【必備】鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃
時(shí)間一晃而過(guò),很快就要開(kāi)展新的工作了,何不好好地做個(gè)工作計(jì)劃呢?工作計(jì)劃怎么寫(xiě)才不會(huì)流于形式呢?下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃 1
為強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法行政,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能,促進(jìn)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令以及國(guó)安監(jiān)總政法[20xx]183號(hào)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特編制如下監(jiān)督檢查計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
以科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展為指導(dǎo),以防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與社會(huì)和諧為目的,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)文件精神要求,通過(guò)深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法建設(shè),規(guī)范執(zhí)法檢查行為,增強(qiáng)執(zhí)法檢查計(jì)劃性、針對(duì)性、有效性,增強(qiáng)安全監(jiān)管權(quán)威性,進(jìn)一步深入排查治理隱患,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效提升安全生產(chǎn)水平、保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、計(jì)劃執(zhí)法檢查的重點(diǎn)事項(xiàng)
。ㄒ唬﹫(zhí)法原則
按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新方式,提高效能的原則,對(duì)全鎮(zhèn)35家涉危涉爆企業(yè)按行業(yè)進(jìn)行分類執(zhí)法檢查:煙花爆竹企業(yè)29家,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)2家,非煤礦山2家,工貿(mào)企業(yè)2家。
。ǘz查頻率
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)每年2次、非煤礦山企業(yè)每年4次、工貿(mào)企業(yè)每年全面覆蓋1次。
。ㄈ﹫(zhí)法重點(diǎn)
。1)安全生產(chǎn)許可證與落實(shí)情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第三十六條:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的,由有關(guān)主管部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行審批!栋踩a(chǎn)許可證條例》第二條:國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)!稛熁ū癜踩芾?xiàng)l例》第十一條:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn)!段kU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(總局54號(hào)令)、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(總局令65號(hào))、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(總局令20號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(總局令41號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(總局令55號(hào))等法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章都有相關(guān)規(guī)定。
檢查方式、方法:查看《安全生產(chǎn)許可證》正、副本,核對(duì)是否存在超出安全生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、許可證有效期間、主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)合格情況等。
。2)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十一條,礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。(其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按從業(yè)人員人數(shù)而要求不同);《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(總局54號(hào)令)第十二條,企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員(從業(yè)人數(shù)總數(shù)1%以上,且至少2名)和兼職安全員(從業(yè)人數(shù)總數(shù)5%以上),并確定安全生產(chǎn)主管人員。
檢查方式、內(nèi)容:查看安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置資料、核實(shí)安全生產(chǎn)管理人員情況。
(3)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程落實(shí)情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第十八條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。第二十五條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。第四十一條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程(制定、教育、督促執(zhí)行)。《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)法》明確煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)需制度22項(xiàng)規(guī)章制度。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工序操作規(guī)程文件、資料,審查其內(nèi)容是否符合要求、符合實(shí)際操作情況(內(nèi)容合法合規(guī)具體,責(zé)任到人到崗);查看企業(yè)對(duì)從業(yè)人員教育、培訓(xùn)是否涉及到規(guī)章制度和操作規(guī)程內(nèi)容;結(jié)合安全日志和作業(yè)場(chǎng)所抽查發(fā)現(xiàn)員工違反規(guī)章制度、操作規(guī)程現(xiàn)象,來(lái)確定企業(yè)教育和督促員工執(zhí)行情況。
(4)從業(yè)人員教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定,1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn);2、未經(jīng)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果等;4、采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門(mén)教育、培訓(xùn)。5、特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門(mén)安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資質(zhì),方可上崗作業(yè)。《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(20xx年8月29日修訂):主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí);高危行業(yè)的分別為48學(xué)時(shí)和16學(xué)時(shí)。新上崗的從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí),高危行業(yè)從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)為72學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。
檢查方式、內(nèi)容:查看安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定和實(shí)施情況,查看教育培訓(xùn)記錄、檔案,記錄是否真實(shí)、符合要求,查看新上崗從業(yè)人員考核合格的資料,查看特種作業(yè)人數(shù)和相應(yīng)資質(zhì)取得情況,查看企業(yè)對(duì)特種作業(yè)人員上崗審批資料、對(duì)從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識(shí)等。(或要求企業(yè)出具期間未新進(jìn)職工的自查證明)
。5)為從業(yè)人員提供防護(hù)用品和監(jiān)督佩戴使用情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第四十二條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按使用規(guī)則佩戴使用。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)為從業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)防護(hù)用品的憑證、發(fā)票、合格證;查看勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記等。
(6)重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、監(jiān)控評(píng)估情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第三十七條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控。并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施!段kU(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十二條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立完善重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。第十五條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
。ㄎkU(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),一級(jí)為最高級(jí)別。)
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估報(bào)告確定是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源,查看企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全管理制度和操作規(guī)程,查看重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)資料和檔案,記錄和簽字情況等。查看應(yīng)急預(yù)案文件、應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)記錄、應(yīng)急物資、設(shè)備情況、應(yīng)急演練記錄等。
。7)對(duì)設(shè)施、設(shè)備的安全維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第三十三條,安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),應(yīng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。第三十四條,危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具等,應(yīng)由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格,取得安全使用證或安全標(biāo)志,方可投入使用。第三十五條,不得使用應(yīng)淘汰的設(shè)備。
檢查方法、內(nèi)容:查看企業(yè)安全設(shè)備清單,查看各類設(shè)備檢測(cè)合格證、安全使用證或安全標(biāo)志,查看企業(yè)安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)臺(tái)帳和記錄。
。8)安全生產(chǎn)責(zé)任制和采取可靠安全措施開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第十九條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,第三十八條,應(yīng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
檢查方式、內(nèi)容:查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,審查文件內(nèi)容是否明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍、層次管理、考核標(biāo)準(zhǔn)等,查看企業(yè)內(nèi)部檢查制度,查看企業(yè)內(nèi)部層次管理情況,查看車(chē)間主任、專職安全員、安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人安全記錄本登記是否如實(shí)記錄安全隱患,是否按規(guī)定逐步匯報(bào)、簽字等。
(9)應(yīng)急預(yù)案制定、演練情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十二條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)擬定事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急救援演練!段kU(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次;對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的'問(wèn)題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn),并及時(shí)修訂完善。
檢查方式、內(nèi)容:查看應(yīng)急預(yù)案擬定文件;應(yīng)急隊(duì)伍組成文件;應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)記錄;應(yīng)急物資、設(shè)備情況;應(yīng)急演練記錄和應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告等。
(10)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批情況
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十八條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。第二十九條,礦山、危險(xiǎn)品等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。第三十條,礦山、危險(xiǎn)品等建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)有關(guān)部門(mén)審查。第三十一條,礦山、危險(xiǎn)品等建設(shè)項(xiàng)目施工投入生產(chǎn)或使用前,應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。安監(jiān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。
檢查方式、內(nèi)容:查看是否有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目,查看“三同時(shí)”落實(shí)情況,查看建設(shè)項(xiàng)目審查、驗(yàn)收資料、文件等。(或由企業(yè)出具該期限內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的自查證明)
。11)承包、出租、交叉作業(yè)的管理情況
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第四十六條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。發(fā)包、出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)與承包、承租單位簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在合同中約定各自安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。
《安全生產(chǎn)法》第四十五條,兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施,并指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
檢查方式、內(nèi)容:了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、狀況,查看承包、出租合同、協(xié)議,查看承包、承租單位相應(yīng)資質(zhì),查看安全生產(chǎn)管理協(xié)議,調(diào)閱定期安全檢查臺(tái)帳、記錄和督促整改情況;了解是否存在兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一區(qū)域作業(yè)情況,查看相關(guān)協(xié)議,查閱專職安全管理人員安全檢查、協(xié)調(diào)資料。(或由企業(yè)出具無(wú)出租、承包的自查證明)
。12)提取與使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、參加工傷保險(xiǎn)、購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)或繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金等情況。
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。第四十八條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)!镀髽I(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(20xx年2月14日由財(cái)政部、安全監(jiān)管總局印發(fā)):非煤礦山開(kāi)采企業(yè)依據(jù)開(kāi)采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;小型露天采石場(chǎng),即年采剝總量50萬(wàn)噸以下,且最大開(kāi)采高度不超過(guò)50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng),每噸1元;尾礦庫(kù)按入庫(kù)尾礦量計(jì)算,三等及三等以上尾礦庫(kù)每噸1元,四等及五等尾礦庫(kù)每噸1.5元。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)200萬(wàn)元的,按照3.5%提取;營(yíng)業(yè)收入超過(guò)200萬(wàn)元至500萬(wàn)元的部分,按照3%提。粻I(yíng)業(yè)收入超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分,按照2.5%提;營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元的部分,按照2%提取。
檢查方式、內(nèi)容:查看安全生產(chǎn)費(fèi)用提取帳戶、使用登記情況;查看企業(yè)內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度情況,年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,查看工傷保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)憑證,對(duì)照職工花名冊(cè)核定參加工傷保險(xiǎn)情況;查看安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單和有效期限等
(13)安全生產(chǎn)隱患排查治理和通報(bào)情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十八條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,對(duì)事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)隱患排查治理制度制定和落實(shí)情況,查閱企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)“三自”系統(tǒng)使用、登記情況,查看企業(yè)設(shè)立隱患排查治理公示牌情況,查看隱患排查治理記錄,查看向從業(yè)人員通報(bào)情況。
(14)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十二條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志!段kU(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,寫(xiě)明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。
檢查方式、內(nèi)容:企業(yè)自查在有危險(xiǎn)品的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備上共設(shè)置警示標(biāo)志情況;再現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況。
。15)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)或值班和進(jìn)出廠登記情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十八條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。. 《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》:必須確保礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班!稛熁ū衿髽I(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》:必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班和職工進(jìn)出廠登記制度。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)、值班安排計(jì)劃,查看負(fù)責(zé)人帶班、值班記錄,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所檢查是否有帶班作業(yè)人員等。查看職進(jìn)出廠登記制度、保障措施和落實(shí)情況。
。16)職業(yè)病危害因素防治情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第四十一條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施!堵殬I(yè)病防治法》第十六條、第二十一條職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度;用人單位應(yīng)采取相應(yīng)的職業(yè)病防治管理措施!队萌藛挝宦殬I(yè)病危害防治八條規(guī)定》:必須定期進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè),必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),嚴(yán)禁不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗,必須組織勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護(hù)檔案,嚴(yán)禁不體檢不建檔等。
檢查方式、內(nèi)容:查看職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備、培訓(xùn)情況;查看企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)檔案;勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案(包括勞動(dòng)者職業(yè)史資料、職業(yè)危害因素接觸史資料和員工職業(yè)健康體檢檔案);對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料等。
。17)廢棄物品處置情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十六條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門(mén)的安全管理制度,采取可靠的安全措施。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)廢棄危險(xiǎn)物品處理制度、處置登記臺(tái)帳、處理措施,對(duì)企業(yè)廢棄危險(xiǎn)物品銷(xiāo)毀地點(diǎn)核查核實(shí)。結(jié)合重點(diǎn)場(chǎng)所抽查查看廢棄危險(xiǎn)物品處理情況。
。18)爆破、吊裝、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)管理情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第四十條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等其他危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)動(dòng)火作業(yè)、吊裝、爆破等危險(xiǎn)作業(yè)制度,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所抽查查看是否存在危險(xiǎn)作業(yè),核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理情況。
。19)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍安全距離情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十九條,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商品、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
檢查方式、內(nèi)容:要求企業(yè)出具對(duì)生活區(qū)、辦公區(qū)危險(xiǎn)物品排查情況證明。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)所抽查核實(shí)。
(20)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的安全設(shè)施檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)估、評(píng)價(jià)的真實(shí)性、合法性情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第六十九條,承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。
檢查方式、內(nèi)容:查閱企業(yè)安全評(píng)估報(bào)告、防雷檢測(cè)報(bào)告、安全設(shè)備設(shè)施檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告等,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所抽查,核實(shí)上述內(nèi)容和情況,以及評(píng)價(jià)資質(zhì)、評(píng)價(jià)結(jié)論情況(一般只對(duì)資質(zhì)、結(jié)論、期限等要件形式進(jìn)行檢查)。
。21)煙火藥、引火線、黑火藥出入庫(kù)登記情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十八條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,以及生產(chǎn)或購(gòu)買(mǎi)時(shí)入庫(kù)登記、使用或銷(xiāo)售時(shí)出庫(kù)登記情況;查看總庫(kù)實(shí)際庫(kù)存與臺(tái)帳登記庫(kù)存數(shù)是否基本一致。
檢查情況:經(jīng)查,本廠建立了煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,并有相關(guān)臺(tái)帳記錄。
。22)禁用淘汰工藝、設(shè)備的情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)發(fā)》第三十五條:國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
檢查方式、內(nèi)容:要求企業(yè)出具未使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)所抽查發(fā)現(xiàn)是否使用存在應(yīng)當(dāng)淘汰的工藝、設(shè)備。
(23)流向管理情況
法律法規(guī)規(guī)定:《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品流向登記制度,按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(aq4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定,建立并應(yīng)用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存3年備查。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)產(chǎn)品流向碼設(shè)備情況、檢查企業(yè)產(chǎn)品流向碼使用、管理情況和登記檔案、抽查成品倉(cāng)庫(kù)所存放成品流向碼使用情況。
(24)疏散通道設(shè)置、疏散標(biāo)志情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十九條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或員工宿舍的出口。
檢查方式、內(nèi)容:抽查生產(chǎn)車(chē)間、中轉(zhuǎn)間、庫(kù)房?jī)?nèi)劃線確定疏散通道情況;查看企業(yè)疏散標(biāo)志設(shè)置情況;現(xiàn)場(chǎng)抽查疏散通道暢通情況(疏散門(mén)不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門(mén)口不能有臺(tái)階、明溝等)
。25)依法應(yīng)檢查的其他組織管理情況
組織管理的檢查以書(shū)面檢查為主,其他應(yīng)檢查的情況包括如查看企業(yè)與職工簽訂合同情況,是否存在與職工簽訂違法免責(zé)勞動(dòng)合同的情況、事故處理和警示教育情況,企業(yè)對(duì)責(zé)任人員內(nèi)部處理情況;專項(xiàng)隱患排查整改情況等。
。26)依法應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所檢查的其他情況
對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行抽查,以重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵工藝抽查為主,必要時(shí)候進(jìn)行全面檢查。將檢查情況如實(shí)記錄。
三、行政執(zhí)法總數(shù)量和執(zhí)法工作日測(cè)算
安監(jiān)站現(xiàn)有工作人員數(shù)量4人,其中持有執(zhí)法證人員4人。執(zhí)法工作日算法如下:
。ㄒ唬┛偡ǘüぷ魅眨▏(guó)家規(guī)定的法定工作日):251天(251天×4人=1004天)。
。ǘ﹫(zhí)法檢查工作日(對(duì)直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)的工作日,總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日和非執(zhí)法工作日所剩余的工作日):1004-160-476=368天。
(1)其他執(zhí)法工作日(實(shí)施行政許可、開(kāi)展舉報(bào)查處、事故調(diào)查處理、參與上級(jí)組織的行政執(zhí)法等執(zhí)法活動(dòng)):按我鎮(zhèn)前3年實(shí)際統(tǒng)計(jì)平均數(shù)測(cè)算,共計(jì)40天。
。2)非執(zhí)法工作日(值班、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議、病假、事假、法定年休假、探親假、婚喪假,群工日,參加黨群活動(dòng)等):按我鎮(zhèn)前3年實(shí)際統(tǒng)計(jì)平均數(shù)測(cè)算,共計(jì)119天。
。ㄈ﹫(zhí)法廠次和執(zhí)法小組安排:
1.執(zhí)法廠次:2人一組,每天檢查一家
四、執(zhí)法計(jì)劃的實(shí)施
嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、開(kāi)展執(zhí)法行為。
本計(jì)劃實(shí)施中,如遇特殊情況可進(jìn)行小調(diào)整,當(dāng)需對(duì)執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行重大調(diào)整,應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起30日內(nèi)重新報(bào)批和備案。執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行部分調(diào)整和變更的,及時(shí)制作有關(guān)文件,存檔備查。
五、執(zhí)法要求
。ㄒ唬⿲(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,檢查人員對(duì)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé)。
。ǘ┻M(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法檢查人員必須是2名或2名以上,并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位。
。ㄈz查人員應(yīng)當(dāng)明確檢查線路和或檢查場(chǎng)所,認(rèn)真做好記錄,并將檢查結(jié)果告知被檢查單位,由被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
。ㄋ模z查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患應(yīng)依法采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或下達(dá)責(zé)令限期整改指令書(shū)限期整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。
。ㄎ澹z查人員對(duì)涉及被檢查單位的商業(yè)秘密的信息予以保密。
。﹫(zhí)法檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。作出的處理措施必須以促進(jìn)被檢查單位生產(chǎn)安全為目的。
六、執(zhí)法檢查方法
采取“一看、二聽(tīng)、三查、四反饋”:一聽(tīng)企業(yè)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況,二看企業(yè)內(nèi)部安全管理臺(tái)賬,三查企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況,四反饋檢查結(jié)論意見(jiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃 2
今年以來(lái),我委認(rèn)真貫徹落實(shí)省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手,舉龍頭、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)科技、促增收、重監(jiān)管、保安全,全力加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)步伐,全縣呈現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的良好局面,F(xiàn)將20xx年工作情況和20xx年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、20xx年工作總結(jié)
(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1、20xx年全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到1.73億公斤。
2、全縣農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成12971元,比去年11900元增長(zhǎng)9%。
3、全縣農(nóng)業(yè)增加值完成9.2億元,比去年增長(zhǎng)xx%;
4、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入預(yù)計(jì)完成xx.5億元, 超市下達(dá)任務(wù)14.4億元的7.6%。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體情況
立足農(nóng)業(yè)生產(chǎn),啟動(dòng)了以送政策、送技術(shù)、送信息、送管理為主的“送服務(wù)、到基層”百人百日行動(dòng),大力宣傳中央一號(hào)文件和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,多形式開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn),共開(kāi)展政策宣講35次、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)18場(chǎng)次,培訓(xùn)人數(shù)12000人;扎實(shí)開(kāi)展春耕備耕,儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)種子500噸、化肥1.6萬(wàn)噸、地膜60噸,發(fā)放化肥優(yōu)惠補(bǔ)貼券19萬(wàn)張;深入蔬菜園區(qū)、水果基地開(kāi)展防風(fēng)、防寒、防病蟲(chóng)害技術(shù)應(yīng)對(duì)指導(dǎo),全年共完成糧食播種面積38.28萬(wàn)畝,其中:玉米34.38萬(wàn)畝,小麥0.303萬(wàn)畝,谷子3.18萬(wàn)畝,薯類37.86畝,雜糧0.4138萬(wàn)畝;實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.5萬(wàn)畝、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建1.1萬(wàn)畝,開(kāi)展小麥“一噴三防”0.3萬(wàn)畝、小地老虎防治1.2萬(wàn)畝。
。ㄈ┗蒉r(nóng)政策落實(shí)情況
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策, 20xx年共落實(shí)糧食補(bǔ)貼資金2428.86萬(wàn)元(其中:農(nóng)資綜合補(bǔ)貼2108.76萬(wàn)元,糧食直補(bǔ)320.1萬(wàn)元);兌現(xiàn)良種補(bǔ)貼資金381.9萬(wàn)元,并通過(guò)“三公開(kāi)”、“四不補(bǔ)”、“五到戶”、“六不準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)審核后,以“一卡通”發(fā)放于農(nóng)戶。同時(shí)執(zhí)行《縣扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展辦法》,積極好設(shè)施蔬菜、干果種植、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等項(xiàng)目的資金扶持,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況
1、設(shè)施蔬菜園區(qū)。鞏固提升舊園區(qū),發(fā)展建設(shè)新園區(qū),全年共發(fā)展設(shè)施蔬菜1.5萬(wàn)畝,春秋大棚前茬青椒畝均產(chǎn)量7000斤,畝均收入4500元;后茬西葫蘆平均畝產(chǎn)8000斤,畝均收入3500元;日光溫室畝均收入3萬(wàn)余元。全年共育設(shè)施蔬菜秧苗1492萬(wàn)株,實(shí)施20xx年中央集中連片項(xiàng)目3個(gè),補(bǔ)助資金xx0萬(wàn)元(廣發(fā)禽業(yè)有限公司、五豐種植合作社、書(shū)榮種植合作社);省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)大縣項(xiàng)目3個(gè),獎(jiǎng)補(bǔ)資金90萬(wàn)元(鴻瑞專業(yè)合作社、河礁種植專業(yè)合作社、綠豐源種植專業(yè)合作社;省設(shè)施蔬菜工程3個(gè),補(bǔ)助資金40萬(wàn)元(林盛果業(yè)、匯森合作社、鑫源祥育苗公司)。
2、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年共建設(shè)規(guī);r(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目xx個(gè),其中林盛果業(yè)xx萬(wàn)噸果蔬深加工已全部投產(chǎn),生產(chǎn)的“清潤(rùn)2.5”系列飲料,深受市場(chǎng)青睞,產(chǎn)品銷(xiāo)售已于北京、廣州、湖南等多個(gè)省市簽訂銷(xiāo)售合同,山西林盛果業(yè)有限公司與山西新紫晨公司在上海股權(quán)托管交易中心成功上市;天下襄公司新上的100萬(wàn)斤手工掛面、5萬(wàn)噸等級(jí)面粉和5000噸營(yíng)養(yǎng)面粉生產(chǎn)線也已投產(chǎn),并組建了“手工掛面協(xié)會(huì)”,申請(qǐng)獲得了“國(guó)家手工掛面農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”,刷新了我縣無(wú)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的歷史空白。
3、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。一是完成了全縣新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象調(diào)查摸底工作,共篩選出符合新型職業(yè)農(nóng)民特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者共833人,主要以種糧大戶(玉米)、種植設(shè)施蔬菜、養(yǎng)殖(羊、雞)以及農(nóng)村防疫員、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶為主。二是完成了新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)和培訓(xùn)實(shí)施工作,共申報(bào)天下襄和林盛果業(yè)兩所培訓(xùn)機(jī)構(gòu),完成培訓(xùn)任務(wù)950人。
4、扶貧開(kāi)發(fā)工作。一是開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。制定了《20xx年縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部XX縣直機(jī)關(guān)單位黨員干部精準(zhǔn)幫扶貧困村、貧困戶實(shí)施方案》,共建立駐村工作隊(duì)119支,整合各類專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元。通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、外出務(wù)工、安置就業(yè)、易地搬遷等措施,今年完成減貧任務(wù)1200人;二是推進(jìn)易地扶貧搬遷,任務(wù)為xx0人,目前主體工程完成43.3%,搬遷投資完成1257.63萬(wàn)元,占總投資的99.97%。
5、農(nóng)村人居環(huán)境改善。一是制定了《縣改善農(nóng)村人居環(huán)境20xx年行動(dòng)計(jì)劃》,把32項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到縣直19個(gè)單位的21個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)和23個(gè)責(zé)任科室?h直各有關(guān)單位積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、落實(shí)資金、落實(shí)責(zé)任,全力推進(jìn)“四大工程”扎實(shí)有序開(kāi)展。二是出臺(tái)了《縣美麗宜居示范村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)實(shí)施方案》,啟動(dòng)了縣美麗宜居示范村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),按照分級(jí)創(chuàng)建、分類示范、分批實(shí)施的方式,開(kāi)展了3個(gè)省級(jí)、4個(gè)市級(jí)、26個(gè)縣級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建工作,實(shí)施完善提質(zhì)工程10項(xiàng),安居工程4項(xiàng),環(huán)境整治4項(xiàng),美麗宜居示范1項(xiàng)。
6、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。圍繞創(chuàng)建“省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示XX縣”工作要求,一是構(gòu)建體系。新建了縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心1個(gè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站13個(gè),配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員42名,村級(jí)協(xié)管員323名;加強(qiáng)投入品監(jiān)管,共備案種子品種46個(gè)、經(jīng)營(yíng)單位88個(gè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)61家、化肥經(jīng)營(yíng)單位17家、經(jīng)營(yíng)品種41個(gè);二是開(kāi)展專項(xiàng)整治。聯(lián)合多部門(mén)綜合執(zhí)法,1-11月共出動(dòng)512人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)38家,查處問(wèn)題36起,責(zé)令整改36起,取締農(nóng)資無(wú)證經(jīng)營(yíng)店2家,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照1家。三是加強(qiáng)檢測(cè),對(duì)生產(chǎn)基地、大型超市、批發(fā)市場(chǎng)抽樣678個(gè),常規(guī)檢測(cè)1328次,快速檢測(cè)1256次。圓滿完成了各級(jí)各部門(mén)的檢測(cè)任務(wù),產(chǎn)品監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)100%,合格率99%以上。
7、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工程。加快完善基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),完成20xx年基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目科技培訓(xùn)1010人;實(shí)施了20xx年鞏固退耕還林農(nóng)民科技培訓(xùn)600人和技能培訓(xùn)300人;建設(shè)“一村一”品專業(yè)村20個(gè);開(kāi)展農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)大排查村65個(gè),1728戶;開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤國(guó)控點(diǎn)監(jiān)測(cè),采集土樣35個(gè);完成中低產(chǎn)田改造1.5萬(wàn)畝,測(cè)土配方施肥43萬(wàn)畝,化驗(yàn)土壤300個(gè),肥效試驗(yàn)12個(gè),制作配方卡1萬(wàn)份;新發(fā)展水果495畝、中藥材xx40畝。
8、其它各項(xiàng)工作。扎實(shí)完成了學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育各項(xiàng)工作,開(kāi)展了涉農(nóng)領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)排查整治和“不作為、亂作為” 整治工作,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn),“三農(nóng)”干事風(fēng)貌明顯提高。
。ㄎ澹┐嬖趩(wèn)題
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還是相對(duì)薄弱,一產(chǎn)占gdp偏低,有利于農(nóng)民增收的'主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成,糧食作物較多,經(jīng)濟(jì)作物較少,且受家庭經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模相對(duì)小而分散,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)大戶還不多。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目發(fā)展不足,存在企業(yè)規(guī)模較小、鏈條較短、輻射帶動(dòng)能力不夠強(qiáng),年銷(xiāo)售在億元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)幾乎沒(méi)有。同時(shí),在企業(yè)發(fā)展中,資金短缺,存在貸款難、融資難問(wèn)題,企業(yè)與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)還不緊密。
3、由于今年大秋作物受災(zāi)較重,農(nóng)民種植業(yè)收入相對(duì)減少,加之受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響,占農(nóng)民收入較大的工資性收入明顯下降,農(nóng)民收入增幅放緩。
4、移民扶貧搬遷工作涉及村多、人多、進(jìn)度慢、時(shí)間長(zhǎng)。散戶搬遷新址較分散,給驗(yàn)收工作帶來(lái)困難。且整村移民搬遷后續(xù)資金短缺,入住率低,影響貧困人口生產(chǎn)生活。
二、20xx年農(nóng)業(yè)工作計(jì)劃及“十三五”規(guī)劃內(nèi)容
。ㄒ唬┕ぷ魉悸
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神和中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議精神,以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收為核心,以科技支撐和科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和安全農(nóng)業(yè)為抓手,以推進(jìn)城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),強(qiáng)化政策扶持,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范,培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭,改善農(nóng)村人居環(huán)境,為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化,率先建成小康而努力奮斗。
(二)工作目標(biāo)
20xx年,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到27.2億元,比上年增長(zhǎng)xx%,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到10.8億元,比上年增長(zhǎng)17%;全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到13879元,增長(zhǎng)7%;全縣糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.8億公斤左右,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入xx.7億元,增長(zhǎng)8%。
。ㄈ┲攸c(diǎn)任務(wù)
依據(jù)上述工作思路和工作目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施好“1368”工程,即:
“1”就是圍繞以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)。
“3”就是實(shí)施提質(zhì)增效、龍頭帶動(dòng)、品牌引領(lǐng)三大戰(zhàn)略戰(zhàn)略,發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),打造農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)知名品牌,推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
“6”就是發(fā)展六大產(chǎn)業(yè):一是鞏固發(fā)展提高設(shè)施蔬菜,建設(shè)5個(gè)千畝設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園;二是以林盛果業(yè)為依托,推廣種植晚秋黃梨5000畝;三是穩(wěn)定糧食生產(chǎn),創(chuàng)建5個(gè)萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米示范區(qū);四是發(fā)展油籽牡丹種植基地3000畝;五是發(fā)展中藥材種植基地10000畝;六是圍繞“一鄉(xiāng)一龍頭”,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
“8”就是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園、大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、“一村一品”專業(yè)村、新增糧食產(chǎn)能建設(shè)、新型職業(yè)農(nóng)民培育、精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全八項(xiàng)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
。ㄋ模笆濉币(guī)劃主要內(nèi)容
1、主要目標(biāo)
到20xx年,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50.8億元,比“十二五”增長(zhǎng)2xx%,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到20.6億元,比“十二五”增長(zhǎng)223%;全縣農(nóng)村居民可支配收入達(dá)到18000元,比“十二五”增長(zhǎng)63%;全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在1.8億公斤左右,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入完成25.2億元,比“十二五”增長(zhǎng)210%;種植業(yè)集約化水平提高到70%以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到53%左右;農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)20xx個(gè);農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達(dá)100%;農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65%;主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)90%;土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到60%以上;農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上;森林覆蓋率達(dá)到22.06%。
2、主要任務(wù)
。1)提高糧食綜合生產(chǎn)能力。把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首要目標(biāo),嚴(yán)格保護(hù)耕地,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu),實(shí)施新增糧食產(chǎn)能、中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建等項(xiàng)目,普及推廣良種統(tǒng)供、測(cè)土施肥、機(jī)播精播、旱作農(nóng)業(yè)、病蟲(chóng)害綜合防治、保護(hù)性耕作等關(guān)鍵技術(shù),20xx年糧食面積穩(wěn)定在40萬(wàn)畝以上,玉米單產(chǎn)達(dá)到550公斤,總產(chǎn)量穩(wěn)定在3.5億斤。
。2)培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè),完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。到20xx年,發(fā)展設(shè)施蔬菜10萬(wàn)畝、晚秋黃梨2萬(wàn)畝、中藥材1萬(wàn)畝、玫瑰種植1萬(wàn)畝、油籽牡丹1萬(wàn)畝、小雜糧5萬(wàn)畝,把我縣打造成全市乃至全省的“后菜園”、“雜糧地”和農(nóng)產(chǎn)品深加工經(jīng)濟(jì)區(qū)。
。3)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一龍頭、一地一特色”原則,以農(nóng)產(chǎn)品加工流通轉(zhuǎn)化增值為核心,優(yōu)化投資環(huán)境,落實(shí)扶持政策,重點(diǎn)圍繞糧食轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)觀光、肉蛋加工,畜牧養(yǎng)殖、花卉種植等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門(mén)每年引進(jìn)建設(shè)1個(gè)投資在1000萬(wàn)元以上的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。到20xx年,全縣建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)體系,其中千萬(wàn)元以上大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,省級(jí)和市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別達(dá)到5家和10家,創(chuàng)建 5-10個(gè)山西省著名商標(biāo)和20個(gè)市級(jí)商標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上。輻射帶動(dòng)蔬菜、小雜糧、食用菌、甘薯等20萬(wàn)畝基地和3萬(wàn)農(nóng)戶增收。
。4)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)域資源、文化產(chǎn)業(yè)和太長(zhǎng)高速、黎霍高速、208國(guó)道等快速通道等優(yōu)勢(shì),圍繞“吃、住、游、娛、樂(lè)”,發(fā)展“高、新、特、優(yōu)、雅、奇”,重點(diǎn)打造一批在長(zhǎng)治、太原經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)有影響力的服務(wù)能力好、休閑功能強(qiáng)、特色程度高的休閑觀光農(nóng)業(yè)園。到20xx年,建成年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上的休閑農(nóng)業(yè)莊園20家,年總經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)1億元,帶動(dòng)1萬(wàn)農(nóng)民受益,休閑農(nóng)業(yè)收入占當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的60%以上,比全縣農(nóng)民收入水平高1倍,成為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和滿足居民休閑的新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。
。5)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。完善建設(shè)13個(gè)基層農(nóng)技服務(wù)體系,建設(shè)10個(gè)大型農(nóng)機(jī)化專業(yè)服務(wù)體系,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民組織化程度。支持供銷(xiāo)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。健全農(nóng)村流通體系和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式,深入推進(jìn)新網(wǎng)工程、“雙百”市場(chǎng)工程、糧食現(xiàn)代物流工程、鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)、連鎖農(nóng)家店和配送中心建設(shè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程,大力提升農(nóng)業(yè)信息化水平。
。6)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。建設(shè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示XX縣,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)質(zhì)量實(shí)行全程監(jiān)控。實(shí)行嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度、召回制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),加大農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度,積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。
。7)培育新型職業(yè)農(nóng)民。以農(nóng)村種養(yǎng)大戶、優(yōu)秀業(yè)主、村組干部、打工返鄉(xiāng)戶、農(nóng)村“兩后生”、大中專畢業(yè)生等具備新型農(nóng)民潛質(zhì)且急需從生產(chǎn)型向創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變的農(nóng)民為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象,選擇20個(gè)經(jīng)濟(jì)效益好、有發(fā)展?jié)摿、能帶?dòng)農(nóng)民增收的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省級(jí)農(nóng)民合作社示范社、規(guī)模種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為培訓(xùn)實(shí)踐基地,著力培養(yǎng)新一代新型農(nóng)民。
(8)大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。建設(shè)70個(gè)美麗宜居示范新村,重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治, 開(kāi)展森林城鎮(zhèn)、森林村莊、森林長(zhǎng)廊創(chuàng)建活動(dòng);加快農(nóng)村土地確權(quán)登記,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),發(fā)展社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)持把糧食放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置,把農(nóng)業(yè)放在“四化同步”的基礎(chǔ)位置,把“三農(nóng)”放在工作的重中之重,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)苦干,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃 3
20xx年,我鎮(zhèn)要按照市委十三屆三次會(huì)議的安排部署,堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)提升、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的基本思路,著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目引進(jìn)、城鎮(zhèn)建管、向上爭(zhēng)資、隊(duì)伍建設(shè)等方面提質(zhì)提效。
1、突出特色,優(yōu)化結(jié)構(gòu),謀劃富民強(qiáng)鎮(zhèn)
堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),突出重點(diǎn),傾力有為,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,探索富民強(qiáng)鎮(zhèn)的途徑。
一產(chǎn)要在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上求突破。xx鎮(zhèn)作為xx地區(qū)幅員面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),2萬(wàn)公頃的耕地和1萬(wàn)公頃的林地是我們最大的資源和優(yōu)勢(shì),已形成規(guī)模的粘玉米種植產(chǎn)業(yè)是最大的特色,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民未來(lái)增收的有效途徑。我鎮(zhèn)粘玉米種植面積已占天景集團(tuán)的一半以上,根據(jù)天景集團(tuán)去年的銷(xiāo)售和庫(kù)存情況分析,今年要擴(kuò)大種植面積有一定難度,因此要在穩(wěn)定粘玉米種植面積的同時(shí),與天景集團(tuán)合作,規(guī)劃建設(shè)有機(jī)粘玉米種植基地,提高粘玉米附加值;此外根據(jù)粘玉米生長(zhǎng)期短的特點(diǎn),謀劃土地的綜合利用,與卡倫開(kāi)發(fā)區(qū)朱老六合作,試驗(yàn)建設(shè)200公頃粘玉米與白菜套種基地,增加單位面積產(chǎn)值。
目前我鎮(zhèn)豐富的林地資源尚未得到充分的利用,今年要在鞏固退耕還林成果的基礎(chǔ)上大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。采取政府引導(dǎo)、典型帶動(dòng)的方式,通過(guò)成立家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社,培育林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),使之成為農(nóng)民增收的新增長(zhǎng)點(diǎn)。今年在孤家子村繼續(xù)栽植山榛子30公頃,到20xx年形成種植面積達(dá)到50公頃的種植基地,起到示范和帶動(dòng)作用;在永安、常家、楊樹(shù)等村繼續(xù)推進(jìn)苗木基地建設(shè);支持和鼓勵(lì)現(xiàn)有的林蛙、林下雞等養(yǎng)殖戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模;與蘭翼公司共同謀劃,依托該公司現(xiàn)有的400余頭種香豬和繁育技術(shù),采取公司加農(nóng)戶的方式,推廣林下香豬養(yǎng)殖。力爭(zhēng)用三年時(shí)間,將xx鎮(zhèn)打造成省內(nèi)最大的粘玉米種植基地和特色鮮明的林下經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)增收富民的目標(biāo)。
二產(chǎn)要在農(nóng)副產(chǎn)品加工上求突破。要圍繞一產(chǎn)抓二產(chǎn),根據(jù)xx鎮(zhèn)的地理位置和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分析,發(fā)展一般工業(yè)既不具備基礎(chǔ)條件,也沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì),三戶兩戶的一般工業(yè)企業(yè)起不到帶動(dòng)作用,也達(dá)不到強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo),因此要立足于一產(chǎn),不貪大求全,著重引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),同時(shí)扶持發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工類小微企業(yè)。今年要提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平,首先幫助xx年已完成建設(shè)的祥康米業(yè)和圣河米業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,并積極引進(jìn)類似企業(yè);其次是落實(shí)好鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策,為小微企業(yè)發(fā)展和成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。
三產(chǎn)要在生態(tài)文化旅游上求突破。xx鎮(zhèn)作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,交通不便的條件下,要增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),我們認(rèn)為突破口在三產(chǎn),方向在生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。xx鎮(zhèn)有較好的旅游資源,境內(nèi)有山地近萬(wàn)公頃,中型水庫(kù)一座,小一型水庫(kù)兩座,具備發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。特別是xx地區(qū)海拔最高的八臺(tái)嶺和毗鄰的青山水庫(kù),相距只有四公里左右,完全具備統(tǒng)一規(guī)劃和開(kāi)發(fā)的條件。隨著八臺(tái)嶺牛連和個(gè)人影響力的提升和經(jīng)濟(jì)能力的增強(qiáng)以及吉林市東福米業(yè)取得青山水庫(kù)的經(jīng)營(yíng)權(quán),以他們?yōu)楹诵慕ㄔO(shè)xx旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)已具備了現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。該旅游區(qū)包括兩個(gè)大的功能分區(qū),分別是八臺(tái)嶺生態(tài)文化旅游區(qū)和青山水庫(kù)休閑旅游區(qū)。八臺(tái)嶺生態(tài)文化旅游區(qū)將以畫(huà)家村、香光寺、民俗博物館等為核心,青山水庫(kù)休閑旅游區(qū)要以水上游樂(lè)區(qū)和西山狩獵區(qū)為重點(diǎn)。整個(gè)旅游區(qū)突出文化特色,體現(xiàn)親山近水,力爭(zhēng)用三至五年左右的時(shí)間與廟香山旅游區(qū)、土門(mén)嶺影視城共同構(gòu)筑長(zhǎng)吉中部生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。
20xx年要完成兩大核心區(qū)的整體規(guī)劃,并啟動(dòng)八臺(tái)嶺生態(tài)文化旅游區(qū)的建設(shè)。八臺(tái)嶺生態(tài)文化旅游區(qū)目前規(guī)劃了“七個(gè)一”,分別是:“一村”,即畫(huà)家村,“一館”,即關(guān)東民俗博物館,“一寺”,即香光寺,“一景”,即特色花卉觀賞,“一營(yíng)”,即戶外宿營(yíng)基地,“一園”,即民族風(fēng)情文化園,“一帶”,即以樺樹(shù)村為主的農(nóng)家樂(lè)休閑旅游帶。今年重點(diǎn)建設(shè)畫(huà)家村,香光寺和戶外宿營(yíng)基地。畫(huà)家村主要包括油畫(huà)工作室、國(guó)畫(huà)工作室、彩塑工作室、書(shū)法工作室等。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的一些建筑進(jìn)行相應(yīng)的建設(shè)改造,完善功能即可具備條件。畫(huà)家村建成后,通過(guò)牛連和邀請(qǐng)?jiān)\(yùn)甫、袁運(yùn)生等國(guó)內(nèi)知名畫(huà)家來(lái)此創(chuàng)作,將會(huì)吸引其他畫(huà)家和藝術(shù)家入住,最終形成東北地區(qū)最高端的藝術(shù)家創(chuàng)作基地,集教學(xué)研究創(chuàng)作、實(shí)驗(yàn)工廠于一體的畫(huà)家村。經(jīng)營(yíng)模式采取公司化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,通過(guò)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展藝術(shù)品巡展、藝術(shù)品拍賣(mài)、園區(qū)藝術(shù)節(jié)等活動(dòng),進(jìn)行藝術(shù)品交易。畫(huà)家村建設(shè)的目的是通過(guò)引進(jìn)藝術(shù)家,打造藝術(shù)品交易市場(chǎng),最終形成文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)具有邊際成本低、收入彈性高、規(guī)模效益強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)特征,未來(lái)發(fā)展空間廣闊,將成為xx鎮(zhèn)未來(lái)壯大鎮(zhèn)域?qū)嵙Φ闹匾。香光寺?jì)劃占地10000平方米,建筑面積4000平方米,目前已基本完成寺廟的整體規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì),正在辦理相關(guān)前置審批條件,力爭(zhēng)盡快向省宗教局申請(qǐng)審批;戶外宿營(yíng)基地已與投資方達(dá)成投資協(xié)議,今年正式建設(shè)。同時(shí)今年開(kāi)始試驗(yàn)種植油菜花、芝櫻花、二月蘭花,逐步打造特色花卉觀賞景觀。
2、積極爭(zhēng)資,加強(qiáng)建管,全力改善民生
面對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后的局面,我們要想千方、設(shè)百計(jì)與上級(jí)部門(mén)搞好溝通協(xié)調(diào),最大限度的`爭(zhēng)取各類資金改善民生,同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和鎮(zhèn)村管理,全力滿足群眾對(duì)更好生活條件和環(huán)境的期盼。
一是繼續(xù)加強(qiáng)爭(zhēng)資工作力度。利用一切有利條件,全力爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目資金改善民生。重點(diǎn)是xx鎮(zhèn)區(qū)給水、盧家鎮(zhèn)區(qū)給排水、村屯水泥路、砂石路以及涵管橋建設(shè)等項(xiàng)目。全年力爭(zhēng)到位各類項(xiàng)目資金1500萬(wàn)元。
二是加強(qiáng)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)新開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)40000平方米,做好xx年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),改善鎮(zhèn)區(qū)居住條件。完成xx鎮(zhèn)區(qū)排水工程、供暖管道改造工程和鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場(chǎng)建設(shè),組織和配合好xx年?duì)庂Y項(xiàng)目的施工建設(shè),提升鎮(zhèn)域承載能力。
三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理。取締xx鎮(zhèn)區(qū)馬路市場(chǎng),規(guī)范盧家鎮(zhèn)區(qū)市場(chǎng)秩序,鞏固村屯環(huán)境衛(wèi)生整治成果,提高群眾生活舒適程度。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化落實(shí),全員提質(zhì)提效
結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),想實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)提質(zhì)提效。
一是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)中提升干部謀劃發(fā)展能力。xx鎮(zhèn)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,導(dǎo)致干部信息閉塞、觀念保守、工作僵化,習(xí)慣于靠經(jīng)驗(yàn)工作,謀劃發(fā)展的能力嚴(yán)重滯后。要組織全體干部學(xué)習(xí)新知識(shí)、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)最新政策,從而開(kāi)闊視野,提升綜合素質(zhì),提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展的能力,從而以寬闊的眼界、思路、胸襟站在崗位上去大顯身手,推動(dòng)xx鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展。
二是在強(qiáng)化督辦中提升干部落實(shí)執(zhí)行能力。建立健全抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制,把每項(xiàng)工作任務(wù)分解到部門(mén)單位、責(zé)任落實(shí)到人,做到有布置、有督促、有檢查、見(jiàn)實(shí)效,推動(dòng)全體干部從頭抓、從緊抓、從快抓,搶占工作先機(jī),搶抓發(fā)展實(shí)效。加強(qiáng)督查工作,完善督查督辦、獎(jiǎng)懲激勵(lì)和責(zé)任追究等系列工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作按期有序推進(jìn)。
三是在深入基層中提升干部服務(wù)群眾能力。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭和制度約束,組織全體干部深入村屯,走家串戶,了解群眾的疾苦,掌握百姓的訴求,腳踏實(shí)地的解決問(wèn)題。在涉及到百姓切身利益的問(wèn)題上,諸如土地和林地的確權(quán)登記、集體資產(chǎn)的處置、惠農(nóng)資金的發(fā)放等,只有真正走到群眾中去,才能掌握真實(shí)信息,才能有效開(kāi)展工作,才能增強(qiáng)服務(wù)能力,進(jìn)而維護(hù)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)工作的落實(shí)。
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