科研經(jīng)費管理辦法4篇

科研經(jīng)費管理辦法1

　　第一章總則

　　第一條為加強學(xué)�？蒲薪�(jīng)費管理，明確經(jīng)濟責(zé)任，確保科研項目資金的安全、合理使用，充分調(diào)動廣大教師和科研人員開展科學(xué)研究的積極性，促進(jìn)學(xué)�？蒲惺聵I(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家科研及財務(wù)管理的有關(guān)法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際，制訂本辦法。

　　第二章科研經(jīng)費來源

　　第二條科研經(jīng)費來源：

　�。ㄒ唬┬Ｍ飧骷壐黝惪v向和橫向科研項目經(jīng)費。

　�。ǘ�）學(xué)校及各學(xué)院（所、中心等）劃撥的科研經(jīng)費。

　　（三）科研成果轉(zhuǎn)化收入。

　�。ㄋ模┢渌�形式的科研經(jīng)費來源。

　　第三章科研經(jīng)費支出范圍

　　第三條科研經(jīng)費的支出范圍：

　�。ㄒ唬┰O(shè)備費：是指在課題研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。專項經(jīng)費要嚴(yán)格控制設(shè)備購置費支出。

　�。ǘ�）材料費：是指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

　�。ㄈ�）測試化驗加工費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

　�。ㄋ模┤剂蟿恿�費：是指在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

　�。ㄎ澹┎盥觅M：是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家及學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。�六）會議費：是指在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而召開會議發(fā)生的費用。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。

　�。ㄆ撸﹪�際合作與交流費：是指在課題研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。課題發(fā)生國際合作與交流費，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)項目組織單位審核同意。

　�。ò耍┵Y料費：是指在項目研究過程中發(fā)生的資料收集、錄入、復(fù)印、翻拍、翻譯等費用，以及必要的圖書和專用軟件購置費等。

　　（九）數(shù)據(jù)采集費：是指在項目研究過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費用。

　�。ㄊ�）印刷費：是指在項目研究過程中發(fā)生的項目研究成果的打印費、印刷費和謄寫費等。

　�。ㄊ�一）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費、文獻(xiàn)檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。

　�。ㄊ�二）勞務(wù)費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和課題組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。

　�。ㄊ�三）專家咨詢費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與計劃項目和課題管理相關(guān)的工作人員。

　�。ㄊ�四）管理費：是指從事科研管理活動所發(fā)生的費用。

　　（十五）課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費用之外的其它支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨列示，單獨核定。

　　第四章科研經(jīng)費管理

　　第四條學(xué)校所有科研經(jīng)費必須納入學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強中央財政科技經(jīng)費管理若干意見的通知》（國辦發(fā)[20xx]56號）文件和《教育部財政部關(guān)于進(jìn)一步加強高校科研經(jīng)費管理的若干意見》（教財[20xx]11號）以及地方各級部門有關(guān)科研經(jīng)費管理的'文件規(guī)定。

　　第五條學(xué)校年度科研經(jīng)費收支由科研管理部門提出預(yù)算方案，經(jīng)財務(wù)部門審核，納入學(xué)�？傮w財務(wù)預(yù)算。

　　第六條各類科研項目必須以學(xué)校名義簽訂科研項目合同，其經(jīng)費必須全額劃入學(xué)校銀行賬戶，按項目管理。

　　第七條科研經(jīng)費實行責(zé)任制管理。科研管理部門負(fù)責(zé)科研項目管理和合同管理，并配合財務(wù)部門做好科研經(jīng)費管理的有關(guān)工作；財務(wù)部門負(fù)責(zé)科研經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算，審查項目決算，監(jiān)督、指導(dǎo)項目負(fù)責(zé)人按照項目立項書或合同約定以及有關(guān)財經(jīng)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費；項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制科研項目經(jīng)費的預(yù)算和決算，按規(guī)定審批、使用經(jīng)費，并對科研經(jīng)費使用的真實性、有效性承擔(dān)經(jīng)濟與法律責(zé)任，接受學(xué)校科研管理、財務(wù)、審計等部門對科研經(jīng)費的監(jiān)督、檢查。

　　第八條縱向項目經(jīng)費按項目來源單位相關(guān)經(jīng)費管理規(guī)定執(zhí)行；橫向項目在保證按合同（協(xié)議）完成任務(wù)的前提下，可從項目經(jīng)費中提取不超過35%的科研勞務(wù)費（有明文規(guī)定的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

　　第九條向校外合作單位轉(zhuǎn)撥科研項目經(jīng)費，必須經(jīng)學(xué)�？蒲泄芾聿块T負(fù)責(zé)人審批。申請轉(zhuǎn)撥經(jīng)費的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)向?qū)W�？蒲泄芾聿块T提供科研項目批復(fù)、轉(zhuǎn)撥科研項目合同和其它相關(guān)資料。

　　第十條除經(jīng)費劃撥單位有明文規(guī)定外，管理費按實際到校經(jīng)費的5%提取（學(xué)校立項資助的科研經(jīng)費不提取管理費），管理費的分配比例及其用途為：學(xué)校提取10%，用于補充學(xué)校科研基金；科研管理部門提取業(yè)務(wù)費40%，主要用于辦公用品、差旅費、科研項目申報、檢查評審、結(jié)題驗收、成果申報鑒定、宣傳、贊助、扶貧等支出；有關(guān)管理部門提取事業(yè)基金50%，主要用于接待費、對外支付的勞務(wù)費、咨詢費以及管理人員值班加班、獎勵等支出。

　　第十一條科研項目結(jié)題和結(jié)余經(jīng)費的管理：

　�。ㄒ唬┛蒲许椖拷Y(jié)束或通過驗收后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時根據(jù)項目經(jīng)費明細(xì)賬編制項目決算表，到財務(wù)部門辦理結(jié)題手續(xù)。

　�。ǘ�）對已結(jié)題縱向項目的結(jié)余經(jīng)費，按科技部國科發(fā)字[20xx]462號文件、重慶市科委渝科委發(fā)[20xx]1號文件、全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室財教[20xx]30號文件、教育部社科[20xx]2號文件以及相關(guān)部門的文件執(zhí)行，結(jié)余經(jīng)費超過相關(guān)部門的規(guī)定額度，超額部分將按原渠道上繳。對結(jié)題不結(jié)賬的橫向項目經(jīng)費結(jié)余，由財務(wù)部門根據(jù)科研管理部門提供的項目清單將其經(jīng)費余額劃轉(zhuǎn)學(xué)校并注銷其項目。

　　第十二條科研成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費的分配：

　�。ㄒ唬┘夹g(shù)轉(zhuǎn)讓的科研經(jīng)費，按項目單獨管理，其經(jīng)費在扣除中介費后，分配按表1執(zhí)行（管理費的分配比例及其用途按本辦法的第十條執(zhí)行）。

　�。ǘ�）如果學(xué)校成果以技術(shù)入股形式進(jìn)行轉(zhuǎn)化，或技術(shù)效益分紅，其經(jīng)費分配按表2執(zhí)行（管理費的分配比例及其用途按本辦法的第十條執(zhí)行）。

　�。ㄈ�）以股份分配方式進(jìn)行的成果轉(zhuǎn)化收益，項目組必須與學(xué)校簽訂書面協(xié)議，明確學(xué)校與科研人員各自的權(quán)利和職責(zé)，以保證轉(zhuǎn)化成果產(chǎn)業(yè)化的有效實施。

　�。ㄋ模�學(xué)校無形資產(chǎn)的使用費：以"先收費后使用"的原則，按每年0.5～5萬元/項的標(biāo)準(zhǔn)收取使用方費用。

　　第十三條凡使用科研經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)，均屬于學(xué)校的國有資產(chǎn)，必須納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。

　　第五章附則

　　第十四條本辦法自之日起執(zhí)行，未盡事宜執(zhí)行國家及學(xué)校有關(guān)文件規(guī)定。

　　第十五條本辦法由財務(wù)、科研管理部門負(fù)責(zé)解釋。

科研經(jīng)費管理辦法2

　　第一章總則

　　第一條為貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，規(guī)范和加強國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃(以下簡稱973計劃)專項經(jīng)費的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強中央財政科技經(jīng)費管理若干意見的通知》(國辦發(fā)[20xx]56號)和國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法。

　　第二條973計劃專項經(jīng)費(以下簡稱專項經(jīng)費)來源于中央財政撥款，主要用于支持中國大陸境內(nèi)具有法人資格的科研機構(gòu)和高等院校開展面向國家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究和承擔(dān)相關(guān)重大科學(xué)研究計劃。

　　專項經(jīng)費優(yōu)先支持國家重點研究基地及優(yōu)秀團(tuán)隊依托單位承擔(dān)973計劃任務(wù)。

　　第三條專項經(jīng)費管理和使用原則：

　　(一)集中財力，突出重點。專項經(jīng)費要集中用于支持國家確定的、由973計劃承接的重點研究任務(wù)，保障其經(jīng)費需求，避免分散使用。

　　(二)科學(xué)安排，合理配置。要嚴(yán)格按照項目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。

　　(三)單獨核算，�？顚Ｓ�。項目和課題經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨核算，確保專款專用，并建立專項經(jīng)費管理和使用的追蹤問效機制。

　　第四條973計劃項目預(yù)算由課題預(yù)算組成。根據(jù)財政預(yù)算管理要求和973計劃特點，課題年度預(yù)算納入科技部部門預(yù)算管理。

　　第五條科技部建立科研項目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫，完善信息公開公示制度。將項目(課題)預(yù)算安排情況、項目和課題承擔(dān)單位、首席科學(xué)家、課題負(fù)責(zé)人和課題研究人員、承擔(dān)單位承諾的科研條件等內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理，對非保密信息及時予以公開，接受社會監(jiān)督。

　　第二章課題經(jīng)費開支范圍

　　第六條課題經(jīng)費是指在課題組織實施過程中與研究活動直接相關(guān)的、由專項經(jīng)費支付的各項費用。

　　第七條課題經(jīng)費的開支范圍一般包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、管理費等。

　　(一)設(shè)備費：是在指課題研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。專項經(jīng)費要嚴(yán)格控制設(shè)備購置費支出。

　　(二)材料費：是指在課題研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

　　(三)測試化驗加工費：是指在課題研究過程中支付給外單位(包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

　　(四)燃料動力費：是指在課題研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

　　(五)差旅費：是指在課題研究過程中開展科學(xué)實驗(試驗)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(六)會議費：是指在課題研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。

　　(七)國際合作與交流費：是指在課題研究過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。課題發(fā)生國際合作與交流費，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)首席科學(xué)家審核同意。

　　(八)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在課題研究過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻(xiàn)檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。

　　(九)勞務(wù)費：是指在課題研究過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和課題組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。

　　(十) 專家咨詢費：是指在課題研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與973計劃及其項目、課題管理相關(guān)的工作人員。

　　以會議形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員500-800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300-500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費標(biāo)準(zhǔn)參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員300-400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200-300元/人天執(zhí)行。

　　以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員60-100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40-80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　(十一)管理費：是指在課題研究過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理費用的補助支出。管理費按照課題專項經(jīng)費預(yù)算分段超額累退比例法核定，核定比例如下：

　　課題經(jīng)費預(yù)算在100萬元及以下的部分按照8%的比例核定;

　　超過100萬元至500萬元的部分按照5%的比例核定;

　　超過500萬元至1000萬元的部分按照2%的比例核定;

　　超過1000萬元的部分按照1%的比例核定。

　　管理費實行總額控制，由課題承擔(dān)單位管理和使用。

　　第八條課題研究過程中發(fā)生的除上述費用之外的其它支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨列示，單獨核定。

　　第三章預(yù)算的編制與審批

　　第九條項目申報單位在申請立項、編制項目申報材料的同時，應(yīng)當(dāng)編制項目概算。結(jié)合重大項目的綜合評審和研究專項的復(fù)評，應(yīng)當(dāng)對項目概算進(jìn)行獨立的`咨詢評議。咨詢評議結(jié)果作為項目立項決策和控制項目總預(yù)算的重要依據(jù)，并報財政部備案。

　　第十條項目確定立項后，項目第一承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)會同首席科學(xué)家組織課題承擔(dān)單位編制前兩年課題預(yù)算。

　　第十一條課題預(yù)算編制要求：

　　(一)課題預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)課題研究的合理需要，堅持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則。

　　(二)課題預(yù)算編制時應(yīng)當(dāng)編制來源預(yù)算與支出預(yù)算。

　　來源預(yù)算除申請專項經(jīng)費外，有自籌經(jīng)費來源的，應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財務(wù)資料。自籌經(jīng)費包括單位的自有貨幣資金、專項用于該課題研究的其他貨幣資金等。

　　支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費來源編列，同一支出科目一般不得同時列支專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對各項支出的主要用途和測算理由等進(jìn)行詳細(xì)說明。

　　(三)有多個單位共同承擔(dān)一個課題的，應(yīng)當(dāng)同時編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費預(yù)算等。

　　(四)課題預(yù)算書應(yīng)當(dāng)由課題負(fù)責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位財務(wù)部門共同編制。

　　(五)編制課題預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)同時申明課題承擔(dān)單位的現(xiàn)有組織實施條件和資源，以及從單位外部可能獲得的共享服務(wù)，并針對課題實施可能形成的科技資源和成果，提出社會共享的方案。

　　第十二條課題預(yù)算由首席科學(xué)家協(xié)助項目第一承擔(dān)單位審核匯總后報送科技部。

　　第十三條科技部、財政部組織專家或委托中介機構(gòu)進(jìn)行課題預(yù)算評審或評估�？萍疾拷�立預(yù)算評審專家?guī)�，完善評審專家的遴選、回避、信用和問責(zé)制度。

　　第十四條科技部對預(yù)算評審或評估結(jié)果進(jìn)行審核，并按程序公示。對于課題預(yù)算存在重大異議的，應(yīng)當(dāng)按照程序進(jìn)行復(fù)議。

　　第十五條科技部提出項目(課題)前兩年預(yù)算安排建議報財政部批復(fù)后，下達(dá)項目(課題)前兩年預(yù)算。批復(fù)預(yù)算的項目(課題)應(yīng)當(dāng)納入科研項目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，分年度滾動安排。

　　第十六條科技部根據(jù)預(yù)算批復(fù)，與項目首席科學(xué)家、項目第一承擔(dān)單位、課題承擔(dān)單位簽訂前兩年項目(課題)預(yù)算書，作為預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財務(wù)驗收的依據(jù)。其余年度的項目(課題)預(yù)算，結(jié)合中期評審評估的結(jié)果，按照以上程序進(jìn)行編制、評審評估、審核批復(fù)和簽訂預(yù)算書。

　　第十七條項目(課題)年度預(yù)算由科技部按照部門預(yù)算編制的要求報送財政部。

　　第十八條科技部根據(jù)財政部批復(fù)的預(yù)算，將課題年度預(yù)算下達(dá)到課題承擔(dān)單位，并抄送項目第一承擔(dān)單位。

　　第四章預(yù)算執(zhí)行

　　第十九條專項經(jīng)費的撥付按照財政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費使用中涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的課題預(yù)算執(zhí)行，一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行核批：

　　(一)項目(課題)預(yù)算總額、課題間預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按程序報科技部審核、財政部批準(zhǔn)。

　　(二)課題總預(yù)算不變、課題合作單位之間以及增加或減少課題合作單位的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由項目專家組民主決策，并由項目首席科學(xué)家協(xié)助項目承擔(dān)單位提出預(yù)算調(diào)整申請，報科技部核批。

　　(三)課題支出預(yù)算科目中勞務(wù)費、專家咨詢費和管理費預(yù)算一般不予調(diào)整。其他支出科目，在不超過該科目核定預(yù)算10%，或超過10%但科目調(diào)整金額不超過5萬元的，由課題承擔(dān)單位根據(jù)研究需要調(diào)整執(zhí)行;其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過核定預(yù)算10%且金額在5萬元以上的，由課題負(fù)責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位提出調(diào)整申請，經(jīng)項目首席科學(xué)家、項目第一承擔(dān)單位審核同意后報科技部核批。

　　第二十一條項目和課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，加強對專項經(jīng)費的監(jiān)督和管理，對專項經(jīng)費及其自籌經(jīng)費分別進(jìn)行單獨核算。

　　第二十二條課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的課題經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出。嚴(yán)禁使用課題經(jīng)費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。

　　第二十三條課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制課題經(jīng)費年度決算。課題經(jīng)費下達(dá)之日起至年度終了不滿三個月的，當(dāng)年可以不編報年度決算，其經(jīng)費使用情況在下一年度的年度決算中反映。課題決算由課題承擔(dān)單位財務(wù)部門會同課題負(fù)責(zé)人編制。課題決算由項目第一承擔(dān)單位審核匯總后，于每年的4月20日前報送科技部。

　　第二十四條在研課題的年度結(jié)存經(jīng)費，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。課題因故終止，課題承擔(dān)單位財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時清理賬目與資產(chǎn)，編制財務(wù)報告及資產(chǎn)清單，由項目首席科學(xué)家協(xié)助項目第一承擔(dān)單位審核匯總后報送科技部，由科技部組織進(jìn)行清查處理，結(jié)余經(jīng)費(含處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備的變價收入)收回科技部，由科技部按照財政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條預(yù)算執(zhí)行過程中實行重大事項報告制度。在項目實施期間出現(xiàn)項目計劃任務(wù)調(diào)整、首席科學(xué)家變更或調(diào)動單位、項目或課題承擔(dān)單位變更等影響經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行的重大事項，項目首席科學(xué)家、項目第一承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時報科技部批準(zhǔn)。

　　第二十六條專項經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，一般由課題承擔(dān)單位進(jìn)行管理和使用，國家有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究。專項經(jīng)費形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　專項經(jīng)費形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國家有關(guān)規(guī)定開放共享，以減少重復(fù)浪費，提高資源利用效率。

　　第五章監(jiān)督檢查

　　第二十七條財政部、科技部對專項經(jīng)費撥付使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十八條973計劃項目進(jìn)行中期評估時，科技部會同財政部組織專家或委托中介機構(gòu)對專項經(jīng)費的使用和管理進(jìn)行專項財務(wù)檢查或評估。專項財務(wù)檢查或評估的結(jié)果，作為調(diào)整項目(課題)預(yù)算安排的重要依據(jù)。

　　第二十九條項目完成后，首席科學(xué)家協(xié)助項目第一承擔(dān)單位及時向科技部提出財務(wù)驗收申請，財務(wù)驗收是進(jìn)行項目和課題驗收的前提�？萍疾控�(fù)責(zé)組織對項目和課題進(jìn)行財務(wù)審計與財務(wù)驗收，財務(wù)審計是財務(wù)驗收的重要依據(jù)。

　　第三十條存在下列行為之一的，不得通過財務(wù)驗收：

　　(一)編報虛假預(yù)算，套取國家財政資金;

　　(二)未對專項經(jīng)費進(jìn)行單獨核算;

　　(三)截留、擠占、挪用專項經(jīng)費;

　　(四)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項經(jīng)費;

　　(五) 提供虛假財務(wù)會計資料;

　　(六)未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算;

　　(七)虛假承諾、自籌經(jīng)費不到位;

　　(八)其他違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為。

　　第三十一條項目通過驗收后，各課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)及時辦理財務(wù)結(jié)賬手續(xù)。課題經(jīng)費如有結(jié)余，應(yīng)當(dāng)及時全額上繳科技部，由科技部按照財政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十二條科技部應(yīng)當(dāng)結(jié)合財務(wù)審計和財務(wù)驗收，逐步建立科研項目經(jīng)費的績效評價制度。

　　第三十三條專項經(jīng)費管理建立承諾機制。課題承擔(dān)單位法定代表人、課題負(fù)責(zé)人在編報預(yù)算時應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實性，并對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

　　第三十四條專項經(jīng)費管理建立信用管理機制�？萍疾繉�項目首席科學(xué)家、項目和課題承擔(dān)單位、課題負(fù)責(zé)人、中介機構(gòu)和評審評議專家在專項經(jīng)費管理方面的信譽度進(jìn)行評價和記錄。

　　第三十五條對于預(yù)算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用專項經(jīng)費、不及時編報決算、不按規(guī)定進(jìn)行會計核算的課題承擔(dān)單位，科技部將會同財政部予以停撥經(jīng)費或通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項目或課題。對于未通過財務(wù)驗收，存在弄虛作假，截留、挪用、擠占專項經(jīng)費等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，以及不按照規(guī)定及時上繳結(jié)余經(jīng)費的，科技部、財政部可以取消有關(guān)單位或個人今后三年內(nèi)申請國家科研項目的資格，并向社會公告。同時建議有關(guān)部門給予單位和個人紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，要依法移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　第六章附則

　　第三十六條本辦法由財政部、科技部負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行�！秶�家重點基礎(chǔ)研究專項經(jīng)費財務(wù)管理辦法》(國科發(fā)財字[1998]508號)和《〈國家重點基礎(chǔ)研究專項經(jīng)費財務(wù)管理辦法〉補充規(guī)定》(國科發(fā)財字[1999]280號)同時廢止。

　　科研經(jīng)費的原則

　　縱向科研經(jīng)費實行預(yù)算管理，執(zhí)行國家相關(guān)經(jīng)費管理辦法，嚴(yán)格按照項目主管部門批復(fù)的預(yù)算范圍和開支比例規(guī)范使用科研經(jīng)費。

　　橫向科研經(jīng)費實行合同管理，必須按照項目合同書中約定的經(jīng)費使用用途、范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行國家和學(xué)校相關(guān)辦法，合理、規(guī)范使用科研經(jīng)費�？蒲薪�(jīng)費預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后一般不作調(diào)整。

　　支出預(yù)算中的勞務(wù)費、專家咨詢費和管理費預(yù)算不予調(diào)整，其他支出科目在不超過該科目核定預(yù)算10%或超過10%但調(diào)整金額不超過5萬元的，經(jīng)科研財務(wù)管理科審核確認(rèn)，可以根據(jù)項目研究需要調(diào)整執(zhí)行。

　　確因項目研究目標(biāo)、重大技術(shù)或主要研究內(nèi)容調(diào)整而必須對項目經(jīng)費預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，超過上述控制范圍的，由項目負(fù)責(zé)人提出調(diào)整意見，經(jīng)科研財務(wù)管理科審核后，按程序報主管部門批準(zhǔn)。

科研經(jīng)費管理辦法3

　　第一章總則

　　第一條為加強對國家體育總局健身氣功管理中心科研經(jīng)費的管理，切實提高科研經(jīng)費的使用效益，根據(jù)國家體育總局下發(fā)的（體科字[20xx]164號）《國家體育總局科學(xué)研究與科技服務(wù)經(jīng)費管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法使用范圍

　　（一）國家體育總局健身氣功管理中心立項資助的科研項目研究經(jīng)費；

　�。ǘ�）經(jīng)國家體育總局健身氣功管理中心申報，獲得國家體育總局或其他單位資助的科研項目研究經(jīng)費（資助單位有明確的經(jīng)費管理規(guī)定除外）。

　　第三條科研經(jīng)費應(yīng)由科研項目承擔(dān)單位的財務(wù)部門統(tǒng)一管理，經(jīng)費�？顚Ｓ�，任何單位和個人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。

　　第二章科研項目研究經(jīng)費的管理

　　第四條申報國家體育總局健身氣功管理中心科研項目，應(yīng)提出詳細(xì)的經(jīng)費預(yù)算，并說明計算依據(jù)和理由。立項后，研究經(jīng)費采用一次核定、分期撥款的'方式，由健身氣功管理中心核撥到科研項目的承擔(dān)單位。

　　第五條科研項目研究經(jīng)費的使用范圍

　�。ㄒ唬╉椖抠M：指項目研究過程中發(fā)生的各種直接費用，由項目承擔(dān)單位管理和使用。主要包括：

　　1、科研業(yè)務(wù)費：包括差旅費，業(yè)務(wù)資料、檢索、查詢費，論文打印、發(fā)表、出版費等；

　　2、實驗、材料費：包括測試、計算、分析費，材料、試劑、藥品等消耗品購置費；實驗動物的購置、養(yǎng)殖費；

　　2、設(shè)備費：包括儀器設(shè)備研制和租用費，小型專用儀器設(shè)備購置費（預(yù)算中要寫明設(shè)備名稱、數(shù)量和單價）；

　　3、協(xié)作費：指外單位承擔(dān)研究、試驗、加工等經(jīng)費，在申報項目時應(yīng)說明協(xié)作內(nèi)容、預(yù)算依據(jù)和經(jīng)費撥付方式。

　�。ǘ�）人員費：指項目組人員的津貼。按下?lián)茼椖拷?jīng)費總額的10%分兩次提取，在項目經(jīng)費下?lián)艿轿缓笫状翁崛?%，在項目驗收合格后再提取5%。由項目負(fù)責(zé)人按項目組成員實際貢獻(xiàn)大小提出分配方案，經(jīng)本單位科研管理部門審核、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)放。

　�。ㄈ�）管理費：指項目承擔(dān)單位為組織、支持項目研究而支出的各項費用。包括管理人員費用，儀器設(shè)備的維修、損耗費和水、電、供暖、通訊等費用。管理費的比例為科研項目當(dāng)年實際撥款額的10%，由項目承擔(dān)單位管理和使用。如項目內(nèi)含外單位承擔(dān)的子項目，其子項目管理費由子項目承擔(dān)單位提取，不得超前、重復(fù)提取。

　　第六條科研項目研究經(jīng)費由項目承擔(dān)單位財務(wù)部門按國家財務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行管理。支出時，應(yīng)由課題組按項目經(jīng)費預(yù)算范圍和標(biāo)準(zhǔn)提出使用計劃，報經(jīng)本單位科研管理部門審核，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第七條科研項目完成后，項目承擔(dān)單位要對該項目研究經(jīng)費進(jìn)行審核，做出詳細(xì)經(jīng)費預(yù)算，與其他驗收材料一起報送國家體育總局健身氣功管理中心。健身氣功管理中心組織驗收。對通過驗收的項目，其研究經(jīng)費如有節(jié)余，節(jié)余部分歸項目承擔(dān)單位。對未通過驗收的項目，追回所余經(jīng)費。

　　第三章檢查監(jiān)督

　　第八條各科研項目承擔(dān)單位財務(wù)部門應(yīng)對科研與服務(wù)經(jīng)費單獨核算建立帳頁，并詳細(xì)登記科研活動中的每項開支。每年年底提交經(jīng)費使用決算報告，加蓋財務(wù)專用章后，與有關(guān)撥款憑證復(fù)印件等一同報送國家體育總局健身氣功管理中心。

　　第九條國家體育總局健身氣功管理中心分年度對科研項目承擔(dān)單位報送的經(jīng)費使用決算報告進(jìn)行審查。對檢查情況不符合要求的科研項目將緩撥或停撥后續(xù)經(jīng)費。對未按要求開展科學(xué)研究工作以及將核撥科研經(jīng)費超范圍支出的單位，將從下年度核撥經(jīng)費中核減。

　　第十條獲得健身氣功管理中心科研經(jīng)費資助的其他單位應(yīng)加強對科研經(jīng)費的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)管理的規(guī)定和本辦法。對違反財務(wù)制度和本辦法要求的單位，追究有關(guān)人員的責(zé)任。凡以不正當(dāng)手段、藏匿科研經(jīng)費、逃避管理的，一經(jīng)查實，追繳經(jīng)費，在三年內(nèi)取消其科研項目的申報權(quán)，并追究其當(dāng)事人及單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　第四章附則

　　第十一條由科研經(jīng)費形成的成果屬國家體育總局健身氣功管理中心所有，設(shè)備儀器等資產(chǎn)留歸科研項目承擔(dān)單位使用，納入單位固定資產(chǎn)管理。

　　第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　第十三條本辦法的解釋權(quán)歸國家體育總局健身氣功管理中心

科研經(jīng)費管理辦法4

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范和加強國防科技工業(yè)科研經(jīng)費管理，保證科研任務(wù)完成，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱國防科技工業(yè)科研經(jīng)費（以下簡稱科研經(jīng)費），是指由國防科工委歸口管理，并與國防科技工業(yè)研究開發(fā)活動直接相關(guān)的各種科研經(jīng)費，包括中央財政撥款和項目研制單位配套自籌兩部分。

　　第三條本辦法適用于科研經(jīng)費及有關(guān)科研項目的管理。

　　第四條科研經(jīng)費實行預(yù)算、決算管理。

　　第五條科研經(jīng)費的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　�。ㄒ唬┌醇壺�(fù)責(zé)，分工管理�？蒲薪�(jīng)費各責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理層次和任務(wù)分工的不同，有效行使管理職責(zé)，履行管理義務(wù)，確保各項科研任務(wù)取得實效。

　�。ǘ�）集中財力，突出重點�？蒲薪�(jīng)費應(yīng)當(dāng)用于支持由國家確定，提升國防科技工業(yè)科技水平、促進(jìn)自主創(chuàng)新、加快軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面的技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用任務(wù)，避免分散使用。

　　（三）科學(xué)安排，合理配置。嚴(yán)格按照項目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。

　�。ㄋ模╉椖亢怂�，�？顚Ｓ谩？蒲薪�(jīng)費納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，按項目進(jìn)行單獨核算，確保�？顚Ｓ茫�建立并實施經(jīng)費管理和使用的追蹤問效機制。

　　第六條國防科技工業(yè)科研項目（以下簡稱科研項目）應(yīng)按級次建立項目管理數(shù)據(jù)庫。管理內(nèi)容包括項目研究內(nèi)容概要、項目承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人和項目研究人員、研制周期、項目總投資及其資金來源、預(yù)算安排及其資金來源等情況。

　　項目庫中的項目應(yīng)當(dāng)按照輕重緩急進(jìn)行合理排序，并實行滾動管理。

　　第二章管理職責(zé)分工

　　第七條財政部負(fù)責(zé)科研經(jīng)費管理的下列工作：

　�。ㄒ唬�審批、下達(dá)年度各項科研經(jīng)費預(yù)算和項目支出預(yù)算，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況；

　�。ǘ�）撥付中央財政承擔(dān)的項目科研經(jīng)費；

　�。ㄈ�）審批科研經(jīng)費決算；

　�。ㄋ模�檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)科研經(jīng)費的管理和使用；

　�。ㄎ澹┛蒲薪�(jīng)費管理的其他工作。

　　第八條國防科工委負(fù)責(zé)科研經(jīng)費管理的下列工作：

　�。ㄒ唬┨岢瞿甓雀黜椏蒲薪�(jīng)費的安排意見；

　　（二）提出科研經(jīng)費中中央財政撥款的建議；

　�。ㄈ�）檢查、監(jiān)督科研經(jīng)費的管理和使用情況；

　　（四）組織科研項目財務(wù)決算和審計；

　�。ㄎ澹┛蒲薪�(jīng)費管理的其他工作。

　　第九條歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位），負(fù)責(zé)本部門（單位）科研經(jīng)費管理的下列工作：

　�。ㄒ唬┚巿蠛蛨�(zhí)行科研經(jīng)費預(yù)算；

　�。ǘ�）督促所屬單位科研項目配套自籌資金到位；

　�。ㄈ�）檢查、監(jiān)督所屬單位科研經(jīng)費管理工作；

　�。ㄋ模┚巿罂蒲许椖繘Q算，報告經(jīng)費使用情況。

　　第十條項目研制單位對本單位的科研經(jīng)費管理，負(fù)責(zé)下列工作：

　�。ㄒ唬┚巿蠛蛨�(zhí)行項目經(jīng)費支出預(yù)算；

　　（二）確保配套自籌資金與中央財政撥款同比例到位；

　�。ㄈ�）對實行總承包的科研項目，總承包單位與分承包單位和協(xié)作單位應(yīng)當(dāng)按照簽訂的合同管理和使用科研經(jīng)費；

　�。ㄋ模﹪�(yán)格核定科研項目成本開支范圍，進(jìn)行成本核算和成本控制；

　�。ㄎ澹┚巿罂蒲许椖繘Q算，報告經(jīng)費使用情況。

　　第三章科研項目經(jīng)費的計價范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　第十一條科研項目經(jīng)費構(gòu)成包括項目成本、項目收益。

　　第十二條本辦法所稱項目成本，是指按照國家有關(guān)規(guī)定為開展國防科技工業(yè)科研工作而發(fā)生的費用，包括設(shè)計費、專用費、材料費、外協(xié)費、燃料動力費、固定資產(chǎn)使用費、工資及勞務(wù)費、差旅費、會議費、事務(wù)費、專家咨詢費、管理費、不可預(yù)見費。

　　第十三條設(shè)計費是指在項目研究開發(fā)過程中因直接從事科研活動需要而發(fā)生的計算費、論證費、分析費等。

　　第十四條專用費是指在項目研究開發(fā)過程中購買、自制或租賃專用儀器設(shè)備、專用工藝裝備、樣品樣機、專用軟件和采取零星技術(shù)措施等發(fā)生的費用。

　　購買、自制或租賃專用工藝裝備發(fā)生的費用，是指為項目研制進(jìn)行工藝組織而發(fā)生的費用�？蒲挟a(chǎn)品設(shè)計定型前的工藝裝備費直接列入項目成本，科研產(chǎn)品試生產(chǎn)階段的工藝裝備費在項目成本和生產(chǎn)成本中各負(fù)擔(dān)50%。

　　采取零星技術(shù)措施發(fā)生的費用，是指為完成研制任務(wù)必須對現(xiàn)有設(shè)施條件進(jìn)行零星技術(shù)改造或零星土建而發(fā)生的單項價值在10萬元以下的費用。

　　第十五條材料費是指在項目研究開發(fā)過程中必須消耗的各種原材料、輔助材料、外購成品、元器件和其他低值易耗品的采購、運輸、裝卸、整理、篩選等費用，以及專用新材料和專用電子元器件的研制、試驗費。

　　第十六條外協(xié)費是指在項目研究開發(fā)過程中由于研制單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制，必須支付給項目以外單位的.檢測、加工、設(shè)計、試驗費用。

　　第十七條燃料動力費是指在項目研究開發(fā)過程中直接消耗的水、電、氣、燃料等費用。

　　第十八條固定資產(chǎn)使用費是指在項目研究開發(fā)過程中直接使用固定資產(chǎn)而發(fā)生的費用。

　　科研事業(yè)單位的固定資產(chǎn)使用費，按照項目使用的科研設(shè)備儀器原值的5%和廠房建筑物原值的2%之和計算，并按照項目所占的全年工時比例進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

　　企業(yè)和自收自支事業(yè)單位的固定資產(chǎn)使用費，按照《企業(yè)財務(wù)通則》（財政部令第41號）和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中有關(guān)固定資產(chǎn)折舊費的規(guī)定計提。

　　第十九條工資及勞務(wù)費是指項目承擔(dān)單位從項目經(jīng)費中支付的工資性支出，包括項目參與人員的工資、獎金、津貼、補貼和職工福利費等工資性費用，以及支付給項目參與成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和臨時聘用人員等的勞務(wù)費用。

　　沒有事業(yè)費撥款的科研單位根據(jù)直接從事該項目研制的"人員工作量（人年）"和"年人均計劃工資費標(biāo)準(zhǔn)"計列工資費和勞務(wù)費。

　　有事業(yè)費撥款的科研事業(yè)單位，可以對沒有工資性收入的參與人員、臨時聘用人員，按人數(shù)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計列勞務(wù)費，但不得列支工資費。

　　工資費和勞務(wù)費均按參與項目研究的人員數(shù)量、工作量和實際工資水平確定。

　　第二十條差旅費是指在項目研究開發(fā)過程中需要開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等而發(fā)生的國內(nèi)外差旅費。差旅費的開支按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條會議費是指在項目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢、評審以及項目協(xié)調(diào)等活動而發(fā)生的會議費用。

　　第二十二條事務(wù)費是指在項目研究開發(fā)過程中需要支付的出版費、資料購置費、計量費、標(biāo)準(zhǔn)費、文獻(xiàn)檢索費、專業(yè)通信費、專利申請費、取證申請費和其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費。

　　第二十三條專家咨詢費是指在項目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與本項目及與項目管理相關(guān)的工作人員。

　　以會議形式組織的咨詢，國內(nèi)專家咨詢費的開支一般按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員（500～800元）/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員（300～500元）/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費標(biāo)準(zhǔn)按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員（300～400元）/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員（200～300元）/人天執(zhí)行。國外專家咨詢費根據(jù)國際慣例和我國實際情況，按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員（800～1200美元）/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員（200～800美元）/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費標(biāo)準(zhǔn)按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員（400～800美元）/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員（200～400美元）/人天執(zhí)行。

　　以通訊形式組織的咨詢，國內(nèi)專家咨詢費的開支一般按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員（60～100元）/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員（40～80元）/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。國外專家咨詢費根據(jù)國際慣例和我國實際情況，按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員（100～300美元）/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員（50～100美元）/人次執(zhí)行。

　　第二十四條管理費是指科研項目應(yīng)分?jǐn)偟难兄茊挝坏墓芾碣M用，包括日常水、電、氣、暖消耗費、科研及辦公用房建筑物修繕費、專用設(shè)備儀器維修費、科技培訓(xùn)費、保險費、審計費、業(yè)務(wù)招待費等。

　　管理費按不超過項目成本總額的8%計列，并實行總額控制，由項目承擔(dān)單位掌握和使用。

　　歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）不得從科研項目經(jīng)費中計提管理費。

　　第二十五條不可預(yù)見費是指對技術(shù)復(fù)雜、研制周期長、難度大的科研項目，在核定經(jīng)費時針對項目研究開發(fā)過程中可能出現(xiàn)的不可預(yù)見因素而預(yù)先考慮的預(yù)備費用。

　　不可預(yù)見費根據(jù)科研項目的大小、研制周期的長短和技術(shù)難易程度等具體情況確定適當(dāng)比例，一般不超過本辦法第十三條至第二十四條規(guī)定費用之和的5%。

　　第二十六條項目收益是指從項目經(jīng)費中扣除有關(guān)成本費用后的余額，按除不可預(yù)見費以外的項目成本總和扣除外購成品附件費、樣品樣機費、專用設(shè)備儀器費后的5%計列。

　　對研制周期兩年以上的項目，按年度進(jìn)行項目經(jīng)費考核。通過考核的項目，可預(yù)提不超過該年度項目經(jīng)費總額3%的項目收益；未通過考核的項目，不得預(yù)提項目收益。項目完成且經(jīng)財務(wù)驗收后，按規(guī)定統(tǒng)一結(jié)算項目總收益。

　　第二十七條重大科研項目，經(jīng)財政部和國防科工委商定后，可計列系統(tǒng)協(xié)調(diào)費。

　　第二十八條下列費用不得在科研項目經(jīng)費中列支：

　�。ㄒ唬�應(yīng)在基本建設(shè)資金、其他專項資金（含撥款）中開支的費用，以及基本建設(shè)或?qū)ｍ椯J款利息；

　�。ǘ�）按規(guī)定應(yīng)在自有資金中開支的各項費用；

　�。ㄈ�）各種賠償費、違約金、滯納金和罰款等；

　　（四）研制單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的費用，對外投資以及在規(guī)定比例以外增提的固定資產(chǎn)使用費；

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)財政部、國防科工委批準(zhǔn)的其他費用。

　　第四章預(yù)算和撥款

　　第二十九條科研經(jīng)費實行預(yù)算管理制度。歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）按照科研經(jīng)費性質(zhì)和科研經(jīng)費管理渠道編報科研經(jīng)費年度預(yù)算。

　　第三十條科研項目預(yù)算編制包括項目研制時間、承擔(dān)單位、總經(jīng)費預(yù)算及其資金來源、年度預(yù)算安排及其資金來源。

　　項目建議書、項目實施方案或項目資金申請報告經(jīng)批復(fù)后，方可列編年度預(yù)算。

　　項目建議書、項目實施方案或項目資金申請報告的批復(fù)，按照國防科工委有關(guān)科研項目管理的規(guī)定辦理。

　　第三十一條科研項目年度經(jīng)費預(yù)算按照下列程序編制：

　�。ㄒ唬╉椖垦兄茊挝桓鶕�(jù)批復(fù)的項目建議書、項目實施方案或項目資金申請報告編制年度項目經(jīng)費支出建議，上報歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）。

　�。ǘ�）歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）匯總后，按部門預(yù)算規(guī)定時間向財政部提出下一年度的經(jīng)費預(yù)算建議（"一上"），并抄送國防科工委。

　�。ㄈ�）國防科工委審查和綜合平衡后，按財政部預(yù)算規(guī)定時間向財政部提出下一年各項科研經(jīng)費預(yù)算安排意見。財政部綜合平衡后向國防科工委下達(dá)下一年度各項科研經(jīng)費預(yù)算控制指標(biāo)。

　�。ㄋ模﹪�防科工委在年度科研經(jīng)費預(yù)算控制指標(biāo)內(nèi)，根據(jù)項目進(jìn)展情況或合同執(zhí)行情況，提出分研制單位、分項目經(jīng)費安排意見送財政部。

　　（五）財政部審核后向各歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）下達(dá)分研制單位、分項目經(jīng)費預(yù)算控制指標(biāo)（"一下"）。各歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）據(jù)此編制本部門（單位）預(yù)算報財政部審批（"二上"），并抄送國防科工委。

　�。�六）財政部在全國人大批準(zhǔn)中央預(yù)算（草案）后30日內(nèi)，將部門預(yù)算批復(fù)歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）（"二下"）。

　　（七）歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）自財政部批復(fù)年度項目預(yù)算后15日內(nèi)，將項目預(yù)算批復(fù)到研制單位。

　　第三十二條實行招標(biāo)投標(biāo)管理的科研項目，其經(jīng)費預(yù)算的確定按國家招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）和項目研制單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的項目經(jīng)費預(yù)算和年度投資計劃執(zhí)行，原則上不得調(diào)整。確有必要調(diào)整時，按預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十四條科研項目的經(jīng)費來源中，由中央財政安排的資金，按照國庫集中支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費使用中涉及依法應(yīng)當(dāng)實施政府采購的，按照國家政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章決算編輯

　　第三十五條科研經(jīng)費實行決算報告制度�？蒲薪�(jīng)費決算分為年度決算和項目決算。

　　第三十六條科研經(jīng)費的年度決算按財政部部門決算管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）上報年度部門決算時，投入超過5000萬元的科研項目，應(yīng)說明科研經(jīng)費的使用、結(jié)余等情況。

　　第三十七條財政部對歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）上報的年度決算進(jìn)行審核，并在全國人大會正式批準(zhǔn)中央決算后20日內(nèi)，將部門決算批復(fù)有關(guān)部門（單位）。

　　歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)自財政部批復(fù)本部門年度決算之日起15日內(nèi)向所屬單位批復(fù)年度決算。

　　第三十八條科研項目完成后，項目研制單位應(yīng)當(dāng)及時編制項目決算，報告研制計劃和項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況。

　　項目決算管理的有關(guān)辦法另行制定。

　　第六章監(jiān)督檢查

　　第三十九條財政部、國防科工委組織專家或委托中介機構(gòu)對科研經(jīng)費的使用和管理進(jìn)行定期或不定期評估或檢查。評估或檢查結(jié)果將作為調(diào)整項目預(yù)算安排的重要依據(jù)。

　　第四十條歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法律制度，嚴(yán)禁任何形式的截留、挪用、抵撥和收受回扣。同時加強對所屬項目研制單位的監(jiān)管，督促項目研制單位合理合規(guī)使用科研經(jīng)費。

　　第四十一條項目研制單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，加強對科研經(jīng)費的使用管理。

　　第四十二條對使用科研經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十三條科研項目完成后，國防科工委或其委托的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)軍工科研事業(yè)財務(wù)制度，對項目進(jìn)行財務(wù)審計和驗收，并做出財務(wù)審計報告。財務(wù)審計報告是項目驗收的重要依據(jù)。

　　第四十四條有下列行為之一的，不得通過項目驗收：

　�。ㄒ唬┚巿筇摷兕A(yù)算，騙取國家財政資金的；

　�。ǘ�）未對科研經(jīng)費進(jìn)行單獨核算的；

　�。ㄈ�）截留、擠占、挪用科研經(jīng)費的；

　�。ㄋ模┻`反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移科研經(jīng)費的；

　�。ㄎ澹┨峁┨摷儇攧�(wù)會計資料的；

　�。�六）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算的；

　�。ㄆ撸┨摷俪兄Z、自籌經(jīng)費不到位的；

　�。ò耍┢渌�違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為。

　　第四十五條項目通過驗收后，項目研制單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)及時辦理財務(wù)結(jié)算手續(xù)。項目結(jié)余經(jīng)費的處置按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十六條科研項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立績效評價制度。

　　第四十七條科研項目應(yīng)當(dāng)建立承諾機制和信用管理機制。項目研制單位法定代表人、項目負(fù)責(zé)人在編報項目經(jīng)費預(yù)算時應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實性，并對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。國防科工委應(yīng)當(dāng)對項目承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人、中介機構(gòu)等在科研經(jīng)費管理方面的誠信度進(jìn)行評價和記錄。

　　第四十八條違反本辦法規(guī)定管理和使用科研經(jīng)費，不及時編報科研經(jīng)費決算，不按規(guī)定進(jìn)行會計核算的，除依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任以外，視情況予以停撥經(jīng)費，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項目。

　　科研項目申請單位或個人在項目申請過程中有弄虛作假行為的，除依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的規(guī)定追究責(zé)任以外，暫停審批其科研項目申請，責(zé)令改正；情節(jié)較重或者拒不改正的，不得批準(zhǔn)其項目申請。

　　第七章附則

　　第四十九條本辦法所稱歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位），包括教育部、信息產(chǎn)業(yè)部、中國科學(xué)院、中國工程物理研究院、各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國防科工委（辦）、有關(guān)中央管理企業(yè)。項目研制單位是指承擔(dān)研制任務(wù)的中央和地方科研及試驗單位、研究院（所）、大專院校、企業(yè)等。

　　第五十條通過補助、貼息方式支持的科研項目的財政資金支出管理辦法另行制定。

　　第五十一條本辦法由財政部、國防科工委負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。

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