教育，深入開展安全行車和“紅旗設備”的競賽活動，提高員工的業(yè)務水平和安全意識。
三、運營線路行車的管理
配合作業(yè)流程：
請點登記
驗電接地設防護
通知進場作業(yè)
到點清場
離場消點
配合要點：
(1)施工前必須制定施工方案和安全措施,施工時嚴格執(zhí)行。
(2)進場施工時，必須按《行車設備維修施工管理規(guī)定》、《施工進場管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定辦理作業(yè)手續(xù)，持《施工進場作業(yè)令》或《外單位施工作業(yè)許可單》到車站或車廠調(diào)度辦理請點手續(xù)，辦理請點手續(xù)時，必須有指定的施工主辦部門或主配合部門人員協(xié)助辦理。未經(jīng)批準，嚴禁擅自進入軌行區(qū)。
(3)施工前必須對駕駛員進行安全技術(shù)交底，加強施工安全的監(jiān)管，確保作業(yè)過程不出任何人身或設備安全事故。
(4)施工前，運營總部配合人員與外單位進行安全交底，配合人員要加強施工監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的情況應及時提出發(fā)現(xiàn)危及安全的情況及時制止。施工人員要聽從運營現(xiàn)場配合人員和車站值班人員的監(jiān)督指揮，車站有權(quán)終止違章作業(yè)。
(5)嚴格按《施工進場作業(yè)令》或《外單位施工作業(yè)許可單》的作業(yè)地點、作業(yè)時間和作業(yè)內(nèi)容進行施工，軌行車輛及作業(yè)人員不得超出作業(yè)區(qū)域作業(yè)嚴禁超出作業(yè)令規(guī)定區(qū)域，無故延長作業(yè)時間，對運營造成影響的按有關(guān)規(guī)定處理。
(6)施工前,所以施工人員,在運營總部保衛(wèi)部登記、備案，辦理臨時出入證，憑臨時出入證出入，并自覺接受運營總部車站工作人員的檢查、驗證、登記和管理。
(7)文明施工，嚴禁在非吸煙區(qū)吸煙。
(8)進入運營線的軌行車輛應符合國家標準，應具有車輛年檢報告、三閥效驗證明、尾氣排放應符合地方環(huán)保要求，使用前需經(jīng)運營總部確認。
(9)遵守國家法律、法規(guī)，潔身自好，不得擅自動用地鐵各種設施、設備，不得偷竊地鐵財物，不得損壞、破壞地鐵設備、設施。
(10)特種作業(yè)人員應按照規(guī)定持相關(guān)操作證，嚴禁無證違章作業(yè);按規(guī)定佩戴勞動防護用品，進入軌行區(qū)域必須穿絕緣鞋。
(11)車輛裝載的材料、工機具，不得侵入運營線路和設備限界及道路，要保證在線路出清后，才能拆除施工防護。
(12)施工結(jié)束后，要及時恢復現(xiàn)場設備設施，做到“工清場地清”，駕駛員應主動配合施工負責人進行線路出清，以防遺留物品，主辦部門配合人員負責監(jiān)督檢查出清情況。
四、運營線路施工行車應急措施
1.目的
在運營線路工程施工過程中，可能發(fā)生影響運營的安全事故，一旦發(fā)生這種情況，項目部應迅速派出應急搶險小組到現(xiàn)場進行應急搶險工作，確保運營線能夠正常運營。
2.應急搶險組織機構(gòu)及聯(lián)絡方式
由項目經(jīng)理擔任應急搶險組組長;項目副經(jīng)理擔任應急搶險組副組長;機械主管擔任應急搶險隊隊長;機械主管負責現(xiàn)場搶險的技術(shù)指導工作;安全環(huán)境部部長擔任事故調(diào)查組組長，安全環(huán)境負責事故調(diào)查;綜合部部長擔任善后工作小組組長，綜合部負責善后工作。
應急領(lǐng)導小組
組長：
電話：
手機：
副組長：
電話：
手機：
常設機構(gòu)：應急組
電話：
負責人：
電話：
手機：
應急隊長：
電話：
手機：
事故調(diào)查組
組長：
電話：
手機：
副組長：
電話：
手機：
善后工作組
組長：
電話：
手機：
1)應急領(lǐng)導小組全體成員的聯(lián)系電話要保持暢通;
2)應急領(lǐng)導小組常設機構(gòu)電話;
3.應急搶險組職責
應急搶險組長：負責主持全面工作，主管領(lǐng)導負責組織應急搶險協(xié)調(diào)指揮工作。
應急搶險副組長：負責應急施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)工作。
應急搶險小隊：負責應急小組現(xiàn)場操作及應急的技術(shù)指導。
事故調(diào)查小組：負責對造成事故的原因進行調(diào)查及報告。
善后工作小組：負責應急的保衛(wèi)警戒及善后工作。
1)發(fā)生事故應及時向應急領(lǐng)導小組報告，然后由單位領(lǐng)導向上級主管部門匯報;
2)應急領(lǐng)導小組在接到事故的報告后，即按事故應急方案組織應急搶險工作。
3)事故發(fā)生時，應迅速將信息傳遞給項目經(jīng)理部領(lǐng)導，并向上級及有關(guān)部門報告。
4)應急分隊負責現(xiàn)場搶修，同時采取措施防止事故擴大。
5)應急領(lǐng)導小組負責組織現(xiàn)場指揮及調(diào)度等工作。
6)事故發(fā)生后，單位領(lǐng)導應組織進行事故原因分析，填寫事故調(diào)查報告。
4.應急措施
�。�1）進入運營線路的所有機車均應配備復軌器等常用備品備件，本著“先通后復”的原則，以最快的速度設法先行供電，疏通線路，盡量縮短停電、中斷行車時間，隨后盡快安排時間處理遺留工作，使線路及早恢復正常狀態(tài)。
（2）在雙線區(qū)段，除了按上述“先通后復”的原則制定搶修方案外，還要集中力量以最快的速度設法“先通一線”盡快疏通機車。
�。�3）搶修組到達事故現(xiàn)場后，組長(即搶修工作領(lǐng)導人)組織人員全面了解故障范圍和設備損壞情況后，制定搶修方案，并盡快地報告運營調(diào)度，征得運營調(diào)度同意后，立即組織實施。
�。�4）為避免擴大事故范圍，在未確認符合供電和行車條件，作業(yè)人員已撤至安全地帶時，不要盲目通知運營送電和行車。
�。�5）保存事故及搶修工作的原始資料，我方機械主管(調(diào)度)對事故處理過程中的通話進行錄音，待事故分析后再保存一個月方可消除。應急搶險組長指定專人寫實事故及其修復的情況包括必要的拍照，有條件時可進行錄相，收集并妥善保管故障損壞的零部件等，以利事故分析。
5.事故處理原則
1)發(fā)生安全事故，應主動向上級報告。事故的調(diào)查處理，本著“三不放過”的原則，在深入調(diào)查的基礎上，寫出事故的調(diào)查報告，找出原因，總結(jié)教育，制定切實的防范措施。
2)項目經(jīng)理部、安全部門按時填報工程安全事故統(tǒng)計表，上報監(jiān)理單位和業(yè)主。
3)安全事故發(fā)生后，事故部位或工點應立即采取有效措施，搶救人員，防止事故擴大，并保護好事故現(xiàn)場。
4)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須立即用電話或電傳、電報，報告上級部門。
5)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須在三天之內(nèi)向業(yè)主提交書面報告，并逐級上報。報告內(nèi)容如下：
(1)發(fā)生的時間、地點、工程項目;
(2)發(fā)生的簡要經(jīng)過、損失情況;
(3)發(fā)生原因的初步分析;
(4)采取的應急措施及事故控制情況;
(5)處理方案和糾正措施;
(6)預防措施。
6)安全事故按照事故申報程序逐級上報。
附件：調(diào)車作業(yè)程序(運營)
接收及編制計劃
1.確認機車車輛狀態(tài)滿足動車條件后，按規(guī)定填寫、提交《機車車輛動車需求計劃單》，確認無誤后簽名交車廠調(diào)度員審核。
2.作業(yè)計劃提報時間、內(nèi)容要求按照《行車設備維修施工管理規(guī)定》及本標準相關(guān)條款執(zhí)行。
3.確認《機車車輛動車需求計劃單》內(nèi)容，與作業(yè)負責人落實安全措施，允許作業(yè)后在計劃單上簽認。
4.根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)、存車及司機運用情況、設備狀態(tài)，編制《調(diào)車作業(yè)單》。
5.確認允許作業(yè)后，按照批準時間安排人員現(xiàn)場配合，做好現(xiàn)場監(jiān)控工作。
布置傳達計劃
1.確認、核對《調(diào)車作業(yè)單》無誤后，親自向客車司機或調(diào)車員布置計劃，并落實操作要求及安全注意事項。
2.乘務值班員接收調(diào)度員布置的調(diào)車計劃及安全注意事項，計劃寫完后再向調(diào)度員復誦一次(包括安全注意事項)。
3.接車廠調(diào)度員需要作業(yè)的通知，到車廠調(diào)度室確認、落實《調(diào)車作業(yè)單》內(nèi)容及操作要求，了解、明確安全注意事項(如速度要求、客車的駕駛模式、防溜措施等)。清楚后，在《調(diào)車作業(yè)單》上簽認。
布置傳達計劃
1.確認客車司機或調(diào)車員清楚、理解作業(yè)計劃、操作要求及安全注意事項后，親自向乘務值班員布置計劃，并落實安全注意事項、聽取其復誦是否正確、齊全。
2.乘務值班員確認計劃正確可行，并確認機車車輛停留位置計劃與實際相符，然后把調(diào)車計劃單交給乘務值班員，并布置重點注意事項。值班員與前臺值班員的作業(yè)流程見附錄E2。
3.調(diào)車員向參加調(diào)車作業(yè)人員(包括客車司機)傳達計劃內(nèi)容及安全注意事項，并落實所有人員清楚、理解。
4.前臺值班員復誦、核對《調(diào)車作業(yè)單》內(nèi)容、存車情況和設備狀況，明確安全注意事項。清楚后，在《調(diào)車作業(yè)單》上簽名。
5.前往現(xiàn)場按規(guī)定程序檢查機車車輛、線路，向作業(yè)負責人了解相關(guān)要求。
調(diào)車作業(yè)
1.監(jiān)督作業(yè)人員按計劃時間動車。
2.乘務值班員接到司機整備作業(yè)完畢(通過無線電臺)，核對調(diào)車計劃無誤后，指示前臺值班員開放調(diào)車信號。
3.列車、機車整備好后向信號樓匯報，申請開放調(diào)車信號。
4.跟蹤調(diào)車作業(yè)進度，在調(diào)車過程出現(xiàn)問題及時處理，及時調(diào)整和變更計劃。
5.調(diào)車信號開放后，乘務值班員用列車無線調(diào)度電臺/調(diào)車電臺通知司機/調(diào)車員允許動車，并記錄調(diào)車作業(yè)開始時間。
6.確認信號開放后，按本標準、調(diào)車作業(yè)單和有關(guān)規(guī)定，調(diào)車員正確、及時的顯示信號，司機正確地操縱機車(客車)。
7.在線路模擬屏及時調(diào)整機車車輛停放位置。
8.作業(yè)中，乘務值班員、前臺值班員密切注視顯示屏，監(jiān)督列車運行動態(tài)。作業(yè)中嚴格執(zhí)行“干一勾、劃一勾”的制度。
9.如調(diào)車作業(yè)過程需停車時，必須向乘務值班員匯報。再動車時，必須得到乘務值班員的同意。
調(diào)車作業(yè)
1.作業(yè)時，司機、調(diào)車員嚴格執(zhí)行“干一勾、劃一勾”制度。調(diào)車計劃變更時，停車傳達。推進運行時，調(diào)車電臺有異樣(響)時，司機必須先停車確認無干擾后再行動車。
列車或機車車輛不是在股道防護信號機內(nèi)方，而是在道岔區(qū)某架防護信號機前面時，當進路開通、信號開放后，值班員呼叫司機的用語為“*信號機至*道(或*信號機)的調(diào)車信號白燈好，*車可以動車”。司機確認地面信號顯示正確后原話復誦。
2.調(diào)車作業(yè)完成后，車廠調(diào)度員聽取作業(yè)人員匯報調(diào)車情況，做好總結(jié)和記錄。
3.乘務值班員、前臺值班員完成計劃最后一勾，得到司機匯報已停穩(wěn)，并做好防溜措施后，記錄好調(diào)車完成時間。
4.作業(yè)完成后，必須對機車車輛做好防溜，匯報信號樓。同時到調(diào)度室向調(diào)度匯報行車及機車車輛防溜情況，并在《調(diào)車作業(yè)單》簽認。
5.通知作業(yè)負責人允許開始檢修/施工作業(yè)。
6.返回待乘室待令。
7.接到車廠調(diào)度員通知機車車輛調(diào)送到位后，安排作業(yè)人員設置防護，開始檢修/施工作業(yè)。
8.現(xiàn)場監(jiān)控作業(yè)人員的作業(yè)情況，督促作業(yè)人員不得越過作業(yè)區(qū)域。
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