文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告范文（精選5篇）

　　隨著社會不斷地進步，接觸并使用報告的人越來越多，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么一般報告是怎么寫的呢？以下是小編整理的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告范文（精選5篇），希望對大家有所幫助。

　　文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告1

　　一、基本情況

　　近年來，北湖區(qū)深入實施“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，深入挖掘傳統(tǒng)文化，緊貼郴州“錦繡瀟湘、別樣郴州”旅游形象，打造“養(yǎng)生福地、水月北湖”旅游品牌，有力推進了文化旅游融合發(fā)展。

　　(一）資源稟賦較優(yōu)。北湖區(qū)歷史悠久，文化底蘊深厚，民族民俗文化豐富，農(nóng)耕文化、紅色文化、民俗文化、瑤族文化、義帝文化等在五嶺大地留下了深厚的文化底蘊。孕育了郴陽對子調(diào)、剪紙、龍女與柳毅傳說、勸農(nóng)故事、金仙傳說等獨具魅力的民間藝術(shù)和民俗文化。歷代涉足北湖區(qū)的文人墨客、達官名臣眾多，如名相王陵、張九齡、寇準，名將周勃、馬援、岳飛，文化名人沈佺期、宋之問、韓愈、柳宗元、秦觀、王船山，理學家周敦頤、張栻，地理學家李吉甫、徐霞客等，都曾在北湖駐足，并留下了劍泉、燕泉、韓愈北湖叉魚等歷史古跡。北湖區(qū)還是湘南革命的發(fā)源地之一，有龍廣洞革命根據(jù)地、鄧華故居、十八紅軍墓等紅色旅游資源，以騾馬古道為代表的商埠文化，以中國女排“五連冠”為代表的體育文化，也有太平天國農(nóng)民起義的歷史旅游資源，更有溶洞峽谷、草原叢林、湖泊溫泉等原始資源，充分彰顯了北湖文化旅游資源的魅力。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較強。目前，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域市場主體企業(yè)注冊數(shù)量815家，分別為文化藝術(shù)業(yè)73家、文化商貿(mào)45家、文化教育86家、文化廣告?zhèn)髅?15家，網(wǎng)吧84家、娛樂業(yè)27家、體育業(yè)63家；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)省級代表性名錄2項，市級代表性名錄11項；國家級重點文物保護單位1處，省級文物保護單位7處8點，市級文物保護單位7處10點；國家級傳統(tǒng)村落10個；國家AAAA級旅游景區(qū)2家、國家AAA級旅游景區(qū)3家，省五星級鄉(xiāng)村旅游點6家、省四星級鄉(xiāng)村旅游點9家、3星級以上旅行社9家。春韻動漫公司拍攝的《小邑時空傳》在中央電視臺播出，小埠古村被收入第一批省鄉(xiāng)村旅游重點村名錄，成功創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、湖南省精品旅游線路強縣、全國優(yōu)秀自駕旅游目的地，全國革命文物保護利用片區(qū)分縣名單（第一批）。正在爭創(chuàng)第四批全國旅游標準化試點單位、省級全域旅游示范區(qū)、龍女溫泉旅游度假區(qū)（省級）。20XX年，全區(qū)接待旅游總?cè)藬?shù)1372.7萬人次，同比增長12.86%，旅游收入145.7億元，同比增長27.71%。今年受新冠肺炎疫情影響旅游行業(yè)下滑比較嚴重，但我區(qū)旅游市場恢復較好，僅今年9月份我區(qū)共接待游客106.12萬人次，同比增長3.42%，實現(xiàn)旅游總收入10.99億元，同比增長12.26%，在全省、全市各縣（市、區(qū)）中居于前列。

　　（三）政策保障較好。近年來，北湖區(qū)大力推進文化、旅游、體育、金融與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，出臺了《北湖區(qū)十三五文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》《北湖區(qū)文化產(chǎn)業(yè)引導資金管理辦法》《關(guān)于進一步發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的意見》《北湖區(qū)民宿管理辦法》，區(qū)財政設立文化產(chǎn)業(yè)引導資金40萬元，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境。以創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)和全國旅游標準化示范區(qū)為契機，啟動了鄉(xiāng)村旅游、旅游標準化編制規(guī)劃，進一步修訂完善北湖區(qū)旅游總體規(guī)劃、全域旅游發(fā)展規(guī)劃，全面考慮產(chǎn)品定位、功能布局、線路安排、要素配置、產(chǎn)業(yè)管理等內(nèi)容，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和方向。

　　（四）市場主體發(fā)展較快。一是文化休閑娛樂業(yè)發(fā)展良好。作為主城區(qū)，我區(qū)的KTV、網(wǎng)吧、酒吧等數(shù)量較多，涌現(xiàn)了快樂唱響KTV、爆米花KTV、蘇荷酒吧等一批骨干企業(yè)。二是傳統(tǒng)民間工藝業(yè)（非遺產(chǎn)業(yè)）來勢較好。神農(nóng)蜂、魯塘砂罐燒制技術(shù)、湘南根雕、郴陽對子調(diào)和厚府奇石精品文化一條街等地域特色產(chǎn)品充分展現(xiàn)了本土文化氣息,同時吸引了一批外來投資商。三是廣告演出培訓業(yè)方興未艾。主要以商業(yè)廣告演出為主，有金牌演藝公司、北湖水月藝術(shù)團等為代表的業(yè)界精英，目前培訓市場種類較多，90%是少兒培訓。四是文旅開發(fā)初見成效。四清湖景區(qū)、小埠景區(qū)已形成文化＋旅游、農(nóng)業(yè)＋旅游、體育＋旅游及娛樂、休閑餐飲于一體的產(chǎn)業(yè)鏈。引進深圳金展集團等文旅企業(yè)，著力開發(fā)仰天湖高山草原景區(qū)等文旅項目，取得實質(zhì)性進展。仰天湖景區(qū)開發(fā)項目在前期禁牧封育禁游基礎(chǔ)上，大力修復自然生態(tài)，加強基礎(chǔ)設施建設，成效凸顯，今年中秋、國慶期間對外試營業(yè)，僅國慶長假共接待游客1.88萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入149.9萬元。

　　二、主要問題

　　盡管我區(qū)在推進文化與旅游融合發(fā)展方面進行了積極實踐，但我區(qū)旅游業(yè)仍處于觀光型的初級階段，還存在一些問題和短板，主要表現(xiàn)在以下幾點：

　�。ㄒ唬┱�體規(guī)劃不全。目前，我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)總體處于起步、探索、培育的初級階段，發(fā)展還相對滯后,缺乏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向、消費趨勢以及對各種文化市場發(fā)展應有的數(shù)量、比例關(guān)系進行科學的分析、預測和引導，文化行業(yè)的發(fā)展仍處于自發(fā)狀態(tài)。

　　（二）文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展不優(yōu)。一是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較水，層次較低。文化動漫、文化傳承、娛樂演出、廣告、印刷、教育培訓業(yè)等整體上規(guī)模較小、科技含量不高，市場競爭力不強，無法形成大品牌，沒有發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的效應，無法起到提升城市文化品位的作用。旅游方面有一定資源，但文化底蘊挖掘、開發(fā)不足，文化對旅游的影響力有限。如區(qū)內(nèi)的瑤族文化、湘南民居木雕、大布江拼布秀、魯塘砂罐燒造技藝等深入系統(tǒng)挖掘、研究不夠，不能形成完整的文化產(chǎn)業(yè)體系，較難產(chǎn)生大的.經(jīng)濟效益和社會效益。二是旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長。在傳統(tǒng)旅游“六要素”中，我區(qū)目前只能基本滿足游客“吃、住、游”的需要，在“行、購、娛”上還是短腿，具有北湖地方特色的旅游商品少、開發(fā)力度不夠。我區(qū)現(xiàn)有旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，山水產(chǎn)品多，文化產(chǎn)品少；觀光產(chǎn)品多，休閑度假產(chǎn)品少；欣賞產(chǎn)品多，體驗產(chǎn)品少；粗放產(chǎn)品多，高端產(chǎn)品少，難以留住游客，增加消費，延長消費鏈。

　�。ㄈ�）旅游品牌不響。資源開發(fā)品位不高，缺乏像張家界、南岳這種在國際、國內(nèi)叫得響的旅游精品，到北湖旅游的游客以郴州本地人為主，省外、境外游客占比不大。一些優(yōu)秀的旅游資源還處于粗淺開發(fā)階段，像仰天湖高山草原、仰天巨佛、永春的杜鵑花等景點，還缺少配套服務設施，許多游客慕名而來，匆匆而去，留不住游客，無法提升景區(qū)的知名度，又帶動不了當?shù)亟?jīng)濟和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，亟待挖掘現(xiàn)有旅游資源，塑造旅游品牌，打造龍頭企業(yè)，帶動區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　�。ㄋ模┪穆萌诤隙炔桓�。文化是旅游之魂，旅游是文化之軀，沒有文化的旅游就缺乏內(nèi)力，沒有活力,沒有旅游支撐的文化同樣缺乏張力，難有生命力。北湖文化底蘊比較深厚，民族民俗文化比較豐富，但挖掘不深，整合不夠，培植力度不大，旅游的文化品位沒有得到很好提升。

　�。ㄎ澹┪穆脤�業(yè)人才匱乏。我區(qū)文化旅游從業(yè)人員普遍文化程度偏低，特別是文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理高端人才稀缺，導致文化旅游產(chǎn)品質(zhì)量不高。

　　三、發(fā)展對策

　　文旅融合是文化和旅游發(fā)展客觀需要和必然趨勢，北湖區(qū)在文旅融合發(fā)展上要貫徹落實十九屆五中全會精神，踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅持“紅色傳承、綠色發(fā)展”，遵循“宜融則融，能融盡融，以文促旅，以旅彰文”的工作思路，積極探索文旅發(fā)展新途徑，構(gòu)建文旅融合發(fā)展新格局。

　�。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌，因地制宜長遠規(guī)劃。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，進一步修訂完善全區(qū)旅游總體規(guī)劃、全域旅游發(fā)展規(guī)劃以及區(qū)文旅廣體“十四五”規(guī)劃，充分利用山、水、人、物四大資源，對全區(qū)文化旅游資源統(tǒng)一保護規(guī)劃，開發(fā)和營銷，做好產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)聚集，新型業(yè)態(tài)融合發(fā)展以及產(chǎn)品創(chuàng)意開發(fā)，產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展目的地體系建設等規(guī)劃，力求突出北湖特色，找準景區(qū)（景點）文化旅游融合發(fā)展的結(jié)合點，實現(xiàn)文化旅游的聯(lián)動發(fā)展、錯位發(fā)展、互補發(fā)展。同時，堅持“一張藍圖繪到底”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和景區(qū)（景點）開發(fā)建設，要嚴格按照規(guī)劃組織實施，區(qū)相關(guān)職能部門要從嚴把關(guān)，強化監(jiān)督，確保我區(qū)高起點、高標準、高層次開發(fā)旅游資源，引領(lǐng)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　�。ǘ�）立足區(qū)情，大力豐富文化體驗活動。一是采取“文化+”模式，重點打造演藝綜合體，圍繞“湘南文化”“紅色文化”“都市文化”等特色資源，策劃凸顯北湖區(qū)特色的標志性文旅項目，如北湖公園商貿(mào)圈、五嶺廣場金融圈，逢節(jié)假日組織消費節(jié)、賞燈節(jié)等，五嶺廣場組織大型綜合文化演出，策劃組織昆曲、音樂、電影、非遺、紅色文化等主題文化活動，提升文化軟實力。充分利用北湖公園人群集聚的優(yōu)勢，組織文化、體育、舞蹈等協(xié)會在北湖公園周邊廣場開展文藝演出、太極拳展演等系列文體活動，穿插互動娛樂項目，在友阿綜合體集中規(guī)范發(fā)展美食、KTV、酒吧、足療、電競等一批休閑娛樂場所，提升夜生活品質(zhì)文化，滿足市民及游客的多樣化需求，構(gòu)建北湖公園夜間經(jīng)濟文化圈，培育夜間消費亮點。二是立足地方傳統(tǒng)文化傳承，結(jié)合湘昆劇、郴陽對子調(diào)、剪紙民間藝術(shù)和龍女與柳毅、勸農(nóng)故事等民俗文化，在“夜聽”字上做文章。以環(huán)五嶺廣場夜間休閑聚集區(qū)為主，五嶺閣、市博物館突出歷史文化特色，帶動文化消費和人氣。三是充分利用我區(qū)西南山區(qū)道路曲折、森林覆蓋率高等優(yōu)勢，開辟自駕游與露營房車聚集地，同時開辟攀巖、速降、探險等娛樂項目，讓大量游客參與其中。四是打造一批文旅結(jié)合特色業(yè)態(tài)聚集區(qū)。如集中建設特色工藝品一條街，特色餐飲一條街、酒吧茶樓一條街、休閑娛樂一條街和民宿一條街等。豐富游客的文化體驗活動內(nèi)容，使游客完成日間游覽后能有另一種精神享受和文化觀摩。

　�。ㄈ�）完善配套，提升文旅融合發(fā)展硬實力。一是健全景區(qū)基礎(chǔ)設施體系。加快建設北湖區(qū)游客集散中心，重點建設景區(qū)旅客服務中心、停車場、衛(wèi)生間、攤點屋（位）、廣播、電子屏、電子監(jiān)控、文明標識牌等基礎(chǔ)設施。結(jié)合歷史標識，方便游客了解景區(qū)造型意義和文化內(nèi)涵。二是完善區(qū)內(nèi)交通路網(wǎng)體系。制定全區(qū)旅游交通建設規(guī)劃，逐步開通景區(qū)客運專線，推動城市公交網(wǎng)絡向鄉(xiāng)村旅游景點延伸，加快旅游目的地之間與等級公路的連接，實現(xiàn)旅游路線合理布局、各旅游目的地之間的暢通。完善旅游標識系統(tǒng)，在主要交通線路補設旅游標識，規(guī)范通往景區(qū)旅游交通引導標識。三是建立靈活開放的投融資環(huán)境體系。認真研究上級涉及文化旅游的政策，立足北湖區(qū)實際，加大項目包裝力度。向上爭取國家、省市發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的資金、稅收、土地等優(yōu)惠政策。堅持市場化運作，建立政府職能部門之間、政府與企業(yè)之間的聯(lián)運機制，制定文化旅游招商引資、爭取投資、多元融資工作措施，激發(fā)社會資金、民營資本投資活力，扶持金展公司、小埠集團等文旅企業(yè)做大做強。堅持綠色傳承，綠色發(fā)展基調(diào)，充分利用大仰天湖區(qū)、西河風光帶等優(yōu)勢，旅游資源、培育北湖區(qū)紅色景區(qū)、旅游民宿等一批精品線路，打造一批具有北湖特色和富有輻射力、影響力的重點旅游項目。

　�。ㄋ模┥钔谫Y源，多渠道促進文旅深度融合。扶持培育文旅新業(yè)態(tài)，推動紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、研學旅游等融合新業(yè)態(tài)發(fā)展。一是建立促進文化和旅游消費的長效機制，順應居民消費升級趨勢，統(tǒng)籌推進魯塘砂罐燒制等傳統(tǒng)技藝、郴陽花燈小調(diào)、郴桂北路戲曲等非遺表演項目進重點旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)。二是推進紅色景點提質(zhì)升級。搶抓歷史機遇，深入挖掘北湖紅色故事，加大對鄧華將軍故居、十八紅軍烈士墓、龍廣洞革命根據(jù)地等紅色資源的綜合保護開發(fā)利用，打造北湖紅色文化旅游品牌，傳承好我區(qū)紅色文化基因。三是加大文化資源和旅游資源普查、梳理、挖掘力度，以春韻動漫文化創(chuàng)意為依托，推動更多資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品。四是建立仰天湖高山草原、白石仙、七姊石等文化主題鮮明、文化要素完善的特色旅游景區(qū)，支持開發(fā)集文化創(chuàng)意、度假休閑、康體養(yǎng)生等主題于一體的文化旅游綜合體。五是借勢借力打造旅游集散地。充分利用緊鄰北湖機場和高鐵西站的優(yōu)勢，以旅游集散地建設為抓手，搶占先機，打造機場高鐵停留小憩站，以華塘鎮(zhèn)塔水村、保和鄉(xiāng)小埠村為基地，推出周末游、美食游、民宿游、休閑康養(yǎng)游等以文、旅、商相互融合貫通，讓在北湖機場、高鐵西站停留的游客到北湖小憩一兩天，推動鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。六是以籌辦節(jié)會促進文旅營銷。以創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)和全國旅游標準化為契機，擬舉全區(qū)之力，積極申報承辦20XX年湖南�。ㄏ募荆┼l(xiāng)村文化旅游節(jié)，辦出水平，辦出特色，不斷提升北湖的知名度和美譽度，促進我區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　�。ㄎ澹┤瞬胖�撐，打造精良隊伍。一是探索拓寬人才培養(yǎng)機制。以產(chǎn)學一體、校企合作為手段，大力整合政府、企業(yè)院校、科研機構(gòu)力量，選送干部到旅游發(fā)達地區(qū)和重要景區(qū)考察學習，暢通政企學研一體化發(fā)展渠道。二是組建智囊團。聘請文化旅游發(fā)展專家、傳統(tǒng)手工藝專家、地方土特產(chǎn)制作專家，對北湖文旅融合發(fā)展科學研判，準確定位，開發(fā)產(chǎn)品，為北湖旅游業(yè)的健康發(fā)展獻智出力。

　　文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告2

　　高平歷史悠久、文化底蘊深厚，凝聚形成了“神農(nóng)炎帝故里、長平之戰(zhàn)發(fā)生地、金元古建博物館、上黨梆子之鄉(xiāng)”四張文化名片。近年來，在省委、省政府和晉城市委、市政府的正確領(lǐng)導下，高平在推進“兩件大事、兩個率先”發(fā)展戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，堅持把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的一個突破口，持續(xù)發(fā)力加以推進，“神農(nóng)炎帝”文化品牌知名度不斷擴大，帶動了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。為把脈全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向，筆者深入文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各文創(chuàng)項目基地調(diào)研走訪，初步摸清了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找準了存在的主要問題，并根據(jù)調(diào)研情況，就推動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提出了對策建議。

　　一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展經(jīng)驗

　　近年來，高平市委、市政府著力抓好特色產(chǎn)業(yè)文化和民俗文化建設，突出文化精品創(chuàng)作，文化產(chǎn)業(yè)取得了穩(wěn)步發(fā)展，初步形成了圖書音像、旅游、休閑娛樂、體育健身、文藝演出、工藝美術(shù)、信息服務、群眾文化等文化產(chǎn)業(yè)門類。目前，高平市共有各類文化藝術(shù)服務企業(yè)50家、文化創(chuàng)意和設計服務企業(yè)21家、建筑和工藝美術(shù)品生產(chǎn)企業(yè)15家，從業(yè)人員2864人。形成了一批具有特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，如國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)上黨梆子、高平鼓書，琺華瓷工藝品、黑陶工藝品、許氏盔頭等在省內(nèi)外都有較大影響。

　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗主要有以下四點：

　　（一）保護傳統(tǒng)民俗文化。高平作為“上黨梆子戲曲之鄉(xiāng)”，上黨梆子具有深厚的群眾基礎(chǔ)，同時還有高平鼓書、高平秧歌等民間曲藝，九蓮燈等優(yōu)秀民間社火，高平市委、市政府高度重視對傳統(tǒng)文藝的保護，扶持壯大了人民劇團、上黨梆子劇團兩個專業(yè)劇團，依托高平中專開展了上黨梆子傳習活動，先后編排了《清宮風云》《長平繡娘》《西溝女兒》等劇目，其中《西溝女兒》被評為山西省廉政教育優(yōu)秀劇目，《長平繡娘》作為山西省唯一參評代表參加了在廣州舉辦的全國第二十七屆戲曲梅花獎評比，主演杜建萍奪得梅花獎。上黨梆子劇種奪得的五朵梅花獎全部花落高平。在連續(xù)四屆神農(nóng)炎帝系列活動中，上黨梆子都登臺為臺胞僑胞展演，展示了古老戲劇劇種的魅力，獲得省、市領(lǐng)導和嘉賓的好評。

　�。ǘ�）發(fā)展特色文化產(chǎn)品。全方位開展文化產(chǎn)業(yè)普查建檔工作，認真挖掘傳統(tǒng)工藝，先后扶持培育了黑陶、琉璃、琺華瓷等陶瓷工藝品，潞綢、手工布鞋、棉麻服飾等織造工藝品，桑皮紙等特色文化產(chǎn)品。積極組織文化企業(yè)參加深圳文博會，參加晉城市文化產(chǎn)業(yè)“四項工程”專題培訓；大力推進對高平傳統(tǒng)文化的保護與挖掘，高平市文化研究與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心再現(xiàn)了失傳已久的琺華陶瓷技藝，燒制的琺華藝術(shù)品成為“太湖世界文化論壇”國禮。高平潞綢織造技藝入選第四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，吉利爾潞綢集團被確定為傳承單位。

　　（三）收集整理民間工藝。深入農(nóng)村廣泛走訪各領(lǐng)域民間工藝愛好者，整理出了面塑、刺繡、剪紙、泥塑、根雕、戲曲盔頭、烙畫葫蘆等民間工藝，印刷出版了《高平剪紙》《高平刺繡》《高平面塑》畫冊，遴選申報了一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，通過廣泛宣傳，進一步擴大了各項民間工藝的知名度，推動了行業(yè)間的交流合作，為民間工藝品下一步商業(yè)化創(chuàng)造了良好的社會氛圍。

　�。ㄋ模┨剿饔耙晞�(chuàng)意文化。近年來，高平先后與央視影視制作中心等單位合作，拍攝制作了《鐵血長平》等影視作品，在央視電視劇頻道播出。根據(jù)“高平好人”李麗麗真實故事改編創(chuàng)作的電視劇《紅萼紛紛》在意大利舉辦了首映式，引起了強烈反響。此外，原村鄉(xiāng)良戶村與省電視臺影視制作中心合作拍攝的喜劇片《古鎮(zhèn)奇譚》開啟了旅游景點通過影視創(chuàng)作擴大宣傳的嘗試。

　　二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題分析

　　近幾年高平文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雖然有了明顯的進步，但總體發(fā)展水平依然較低，處于起步階段；分布零散、發(fā)展水平不具規(guī)模，協(xié)同性弱，規(guī)模小、效益低，未形成產(chǎn)業(yè)鏈；與其所擁有的豐厚文化資源相比尚不相稱，與人民群眾日益增長的精神文化需求還有距離，與先進縣市相比差距還較大。

　�。ㄒ唬┲匾暢潭炔粔�，發(fā)展觀念滯后。從總體來看，各有關(guān)部門還沒有把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)放到與經(jīng)濟發(fā)展同等的位置對待，沒有明晰具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導、扶持、協(xié)助發(fā)展的長效機制尚未形成，全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體水平不高，資源整合程度不夠，仍處于自發(fā)性發(fā)展的狀態(tài)。同時，一些文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位和經(jīng)營者產(chǎn)業(yè)意識淡薄，缺乏市場意識、競爭意識、創(chuàng)新意識，大部分文創(chuàng)產(chǎn)品仍是傳統(tǒng)手工藝品的復制，與時代脫節(jié)，缺乏工業(yè)化生產(chǎn)的潛力，沒有更廣闊的市場前景；有的還在憑愛好、憑個人意愿發(fā)展，對市場研究不夠，沒有具體的指導性的發(fā)展規(guī)劃；一些企業(yè)滿足于手工作坊式的生產(chǎn)方式，沒有現(xiàn)代企業(yè)管理理念，企業(yè)發(fā)展緩慢。

　�。ǘ�）業(yè)態(tài)較為單一，產(chǎn)業(yè)集聚力不強。當前高平市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)以分散型企業(yè)為主，業(yè)態(tài)還比較單一，特色還不夠突出，比如剪紙、面塑、刺繡等與周邊縣市同類產(chǎn)業(yè)存在同質(zhì)化問題，缺乏主打的品牌性文化符號，這對于優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)資源的集聚十分不利。同時，高平市文化資源豐富，歷史文化悠久，由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，對本地豐富的“炎帝文化”“古建文化”等還處于研究宣傳階段，只是進行了初步開發(fā)，還沒有形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，資源沒有得到充分利用。雖然神農(nóng)炎帝遺留下了“谷物酒、茶、藥”等文化遺產(chǎn)，但高平當前只有一家生產(chǎn)黃芩茶的企業(yè)，且沒有利用“神農(nóng)炎帝”品牌。另外，現(xiàn)有文創(chuàng)企業(yè)也普遍存在著“小、亂、弱”和規(guī)�；�、集約化程度不高的問題，比如黑陶工藝品從上世紀九十年代初引進至今，沒有做大做強，而是一直以零散小作坊形式存在，低水平復制，“有山無峰”導致技術(shù)和資源實力有限，隨著行業(yè)技術(shù)更新速度加快，新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)必然受到資源、信息、技術(shù)和市場等因素制約，風險較大。

　�。ㄈ�）競爭力較弱，拉動力不強。一是缺乏創(chuàng)新活力。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體科技含量低，大多數(shù)是剪紙、泥塑、刺繡、烙畫葫蘆等傳統(tǒng)手工藝品，新興文化產(chǎn)業(yè)比重偏小，以信息化、數(shù)字化為核心的新興產(chǎn)業(yè)如創(chuàng)意設計業(yè)等比較薄弱。二是文化創(chuàng)意水平低�，F(xiàn)有的文化產(chǎn)品還處于粗放型經(jīng)營狀態(tài)，大多數(shù)產(chǎn)品是文化原形的復制，缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新。特別是對歷史文化資源中可以市場化的部分（如古建斗拱、雕塑壁畫等文物產(chǎn)品的復制、仿制和創(chuàng)新）缺乏開拓，對其可以同市場結(jié)合的部分缺乏開放性的利用。三是文化與旅游、商貿(mào)結(jié)合不夠緊密。高平神農(nóng)炎帝文化資源豐富，炎帝陵近年來知名度不斷擴大，但由于對文化資源挖掘、整合、培育、打造的力度不夠，仍只停留在景點開發(fā)、收取門票的淺層次方面。旅游商品開發(fā)不夠，多是一些普通的剪紙、泥塑、掛件，文化創(chuàng)意和地方特色不足，附加值不高，作為旅游商品競爭力較弱。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新人才極度緊缺，人才建設有待加強。當前高平市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最缺乏的就是創(chuàng)意人才。思維敏捷、智慧迸發(fā)、創(chuàng)意迭現(xiàn)且?guī)в兴囆g(shù)家氣質(zhì)的思想者與知識精英；既通曉創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、過程又擅長市場經(jīng)營管理的管理者與實踐者；熟悉本地歷史文化，又對新時代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有深度研究的文化產(chǎn)業(yè)研究者，以上三方面的專業(yè)人才高平市都嚴重儲備不足。不僅如此，一些文創(chuàng)項目在后備人才培養(yǎng)方面依然依靠傳統(tǒng)的口傳心授、老帶小，由于學徒期技藝水平低、收入低甚至沒有收入，導致年輕人不愿從事文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，人才隊伍結(jié)構(gòu)老化、知識結(jié)構(gòu)偏低，尤其是懂技術(shù)又懂經(jīng)營管理的人才明顯不足，極大地制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如調(diào)研中我們得知，許氏戲曲盔頭由于市場小眾，工序繁雜，在經(jīng)過四代人的傳承之后，目前竟遭遇傳承人子女都不愿學習傳承的窘境。

　　三、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議

　�。ㄒ唬┘訌姰a(chǎn)業(yè)研究，科學制定規(guī)劃。衡量一個地區(qū)文化經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)代化程度的一個重要指標，就是看它的產(chǎn)業(yè)布局在內(nèi)容上的先進性、完整性和在結(jié)構(gòu)上的合理性程度。因此，要根據(jù)高平市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、要素稟賦的特點、潛在的發(fā)展需求等，科學制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。一是明確指導思想。依托高平經(jīng)濟社會發(fā)展，整合文化優(yōu)質(zhì)資源，在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中融入文化創(chuàng)意元素，提升產(chǎn)業(yè)層次，做大相關(guān)產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)與文化有機結(jié)合、相得益彰、互相促進，形成一批既有地方特色、又有時代氣息的具有核心競爭力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌。二是突出重點方向。關(guān)注和緊跟國內(nèi)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本趨勢，深入研究文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)知識和相關(guān)資料，明確文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標、重點方向、項目布局、配套政策及評估體系，嚴格按照發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求，引導文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。三是制定有效規(guī)劃。根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，彰顯本土特色，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，包括：以神農(nóng)炎帝文化為依托的文創(chuàng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；深度挖掘古建文化開發(fā)新型的、可工業(yè)化生產(chǎn)的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展文化旅游服務業(yè)，把文化旅游作為展現(xiàn)城市品位、促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭工程分步推進。四是強化組織保障。完善相應機構(gòu)和工作制度，制定完善的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策體系，提出重點扶持項目和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。建立規(guī)范高效的規(guī)劃管理體系，加強跟蹤管理，強化規(guī)劃權(quán)威，確保優(yōu)勢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。

　�。ǘ�）挖掘文化資源，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品。高平具有深厚的歷史文化底蘊，應立足本土因地制宜，對文化產(chǎn)業(yè)資源予以開發(fā)、創(chuàng)意和升華，打造地域特色鮮明的文化創(chuàng)意品牌。一是神農(nóng)炎帝文化品牌。借鑒故宮文創(chuàng)產(chǎn)品門類，積極發(fā)展炎帝陵微縮模型手機支架，Q版炎帝軟陶、樹脂造型擺件，百谷白菜造型書簽等特色文創(chuàng)產(chǎn)品；充分挖掘神農(nóng)炎帝農(nóng)耕文化遺產(chǎn)，整合小米、小雜糧等生產(chǎn)企業(yè)，統(tǒng)一使用“神農(nóng)炎帝”品牌，生產(chǎn)精包裝小雜糧、黍米黃酒、九蒸九曬傳統(tǒng)黃芩茶等特色文化產(chǎn)品，木質(zhì)傳統(tǒng)農(nóng)具等模型或兒童拼裝玩具。二是長平古建文化品牌。借鑒敦煌等地文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)驗，利用高平開化寺壁畫、炎帝陵壁畫、開化寺王羲之集字碑等文化遺珍，開發(fā)減壓填色畫、數(shù)字油畫、描紅佛經(jīng)、王羲之書法集字對聯(lián)等文創(chuàng)產(chǎn)品，以崇明寺等國保單位建筑結(jié)構(gòu)開發(fā)木質(zhì)或3D打印斗拱、梁架模型，一方面供古建愛好者研究，此外也可以作為特色文玩擺件。鼓勵琺華瓷燒制企業(yè)積極與佛教、道教協(xié)會等組織加強聯(lián)系，承接室內(nèi)宗教塑像等特殊用品的制作，擴大產(chǎn)品知名度。同時，黑陶、法華瓷生產(chǎn)企業(yè)要積極走市場化道路，可以燒制茶葉罐，澄泥硯臺，仿太湖石、靈璧石擺件，陶塤等小件、實用型陶瓷器，拓寬銷路，擴大影響，提高效益。三是長平之戰(zhàn)軍事文化品牌。打造軍事主題公園，特色訓練基地，吸引周邊企業(yè)、單位開展拓展訓練；積極開發(fā)春秋戰(zhàn)國戰(zhàn)車、士兵、古兵器等手辦模型或玩具，吸引軍事愛好者收藏、拼裝、制作。四是上黨梆子戲曲文化品牌�？梢試�繞戲曲文化發(fā)展周邊產(chǎn)品，許氏盔頭可制作微縮版戲曲盔頭的`汽車掛飾、壁掛工藝品，擴大銷售提高效益，同時也吸引年輕人加入傳承技藝。整合絲綢、刺繡等傳統(tǒng)工藝，制作戲曲人物卡通絹人擺件。錄制上黨梆子名家名段、整本整折音像制品，采取“五朵梅花”獲得者簽名特售等方式，改變過去只能走場唱戲賺錢的方式，通過衍生產(chǎn)品提高效益，強化上黨梆子傳承。

　　（三）發(fā)展文化旅游，促成“文旅互動”。將文化融入旅游，為旅游發(fā)展注入強勁動力，以文化提升旅游品位，以旅游彰顯文化底蘊。通過聯(lián)合舉辦、政策優(yōu)惠、資金補貼等多種方式支持開展文化旅游節(jié)，引導周邊省市群眾到高平旅游，春看梨園花如雪，夏享鄉(xiāng)村綠如茵，秋賞枝頭果如珠，冬訪古建美如畫。同時，與辦好“農(nóng)民豐收節(jié)”等節(jié)慶活動相結(jié)合，把“豐收節(jié)”辦成農(nóng)產(chǎn)品展銷的節(jié)日，文化創(chuàng)意產(chǎn)品展示銷售的節(jié)日。啟動“文化消費季”活動，培養(yǎng)文化消費理念，引領(lǐng)文化消費行為，豐富精神文化生活，拉動旅游、影視、圖書、書畫、娛樂等消費水平，培育擴大文化消費市場，不斷改善居民文化消費環(huán)境。

　　（四）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，營造良好氛圍。積極組織開展創(chuàng)意設計大賽、大型文化采風等活動，推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的形態(tài)和內(nèi)涵同步發(fā)展,宣傳媒體充分發(fā)揮輿論對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確導向作用，加強宣傳推廣力度，營造良好的創(chuàng)意氛圍。設立相關(guān)的獎項，定期對文學藝術(shù)創(chuàng)作以及文化創(chuàng)意組織評選，推動交流合作，以此激活文化創(chuàng)意、文藝創(chuàng)作，推動文化建設，增強文化競爭力，提升發(fā)展軟實力。邀請相關(guān)領(lǐng)導、國內(nèi)知名行業(yè)研究機構(gòu)、行業(yè)專家、園區(qū)企業(yè)家定期召開溝通交流會，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策；組織企業(yè)、科研機構(gòu)舉辦各種對接洽談活動，促進企業(yè)間的溝通協(xié)作和產(chǎn)學研的聯(lián)動。利用省文博會、深圳文博會等文化貿(mào)易平臺，助推優(yōu)秀文化項目展演交流，提高高平市文化影響力和競爭力。針對高平市文化創(chuàng)意中小企業(yè)的現(xiàn)實需求，編制《重點扶持企業(yè)目錄》，對重點企業(yè)進行一對一的扶持和引導，提供政策、資金、宣傳推廣等幫助，推動企業(yè)成長為行業(yè)龍頭企業(yè)。

　　（五）創(chuàng)新人才培育，強化智力支撐。人才是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不只需要創(chuàng)意策劃人才，還需要經(jīng)營管理、市場營銷等人才。建立有效的人才開發(fā)機制，做到“引進急需”和“培養(yǎng)現(xiàn)有”并重。一是引進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)緊缺人才和綜合實用人才。建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專門人才數(shù)據(jù)庫，設立跟蹤機制，隨時記錄人才發(fā)展的最新情況，加強人才儲備；出臺激勵政策，提供實現(xiàn)個人價值的職業(yè)平臺。二是完善文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)體系。充分利用高平中專、高平技校、晉城職業(yè)技術(shù)學院等院校，引導教學與科研相結(jié)合，提升規(guī)范文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)技能門類，設立文化創(chuàng)意人才培訓基地，培養(yǎng)既立足本土又有開放眼光的創(chuàng)新型人才。為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)繼承人成立工作室，鼓勵技能人才老帶新、傳幫帶。

　　從當代世界經(jīng)濟與文化的發(fā)展來看，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整將具有越來越重要的作用。我們要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，集聚創(chuàng)新要素，建設創(chuàng)新型城市，不斷開拓高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

　　文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告3

　　“十四五”是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。黨的十九屆五中全會深入分析國際國內(nèi)形勢，明確提出“十四五”時期通過公共文化服務體系和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系建設，實現(xiàn)社會文明程度得到新提高的總目標，堅定文化自信，堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設，提高國家文化軟實力，建設文化強國。為精準把握武昌區(qū)文化、旅游面臨的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展形勢，第一小組圍繞我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展方向及目標以及典型項目等幾個方面進行了調(diào)研，并形成了調(diào)研報告，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：

　　一、武昌區(qū)文化旅游發(fā)展現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬�從景區(qū)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變

　　武昌區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)正逐步由傳統(tǒng)的景點旅游轉(zhuǎn)變?yōu)槿�域旅游。首先，各類資源和公共服務在文化旅游的帶動下實現(xiàn)了有效再配置,武昌區(qū)正逐步建設成為既宜居又宜游的城區(qū)，如東湖綠道的建設，為市民提供了休憩、運動的場所，也成為武昌區(qū)的旅游吸引點之一。其次，景區(qū)內(nèi)外進行統(tǒng)籌規(guī)劃，如曇華林、戶部巷、斗級營等歷史文化街區(qū)的征收與改造，將街區(qū)多重城市功能進行有機統(tǒng)一。此外，武昌區(qū)也在進一步推動文化旅游產(chǎn)業(yè)與會展業(yè)、藝術(shù)設計產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，形成新的生產(chǎn)力和競爭力。

　�。ǘ�）城市特色街區(qū)與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　武昌擁有以戶部巷曇華林、斗級營、都府堤、楚河漢街為代表的特色街區(qū)10余個。戶部巷、曇華林、楚河漢街等特色街區(qū)初步實現(xiàn)了文化創(chuàng)意、藝術(shù)體驗、藝術(shù)交流、娛樂購物、旅游休閑等多種城市功能的統(tǒng)一，營造以人文、民俗、創(chuàng)意、時尚為特色的古城歷史風貌和文化創(chuàng)意展示區(qū)。

　�。ㄈ�）文化節(jié)慶與文化活動全面展開

　　過去幾年武昌區(qū)成功主辦了長春觀中國新年民俗廟會、戶部巷非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)、首義園美食節(jié)、辛亥首義文化經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)、東湖端午文化龍舟節(jié)、東湖梅花節(jié)、東湖燈會、東湖櫻花節(jié)、武漢大學櫻花節(jié)、東湖牡丹花會、東湖荷花節(jié)、中國(武昌)首義文化旅游節(jié)、牽手曇華林藝術(shù)節(jié)等大型文化娛樂節(jié)慶活動，效果明顯，聚集了人氣，提升了武昌區(qū)的旅游形象。

　�。ㄋ模┕�共文化服務與文化旅游有機結(jié)合

　　以湖北省博物館、辛亥革命武昌起義紀念館、武漢革命博物館為代表的武昌博館群早已是武昌文化旅游不可或缺的組成部分，近年來，各博物館更以文創(chuàng)產(chǎn)品創(chuàng)意設計開發(fā)為切入點與武昌區(qū)文化旅游發(fā)展有機結(jié)合。自20XX年5月24日省文物局召開全省相關(guān)文博單位文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)工作推進會，并成立湖北省博物館文創(chuàng)聯(lián)盟以來，各博物館便積極推進文創(chuàng)產(chǎn)品方案設計以及開發(fā)調(diào)研工作。

　　從20XX年起，武昌區(qū)創(chuàng)新文化服務方式，推出《武昌區(qū)供給服務指南》以“菜單式”公共文化服務新模式提升公共文化活動供給質(zhì)量，聯(lián)合武昌區(qū)省級公共文化場館、文化劇院、文藝團隊開展多場文化活動，構(gòu)建城市新型文化空間，以文化涵養(yǎng)城市文化旅游氛圍，促進文化旅游消費。

　　二、武昌文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

　　（一）文游消市場供需失衡

　　武漢作為華中地區(qū)最大的工商業(yè)重鎮(zhèn)和交通樞紐城市，擁有較好的旅游市規(guī)模、強勁的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和優(yōu)良的交通區(qū)位優(yōu)勢。根據(jù)《20XX年中國旅游業(yè)發(fā)展報告》，武漢市的旅游現(xiàn)實競爭力、城市潛在競爭力水平和旅游發(fā)展環(huán)境競爭力在全國15個副省級城市中位列第四。而武漢20XX年國內(nèi)旅游收入增長12.64%，在副省級城市中排名靠后，可見本土文化消費市場供需失衡。

　�。ǘ�）文化資源利用效率有待提升

　　存量文化資源缺乏深度挖掘。武昌的名人文化開發(fā)仍停留在游覽有形的歷史紀念物，而其與名人精神、藝術(shù)造詣的有機互動并未有更深層次的體現(xiàn)。革命文化旅游資源極為豐富是武昌區(qū)文化旅游資源的又一大特點。武昌區(qū)紅色旅資源類型多樣，其中包括革命舊址紀念館、革命人物故居、革命烈士陵園。武昌區(qū)革命文化旅游資源豐富如何避免文化內(nèi)涵的呈現(xiàn)形式落入單一、空洞和乏力的困境將是革命文化旅游資源未來面臨的一大挑戰(zhàn)。武昌區(qū)宗教文化資源如何提升吸引力形成文化養(yǎng)生游文化休閑游等更高層次的'文化旅游形態(tài)將是這類文化資源未來的發(fā)展方向。

　　（三）高端文化旅游產(chǎn)品缺失

　　文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，對高端文化產(chǎn)品中的賽事游、會展游、商務游、創(chuàng)意游、修學游等產(chǎn)品的開發(fā)重視程度不夠。武昌區(qū)作為湖北省行政中心、教育中心、文化中心，需培育和打造一批能承接相應等級的比賽、會議、節(jié)慶演出的旅游項目來完善和豐富武昌文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，提升武昌文化旅游發(fā)展水平。

　　三、武昌區(qū)未來文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及目標

　　武昌區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)在未來幾年需做好幾個方面的定位：一是積極創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、文化和旅游融合示范區(qū)、夜間文旅消費集聚區(qū)；二是推進武昌古城核心景區(qū)、武昌濱江文化景觀帶、楚河漢街文化旅游帶建設，打造3～5個標志性武昌文化旅游地標、標志性IP和網(wǎng)紅打卡地；三是促進大黃鶴樓5A級景區(qū)擴容，遴選打造一批武昌特色的文化精品民宿,新增A級以上旅游區(qū)和一批高星級酒店，促進旅游資源及要素的優(yōu)化配置。

　　通過上述幾個方面的打造，推動武昌成為全國中心城市、長江經(jīng)濟帶核心城市和國際化大都市文化、旅游、體育高質(zhì)量融合發(fā)展的典范城區(qū)，積極創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，努力建設國家中心城市核心區(qū)，推進國家文化和旅游消費試點城市建設。

　　四、典型項目（中科院武大智谷）

　�。ㄒ唬┪恢门c范圍：以中科院武漢分院、武漢大學為中心，包珞珈山、小洪山、八一路及沿線區(qū)域。

　�。ǘ�）發(fā)展定位：文化和科技融合示范區(qū)、科技創(chuàng)新科技共享體驗園區(qū)

　　（三）發(fā)展重點：依托珞珈山、小洪山及東湖山水景觀資源優(yōu)勢，整合中科院武漢分院、武漢大學等科教文化優(yōu)勢資源，以“文化+科技”融合為導向，重點建設珞珈文創(chuàng)小鎮(zhèn)、小洪山科學城、八一路大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色街區(qū)等項目，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技孵化、成果轉(zhuǎn)化的服務平臺及配套建設，建設融合高端生產(chǎn)生活生態(tài)功能、聚集高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造要素的創(chuàng)新集聚園區(qū)，打造成武昌區(qū)創(chuàng)新園區(qū)建設的標桿和文化科技融合示范區(qū)。

　　建設小洪山科學城，以中科武大科教融合協(xié)同創(chuàng)新基地為核心，推動中科院整體改造開發(fā)，建設中科院小洪山科學城。在優(yōu)勢的生命健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，引入“文化+科技”創(chuàng)新融合新業(yè)態(tài)，打造云端共享花園、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)意工坊、路演會場等交融開放的創(chuàng)業(yè)孵化空間，集聚一批“文化+科創(chuàng)”企業(yè)團隊。

　　打造八一路大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色街區(qū)，積極推動八一路沿線城市改造和更新，以大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心，改建周邊廠房實驗室，聯(lián)合武大共建大學生創(chuàng)新實踐基地；同時依托武大校友資源和社會力量，建設珞珈校友咖啡旗艦店、“創(chuàng)業(yè)苗圃”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室”等形式多樣的眾創(chuàng)空間，打造集合“大學生創(chuàng)新實踐基地——眾創(chuàng)空間——孵化器——加速器”的眾創(chuàng)服務生態(tài)鏈條，為在校大學生創(chuàng)業(yè)團隊、初創(chuàng)企業(yè)、中小企業(yè)、品牌企業(yè)提供創(chuàng)新氛圍濃厚、辦公環(huán)境優(yōu)越的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驛站”。

　　規(guī)劃珞珈文創(chuàng)小鎮(zhèn)，在東湖村、東湖新村和風光村等武漢科教、文化及生態(tài)旅游交匯重疊的區(qū)域，充分發(fā)揮文創(chuàng)和科創(chuàng)引擎作用，激發(fā)以武漢大學為代表的高�？蒲匈Y源的溢出效應，通過文創(chuàng)小鎮(zhèn)、大學校區(qū)、街道社區(qū)的聯(lián)動發(fā)展，打造臨東湖、環(huán)高校文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、文化創(chuàng)意空間、科研成果轉(zhuǎn)化平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢工廠，使之成為東湖之濱生態(tài)與文化融合互動的典范區(qū)域。

　　文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告4

　　根據(jù)區(qū)人大常委會20XX年工作要點安排，區(qū)人大常委會將對全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行審議。為做好相關(guān)準備工作，區(qū)人大常委會成立調(diào)研組，于9月底圍繞該項工作展開了深入調(diào)研。調(diào)研組一行實地察看了屯溪胡開文墨廠、安徽展睿文化創(chuàng)意有限公司、黃山華度傳媒企業(yè)，并召開匯報座談會聽取意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　近年來，屯溪區(qū)政府按照省市相關(guān)要求，堅持將文化旅游產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點，大力推進文旅融合轉(zhuǎn)型升級，擬定出臺《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策不斷完善，文旅融合發(fā)展重點項目扎實推進，取得了一定的成效。截至9月底，全區(qū)旅游接待量987.19萬人次，同比增長47.09 %，增幅排全市第二名，旅游總收入118.2億元，同比增長67.41%，全市排名第一。

　�。ㄒ唬┪穆卯a(chǎn)業(yè)配套設施情況

　　全區(qū)現(xiàn)有電影院4個、圖書館1個、文化館1個，博物館1個、2個名人紀念館（戴震館、程大位珠算館），4家綜合文化站以及44家鄉(xiāng)村文化活動中心，省級旅游示范村1個（南溪南村）；全區(qū)共有21個項目列入各級非遺名錄，市級以上非遺代表性傳承人達120人；文化規(guī)上企業(yè)7家，其中文化類高新企業(yè)2家。

　　（二）文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　1.推進管理，優(yōu)化文旅市場服務。調(diào)整充實了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，由區(qū)委常委、宣傳部部長任組長，分管副區(qū)長任副組長，擬定了《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（征求意見稿），為推進文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了機制保障；全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制，完善“四送一服”工作機制；組織符合條件的企業(yè)申報促進服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金，加快對業(yè)績良好的中小型文旅企業(yè)的培育，幫助文旅企業(yè)積極入規(guī)入統(tǒng)；運用“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”高效智能化載體，為游客及旅游企業(yè)帶來更加便捷、優(yōu)質(zhì)的服務，努力打造“四最”營商環(huán)境。

　　2.文旅融合，扎實開展特色活動。樹立全域旅游整體營銷觀念，統(tǒng)籌全區(qū)文化旅游資源，深化與景區(qū)景點、文旅協(xié)會和重點企業(yè)等的合作，鞏固全域旅游創(chuàng)建成果。籌劃開展屯溪食神大會、非遺購物節(jié)、田園贊歌、黎陽文化藝術(shù)節(jié)等主題活動，打造屯溪“景城相融，秀雅屯溪”活動品牌。圍繞節(jié)日舉辦民俗踩街、汪滿田漁燈巡演、“筆墨飄香迎新春”“糕餅甜慶余年” “納涼節(jié)”等節(jié)慶活動。

　　3.立足長遠，促進旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級。圍繞旅游空間結(jié)構(gòu)總布局，打造屯溪核心旅游帶，由黃山不夜城、屯溪夜市、新安夜市構(gòu)成三大夜間經(jīng)濟片布局；禾谷耕舍、徽女楊梅園、大方圣園無花果基地被評為首批市級休閑旅游示范點，踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，推動徽州文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，編制“屯溪旅游鄉(xiāng)村寶典”，并同步微信電子版，用創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造激發(fā)文旅資源潛質(zhì)潛能。

　　二、存在問題

　　調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是疫情造成多方面影響。按市里的任務目標，今年我區(qū)需要申報1—2家文化規(guī)上企業(yè)，但就目前文旅企業(yè)摸排情況來看，大多規(guī)模小、效益低，且受疫情影響成長速度放緩，對照入規(guī)標準有一定距離。由于全國各地仍有零散疫情發(fā)生，旅游接待量也遭遇很大波動，存在不確定性。

　　二是文化與旅游深度融合不夠。對現(xiàn)有的歷史文化資源挖掘利用不足，雖有程頤、程灝、戴震、程大位等歷史名人和紅色及非遺項目品牌文化亮點，但缺乏創(chuàng)意和突破，文化資源沒有充分轉(zhuǎn)化為可以深度體驗的文化旅游產(chǎn)品；景區(qū)景點的文化推介不足，承載的文化內(nèi)涵沒有得到很好展示，有景少文現(xiàn)象不同程度存在，參與性、互動性、娛樂性項目少，游客多是旅游觀景的狀態(tài)。同時，旅游商品開發(fā)不足，很少能讓游客帶走的文化旅游產(chǎn)品，沒有實現(xiàn)深層次的文化游。

　　三是鄉(xiāng)村文化旅游相比周邊區(qū)縣是短板，雖有以農(nóng)事體驗、景區(qū)、民宿以及藝術(shù)創(chuàng)意等為依托的四種形態(tài)，但開發(fā)中主要還是集中在休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民俗資源的挖掘利用不夠，產(chǎn)業(yè)鏈條過短，活力不強，吸引力不夠，導致游客流失到其它區(qū)縣，經(jīng)濟效益不高。

　　三、幾點建議

　　一是進一步提高思想認識，全力推進文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。區(qū)政府及其相關(guān)部門要結(jié)合市第七次黨代會精神，緊抓當下“全方位融杭接滬”的目標機遇，立足新發(fā)展階段，強化組織保障，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組作用，盡快出臺《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，提質(zhì)升級文旅產(chǎn)業(yè)；要樹立“大旅游”理念，建立健全部門聯(lián)動機制，明確責任分工，統(tǒng)籌做好資源整合，形成工作合力，有效推動落實我區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展；區(qū)政府要進一步加大對文旅產(chǎn)業(yè)的支持力度，積極做好現(xiàn)有規(guī)上文旅企業(yè)的跟蹤服務和對小微企業(yè)的扶持，積極利用本地特色文化、自然資源，加大招商力度，推進特色文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二是進一步狠抓產(chǎn)品打造，創(chuàng)造更多文旅融合精品。挖掘我區(qū)生態(tài)、紅色、農(nóng)業(yè)、歷史、非遺等特色資源，加強資源整合，將文學、藝術(shù)、影視、動漫、特產(chǎn)等融入其中，“無”中生“有”，打造競爭力強的個性化文旅產(chǎn)品，開發(fā)彰顯徽韻的伴手禮，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)，更好滿足各類游客需求；發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，強化集散地和服務功能，依托花山謎窟、兩大夜市及不夜城，提升打造黎陽老街、屯溪老街特色街區(qū)，以夜宴、夜演、夜游等形式，進一步激活夜間經(jīng)濟，為游客營造夜間精神文化盛宴，真正成為“江浙后花園”；確立文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的`數(shù)字化思維，依托大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)的應用加速旅游業(yè)智能化的發(fā)展，舉辦線上文化旅游消費專題系列活動，促進業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，以“新興文旅”彌消疫情對文旅產(chǎn)業(yè)的影響。加強紅色基地、研學基地建設，依托我區(qū)現(xiàn)有的社會資源，因地制宜，開發(fā)獨具特色、競爭力強的徽州紅色及研學產(chǎn)品，著力提升紅旅、研旅品質(zhì)。

　　三是進一步推進鄉(xiāng)村旅游，規(guī)劃引導凸顯特色。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、打造品牌”的原則，邀請專業(yè)團隊結(jié)合我區(qū)鎮(zhèn)、村地域特點，挖掘不同自然景觀、民俗文化內(nèi)涵，拓寬“旅游+”內(nèi)容，針對不同的游客群體，策劃精品鄉(xiāng)村文旅“打卡點”，形成一鎮(zhèn)一村一品，以一日游、周末游、主題游等線路，催動我區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)“內(nèi)循環(huán)”變?yōu)閮?nèi)外循環(huán)相促進。

　　四是進一步提升文旅服務質(zhì)量，強化宣傳營銷力度。積極對接長三角一體化發(fā)展規(guī)劃、杭州都市圈新一輪總體規(guī)劃，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等媒體進行全方位宣傳。創(chuàng)新對外宣傳推介方式，通過借勢借力舉辦大賽事、大活動，精心組織地方特色活動，持續(xù)提升我區(qū)文化旅游的影響力、輻射面；要重視文旅基礎(chǔ)配套設施建設，加大文創(chuàng)商品開發(fā)力度，全方位提高服務水平；加強文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊伍建設，創(chuàng)新人才引進和使用機制，推動全區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)更好地向好向強發(fā)展。

　　文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告5

　　聽取和審議市政府推進文旅融合工作情況報告是市人大常委會20XX年度的重點監(jiān)督工作。為確保這項工作有序推進， 市人大常委會民宗僑外工委會同教科文衛(wèi)工委在常委會羅衛(wèi)紅和徐小林副主任帶領(lǐng)下，認真開展前期準備工作。7月5日和13日，分別赴上城區(qū)、拱墅區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、建德市等地開展關(guān)于文旅融合工作情況調(diào)研，實地查看了嚴州古城、建德博物館、中國動漫博物館、杭州旅游經(jīng)濟實驗室、全季酒店“30秒入住”數(shù)字化應用等11處文旅融合點位情況，并召開了座談會，聽取市文廣旅游局及部分區(qū)、縣（市）文旅局等單位工作情況匯報，分析交流文旅融合工作所面臨的困難挑戰(zhàn)及機遇前景，收集了相關(guān)人大代表意見建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、我市文旅融合工作推進情況

　　近年來，市政府深入貫徹落實黨中央和省、市委的重大決策部署，搶抓國家重大政策機遇，對標城市發(fā)展定位，堅持文化挖掘、旅游業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護互促互進、優(yōu)勢互補，發(fā)揮杭州特色風貌優(yōu)勢和歷史人文優(yōu)勢，大力推進文旅融合轉(zhuǎn)型升級，加快建設國際重要旅游休閑中心，有效促進了我市旅游業(yè)健康發(fā)展。20XX年實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值2285億元，比上年增長8.2%。今年1-6月份，全市接待游客4840萬人次，實現(xiàn)旅游總收入883.2億元，分別增長73.7%和73.8%，分別恢復至20XX年同期的89%和94.7%。

　　（一）有效塑造文旅融合軟實力。保護傳承文化資源，實施西湖、西溪、運河及良渚古城遺址保護工程和“城市記憶工程”，推動絲綢、茶葉、金石篆刻、浙派古琴藝術(shù)等東方傳統(tǒng)非遺文化元素活態(tài)傳承，全市已獲得世界文化遺產(chǎn)3項，人類非遺代表作4項，國家級非遺代表性項目48項。加強良渚文化、吳越文化、南宋文化和西湖、大運河、錢塘江文化等研究，開展杭州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化系列叢書編撰工程，已編撰出版系列叢書20套。建設提升文旅設施，建成全國首家“國字號”動漫主題博物館，規(guī)劃建設杭州博物館、杭州音樂廳、杭州美術(shù)館等一批大型公共文化和文旅綜合體項目。積極推進國家版本館杭州分館、中國京杭大運河博物院、良渚遺址國家公園、南宋皇城考古遺址公園、吳越文化考古遺址公園、世界旅游聯(lián)盟總部和世界旅游博物館建設。遴選推進全市18張文旅“金名片”等重大項目，努力打造文旅新地標。策劃推廣文旅線路，圍繞大運河、“三江兩岸”、千島湖等山水資源，策劃浙東唐詩之路、錢塘江唐詩之路、京杭運河游，圍繞西湖沿線歷史遺跡和“最美浙江人”展示館、五四憲法館等人文景點，開發(fā)愛國文化、修身文化、廉政文化專線。圍繞民俗展示和傳統(tǒng)體驗，推出蠶桑文化之旅、年味江南之旅、國畫印學之旅。圍繞西湖、大運河、良渚古城三大世界遺產(chǎn)，推動歷史文化遺址、歷史文化街區(qū)、歷史文化建筑和歷史文化村落串點成線。打造文旅融合IP，舉辦全球旗袍日、杭州奇妙夜、宋韻杭式生活節(jié)、蘇東坡文化旅游節(jié)、中國大學生旅游節(jié)等一系列文旅節(jié)慶活動，打造具有杭州特色的文旅融合IP。

　�。ǘ�）不斷激發(fā)文旅融合創(chuàng)造力。融文博于旅游,實施文物激活推廣工程，聯(lián)合浙江省博物館等8家重點博物館（院）推出“杭州寶貝過大年”系列活動。依托中國共產(chǎn)黨杭州歷史館、五四憲法館等，新開發(fā)10條“紅色走讀路線”。整合胡慶余堂中藥文化等十余項涵蓋國家級、省級的非遺項目，打造文旅融合體驗基地。打造書香杭州，建成杭州書房68家。融演藝于旅游,圍繞“中國演藝之都”建設，大力發(fā)展現(xiàn)代演藝產(chǎn)業(yè),打造了《宋城千古情》《最憶是杭州》等演藝精品，推出了西溪濕地的《今夕共西溪》、建德的《江清月近人》、淳安的《水之靈》等文旅演藝項目，引進了全球頂尖太陽馬戲《X綺幻之境》入駐杭州新天地太陽劇場，形成了“來杭州旅游，看杭州演藝”的良好口碑。融文創(chuàng)于旅游，發(fā)揮中國動漫節(jié)品牌效應，積極探索“動漫+旅游”模式，將動漫文創(chuàng)產(chǎn)品與文化旅游緊密結(jié)合，推動動漫產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合。推動傳統(tǒng)工藝活化利用，推出了萬事利絲綢、朱炳仁銅雕等一批文旅產(chǎn)品。融會展于旅游，定期舉辦杭州文博會、中國國際絲綢博覽會等重大活動。結(jié)合“國際會展目的地城市”建設，拓展辦會場地新空間，推出包括云棲小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)等十大新經(jīng)濟會議小鎮(zhèn)，舉辦“杭州之夜”國際會議目的地等推廣活動，挖掘會議大使引會新動能。融數(shù)智于旅游，上線“西湖一鍵智慧游”，覆蓋景區(qū)近60平方公里區(qū)域，將西湖打造成為目前國內(nèi)面積最大的“數(shù)字景區(qū)”。依托“城市大腦”文旅系統(tǒng)，推出“20秒景點入園”“30秒酒店入住”和“長三角旅游PASS卡”等五大便民服務應用場景，覆蓋全市214個景點場館和664家酒店賓館。

　　（三）有力推進文旅融合國際化。提升城市文化國際影響力，舉辦“知味杭州”亞洲美食節(jié)，召開“亞洲美食與人類文明”等系列論壇，開展“香約亞運”等特色活動。連續(xù)15年舉辦杭州茶文化旅游博覽會，為傳承茶文化、推動茶旅游、促進茶經(jīng)濟提供重要載體，形成集鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意、民俗體驗、運動休閑、養(yǎng)生健身等于一體的茶旅融合新樣本。牽頭承辦第四屆中國—阿拉伯國家廣播電視合作論壇，通過積極爭取，“亞洲之光”國際藝術(shù)節(jié)永久落戶杭州，20XX年5月份將正式舉辦，進一步提升杭州在亞洲乃至全球的影響力。構(gòu)建國際交流推廣體系，承辦中國——中東歐國家文化合作部長論壇、中美旅游高層對話等重要國際會議，舉辦世界旅游聯(lián)盟“杭州之夜”推薦會。在日本大阪、中國臺北設立“杭州文化和旅游展示中心”，先后赴美國、日本、韓國、越南和非洲等國家和地區(qū)開展旅游促銷，積極拓展境外重要客源市場。精心組織城市主題活動，配合“杭州國際日”，策劃推出“杭州文化旅游主題館”，通過非遺體驗互動、“數(shù)字文旅”成果展示、文創(chuàng)產(chǎn)品展示銷售等，展現(xiàn)歷史與現(xiàn)代交融的“魅力杭州”。積極融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，搭建長三角城市文旅融合交流平臺，促進區(qū)域城市文化旅游交流。

　　二、我市推進文旅融合工作中存在的不足

　　（一）對加快文旅融合發(fā)展重要性認識不夠。認為旅游業(yè)投資大、周期長，短期內(nèi)對GDP、稅收貢獻不如工業(yè)的思想還比較普遍，尚未真正認識到推進文旅融合發(fā)展對杭州經(jīng)濟發(fā)展的重要性，還未將旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和引領(lǐng)服務業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)來抓，相較于上海及長三角其他城市，我市各級政府在資金投入、產(chǎn)業(yè)扶持方面力度不夠。近年來，我市文旅融合大項目落地較少，市、縣兩級政府在利用好土地要素保障，編制和調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，促進文旅融合大項目落地方面，主導作用發(fā)揮不夠。

　�。ǘ�）文旅融合工作的體制機制有待進一步理順。我市存在文旅融合缺乏共識、行業(yè)壁壘難以打破、文旅資源缺乏共享、創(chuàng)新力量難以匯聚等問題，文旅融合發(fā)展機制還不夠健全，文化遺產(chǎn)、文化資源與旅游業(yè)在規(guī)�；�、整體化有機融合方面還有待加強。文旅融合管理體制不順、多頭管理也制約文旅融合高質(zhì)量發(fā)展，如大運河（杭州段）由市運河綜保委、市運河集團及沿線相關(guān)區(qū)政府等單位管理運營，不利于大運河世界文化遺產(chǎn)的保護利用。又如文旅資源在我市分屬市文廣旅游局、市園文局、西湖風景名勝區(qū)、市文廣集團及市文創(chuàng)中心等不同部門管理，較難形成推動文旅融合發(fā)展的工作合力。

　�。ㄈ�）文旅融合的深度和廣度不夠。我市對整合各地各類文化、旅游資源深度融合發(fā)展的統(tǒng)籌力度有待加強，尤其是區(qū)、縣（市）政府及有關(guān)部門對文旅產(chǎn)業(yè)融合統(tǒng)籌不夠，總體呈現(xiàn)投資小、散、弱“淺融合”現(xiàn)象。我市公共文化設施規(guī)劃和建設力度滯后于部分副省級城市，且還呈現(xiàn)傳統(tǒng)功能性的現(xiàn)狀，沒有充分考慮新時期文旅融合的設計與推廣需要，未真正將文化融入旅游開發(fā)、服務和體驗中。文旅融合的區(qū)域連接性不夠，存在區(qū)、縣（市）之間自成一體、單打獨斗的現(xiàn)象。文旅項目大部分仍以參觀和較為初級的自助式體驗為主，沉浸式體驗類項目和產(chǎn)品及新業(yè)態(tài)產(chǎn)品較為缺乏，無法滿足游客多樣化的新需求。文旅融合產(chǎn)品缺少創(chuàng)意創(chuàng)新，文化內(nèi)涵、文化元素的展示缺乏新形式、新方法，核心競爭力和吸引力不強。

　　（四）文旅融合的地方文化特色和內(nèi)涵不夠。一方面對杭州歷史文化的內(nèi)涵、人文精神等深挖提煉不夠，尚未提煉出最符合我市當前主題性、代表性、根本性的文旅發(fā)展特質(zhì)。我市坐擁獨特的風景旅游資源和豐富的歷史文化資源，不僅有歷史上璀璨的南宋文化，還有錢塘江詩詞文化，更有聞名中外的佛教文化，各種茶文化、飲食文化也已傳承千年之久，對這些豐富如同寶藏的歷史文化資源，我市深度挖掘不夠，尚未形成當前杭州的地域標識。另一方面，對杭州現(xiàn)有的文化資源利用不夠。我市坐擁西湖、運河、良渚三大世界文化遺產(chǎn)，文旅資源極具優(yōu)勢，但還沒有形成具有獨特韻味的標志性文旅融合產(chǎn)品。我市是中國電子商務之都，市委提出“數(shù)智杭州宜居天堂”的現(xiàn)代化發(fā)展導向，而文旅融合鮮見互聯(lián)網(wǎng)及工業(yè)現(xiàn)代化類型的產(chǎn)品。相較于國內(nèi)如長沙、重慶、成都等地打造標識性文旅融合地域城市，存在一定的差距。

　�。ㄎ澹┪穆萌诤习l(fā)展人才支撐不足。目前，我市文旅融合發(fā)展各類人才缺乏，不僅缺乏對杭州特色文化進行創(chuàng)新創(chuàng)造，提升旅游品味和層次的研究型人才，也缺乏文旅融合的經(jīng)營管理、市場營銷及企業(yè)家等應用型人才，還缺乏文旅融合一線專業(yè)化導游、講解等基礎(chǔ)型人才。文旅融合發(fā)展缺少智力支持，導致融合發(fā)展的內(nèi)生力不足，已成為制約我市文旅融合發(fā)展的`重要因素之一。

　　三、進一步做好我市文旅融合工作的建議

　　一是要提高思想認識，全力推進文旅融合高質(zhì)量發(fā)展。杭州作為國家歷史文化名城和國際風景旅游城市，具有文旅融合得天獨厚的條件和優(yōu)勢，是杭州的核心競爭力、國際競爭力和綜合競爭力之所在。要深入貫徹落實市委十二屆十二次全會精神，充分認識文旅融合對旅游業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性和戰(zhàn)略性支撐作用，放大文旅融合的綜合效應、帶動效應和輻射效應，在爭當浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的城市范例行動中，構(gòu)建牢固的文化紐帶，營造詩意的棲居環(huán)境，以文旅高質(zhì)量融合賦能我市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是要加強協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，不斷夯實文旅融合發(fā)展的基礎(chǔ)。要強化組織保障，充分發(fā)揮文旅融合高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組作用，在黨委和政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，重點統(tǒng)籌挖掘整合文化資源，協(xié)調(diào)推進大型公共文化設施和文旅融合配套設施建設。推動區(qū)、縣（市）成立由黨委和政府分管領(lǐng)導掛帥的領(lǐng)導小組，形成全市上下聯(lián)動的機制。要強化規(guī)劃引領(lǐng)，立足全市城鄉(xiāng)旅游發(fā)展專項規(guī)劃和空間布局規(guī)劃，同步編制實施文旅融合發(fā)展規(guī)劃，在文化研究、項目創(chuàng)意、景區(qū)開發(fā)、文物保護、配套建設、旅游營銷、形象提升上整體謀劃、全面推進。要強化要素保障，要加強文旅融合研究，適時出臺支持文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的政策意見，加強對各區(qū)、縣（市）政府的統(tǒng)籌指導，加大政府資金投入，做好土地要素保障，加快引進培育文旅融合大項目。要強化智力支持，建立全市文旅產(chǎn)業(yè)人才專門數(shù)據(jù)庫，加強文旅專業(yè)研究、經(jīng)營管理、市場營銷等文旅復合型人才隊伍建設。

　　三是要挖掘歷史資源，大力實施文旅融合品牌開拓工程。要實施文旅融合品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略。打造大杭州文旅融合的品牌，提煉出能代表杭州歷史文化氣質(zhì)和自然風景特征的響亮口號，構(gòu)建起由目的地品牌、產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌等組成的文旅融合品牌體系。要規(guī)劃建設一批文旅融合項目。規(guī)劃建設一批古城遺址、工業(yè)遺存、歷史遺跡等文化公園，博物館、民俗館等文化場館、非遺傳承區(qū)和古村古鎮(zhèn)等文化原址，為文旅融合提供載體。重點加快推進南宋皇城遺址綜合保護工程，打造中國最美山水花園式遺址公園，加快建設吳越文化遺址公園，彰顯“千年古城、錢王故里”史跡。要規(guī)劃打造一批文旅融合線路。以三大世界遺產(chǎn)為引領(lǐng)，圍繞全域文化脈絡的梳理，以國際化的視野、數(shù)字化的手段和喜聞樂見的方式，將全域歷史文化資源串珠成鏈，打造“世界遺產(chǎn)”奇跡游。弘揚杭州佛教文化，以靈隱寺、徑山寺為重點，有序布局和形成佛教精進遺風和佛學精髓闡釋，打造“東南佛國”圣地游。涵養(yǎng)江湖詩詞文化，聚合錢塘江、富春江、新安江及西湖、西溪的詩詞文集，開發(fā)詩意棲居相關(guān)產(chǎn)品，提升旅游的參與性和融合度，打造“詩意棲居”休閑游。培育杭州農(nóng)耕文化，加強對田園綜合體、農(nóng)事體驗、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)居度假等鄉(xiāng)村旅游模式的研究，重點利用好杭州特色茶文化、特色民間藝術(shù)等資源，打造“田園牧歌”民俗游。塑造杭州數(shù)字文化，圍繞杭州“數(shù)字第一城”的特點，發(fā)揮以阿里巴巴為首的數(shù)字產(chǎn)業(yè)文化價值，以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、特色文化小鎮(zhèn)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為展示載體，打造“文創(chuàng)經(jīng)濟”智慧游。孕育杭州體育文化，借助舉辦20XX年亞運會的契機，推進體育文化與旅游深度融合，謀劃后亞運時代的場館利用，打造“亞運賽事”體驗游。

　　四是要推進智慧應用，引領(lǐng)文旅融合業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合全市數(shù)字化改革工作，深入梳理文旅融合重大需求、多跨場景、重大改革“三張清單”，進一步拓展城市大腦智慧文旅系統(tǒng)應用領(lǐng)域和應用場景，提高智慧應用水平。通過“吃住行游購娛”數(shù)據(jù)流量關(guān)聯(lián)文化公園、文化街區(qū)、博物館、民俗館、演藝城等文旅設施，實現(xiàn)無縫連接；關(guān)聯(lián)文旅產(chǎn)品營銷，實現(xiàn)杭州特色飲食、特色產(chǎn)品、購物及娛樂消費場所便捷查詢、消費指引，通過數(shù)據(jù)聯(lián)通和系統(tǒng)協(xié)同為支點，打通文旅融合全消費鏈路，增強智慧文旅體驗獲得感。以數(shù)智文旅建設引領(lǐng)文旅融合發(fā)展，促進業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，推動旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

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