新型農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃方案范文（通用10篇）

　　為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么問題來了，方案應(yīng)該怎么寫？下面是小編為大家收集的新型農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃方案范文，歡迎大家分享。

　　新型農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃方案 1

　　農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境整治工作是我縣開展市容環(huán)境綜合整治月的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，但針對當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場漲市的現(xiàn)狀，我們將結(jié)合城市管理的實(shí)際，按照“疏堵結(jié)合，方便市民，規(guī)范管理”的原則，有針對性地抓好疏導(dǎo)和整治工作：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由葛訓(xùn)海同志任組長，陳任副組長，莊x、蘇xx、曾x、楊xx、李xx、張x、吳xx、渠xx任成員。

　　二、整治內(nèi)容及規(guī)劃要求

　　(一)整治內(nèi)容：整治工作主要對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境進(jìn)行清理，取締市場周邊商戶非法占道經(jīng)營、亂擺亂占行為;清理店外牌(燈箱);按照規(guī)定拆除市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋的'各類違章建筑;疏通市場周邊的消防通道，取締隨意宰殺家禽，影響市民生活環(huán)境的經(jīng)營戶小吃攤等，以及由市場亂搭亂占經(jīng)營而延伸的“馬路市場”行為。

　　(二)規(guī)劃要求：

　　1、南關(guān)菜市場門口及書院街路口攤點(diǎn)。該區(qū)域以蔬菜和水果批發(fā)經(jīng)營為主，我們確保在不影響或少影響交通、市容、居民日常生活的前提下，暫集中在慢車道(花壇)以內(nèi)區(qū)域內(nèi)經(jīng)營;書院街路口的水果攤點(diǎn)以不超出慢車道為界，嚴(yán)禁占用快車道經(jīng)營。另外，對一些早上批發(fā)水果、蔬菜機(jī)動(dòng)車輛，勸其到南環(huán)批發(fā)市場經(jīng)營，對不聽勸阻的配合交警部門進(jìn)行查處。

　　2、侯園菜市場。根據(jù)該區(qū)塊的經(jīng)營現(xiàn)狀，對路兩側(cè)的經(jīng)營戶進(jìn)行劃線定位，規(guī)范經(jīng)營;有店面的不得超出店面1米內(nèi)經(jīng)營，無店面的靠路邊警戒線以外區(qū)域經(jīng)營，最南端攤點(diǎn)不得超出蘇果超市的外墻延長線。

　　3、五門橋市場。因沿河路較窄，橋以東人流車流較大，經(jīng)營造成交通堵塞，將該區(qū)域攤點(diǎn)全部集中在大慶路兩側(cè)路牙石以上區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，沿河內(nèi)外側(cè)禁止擺賣。

　　4、大同街西首十字路口農(nóng)貿(mào)市場。全部集中到路牙石以上區(qū)域內(nèi)經(jīng)營。

　　三、時(shí)間安排

　　6月11至12日早上8：30或下午5：00在執(zhí)法大隊(duì)院內(nèi)統(tǒng)一集合，由領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排部署整治工作要求。對城區(qū)4處農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行宣傳，并重點(diǎn)整治南關(guān)農(nóng)貿(mào)市場和侯園菜市場。6月13日，繼續(xù)加大宣傳，重點(diǎn)整治五門橋市場和大同街西頭市場。

　　四、建立市場日常監(jiān)管的長效機(jī)制

　　要做到把突擊整治與經(jīng)常性的日常監(jiān)管相結(jié)合，克服“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈，整治結(jié)束后，各中隊(duì)要落實(shí)定人定崗巡查制度，并由中隊(duì)為單位定期開展集中清理活動(dòng)，建立長效監(jiān)管機(jī)制。市場周邊環(huán)境整治工作涉及到方方面面，各中隊(duì)要克服以罰代管，以收費(fèi)代管等不負(fù)責(zé)行為，各自履行好自己的責(zé)任，把專項(xiàng)整治工作以及長效化日常監(jiān)管工作落到實(shí)處。

　　五、工作要求

　　1、重視整治中的宣傳教育工作，注重執(zhí)法技巧，講究方法，避免矛盾激化。

　　2、對整治中出現(xiàn)的暴力抗法、阻撓執(zhí)法、尋釁滋事的行為采取果斷措施及時(shí)處理，確保整治工作順利實(shí)施。

　　新型農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃方案 2

　　農(nóng)貿(mào)市場是經(jīng)營生鮮農(nóng)產(chǎn)品的市場，其以自然狀態(tài)出售農(nóng)產(chǎn)品，是完善市場體系的重要組成部分，是最接近居民生活的公共服務(wù)設(shè)施之一，它的形象可以從側(cè)面反映出城市的文明程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近年來，縣城區(qū)市場布局與建設(shè)步伐嚴(yán)重滯后居民實(shí)際生活需要，為徹底改變這一現(xiàn)狀，經(jīng)廣泛調(diào)研和充分論證，特提出縣城（區(qū)）農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃布局的方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過對縣城區(qū)范圍內(nèi)的市場進(jìn)行總體規(guī)劃，加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造步伐，逐步改變現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場人車混雜、交通混亂、購物環(huán)境差、硬件設(shè)施簡陋、容量狹小等問題，滿足我縣城區(qū)居民日益增多的生活需求，逐步以環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、功能完善、管理規(guī)范的新型市場取代傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場，努力營造公平、衛(wèi)生、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境，確保人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)好人民群眾的根本利益。

　　二、規(guī)劃與建設(shè)原則

　　1、規(guī)劃先行、以人為本。按照縣城居民的實(shí)際生活需要，對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行先期規(guī)劃，形成科學(xué)合理便捷的.菜市場網(wǎng)點(diǎn)布局。在整個(gè)市場完成配套后，達(dá)到居民每行走10分鐘有一個(gè)菜市場的總體目標(biāo)。

　　2、與縣城區(qū)其它商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)相結(jié)合。形成以市場為基礎(chǔ)、超市為重點(diǎn)、便利店相補(bǔ)充的菜市場體系。

　　3、分區(qū)合理、功能完備、配套完善。每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場要求根據(jù)各自地區(qū)的消費(fèi)特點(diǎn)、區(qū)域特征，做到經(jīng)營重點(diǎn)突出，市場內(nèi)分區(qū)合理，功能完備，并搞好各自水電路及車輛�？繀^(qū)等相關(guān)服務(wù)設(shè)施的配套。

　　4、科技支撐，設(shè)施齊備。強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場科技、信息建設(shè)，重點(diǎn)在市場內(nèi)配備微機(jī)管理系統(tǒng)，包括電子屏幕顯示器、電子秤、導(dǎo)購圖計(jì)價(jià)監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量檢測系統(tǒng)等。使用已經(jīng)研發(fā)出的活禽屠宰封閉設(shè)備，提升農(nóng)貿(mào)市場檔次。

　　5、管理科學(xué)、制度健全。對建設(shè)完成的農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行積分制、押金制、招標(biāo)制等具體的管理措施，做到管理科學(xué)化、精細(xì)化，確保管理出水平、出效益。

　　三、實(shí)施方法及范圍

　�。ㄒ唬�實(shí)施辦法。按照現(xiàn)有居民區(qū)居民生活需要的緊急程度，采取先期規(guī)劃、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的辦法進(jìn)行。

　�。ǘ�）實(shí)施范圍�？h城規(guī)劃區(qū)范圍。

　　四、規(guī)劃選址意見

　�。ㄒ唬┮�(guī)劃新建零售農(nóng)貿(mào)市場3個(gè)

　　1、城東農(nóng)貿(mào)市場（福之源農(nóng)貿(mào)市場）

　　已選址于護(hù)城社區(qū)南面朝陽街與泉坪路交界處�？傉嫉孛娣e7畝，有效使用面積4.5畝。考慮城東地區(qū)人流相對較多，建議市場部分建設(shè)兩層，建成后市場交易區(qū)4200平方米左右。城東市場建成后，可以覆蓋安福東路、朝陽東街、人民醫(yī)院附近、縣職中近10000戶2.8萬人的居民生活所需，同時(shí)可以輻射楊板、烽火等地居民。

　　2、城西農(nóng)貿(mào)市場

　　選址于汽車西站現(xiàn)有場地，建設(shè)面積9000平方米，有效面積5000平方米，總投資300萬元左右，項(xiàng)目建成后可以覆蓋城西近2.5萬人的生活需求，并可輻射佘市、文家、陳二等地居民。

　　3、城南農(nóng)貿(mào)市場

　　選址于文塘社區(qū)居委會后坪。此處空間較大，土地為集體所有，適宜市場布局，可以建設(shè)1個(gè)4000平方米左右的市場，市場部分投資300萬元左右。城南市場建成后，可以輻射文塘社區(qū)附近近1.5萬人的居民生活需求，并覆蓋四新崗、陳二、太浮等地居民。

　�。ǘ�）規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品超市2個(gè)

　　1、工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品超市。項(xiàng)目與工業(yè)園商貿(mào)中心一同布局，超市面積500平方米左右。項(xiàng)目建成后主要為工業(yè)園內(nèi)廠家企業(yè)進(jìn)行配套服務(wù)。

　　2、外灘新城農(nóng)產(chǎn)品超市。與已規(guī)劃的外灘商業(yè)步行街一同布局，面積300平方米，主要為小區(qū)居民服務(wù)。

　　（三）規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品便利店15個(gè)

　　主要建于已開發(fā)的楚天豪園、星情灣、金牛、梅之源等各個(gè)小區(qū)及各主要街道中心地段。面積在20-50平方米左右，主要銷售大米、食用油、作料等相關(guān)生活必需品，為居民提供就近服務(wù)。

　　（四）規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場1個(gè)

　　選址于臨崗公路以東區(qū)域，控制面積100畝左右，總投資1億元以上。主要面向常德、輻射湘西北，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易。

　　五、建設(shè)年限

　　20XX—20XX年2年內(nèi)完成城東、城西、城南三個(gè)市場的新建任務(wù)及朝陽市場的改造任務(wù)。

　　六、相關(guān)要求

　　1、做好所有農(nóng)貿(mào)市場選址地段的規(guī)劃控制工作

　　由住建規(guī)劃及商務(wù)部門編制各農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃選址地形圖和紅線圖，住建、國土部門根據(jù)紅線圖對市場選址區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃控制，嚴(yán)格限制選址地從事其它建設(shè)，確保全縣市場配套。

　　2、對新建市場科學(xué)定位

　　建議對新建市場功能科學(xué)設(shè)定，其中城東市場突出干貨及本地農(nóng)特產(chǎn)銷售、城西市場突出水果批發(fā)銷售、城南市場突出水產(chǎn)品、海鮮產(chǎn)品交易。

　　新型農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃方案 3

　　順應(yīng)社會發(fā)展和變化的趨勢，讓消費(fèi)者“來得開心，看得舒心，買得放心”。實(shí)現(xiàn)管理者與經(jīng)營者的利益和目標(biāo)一致起來，在此基礎(chǔ)上，樹立起全新的品牌形象，使之成為南寧農(nóng)貿(mào)市場的樣板，全國農(nóng)貿(mào)市場的一面旗幟!農(nóng)貿(mào)市場除參照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行管理外，還應(yīng)該有所創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)管理的“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一理念、融合互動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃、分類布置，統(tǒng)一形象、規(guī)范識別，統(tǒng)一規(guī)章、民主監(jiān)督。

　　一、市場管理

　　1、經(jīng)營者應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業(yè)道德。

　　2、經(jīng)營者對攤位門市房進(jìn)行調(diào)換或轉(zhuǎn)租必須到農(nóng)貿(mào)市場綜合管理辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。

　　3、劃行歸市，市場內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營不得售賣經(jīng)營證照規(guī)定外的商品。蔬菜攤嚴(yán)禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等

　　4、市場內(nèi)不準(zhǔn)下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經(jīng)營無關(guān)的`活動(dòng)違者將移交有關(guān)部門處理。

　　5、嚴(yán)禁在場內(nèi)外亂停亂放各種車輛，經(jīng)營者載貨的車輛務(wù)必在當(dāng)日早晨七點(diǎn)鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點(diǎn)停放整齊。

　　6、破壞市場設(shè)施及財(cái)物并造成損失的按原價(jià)賠償。

　　7、租賃期間如遇市場規(guī)劃、修建、調(diào)整等，市場管理者有權(quán)單方終止合同，承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補(bǔ)償。

　　二、食品安全管理

　　1、入市經(jīng)營人員應(yīng)自覺遵守食品安全有關(guān)規(guī)定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。

　　2、市場實(shí)行商品準(zhǔn)入制度，不合格食品、蔬菜等市場所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營、暫存、銷毀等措施進(jìn)行處理。

　　3、入市經(jīng)營業(yè)戶須在攤位確定后到相關(guān)部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照，店前應(yīng)統(tǒng)一懸掛營業(yè)執(zhí)照或攤位證，特殊規(guī)定的必須持有有關(guān)部門許可證照做到證照齊全亮照經(jīng)營。

　　4、經(jīng)營業(yè)戶不得銷售過期、變質(zhì)、有害、有毒等食品違者市場所有權(quán)對不合格食品進(jìn)行暫存、銷毀情節(jié)嚴(yán)重者收回?cái)偽婚T市房剩余租金不退。

　　三、衛(wèi)生管理

　　1、經(jīng)營者應(yīng)自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經(jīng)營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實(shí)行門前三包實(shí)行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差除當(dāng)即責(zé)令其清除外并有權(quán)收取違約金10-100元從押金中扣除場內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員負(fù)責(zé)垃圾的清運(yùn)。

　　2、業(yè)戶嚴(yán)禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。

　　四、治安消防管理

　　1、市場內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負(fù)外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經(jīng)營秩序等情節(jié)嚴(yán)重的除移交有關(guān)部門處理外市場所有權(quán)收回?cái)偽婚T市房剩余租金不退。

　　2、市場經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)服從管理遵守市場規(guī)章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關(guān)部門處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準(zhǔn)營業(yè)。若在保證期一年內(nèi)再次違反市場所有權(quán)收回?cái)偽婚T市房所交保證金和剩余租金不退。

　　3、不準(zhǔn)擅自改動(dòng)用電線路和安裝使用大負(fù)荷電器等違者予以停電沒收電器設(shè)施。

　　4、市場內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的義務(wù)一旦發(fā)生火情應(yīng)立即撥打火警電話119。對違反以上規(guī)定的經(jīng)營者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、逐出市場等處罰情節(jié)嚴(yán)重者移交司法部門處理。對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計(jì)超過三次的經(jīng)營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進(jìn)入市場經(jīng)營。

　　新型農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃方案 4

　　為創(chuàng)建全國文明城市，按照市委市政府關(guān)于大干200天，實(shí)施市容環(huán)境整治的決策部署，大力提升農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)檔次和管理水平，特制定本實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　按照創(chuàng)建文明城市的要求，對市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進(jìn)行一次徹底整治，達(dá)到“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”的工作目標(biāo)。通過進(jìn)一步健全管理制度，完善長效機(jī)制，全面提升農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和管理水平，營造良好的消費(fèi)環(huán)境。

　　二、整治標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）經(jīng)營設(shè)施

　　1、市場門頭統(tǒng)一形象設(shè)計(jì)，清晰、美觀，整齊、大方；

　　2、市場進(jìn)出口處設(shè)立導(dǎo)購圖、公示欄、服務(wù)臺、復(fù)秤臺；

　　3、攤點(diǎn)、貨架設(shè)置布局合理、整齊劃一，商品擺放無“伸舌頭”堵塞通道現(xiàn)象；

　　4、用電設(shè)施狀況良好，電線無亂拉亂扯現(xiàn)象，照明燈具規(guī)格統(tǒng)一整齊；

　　5、房屋、墻面、地面、設(shè)施無破損現(xiàn)象。

　�。ǘ�）環(huán)境衛(wèi)生

　　1、市場外“門前三包”區(qū)域內(nèi)無流動(dòng)攤販、違章搭建、占道經(jīng)營、倚門設(shè)攤等行為；周邊道路、人行道、停車場和綠化帶清潔衛(wèi)生；

　　2、每個(gè)攤位內(nèi)設(shè)保潔桶（袋）;

　　3、市場內(nèi)無衛(wèi)生死角，地面無積水，無雜物,無污漬，干凈整潔。

　　4、市場內(nèi)無亂吊亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）消防安全

　　1、在市場內(nèi)醒目位置張貼消防安全“四項(xiàng)能力”宣傳“明白紙”；

　　2、消防設(shè)施完備，好用；

　　3、市場內(nèi)無違章用火用電，無違章經(jīng)營、儲存使用易燃易爆危險(xiǎn)品現(xiàn)象；

　　4、疏散通道、安全出口暢通，無占用防火間距現(xiàn)象等。

　　（四）食品安全

　　1、市場內(nèi)食品經(jīng)營單位亮證經(jīng)營，證照齊全，不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品；

　　2、熟食經(jīng)營、加工、制作從業(yè)人員的健康狀況符合相關(guān)要求，食品容器、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施及包裝袋符合食品安全相關(guān)要求，直接入口食品加蓋加罩；

　　3、食用農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行檢測，并將檢測結(jié)果及時(shí)在公示欄公布；

　　4、蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味等商品實(shí)行準(zhǔn)入管理，出證、索證等手續(xù)齊備，臺帳登記完整；

　　5、市場內(nèi)熟食攤位、營業(yè)房設(shè)有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設(shè)施。

　　完成時(shí)限：整治階段20XX年6月；鞏固階段：7-8月。

　　責(zé)任單位：各農(nóng)貿(mào)市場主辦單位。

　　督查部門：市、區(qū)商務(wù)主管部門，工商部門。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造

　　各區(qū)要按照市商務(wù)局年初下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場改造計(jì)劃，加快推進(jìn)工作進(jìn)度，年內(nèi)爭取再改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場6-8處，使市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%左右。

　　（二）明確責(zé)任主體

　　按照《青島市集貿(mào)市場管理辦法》、《青島市農(nóng)產(chǎn)品交易市場管理規(guī)范》和《青島市農(nóng)村集貿(mào)市場管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，市場主辦者應(yīng)履行市場經(jīng)營、服務(wù)和安全、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維修及日常管理職責(zé)，是第一責(zé)任人。對此，各市場主辦單位要對照標(biāo)準(zhǔn)和“缺什么補(bǔ)什么”的原則，迅速行動(dòng)起來，開展整治活動(dòng)。

　　1、應(yīng)加大投入，對經(jīng)營、環(huán)境、消防等硬件設(shè)施進(jìn)行改造和維修，保證正常使用、美觀大方。

　　2、對市場的衛(wèi)生實(shí)施全程全天候保潔，實(shí)行定崗定責(zé)定人“三定制度”，全面推行垃圾收集袋（桶）裝化，并對市場垃圾隨產(chǎn)隨清，時(shí)刻保持良好的市場環(huán)境。市場負(fù)責(zé)人每天應(yīng)不少于2次對市場衛(wèi)生情況進(jìn)行巡查。

　　3、落實(shí)消防安全責(zé)任。市場主辦單位為第一責(zé)任人，并配備專職消防安全人員；要加強(qiáng)消防安全“四項(xiàng)能力”建設(shè)，在市場內(nèi)張貼“明白紙”，市場管理人員和業(yè)戶要熟知其內(nèi)容要求。

　　4、要堅(jiān)持進(jìn)場農(nóng)產(chǎn)品檢測、公示和索證索票制度，協(xié)助商務(wù)和有關(guān)執(zhí)法部門搞好食品安全監(jiān)管。

　　5、要配合城管、街道等部門做好市場周邊流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營的清理，創(chuàng)造良好的經(jīng)營秩序。

　　（三）加大檢查監(jiān)督力度

　　1、強(qiáng)化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求，此項(xiàng)工作按屬地管理實(shí)施。各區(qū)要與市場主辦單位簽定市場衛(wèi)生管理責(zé)任狀，明確責(zé)任和應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，督促市場主辦單位搞好整治和日常管理。同時(shí)，要建立日常巡查制度，每周巡查不少于2次，并做好巡查記錄。

　　2、明確責(zé)任分工。各區(qū)商務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)對市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、消防安全（會同消防部門）和衛(wèi)生保潔等工作的督促檢查；工商分局主要負(fù)責(zé)市場的`經(jīng)營資格、經(jīng)營行為和商品索證等工作，根據(jù)商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢結(jié)果，對違法銷售者作出處罰。在工作中，各區(qū)商務(wù)、工商等部門應(yīng)密切配合，形成齊抓共管的合力，共同把市場管理的各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。

　　3、加強(qiáng)輿論監(jiān)督。市商務(wù)局、市工商局將不定期對各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理工作進(jìn)行檢查。期間，市里將每周進(jìn)行一次抽檢，并在平面媒體設(shè)專欄，將檢查情況予以曝光。

　�。ㄋ模┙�立獎(jiǎng)懲制度

　　市商務(wù)局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區(qū)檢查二次不合格的、群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的以及被新聞媒體曝光的農(nóng)貿(mào)市場，將依法給予處罰；對管理優(yōu)秀的區(qū)和市場將給予獎(jiǎng)勵(lì)。按照原市經(jīng)貿(mào)委和市工商局《關(guān)于建立農(nóng)貿(mào)市場管理考核制度的通知》（青經(jīng)貿(mào)〔20XX〕75號）規(guī)定，對年度內(nèi)有兩個(gè)以上季度（含兩個(gè)季度）綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場，市給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。對考核不合格的市場和市場所在地商品流通主管部門、工商分局進(jìn)行通報(bào)批評。

　　新型農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃方案 5

　　一、市場分析

　　對于生活，農(nóng)貿(mào)已經(jīng)成為人們必不可少的必需品。農(nóng)貿(mào)，這個(gè)樸實(shí)卻又十分重要的字眼，已經(jīng)成為我們生活的一部分。人們的一日三餐都與它息息相關(guān)。然而對于本市的農(nóng)貿(mào)市場的競爭更是日趨激烈，不僅存在人口量多，需求量的問題，更是容易產(chǎn)生價(jià)格波動(dòng)的現(xiàn)象。對于人們的生活造成了極地影響。這對于急需改善惠濟(jì)區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場的.發(fā)展?fàn)顩r，完善農(nóng)貿(mào)銷售體系是一個(gè)重要的挑戰(zhàn)。

　　二、營銷對象分析

　　推銷對象：本市的廣生活居民

　　推銷總?cè)藬?shù)：本市的居民總數(shù)

　　對象需求分析

　　（1）毛莊農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場對于當(dāng)?shù)孛�莊的居民影響極，每日的生活的農(nóng)貿(mào)需求基本是從當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場購得，在他們心中，本市的毛莊農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場已經(jīng)是影響他們當(dāng)前生活水平的重要因素之一。

　�。�2）本市的居民的生活所需的部分農(nóng)貿(mào)均從毛莊的`農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場購得，它實(shí)際上供應(yīng)著惠濟(jì)區(qū)部分居民的農(nóng)貿(mào)所需，成為惠濟(jì)區(qū)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵組成。

　�。�3）本市的北學(xué)城的諸多學(xué)造成了當(dāng)?shù)厝丝诹康牧吭黾�，因此又極地增加了惠濟(jì)區(qū)的農(nóng)貿(mào)需求，迫切的需要改善毛莊的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場的狀況。

　　三、推銷市場實(shí)地與人員:

　　（1）推銷市場的實(shí)地分析：惠濟(jì)區(qū)的人口多且較為集中，農(nóng)貿(mào)需求量且較為明顯

　　（2）推銷人員：為了更好的了解惠濟(jì)區(qū)的的農(nóng)貿(mào)需求量，可根據(jù)地圖查看目前惠濟(jì)區(qū)的人口分布狀況，再合適的安排人員對于各地的農(nóng)貿(mào)量以及農(nóng)貿(mào)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，并作出詳細(xì)的記錄，從而推斷出各地的農(nóng)貿(mào)發(fā)展?fàn)顩r。

　�。�3）人員安排：對于各地人口集中區(qū)的不同情況做出合理的安排，對于人口多，需求量調(diào)查難度的地方給予較多的人員進(jìn)行調(diào)查問，相對人口少，需求量小，易調(diào)查的地方可以減少調(diào)查人員的數(shù)量。

　　四、宣傳與推銷：

　　宣傳主題：享受綠色食品共創(chuàng)美好生活

　　推銷宗旨：合理經(jīng)營安全保障一流服務(wù)

　　推銷宗旨

　�。�1）人員招募：考慮到銷售的區(qū)域廣，面積，人口量多的難度，我們對于人員的銷售不必做出太高的要求，可以從當(dāng)?shù)厝酥羞M(jìn)行招募，同時(shí)也可對各地區(qū)域各安排一個(gè)負(fù)責(zé)人，但對此一定要有明確的能力與銷售頭腦的人員勝任。

　�。�2）人員培訓(xùn)及經(jīng)驗(yàn)交流：對于人才匱乏時(shí)期，我們可以對此做出一定的人員培訓(xùn)，增加銷售人員的知識能力，銷售理念，滿足對于人員才能的需求。同時(shí)還可以增加各地人員的聯(lián)系，形成一個(gè)統(tǒng)一的經(jīng)營體系，在不同的時(shí)期做出不同的調(diào)整，以滿足各地對農(nóng)貿(mào)的需求，還可以確保加強(qiáng)各地人員的經(jīng)驗(yàn)交流。

　　五、推銷準(zhǔn)備工作：

　　（1）提前做好整體分析，制定推銷詳細(xì)規(guī)劃步驟。

　�。�2）協(xié)調(diào)各成員的關(guān)系，鼓舞士氣！

　　六、宣傳推銷階段：

　�。�1）定點(diǎn)宣傳：在各地設(shè)置好各地的農(nóng)貿(mào)銷售點(diǎn)，同時(shí)做出宣傳，允許進(jìn)行評價(jià)及建議。

　�。�2）宣傳與推銷：可以在各地進(jìn)行定期的農(nóng)貿(mào)展覽，增農(nóng)貿(mào)的宣傳力度，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)的品牌質(zhì)量，確保農(nóng)貿(mào)的無污染，安全可靠。吸引更多的消費(fèi)者觀賞者，從而增銷售量。

　　七、營銷策略：重在抓住推銷對象的心理。

　�。�1）首先在銷售上給人一種親近，易接觸的感覺，為下一步銷售做好基礎(chǔ)。

　�。�2）銷售時(shí)可詳細(xì)，但不可過于繁瑣，簡單易懂即可。在進(jìn)行銷售時(shí)，也可拿出一些農(nóng)貿(mào)樣品，進(jìn)行介紹，這樣更容易明了。

　�。�3）如果銷售成功，銷售人員可以留下自己的聯(lián)系方式，如有問題或建議可進(jìn)行饋，以便我們及時(shí)做出調(diào)整，確保服務(wù)。

　　八、營銷計(jì)劃進(jìn)行階段

　　（1）每月從各地負(fù)責(zé)人處收集整理最新征訂情況。

　�。�2）每月開地方會，共同解決推銷中遇到的問題。

　　（3）每月開團(tuán)體會，鼓舞團(tuán)隊(duì)，齊心協(xié)力！

　　九、后期銷售服務(wù)

　　可以定期進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)收集各地顧客的意見，做出合理的調(diào)整，確保農(nóng)貿(mào)的供給量，安全可靠和完善的服務(wù)，達(dá)到一流的無污染，純綠色食品。

　　新型農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃方案 6

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范化管理，提升監(jiān)管效能，營造整治、有序、衛(wèi)生、安全的放心消費(fèi)環(huán)境，不斷滿足人民群眾的生活需求，根據(jù)市局關(guān)于用2-3年時(shí)間在全市農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施管理升級工程的部署要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際提出如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)全系統(tǒng)“規(guī)范履職行為，提升工商形象”作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)的部署要求，以服務(wù)民生為宗旨，堅(jiān)持屬地管理、重抓本級、突出重點(diǎn)、糾建并舉的工作原則，堅(jiān)持重基層、打基礎(chǔ)、抓長效的管理理念，堅(jiān)持法律手段與市場化措施同步的方法，創(chuàng)新完善農(nóng)貿(mào)市場管理制度和措施，推進(jìn)工商監(jiān)管職能到位，促進(jìn)市場主辦單位管理責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)主體準(zhǔn)入、食品（含農(nóng)產(chǎn)品，下同）安全、經(jīng)營行為、經(jīng)營秩序、消費(fèi)維權(quán)和環(huán)境衛(wèi)生管理全面升級，努力把農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費(fèi)場所。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┩晟迫粘Ｑ膊楸O(jiān)管，推進(jìn)工商履職規(guī)范到位。實(shí)行市合科周查制、基層分局日巡制，推行定人、定崗、定責(zé)、定時(shí)、定標(biāo)“五定”巡查監(jiān)管模式，嚴(yán)格落實(shí)巡查痕跡化管理制度，實(shí)現(xiàn)工商部門農(nóng)貿(mào)市場日常巡查監(jiān)管到位。具體要求：一是落實(shí)巡查監(jiān)管責(zé)任。各基層分局對轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場均要落實(shí)日常巡查監(jiān)管人員，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人，并將巡查監(jiān)管人員的姓名、工號、照片、工作職責(zé)、聯(lián)系電話及監(jiān)督電話在市場顯著位置予以公示。20xx年度，各基層分局要選擇一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場落實(shí)日巡制，每天對市場巡查不少于一次，對管區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)貿(mào)市場每周檢查不少于一次；市合科每周要對各基層分局農(nóng)貿(mào)市場日常巡查工作開展情況進(jìn)行督查。二是確保巡查履職到位。20xx年度農(nóng)貿(mào)市場巡查監(jiān)管的任務(wù)主要為三個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)、督促市場主辦單位做好日常管理工作：

　　1、督促市場主辦單位做好衛(wèi)生保潔工作，及時(shí)清掃場內(nèi)垃圾；

　　2、指導(dǎo)市場主辦單位維護(hù)市場秩序，劃行歸市，督促經(jīng)營者在指定區(qū)域經(jīng)營，嚴(yán)禁消費(fèi)者車輛進(jìn)入市場。

　　3、指導(dǎo)市場開辦者每天查驗(yàn)、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明，并將檢疫合格證明裝訂歸檔。

　　（二）檢查入場經(jīng)營者主體資格：

　　1、檢查涉及前置審批許可的市場主體許可證件及批準(zhǔn)文件是否真實(shí)、合法、有效。

　　2、查處涉及前置許可的無照經(jīng)營行為。

　�。ㄈ�）檢查交易行為：

　　1、檢查場內(nèi)有無假冒偽劣商品，重點(diǎn)查處銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為；

　　2、檢查場內(nèi)有無法律、法規(guī)禁止銷售的野生動(dòng)物及其制成品；

　　3、依據(jù)農(nóng)業(yè)行政主管部門在市場內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，對農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中的農(nóng)產(chǎn)品銷售者銷售質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

　　4、對場內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及r其產(chǎn)品的，依法取證后報(bào)縣局市場合同科，由市場合同科統(tǒng)一移送動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以處理。

　　5、依據(jù)《食品安全法》第八十五條規(guī)定查處經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的肉類制品。

　　6、對市場開辦者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的行為進(jìn)行查處。三是嚴(yán)格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農(nóng)貿(mào)市場巡查監(jiān)管痕跡化管理制度。巡查監(jiān)管人員要及時(shí)全面如實(shí)將檢查情況、違規(guī)整改等情況等記入《巡查記錄》；對依法和有關(guān)規(guī)定應(yīng)予整改的，規(guī)范制作《行政提示通知書》、《責(zé)令改正通知書》等文書;對依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政處罰的，依法定程序辦理。巡查監(jiān)管人員必須在檢查后的2個(gè)工作日內(nèi)將檢查記錄和處理意見錄入市場監(jiān)管軟件和經(jīng)濟(jì)戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外，其他必須在檢查后的5個(gè)工作日內(nèi)歸入經(jīng)濟(jì)戶口管理檔案保存。

　　開展專項(xiàng)集中整治行動(dòng)，打造安全放心的交易環(huán)境。針對市場日常巡查發(fā)現(xiàn)和媒體報(bào)道、群眾投訴所反映的一些突出問題，適時(shí)組織開展農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)集中整治行動(dòng)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，突出執(zhí)法辦案，實(shí)行監(jiān)管倒逼，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，營造政府、市民滿意的市場環(huán)境。具體要求：一是開展市場食品安全專項(xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對不同季節(jié)入市食品的質(zhì)量安全狀況，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)市場，積極會同食安委、農(nóng)委、動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫、海洋漁業(yè)等相關(guān)部門開展集中執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)食品的專項(xiàng)檢測監(jiān)控，強(qiáng)化索票索證和溯源管理，嚴(yán)厲查辦經(jīng)營不合格食品的違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅追究市場主辦單位的責(zé)任。二是開展市場經(jīng)營秩序?qū)ｍ?xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場存在的無照經(jīng)營、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設(shè)、出場經(jīng)營等突出問題，適時(shí)進(jìn)行集中專項(xiàng)整治，營造守法經(jīng)營、公平競爭、管理有序的交易環(huán)境，達(dá)到亮照經(jīng)營、明碼標(biāo)價(jià)、劃行歸市、秩序井然的規(guī)范化管理要求。要適時(shí)據(jù)情開展保護(hù)野生動(dòng)物、限塑等專項(xiàng)整治，及時(shí)有效查處違法違規(guī)行為。三是開展市場環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況，及時(shí)會同商務(wù)、城管等部門和鎮(zhèn)區(qū)開展集中整治行動(dòng)，消滅環(huán)境衛(wèi)生死角，查糾各類不衛(wèi)生、不文明行為，整改薄弱環(huán)節(jié)，全面提升市場環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

　　推進(jìn)檢測體系運(yùn)行管理，保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農(nóng)貿(mào)市場檢測室達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)，提高市場食品檢測的實(shí)時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化運(yùn)行管理水平，保障市民“菜籃子”安全。到20xx成第三批2個(gè)市場檢測室的建設(shè)任務(wù)。相關(guān)分局要將督促指導(dǎo)市場檢測室規(guī)范運(yùn)行作為農(nóng)貿(mào)市場日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)重要任務(wù)，建立常態(tài)化的督促指導(dǎo)工作機(jī)制，予以推進(jìn)落實(shí)，保證市場按時(shí)完成規(guī)定項(xiàng)目和批次的檢測任務(wù)，抽樣檢測實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，檢測數(shù)據(jù)上傳率和檢測結(jié)果公示率達(dá)到100%、不合格食品銷毀率達(dá)到95%以上。要加強(qiáng)檢測數(shù)據(jù)的.匯總和分析，在依據(jù)工商職能查辦違法違規(guī)案件的同時(shí)，與食安委、農(nóng)委、食監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門建立檢測信息通報(bào)制度，積極建議相關(guān)部門對合格率較低的食品開展專項(xiàng)治理和召回、溯源等工作。

　　開展長效管理達(dá)標(biāo)評比活動(dòng)，落實(shí)市場主辦單位責(zé)任。根據(jù)縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場落實(shí)長效管理工作意見的文件要求，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場長效管理保證金和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度的落實(shí)�？h城農(nóng)貿(mào)市場保證金的繳納和獎(jiǎng)勵(lì)資金的落實(shí)由縣局負(fù)責(zé)與縣相關(guān)部門、阜城鎮(zhèn)以及市場主辦單位做好對接工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場由基層分局負(fù)責(zé)與地方黨委政府、相關(guān)部門以及市場主辦單位做好匯報(bào)溝通和協(xié)調(diào)對接工作，爭取落實(shí)相應(yīng)的長效管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，分季度開展長效管理達(dá)標(biāo)評比活動(dòng)，對管理達(dá)標(biāo)的市場給予獎(jiǎng)勵(lì)；對管理不達(dá)標(biāo)的市場，降低信用類別，限期整改，扣罰保證金，并進(jìn)行公開曝光，從而有效解決市場主辦單位責(zé)任缺失的突出問題，樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場整體管理水平的提升。

　　具體要求：

　　一是推進(jìn)落實(shí)市場主辦單位的法定義務(wù)。要將推行市場落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺賬和“契約式”管理等“四項(xiàng)”制度列為達(dá)標(biāo)評比的重要內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化主辦單位和經(jīng)營戶的食品安全責(zé)任。20xx年各基層分局轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場肉品、家禽行業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度的經(jīng)營戶占比要達(dá)到95%以上、批發(fā)經(jīng)營戶建立購銷臺賬的占比要達(dá)到100%，實(shí)行食品安全“契約式”管理的市場要達(dá)100%。20xx年肉品、家禽行業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度的經(jīng)營戶占比要達(dá)到時(shí)100%，并逐步擴(kuò)大到其他行業(yè)，力爭到20xx年各類食品經(jīng)營戶全面落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度。

　　二是推進(jìn)市場日常管理規(guī)范到位。要將市場管理制度化、經(jīng)營秩序規(guī)范化、食品檢測正常化、消費(fèi)維權(quán)便捷化、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化列為達(dá)標(biāo)評比的重要內(nèi)容，推動(dòng)市場開辦單位切實(shí)履行應(yīng)盡的各項(xiàng)管理職責(zé)，不斷提升管理水平，讓群眾滿意，讓政府放心。

　　三是推進(jìn)市場誠信文明創(chuàng)建活動(dòng)。要將市場誠信、文明、平安的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求列為達(dá)標(biāo)評比的重要內(nèi)容，強(qiáng)化定期檢查考核，推動(dòng)市場開辦單位完善市場硬件設(shè)施，落實(shí)創(chuàng)建措施，規(guī)范經(jīng)營戶的信用評定管理，提升市場誠信文明水平。20xx年全縣農(nóng)貿(mào)市場開展經(jīng)營戶信用評定管理要達(dá)到85%以上。到20xx年市場信用評定管理要達(dá)到90%以上，創(chuàng)成省級誠信文明市場1個(gè)、市級誠信文明市場2-3個(gè)。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)貿(mào)市場直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費(fèi)安全，一直是地方黨委、政府關(guān)注的重點(diǎn)和廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程，是工商部門履行自身職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、保障民生的重要切入點(diǎn)和有效抓手，全系統(tǒng)一定要把這項(xiàng)工作擺上重要位置，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。縣局成立由一把局長主抓，分管局長具體抓，市合科牽頭，消�？�、公交科、注冊科、私個(gè)協(xié)、消協(xié)等相關(guān)科室共同參與的專門工作班子，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程的推進(jìn)實(shí)施。縣局相關(guān)科室要在切實(shí)履行好各自職能的同時(shí)，加強(qiáng)科室之間的配合和對基層分局的工作指導(dǎo)。各基層分局要整合管理力量，形成整體推進(jìn)合力。

　�。ǘ�）強(qiáng)化督查推進(jìn)�？h局將農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程實(shí)施情況納入督查重點(diǎn)，適時(shí)進(jìn)行明查暗訪，加大日常督查力度，確保升級工程有序推進(jìn)和有效落實(shí)。各分局在推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程中要不避矛盾、敢于擔(dān)當(dāng)，突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，確保升級工程取得成效。各分局要及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)信息，在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專項(xiàng)工作總結(jié)報(bào)送到縣局市合科。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。各單位要按照屬地管理的工作責(zé)任，確保每一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場都有明確的責(zé)任人員，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人。要按照作風(fēng)專題整訓(xùn)活動(dòng)的部署安排，扎實(shí)做好對照排查、整改落實(shí)、長效管理等工作。對在實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程工作中管理責(zé)任不明確、任務(wù)不落實(shí)、整改不到位、工作無成效的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評，取消參與評先評優(yōu)資格；對因履職不到位而造成不良后果的，將按照問責(zé)辦法的規(guī)定，適時(shí)開展責(zé)任追究。

　　新型農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃方案 7

　　為了建設(shè)小康社會，加速城鄉(xiāng)結(jié)合部的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，把我鄉(xiāng)建成優(yōu)勢明顯的商品集散地，為農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)造條件，吸引農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我鄉(xiāng)決定將實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，建成永定區(qū)與桑植縣交界處蔬菜批發(fā)加工、水果批發(fā)及畜、禽交易為一體的綜合批發(fā)貿(mào)易大市場。

　　一、項(xiàng)目背景

　　該項(xiàng)目位于xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化中心——xx村，距市中心僅xx公里，與xx鄉(xiāng)，xx鄉(xiāng)相距都很近，交通十分析便利，水電路設(shè)施齊全。

　　該市場歷史悠久，源遠(yuǎn)流長，自古是xx、xx、xx、xx等地居民重要的集中趕集交易之場所。如今我鄉(xiāng)變化很大，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施方面有了巨大的改善，特別是xx公路的全線貫通，如今距市中心只有xx公里，大大促進(jìn)了我鄉(xiāng)集貿(mào)市場的繁榮和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

　　該集貿(mào)市場為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，每月逢1、4、7號集中趕集（基本上是每3天一次），趕集人數(shù)達(dá)萬人之多，由于現(xiàn)市極不規(guī)范，無市場攤位設(shè)施，市場的排水、垃圾清理、防火消防等功能設(shè)施全無，造成了市場的嚴(yán)重臟、亂、差現(xiàn)象，晴天垃圾滿地，惡臭難聞，雨天積水一片，趕集的群眾和當(dāng)?shù)鼐用袷窃孤曒d道，群眾對些反應(yīng)強(qiáng)烈。而趕集的人數(shù)逐年增多，市場的雜亂落后已經(jīng)無法跟上經(jīng)濟(jì)、社會的.發(fā)展需要，急需馬上建設(shè)。該市場改建以后，服務(wù)功能將十分齊全，經(jīng)濟(jì)效益可觀，社會效益好，故建設(shè)好該項(xiàng)目很有必要。

　　二、項(xiàng)目狀況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目名稱：

　�。ǘ�）項(xiàng)目選址：

　　（三）項(xiàng)目占地：

　　三、改造建設(shè)任務(wù)及造價(jià)概算

　　1、建設(shè)攤位220個(gè)，每個(gè)攤位4㎡，高度1.2米，磚、水泥結(jié)構(gòu)，每個(gè)攤位概算建設(shè)成本150元，其中，材料費(fèi)用100元，建筑工資50元，合計(jì)攤位概算建設(shè)資金33000元。

　　2、新建垃圾池4個(gè)。每個(gè)垃圾池規(guī)格為3mx4m,高度為2m，每個(gè)垃圾池概算建設(shè)成本3000元，合計(jì)垃圾池概算投資共12000元。

　　3、新建市場雨陽場棚，長300米，寬7米，采用磚木架子，上蓋水泥瓦，按每平方米需100元建設(shè)成本，概算投資共需210000元。

　　4、新建排水溝2條，共960米，溝的規(guī)格為80cmx50cm，上加蓋板，按每米200元的建設(shè)成本概算，共需投資192000元。

　　5、安裝照明電路平方米；綠化工程平方米。

　　6、市場地面硬化面積xxxx㎡，厚度20cm，按每平方米造價(jià)80元概算，共需投資323200元。

　　7、工程施工管理及周邊協(xié)調(diào)工作約需支出30000元。

　　8、征地資金200000元。

　　所有項(xiàng)目建設(shè)完成預(yù)算投資為1000200元。

　　四、建設(shè)起止年限五、經(jīng)濟(jì)社會效益評估

　　該項(xiàng)目的建設(shè)完成，可以解決我鄉(xiāng)xx個(gè)村委會的120多剩余勞動(dòng)力的就業(yè)，對穩(wěn)定和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)起到了巨大的促進(jìn)作用，對積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，落實(shí)好xx城區(qū)遠(yuǎn)景規(guī)劃起到很好的作用，為城鄉(xiāng)居民務(wù)工經(jīng)商，創(chuàng)造條件，吸引城鄉(xiāng)勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將起到一定的促進(jìn)作用。

　　新型農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃方案 8

　　從年7月份起，用三年時(shí)間分期分批對全市現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行升級改造，通過升級改造，逐步以設(shè)施完善、環(huán)境舒適、管理規(guī)范的新型農(nóng)貿(mào)市場取代傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場，努力營造公平、衛(wèi)生、方便、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境，保障人民群眾身體健康和生命安全，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。

　　一、升級改造的原則、范圍、進(jìn)度和對象

　　農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作按照“屬地管理、以鎮(zhèn)為主、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，由各所在地鎮(zhèn)（區(qū)）政府組織實(shí)施。升級改造范圍為全市現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場。其中首批列入升級改造的市場為城區(qū)（含開發(fā)區(qū)）和鎮(zhèn)（）范圍內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場，第二批市場為農(nóng)村鎮(zhèn)政府所在地農(nóng)貿(mào)市場，其余市場均列為第三批。具體升級改造的對象由各鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)的要求確定。全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作計(jì)劃在3年內(nèi)全部完成，其中首批農(nóng)貿(mào)市場必須確保在1年內(nèi)完成，第二批農(nóng)貿(mào)市場確保在2年內(nèi)完成。上述規(guī)定期限內(nèi)，不能完成改造達(dá)標(biāo)的農(nóng)貿(mào)市場一律實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。

　　今后凡本市范圍內(nèi)按規(guī)劃新建的農(nóng)貿(mào)市場，包括住宅小區(qū)、集中居住區(qū)規(guī)劃配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場均必須按《市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范》（見附件1）要求實(shí)施。

　　二、職責(zé)分工

　　各鎮(zhèn)（區(qū)）政府：按照屬地管理原則，系升級改造實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促市場經(jīng)營單位、產(chǎn)權(quán)單位對農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施升級改造；制定農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程進(jìn)度計(jì)劃；認(rèn)真做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作的宣傳引導(dǎo)和市場經(jīng)營戶的安置、過渡工作，確保市場改造期間群眾生活購物正常和社會穩(wěn)定；配合物價(jià)部門打擊以升級改造為名提高租金、哄抬物價(jià)等不法行為。

　　工商局：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場升級改造實(shí)施項(xiàng)目的'指導(dǎo)、監(jiān)督，會同各鎮(zhèn)（區(qū)）政府以及發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委）、建設(shè)局等相關(guān)部門做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造的指導(dǎo)工作，牽頭組織相關(guān)部門審定各農(nóng)貿(mào)市場升級改造的具體計(jì)劃和方案，負(fù)責(zé)審核改造后的市場內(nèi)部功能分區(qū)布局設(shè)置，組織農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程考核驗(yàn)收工作和驗(yàn)收后的軟件規(guī)范管理及制度的進(jìn)一步完善。

　　發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委）：牽頭負(fù)責(zé)并會同建設(shè)局、國土局和工商局等部門制定全市農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃；負(fù)責(zé)按照規(guī)劃及時(shí)辦理農(nóng)貿(mào)市場升級改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批手續(xù)；會同工商局組織農(nóng)貿(mào)市場升級改造的指導(dǎo)和督查工作；參與實(shí)施方案制定和考核；協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場改造升級工程扶持資金落實(shí)等相關(guān)事宜。

　　財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)升級改造獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金，并會同工商局、經(jīng)貿(mào)委等部門制定農(nóng)貿(mào)市場升級改造考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法；協(xié)調(diào)項(xiàng)目審計(jì)工作；依據(jù)考核結(jié)果及時(shí)安排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金。

　　建設(shè)局：負(fù)責(zé)對城鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃審批服務(wù)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程項(xiàng)目改造建設(shè)的全程質(zhì)量監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場升級改造供水用水服務(wù)、落實(shí)相關(guān)用水扶持政策。

　　國土局：對符合用地規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃的新建農(nóng)貿(mào)市場及時(shí)辦理土地征供手續(xù)，對改建的及用地手續(xù)不全的逐步完善相關(guān)手續(xù)。對各類農(nóng)貿(mào)市場升級改造建設(shè)提出用地方案。

　　建工局：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場升級改造過程中施工許可和施工安全監(jiān)督管理工作。

　　農(nóng)林局：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施配備和使用管理工作。

　　衛(wèi)生局：參與農(nóng)貿(mào)市場升級改造方案審查，參與工程驗(yàn)收。

　　公安局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場治安管理工作，處理農(nóng)貿(mào)市場升級改造過程中的治安矛盾糾紛，及時(shí)疏導(dǎo)交通，確保市場秩序穩(wěn)定。

　　行政服務(wù)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)審批部門及時(shí)辦理涉及農(nóng)貿(mào)市場升級改造項(xiàng)目全過程的相關(guān)審批手續(xù)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

　　環(huán)保局：負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場升級改造項(xiàng)目環(huán)評文件進(jìn)行審核并提出環(huán)保方面要求，參與后期竣工驗(yàn)收工作。

　　城管執(zhí)法局：在農(nóng)貿(mào)市場升級改造期間，指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)并配合公安局、工商局等部門在市場附近設(shè)立臨時(shí)攤點(diǎn)，以方便居民生活和市場經(jīng)營戶正常經(jīng)營，牽頭負(fù)責(zé)市場改造期間城鎮(zhèn)市容市貌整潔工作。

　　安監(jiān)局：牽頭負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造期間及其投入使用后的安全監(jiān)督管理和督查工作。

　　監(jiān)察局：按照市政府統(tǒng)一部署要求，對各鎮(zhèn)（區(qū)）、部門農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作進(jìn)行效能監(jiān)察，參與項(xiàng)目的考核驗(yàn)收。

　　物價(jià)局：負(fù)責(zé)各農(nóng)貿(mào)市場收費(fèi)及物價(jià)的監(jiān)督管理工作，打擊借升級改造之機(jī)提高租金、哄抬物價(jià)等不法行為。

　　法制辦：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場管理職能的協(xié)調(diào)和執(zhí)法監(jiān)督工作。

　　招投標(biāo)辦：負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。

　　消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場升級改造的設(shè)計(jì)施工圖紙進(jìn)行審查，按有關(guān)消防法規(guī)進(jìn)行審核，并組織驗(yàn)收。

　　供電公司：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場升級改造供電用電服務(wù)。

　　三、扶持政策

　　農(nóng)貿(mào)市場升級改造按照“誰投資、誰收益、誰改造”原則，實(shí)行多渠道、多形式、多元化投資方式，統(tǒng)籌各方力量做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作，同時(shí)市鎮(zhèn)兩級政府也將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和政策扶持。

　　（一）對列入升級改造的市場按照《市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范》要求進(jìn)行提升改造。對在規(guī)定期限內(nèi)完成升級改造的工程，其中新建或改造面積達(dá)到3000平方米以上，并按《市農(nóng)貿(mào)市場升級改造綜合考核評分細(xì)則》（見附件2）經(jīng)考核驗(yàn)收符合二級標(biāo)準(zhǔn)（140分以上）的市場，市、鎮(zhèn)兩級政府分別給予市場主辦單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。其中市政府對新建或改建面積達(dá)到3000平方米以上的市場，第一批考核結(jié)果名列第一、二、三名的，分別給予相應(yīng)市場主辦單位獎(jiǎng)勵(lì)18萬元、12萬元、6萬元；第二批考核結(jié)果名列第一、二、三名的，分別給予相應(yīng)市場主辦單位獎(jiǎng)勵(lì)9萬元、6萬元、3萬元；第三批考核結(jié)果名列第一、二、三名的，分別給予相應(yīng)市場主辦單位獎(jiǎng)勵(lì)4.5萬元、3萬元、1.5萬元。同時(shí)，對上述組織實(shí)施市場升級改造過程中推進(jìn)有力、成績顯著、做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（二）對在規(guī)定期限內(nèi)完成升級改造并經(jīng)竣工驗(yàn)收符合標(biāo)準(zhǔn)的市場，給予三年的優(yōu)惠期。三年內(nèi)（自投入使用之日起）每年按原市場實(shí)施升級改造上一年度所收各類稅、費(fèi)、基金為基數(shù)，超收的部分按地方留成給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。

　　列入升級改造計(jì)劃改建、擴(kuò)建、遷建的農(nóng)貿(mào)市場在立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)、施工、開發(fā)過程中的行政性收費(fèi)、基金給予減免優(yōu)惠。

　　稅務(wù)部門要對升級改造后市場內(nèi)經(jīng)營戶給予適當(dāng)照顧。

　　（三）為有效調(diào)動(dòng)市場改造者的積極性，解決農(nóng)貿(mào)市場升級改造成本較高的矛盾，在符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市農(nóng)貿(mào)市場升級改造領(lǐng)導(dǎo)組把關(guān)，可按照市場升級改造建設(shè)的規(guī)模，拿出總用地規(guī)模的一定比例土地用于商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)，以彌補(bǔ)市場開發(fā)投入資金的不足。用于房地產(chǎn)開發(fā)的土地必須規(guī)范運(yùn)作，且不得與市場經(jīng)營管理相沖突。

　　四、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)貿(mào)市場升級改造是推進(jìn)文明城市創(chuàng)建和放心消費(fèi)工程的重要組成部分，涉及人民群眾的切身利益。市政府建立市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一組織全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室牽頭組織全市市場升級改造日常工作，辦公室設(shè)在工商局。

　　各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門務(wù)必要提高認(rèn)識、精心組織、周密部署，確保農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作順利進(jìn)行。市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要按照方案，認(rèn)真有效地組織市場升級改造工作的計(jì)劃制定、組織協(xié)調(diào)、跟蹤督查、考核驗(yàn)收等工作。全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造進(jìn)度和結(jié)果，列入市政府對各鎮(zhèn)（區(qū)）年度綜合考核。

　�。ǘ�）明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場升級改造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉面廣、政策性強(qiáng)。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)籌安排、明確責(zé)任、齊抓共管。各鎮(zhèn)（區(qū)）必須結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃迅速拿出切實(shí)可行的農(nóng)貿(mào)市場升級改造的實(shí)施計(jì)劃，確保兩年內(nèi)各鎮(zhèn)（區(qū)）轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造到位，三年內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場全部升級改造到位。市建設(shè)、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、城管、消防等職能部門要從大局出發(fā)，加強(qiáng)對全市各農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督檢查。對不能按照全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造規(guī)劃實(shí)施的，各鎮(zhèn)（區(qū)）要會同相關(guān)部門迅速調(diào)整完善規(guī)劃，加快實(shí)施進(jìn)度，確保人民群眾健康安全。

　　同時(shí)要積極動(dòng)員社會各方面包括農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者支持參與。

　　（三）積極引導(dǎo)，確保穩(wěn)定。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造的宣傳引導(dǎo)工作，積極向農(nóng)貿(mào)市場開辦者及經(jīng)營戶宣傳相關(guān)政策，堅(jiān)決打擊以農(nóng)貿(mào)市場升級改造為名提高租金、哄抬物價(jià)等行為；要切實(shí)做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造過程中經(jīng)營戶的安置工作；要做好農(nóng)貿(mào)市場周邊居民的穩(wěn)定工作，搞好市場周邊、疏導(dǎo)點(diǎn)的管理，保證農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　新型農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃方案 9

　　為了解決當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場漲市的現(xiàn)狀，我們將結(jié)合城市管理的實(shí)際，按照“疏堵結(jié)合，方便市民，規(guī)范管理”的原則，有針對性地抓好疏導(dǎo)和整治工作。具體措施如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　二、整治內(nèi)容及規(guī)劃要求

　　一)整治內(nèi)容：

　　整治工作主要對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境進(jìn)行清理，取締市場周邊商戶非法占道經(jīng)營、亂擺亂占行為；清理店外牌(燈箱)；按照規(guī)定拆除市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋的各類違章建筑；疏通市場周邊的消防通道，取締隨意宰殺家禽，影響市民生活環(huán)境的經(jīng)營戶小吃攤等，以及由市場亂搭亂占經(jīng)營而延伸的“馬路市場”行為。

　　二)規(guī)劃要求：

　　1、南關(guān)菜市場門口及書院街路口攤點(diǎn)。該區(qū)域以蔬菜和水果批發(fā)經(jīng)營為主，我們確保在不影響或少影響交通、市容、居民日常生活的前提下，暫集中在慢車道(花壇)以內(nèi)區(qū)域內(nèi)經(jīng)營；書院街路口的水果攤點(diǎn)以不超出慢車道為界，嚴(yán)禁占用快車道經(jīng)營。另外，對早上批發(fā)水果、蔬菜機(jī)動(dòng)車輛，勸其到南環(huán)批發(fā)市場經(jīng)營，對不聽勸阻的配合交警部門進(jìn)行查處。

　　2、侯園菜市場。根據(jù)該區(qū)塊的經(jīng)營現(xiàn)狀，對路兩側(cè)的經(jīng)營戶進(jìn)行劃線定位，規(guī)范經(jīng)營；有店面的.不得超出店面1米內(nèi)經(jīng)營，無店面的靠路邊警戒線以外區(qū)域經(jīng)營，最南端攤點(diǎn)不得超出x的外墻延長線。

　　3、五門橋市場。因沿河路較窄，橋以東人流車流較大，經(jīng)營造成交通堵塞，將該區(qū)域攤點(diǎn)全部集中在大慶路兩側(cè)路牙石以上區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，沿河內(nèi)外側(cè)禁止擺賣。

　　4、大同街西首十字路口農(nóng)貿(mào)市場。全部集中到路牙石以上區(qū)域內(nèi)經(jīng)營。

　　三、時(shí)間安排

　　6月11至12日早上8:30或下午5:00在執(zhí)法大隊(duì)院內(nèi)統(tǒng)一集合，由領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排部署整治工作要求。對城區(qū)四處農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行宣傳，并重點(diǎn)整治南關(guān)農(nóng)貿(mào)市場和侯園菜市場。6月13日，繼續(xù)加大宣傳，重點(diǎn)整治五門橋市場和大同街西頭市場。

　　四、建立市場日常監(jiān)管的長效機(jī)制。

　　為了有效治理農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境的問題，需要將突擊整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，避免出現(xiàn)“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈。在整治結(jié)束后，各中隊(duì)要落實(shí)定人定崗巡查制度，并定期開展集中清理活動(dòng)，建立長效監(jiān)管機(jī)制。各中隊(duì)要履行好自己的責(zé)任，克服以罰代管、以收費(fèi)代管等不負(fù)責(zé)的行為，確保專項(xiàng)整治工作和長效化日常監(jiān)管工作落到實(shí)處。

　　工作要求包括重視整治中的宣傳教育工作，注重執(zhí)法技巧和方法，避免矛盾激化。同時(shí)，對整治中出現(xiàn)的暴力抗法、阻撓執(zhí)法、尋釁滋事的行為采取果斷措施及時(shí)處理，確保整治工作順利實(shí)施。

　　為了規(guī)范流動(dòng)攤販經(jīng)營行為，加強(qiáng)市容市貌常態(tài)管理，治理亂擺亂設(shè)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，需要成立專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由隊(duì)長擔(dān)任組長，執(zhí)法隊(duì)員為成員，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的日常事務(wù)。

　　整治步驟分為三個(gè)階段。第一階段為宣傳動(dòng)員階段，執(zhí)法隊(duì)員將整治任務(wù)落實(shí)到具體工作人員，并對轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)攤販業(yè)主進(jìn)行宣傳教育。第二階段為重點(diǎn)治理階段，針對轄區(qū)實(shí)際，全面掌握管理現(xiàn)狀，針對重點(diǎn)區(qū)域建立基礎(chǔ)臺賬，全面梳理流動(dòng)攤販管理問題。第三階段為完善鞏固階段，要抓好薄弱環(huán)節(jié)的集中整治，全面查漏補(bǔ)缺，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，健全規(guī)章制度，完善工作機(jī)制，建立長效機(jī)制。同時(shí)，要加大巡邏管控力度，鞏固專項(xiàng)整治成果，保持常態(tài)精細(xì)管理，確保市容市貌恢復(fù)，城市各項(xiàng)秩序良好。

　　最后，需要注意的事項(xiàng)包括要將任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位、人員工作到位，對仍不聽勸導(dǎo)亂擺攤點(diǎn)的業(yè)主發(fā)放責(zé)令整改通知書，并保存好視聽資料，要求他們積極配合，營造濃厚整治聲勢，爭取居民群眾積極參與、支持、配合整治工作。在需要采取強(qiáng)制措施依法先行登記保全物品時(shí)，要固定好證據(jù)，發(fā)放法律文書，并對全過程進(jìn)行同步錄像。

　　一、細(xì)化目標(biāo)，定人定責(zé)。我們需要認(rèn)真組織實(shí)施工作方案，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，并落實(shí)責(zé)任。為此，我們要建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保每個(gè)專項(xiàng)整治和管理環(huán)節(jié)都有人員落實(shí)和管控，以實(shí)現(xiàn)“任務(wù)分解到位，責(zé)任落實(shí)到位，人員工作到位”的目標(biāo)。這樣，每個(gè)工作人員都有事可做，每個(gè)任務(wù)都有人來管控，從而實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。

　　二、依法監(jiān)管，維護(hù)穩(wěn)定。我們需要加強(qiáng)日常監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法辦案，提升城管執(zhí)法的威懾力和權(quán)威性。在專項(xiàng)整治過程中，我們要嚴(yán)格執(zhí)法，同時(shí)注意工作方法，按照教育與處罰相結(jié)合的原則，引導(dǎo)大家自覺整改，防止工作方法簡單粗暴，確保不因整治出現(xiàn)惡性的事件，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。此外，一線執(zhí)法人員必須著裝規(guī)范，文明執(zhí)法。

　　三、靈通信息，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們在整治行動(dòng)中，要加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，定期或不定期匯報(bào)工作進(jìn)展情況。若遇到敏感問題或處置不了的問題，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并按照領(lǐng)導(dǎo)的要求辦理，以確保整治工作有序開展。

　　新型農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃方案 10

　　為進(jìn)一步規(guī)范集貿(mào)市場管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)，為了全面規(guī)范我辦集貿(mào)市場的管理，為切實(shí)維護(hù)市場秩序,徹底解決我辦市場及攤點(diǎn)群衛(wèi)生臟亂差、妨礙交通等突出問題，進(jìn)一步提升城市形象，為廣大市民提供整潔有序的購物環(huán)境，根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)文件精神，在我辦范圍內(nèi)開展集貿(mào)市場綜合整治工作，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧社會的要求，以“方便群眾、促進(jìn)消費(fèi)、規(guī)范經(jīng)營、美化城市、服務(wù)經(jīng)濟(jì)”為目標(biāo)，著力解決集貿(mào)市場攤點(diǎn)破壞環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營等違章違法行為，為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)購物方便、衛(wèi)生整潔、交通便利、秩序井然、管理規(guī)范的消費(fèi)和生活環(huán)境，不斷提升城市形象，推動(dòng)全辦經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

　　二、整治范圍及目標(biāo)

　　目前我辦范圍內(nèi)形成的集貿(mào)市場臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)一個(gè)和龍子湖便民服務(wù)中心。臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)的位置設(shè)在姚橋路東段路北，占地面積約3000平方米，四周拉建圍墻;龍子湖便民服務(wù)中心位于龍子湖小夏街時(shí)埂社區(qū)，共設(shè)攤位45個(gè)。

　　通過規(guī)劃疏導(dǎo)、拉網(wǎng)過篩、集中查處、督查整改等整治手段，實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo)：

　　1、取締一些非法攤位;

　　2、限期取締一批“露水”市場;

　　3、基本消滅集貿(mào)市場的溢攤現(xiàn)象;

　　4、使便民服務(wù)中心基本達(dá)到硬件設(shè)施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實(shí)、場容衛(wèi)生整潔、四害密度達(dá)標(biāo)、無溢攤和違章占道經(jīng)營、日常管理達(dá)到規(guī)范化集貿(mào)市場的檢查標(biāo)準(zhǔn)。

　　本次專項(xiàng)整治要以建立規(guī)范有序的市場秩序?yàn)樽ナ郑�以解決以后便民服務(wù)中心將會出現(xiàn)的秩序混亂、衛(wèi)生臟亂為重點(diǎn)，切實(shí)達(dá)到“市場與市容并美、流通與交通并暢、發(fā)展與穩(wěn)定并舉”的整治目標(biāo)。

　　三、整治原則

　　此次整治規(guī)范工作要遵循“疏堵結(jié)合、建管并舉”的原則。對嚴(yán)重影響城市交通秩序和市容環(huán)境面貌的占道經(jīng)營，要堅(jiān)決予以清理取締。

　　四、整治實(shí)施辦法

　　1、以市場主辦單位為主，改善集貿(mào)市場的硬件設(shè)施。

　　按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)，誰受益、誰管理”的原則，主辦單位要對照規(guī)范化市場的標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)排查在硬件設(shè)施方面存在的問題，重點(diǎn)解決安全、上下水、宰殺間、魚池、家禽籠、防蠅防鼠防塵、公廁、垃圾收運(yùn)設(shè)施、污水處理、防火防盜等方面的缺項(xiàng)，投入人力、物力、財(cái)力實(shí)施整改。對需要解決硬件設(shè)施的市場名單，辦事處要協(xié)調(diào)主辦單位及相關(guān)部門逐一制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改資金，確保整改到位。

　　2、以市場為責(zé)任單位，進(jìn)行自查自糾，規(guī)范日常管理。

　　市場負(fù)責(zé)人是創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)的第一責(zé)任人，必須對照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自查自糾，落實(shí)整改措施。要做到市場布局合理，場牌、標(biāo)牌、指示牌、公告欄美觀醒目，攤位擺放整齊，衛(wèi)生制度健全、落實(shí)，建立臺賬管理。食品攤位三證齊全，從業(yè)人員受過衛(wèi)生健康教育，食品銷售符合衛(wèi)生規(guī)定;肉類商品經(jīng)過檢疫，票據(jù)、驗(yàn)訖章齊全;豆制品掛牌經(jīng)營;蔬菜經(jīng)檢測農(nóng)藥殘留不超標(biāo)后上市。設(shè)有專兼職衛(wèi)生管理、保潔人員，垃圾實(shí)行袋裝化管理，定人、定崗、定責(zé)、定時(shí)和及時(shí)進(jìn)行衛(wèi)生保潔。清除衛(wèi)生死角和“四害”孳生地，及時(shí)清運(yùn)垃圾，進(jìn)行藥物消殺，降低四害密度。取締無證照經(jīng)營，嚴(yán)禁溢攤和占道經(jīng)營。各類市場管理資料和創(chuàng)衛(wèi)資料保存完好，建檔管理。

　　4、以街道辦事處為責(zé)任單位，消滅集貿(mào)市場的溢攤現(xiàn)象。集貿(mào)市場溢攤現(xiàn)象，是由于經(jīng)營者為逃避交納管理費(fèi)用，市場管理者對其缺乏制約手段，少數(shù)街道受利益驅(qū)動(dòng)任其泛濫等多種因素造成。溢攤現(xiàn)象不消滅，必然侵害市場內(nèi)其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。因此，在集貿(mào)市場整治中，有關(guān)單位必須采取根本性措施，解決市場溢攤問題。要推廣“場街共管”模式，由各集貿(mào)市場出資，由街道辦事處為責(zé)任單位，負(fù)責(zé)對溢攤問題實(shí)施全天候死看硬守。

　　5、以工商部門為主，認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)日常巡查。

　　經(jīng)整治規(guī)范后，市場必須按照相關(guān)法律法規(guī)及文件的要求，真正實(shí)施長效管理。工商行政管理部門作為集貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門，應(yīng)會同各相關(guān)部門，以及各市場主辦單位，共同研究長效管理的措施，并隨時(shí)檢查督促市場管理者按規(guī)定的要求實(shí)施日常管理。要嚴(yán)把發(fā)照關(guān)，對市場外圍的門面房禁止從事畜、禽、蛋、水產(chǎn)品、豆制品以及蔬菜等的交易。針對整治過程中出現(xiàn)的弱勢群體就業(yè)矛盾，應(yīng)按照有關(guān)的規(guī)定或政策，對安排一定比例的下崗再就業(yè)人員的集貿(mào)市場可適當(dāng)減免相關(guān)費(fèi)用。對不執(zhí)行管理規(guī)定仍收取農(nóng)民直銷攤位市場管理費(fèi)的、或不設(shè)置農(nóng)民直銷攤位的市場管理者，必須依法嚴(yán)格查處。

　　五、實(shí)施步驟

　　制定方案階段。各責(zé)任單位對所整治范圍內(nèi)的各種攤位和小市場進(jìn)行全面調(diào)查摸底，科學(xué)制定具體可行的整治方案。

　　組織實(shí)施階段。各責(zé)任單位按照所制定的方案，對所負(fù)責(zé)的道路、街區(qū)范圍內(nèi)的集貿(mào)市場實(shí)施全面整治。

　　檢查驗(yàn)收階段。由東區(qū)管委會財(cái)政局及相關(guān)責(zé)任部門、龍子湖街道辦事處財(cái)政所及相關(guān)責(zé)任部門對照任務(wù)分工，組織檢查驗(yàn)收，對驗(yàn)收不合格的要對相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)成抓好整改，直至驗(yàn)收合格。

　　六、具體情況

　　臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)和龍子湖便民服務(wù)中心按照統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范設(shè)置的.原則進(jìn)行管理：

　　經(jīng)營設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范。臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)的經(jīng)營設(shè)施擺放整齊，位置固定，臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)周邊不得有占道經(jīng)營;

　　強(qiáng)化長效管理。我辦將派專人負(fù)責(zé)臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)的日常管理工作，任務(wù)層層分解，責(zé)任到人;

　　強(qiáng)化衛(wèi)生管理。安排專人負(fù)責(zé)臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)的衛(wèi)生清掃工作，及時(shí)清理垃圾，做到日產(chǎn)日清;

　　強(qiáng)化安全管理。與商戶簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，由我辦安全工作負(fù)責(zé)人指導(dǎo)經(jīng)營者建立自治小組，互相督促，防止安全事故的發(fā)生。

　　我辦將加強(qiáng)臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)日常管理力度，在方便轄區(qū)群眾的日常生活需求的同時(shí)，規(guī)范管理疏導(dǎo)點(diǎn)，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔、經(jīng)營秩序規(guī)范、安全系數(shù)高。

　　七、保障措施

　　強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)。為確保集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作順利實(shí)施，我辦成立了專項(xiàng)整治小組，財(cái)政所為牽頭部門，以各相關(guān)部門為責(zé)任部門，細(xì)化分工、明確責(zé)任，部門聯(lián)動(dòng)、全力實(shí)施，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

　　集中整治，鞏固成果。各責(zé)任部門、村、有關(guān)單位要按照黨工委、辦事處的統(tǒng)一安排，通過集中突擊整治，解決集貿(mào)市場存在的突出問題，徹底改變集貿(mào)市場臟亂差的局面。集中整治活動(dòng)結(jié)束后，各職能部門、村、有關(guān)單位要落實(shí)鞏固措施，持之以恒地抓好長效管理，力爭整治一處，管理一處，鞏固一處，確保集貿(mào)市場的有序經(jīng)營。

　　完善制度，確保落實(shí)。積極爭取省、市、東區(qū)管委會的政策和資金支持，全面落實(shí)對經(jīng)營戶的減免保障支持，優(yōu)化辦事程序，規(guī)范工作行為，為廣大經(jīng)營戶提供良好的經(jīng)營環(huán)境，營造良好的經(jīng)營氛圍，切實(shí)做到讓經(jīng)營戶安心、讓老百姓放心。

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