各地夏季防暑降溫工作相關(guān)問(wèn)題處理方案
文件:<<北京市關(guān)于進(jìn)一步做好工作場(chǎng)所夏季防暑降溫工作有關(guān)問(wèn)題的通知>>
京勞社資發(fā)〔20xx〕123號(hào)
一、用人單位應(yīng)當(dāng)在高溫天氣期間，根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和具體條件，在保證工作質(zhì)量的同時(shí)，適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動(dòng)和休息制度，增加休息和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，減少高溫時(shí)段作業(yè)，保證安全生產(chǎn)，確保勞動(dòng)者身體健康和生命安全。
二、用人單位要加強(qiáng)女職工和未成年工保護(hù)。不得安排懷孕女職工在35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場(chǎng)所作業(yè)。不得安排未成年工在35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)及《高溫作業(yè)分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中第三級(jí)以上的高溫工作場(chǎng)所作業(yè)。
三、用人單位不得因高溫停止工作、縮短工作時(shí)間扣除或降低勞動(dòng)者工資。
四、用人單位每年6月至8月安排勞動(dòng)者在高溫天氣下露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付高溫津貼。
室外露天作業(yè)人員高溫津貼按每人每月不低于60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；在33℃以上室內(nèi)工作場(chǎng)所作業(yè)的人員，高溫津貼按每人每月不低于45元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
高溫津貼屬于勞動(dòng)者工資組成部分，應(yīng)計(jì)入企業(yè)工資總額。
五、用人單位除支付勞動(dòng)者高溫津貼外，在每年夏季還應(yīng)當(dāng)為全體職工提供防暑降溫所需的清涼飲料及保健用品，保障勞動(dòng)者的身心健康。
六、用人單位未按規(guī)定支付勞動(dòng)者高溫津貼的，勞動(dòng)者有權(quán)向勞動(dòng)保障部門(mén)舉報(bào)或依法申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。
上海
文件:《關(guān)于做好當(dāng)前高溫期間防暑降溫和安全生產(chǎn)工作的通知》。
一、各企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，及時(shí)解決問(wèn)題。
二、各企事業(yè)單位要積極采取各項(xiàng)有效措施，改善職工的勞動(dòng)條件，加強(qiáng)生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)、降溫，保證清涼飲料的現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)，防止高溫中暑等事件的發(fā)生。
三、列入今年電力迎峰度夏輪休范圍的單位，切實(shí)做到高溫期間集中安排職工休息。
四、當(dāng)氣溫達(dá)到35攝氏度及以上高溫天氣時(shí)，各企事業(yè)單位可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整、縮短工作時(shí)間。
五、當(dāng)氣溫達(dá)到38攝氏度及以上黑色預(yù)警的極端高溫天氣時(shí)，除涉及國(guó)計(jì)民生、城市運(yùn)行安全和人民基本生活等重要行業(yè)外，工作環(huán)境不能滿足極端高溫條件作業(yè)的企事業(yè)單位可視實(shí)際情況采取暫停工作和休息等措施。
六、加強(qiáng)對(duì)防暑降溫、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生等工作的督促和檢查。廣大市民要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，確保上海安然度夏。
深圳
文件:《深圳市高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)暫行辦法》8月16日出臺(tái)
最高氣溫達(dá)40攝氏度全天停工，用人單位應(yīng)對(duì)高溫室外作業(yè)者予以特別補(bǔ)貼，每年7月至9月用人單位要向露天作業(yè)的員工發(fā)放每人每月不低于150元的高溫保健費(fèi)，高溫天氣作業(yè)引起中暑視為工傷……昨日，深圳公布《深圳市高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)暫行辦法》。從即日起實(shí)施。
《高溫辦法》對(duì)高溫天氣進(jìn)行了定義，規(guī)定高溫天氣是指氣象部門(mén)發(fā)布高溫警告信號(hào)，預(yù)告日最高氣溫達(dá)到35攝氏度以上的天氣，氣溫以深圳市氣象站發(fā)布的為準(zhǔn)。
《高溫辦法》規(guī)定：日最高氣溫達(dá)到40攝氏度時(shí)，當(dāng)日應(yīng)停止工作；日最高氣溫達(dá)到38攝氏度時(shí)，當(dāng)日工作時(shí)間不得超過(guò)4小時(shí)；日最高氣溫達(dá)到35攝氏度時(shí)，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工作情況，采取換班輪休等方法，縮短員工連續(xù)作業(yè)時(shí)間，不得安排加班加點(diǎn)，12時(shí)-15時(shí)應(yīng)停止露天作業(yè)。
《高溫辦法》還規(guī)定，用人單位應(yīng)對(duì)露天作業(yè)員工在每年7月至9月發(fā)放高溫保健費(fèi)。高溫保健費(fèi)按每人每月不低于150元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。高溫保健費(fèi)不計(jì)入工資總額。此外，對(duì)于經(jīng)常在35攝氏度以上室內(nèi)工作地點(diǎn)作業(yè)的員工，用人單位應(yīng)參照辦法發(fā)放高溫保健費(fèi)。
根據(jù)職業(yè)病的有關(guān)規(guī)定及國(guó)家《工傷保險(xiǎn)條例》，高溫中暑是職業(yè)病的一種，可以認(rèn)定為工傷。因此，《高溫辦法》明確規(guī)定員工因高溫天氣作業(yè)引起中暑的，可以按規(guī)定申請(qǐng)工傷，從而減少了員工申請(qǐng)職業(yè)病認(rèn)定的環(huán)節(jié)，有利于員工及時(shí)享受工傷保險(xiǎn)待遇。
勞動(dòng)部門(mén)一位負(fù)責(zé)人解釋，《高溫辦
法》將依據(jù)勞動(dòng)監(jiān)察條例和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度約束用人單位,用人單位違反本《高溫辦法》損害員工身體健康、造成傷亡的，按有關(guān)規(guī)定追究用人單位及其負(fù)責(zé)人相關(guān)責(zé)任。（
江蘇
江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省國(guó)家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局三部門(mén)近日聯(lián)合發(fā)文，對(duì)企業(yè)職工夏季防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
一.防暑降溫費(fèi)最少520元
同時(shí)規(guī)定，職工在高溫等特殊環(huán)境中工作領(lǐng)取的高溫補(bǔ)貼不列入最低工資中，可以要求另行支取。
二.嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)
勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)有關(guān)人士表示，防暑降溫工作季節(jié)性強(qiáng)，企業(yè)應(yīng)合理安排夏季職工工作時(shí)間和班次，適當(dāng)調(diào)整高溫、露天作業(yè)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度和作息時(shí)間，一些高溫作業(yè)企業(yè)，最好錯(cuò)開(kāi)中午最熱的時(shí)段，可以將工作時(shí)間調(diào)整為6：00～10：00和15：00～19：00，避開(kāi)高溫。嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度為勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)40小時(shí)。用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息1日。安排延長(zhǎng)工作時(shí)間應(yīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商，不得強(qiáng)迫加班。延長(zhǎng)工作時(shí)間每日一般不得超過(guò)1小時(shí)，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下最長(zhǎng)不得超過(guò)3小時(shí)，每月不得超過(guò)36小時(shí)。
陜西:
文件:<<關(guān)于調(diào)整西安地區(qū)職工防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知>>
一、防暑降溫時(shí)間，每年六月一日至九月十五日。
三、享受防暑降溫費(fèi)的范圍及其經(jīng)費(fèi)開(kāi)支渠道仍按陜勞人安發(fā)[1986]178號(hào)文件執(zhí)行。
四、防暑降溫費(fèi)的發(fā)放，按職工實(shí)際在崗天數(shù)計(jì)算，由單位統(tǒng)一掌握使用。
五、各地、市防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否調(diào)整，由各地、市自行確定，但調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)本規(guī)定范圍。陜北地區(qū)執(zhí)行時(shí)間為六月十五日至八月底，其中高溫作業(yè)工人執(zhí)行時(shí)間為每年六月一日至八日底。
山東
山東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等五部門(mén)今天聯(lián)合下發(fā)通知，決定從20xx年8月份起調(diào)整企業(yè)職工夏季防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
一.從8月起，我省企業(yè)在崗職工夏季防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員每人每月120元；非高溫作業(yè)人員每人每月80元。全年按6月、7月、8月、9月4個(gè)月計(jì)發(fā)，列入企業(yè)成本費(fèi)用。
三.今年六、七月份已經(jīng)過(guò)去，對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益好、支付能力較強(qiáng)的企業(yè)，今年仍可按4個(gè)月發(fā)放；支付能力一般的企業(yè)，也可只發(fā)放8月、9月兩個(gè)月的防暑降溫費(fèi)。
江西
一.用人單位做好夏季防暑降溫，不得安排懷孕的女職工在35℃以上的`高溫天氣露天作業(yè).
二.從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員，暑期內(nèi)其防暑降溫費(fèi)不得少于每人每月120元。
三.用人單位若安排勞動(dòng)者在高溫天氣下工作應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付高溫津貼。我省這一津貼標(biāo)準(zhǔn)是：從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員每人每月120元；非高溫作業(yè)人員每人每月100元；行政單位和企事業(yè)單位的其他人員每人每月80元。
四.享受時(shí)間是暑期3個(gè)月，即七、八、九三個(gè)月。
徐州:
文件:《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工夏季防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》。
一.從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員每人每月從原來(lái)的120元提高到160元，非高溫作業(yè)人員每人每月從原來(lái)的100元提高到130元。
二.全年
按4個(gè)月計(jì)發(fā)，高溫費(fèi)列入企業(yè)成本費(fèi)用，并準(zhǔn)予稅前扣除。據(jù)介紹，高溫費(fèi)可以按月發(fā)放，也可以一次性發(fā)放，但必須足額發(fā)放到職工手上。
三.《通知》要求，用人單位應(yīng)當(dāng)在高溫天氣合理安排職工工作，適當(dāng)調(diào)整高溫、露天作業(yè)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度和作息時(shí)間，避開(kāi)高溫時(shí)段，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，最大限度地減少職工因高溫中暑造成的職業(yè)危害，確保職工身體健康和生命安全。
武漢
浙江
文件: 《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工夏季防暑降溫清涼飲料費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》
一.“高溫補(bǔ)貼”今年有新標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)在職職工夏季清涼飲料費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：高溫作業(yè)工人每人每月160元，非高溫作業(yè)工人每人每月130元，一般工作人員每人每月110元。分別比原標(biāo)準(zhǔn)提高了40元、30元和15元。發(fā)放時(shí)間為6月至9月期間的4個(gè)月。給職工發(fā)放夏季清涼飲料費(fèi)的開(kāi)支，列入企業(yè)成本費(fèi)用。
二.“高溫補(bǔ)貼”不得列入工資
高溫補(bǔ)貼等收入，用工單位必須在工資以外額外支付。如果用人單位在支付工資時(shí)，名義上發(fā)放了高溫補(bǔ)貼，卻將高溫補(bǔ)貼金額計(jì)入最低工資標(biāo)準(zhǔn)中，此行為侵害了職工的合法利益。用人單位也不得因高溫停止工作、縮短工作時(shí)間而扣除或降低勞動(dòng)者工資。遇到此類情況的勞動(dòng)者可及時(shí)向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴，投訴電話12333。
三.適當(dāng)調(diào)整休息制度
《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工夏季防暑降溫清涼飲料費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》指出，用人單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和具體條件，在保證工作質(zhì)量的同時(shí)，適當(dāng)調(diào)整夏季高溫條件下勞動(dòng)和休息制度，增加休息，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，減少高溫時(shí)段作業(yè)，保證安全生產(chǎn)，確保勞動(dòng)者身體健康和生命安全。
如果勞動(dòng)者在高溫條件下作業(yè)，感覺(jué)身體不適的，可以向用人單位提出休息的要求，用人單位應(yīng)酌情為勞動(dòng)者安排休息。
重慶
文件:《重慶市高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》
一.高溫天氣分為三種強(qiáng)度
據(jù)《辦法》，日最高氣溫達(dá)到35℃即為高溫天氣。這個(gè)35℃不是市民自己拿著溫度計(jì)確定的，而是市氣象主管部門(mén)所屬氣象臺(tái)通過(guò)當(dāng)?shù)仉娨�、廣播或者手機(jī)天氣預(yù)報(bào)向公眾發(fā)布的氣溫。《辦法》還將高溫天氣界定為了三段——一般高溫、中度高溫、強(qiáng)度高溫。
二.上37℃必須發(fā)高溫補(bǔ)貼
據(jù)《辦法》，氣溫在35℃以上、37℃以下的一般高溫天氣，用人單位不需要發(fā)放高溫補(bǔ)貼，但是應(yīng)該做好防暑降溫的措施，如保證空調(diào)、風(fēng)扇等降溫設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。氣溫上37℃，用人單位即要發(fā)放高溫補(bǔ)貼。“在規(guī)定的額度內(nèi)，具體發(fā)放數(shù)額由用人單位根據(jù)實(shí)際情況掌握”。市法制辦負(fù)責(zé)人說(shuō)，用人單位不能因?yàn)椴糠致毠ぴ谑覂?nèi)享受了空調(diào)等降溫措施而拒絕支付高溫補(bǔ)貼。
三.5～9月向露天工作者提供
《辦法》規(guī)定，每年5月到9月期間，用人單位應(yīng)當(dāng)向從事露天工作和室內(nèi)高溫工作的勞動(dòng)者提供足夠的，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的清涼飲料，而且是免費(fèi)的。如果用人單位未向這兩類職工提供免費(fèi)的清涼飲料，職工可向衛(wèi)生行政部門(mén)投訴，逾期不改的，至少處1000元罰款，最高可罰款3萬(wàn)元。工作時(shí)間中暑死亡為工傷
工作時(shí)間內(nèi)或者在工作崗位上中暑是否是工傷？《辦法》給予了明確。據(jù)悉，勞動(dòng)者在工作時(shí)間和工作崗位上因中暑死亡或者中暑后48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的，視為工傷，享受工傷保險(xiǎn)待遇。
四.達(dá)37℃露天工作不超過(guò)6小時(shí)
《辦法》還在工作時(shí)間上對(duì)在露天工作和在室內(nèi)高溫下工作的職工給予了特殊保護(hù)�！掇k法》要求用人單位在中度高溫天氣下，安排
這兩類勞動(dòng)者日工作時(shí)間不得超過(guò)6個(gè)小時(shí)。在強(qiáng)度高溫下，用人單位經(jīng)采取降溫措施不能使工作場(chǎng)所溫度低于37℃的，一般應(yīng)當(dāng)停止工作。在中度及強(qiáng)度高溫天氣下，因生產(chǎn)工藝要求不能停止工作的，應(yīng)當(dāng)暫停12時(shí)至16時(shí)高溫時(shí)段工作；不能暫停高溫時(shí)段工作的，應(yīng)當(dāng)暫停高溫時(shí)段露天工作；必須在高溫時(shí)段露天工作的，應(yīng)合理安排工作時(shí)間，確保安全生產(chǎn)。
天津:
一、凡暑期不在崗工作的人員，不享受防暑降溫費(fèi)待遇。
據(jù)介紹，暑期在崗工作的人員防暑降溫費(fèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)，由各省區(qū)市根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自行制定。天津市防暑降溫費(fèi)從6月開(kāi)始連續(xù)發(fā)放4個(gè)月，標(biāo)準(zhǔn)為每月45元。
二、除發(fā)放防暑降溫費(fèi)外，職工享受的防暑降溫待遇還包括：用人單位應(yīng)在高溫天氣采取措施加強(qiáng)工作環(huán)境的通風(fēng)；在工作場(chǎng)地安裝電扇、空調(diào)等必要的防暑降溫設(shè)施；為職工提供充足的飲水、飲料等。
三、高溫天氣用工單位應(yīng)合理安排勞動(dòng)時(shí)間，調(diào)整高溫露天作業(yè)人員的作息時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度。建議一些高溫作業(yè)的企業(yè)，避開(kāi)午間高溫時(shí)段，將工作時(shí)間調(diào)整為早上6點(diǎn)至10點(diǎn)和下午3點(diǎn)至7點(diǎn)；同時(shí)根據(jù)天氣情況，適當(dāng)縮短工作時(shí)間。
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