省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目認(rèn)定和管理辦法

　　為推動“科教興豫”戰(zhàn)略深入實施，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，培育新的經(jīng)濟增長點，增加稅收，促進就業(yè)，省政府決定在高新技術(shù)領(lǐng)域里實施一批產(chǎn)業(yè)化重點項目（以下簡稱重點項目）。為了做好重點項目認(rèn)定和管理，確保重點項目順利實施，根據(jù)省政府豫政[19xx]60號文件精神及國家和省其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第一條、重點項目應(yīng)具備下列基本條件：

　　1、項目具有良好的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化前景，產(chǎn)品市場需求廣闊，有較強市場競爭能力，能在較短時間內(nèi)產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益，對優(yōu)化全省產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有帶動作用；

　　2、項目產(chǎn)品符合國家技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策，屬于電子信息、生物工程、新材料、新能源、高效節(jié)能與環(huán)保、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)等國家和省重點發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域；

　　3、項目有一定的工作基礎(chǔ)，已完成研究開發(fā)，技術(shù)成熟，具備產(chǎn)業(yè)化條件；

　　4、優(yōu)先考慮能增加出口或替代進口的項目。

　　第二條、重點項目應(yīng)以企業(yè)為主體承擔(dān)，實行項目法人責(zé)任制。承擔(dān)單位有較高的管理水平和技術(shù)開發(fā)能力，運行機制靈活、高效，企業(yè)資信狀況好：領(lǐng)導(dǎo)班子科技意識強，有較強的市場開拓能力。

　　第三條、重點項目的申報工作由承擔(dān)單位所在市地科委、國家級高新區(qū)管委會或省直有關(guān)委辦廳局負(fù)責(zé)。申報的重點項目要充分聽取當(dāng)?shù)赜嬑�、�?jīng)貿(mào)委及有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的意見。

　　第四條、項目承擔(dān)單位需填報《xx省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目申報書》（見附件一）、可行性研究報告以及其他有關(guān)材料，經(jīng)所在市地科委、高新區(qū)管委會或有關(guān)省直委辦廳局嚴(yán)格把關(guān)，并簽署推薦意見后報送省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)在省科委，省計委、經(jīng)貿(mào)委、財政廳派員參加辦公室工作。

　　第五條、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后，分領(lǐng)域組織相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟、管理方面的專家組成重點項目評審組，對通過初審的項目進行評審。根據(jù)專家評審意見，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合平衡后，分批提出重點項目計劃建議。

　　第六條、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對建議的重點項目計劃進行審定，交由省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達執(zhí)行，并向有關(guān)方面發(fā)布。

　　第七條、經(jīng)認(rèn)定的重點項目享受《xx省扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（豫政[19xx]60號文）的有關(guān)優(yōu)惠政策（除第七條外）。其中部分項目可獲得省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項資金貼息支持。專項資金管理辦法另行制訂。

　　第八條、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)重點項目的組織協(xié)調(diào)、計劃編制、合同審查、進度檢查、中期評估、項目驗收等工作。

　　第九條、組織項目申報的市地和有關(guān)委辦廳局負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督管理協(xié)調(diào)，保證項目的正常進展。項目承擔(dān)單位要按要求及時向省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和組織申報部門提交項目實施進展情況的報告和統(tǒng)計報表；向有關(guān)財政、財務(wù)和監(jiān)察部門報送資金使用情況報告。

　　第十條、重點項目實行動態(tài)管理，對沒有按時完成目標(biāo)任務(wù)者，要限期改進，逾期仍不能達到預(yù)定目標(biāo)者，中止對項目的支持，并撤銷其重點項目資格，停止享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　第十一條、重點項目驗收的程序如下：

　　1、由項目承擔(dān)單位填寫《xx省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目驗收審批書》（見附件二），并提交項目實施總結(jié)報告及相應(yīng)的證明材料，經(jīng)組織申報單位申報簽署意見后報省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　2、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家對重點項目實施情況進行驗收，對驗收合格者，頒發(fā)《xx省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目驗收合格證》，獲得合格證者，可視為已投產(chǎn)，開始享受《xx省扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（豫政[19xx]60號文）第七條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策；對驗收不合格的項目，分別予以責(zé)成整改或取消重點項目資格的處理。驗收結(jié)果及處理意見報告省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　第十二條、建立省高新技術(shù)專家委員會。專家委員會每半年或一年舉行一次全體會議，對前段重點項目計劃執(zhí)行情況、下段xx省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向及其他重大問題提出咨詢意見。

　　第十三條、對取得顯著效益的重點項目，項目承擔(dān)單位應(yīng)從項目所獲利潤中拿出一定比例獎勵有突出貢獻的人員。

　　第十四條、本辦法由省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條、本辦法從發(fā)布之日起實施。

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