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公司投資管理辦法(7篇)
公司投資管理辦法1
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對信托投資公司的監(jiān)督管理,規(guī)范信托投資公司的經(jīng)營行為,促進(jìn)信托業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國信托法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》等法律和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱信托投資公司,是指依照《中華人民共和國公司法》和本辦法設(shè)立的主要經(jīng)營信托業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。
第三條本辦法所稱信托,是指委托人基于對受托人的信任,將其財(cái)產(chǎn)權(quán)委托給受托人,由受托人按委托人的意愿以自己的名義,為受益人的利益或者特定目的,進(jìn)行管理或者處分的行為。
委托人應(yīng)是具有完全民事行為能力的自然人、法人或者依法成立的其他組織。受益人是在信托中享有信托受益權(quán)的自然人、法人或者依法成立的其他組織。受益人和委托人可以是同一人,也可以不是同一人;受托人可以是受益人,但不得是同一信托的唯一受益人。
第四條本辦法所稱信托業(yè)務(wù),是指信托投資公司以營業(yè)和收取報(bào)酬為目的,以受托人身份承諾信托和處理信托事務(wù)的經(jīng)營行為。
第五條本辦法所稱信托財(cái)產(chǎn),是指信托投資公司因承諾信托而取得的財(cái)產(chǎn)。信托投資公司因信托財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用、處分或者其他情形而取得的財(cái)產(chǎn),也歸入信托財(cái)產(chǎn)。法律、行政法規(guī)禁止流通的財(cái)產(chǎn),不得作為信托財(cái)產(chǎn);法律、行政法規(guī)限制流通的財(cái)產(chǎn),依法經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后,可以作為信托財(cái)產(chǎn)。
信托財(cái)產(chǎn)不屬于信托投資公司的固有財(cái)產(chǎn),也不屬于信托投資公司對受益人的負(fù)債。信托投資公司終止時,信托財(cái)產(chǎn)不屬于其清算財(cái)產(chǎn)。
第六條信托不因信托投資公司依法解散、被宣告破產(chǎn)或者被依法撤銷而終止,也不因信托投資公司的辭任而終止,但法律或者信托文件另有規(guī)定的除外。
第七條信托投資公司從事信托活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定和信托文件的規(guī)定,不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
第八條信托投資公司管理或者處分信托財(cái)產(chǎn),必須恪盡職守,履行誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù)。
第九條信托投資公司不得辦理存款業(yè)務(wù),不得發(fā)行債券,不得舉借外債。
第十條中國人民銀行依照法律、行政法規(guī)和本辦法對信托投資公司及其業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督和管理。
第二章機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更與終止
第十一條設(shè)立信托投資公司,應(yīng)當(dāng)采取有限責(zé)任公司或者股份有限公司的形式。
第十二條設(shè)立信托投資公司,必須經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),并領(lǐng)取《信托機(jī)構(gòu)法人許可證》。
未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),任何單位和個人不得經(jīng)營信托業(yè)務(wù),任何經(jīng)營單位不得在其名稱中使用“信托投資”字樣。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十三條信托投資公司的設(shè)立應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合《中華人民共和國公司法》和中國人民銀行規(guī)定的公司章程;
(二)有具備中國人民銀行規(guī)定的入股資格的股東;
(三)具有本辦法規(guī)定的最低限額的注冊資本;
(四)有具備中國人民銀行規(guī)定任職資格的高級管理人員和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信托從業(yè)人員;
(五)具有健全的組織機(jī)構(gòu)、信托業(yè)務(wù)操作規(guī)則和風(fēng)險控制制度;
(六)有符合要求的.營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;
(七)中國人民銀行規(guī)定的其他條件。
中國人民銀行可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和信托市場的狀況對信托投資公司的設(shè)立申請進(jìn)行審查。
第十四條信托投資公司的注冊資本不得低于人民幣3億元。
經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的信托投資公司,其注冊資本中應(yīng)包括不少于等值1500萬美元的外匯。
中國人民銀行根據(jù)信托投資公司行業(yè)發(fā)展的需要,可以調(diào)整設(shè)立信托投資公司的注冊資本最低限額。
第十五條信托投資公司有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn):
(一)變更名稱;
(二)變更注冊資本金;
(三)變更公司住所;
(四)改變組織形式;
(五)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍;
(六)更換高級管理人員;
(七)變更股東或者調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),但持有上市股份公司流通股份未達(dá)到公司總股份10%的除外;
(八)修改公司章程;
(九)合并或者分立;
(十)中國人民銀行規(guī)定的其他變更事項(xiàng)。
第十六條信托投資公司因分立、合并或者公司章程規(guī)定的解散的事由出現(xiàn),申請解散的,經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)后解散,并依法組織清算組進(jìn)行清算。
第十七條信托投資公司因違法違規(guī)經(jīng)營、經(jīng)營管理不善等原因,不能支付到期債務(wù),不撤銷將嚴(yán)重?fù)p害社會公眾利益、危害金融秩序的,由中國人民銀行根據(jù)《金融機(jī)構(gòu)撤銷條例》予以撤銷。
第十八條信托投資公司不能支付到期債務(wù),經(jīng)中國人民銀行同意,可向人民法院提出破產(chǎn)申請。
第十九條信托投資公司設(shè)立、變更、終止的審批程序,按照中國人民銀行的規(guī)定執(zhí)行。
第三章經(jīng)營范圍
第二十條信托投資公司可以申請經(jīng)營下列部分或者全部本外幣業(yè)務(wù):
(一)受托經(jīng)營資金信托業(yè)務(wù),即委托人將自己合法擁有的資金,委托信托投資公司按照約定的條件和目的,進(jìn)行管理、運(yùn)用和處分;
(二)受托經(jīng)營動產(chǎn)、不動產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)的信托業(yè)務(wù),即委托人將自己的動產(chǎn)、不動產(chǎn)以及知識產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán),委托信托投資公司按照約定的條件和目的,進(jìn)行管理、運(yùn)用和處分;
(三)受托經(jīng)營法律、行政法規(guī)允許從事的投資基金業(yè)務(wù),作為投資基金或者基金管理公司的發(fā)起人從事投資基金業(yè)務(wù);
(四)經(jīng)營企業(yè)資產(chǎn)的重組、購并及項(xiàng)目融資、公司理財(cái)、財(cái)務(wù)顧問等中介業(yè)務(wù);(五)受托經(jīng)營國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的國債、政策性銀行債券、企業(yè)債券等債券的承銷業(yè)務(wù);
(六)代理財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用和處分;
(七)代保管業(yè)務(wù);
(八)信用見證、資信調(diào)查及經(jīng)濟(jì)咨詢業(yè)務(wù);
(九)以固有財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;
(十)中國人民銀行批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
第二十一條信托投資公司可以依照《中華人民共和國信托法》的有關(guān)規(guī)定,接受為下列公益目的而設(shè)立的公益信托:
(一)救濟(jì)貧困;
(二)救助災(zāi)民;
(三)扶助殘疾人;
(四)發(fā)展教育、科技、文化、藝術(shù)、體育事業(yè);
(五)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè);
(六)發(fā)展環(huán)境保護(hù)事業(yè),維護(hù)生態(tài)環(huán)境;
(七)發(fā)展其他社會公益事業(yè)。
第二十二條信托投資公司管理、運(yùn)用信托財(cái)產(chǎn)時,可以依照信托文件的規(guī)定,采取出租、出售、貸款、投資、同業(yè)拆放等方式進(jìn)行。
第二十三條信托投資公司可以根據(jù)市場需要,按照信托目的、信托財(cái)產(chǎn)的種類或者對信托財(cái)產(chǎn)管理方式的不同設(shè)置信托業(yè)務(wù)品種。
第二十四條信托投資公司所有者權(quán)益項(xiàng)下依照規(guī)定可以運(yùn)用的資金,可以存放于銀行或者用于同業(yè)拆放、貸款、融資租賃和投資,但自用固定資產(chǎn)和股權(quán)投資余額總和不得超過其凈資產(chǎn)的80%。
第二十五條經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),信托投資公司可以辦理同業(yè)拆借。
第二十六條信托投資公司的經(jīng)營范圍由公司章程規(guī)定,報(bào)中國人民銀行批準(zhǔn)。
第四章經(jīng)營規(guī)則
第二十七條設(shè)立信托,應(yīng)當(dāng)采取書面的形式。書面形式包括信托合同、遺囑或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他書面文件。
第二十八條以信托合同形式設(shè)立信托時,信托合同應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
(一)信托目的;
(二)委托人、受托人的姓名或者名稱、住所;
(三)受益人或者受益人范圍;
(四)信托財(cái)產(chǎn)的范圍、種類及狀況;
(五)信托當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);
(六)信托財(cái)產(chǎn)管理中風(fēng)險的揭示和承擔(dān);
(七)信托財(cái)產(chǎn)的管理方式和受托人的經(jīng)營權(quán)限;
(八)信托利益的計(jì)算,向受益人交付信托利益的形式、方法;
(九)信托投資公司報(bào)酬的計(jì)算及支付;
(十)信托財(cái)產(chǎn)稅費(fèi)的承擔(dān)和其他費(fèi)用的核算;
(十一)信托期限和信托的終止;
(十二)信托終止時信托財(cái)產(chǎn)的歸屬;
(十三)信托事務(wù)的報(bào)告;
(十四)信托當(dāng)事人的違約責(zé)任及糾紛解決方式;
(十五)新受托人的選任方式;
(十六)委托人和受托人認(rèn)為需要載明的其他事項(xiàng)。
以信托合同以外的其他書面文件設(shè)立信托時,書面文件的載明事項(xiàng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條信托投資公司應(yīng)當(dāng)以受益人的最大利益為宗旨處理信托事務(wù),并謹(jǐn)慎管理信托財(cái)產(chǎn)。
第三十條信托投資公司不得以經(jīng)營資金信托或者其他業(yè)務(wù)的名義吸收存款。
第三十一條信托投資公司經(jīng)營信托業(yè)務(wù),不得有下列行為:
(一)利用受托人地位謀取不當(dāng)利益;
(二)將信托財(cái)產(chǎn)挪用于非信托目的的用途;
(三)承諾信托財(cái)產(chǎn)不受損失或者保證最低收益;
(四)以信托財(cái)產(chǎn)提供擔(dān)保;
(五)將信托資金投資于自己或者關(guān)系人發(fā)行的有價證券;
(六)將信托資金貸放給自己或者關(guān)系人;
(七)將不同信托賬戶下的信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行相互交易;
(八)以固有財(cái)產(chǎn)與信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行相互交易;
(九)法律、行政法規(guī)和中國人民銀行禁止的其他行為。
信托投資公司依據(jù)信托文件的規(guī)定,并以公平的市場價格進(jìn)行交易的,不受前款第(四)至(八)項(xiàng)的限制。
第三十二條前條所稱關(guān)系人是指:
(一)持有信托投資公司10%以上股權(quán)的股東;
(二)信托投資公司投資控股的企業(yè);
(三)信托投資公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理、信托業(yè)務(wù)人員及其近親屬;
(四)前項(xiàng)所列人員投資持股5%以上或者擔(dān)任高級管理人員的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織。
第三十三條信托投資公司應(yīng)當(dāng)自己處理信托事務(wù),但信托文件另有規(guī)定或者有不得已事由的,可以委托他人代為處理。
第三十四條信托投資公司應(yīng)當(dāng)為委托人、受益人以及處理信托事務(wù)的情況和資料保密,但法律、行政法規(guī)或者信托文件另有規(guī)定的除外。
第三十五條信托投資公司應(yīng)當(dāng)將信托財(cái)產(chǎn)與其固有財(cái)產(chǎn)分別管理、分別記賬,并將不同委托人的信托財(cái)產(chǎn)分別管理、分別記賬。
第三十六條信托投資公司應(yīng)當(dāng)妥善保存處理信托事務(wù)的完整記錄,至少每年定期向委托人及受益人報(bào)告信托財(cái)產(chǎn)及其管理運(yùn)用、處分及收支的情況。
委托人、受益人有權(quán)向信托投資公司了解對其信托財(cái)產(chǎn)的管理運(yùn)用、處分及收支情況,并要求信托投資公司作出說明。
第三十七條信托投資公司經(jīng)營信托業(yè)務(wù),依據(jù)約定以手續(xù)費(fèi)或者傭金的方式收取報(bào)酬。
信托投資公司收取報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn),除中國人民銀行另有規(guī)定外,可與委托人協(xié)商確定。
第三十八條信托投資公司違反信托目的處分信托財(cái)產(chǎn)、或者因違背管理職責(zé)、處理信托事務(wù)不當(dāng)致使信托財(cái)產(chǎn)受到損失的,在恢復(fù)信托財(cái)產(chǎn)的原狀或者予以賠償前,信托投資公司不得請求給付報(bào)酬。
第三十九條信托投資公司因處理信托事務(wù)而支出的費(fèi)用、負(fù)擔(dān)的債務(wù),以信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān),但應(yīng)在信托合同中列明或明確告知委托人。信托投資公司以其固有財(cái)產(chǎn)先行支付的,對信托財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。因信托投資公司違背管理職責(zé)或者管理信托事務(wù)不當(dāng)所負(fù)債務(wù)及所受到的損害,以其固有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。
第四十條信托投資公司違反信托目的處分信托財(cái)產(chǎn)、或者管理運(yùn)用、處分信托財(cái)產(chǎn)有重大過失的,委托人有權(quán)依照信托文件的規(guī)定解任該信托投資公司,或者申請人民法院解任該信托投資公司。
第四十一條信托投資公司終止時,其管理信托事務(wù)的職責(zé)同時終止。清算組應(yīng)當(dāng)妥善保管信托財(cái)產(chǎn),作出處理信托事務(wù)的報(bào)告并向新受托人辦理信托財(cái)產(chǎn)的移交,但信托文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十二條信托投資公司依法終止其受托人職責(zé)的,新受托人依照信托文件的規(guī)定選任;信托文件未規(guī)定的,由委托人選任;委托人不能選任的,由受益人選任;受益人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,依法由其監(jiān)護(hù)人代行選任。
第四十三條信托投資公司經(jīng)營信托業(yè)務(wù),有下列情形之一的,信托終止:
(一)信托文件規(guī)定的終止事由發(fā)生;
(二)信托的存續(xù)違反信托目的;
(三)信托目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或者不能實(shí)現(xiàn);
(四)信托當(dāng)事人協(xié)商同意;
(五)信托期限屆滿;
(六)信托被解除;
(七)信托被撤銷;
(八)全體受益人放棄信托受益權(quán)。
第四十四條信托終止的,信托投資公司應(yīng)當(dāng)作出處理信托事務(wù)的清算報(bào)告。受益人或者信托財(cái)產(chǎn)的權(quán)利歸屬人對清算報(bào)告無異議的,信托投資公司就清算報(bào)告所列事項(xiàng)解除責(zé)任,但信托投資公司有不當(dāng)行為的除外。
第四十五條信托投資公司接受由其代為確定管理方式的信托資金,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)信托期限不得少于一年;
(二)單筆信托資金不得低于人民幣5萬元。
第四十六條中國人民銀行根據(jù)防范金融風(fēng)險的需要,可以規(guī)定由信托投資公司代為確定管理方式的信托資金的管理辦法。
第四十七條信托投資公司經(jīng)營外匯信托業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守國家外匯管理的有關(guān)規(guī)定,并接受外匯主管部門的檢查、監(jiān)督。
第四十八條信托投資公司為他人提供擔(dān);蛘卟鹑胭Y金的余額不得超過其注冊資本。
第四十九條信托投資公司運(yùn)用自有資金和信托資金從事同業(yè)拆借,應(yīng)當(dāng)遵守中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定。
第五十條信托投資公司每年應(yīng)當(dāng)從稅后利潤提取5%,作為信托賠償準(zhǔn)備金,但該賠償準(zhǔn)備金累計(jì)總額達(dá)到公司注冊資本的20%時,可不再提取。
信托投資公司的賠償準(zhǔn)備金應(yīng)存放于經(jīng)營穩(wěn)健、具有一定實(shí)力的境內(nèi)中資商業(yè)銀行或者購買國債。
第五章監(jiān)督管理與自律
第五十一條信托投資公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定制訂本公司的信托業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)規(guī)則,建立、健全本公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,并報(bào)中國人民銀行備案。
信托投資公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門,對本公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。信托投資公司的內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)至少每半年向公司董事會提交內(nèi)部審計(jì)報(bào)告,同時向中國人民銀行報(bào)送上述報(bào)告的副本。
第五十二條信托投資公司應(yīng)當(dāng)依法建賬,對信托業(yè)務(wù)與非信托業(yè)務(wù)分別核算,并對每項(xiàng)信托業(yè)務(wù)單獨(dú)核算。具體財(cái)務(wù)會計(jì)制度應(yīng)當(dāng)遵守財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定。
第五十三條信托投資公司應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全本公司的財(cái)務(wù)會計(jì)制度,真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動和財(cái)務(wù)狀況。公司年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資格的注冊會計(jì)師審計(jì)。
信托投資公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向中國人民銀行及有關(guān)部門報(bào)送營業(yè)報(bào)告書、信托業(yè)務(wù)及非信托業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表和信托賬戶目錄等有關(guān)資料。
第五十四條信托投資公司的信托業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)上獨(dú)立于公司的其他部門,其人員不得與公司其他部門的人員相互兼職,具體業(yè)務(wù)信息不得與公司的其他部門共享。
第五十五條中國人民銀行可以定期或者不定期對信托投資公司的經(jīng)營活動進(jìn)行檢查。中國人民銀行認(rèn)為必要時,可以責(zé)令信托投資公司聘請具有相應(yīng)資格的中介機(jī)構(gòu)對其業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)。
信托投資公司應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行的要求提供有關(guān)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等報(bào)表和資料,并如實(shí)介紹有關(guān)業(yè)務(wù)情況。
第五十六條中國人民銀行對信托投資公司的高級管理人員實(shí)行任職資格審查制度。未經(jīng)中國人民銀行任職資格審查或者審查、考核不合格的,不得任職。
信托投資公司對擬離任的高級管理人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行離任審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果報(bào)中國人民銀行備案。信托投資公司的法定代表人變更時,在新的法定代表人經(jīng)中國人民銀行核準(zhǔn)任職資格前,原法定代表人不得離任。
第五十七條中國人民銀行對信托投資公司的信托從業(yè)人員實(shí)行信托業(yè)務(wù)資格考試制度?荚嚭细竦,由中國人民銀行頒發(fā)信托從業(yè)人員資格證書;未經(jīng)考試或者考試不合格的,不得經(jīng)辦信托業(yè)務(wù)。具體考試辦法由中國人民銀行另行制定。
第五十八條信托投資公司的高級管理人員和信托從業(yè)人員違反法律、行政法規(guī)或中國人民銀行有關(guān)規(guī)定的,中國人民銀行有權(quán)取消其任職資格或者從業(yè)資格。
第五十九條中國人民銀行對信托投資公司監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題,有權(quán)質(zhì)詢信托投資公司的高級管理人員,并責(zé)令其采取有效措施,限期改正。
第六十條信托投資公司管理混亂,經(jīng)營陷入困境的,由中國人民銀行責(zé)令該公司采取措施進(jìn)行整頓或者重組,并建議撤換高級管理人員。中國人民銀行認(rèn)為必要時,可以對其實(shí)行接管。
第六十一條信托投資公司可以成立同業(yè)協(xié)會,實(shí)行行業(yè)自律。
信托投資公司同業(yè)協(xié)會開展活動,應(yīng)當(dāng)接受中國人民銀行的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六章罰則
第六十二條未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),擅自設(shè)立信托投資公司或者擅自經(jīng)營信托業(yè)務(wù)的,按照《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》,予以取締,并予以處罰。
第六十三條中國人民銀行在批準(zhǔn)信托投資公司設(shè)立、變更、終止后,發(fā)現(xiàn)原申請事項(xiàng)有隱瞞、虛假的情形,可以責(zé)令補(bǔ)正或者撤銷批準(zhǔn)。
第六十四條信托投資公司違反本辦法第三十條規(guī)定辦理資金信托的,由中國人民銀行責(zé)令其限期退回存款,并停辦部分或全部業(yè)務(wù);對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分,并由中國人民銀行取消高級管理人員的任職資格和從業(yè)人員的從業(yè)資格。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六十五條信托投資公司違反本辦法第三十一條規(guī)定的,按照《金融違法行為處罰辦法》第二十八條規(guī)定進(jìn)行處罰。
第六十六條信托投資公司違反本辦法其他規(guī)定的,由中國人民銀行按照《金融違法行為處罰辦法》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第六十七條信托投資公司對中國人民銀行的處罰決定不服的,可以依法提請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
第七章附則
第六十八條本辦法由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。
第六十九條本辦法自公布之日起施行,中國人民銀行20xx年1月10日頒布的《信托投資公司管理辦法》同時廢止。
公司投資管理辦法2
為加強(qiáng)本公司系統(tǒng)各投資項(xiàng)目的檔案管理,特制訂本管理辦法。
第一條 “投資項(xiàng)目”是指:
(一) 因本公司參與投資或合作而產(chǎn)生的盈利性建筑工程;
(二) 因本公司參與投資或合作而設(shè)立的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)。
第二條 建筑工程的各種文件資料由房地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)建檔和保管,生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)的文件資料由公司總部執(zhí)委會投資發(fā)展室負(fù)責(zé)建檔和保管。以下各條規(guī)定均指第二類投資項(xiàng)目文件資料的管理。
第三條 全部檔案按類、目劃分歸納,根據(jù)公司檔案現(xiàn)狀,設(shè)以下四類檔案,并將各項(xiàng)目本身作為目:
(一) 全資投資項(xiàng)目類;
(二) 合資合作投資項(xiàng)目類;
(三) 內(nèi)地投資項(xiàng)目類;
(四) 境外投資項(xiàng)目類。
第四條 全資投資項(xiàng)目檔案包括的必要文件是:
(一) 新上項(xiàng)目預(yù)報(bào)表和可行性分析報(bào)告;
(二) 給政府的請求報(bào)告和政府批文;
(三) 企業(yè)章程和董事會決議;
(四) 總公司的法人營業(yè)執(zhí)照和工商局批復(fù);
(五) 資信證明或資金來源證明;
(六) 產(chǎn)權(quán)變更有關(guān)文件、材料;
(七) 項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
(八) 歷年經(jīng)營業(yè)績。
第五條 合資合作投資項(xiàng)目檔案包括的文件是:
(一) 新上項(xiàng)目預(yù)報(bào)表和合資企業(yè)可行性分析報(bào)告;
(二) 外商投資企業(yè)名稱使用證和各方股東的政府批文;
(三) 給政府的申請報(bào)告和政府批文;
(四) 合資企業(yè)合同書;
(五) 合資企業(yè)章程和董事會決議;
(六) 合資各方企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和各方法定代表人證明書;
(七) 合資各方資信證明或資金來源證明;
(八) 各方(中方)主管單位意見;
(九) 合資各方委派的董事名單;
(十) 進(jìn)口設(shè)備、辦公用品清單;
(十一) 工商行政管理局批文和工商行政管理局營業(yè)執(zhí)照;
(十二) 產(chǎn)權(quán)、股權(quán)變更有關(guān)文件、材料;
(十三) 項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
(十四) 歷年經(jīng)營業(yè)績。
第六條 內(nèi)地投資項(xiàng)目包括的必要文件是:
(一) 給政府經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室的申請報(bào)告;
(二) 企業(yè)去內(nèi)地興辦工商企業(yè)的'章程;
(三) 合資、合作的聯(lián)營合同或合資意向書;
(四) 企業(yè)成立或變更時的政府批文;
(五) 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件;
(六) 派出負(fù)責(zé)人的法人授權(quán)委托證明書;
(七) 會計(jì)師事務(wù)所的驗(yàn)資報(bào)告;
(八) 當(dāng)年或上一年度的財(cái)務(wù)決算表復(fù)印件;
(九) 銀行開具的資信證明;
(十) 企業(yè)已經(jīng)在內(nèi)地投資的經(jīng)營效益情況;
(十一) 政府主管部門批文;
(十二) 工商局批文;
(十三) 外出興辦企業(yè)當(dāng)?shù)卣呐模?/p>
(十四) 外出興辦企業(yè)當(dāng)?shù)毓ど叹峙模?/p>
(十五) 外出興辦企業(yè)工農(nóng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(十六) 項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
(十七) 歷年經(jīng)營業(yè)績。
第七條 境外投資項(xiàng)目檔案包括的必要文件是:
(一) 給外匯管理局及經(jīng)發(fā)局的申請報(bào)告;
(二) 可行性研究報(bào)告;
(三) 海外公司合同、章程;
(四) 投資方的政府批文、營業(yè)執(zhí)照及法定代表人證明書;
(五) 投資方資信證明、創(chuàng)匯證明、資產(chǎn)負(fù)債表及歷年經(jīng)營業(yè)績;
(六) 外派管理局關(guān)于項(xiàng)目投資風(fēng)險及外匯來源的書面審查材料;
(七) 政府主管部門征詢我駐外使領(lǐng)館意見的函;
(八) 政府主管部門同意成立海外公司的批文;
(九) 海外公司在投資國的注冊登記證明;
(十) 項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
第八條 項(xiàng)目檔案的收集和保管
(一) 投資發(fā)展部設(shè)建檔員負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案的收集整理,總公司各下屬公司應(yīng)認(rèn)真配合其工作,主動、及時地將項(xiàng)目檔案整理上交投資發(fā)展部,投資發(fā)展部建檔后將檔案原件移交總經(jīng)理辦公室,并保留二套完整復(fù)印件;
(二) 各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將項(xiàng)目文件交給建檔員時,建檔員應(yīng)及時登記文件交付日期、名稱、原件或復(fù)件、交付人,并由文件交付人簽字認(rèn)可; (三) 文件登記后由投資發(fā)展部經(jīng)理或執(zhí)委會主任簽字,按性質(zhì)進(jìn)行編號、歸檔;
(四) 項(xiàng)目檔案保管期(原件和復(fù)印件)一般為永久保存。
第九條 項(xiàng)目檔案的查閱
(一) 總公司人員因工作需要查閱或借用項(xiàng)目檔案時,在投資發(fā)展部辦理相應(yīng)的查閱或借用手續(xù);
(二) 集團(tuán)內(nèi)各單位因公需要查閱項(xiàng)目檔案時,須出具本單位領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)證明。經(jīng)執(zhí)委會主任或投資發(fā)展部經(jīng)理同意后,方能由建檔員接待查閱;
(三) 外單位人員因公需要查閱項(xiàng)目檔案時,應(yīng)持有單位介紹信,經(jīng)執(zhí)委會主任同意后,方能由建檔員接待查閱,并由建檔員詳細(xì)登記查閱項(xiàng)目檔案人的工作單位、查閱檔案名稱及查閱理由; (四) 項(xiàng)目檔案一般不得帶出檔案室外,如有特殊情況,需帶出室外或復(fù)制時,必須經(jīng)執(zhí)委主任批準(zhǔn),由建檔員詳細(xì)登記,借用人簽名后才可外借,并限期歸還;
(五) 查閱人違反借閱規(guī)定時,建檔員有權(quán)對其提出批評以至停止其借閱。 第十條 所有資料均應(yīng)放人有鎖的柜子里,鑰匙由建檔員專人保管,建檔員因工作失職,使文件丟失或損毀,應(yīng)追究其責(zé)任。 第十一條 由于建檔員的變動或機(jī)構(gòu)的改變等,項(xiàng)目檔案需要移交時,須辦理交接手續(xù),并由監(jiān)交人、移交人、接收人簽字或蓋章。
公司投資管理辦法3
第一章總則
第一條為理順投資項(xiàng)目建設(shè)管理的關(guān)系,明確建設(shè)管理階段各參與方的責(zé)任,促進(jìn)投資業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《建筑法》等相關(guān)法律及《xx股份公司投資項(xiàng)目建設(shè)管理辦法(暫行)》(投字[20xx]730號)和《xx工程局有限公司項(xiàng)目投資管理辦法》等規(guī)定制定本辦法。
第二條本辦法所涉及名詞含義
。ㄒ唬┩顿Y項(xiàng)目是指公司為實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略,以投資拉動產(chǎn)業(yè)升級、調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、謀取資本收益,在交通基礎(chǔ)設(shè)施和城市綜合開發(fā)等領(lǐng)域以PPP(BOT/BT)等模式實(shí)施的項(xiàng)目。
。ǘ┙ㄔO(shè)管理是為保證投資項(xiàng)目在建設(shè)期順利實(shí)施,達(dá)到預(yù)期目的采取的管理措施,包括項(xiàng)目執(zhí)行情況管理、工程項(xiàng)目管理、質(zhì)量安全管理等。
(三)項(xiàng)目投資主體單位為xx工程局有限公司(以下簡稱公司),在獨(dú)資項(xiàng)目中,公司為獨(dú)立投資人,在合作投資項(xiàng)目中公司為合作投資人。
(四)項(xiàng)目公司是指為實(shí)施投資項(xiàng)目而依法組建的具有獨(dú)立法人資格的公司,一般為有限責(zé)任公司。
。ㄎ澹┛偝邪侵冈O(shè)計(jì)施工總承包或施工總承包,由項(xiàng)目公司與總承包單位簽訂總承包合同,總承包單位按照合同約定,承擔(dān)投資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工等全部或部分工作。
。┩顿Y項(xiàng)目相關(guān)各方主要包括投資人、項(xiàng)目公司、設(shè)計(jì)單位、總承包單位、監(jiān)理單位及施工單位等。
第三條本辦法適用于公司在中國境內(nèi)的PPP項(xiàng)目(BOT/BT)以及城市綜合體(房地產(chǎn))等投資項(xiàng)目。
第二章建設(shè)管理原則
第四條投資項(xiàng)目建設(shè)管理應(yīng)該遵循如下原則
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)管理合法合規(guī)原則。投資項(xiàng)目建設(shè)管理嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)行業(yè)以及中國交建的有關(guān)規(guī)定,確保項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī)進(jìn)行。
。ǘ┱w利益最大原則。投資項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)從公司整體利益著眼,以項(xiàng)目生命周期(經(jīng)營性項(xiàng)目和準(zhǔn)經(jīng)營性)或建設(shè)、回購(非經(jīng)營性項(xiàng)目)收益最大化為首要目標(biāo)。
。ㄈ┕芾韺哟吻逦c責(zé)權(quán)匹配原則。投資項(xiàng)目的建設(shè)管理應(yīng)做到管理層次清晰,不同責(zé)任方或管理層級分工明確,投資人(公司)、項(xiàng)目公司、設(shè)計(jì)、總承包單位以及各施工單位承擔(dān)的責(zé)任與擁有的權(quán)利相對等,注重管理的質(zhì)量與效率。
(四)優(yōu)勢互補(bǔ)原則。投資項(xiàng)目建設(shè)管理中應(yīng)充分發(fā)揮參與各方在管理、專業(yè)、區(qū)位等方面的優(yōu)勢,注重相互之間的優(yōu)勢互補(bǔ),形成整體合力,共同促進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)。
(五)資金保障與平衡的原則。投資人及項(xiàng)目公司應(yīng)做好資金籌劃,確保項(xiàng)目投入資金安全及項(xiàng)目建設(shè)資金需求。
(六)投資項(xiàng)目管理全周期、全方位覆蓋原則。投資項(xiàng)目的管理應(yīng)做到全周期、全方位覆蓋,建設(shè)管理與運(yùn)營(回購)管理做好銜接,在項(xiàng)目周期內(nèi)無管理盲區(qū)。
。ㄆ撸╉(xiàng)目歸口管理與專業(yè)管理相結(jié)合原則。投資管理部是投資類業(yè)務(wù)的歸口管理部門,項(xiàng)目的開發(fā)、設(shè)計(jì)方案(重大變更)的優(yōu)化、物資設(shè)備的采購以及人力資源配置、監(jiān)理單位選擇、總承包單位的遴選,以及施工單位的選用和管理等,應(yīng)本著充分發(fā)揮公司專業(yè)管理部門的專業(yè)優(yōu)勢,利用招投標(biāo)方式、專家評審等方式,對投資項(xiàng)目的相應(yīng)業(yè)務(wù)進(jìn)行專業(yè)化管理。
第三章建設(shè)管理職責(zé)
第五條公司董事會是投資項(xiàng)目決策中心,相關(guān)部門根據(jù)本部門業(yè)務(wù)管理職責(zé)對投資項(xiàng)目建設(shè)管理情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)控,掌握投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況、存在問題,及時提出解決問題的建議與措施,并監(jiān)督項(xiàng)目公司整改落實(shí)。相關(guān)業(yè)務(wù)部門監(jiān)管內(nèi)容:
(一)投資管理部負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目年度投資計(jì)劃、資本金計(jì)劃,協(xié)助項(xiàng)目公司聯(lián)系貸款銀行、落實(shí)貸款擔(dān)保(如有)、完成項(xiàng)目融資;負(fù)責(zé)資本金注入的審核與報(bào)批,監(jiān)督投資計(jì)劃的執(zhí)行,對投項(xiàng)目建設(shè)資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
。ǘ┢髽I(yè)規(guī)劃部負(fù)責(zé)對項(xiàng)目公司的設(shè)立、變更、撤銷等進(jìn)行監(jiān)督管理。
。ㄈ┤肆Y源部負(fù)責(zé)對項(xiàng)目公司人員配備、薪資標(biāo)準(zhǔn)等工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(四)經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)對投資項(xiàng)目所有合同(協(xié)議)的簽訂和履行等工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
。ㄎ澹┴(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對項(xiàng)目資本金投入、財(cái)務(wù)核算、稅收籌劃、等相關(guān)事宜進(jìn)行監(jiān)督管理。
(六)技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)對投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)化(重大設(shè)計(jì)變更)、施工技術(shù)方案等施工技術(shù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。
。ㄆ撸┦┕す芾聿控(fù)責(zé)對投資項(xiàng)目建設(shè)期的工程施工進(jìn)度、信譽(yù)評價等工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
。ò耍┌踩O(jiān)督部對投資項(xiàng)目建設(shè)安全、環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
。ň牛┓刹控(fù)責(zé)投資項(xiàng)目建設(shè)期重大合同、協(xié)議等相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。
。ㄊ┢渌麡I(yè)務(wù)部門,根據(jù)本部門職責(zé)對投資項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四章建設(shè)管理相關(guān)各方責(zé)任
第六條投資項(xiàng)目相關(guān)各方必須明確責(zé)權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的基本建設(shè)程序,不得違反或者擅自簡化基本建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等規(guī)章制度。
第七條投資人責(zé)任
。ㄒ唬┌磭夜ど痰怯涀杂嘘P(guān)規(guī)定要求,出資組建項(xiàng)目公司,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。
(二)按照《公司法》和有關(guān)法律、法規(guī),對項(xiàng)目公司依法科學(xué)管理、做到權(quán)責(zé)分明,建立激勵和約束相結(jié)合的管理體制。
。ㄈ┰陧(xiàng)目公司建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu),通過股東會、董事會依法對項(xiàng)目公司進(jìn)行管理。
第八條項(xiàng)目公司責(zé)任
。ㄒ唬┮詫(shí)現(xiàn)投資效益最大化為目標(biāo),全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、經(jīng)營、償債等工作,并保障資產(chǎn)安全。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購或工程總承包、維護(hù)等進(jìn)行招標(biāo),并與中標(biāo)人簽訂合同,明確責(zé)任、義務(wù)。
。ㄈ﹪(yán)格控制投資成本,增強(qiáng)投資項(xiàng)目的盈利能力。
(四)設(shè)計(jì)優(yōu)化、重大變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方制定的有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目總體優(yōu)化方案和變更,應(yīng)按照工作流程報(bào)公司歸口管理部門,協(xié)調(diào)技術(shù)質(zhì)量部等專業(yè)部門進(jìn)行評審后實(shí)施。
(五)項(xiàng)目公司應(yīng)充分整合優(yōu)化資源配置,發(fā)揮公司在設(shè)計(jì)、施工、管理、技術(shù)、融資等方面的優(yōu)勢,提高投資項(xiàng)目對公司的整體貢獻(xiàn)。
第九條總承包部責(zé)任
。ㄒ唬┩顿Y項(xiàng)目采用總承包模式實(shí)施,項(xiàng)目公司應(yīng)與總承包部簽訂總承包合同,約定總承包的內(nèi)容和權(quán)利義務(wù)。
。ǘ┛偝邪繉λ袚(dān)工程的質(zhì)量、工期、成本、安全等負(fù)全責(zé),并對分包單位(如有)工程的質(zhì)量、安全、工期、成本等承擔(dān)連帶責(zé)任。
。ㄈ┛偝邪抗芾頇(quán)責(zé)清晰,不得與項(xiàng)目公司職責(zé)混淆,主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員任職資格符合行業(yè)規(guī)定、不能交叉兼任,做到崗位不同、職責(zé)不同。
第十條勘察、設(shè)計(jì)單位責(zé)任
。ㄒ唬┛辈、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察和設(shè)計(jì),按期優(yōu)質(zhì)完成項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)。
。ǘ⿲τ趯(shí)施的設(shè)計(jì)施工一體化的投資項(xiàng)目,設(shè)計(jì)、咨詢單位應(yīng)客觀、公正地對投資項(xiàng)目進(jìn)行評估、咨詢,對投資項(xiàng)目所提供投資決策數(shù)據(jù)等負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。
(三)勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)貫徹項(xiàng)目全壽命周期的設(shè)計(jì)理念,注重投資項(xiàng)目社會效益與經(jīng)濟(jì)效益、建設(shè)期效益與運(yùn)營期效益的有機(jī)結(jié)合,在合法、合規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化與變更工作。
(四)設(shè)計(jì)優(yōu)化與變更應(yīng)有利于工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全,有利于節(jié)約后期運(yùn)營管理成本和保障運(yùn)營管理安全;不得降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),不得為了局部利益或者眼前利益,進(jìn)行不合理變更,從而導(dǎo)致項(xiàng)目整體利益受損。
第十一條監(jiān)理單位責(zé)任
。ㄒ唬┍O(jiān)理單位資質(zhì)需滿足項(xiàng)目建設(shè)要求,接受項(xiàng)目公司的委托,依法履行監(jiān)理職責(zé)。
。ǘ┍O(jiān)理單位應(yīng)制定嚴(yán)格的`監(jiān)理制度,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù),對項(xiàng)目建設(shè)承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)督管理責(zé)任。
第十二條施工(分包)單位責(zé)任
。ㄒ唬┦┕挝灰婪ê炗喪┕ず贤春贤s定實(shí)施完成全部工程,并按規(guī)定修補(bǔ)工程中的缺陷。
。ǘ┦┕挝粦(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進(jìn)度要求,編制施工組織設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃,并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)。
(三)施工單位有義務(wù)提出完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)、提高工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度、節(jié)約工程投資等優(yōu)化或變更的建議。施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行施工,不得擅自修改。
。ㄋ模┦┕挝粦(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資的法律、法規(guī),及時支付工程材料、設(shè)備款及農(nóng)民工工資等費(fèi)用。
第五章建設(shè)管理程序規(guī)范
第十三條項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)采取有效、可行的建設(shè)管理方案,組織整合資源完成項(xiàng)目的建設(shè)管理等工作。
第十四條項(xiàng)目公司、總承包部、監(jiān)理部應(yīng)分別設(shè)立,做到運(yùn)行程序規(guī)范,管理職責(zé)明確,管理內(nèi)容清晰。
第六章建設(shè)期財(cái)務(wù)管理和稅收籌劃
第十五條項(xiàng)目公司應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)期財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家及中國交建頒布的《財(cái)務(wù)管理辦法》(財(cái)字〔〕88號)、《投資項(xiàng)目成本管理辦法(試行)》(財(cái)字〔20xx〕585號)、《會計(jì)核算辦法》(財(cái)字〔20xx〕880號)等有關(guān)規(guī)定,相關(guān)各方應(yīng)各自建立完善的財(cái)務(wù)管理制度。
第十六條項(xiàng)目公司應(yīng)充分籌劃好建設(shè)資金,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
第十七條公司應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目公司拓寬融資渠道、降低融資成本。監(jiān)督項(xiàng)目公司在項(xiàng)目融資不落實(shí)前,不得實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。
。ㄒ唬╉(xiàng)目公司應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、概算組織項(xiàng)目的實(shí)施。投資項(xiàng)目建設(shè)中不得擅自調(diào)整建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),以免造成項(xiàng)目概算變動,影響項(xiàng)目預(yù)期效益。
(二)項(xiàng)目公司應(yīng)采取有效措施保證資金及時足額到位。防止資金籌劃不到位造成的建設(shè)資金中斷。項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定使用項(xiàng)目建設(shè)資金,做到?顚S,專戶存儲;按照工程進(jìn)度,及時支付工程款;按照規(guī)定的期限及時辦理工程結(jié)算;不得無故拖欠工程款,不得擠占挪用建設(shè)資金。
第十八條投資項(xiàng)目建設(shè)期應(yīng)按相關(guān)規(guī)定做好會計(jì)核算:
。ㄒ唬┓墙(jīng)營性項(xiàng)目在建設(shè)期需按中國交建相應(yīng)核算要求做好會計(jì)核算及賬務(wù)處理。
。ǘ┙(jīng)營性(準(zhǔn)經(jīng)營性)項(xiàng)目的項(xiàng)目公司對建設(shè)期所產(chǎn)生的效益,應(yīng)在項(xiàng)目周期內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃。
第十九條項(xiàng)目公司應(yīng)做好稅收籌劃,須嚴(yán)格執(zhí)行國家及中國交建相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào),對項(xiàng)目所在地政府給予的優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼等合理籌劃,降低稅負(fù),實(shí)現(xiàn)投資收益。
第七章建設(shè)期與運(yùn)營期/回購期的銜接
第二十條投資項(xiàng)目的管理應(yīng)做到在全周期、全方位覆蓋,做好建設(shè)期管理與運(yùn)營期/回購期管理銜接,在項(xiàng)目周期內(nèi)無管理盲點(diǎn)。
第二十一條經(jīng)營(準(zhǔn)經(jīng)營)性項(xiàng)目運(yùn)營前一年以及非經(jīng)營性項(xiàng)目回購前半年,項(xiàng)目公司應(yīng)按照公司《項(xiàng)目投資管理辦法》xx做好運(yùn)營方案及回購方案的報(bào)審工作。
第二十二條項(xiàng)目公司應(yīng)督促總承包部(含施工單位)按時履約,做好項(xiàng)目交工驗(yàn)收、竣工決算、竣工驗(yàn)收、審計(jì)等工作。確保經(jīng)營(準(zhǔn)經(jīng)營)性項(xiàng)目運(yùn)營順利運(yùn)營,非經(jīng)營性項(xiàng)目如期回購。
第二十三條項(xiàng)目建設(shè)完成后,適時開展后評價工作,總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn),不斷提高項(xiàng)目投資管理水平。
第八章責(zé)任追究
第二十四條項(xiàng)目在建設(shè)管理中出現(xiàn)違法、違規(guī)等問題,造成企業(yè)利益嚴(yán)重?fù)p失或重大不良社會影響等后果的,將按照國家相關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任單位或責(zé)任人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第二十五條項(xiàng)目建設(shè)管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)基本建設(shè)法律、法規(guī)。如遇國家法律、法規(guī)調(diào)整,則本規(guī)定相應(yīng)調(diào)整。
第二十六條本辦法所有解釋權(quán)和修訂權(quán)屬公司。
第二十七條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
公司投資管理辦法4
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范本公司基金產(chǎn)品的宣傳與推介,使本公司的基金產(chǎn)品能夠符合在社會上進(jìn)行推廣的條件,我司現(xiàn)根據(jù)《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范私募基金管理人登記若干事項(xiàng)的公告》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本管理辦法。
第二章具體管理辦法
第二條我司不得向合格投資者之外的單位和個人募集資金,不得通過報(bào)刊、電臺、電視、互聯(lián)網(wǎng)等公眾傳播媒體或者講座、報(bào)告會、分析會和布告、傳單、手機(jī)短信、微信、博客和電子郵件等方式,向不特定對象宣傳推介。
第三條我司不得在宣傳、推介私募基金產(chǎn)品時候,向投資者承諾投資本金不受損失或者承諾最低收益。
第四條我司采取自行銷售私募基金方式的,應(yīng)當(dāng)采取問卷調(diào)查等方式,對投資者的風(fēng)險識別能力和風(fēng)險承擔(dān)能力進(jìn)行評估,由投資者書面承諾符合合格投資者條件;應(yīng)當(dāng)制作風(fēng)險揭示書,由投資者簽字確認(rèn)。
采取委托銷售機(jī)構(gòu)銷售私募基金的,我司應(yīng)當(dāng)采取前款規(guī)定的評估、確認(rèn)等措施。投資者風(fēng)險識別能力和承擔(dān)能力問卷及風(fēng)險揭示書的內(nèi)容與格式指引,根據(jù)基金業(yè)協(xié)會按照不同類別私募基金的要求制定。
第五條我司自行銷售或者委托銷售機(jī)構(gòu)銷售私募基金,應(yīng)當(dāng)自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)對私募基金進(jìn)行風(fēng)險評級,向風(fēng)險識別能力和風(fēng)險承擔(dān)能力相匹配的投資者推介私募基金。
第六條投資者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫風(fēng)險識別能力和承擔(dān)能力問卷,如實(shí)承諾資產(chǎn)或者收入情況,并對其真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。填寫虛假信息或者提供虛假承諾文件的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第七條投資者應(yīng)當(dāng)確保投資資金來源合法,不得非法匯集他人資金投資私募基金。
第三章附則
第八條本管理辦法的內(nèi)容如與國家有關(guān)部門頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件有沖突的或本辦法未盡事宜,按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。
第九條本管理辦法自頒布之日起生效。
第十條本管理辦法由市場營銷部負(fù)責(zé)實(shí)施和解釋。
公司投資管理辦法6
第一章總則
第一條為加強(qiáng)集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目總承包的管理,明確各部門職責(zé),規(guī)范操作程序,控制工程投資,確保工期與質(zhì)量,特制訂本辦法。
第二條本辦法所稱總承包是指從勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、設(shè)備試運(yùn)行到達(dá)產(chǎn)達(dá)效全過程承包或負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)以前及其他若干階段承包的工程管理模式。
第三條子公司的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的總承包,由子公司自行確定并組織實(shí)施,但必須報(bào)非鋼產(chǎn)業(yè)中心、規(guī)劃與投資管理部審批。
第二章項(xiàng)目總承包的確定及合同簽訂
第四條規(guī)劃與投資管理部是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目總承包的牽頭部門,負(fù)責(zé)總承包項(xiàng)目的報(bào)批、設(shè)計(jì)委托等前期工作及總承包單位的確定;技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織總承包項(xiàng)目談判及合同簽訂等工作。
第五條小型技術(shù)改造項(xiàng)目的總承包由項(xiàng)目使用單位提出申請,由規(guī)劃與投資管理部簽署意見報(bào)分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由技術(shù)改造指揮部組織與總承包單位簽訂總承包合同。
第六條項(xiàng)目在確定為總承包方式之前,規(guī)劃與投資管理部應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真研究和論證,并專題報(bào)公司分管副總經(jīng)理至總經(jīng)理批準(zhǔn)?偝邪绞酱_定后,技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位與總承包單位進(jìn)行談判;若確定需要招標(biāo)的,按《集團(tuán)公司招標(biāo)管理辦法》辦理。
第七條總承包項(xiàng)目談判由主管副總師負(fù)責(zé)。談判結(jié)束后,技術(shù)改造指揮部應(yīng)提出整個談判的總結(jié)材料,交各參與談判單位相關(guān)人員會簽,送主管副總師簽署意見后,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第八條總承包項(xiàng)目合同的簽訂工作流程:
。ㄒ唬┐_定技術(shù)附件
在商務(wù)合同簽訂前,由技術(shù)改造指揮部組織項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目使用單位負(fù)責(zé)人以及集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會同相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)附件的談判和簽字確認(rèn)。
。ǘ┥虅(wù)合同的簽訂:
1、商務(wù)合同的談判:
總承包商務(wù)合同的談判,由技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織,相關(guān)的副總工程師、規(guī)劃與投資管理部、財(cái)務(wù)部、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司、監(jiān)察審計(jì)部、項(xiàng)目部、項(xiàng)目使用單位、法律顧問參與。商務(wù)談判過程中的相關(guān)資料,組織單位應(yīng)加以整理、歸檔、保存,涉及到商務(wù)報(bào)價及所有有可能導(dǎo)致報(bào)價異動的內(nèi)容,參與商務(wù)談判人員應(yīng)簽字確認(rèn)。
2、商務(wù)合同合規(guī)性審查:商務(wù)合同簽字以前,技術(shù)改造指揮部應(yīng)將《商務(wù)合同》送公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)法律顧問室進(jìn)行合規(guī)性審核。
3、合同簽字人確定:總承包項(xiàng)目合同簽字人為:公司法人代表或其委托代理人或技術(shù)改造指揮部部長。重大投資項(xiàng)目由公司法人代表或其委托代理人簽字以外,一律由技術(shù)改造指揮部部長簽字。
所有總承包合同必須蓋公司合同章。
第九條總承包合同簽訂后,合同等資料由規(guī)劃與投資管理部負(fù)責(zé)分發(fā),合同正本存公司辦公室檔案室,規(guī)劃與投資管理部、技術(shù)改造指揮部各存兩份,監(jiān)理公司、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、項(xiàng)目部或項(xiàng)目使用單位各存一份。
第三章總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理
第十條集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司負(fù)責(zé)總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理與聯(lián)絡(luò)工作,掌握總承包單位的設(shè)計(jì)進(jìn)度,定期組織召開設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中設(shè)計(jì)方面的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)交底工作。
第十一條集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司負(fù)責(zé)并組織項(xiàng)目使用單位對總承包單位的設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更按總承包合同進(jìn)行審查,若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)不符合規(guī)范或不能滿足合同功能要求的,及時督促總承包單位修改設(shè)計(jì),重大問題應(yīng)及時向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并到規(guī)劃與投資管理部備案。
第十二條對于項(xiàng)目部和項(xiàng)目使用單位根據(jù)需要提出的變更要求,設(shè)計(jì)咨詢有限公司應(yīng)當(dāng)積極地與總承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào),要求總承包單位按要求修改設(shè)計(jì)。
第四章總承包工程管理和監(jiān)理
第十三條總承包工程項(xiàng)目一般實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,由公司任命項(xiàng)目經(jīng)理,成立項(xiàng)目部或項(xiàng)目組,項(xiàng)目部或項(xiàng)目組的組成由公司行文,項(xiàng)目部代表業(yè)主履行職責(zé),對總承包工程及其外圍配套工程的工期、質(zhì)量、投資控制負(fù)全面責(zé)任。技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)總承包工程的監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作,對總承包工程實(shí)施的工期、質(zhì)量及實(shí)施過程中的投資控制負(fù)管理上的責(zé)任。
第十四條技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)按總承包合同規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行考核,督促總承包單位安全文明施工。安全
環(huán)保部協(xié)助技術(shù)改造指揮部督促總承包單位安全施工,使總承包工程達(dá)到安全、環(huán)保認(rèn)證的要求。
第十五條總承包工程項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制,項(xiàng)目開工前,技術(shù)改造指揮部確定好監(jiān)理單位并簽訂監(jiān)理合同,監(jiān)理公司代表項(xiàng)目部按照國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同對工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理公司定期組織召開項(xiàng)目監(jiān)理例會,對工程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,對合同執(zhí)行過程中發(fā)生的異議提出處理意見。
第十六條總承包單位必須嚴(yán)格按照集團(tuán)公司審定的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)選用的材料進(jìn)行施工,不得隨意改變設(shè)計(jì)內(nèi)容。對需要進(jìn)行變更的,則設(shè)計(jì)方案的重大變更必須經(jīng)項(xiàng)目部、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司提出意見后報(bào)主管副總師、公司分管領(lǐng)導(dǎo)直至總經(jīng)理批準(zhǔn);施工及現(xiàn)場的`一般變更由項(xiàng)目部提出意見后由集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司確認(rèn),項(xiàng)目部與集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司不能統(tǒng)一意見時,由技術(shù)改造指揮部、規(guī)劃與投資管理部裁定后報(bào)主管副總師同意后方可實(shí)施。
第十七條項(xiàng)目部或監(jiān)理公司在施工管理、監(jiān)理過程中若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在問題,應(yīng)責(zé)成總承包單位或設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì),重大問題報(bào)主管副總師同意、公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),同時報(bào)規(guī)劃與投資管理部備案,作為考核設(shè)計(jì)單位的依據(jù)。
第十八條項(xiàng)目部應(yīng)督促總承包單位及時辦理壓力容器、管道及特種設(shè)備安裝的報(bào)檢手續(xù)和其他規(guī)定手續(xù),對施工質(zhì)量達(dá)不到要求的,責(zé)令總承包單位立即整改。
第十九條總承包單位不得對工程實(shí)施轉(zhuǎn)包,如果建設(shè)過程中由于某些專項(xiàng)須分包的,必須在合同中注明。分包單位必須由監(jiān)理公司進(jìn)行資質(zhì)審查合格后經(jīng)過技術(shù)改造指揮部與項(xiàng)目部同意,并報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第二十條總承包工程項(xiàng)目建設(shè)過程中如果對原生產(chǎn)系統(tǒng)有影響的,則在施工條件具備后由總承包單位提出施工方案,經(jīng)項(xiàng)目部、技術(shù)改造指揮部審核后,由生產(chǎn)管理中心進(jìn)行協(xié)調(diào)安排,項(xiàng)目使用單位必須全力配合。
第二十一條在總承包工程達(dá)產(chǎn)達(dá)效過程中,項(xiàng)目部應(yīng)督促總承包單位對暴露出來的問題進(jìn)行整改,項(xiàng)目使用單位要進(jìn)行配合,整改的費(fèi)用由總承包單位承擔(dān)。
第五章總承包工程的設(shè)備供應(yīng)與檢驗(yàn)
第二十二條總承包工程設(shè)備材料的招標(biāo)采購工作由總承包方負(fù)責(zé),工程竣工后的剩余材料由總承包單位自行處理。項(xiàng)目部按照總承包合同的約定組織人員參與設(shè)備的招標(biāo)采購與監(jiān)制工作。
第二十三條廠內(nèi)單位從總承包單位承接設(shè)備制造或采購任務(wù)的,必須保證設(shè)備的質(zhì)量和交貨期,因?yàn)樵O(shè)備質(zhì)量或延期交貨而影響總承包工程進(jìn)度的,由公司追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十四條總承包合同約定由項(xiàng)目使用單位提供利舊設(shè)備的,則項(xiàng)目使用單位必須保證利舊設(shè)備符合使用要求,刷漆顏色應(yīng)與總承包工程顏色一致。
第二十五條監(jiān)理公司負(fù)責(zé)按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與總承包合同對總承包工程設(shè)備和材料進(jìn)行檢驗(yàn)并提出意見。檢驗(yàn)合格后,監(jiān)理公司應(yīng)及時向項(xiàng)目部移交相關(guān)資料。項(xiàng)目部根據(jù)需要組織相關(guān)單位對總承包工程設(shè)備進(jìn)行抽檢或復(fù)檢。
第二十六條總承包工程設(shè)備到廠后,技術(shù)改造指揮部或項(xiàng)目部通知生產(chǎn)管理中心,由生產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)廠內(nèi)運(yùn)輸。
第六章總承包工程資金的管理
第二十七條財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)總承包工程項(xiàng)目的資金籌措與撥付,嚴(yán)格按照總承包合同規(guī)定支付工程款。
第二十八條總承包合同的付款,由總承包單位申報(bào)資金計(jì)劃。監(jiān)理公司對總承包單位當(dāng)月完成的工程量進(jìn)行審核確認(rèn),項(xiàng)目部按照監(jiān)理公司審核的工程量和總承包合同對資金計(jì)劃進(jìn)行初步預(yù)算審核后并由項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)后報(bào)規(guī)劃與投資管理部;沒有成立項(xiàng)目部的,由技術(shù)改造指揮部審核后報(bào)規(guī)劃與投資管理部,由規(guī)劃與投資管理部根據(jù)公司月度資金平衡會確定的月度資金計(jì)劃下達(dá)付款通知,財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格按照付款通知付款。
第二十九條規(guī)劃與投資管理部、技術(shù)改造指揮部實(shí)時監(jiān)控總承包合同款的支付情況,不得超合同比例付款,財(cái)務(wù)部要對總承包單位本項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管,防范資金風(fēng)險,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時向公司分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并采取相關(guān)措施。
第七章總承包工程的試車與交工驗(yàn)收
第三十條總承包項(xiàng)目具備試車條件后,經(jīng)總承包單位申請,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目使用單位或能源介質(zhì)供應(yīng)單位應(yīng)按總承包單位要求提供試車所需的能源介質(zhì),技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),但總承包單位必須做好安全確認(rèn)工作。
第三十一條總承包工程的無負(fù)荷試車由總承包單位組織,試車通過后,監(jiān)理公司、項(xiàng)目部、項(xiàng)目使用單位必須在試車記錄上簽字。
第三十二條當(dāng)工程完成無負(fù)荷試車,具備合同規(guī)定的交工條件后,總承包單位向監(jiān)理公司提出交工驗(yàn)收申請,由技術(shù)改造指揮部組織項(xiàng)目部、監(jiān)理公司、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司、機(jī)動設(shè)備部、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部和項(xiàng)目使用單位按國家有關(guān)規(guī)定和總承包合同進(jìn)行交工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,各參與驗(yàn)收單位必須在驗(yàn)收記錄上簽字,對于不按要求參加驗(yàn)收或驗(yàn)收合格后,不在驗(yàn)收記錄上簽字的,視同承認(rèn)驗(yàn)收記錄。對于驗(yàn)收不合格的,由總承包單位負(fù)責(zé)整改后重新組織交工驗(yàn)收。
第三十三條因生產(chǎn)需要,工程中需提前投入生產(chǎn)的部分,可由監(jiān)理公司組織提前進(jìn)行部分交工驗(yàn)收。
第三十四條交工驗(yàn)收開始后,總承包方應(yīng)按合同同時向技術(shù)改造指揮部、項(xiàng)目部移交工程竣工圖紙及光盤竣工資料、工程操作維修手冊、設(shè)備隨機(jī)資料和合同規(guī)定的其他資料及隨機(jī)備件,工程資料則由技術(shù)改造指揮部移交公司檔案館存檔,隨機(jī)備件由項(xiàng)目部移交物流管理中心和項(xiàng)目使用單位。在總承包單位未完成上述工作前,工程不能視同驗(yàn)收合格。
第三十五條交工驗(yàn)收合格后,由技術(shù)改造指揮部向總承包單位簽發(fā)交工驗(yàn)收證書,明確工程交工日期,自交工之日起,工程使用權(quán)由總承包單位移交給項(xiàng)目使用單位。項(xiàng)目使用單位不得無故拒收,由于無正當(dāng)理由拒絕接收工程而影響工程投產(chǎn)的,追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第三十六條工程的負(fù)荷試車由技術(shù)改造指揮部監(jiān)督,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織,總承包單位負(fù)責(zé)指導(dǎo),試車通過后,技術(shù)改造指揮部、項(xiàng)目部、監(jiān)理公司、項(xiàng)目使用單位、總承包單位必須在試車記錄上簽字確認(rèn)。
第八章保證值的考核與竣工結(jié)算
第三十七條工程完工后,由技術(shù)改造指揮部組織監(jiān)理公司對工程的工期、質(zhì)量、建安工程量等施工方面的內(nèi)容進(jìn)行考核評價,在合同規(guī)定的考核期內(nèi),由涉及合同約定保證值的單位和部門對合同約定的保證值進(jìn)行考核評價。項(xiàng)目的考核評價由技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織,考核結(jié)果必須經(jīng)項(xiàng)目使用單位和總承包方簽字確認(rèn)?己私Y(jié)果在規(guī)定的時間內(nèi)報(bào)項(xiàng)目部匯總,經(jīng)技術(shù)改造指揮部簽字后報(bào)公司主管副總師審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審定,最后由項(xiàng)目部按合同約定執(zhí)行對總承包單位的考核。
第三十八條當(dāng)工程約定考核期滿后,總承包單位向規(guī)劃與投資管理部提出竣工驗(yàn)收申請,由規(guī)劃與投資管理部主持按公司相關(guān)文件進(jìn)行工程的竣工驗(yàn)收。
第三十九條竣工驗(yàn)收通過后,總承包單位向監(jiān)理公司提交竣工結(jié)算書,監(jiān)理公司審核后經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字報(bào)技術(shù)改造指揮部,技術(shù)改造指揮部根據(jù)總承包合同審核由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)規(guī)劃與投資管理部,規(guī)劃與投資管理部、監(jiān)察審計(jì)部必須在合同規(guī)定的時間內(nèi)審核完畢,財(cái)務(wù)部必須在規(guī)定的時間內(nèi)付款。如果雙方對結(jié)算存在異議,則由項(xiàng)目部組織有關(guān)單位與總承包單位進(jìn)行初步協(xié)商,報(bào)出協(xié)商意見,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十條總承包工程質(zhì)保期滿后,技術(shù)改造指揮部與機(jī)動設(shè)備部對工程建安質(zhì)量及設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行評價,財(cái)務(wù)部在合同規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行質(zhì)保金結(jié)算。
第九章附則
第四十一條本辦法由規(guī)劃與投資管理部負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行,原[20xx]162號同時廢止。公司原有關(guān)規(guī)定與本辦法相悖的,以本辦法為準(zhǔn)。
公司投資管理辦法5
第一章:總則
第一條、為規(guī)范公司的行為,保障公司股東的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱公司法)和有關(guān)法律、法律規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制訂本章程。
第二條、各方本著平等互利、風(fēng)險共擔(dān)、友好協(xié)商的原則,同意共同設(shè)立本公司。本公司適應(yīng)當(dāng)代資產(chǎn)管理形勢需要,在基金發(fā)起設(shè)立、投資管理、財(cái)富管理、另類資產(chǎn)(含不良資產(chǎn))處置、金融教育培訓(xùn)等領(lǐng)域開展業(yè)務(wù),力爭發(fā)展成為國內(nèi)以及全球具有較強(qiáng)影響力的資產(chǎn)管理者。
第三條、本公司章程對公司、股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理等均具有約束力。
第四條、股東按照公司法的規(guī)定享有相應(yīng)權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
第二章:公司名稱、住所、組織形式和法定代表人
第五條、公司名稱:XX公司。
第六條、公司住所:。
第七條、公司法定代表人:公司的法定代表人由董事長擔(dān)任。
第八條、公司組織形式:有限責(zé)任公司。
第三章:公司經(jīng)營期限和經(jīng)營范圍
第九條、公司經(jīng)營期限:________年。
第十條、公司經(jīng)營范圍:等。本公司最終經(jīng)營范圍以商行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍為準(zhǔn)。
第四章:公司注冊資本、出資方式和出資額
第十一條、股東名稱或姓名(排名不分先后)法人股東、_、_、。
第十二條、公司注冊資本為X人民幣。
第十三條、各股東均以人民幣現(xiàn)金出資。各股東出資形式、出資額、出資比例如下:
第十四條、各方繳付出資后,應(yīng)由注冊會計(jì)師驗(yàn)資,并出具驗(yàn)資報(bào)告。
第十五條、公司成立后根據(jù)驗(yàn)資報(bào)告向已繳付出資的股東出具出資證明書。出資證明書包括以下事項(xiàng):公司名稱、公司成立時間、注冊資本總額、股東名稱或姓名、出資時間和繳納的數(shù)額、出資的累計(jì)數(shù)額、出資證明書的編號及簽發(fā)時間。出資證明書由公司董事長簽名并加蓋公司公章。
第十六條、股東責(zé)任承擔(dān)和分紅比例:公司每個股東以其認(rèn)繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任。股東按照實(shí)繳出資比例分取紅利。
第五章:公司組織結(jié)構(gòu)
第十七條、股東會由全部股東組成,是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)。股東會行使下列職權(quán):
。ㄒ唬Q定公司的經(jīng)營方針、經(jīng)營范圍;
(二)選舉和更換非由股東委派的董事及非由職代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng);
。ㄈ⿲徸h批準(zhǔn)董事會的報(bào)告;
。ㄋ模⿲徸h批準(zhǔn)監(jiān)事的報(bào)告;
。ㄎ澹⿲徸h批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
(六)審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;
(七)對公司增加或者減少注冊資本作出決議;
。ò耍⿲景l(fā)行債券作出決議;
(九)對股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)作出決議;
(十)對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議;
。ㄊ唬┬薷墓菊鲁蹋
。ㄊ⿲緸楣竟蓶|或?qū)嶋H控制人提供擔(dān)保事宜作出決議;
(十三)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。對前款所列事項(xiàng)股東以書面形式一致表示同意的,可以不召開股東會會議,直接作出決定,并由全體股東在決定文件上簽名、蓋章。風(fēng)險提示:
公司的出資情況千差萬別,如果由于某些特殊情況不能完全按照出資比例行使表決權(quán),或者股份出資比例特殊,比如各占50%將導(dǎo)致表決權(quán)無法行使。如果有這些情況,股東出資人可以在公司章程中約定不按照出資比例行使表決權(quán),賦予某些特定股東特別表決權(quán),或者在無法表決時按照特定比例通過表決或者特定股東直接決定。
比如在章程中約定股東不按持股比例行使表決權(quán),由一方持有較多表決權(quán)或者股東會普通決議需半數(shù)以上(含半數(shù))表決權(quán)通過來解決。當(dāng)然,在公司章程對股東行使表決權(quán)的方式?jīng)]有明確規(guī)定時,應(yīng)依照公司法的規(guī)定按照出資比例行使表決權(quán)。
第十八條、股東會會議由股東按照認(rèn)繳的出資比例行使表決權(quán)。股東會所作出的決議,應(yīng)由代表三分之二以上表決權(quán)的股東表決通過。股東會應(yīng)當(dāng)對所議事項(xiàng)的決定作出會議記錄,出席會議的股東應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。
第十九條、公司設(shè)董事會,董事會由______名董事組成,董事由股東委派。每個股東最多可委派一人。因公司增加注冊資本導(dǎo)致公司股東人數(shù)超過名的,將由每個股東推薦一名公司董事候選人,經(jīng)股東會選舉產(chǎn)生董事會。公司董事會成員中可以有職代表董事,職代表董事由職選舉或者民主推薦產(chǎn)生。
第二十條、董事任期________年,董事任期屆滿,經(jīng)股東繼續(xù)委派或者股東會選舉可連任。股東有權(quán)在董事任期內(nèi)更換其委派的董事。
第二十一條、董事會設(shè)董事長一人。董事長由董事會選舉產(chǎn)生。董事長依照本章程和公司法的規(guī)定行使職權(quán)。
第二十二條、董事會對股東會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):
(一)召集股東會會議,并向股東會報(bào)告作;
。ǘ﹫(zhí)行股東會的決議;
。ㄈQ定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;
(四)制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
。ㄎ澹┲朴喒镜睦麧櫡峙浞桨负蛷浹a(bǔ)虧損方案;
。┲朴喒驹黾踊蛘邷p少注冊資本的方案;
。ㄆ撸┲朴喒竞喜ⅰ⒎至、解散或者變更公司形式的方案;
。ò耍Q定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;
。ň牛Q定聘任或者解聘公司投資決策委會委員、總經(jīng)理,并根據(jù)總經(jīng)理的提名聘任或者解聘副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、法律總監(jiān)等高級;
。ㄊ┽槍景l(fā)展需要,制定公司的各項(xiàng)制度和規(guī)章;
。ㄊ唬┲朴喒菊鲁痰男抻啺;
(十二)制定公司職資、福利、獎懲制度;
。ㄊ┲贫ü救我夤e金的提取方案;
。ㄊ模┕芾砉拘畔⑴妒马(xiàng);
。ㄊ澹┓、法規(guī)、公司章程和股東會授予的其他職權(quán)。
第二十三條、董事按照公司法的規(guī)定享有相應(yīng)權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。風(fēng)險提示:
公司法規(guī)定股東會的召集權(quán)在董事會,當(dāng)董事會或董事長不履行法定職責(zé)時,為了避免公司運(yùn)營遭受影響,損害股東權(quán)益,應(yīng)當(dāng)在章程中賦予符合一定條件的股東,在特殊情況下有直接召集股東會的權(quán)利?勺鋈缦乱(guī)定:
如果董事會違反本章程規(guī)定,拒絕召集股東會,或不履行職責(zé)時,持有公司10%(比例可以根據(jù)公司具體情況酌定)以上的股東,享有不通過董事會自行召集股東會的權(quán)利
股東自行召集的股東會由參加會議的出資最多的股東主持。
第二十四條、董事會會議由董事長召集并主持;董事長不能履行或不履行職務(wù)時,經(jīng)由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。
第二十五條、董事會決議的表決,實(shí)行一人一票。董事會所作出的決議,應(yīng)當(dāng)由參加會議的三分之二以上的董事表決通過。公司董事長對董事會作出的決議具有否決權(quán)。
第二十六條、董事會決議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄,出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。
第二十七條、公司董事會設(shè)秘書一名,由董事長征求意見后予以任命。
第二十八條、董東會的議事規(guī)則另行規(guī)定,作為公司章程的附件。
第二十九條、公司設(shè)監(jiān)事_____人,由職代表擔(dān)任。監(jiān)事任期________年。監(jiān)事的職權(quán)依照公司法的規(guī)定。
第三十條、監(jiān)事依照公司法的規(guī)定享有相應(yīng)的.權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。
第三十一條、董事長可以根據(jù)公司經(jīng)營需要,聘任若干名總裁組成總裁委員會。總裁委員會主要幫助公司對總體戰(zhàn)略進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)助公司拓展業(yè)務(wù)、對公司經(jīng)營進(jìn)行督導(dǎo)。總裁委員會主任實(shí)行總裁________年一度的輪值制度,具體順序由總裁委員會商定。
第三十二條、公司設(shè)總經(jīng)理1名,由董事長提名,董事會聘任或者解聘?偨(jīng)理對董事會負(fù)責(zé),主持公司日常經(jīng)營作。總經(jīng)理行使下列職權(quán):
。ㄒ唬┲鞒止镜纳a(chǎn)經(jīng)營管理作,組織實(shí)施董事會決議;
。ǘ┙M織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;
(三)擬定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)方案;
。ㄋ模⿺M定公司的基本管理制度;
。ㄎ澹┲贫ü镜木唧w規(guī)章;
(六)提請聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、法律總監(jiān);
(七)決定聘任或者解聘除由董事會決定聘任或解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;
。ò耍┒聲谟璧钠渌殭(quán)。總經(jīng)理列席董事會會議。其他人員列席董事會會議由董事長決定。
第三十三條、公司副總經(jīng)理分管各業(yè)務(wù)領(lǐng)域板塊。公司高級管理人員按照公司法和本章程的規(guī)定履行相應(yīng)的職責(zé),享有相應(yīng)的權(quán)利承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
第三十四條、公司設(shè)立投資決策委員會,負(fù)責(zé)對投資項(xiàng)目、投資方案、退出方案等事項(xiàng)進(jìn)行審議和決策。
第三十五條、投資決策委員會會議作出的決議,應(yīng)當(dāng)經(jīng)參會委員中的三分之二以上同意方為通過。對投資決策委員會會議作出的決議,投資決策委員會主席具有否決權(quán)。投資決策委員會會議作出的決議,應(yīng)當(dāng)報(bào)股東會及董事會備案。
第三十六條、投資決策委員會委員規(guī)模由董事會確定。投資決策委員會主席由董事長擔(dān)任。投資決策委員會委員由董事長提名,經(jīng)出席董事會三分之二以上董事同意后委任。
第三十七條、投資決策委員會委員任期________年;在每個任期內(nèi),委員更換須經(jīng)董事會批準(zhǔn),繼任者的任期為前任任期的剩余任期。
第三十八條、投資決策委員會有權(quán)決定與公司以外主體及關(guān)聯(lián)主體成立合作子公司或者采取其他合作方式,并有權(quán)決定股權(quán)比例、利潤分成比例等,相關(guān)決議報(bào)董事會備案。
第三十九條、投資決策委員會作規(guī)則由投資決策委員會另行制訂,經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施,并作為公司章程的附件。
第四十條、經(jīng)董事會批準(zhǔn),公司可設(shè)立咨詢委員會;咨詢委員會委員由董事長聘任,相關(guān)待遇經(jīng)董事長提出后由董事會批準(zhǔn)。咨詢委員會的組成及議事規(guī)則另行規(guī)定,并作為公司章程的附件。
第六章:公司股權(quán)的轉(zhuǎn)讓
第四十一條、股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其部分或全部股權(quán)。
第四十二條、股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過其他股東過半數(shù)同意。
第四十三條、股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資,應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書面通知其他股東征求同意,其他股東自接到書面通知之日起滿____日未答復(fù)的,視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的,不同意的股東應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán);不購買的,視為同意轉(zhuǎn)讓。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán),在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購買權(quán)。兩個以上股東主張行使優(yōu)先購買權(quán)的,協(xié)商確定各自的購買比例;協(xié)商不成的,按照轉(zhuǎn)讓時各自的出資比例行使優(yōu)先購買權(quán)。
第四十四條、股東依法轉(zhuǎn)讓其出資后,由公司將受讓人的姓名、住所以及受讓的出資額記載于股東名冊。
第四十五條、公司存續(xù)期內(nèi),經(jīng)股東會同意,公司可以增加注冊資本。增加的公司股本可由股東認(rèn)購,也可由股東以外的其他人認(rèn)購。出現(xiàn)下列情形之一時,經(jīng)全體股東一致同意,公司應(yīng)當(dāng)增加注冊資本:
(一)公司管理規(guī)模擴(kuò)大,公司所對應(yīng)出資數(shù)額增加的;
。ǘ┕緩氖缕渌麡I(yè)務(wù)需要的;
。ㄈ┲袊嚓P(guān)法律法規(guī)或主管部門要求的;
。ㄋ模└鶕(jù)公司發(fā)展需要,確需增加注冊資本的。公司增加注冊資本,應(yīng)當(dāng)考慮原始股東的利益。
第四十六條、認(rèn)購公司新增出資的新股東或公司股權(quán)受讓方,應(yīng)當(dāng)認(rèn)可公司章程,承諾遵守其規(guī)定。
第四十七條、股東依法轉(zhuǎn)讓其股權(quán)或公司新增股東后,公司應(yīng)當(dāng)注銷原股東的出資證明書,向新股東簽發(fā)出資證明書,并相應(yīng)修改公司章程和股東名冊中有關(guān)股東及其出資額的記載。
第七章:公司財(cái)務(wù)會計(jì)
第四十八條、公司財(cái)務(wù)會計(jì)作按照中華人民共和國財(cái)政部制定的有關(guān)會計(jì)制度辦理。公司會計(jì)年度采用公歷制,自每年____月____日起至____月3____日止為一個會計(jì)年度。公司應(yīng)在每一個會計(jì)年度頭三個月內(nèi)依法編制上一個會計(jì)年度的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,并依法審計(jì)。
第四十九條、公司分配當(dāng)年稅后利潤時,應(yīng)當(dāng)提取利潤的百分之十列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的百分之五十以上的,可以不再提取。公司提取任意公積金應(yīng)經(jīng)股東會批準(zhǔn)。
第五十條、公司存在累計(jì)虧損時,在虧損被彌補(bǔ)之前不得進(jìn)行利潤分配。
第五十一條、公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后剩余稅后利潤,經(jīng)公司股東大會批準(zhǔn)后可以分紅,由股東按照實(shí)繳出資比例分配紅利。
第五十二條、公司實(shí)行勞動合同制和聘任制。公司根據(jù)國家勞動法律法規(guī),依法與職簽訂勞動合同,建立勞動關(guān)系;依法建立和完善勞動規(guī)章制度,規(guī)范用行為,為職XX辦理各類法定社會保險和公積金,維護(hù)雙方的合法權(quán)益。
第八章:風(fēng)險控制和激勵機(jī)制
第五十三條、公司應(yīng)當(dāng)在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督的風(fēng)險控制機(jī)制。公司在經(jīng)營管理過程中,應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)控體系,實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部控制與流程管理,保證公司資產(chǎn)安全、經(jīng)營管理合法合規(guī)、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,嚴(yán)格防范滋生內(nèi)外部風(fēng)險。
第五十四條、公司應(yīng)當(dāng)建立有競爭力的激勵機(jī)制,具體激勵制度另行規(guī)定。
第九章:附則
第五十五條、股東應(yīng)當(dāng)在公司章程上簽字或蓋章。本章程經(jīng)全體股東討論通過,在公司注冊后生效。
第五十六條、除本章程另有規(guī)定和按上下文無歧義外,本章程中所稱以上、以內(nèi),均含本數(shù);超過不含本數(shù)。
第五十七條、本章程未盡事宜,由各方協(xié)商處理,或者按國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。本章程所有條款的標(biāo)題僅為查閱方便,在任何情況下均不得被解釋為本章程之組成部分,或構(gòu)成對其所指示之條款的限制。
______公司________年____月____日
公司投資管理辦法6
第一章總則
第一條為加強(qiáng)中國石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)投資管理,規(guī)范投資行為,提高投資效益,實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于集團(tuán)公司及其全資子公司、直屬企事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱所屬企業(yè))的投資管理。
集團(tuán)公司及所屬企業(yè)控(參)股子公司的投資管理,參照本辦法執(zhí)行。
第三條本辦法所稱投資是集團(tuán)公司和所屬企業(yè)為未來獲得收益,以現(xiàn)金或資本投入到項(xiàng)目,形成資產(chǎn)或權(quán)益的經(jīng)濟(jì)行為。
本辦法所稱投資管理,包括投資規(guī)劃與計(jì)劃,投資項(xiàng)目(預(yù))可行性研究、初步設(shè)計(jì)、實(shí)施、竣工驗(yàn)收、統(tǒng)計(jì)、后評價及監(jiān)督考核等全過程管理。
第四條集團(tuán)公司對投資實(shí)行集中決策、分級授權(quán)管理。
第五條投資管理應(yīng)當(dāng)遵循“一統(tǒng)一、三控制、兩掛鉤”的原則。
(一)“一統(tǒng)一”:統(tǒng)一計(jì)劃,實(shí)行投資“一本賬”管理。各級、各類、各種資金來源的投資項(xiàng)目,必須納入集團(tuán)公司統(tǒng)一的投資計(jì)劃,以項(xiàng)目為載體,按項(xiàng)目編制規(guī)劃、下達(dá)投資計(jì)劃、組織實(shí)施及進(jìn)行撥款、結(jié)(決)算、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督考核和后評價。
。ǘ叭刂啤保
1、投資總量控制,以規(guī)劃總量控制年度總量,以年度總量控制業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)總量,以批復(fù)估算、概算控制項(xiàng)目總投資。
2、效益標(biāo)準(zhǔn)控制,列入年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目必須達(dá)到集團(tuán)公司規(guī)定的效益標(biāo)準(zhǔn),確保投資效益。
3、實(shí)施過程控制,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目前期審批程序,未完成上一環(huán)節(jié),原則上不得開展下一環(huán)節(jié)工作;嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)、采購以及工程建設(shè)、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等有關(guān)規(guī)定,確保項(xiàng)目質(zhì)量。
。ㄈ皟蓲煦^”:
1、投資與利潤掛鉤,新增投資項(xiàng)目利潤納入到年度預(yù)算利潤考核總額中。
2、投資管理與業(yè)績考核掛鉤,將投資管理納入到各企業(yè)和企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、投資主管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)等人員的業(yè)績考核中。
第二章投資管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第六條集團(tuán)公司規(guī)劃計(jì)劃部是集團(tuán)公司投資管理歸口部門,其職責(zé)是:
。ㄒ唬┙M織制訂集團(tuán)公司投資管理規(guī)章制度,制定投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價參數(shù)、投資計(jì)劃編制參數(shù)、工程造價計(jì)價依據(jù)等;
。ǘ┙M織編制集團(tuán)公司中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃;
(三)負(fù)責(zé)上報(bào)需國家核準(zhǔn)、備案的國內(nèi)外投資項(xiàng)目和集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃及中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃;
(四)按照項(xiàng)目管理權(quán)限,組織審批項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告;
(五)組織編制和下達(dá)集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃,組織投資統(tǒng)計(jì)、投資效益分析和項(xiàng)目后評價,負(fù)責(zé)投資計(jì)劃執(zhí)行情況的跟蹤檢查和考核,負(fù)責(zé)提供國內(nèi)業(yè)務(wù)有關(guān)投資等資料;
(六)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司工程造價、投資估算和概算管理工作;
。ㄆ撸┴(fù)責(zé)項(xiàng)目核準(zhǔn)用地預(yù)審管理;
(八)參與集團(tuán)公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制,審核年度決算中的投資計(jì)劃完成情況;
。ň牛┲笇(dǎo)和監(jiān)督專業(yè)分公司、所屬企業(yè)投資管理工作。
第七條集團(tuán)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)投資管理相關(guān)工作,其中:
。ㄒ唬┺k公廳組織編制集團(tuán)公司應(yīng)急平臺建設(shè)專項(xiàng)建議規(guī)劃和年度投資建議計(jì)劃,負(fù)責(zé)集團(tuán)公司機(jī)關(guān)辦公設(shè)備審批和管理;
。ǘ┴(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目核準(zhǔn)用地預(yù)審以外的土地管理工作,組織國內(nèi)資產(chǎn)收購項(xiàng)目的資產(chǎn)評估,確定收購參考價格;
。ㄈ┤耸虏拷M織培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)建議規(guī)劃和年度投資建議計(jì)劃;
。ㄋ模┵Y本運(yùn)營部負(fù)責(zé)無工程建設(shè)的股權(quán)投資項(xiàng)目管理,組織編制資本運(yùn)營專項(xiàng)建議規(guī)劃和年度無工程建設(shè)項(xiàng)目股權(quán)投資建議計(jì)劃;按管理權(quán)限對海外資產(chǎn)收購項(xiàng)目提出審查意見;
(五)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)上報(bào)需國家核準(zhǔn)、備案的國內(nèi)投資項(xiàng)目的環(huán)境影響評價報(bào)告并獲取審批文件,組織編制安全環(huán)保專項(xiàng)建議規(guī)劃,對年度安全環(huán)保隱患治理和污染物減排投資安排提出初審意見,組織落實(shí)項(xiàng)目安全環(huán)保、減排指標(biāo);
。┵|(zhì)量管理與節(jié)能部組織編制節(jié)能節(jié)水專項(xiàng)建議規(guī)劃,對年度節(jié)能節(jié)水投資安排提出初審意見,組織落實(shí)項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水指標(biāo);
(七)科技管理部組織編制科技專項(xiàng)建議規(guī)劃和年度科技投資建議計(jì)劃,按照項(xiàng)目管理權(quán)限組織科技項(xiàng)目、集團(tuán)公司級新技術(shù)推廣項(xiàng)目審批;
(八)信息管理部組織編制信息化建設(shè)專項(xiàng)建議規(guī)劃和年度投資建議計(jì)劃,按照項(xiàng)目管理權(quán)限組織信息化建設(shè)項(xiàng)目審批;
。ň牛┑V區(qū)服務(wù)工作部組織編制礦區(qū)服務(wù)專項(xiàng)建議規(guī)劃和年度投資建議計(jì)劃,按照項(xiàng)目管理權(quán)限組織礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批;
。ㄊ﹪H事業(yè)部(外事局)負(fù)責(zé)提出海外防恐安全、社區(qū)安全、海外HSE投資項(xiàng)目建議并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)向國家報(bào)備海外投資項(xiàng)目信息,協(xié)助規(guī)劃計(jì)劃部上報(bào)需國家核準(zhǔn)的海外投資項(xiàng)目,負(fù)責(zé)提供海外業(yè)務(wù)有關(guān)信息資料;(十一)法律事務(wù)部按管理權(quán)限負(fù)責(zé)組織資產(chǎn)、股權(quán)收購的法律盡職調(diào)查和法律論證,審核收購、并購、項(xiàng)目投資協(xié)議或合同;
。ㄊ⿲徲(jì)、監(jiān)察和人事部門分別負(fù)責(zé)對投資項(xiàng)目決策和投資計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督檢查和考核;
。ㄊ┘瘓F(tuán)公司其他管理部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)投資管理的相關(guān)工作。
第八條專業(yè)分公司投資管理履行以下職責(zé):
。ㄒ唬└鶕(jù)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織編制本專業(yè)一體化建議規(guī)劃和專項(xiàng)建議規(guī)劃;
。ǘ┙M織集團(tuán)公司總部審批項(xiàng)目的預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告初審和初步設(shè)計(jì)審查;
。ㄈ┙M織在集團(tuán)公司年度投資額度內(nèi),專業(yè)分公司權(quán)限范圍項(xiàng)目的預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)審批;
(四)編報(bào)專業(yè)分公司年度投資建議計(jì)劃,依據(jù)集團(tuán)公司投資計(jì)劃,下達(dá)專業(yè)分公司投資計(jì)劃;
。ㄎ澹┙M織投資效益分析,按照項(xiàng)目管理權(quán)限組織項(xiàng)目后評價;
。﹨f(xié)助規(guī)劃計(jì)劃部開展需上報(bào)國家項(xiàng)目的核準(zhǔn)工作,組織、指導(dǎo)和督促所屬企業(yè)開展項(xiàng)目核準(zhǔn)所需文件的獲取工作;
。ㄆ撸┴(fù)責(zé)本專業(yè)投資計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查;
(八)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)務(wù)歸口企業(yè)投資管理工作。
第九條所屬企業(yè)投資管理履行以下職責(zé):
(一)組織編報(bào)項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì);
。ǘ┙M織在集團(tuán)公司年度投資額度內(nèi),所屬企業(yè)權(quán)限范圍項(xiàng)目的預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)審批;
。ㄈ┚巿(bào)年度投資建議計(jì)劃,依據(jù)集團(tuán)公司、專業(yè)分公司投資計(jì)劃,下達(dá)企業(yè)投資計(jì)劃并組織實(shí)施;
。ㄋ模┙M織上報(bào)本企業(yè)年度投資決算;
(五)組織開展本企業(yè)投資統(tǒng)計(jì)和項(xiàng)目后評價;
。┴(fù)責(zé)辦理需國家和地方政府主管部門核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目所需的相關(guān)文件;
(七)負(fù)責(zé)上報(bào)需省級及以下政府主管部門核準(zhǔn)、備案的投資項(xiàng)目。
第十條專業(yè)分公司、所屬企業(yè)規(guī)劃計(jì)劃部門負(fù)責(zé)歸口本單位投資管理工作。
第三章投資項(xiàng)目管理權(quán)限
第十一條集團(tuán)公司根據(jù)投資項(xiàng)目性質(zhì)和規(guī)模,劃分一類、二類、三類和四類項(xiàng)目,并按項(xiàng)目類別劃分管理權(quán)限。
第十二條一類項(xiàng)目由集團(tuán)公司常務(wù)會審批。其中,緊急、保密性強(qiáng)的特殊海外項(xiàng)目,由集團(tuán)公司總經(jīng)理組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門審批。一類項(xiàng)目包括:
。ㄒ唬﹪鴥(nèi)年產(chǎn)100萬噸及以上的新油田開發(fā)項(xiàng)目,國內(nèi)年產(chǎn)20億立方米及以上的新氣田開發(fā)項(xiàng)目;
。ǘ﹪鴥(nèi)外新建煉油及擴(kuò)建一次能力項(xiàng)目,新建乙烯及擴(kuò)建乙烯能力項(xiàng)目,新建及擴(kuò)建對二甲苯(PX)、對苯二甲酸(PTA)項(xiàng)目;
。ㄈ﹪鴥(nèi)新建跨省(自治區(qū)、直轄市,下同)輸油及輸氣干線管網(wǎng)項(xiàng)目,國內(nèi)新建進(jìn)口液化天然氣接收、儲運(yùn)設(shè)施項(xiàng)目;
。ㄋ模┩鈬畹V區(qū)回遷、礦區(qū)整體搬遷、100戶及以上棚戶區(qū)危舊房翻建、異地安置職工住房項(xiàng)目;
。ㄎ澹┘瘓F(tuán)公司投資5億美元及以上的本條第(二)項(xiàng)以外的海外新建項(xiàng)目;
。┘瘓F(tuán)公司投資10億美元及以上的海外資產(chǎn)收購項(xiàng)目;
。ㄆ撸┢渌殘(bào)集團(tuán)公司常務(wù)會審批的項(xiàng)目。
第十三條二類項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部或相關(guān)部門負(fù)責(zé)審查,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。二類項(xiàng)目包括:
。ㄒ唬┯梢(guī)劃計(jì)劃部組織審查的項(xiàng)目:
1、需上報(bào)國家核準(zhǔn)、備案的國內(nèi)外投資項(xiàng)目;
2、國內(nèi)新申請勘查登記的勘探項(xiàng)目,煤層氣、油頁巖、生物質(zhì)液體燃料等新能源開發(fā)新項(xiàng)目;
3、國內(nèi)投資1億元及以上油氣田產(chǎn)能地面建設(shè)之外的新建系統(tǒng)配套項(xiàng)目、油氣儲運(yùn)項(xiàng)目、煉油化工及配套項(xiàng)目、銷售網(wǎng)絡(luò)及配套項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目、節(jié)能減排項(xiàng)目、集團(tuán)公司信息化建設(shè)項(xiàng)目、集團(tuán)公司級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地和科研項(xiàng)目;
4、海外投資3000萬美元及以上銷售網(wǎng)絡(luò)及配套項(xiàng)目;
5、投資5000萬元及以上工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目、工程建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目、生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目、與油氣業(yè)務(wù)相關(guān)的裝備制造項(xiàng)目、單臺(套)非安裝設(shè)備購置項(xiàng)目、集團(tuán)公司級新技術(shù)推廣項(xiàng)目、現(xiàn)有生活基地水電暖等系統(tǒng)配套建設(shè)項(xiàng)目;
6、國內(nèi)外油輪購置和更新項(xiàng)目、鉆機(jī)購置和更新項(xiàng)目、社會通用產(chǎn)品的裝備制造項(xiàng)目、生產(chǎn)基地搬遷項(xiàng)目;
7、國內(nèi)外辦公、科研、培訓(xùn)用房等樓堂館所項(xiàng)目,醫(yī)院、圖書館、文體活動中心等礦區(qū)公共用房項(xiàng)目,小汽車購置項(xiàng)目;
8、上述各類項(xiàng)目中涉及有工程建設(shè)的股權(quán)投資項(xiàng)目;
9、集團(tuán)公司授權(quán)管理的其他建設(shè)項(xiàng)目。
。ǘ┯杉瘓F(tuán)公司相關(guān)部門組織審查的項(xiàng)目:
1、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部:國內(nèi)資產(chǎn)收購項(xiàng)目資產(chǎn)評估;
2、資本運(yùn)營部:無工程建設(shè)的股權(quán)投資項(xiàng)目;
3、科技管理部:投資1億元以下集團(tuán)公司級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地和科研項(xiàng)目,投資5000萬元以下集團(tuán)公司級新技術(shù)推廣項(xiàng)目;
4、信息管理部:投資1億元以下集團(tuán)公司信息化建設(shè)項(xiàng)目;
5、礦區(qū)服務(wù)工作部:100戶以下棚戶區(qū)危舊房改造項(xiàng)目,投資1000~5000萬元礦區(qū)非安裝設(shè)備購置項(xiàng)目,投資2000~5000萬元現(xiàn)有生活基地水電暖等系統(tǒng)配套建設(shè)項(xiàng)目。
第十四條三類項(xiàng)目由專業(yè)分公司審批,包括:
。ㄒ唬╋L(fēng)險勘探項(xiàng)目、單井投資1億元及以上鉆井項(xiàng)目;
。ǘ﹪鴥(nèi)年產(chǎn)20~100萬噸的新油田開發(fā)項(xiàng)目,國內(nèi)年產(chǎn)5~20億立方米的新氣田開發(fā)項(xiàng)目,油氣開發(fā)現(xiàn)場試驗(yàn)專項(xiàng)項(xiàng)目,投資3000萬元及以上生產(chǎn)支持性科研項(xiàng)目;
(三)國內(nèi)投資3000萬元~1億元的油氣田產(chǎn)能地面建設(shè)之外的新建系統(tǒng)配套項(xiàng)目、油氣儲運(yùn)項(xiàng)目、煉油化工及配套項(xiàng)目、加油站及成品油銷售配套項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目、節(jié)能減排項(xiàng)目;
(四)國內(nèi)投資1億元以下成品油油庫建設(shè)項(xiàng)目;
。ㄎ澹┩顿Y2000~5000萬元工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目、工程建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目、生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目、與油氣業(yè)務(wù)相關(guān)的裝備制造項(xiàng)目、單臺(套)非安裝設(shè)備購置項(xiàng)目(不包括礦區(qū)設(shè)備);
(六)除一類、二類以外的海外投資項(xiàng)目;
。ㄆ撸┏瘓F(tuán)公司審批以外的有工程建設(shè)的股權(quán)投資項(xiàng)目;
。ò耍┘瘓F(tuán)公司授權(quán)管理的其他項(xiàng)目。
第十五條四類項(xiàng)目由所屬企業(yè)審批,包括:
。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司、專業(yè)分公司管理以外的油氣田勘探開發(fā)項(xiàng)目;
(二)國內(nèi)投資3000萬元以下的油氣儲運(yùn)項(xiàng)目、煉油化工及配套項(xiàng)目、加油站及成品油銷售配套項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目、節(jié)能減排項(xiàng)目、生產(chǎn)支持性科研項(xiàng)目;
。ㄈ﹪鴥(nèi)投資2000萬元以下工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目、工程建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目、生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目、與油氣業(yè)務(wù)相關(guān)的裝備制造項(xiàng)目、單臺(套)非安裝設(shè)備購置項(xiàng)目、現(xiàn)有生活基地水電暖等系統(tǒng)改造建設(shè)項(xiàng)目;
。ㄋ模﹪鴥(nèi)投資1000萬元以下礦區(qū)非安裝設(shè)備購置項(xiàng)目;
。ㄎ澹┘瘓F(tuán)公司及專業(yè)分公司授權(quán)管理的其他項(xiàng)目。
第四章投資項(xiàng)目中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃
第十六條安排投資項(xiàng)目和制定年度投資計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)以中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃(包括滾動規(guī)劃)為依據(jù)。未納入中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目,原則上不得開展預(yù)可行性研究、可行性研究,不得列入投資計(jì)劃。
中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定投資方向和結(jié)構(gòu),明確重大項(xiàng)目、投資規(guī)模和投資效益預(yù)期。
第十七條中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃每年滾動編制,并應(yīng)建立相應(yīng)的投資項(xiàng)目庫。集團(tuán)公司相關(guān)部門、專業(yè)分公司和所屬企業(yè)根據(jù)需要提出投資項(xiàng)目建議,經(jīng)規(guī)劃計(jì)劃部綜合平衡并報(bào)總經(jīng)理辦公會審批,列入中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃投資項(xiàng)目庫。
第十八條規(guī)劃計(jì)劃部每年以投資項(xiàng)目庫為基礎(chǔ)下達(dá)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃。
未納入集團(tuán)公司前期工作計(jì)劃或本年度投資規(guī)模的項(xiàng)目,不得組織立項(xiàng)審批。
第五章投資項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究
第十九條投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制預(yù)可行性研究報(bào)告和可行性研究報(bào)告。其中,四類項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目以及經(jīng)批準(zhǔn)直接開展可行性研究的項(xiàng)目可不編制預(yù)可行性研究報(bào)告;投資500萬元以下的工程建設(shè)項(xiàng)目、單臺(套)200萬元以下的非安裝設(shè)備購置項(xiàng)目,可行性研究報(bào)告的編制可適當(dāng)簡化?尚行匝芯繄(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn),不得開展下一環(huán)節(jié)的工作。
第二十條投資項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制。其中,一類、二類項(xiàng)目一般由規(guī)劃計(jì)劃部委托專業(yè)分公司組織編制,特殊情況(新領(lǐng)域、新業(yè)務(wù)、業(yè)主尚未明確等)也可由規(guī)劃計(jì)劃部直接委托編制;集團(tuán)公司其他部門組織審查的二類項(xiàng)目,由相關(guān)部門委托編制;三類、四類項(xiàng)目分別由專業(yè)分公司、所屬企業(yè)委托編制。
第二十一條國內(nèi)中外合資項(xiàng)目(預(yù))可行性研究報(bào)告的編制,應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)。在制定招標(biāo)方案中應(yīng)合理確定標(biāo)底和最高標(biāo)價,報(bào)專業(yè)分公司預(yù)審查后,由專業(yè)分公司報(bào)規(guī)劃計(jì)劃部審查,經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可按照程序?qū)嵤┱袠?biāo)。
招標(biāo)結(jié)果按招標(biāo)管理權(quán)限和程序報(bào)審,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可按照合同管理程序,辦理合同簽約事宜。因特殊原因不進(jìn)行招標(biāo)的,應(yīng)按管理權(quán)限上報(bào)審批。
第二十二條編制預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告,應(yīng)當(dāng)遵循國家有關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,內(nèi)容及深度應(yīng)達(dá)到集團(tuán)公司和行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條需上報(bào)國家主管部門核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目,應(yīng)按規(guī)定編制項(xiàng)目申請報(bào)告,并獲取有關(guān)文件:
(一)規(guī)劃計(jì)劃部負(fù)責(zé)上報(bào)需國家核準(zhǔn)、備案的國內(nèi)外投資項(xiàng)目,獲取國家主管部門核準(zhǔn)批復(fù)文件、同意開展前期工作的文件;獲取省主管部門對項(xiàng)目前期工作的支持性文件;獲取咨詢機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目申請報(bào)告的評估意見;獲取國家主管部門用地預(yù)審文件;
。ǘ┌踩h(huán)保部負(fù)責(zé)上報(bào)需國家核準(zhǔn)、備案的國內(nèi)投資項(xiàng)目的環(huán)境影響評價報(bào)告并獲取審批文件;
(三)所屬企業(yè)負(fù)責(zé)上報(bào)并獲取地方各級政府主管部門的用地初審文件,城市規(guī)劃文件,地震、地質(zhì)災(zāi)害、水土保持、礦產(chǎn)壓覆、安全預(yù)評價、環(huán)境影響評價等專項(xiàng)評價和穿越局部特殊地區(qū)等的批復(fù)文件。
第二十四條需報(bào)地方政府主管部門核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目,由所屬企業(yè)負(fù)責(zé)上報(bào)并獲取同意開展前期工作的文件、核準(zhǔn)批復(fù)文件。天然氣與管道業(yè)務(wù)所屬企業(yè)負(fù)責(zé)省內(nèi)的天然氣支線管道項(xiàng)目的上報(bào)核準(zhǔn)、獲取核準(zhǔn)批復(fù)文件;銷售業(yè)務(wù)所屬企業(yè)負(fù)責(zé)省內(nèi)的成品油支線管道項(xiàng)目的上報(bào)核準(zhǔn)、獲取核準(zhǔn)批復(fù)文件。
第二十五條預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告經(jīng)濟(jì)部分(包括投資估算和經(jīng)濟(jì)評價)執(zhí)行集團(tuán)公司石油建設(shè)項(xiàng)目可行性研究投資估算編制有關(guān)規(guī)定和建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)有關(guān)規(guī)定。在項(xiàng)目終審前,由咨詢評估單位對投資估算和經(jīng)濟(jì)評價的內(nèi)容組織復(fù)算,必要時委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。
第二十六條預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告按以下程序?qū)徟,達(dá)不到集團(tuán)公司規(guī)定效益標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不得批復(fù)。
。ㄒ唬┮活愴(xiàng)目由所屬企業(yè)組織預(yù)審,上報(bào)專業(yè)分公司初審,由規(guī)劃計(jì)劃部組織審查,涉及本辦法第十二條第(六)項(xiàng)的由規(guī)劃計(jì)劃部征求資本運(yùn)營部意見。審查通過后,報(bào)集團(tuán)公司常務(wù)會審批。
預(yù)可行性研究報(bào)告已經(jīng)集團(tuán)公司常務(wù)會審批的,如無重大變化,可行性研究報(bào)告可直接報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
。ǘ┒愴(xiàng)目由所屬企業(yè)組織預(yù)審,上報(bào)總部相關(guān)部門和專業(yè)分公司,由專業(yè)分公司初審,規(guī)劃計(jì)劃部或相關(guān)部門組織審查,海外資產(chǎn)收購項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部征求資本運(yùn)營部意見。審查通過后,報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
。ㄈ┤愴(xiàng)目由所屬企業(yè)組織初審,專業(yè)分公司組織審批,審批文件報(bào)規(guī)劃計(jì)劃部備案。
(四)四類項(xiàng)目由所屬企業(yè)組織審批,審批文件報(bào)專業(yè)分公司備案。
第二十七條經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告,其投資主體、建設(shè)規(guī)模、場址選擇、工藝技術(shù)、產(chǎn)品方案、投資估算與經(jīng)濟(jì)評價等內(nèi)容發(fā)生重大變化的,或批準(zhǔn)超過兩年未開展實(shí)質(zhì)性工作的,應(yīng)按照審批權(quán)限重新報(bào)批或取消。
第六章投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)
第二十八條工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)由所屬企業(yè)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制。初步設(shè)計(jì)內(nèi)容及深度應(yīng)達(dá)到集團(tuán)公司和行業(yè)相關(guān)規(guī)定要求。工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后列入年度投資計(jì)劃。項(xiàng)目投資必須控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算額度內(nèi)。
第二十九條初步設(shè)計(jì)按以下規(guī)定審批:
。ㄒ唬┮活、二類項(xiàng)目,所屬企業(yè)應(yīng)將初步設(shè)計(jì)和概算文件上報(bào)專業(yè)分公司,同時抄送規(guī)劃計(jì)劃部,由專業(yè)分公司組織審查,規(guī)劃計(jì)劃部會簽,報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
。ǘ┤愴(xiàng)目,由專業(yè)分公司組織審批,報(bào)規(guī)劃計(jì)劃部備案。
。ㄈ┧念愴(xiàng)目,由所屬企業(yè)組織審批,報(bào)專業(yè)分公司備案。
。ㄋ模┏醪皆O(shè)計(jì)概算原則上應(yīng)控制在批準(zhǔn)的可研投資估算之內(nèi)。超過批準(zhǔn)可研估算10%及以上的,必須重新編制可行性研究報(bào)告并按程序報(bào)審。超過批準(zhǔn)可研估算10%以內(nèi)的`,一類、二類項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部復(fù)審;三類項(xiàng)目由專業(yè)分公司復(fù)審;四類項(xiàng)目由所屬企業(yè)復(fù)審。
項(xiàng)目引進(jìn)范圍變化和辦公樓、公寓用房增加規(guī)模的,比照前款規(guī)定辦理。
第三十條經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì),其投資主體、建設(shè)規(guī)模、場址選擇、工藝技術(shù)、產(chǎn)品方案、概算投資和經(jīng)濟(jì)評價等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或批準(zhǔn)超過兩年未開展實(shí)質(zhì)性工作的,應(yīng)按照審批權(quán)限重新報(bào)批或取消。
第三十一條初步設(shè)計(jì)概算投資批準(zhǔn)后,原則上不得調(diào)整。因物價等變化影響,需調(diào)增概算投資的,一類、二類項(xiàng)目由專業(yè)分公司初審,規(guī)劃計(jì)劃部審查后,超過原批準(zhǔn)概算投資5%以內(nèi)的,報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批;超過原批準(zhǔn)概算投資5%~10%的,報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理審批;超過10%以上的,報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會審定。三類、四類項(xiàng)目分別由專業(yè)分公司、所屬企業(yè)審批。需調(diào)減概算投資的,一類、二類、三類項(xiàng)目由專業(yè)分公司審批;四類項(xiàng)目由所屬企業(yè)審批。
經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整概算投資的項(xiàng)目,要同時調(diào)整投資計(jì)劃。因調(diào)整增減的投資規(guī)模,原則上在各專業(yè)、專項(xiàng)年度投資規(guī)模內(nèi)平衡。
第七章年度投資計(jì)劃
第三十二條年度投資計(jì)劃包括投資框架計(jì)劃和投資分批計(jì)劃。框架計(jì)劃確定年度投資總體安排;分批計(jì)劃是在框架計(jì)劃內(nèi),根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度確定的執(zhí)行計(jì)劃。
投資計(jì)劃內(nèi)容包括專業(yè)投資計(jì)劃和專項(xiàng)投資計(jì)劃。
第三十三條年度投資框架計(jì)劃按以下程序編制:
。ㄒ唬┮(guī)劃計(jì)劃部于每年6月30日前,明確下一年度投資框架計(jì)劃的編制要點(diǎn);8月15日前由所屬企業(yè)編制完成年度投資框架建議計(jì)劃。投資框架建議計(jì)劃報(bào)規(guī)劃計(jì)劃部,專業(yè)投資框架建議計(jì)劃、專項(xiàng)投資框架建議計(jì)劃分別報(bào)有關(guān)專業(yè)分公司和相關(guān)部門。
(二)集團(tuán)公司相關(guān)部門、專業(yè)分公司應(yīng)于9月15日前,分別將專項(xiàng)投資框架建議計(jì)劃、專業(yè)投資框架建議計(jì)劃報(bào)規(guī)劃計(jì)劃部。
(三)規(guī)劃計(jì)劃部應(yīng)于10月20日前匯總并綜合平衡形成集團(tuán)公司年度投資框架計(jì)劃,報(bào)總經(jīng)理辦公會審定。
第三十四條年度分批投資計(jì)劃編制和下達(dá)按以下要求執(zhí)行:
。ㄒ唬┠甓确峙顿Y計(jì)劃按照框架計(jì)劃確定的規(guī)模實(shí)行總量控制和項(xiàng)目管理,所屬企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,分批上報(bào)建議計(jì)劃。專業(yè)投資建議計(jì)劃報(bào)有關(guān)專業(yè)分公司;專項(xiàng)投資建議計(jì)劃報(bào)有關(guān)專業(yè)分公司或有關(guān)部門;綜合投資建議計(jì)劃(含專業(yè)、專項(xiàng)計(jì)劃)報(bào)規(guī)劃計(jì)劃部。
。ǘ┮(guī)劃計(jì)劃部匯總編制分批投資計(jì)劃,報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,專業(yè)投資計(jì)劃按項(xiàng)目下達(dá)給專業(yè)分公司,專業(yè)分公司經(jīng)規(guī)劃計(jì)劃部核準(zhǔn)后向所屬企業(yè)按項(xiàng)目下達(dá)投資計(jì)劃;未納入專業(yè)分公司管理的投資計(jì)劃由規(guī)劃計(jì)劃部直接下達(dá)給所屬企業(yè)。規(guī)劃計(jì)劃部于12月31日前下達(dá)下年度第一批投資計(jì)劃。
。ㄈ⿲μ厥饧毙璋才磐顿Y的項(xiàng)目,由規(guī)劃計(jì)劃部報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,向預(yù)算和財(cái)務(wù)部門提交臨時計(jì)劃安排單,先行撥付資金,再列入分批投資計(jì)劃。
第三十五條列入年度分批投資計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)投資包含在年度投資框架計(jì)劃確定的投資規(guī)模內(nèi)。
。ǘ┌垂芾頇(quán)限已經(jīng)履行審批程序,其中,工程建設(shè)項(xiàng)目已批復(fù)初步設(shè)計(jì)和概算;其他項(xiàng)目已批復(fù)可行性研究報(bào)告。
第三十六條相關(guān)部門、專業(yè)分公司、所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按集團(tuán)公司下達(dá)的年度投資計(jì)劃組織實(shí)施,不得擅自變更項(xiàng)目及調(diào)整投資。確需調(diào)整投資計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)說明理由并按以下程序執(zhí)行:
。ㄒ唬┰谙逻_(dá)的投資規(guī)模內(nèi),需調(diào)整投資計(jì)劃的:
1、一類、二類項(xiàng)目年度投資計(jì)劃調(diào)整,由專業(yè)分公司統(tǒng)一向規(guī)劃計(jì)劃部提出調(diào)整建議,經(jīng)規(guī)劃計(jì)劃部審查,報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后納入分批投資計(jì)劃下達(dá)。
2、專業(yè)分公司、所屬企業(yè)在集團(tuán)公司下達(dá)投資規(guī)模內(nèi),可對三類及四類項(xiàng)目年度投資計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,報(bào)規(guī)劃計(jì)劃部納入分批投資計(jì)劃下達(dá)。
3、在已下達(dá)投資規(guī)模內(nèi),突發(fā)性安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目調(diào)整,可先行實(shí)施,再補(bǔ)充下達(dá)調(diào)整計(jì)劃。
(二)在下達(dá)的投資規(guī)模外,需調(diào)增項(xiàng)目的,須先經(jīng)規(guī)劃計(jì)劃部平衡確定投資額度,按投資項(xiàng)目管理權(quán)限完成項(xiàng)目審批,列入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃下達(dá)后,才能實(shí)施。
第三十七條根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營形勢,需調(diào)整集團(tuán)公司年度投資規(guī)模的,由規(guī)劃計(jì)劃部編制年度投資調(diào)整計(jì)劃,經(jīng)集團(tuán)公司計(jì)劃主管領(lǐng)導(dǎo)初審后,報(bào)總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)。
第三十八條投資計(jì)劃資金撥付和結(jié)(決)算審查按以下要求執(zhí)行:
。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門依據(jù)集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃,分項(xiàng)目、按進(jìn)度組織撥款。
。ǘ╉(xiàng)目建成后,由承包單位編制項(xiàng)目結(jié)算書,所屬企業(yè)造價管理部門審查,經(jīng)本單位投資管理部門審核后,財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門辦理項(xiàng)目結(jié)算。
。ㄈ┠甓蓉(cái)務(wù)決算,投資計(jì)劃完成情況由所屬企業(yè)規(guī)劃計(jì)劃部門和財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門共同填報(bào),同時上報(bào)集團(tuán)公司規(guī)劃計(jì)劃部和財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門審查。集團(tuán)公司年度財(cái)務(wù)決算中投資計(jì)劃完成情況由規(guī)劃計(jì)劃部負(fù)責(zé)審核并簽署意見。
第三十九條節(jié)余和超支投資經(jīng)專業(yè)分公司確認(rèn)并經(jīng)規(guī)劃計(jì)劃部審核后,節(jié)余投資全額留所屬企業(yè)使用,主要用于安全環(huán)保和生產(chǎn)性直接工程,在集團(tuán)公司確認(rèn)的額度內(nèi),由所屬企業(yè)提出建議計(jì)劃,按投資項(xiàng)目管理權(quán)限審批,規(guī)劃計(jì)劃部下達(dá)計(jì)劃后方可實(shí)施;超支投資,按相應(yīng)規(guī)?蹨p所屬企業(yè)當(dāng)年及今后年度非生產(chǎn)性投資或以零購資金平衡。
前款所稱節(jié)余和超支投資指所屬企業(yè)已完成決算項(xiàng)目累計(jì)節(jié)余減去累計(jì)超支的資金,正值為節(jié)余,負(fù)值為超支。
第四十條用零購資金安排的零星設(shè)備購置和小型一般技措等投資項(xiàng)目,不列入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃規(guī)模。在額度規(guī)模內(nèi),由所屬企業(yè)組織審批和實(shí)施,年終在年度財(cái)務(wù)決算投資完成情況中單獨(dú)列項(xiàng)。
第八章專項(xiàng)投資管理
第四十一條國內(nèi)對外合作投資管理執(zhí)行以下規(guī)定:
。ㄒ唬﹪鴥(nèi)對外合作項(xiàng)目中方年度投資計(jì)劃,根據(jù)國內(nèi)對外合作發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施投資總量控制。屬于專業(yè)分公司管理范圍的,納入各專業(yè)分公司年度投資計(jì)劃管理,由所屬企業(yè)與聯(lián)管會充分協(xié)商后提出建議計(jì)劃,上報(bào)專業(yè)分公司預(yù)審,經(jīng)規(guī)劃計(jì)劃部綜合平衡,報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會審批。
。ǘ┬鑸(bào)國家核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部按程序辦理。
第四十二條股權(quán)投資管理執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)股權(quán)投資納入集團(tuán)公司規(guī)劃計(jì)劃和年度投資計(jì)劃管理。有工程建設(shè)股權(quán)投資項(xiàng)目的預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)按照投資項(xiàng)目管理權(quán)限審批。
。ǘ┘瘓F(tuán)公司及所屬企業(yè)的控股公司年度投資計(jì)劃和項(xiàng)目、參股公司增資擴(kuò)股投資計(jì)劃納入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃管理,由授權(quán)管理單位按照投資項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)集團(tuán)公司主管部門審批后,按規(guī)定程序表決。
第四十三條國內(nèi)資產(chǎn)收購項(xiàng)目,由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定組織資產(chǎn)評估,確定收購參考價格。海外資產(chǎn)收購項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部征求資本營運(yùn)部意見。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告按照投資項(xiàng)目管理權(quán)限審批后,列入年度投資計(jì)劃。
第四十四條科技投資管理執(zhí)行以下規(guī)定:
。ㄒ唬⿲儆谕顿Y安排的集團(tuán)公司級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、中試基地建設(shè)和科研項(xiàng)目、油氣開發(fā)現(xiàn)場試驗(yàn)專項(xiàng)項(xiàng)目和生產(chǎn)支持性科研項(xiàng)目投資計(jì)劃,根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施投資總量控制。由科技管理部根據(jù)集團(tuán)公司科技發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)分公司、所屬企業(yè)上報(bào)的建議計(jì)劃,匯總提出年度科技投資建議計(jì)劃,由規(guī)劃計(jì)劃部匯總納入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃上報(bào)總經(jīng)理辦公會審定。
。ǘ┛萍柬(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目立項(xiàng)建議書、開題報(bào)告和投資估算,有工程建設(shè)內(nèi)容的中試基地、油氣開發(fā)現(xiàn)場試驗(yàn)和科研項(xiàng)目,按工程建設(shè)投資項(xiàng)目管理,應(yīng)編制可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。
。ㄈ┰诩瘓F(tuán)公司確定的投資方向、重點(diǎn)和總額范圍內(nèi),投資1億元及以上集團(tuán)公司級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地和科研項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部組織審查;投資1億元以下集團(tuán)公司級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地和科研項(xiàng)目由科技管理部組織審查;油氣開發(fā)現(xiàn)場試驗(yàn)項(xiàng)目和投資3000萬元及以上生產(chǎn)支持科研項(xiàng)目由專業(yè)分公司審批;3000萬元以下生產(chǎn)支持科研項(xiàng)目由所屬企業(yè)審批。
。ㄋ模┩顿Y5000萬元及以上的科技項(xiàng)目審批立項(xiàng),應(yīng)有咨詢評估機(jī)構(gòu)的評估報(bào)告。
(五)科技項(xiàng)目開題報(bào)告及投資估(概)算審批后方可列入年度投資計(jì)劃,集團(tuán)公司級科技項(xiàng)目由科技管理部、油氣開發(fā)現(xiàn)場試驗(yàn)項(xiàng)目和生產(chǎn)性支持科研項(xiàng)目由專業(yè)分公司依據(jù)下達(dá)計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目投資應(yīng)控制在批準(zhǔn)的估(概)算額度內(nèi)。
。┛萍脊芾聿块T、專業(yè)分公司在申請年度投資計(jì)劃時,應(yīng)提交上年科技投資項(xiàng)目的進(jìn)展報(bào)告或評估、驗(yàn)收報(bào)告。
第四十五條新技術(shù)推廣專項(xiàng)投資管理執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)需推廣應(yīng)用的新技術(shù),由科技管理部組織專業(yè)分公司、所屬企業(yè)篩選、評估,提出集團(tuán)公司級新技術(shù)推廣投資建議計(jì)劃,年度投資控制在規(guī)劃總量之內(nèi),由規(guī)劃計(jì)劃部綜合平衡后納入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃。
(二)在集團(tuán)公司確定的年度新技術(shù)推廣投資總額內(nèi),投資5000萬元及以上項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部組織審查,5000萬元以下項(xiàng)目由科技管理部組織審查。
。ㄈ┛萍脊芾聿块T、專業(yè)分公司在申請年度投資計(jì)劃時,應(yīng)提交上年新技術(shù)推廣投資項(xiàng)目的進(jìn)展報(bào)告或評估、驗(yàn)收報(bào)告。
(四)集團(tuán)公司下達(dá)新技術(shù)推廣項(xiàng)目投資計(jì)劃后,由專業(yè)分公司組織實(shí)施。
第四十六條信息化建設(shè)投資管理執(zhí)行以下規(guī)定:
。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司信息化建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。根據(jù)集團(tuán)公司信息化發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施投資總量控制;信息管理部根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,提出年度信息化建設(shè)投資建議計(jì)劃,規(guī)劃計(jì)劃部綜合平衡后納入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃。
(二)在集團(tuán)公司確定的年度信息化建設(shè)投資總額內(nèi),1億元及以上信息化建設(shè)項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部組織審查,1億元以下的由信息管理部組織審查。
。ㄈ┬畔⒒ㄔO(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批后方可列入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃,列入年度投資計(jì)劃下達(dá)后方可進(jìn)行招投標(biāo)。
。ㄋ模┬柘仍圏c(diǎn)后推廣的推廣應(yīng)用信息化項(xiàng)目應(yīng)完成試點(diǎn)評估驗(yàn)收后,方可批復(fù)。
。ㄎ澹┘瘓F(tuán)公司信息化建設(shè)項(xiàng)目推廣應(yīng)用的配套工程,由信息管理部組織專業(yè)分公司提出配套建設(shè)方案,納入各專業(yè)分公司年度投資規(guī)模內(nèi)平衡。
第四十七條安全環(huán)保隱患治理專項(xiàng)投資管理執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)年度安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目投資規(guī)模,由規(guī)劃計(jì)劃部會同安全環(huán)保、財(cái)務(wù)和預(yù)算部門和專業(yè)分公司提出安全環(huán)保隱患治理投資建議,報(bào)總經(jīng)理辦公會審定。通過安全生產(chǎn)費(fèi)用安排的資本支出項(xiàng)目,按照投資項(xiàng)目管理權(quán)限審批,投資不納入集團(tuán)公司年度投資規(guī)模,投資計(jì)劃的上報(bào)和下達(dá)單獨(dú)列示。
(二)在年度安全環(huán)保隱患治理投資總額內(nèi),安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部、專業(yè)分公司、所屬企業(yè)按審批權(quán)限審批。項(xiàng)目審查應(yīng)征求集團(tuán)公司安全環(huán)保部等相關(guān)部門意見。
(三)對突發(fā)性緊急安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目,可先行實(shí)施治理,再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),其投資在所屬企業(yè)當(dāng)年安全環(huán)保隱患治理投資規(guī)模中平衡。
。ㄋ模┬陆、改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全環(huán)保設(shè)施,應(yīng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn),其建設(shè)投資納入項(xiàng)目總投資,不在專項(xiàng)投資中安排。
第四十八條節(jié)能減排專項(xiàng)投資管理執(zhí)行以下規(guī)定:
。ㄒ唬┠甓裙(jié)能減排項(xiàng)目專項(xiàng)投資規(guī)模,根據(jù)集團(tuán)公司節(jié)能減排規(guī)劃,實(shí)施投資總量控制。由規(guī)劃計(jì)劃部會同質(zhì)量管理與節(jié)能部、安全環(huán)保部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)和預(yù)算部門、專業(yè)分公司確定。
。ǘ┰谀甓裙(jié)能減排專項(xiàng)投資總額內(nèi),節(jié)能減排項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部、專業(yè)分公司、所屬企業(yè)按管理權(quán)限審批。項(xiàng)目審查應(yīng)征求集團(tuán)公司質(zhì)量管理與節(jié)能部、安全環(huán)保部等相關(guān)部門意見。
。ㄈ┬陆、改擴(kuò)建項(xiàng)目的節(jié)能設(shè)施,應(yīng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn),其建設(shè)投資納入項(xiàng)目總投資,不在專項(xiàng)投資中安排。
第四十九條辦公、科研、培訓(xùn)用房等樓堂館所項(xiàng)目和醫(yī)院、圖書館、文體活動中心等礦區(qū)公共用房項(xiàng)目,由集團(tuán)公司審批。其中,5000平方米及以上項(xiàng)目,報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理審批;5000平方米以下項(xiàng)目,報(bào)集團(tuán)公司計(jì)劃主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第五十條礦區(qū)建設(shè)投資管理執(zhí)行以下規(guī)定:
。ㄒ唬┑V區(qū)建設(shè)項(xiàng)目包括與職工生活相關(guān)的供排水、供電、供暖、道路、供氣、環(huán)衛(wèi)、文體、托幼、公交、醫(yī)療衛(wèi)生、離退休管理等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施。礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目均納入集團(tuán)公司職工生活基地調(diào)整改造專項(xiàng)計(jì)劃管理。
。ǘ┘瘓F(tuán)公司礦區(qū)建設(shè)年度投資計(jì)劃,根據(jù)集團(tuán)公司礦區(qū)建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施投資總量控制。由礦區(qū)服務(wù)工作部根據(jù)集團(tuán)公司礦區(qū)建設(shè)規(guī)劃和所屬企業(yè)上報(bào)建議計(jì)劃,結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展情況,提出年度礦區(qū)建設(shè)投資建議計(jì)劃,由規(guī)劃計(jì)劃部綜合平衡后納入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃。
(三)礦區(qū)內(nèi)醫(yī)院、圖書館、文體活動中心等礦區(qū)公共用房比照樓堂館所項(xiàng)目管理。
第五十一條利用信托資金、金融租賃等方式投資建設(shè)的項(xiàng)目,投資不納入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃規(guī)模,應(yīng)納入集團(tuán)公司規(guī)劃計(jì)劃統(tǒng)一管理,按照投資項(xiàng)目管理權(quán)限審批,投資計(jì)劃的上報(bào)和下達(dá)單獨(dú)列示。
第九章投資項(xiàng)目實(shí)施
第五十二條投資項(xiàng)目由所屬企業(yè)按照集團(tuán)公司招標(biāo)、合同、質(zhì)量、HSE等有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第五十三條未列入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目不得實(shí)施。對確需提前引進(jìn)工藝技術(shù)才能開展初步設(shè)計(jì)的項(xiàng)目和長周期設(shè)備提前采購項(xiàng)目,在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后,由所屬企業(yè)提出申請,經(jīng)專業(yè)分公司初審、規(guī)劃計(jì)劃部審查,報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
第五十四條工程建設(shè)項(xiàng)目具備實(shí)施條件后,所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制開工報(bào)告。一類、二類項(xiàng)目開工報(bào)告由專業(yè)分公司審批,三類、四類項(xiàng)目開工報(bào)告由所屬企業(yè)審批。
第五十五條所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇和本單位管理力量相適應(yīng)的管理模式。
對于實(shí)施聯(lián)合項(xiàng)目管理組(IPMT)、項(xiàng)目管理承包(PMC)、工程總承包(EPC)等管理模式的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)履行管理責(zé)任,監(jiān)督承包商嚴(yán)格執(zhí)行合同,不得以包代管。
第五十六條所屬企業(yè)在可行性研究報(bào)告批復(fù)后,方可確定項(xiàng)目管理承包商;在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算批復(fù)后,方可確定工程總承包商。
承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制和初步設(shè)計(jì)的單位,原則上不得成為同一項(xiàng)目的工程總承包商,特殊情況應(yīng)按投資管理權(quán)限報(bào)批。
第五十七條實(shí)行工程總承包的建設(shè)項(xiàng)目,工程總承包合同應(yīng)采用固定總價合同模式,并按照批準(zhǔn)的概算控制投資,不能因采用工程總承包模式而增加投資,總包管理費(fèi)應(yīng)包含在工程總承包報(bào)價中。
經(jīng)批準(zhǔn),項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)與工程總承包為同一承包商的,應(yīng)在工程總承包合同中約定:由于工程總承包商原因,造成確定工程總承包合同價時的主要工程量大于實(shí)際工程量10%及以上的,項(xiàng)目業(yè)主在工程結(jié)算時應(yīng)扣減超量部分的工程款。
第五十八條經(jīng)批準(zhǔn)選用項(xiàng)目管理承包商的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目管理承包商費(fèi)用不單獨(dú)列支,可根據(jù)管理方式和范圍,增加不大于50%的建設(shè)單位管理費(fèi)。
第五十九條投資項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司下達(dá)的年度投資計(jì)劃和批準(zhǔn)的項(xiàng)目內(nèi)容及概(預(yù))算執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施過程中不得隨意變更項(xiàng)目內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。重大設(shè)計(jì)變更,應(yīng)按管理權(quán)限報(bào)批后方可實(shí)施。
第六十條所屬企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)時,應(yīng)按照不高于批準(zhǔn)概算投資額度進(jìn)行限額招標(biāo),超額的作廢標(biāo)處理,特殊情況應(yīng)按投資管理權(quán)限報(bào)批。
第六十一條投資項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)依據(jù)國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。一類、二類項(xiàng)目由專業(yè)分公司組織竣工驗(yàn)收,其中科研、信息、礦區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目由相關(guān)部門組織竣工驗(yàn)收;三類、四類項(xiàng)目由所屬企業(yè)組織竣工驗(yàn)收。需由國家主管部門組織竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目,由集團(tuán)公司報(bào)請國家主管部門組織竣工驗(yàn)收。
未通過竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目,由建設(shè)單位組織整改,并重新申請竣工驗(yàn)收。
第十章投資統(tǒng)計(jì)與后評價
第六十二條規(guī)劃計(jì)劃部制訂統(tǒng)一的投資統(tǒng)計(jì)制度,統(tǒng)一投資統(tǒng)計(jì)范圍和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范投資指標(biāo)體系和計(jì)算方法。所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求定期上報(bào)投資完成情況。
第六十三條凡列入集團(tuán)公司投資計(jì)劃的工程項(xiàng)目,所屬企業(yè)應(yīng)按單項(xiàng)工程統(tǒng)計(jì)工程實(shí)物量和投資完成額,依照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定上報(bào),并進(jìn)行跟蹤分析。沒有構(gòu)成工程實(shí)體的建筑材料、工程預(yù)付款應(yīng)單獨(dú)列項(xiàng)。
第六十四條所有投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)運(yùn)營后均應(yīng)及時組織開展后評價工作,對不能按期建成(超過設(shè)計(jì)工期1年以上)或建成后長期(1年以上)不能投產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)組織開展階段后評價工作。項(xiàng)目后評價按照集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目后評價有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十五條集團(tuán)公司建立后評價與新上項(xiàng)目掛鉤機(jī)制。所有新上項(xiàng)目應(yīng)有后評價管理部門出具的意見,其中改擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)有對原項(xiàng)目的后評價報(bào)告,作為改擴(kuò)建項(xiàng)目立項(xiàng)審批的重要依據(jù)。
第十一章投資監(jiān)督與考核
第六十六條集團(tuán)公司建立投資計(jì)劃執(zhí)行情況季度報(bào)告、概算檢查、年度計(jì)劃執(zhí)行效果分析制度。
專業(yè)分公司、集團(tuán)公司有關(guān)部門應(yīng)在每季度第一個月15日前,向規(guī)劃計(jì)劃部報(bào)告重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和投資計(jì)劃執(zhí)行情況。規(guī)劃計(jì)劃部匯總形成季度投資執(zhí)行情況報(bào)告。
規(guī)劃計(jì)劃部制定概算檢查計(jì)劃,組織造價中心或有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目概算審批和執(zhí)行情況進(jìn)行復(fù)查、抽查和跟蹤檢查,編制重點(diǎn)項(xiàng)目概算檢查報(bào)告,并對檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
所屬企業(yè)每年2月25日前應(yīng)將上年度的投資計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)專業(yè)分公司,3月15日前專業(yè)分公司將投資計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)規(guī)劃計(jì)劃部,4月20日前規(guī)劃計(jì)劃部匯總形成分析報(bào)告,并通報(bào)執(zhí)行效果。
第六十七條投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)落實(shí)回報(bào),投資效益結(jié)果應(yīng)與單位主要領(lǐng)導(dǎo)、投資主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)等人員的業(yè)績和單位績效掛鉤,并嚴(yán)格進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
投資控制考核細(xì)則和投資效益考核辦法由規(guī)劃計(jì)劃部會同有關(guān)部門另行制定。
第六十八條集團(tuán)公司定期開展投資管理工作評優(yōu)活動,對投資管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,予以表彰和獎勵。
第六十九條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,予以通報(bào)批評,并納入單位主要領(lǐng)導(dǎo)、投資主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)等人員和單位業(yè)績考核;情節(jié)嚴(yán)重的,對相關(guān)責(zé)任人按集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰:
。ㄒ唬┯杏(jì)劃外項(xiàng)目、未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)對外投資的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)投資項(xiàng)目概算超估算的;
。ㄈ┪唇(jīng)批準(zhǔn)投資項(xiàng)目決算超概算或年度投資規(guī)模超計(jì)劃的;
。ㄋ模┥米詳U(kuò)大建設(shè)規(guī);蛞M(jìn)范圍、變更建設(shè)內(nèi)容,造成上下游裝置不配套、公用工程與工藝裝置不配套、裝置內(nèi)單元不配套等瓶頸的;
(五)在可行性研究和初步設(shè)計(jì)編制和審查中,故意造成單項(xiàng)工程缺漏,或擴(kuò)大范圍搞搭車項(xiàng)目的;
。┰诳尚行匝芯客顿Y估算和初步設(shè)計(jì)概算編制和審查中弄虛作假的;
。ㄆ撸┕室獠鸱猪(xiàng)目逃避審批的;
(八)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目安全、環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)或能耗指標(biāo)測試不合格的;
。ň牛┥米蚤_工建設(shè),或未經(jīng)批準(zhǔn)提前開展設(shè)備訂貨的;
。ㄊ┻`反本辦法規(guī)定程序申報(bào)項(xiàng)目的;
(十一)違反本辦法規(guī)定或集團(tuán)公司招標(biāo)、合同、質(zhì)量、HSE等有關(guān)規(guī)定,實(shí)施投資項(xiàng)目的;
。ㄊ┰谕顿Y管理中不認(rèn)真履行職責(zé),失職、瀆職的;
(十三)其他違反本辦法規(guī)定的。
第十二章附則
第七十條涉及中國石油天然氣股份有限公司的投資項(xiàng)目,應(yīng)通過法定程序貫徹本辦法管理要求,依照其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十一條集團(tuán)公司相關(guān)部門、專業(yè)分公司、所屬企業(yè)可依據(jù)本辦法制定投資管理細(xì)則。
第七十二條本辦法由規(guī)劃計(jì)劃部負(fù)責(zé)解釋。
第七十三條本辦法自印發(fā)之日起施行!吨袊吞烊粴饧瘓F(tuán)公司投資管理辦法(試行)》(中油計(jì)〔20xx〕349號)同時廢止。
公司投資管理辦法7
第一章總則
第一條為適應(yīng)公司(以下簡稱“公司”)戰(zhàn)略發(fā)展的需要,加強(qiáng)投資與股權(quán)管理,降低風(fēng)險,提高效益,切實(shí)維護(hù)股東利益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)章制度,制訂本辦法。
第二條本辦法適用于集團(tuán)公司及其下屬公司。
第三條本辦法所指投資包括權(quán)益性投資和非權(quán)益性投資。權(quán)益性投資是指投資主體通過讓渡貨幣資產(chǎn)、非貨幣資產(chǎn)取得被投資企業(yè)股權(quán),享有權(quán)益并承擔(dān)責(zé)任的行為;或與其他合作方合資組建新公司以及通過收購、兼并、重組等方式形成新的股權(quán)的投資行為。具體分為:
。ㄒ唬┬略O(shè)投資。包括:單獨(dú)出資成立獨(dú)資公司;與其他境內(nèi)境外投資者共同出資設(shè)立合資、合作公司。
。ǘ┬略鐾顿Y。包括:通過股權(quán)收購,資產(chǎn)或債權(quán)置換,投資入股等方式,對業(yè)已存在,但原來沒有投資關(guān)系的公司投資關(guān)系的公司出資。
。ㄈ┳芳油顿Y。包括:通過股權(quán)收購,資產(chǎn)或債權(quán)置換,增加出資等方式,對業(yè)已存在,但原來有投資關(guān)系的公司增加出資。
非權(quán)益性投資主要包括項(xiàng)目的新建、改建、擴(kuò)建和小型基建等。
第四條集團(tuán)公司對股權(quán)投資統(tǒng)一管理。集團(tuán)公司負(fù)責(zé)制定股權(quán)投資管理制度。
第五條投資活動必須符合集團(tuán)公司的發(fā)展規(guī)劃,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、核心業(yè)務(wù)為主,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,明確并落實(shí)出資者和經(jīng)營者的責(zé)任。
第六條集團(tuán)公司要強(qiáng)化投資的計(jì)劃和預(yù)算管理。集團(tuán)公司在年底前匯總編制下一年度投資計(jì)劃和預(yù)算,并報(bào)總經(jīng)理辦公會審議,董事會審批。預(yù)算內(nèi)投資由集團(tuán)公司按計(jì)劃執(zhí)行,嚴(yán)格控制預(yù)算外投資。
第七條股權(quán)管理要依法正確行使和履行股東的權(quán)利和義務(wù),以股東財(cái)富最大化為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,全面維護(hù)股東利益。
第二章投資原則及方向
第八條股權(quán)投資應(yīng)遵循以下原則:
。ㄒ唬┩顿Y主體應(yīng)具備投資資格(原則上只有集團(tuán)公司具有投資資格)。
。ǘ┩顿Y活動必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策。
(三)投資活動必須符合集團(tuán)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和核心業(yè)務(wù)發(fā)展要求。
(四)投資活動必須進(jìn)行充分的可行性研究論證,履行規(guī)范的決策程序。
。ㄎ澹┩顿Y活動必須達(dá)到合理的收益水平,有嚴(yán)格的風(fēng)險防范措施。
第九條投資活動應(yīng)遵循以下方向:
按照擬投資項(xiàng)目與公司核心產(chǎn)業(yè)相關(guān)程度,分為核心類項(xiàng)目和輔助類項(xiàng)目。
核心類項(xiàng)目,指屬于公司主營業(yè)務(wù)范圍和公司發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)的投資項(xiàng)目。包括:生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,其他有穩(wěn)定投資回報(bào)的生物質(zhì)資源的開發(fā)利用項(xiàng)目。
輔助類項(xiàng)目,指核心類投資以外的,對公司發(fā)展有支持作用的投資項(xiàng)目。包括:與核心類項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度較高的上下游產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)項(xiàng)目,生物質(zhì)燃料灰渣的開發(fā)利用,生物質(zhì)燃料供應(yīng),可再生能源相關(guān)政策和技術(shù)咨詢服務(wù)項(xiàng)目,其他經(jīng)營風(fēng)險可控的增值項(xiàng)目。
第三章投資決策管理
第十條集團(tuán)公司的股權(quán)投資項(xiàng)目,由集團(tuán)公司各相關(guān)職能部門提出投資意向,提出可行性研究報(bào)告。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部會同有關(guān)部門進(jìn)行研究,提出初步方案;通過初審的報(bào)告,提交總經(jīng)理辦公會審議后,再履行董事會決策或由董事會授權(quán)公司經(jīng)營班子進(jìn)行決策。
第十一條可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù),其編制必須實(shí)事求是。相關(guān)職能部門按擬投資項(xiàng)目的特點(diǎn)及外圍環(huán)境制訂相應(yīng)的項(xiàng)目投資申請報(bào)告的格式,具體編寫要求包括但不限于以下內(nèi)容:
。ㄒ唬╉(xiàng)目介紹。包括項(xiàng)目地址,建設(shè)規(guī)模,項(xiàng)目總投資,資本金比例,政府的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)惠條件等。
。ǘ┦袌銮闆r分析。包括分析市場需求和競爭環(huán)境,預(yù)測產(chǎn)品進(jìn)入市場的前景、銷量與競爭力,原料等資源供應(yīng)狀況等。
。ㄈ┘夹g(shù)論證。包括技術(shù)上是否先進(jìn)可行,生產(chǎn)工藝流程,技術(shù)力量是否有足夠保證等。
。ㄋ模┩、融資方案。包括具體的資金籌措方案,各投資方的股權(quán)比例設(shè)計(jì)等。
。ㄎ澹┙(jīng)濟(jì)效益分析。包括盈虧平衡分析,敏感性分析,財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)評價,社會效益評價等。
(六)風(fēng)險分析及對策。包括對可能出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、資金風(fēng)險等的說明,并具體提出應(yīng)對方案及措施。
(七)結(jié)論。
第十二條上報(bào)董事會決策時,需包括但不限于以下材料:
。ㄒ唬╉(xiàng)目投資的可行性研究報(bào)告。
。ǘ┙鹑跈C(jī)構(gòu)貸款意向資料。
。ㄈ┩顿Y合作方的.基本情況和資質(zhì)文件。
。ㄋ模┩顿Y意向書(與當(dāng)?shù)卣蛲顿Y合作方)。
。ㄎ澹┓深檰柍鍪镜姆梢庖。
(六)可能涉及的其他材料。
第十三條研究后認(rèn)為可行的項(xiàng)目,由財(cái)務(wù)部報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會討論通過,報(bào)上級公司審核,董事會批準(zhǔn)。
第十四條集團(tuán)公司批準(zhǔn)實(shí)施的投資項(xiàng)目,由相關(guān)職能
部門或成立項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十五條權(quán)益性投資要明確投資各方的權(quán)利、義務(wù),實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,保證合作方資本金足額到位。
第十六條所有投資項(xiàng)目都要執(zhí)行先申請、后談判,先審查、后簽字的程序。
第十七條原則上不允許合作方以非貨幣方式投資,確有需要的,應(yīng)經(jīng)公司決策機(jī)構(gòu)研究通過后,報(bào)董事會批準(zhǔn),依《公司法》規(guī)定執(zhí)行。用于出資的非貨幣資產(chǎn),需經(jīng)聘請雙方認(rèn)可的社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估,并出具評估報(bào)告。
第十八條非生產(chǎn)性車輛購置由集團(tuán)公司統(tǒng)一辦理。非經(jīng)批準(zhǔn),下屬公司不允許購置。
第十九條投資項(xiàng)目立項(xiàng)后納入集團(tuán)公司發(fā)展規(guī)劃和年度預(yù)算管理。
第二十條未經(jīng)集團(tuán)公司、各單位的董事會或股東會批準(zhǔn)的項(xiàng)目,不得擅自簽訂具有法律效力的有關(guān)文件。
第四章股權(quán)管理
第二十一條集團(tuán)公司派出的代表股東行使相應(yīng)權(quán)利或參與所派往公司的管理與運(yùn)營的人員,即委派人員,要依據(jù)《公司法》等國家有關(guān)法規(guī)和公司章程,負(fù)責(zé)全面維護(hù)集團(tuán)公司的利益,貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司的有關(guān)決定。
第二十二條集團(tuán)公司應(yīng)明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管股權(quán)管理工作,指定專門部門和專人具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,建立被投資企業(yè)信息定期報(bào)告制度。
第二十三條集團(tuán)公司和被投資企業(yè)都必須建立企業(yè)股權(quán)檔案。內(nèi)容包括:股東單位名稱、投資額、投資比例、股利收繳、股權(quán)變動、出資證明書等內(nèi)容,對股權(quán)及收益實(shí)施動態(tài)管理。其他有特殊需要存檔的內(nèi)容,可根據(jù)需要自行確定。
第二十四條集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部根據(jù)管理的需要,負(fù)責(zé)制定產(chǎn)權(quán)等有關(guān)管理報(bào)表。所屬公司股權(quán)發(fā)生變化,必須在一周內(nèi)將股權(quán)變動說明及新股權(quán)的相關(guān)資料報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)部備案。
第二十五條股權(quán)投資完成一年后、或新設(shè)的被投資企業(yè)正式運(yùn)行一年后,投資主體應(yīng)對股權(quán)投資項(xiàng)目進(jìn)行后評價,后評價主要包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬Q策情況:股權(quán)投資是否履行了決策和審批程序。
(二)實(shí)施情況:股權(quán)投資的操作是否合規(guī),被投資企業(yè)是否達(dá)到項(xiàng)目投資的計(jì)劃規(guī)模、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營內(nèi)容。
。ㄈ┬б媲闆r:被投資企業(yè)的經(jīng)營情況和投資主體的投資收益情況是否達(dá)到當(dāng)時投資決策時所認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)水平,是否達(dá)到了預(yù)期的環(huán)境效應(yīng)和社會效應(yīng)。
(四)管理情況:被投資企業(yè)是否建立了完善的法人治理結(jié)構(gòu),日常經(jīng)營活動是否履行嚴(yán)格的內(nèi)控程序,投資主體是否正確行使股東權(quán)利,維護(hù)了出資人權(quán)益。
第二十六條集團(tuán)公司可根據(jù)其管理需要,定期從被投資企業(yè)取得財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)問題的,需及時查證,必要時可采取聘請中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的方式,對被投資企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)督。
對于投資實(shí)際情況與計(jì)劃的差異,應(yīng)書面說明原因;對于實(shí)際投資收益連續(xù)兩年低于預(yù)期的投資項(xiàng)目,應(yīng)做出專題分析,并提出加強(qiáng)管理的措施;對于被投資企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化導(dǎo)致控制權(quán)轉(zhuǎn)移的,以及投資合作方出現(xiàn)違約,損害出資人利益等重大問題,應(yīng)及時報(bào)告集團(tuán)公司。
第二十七條項(xiàng)目的運(yùn)作管理由項(xiàng)目公司經(jīng)營班子負(fù)責(zé),并由集團(tuán)公司采取業(yè)績考核(項(xiàng)目公司與集團(tuán)公司簽訂經(jīng)營承包責(zé)任書)、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的管理方式進(jìn)行管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第二十八條股權(quán)的收購和轉(zhuǎn)讓,無論涉及金額多少,必須經(jīng)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會審批通過后,報(bào)集團(tuán)公司董事會批準(zhǔn)或報(bào)股東方備案。
第五章投資項(xiàng)目變更與結(jié)束
第二十九條投資項(xiàng)目的變更,包括發(fā)展延伸、投資增減或滾動使用、規(guī)模擴(kuò)大或縮小、后續(xù)或轉(zhuǎn)產(chǎn)、中止或合同修訂等,均應(yīng)報(bào)公司審批。
第三十條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作期內(nèi)因工作變動,應(yīng)主動做好善后工作。如屬公司內(nèi)部調(diào)動,則須向繼任人交接清楚后方能離崗。
第三十一條實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人離任審計(jì)制度。
第三十二條投資項(xiàng)目的中止或結(jié)束,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時總結(jié)清理,并以書面形式報(bào)告集團(tuán)公司。
第六章附則
第三十三條本辦法由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。
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