農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告15篇

　　在我們平凡的日常里，越來越多人會(huì)去使用報(bào)告，報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎？以下是小編整理的農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告1

　　作者：赴榆中縣環(huán)境保護(hù)宣傳小分隊(duì)

　　一、調(diào)查的背景和目的

　　隨著農(nóng)村改革的深化，工農(nóng)一體化已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向，它的出現(xiàn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。但隨之而來的農(nóng)村環(huán)境問題出現(xiàn)在我們面前，根據(jù)中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的精神，借著本次西北民族大學(xué)暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，赴榆中縣環(huán)境宣傳小分在榆中縣高墩營(yíng)村進(jìn)行了關(guān)于農(nóng)村環(huán)境問題的問卷調(diào)查，統(tǒng)計(jì)整理出調(diào)查報(bào)告，為當(dāng)?shù)卣�府更好地建設(shè)環(huán)境友好新農(nóng)村提供依據(jù)。

　　調(diào)查時(shí)間：20xx年7月29日——8月1日

　　地點(diǎn)：榆中縣高墩營(yíng)村

　　調(diào)查對(duì)象：榆中縣高墩營(yíng)村村民

　　二、調(diào)查的內(nèi)容和方式

　　活動(dòng)準(zhǔn)備期間，我們走訪了榆中縣環(huán)保局和縣城周圍各村，對(duì)初步了解到的環(huán)境問題進(jìn)行分析，并針對(duì)農(nóng)村村民制作了調(diào)查問卷(見附件)。

　　通過大量的問卷調(diào)查、走訪和實(shí)地考察，我們得到不同村民對(duì)農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，從而更加客觀地了解農(nóng)村環(huán)境的情況。通過分析造成不同人群觀點(diǎn)差距的原因，我們總結(jié)出解決問題的具體措施。本次調(diào)查共走訪農(nóng)戶一百余戶，回收整理有效調(diào)查問卷107份。

　　三、調(diào)查的結(jié)果統(tǒng)計(jì)

　　通過走訪農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查，以及對(duì)調(diào)查表的整理分析，我們發(fā)現(xiàn)村民普遍對(duì)當(dāng)前村里的環(huán)境表示不滿意，不到30%的村民表示滿意，針對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境問題，村民們也提出了自己的一些看法和觀點(diǎn)�，F(xiàn)將調(diào)查問卷做系統(tǒng)的整理如下：

　　（一）調(diào)查人群的基本情況

　　在被調(diào)查者中，25歲以下者占10.28﹪，26-45歲者占43.92﹪，46-65歲者占28.97﹪，65歲以上者占16.82﹪（見圖1）。其中，90.65%的被調(diào)查者文化程度為高中以下；91.59%被調(diào)查者在當(dāng)?shù)貏?wù)農(nóng)，只有不到10%在外地打工或正在上學(xué)。

　　圖1：調(diào)查人群年齡示意圖

　�。ǘ�）影響村民生活的環(huán)境問題

　　問卷第3題：影響您生活的環(huán)境問題有哪些？（可多選）

　　調(diào)查表顯示，100%的村民都選擇有“生活廢棄物污染”，91.58%的村民還選擇了“家畜排放物污染”（見表1）。

　　問卷第4題：當(dāng)?shù)丶倚蠹S便污染狀況如何？

　　調(diào)查表顯示，大部分的村民認(rèn)為家畜糞便污染比較嚴(yán)重（見表2）。

　　表1：影響村民生活的環(huán)境問題

　　表2：當(dāng)?shù)丶倚蠹S便污染狀況

　　（三）用水情況在高墩營(yíng)村，大部分村民認(rèn)為當(dāng)?shù)厝彼�，這些農(nóng)民反映近年來在農(nóng)村周圍建起了工廠，以前河流的水都已不能再直接使用，現(xiàn)在村里的用水都來自井水，而現(xiàn)在的井越打越深，他們也在擔(dān)憂。村民對(duì)當(dāng)?shù)厥欠袢彼�的認(rèn)識(shí)如圖2。

　　對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的灌溉，62.61%的農(nóng)戶還是選擇大水漫灌。只有極少數(shù)農(nóng)戶采用較為科學(xué)的滴灌技術(shù)。（如圖3）

　　圖2：村民對(duì)當(dāng)?shù)厥欠袢彼�的認(rèn)識(shí)圖3：當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物澆灌方式

　�。ㄋ模┺r(nóng)藥、化肥對(duì)環(huán)境的影響

　　調(diào)查表顯示，84.11%的村民認(rèn)為使用農(nóng)藥、化肥對(duì)環(huán)境有一定影響（如圖4），但他們都不知道具體有哪些危害。

　　在選擇農(nóng)藥、化肥時(shí)，67.29%的村民更是不加思考地說選擇效果好的，不到1/4的村民選擇不污染環(huán)境的。（如圖5）

　　圖4：農(nóng)藥、化肥對(duì)環(huán)境是否有影響圖5：農(nóng)民選擇農(nóng)藥、化肥的標(biāo)準(zhǔn)

　　（五）村民對(duì)《環(huán)保法》的認(rèn)識(shí)

　　問卷第9題：您對(duì)《環(huán)境法》了解多少？

　　圖6為村民選擇的情況。其中，僅有1.87%（2人）認(rèn)為自己對(duì)《環(huán)境法》基本了解，而這兩位被調(diào)查者也只是本村暑假回家的兩名大學(xué)生。其他人的選擇則體現(xiàn)出當(dāng)?shù)剞r(nóng)民法律意識(shí)的淡薄。

　　圖6：村民對(duì)《環(huán)保法》的認(rèn)識(shí)

　�。�六）是否投訴

　　問卷第10題：環(huán)境污染問題影響到自己的.生活，您是否選擇投訴？

　　圖7為村民的選擇情況，其中將近一半的村民怕麻煩而不投訴。

　　圖7：村民對(duì)環(huán)境問題是否投訴的看法

　�。ㄆ撸┉h(huán)境問題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系

　　問卷第11題：您認(rèn)為環(huán)境問題是否制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展？

　　調(diào)查表顯示，15.89%的村民認(rèn)為環(huán)境問題阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，66.36%的村民認(rèn)為二者有一定聯(lián)系，17.75%的村民認(rèn)為二者毫無關(guān)聯(lián)。

　�。ò耍�對(duì)造成當(dāng)前環(huán)境問題原因的認(rèn)識(shí)

　　問卷第12題：您認(rèn)為造成當(dāng)前環(huán)境問題的原因有哪些？（可多選）

　　表3為當(dāng)?shù)卮迕竦目捶�，其中大部分村民能意識(shí)到群眾環(huán)保意識(shí)的重要性。

　　表3：村民認(rèn)為造成環(huán)境問題的原因

　�。ň牛�對(duì)加強(qiáng)環(huán)保的建議

　　問卷第13題：您認(rèn)為目前在環(huán)保方面最需要的是什么？

　　圖8為村民的選擇，有些村民也提出了自己的意見，諸如：政府加大資金的投入建設(shè)生活垃圾處理站；減少外來工廠的進(jìn)入農(nóng)村；村干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)后進(jìn)行正確引導(dǎo)等等

　　圖8：村民對(duì)加強(qiáng)環(huán)保的建議

　　（十）環(huán)保宣傳的負(fù)責(zé)部門

　　問卷第14題：您認(rèn)為環(huán)保宣傳由誰負(fù)責(zé)？

　　調(diào)查表顯示，15.89%認(rèn)為由政府部門負(fù)責(zé)，71.03%認(rèn)為由村委會(huì)負(fù)責(zé)，4.67%認(rèn)為應(yīng)該由村民自行組織，8.41%認(rèn)為由下鄉(xiāng)學(xué)生。

　　四、調(diào)查的結(jié)果分析

　　通過對(duì)高墩營(yíng)村環(huán)保問題進(jìn)行調(diào)查可以看出，農(nóng)村環(huán)境方面存在的問題并不是個(gè)別人、個(gè)別具體組織造成的，而是在我們的發(fā)展建設(shè)過程中存在的社會(huì)問題所導(dǎo)致。

　�。ㄒ唬┥�活廢棄物和農(nóng)村蓄禽養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境問題

　　我們走訪農(nóng)村時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卮迕竦纳�活垃圾隨意亂倒，蚊蠅滋生，嚴(yán)重污染周圍的環(huán)境。某些農(nóng)民甚至將動(dòng)物皮釘在門板、板凳上，放到路邊晾曬，將豬毛等動(dòng)物鬃毛隨意攤曬、氣味難聞，蚊蠅大量聚集。從而嚴(yán)重影響了周圍村民的生活質(zhì)量，損害了人們身心健康、惡化了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。

　　（二）城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染

　　隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些耗能高、污染重，難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村，

農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告2

　　前言

　　大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門，走向社會(huì)，接觸社會(huì)，了解社會(huì)，投身社會(huì)的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想，修身養(yǎng)性，樹立服務(wù)社會(huì)的思想的有效途徑。暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)一直是我們大學(xué)生投身社會(huì)、體驗(yàn)生活、服務(wù)大眾的真實(shí)契機(jī)。

　　調(diào)查人員：xxxxx

　　正文

　　近年來，隨著農(nóng)村耕地面積的不斷擴(kuò)大，土地養(yǎng)分逐漸匱乏，農(nóng)藥的使用量逐年上升。從而引起一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。土壤污染、地下水污染乃至大氣污染。已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民的生活質(zhì)量以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

　　針對(duì)這些問題我就農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行了以下調(diào)查：

　　調(diào)查內(nèi)容

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

　　首先選取村里面最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠，展開調(diào)查，首先對(duì)該工廠周圍的農(nóng)田的水源、土地等展開調(diào)查，為此我還特意采訪管理周圍這片土地的負(fù)責(zé)人，他告訴我在這一個(gè)工廠的沒建設(shè)，沒有投入生產(chǎn)之前。這里的水質(zhì)比較清澈，池塘、水溝里面可以養(yǎng)魚，種藕等等，這一類可以發(fā)展的副產(chǎn)業(yè)，以前農(nóng)戶家里的井水都是甘甜的�？墒墙鼛啄觌S著該工廠的產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步的擴(kuò)大，營(yíng)業(yè)額的進(jìn)一步的提升。給村上帶來的經(jīng)濟(jì)效益是可觀的，該廠不僅僅是該村最大的稅務(wù)，而且該廠的稅務(wù)占領(lǐng)了該村的總收入的一半以上，而且該廠的社會(huì)價(jià)值遠(yuǎn)不止這一些，該廠解決該村一半的勞動(dòng)力的問題，給該村創(chuàng)造了很多的就業(yè)崗位，進(jìn)一步加快了該村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使其在近幾年漸漸趕上其他的村莊。并且在去年一舉超過了這一地區(qū)的其他的幾個(gè)村莊。但是這些都只是帶來的經(jīng)濟(jì)效益，然而現(xiàn)在周圍的環(huán)境已經(jīng)遭到了破壞，清澈的綠水已經(jīng)不見。魚蝦更不用說，早已絕跡�，F(xiàn)在連村民的井水也出現(xiàn)問題，甚至出現(xiàn)了難聞的氣味。使得村民不得不使用過濾器，來解決現(xiàn)階段的飲水問題。通過的村長(zhǎng)的采訪中我了解到，現(xiàn)在的鄉(xiāng)村的發(fā)展觀，是以犧牲環(huán)境為代價(jià)，來謀取經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，這些都不適合當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　2、校園環(huán)境

　　我選取了這一地區(qū)的一個(gè)學(xué)校做實(shí)地勘察，請(qǐng)學(xué)生談?wù)剬?duì)周邊環(huán)境的看法，根據(jù)學(xué)生的說法，首先他們就學(xué)校自身所面臨的環(huán)境問題給我的詳細(xì)的敘述了一片，第一，他對(duì)于現(xiàn)階段學(xué)校生活廢水的排放有點(diǎn)不滿，但是找不到一個(gè)排放的合適地點(diǎn)，只能直接在學(xué)校周圍的一個(gè)灌溉水溝，現(xiàn)在隨著學(xué)生數(shù)量的增加，生活廢水的排放量進(jìn)一步增加，污水給周圍的農(nóng)戶灌溉造成很大的影響，農(nóng)戶們的意見很大。第二點(diǎn)，學(xué)校的垃圾的處理問題，現(xiàn)在學(xué)校因?yàn)榻ㄔ谵r(nóng)村因?yàn)闆]有正規(guī)的垃圾處理站，學(xué)校的垃圾一部分直接倒入學(xué)校旁邊的灌溉溝，這一部分直接造成了溝里的水污染。一部分就直接埋在一片空地里，這樣的做法不僅直接造成了這片土地的污染，而且一部分因?yàn)榘l(fā)酵產(chǎn)生的“垃圾水”，直接滲入地下影響地下水的質(zhì)量。我想大家都知道一顆非電池可以污染一平方米土地五十年，更何況這一個(gè)垃圾堆里不止一兩顆廢電池，不用想這其中的危害有多么的大。還余下的一小部分，學(xué)校則采取的是焚燒法，這種方法的好處在于很直接，很方便，但是對(duì)學(xué)生的危害程度特別的大，尤其是在上課的時(shí)候，那刺鼻的煙味讓人無法安心學(xué)習(xí)，而且這種垃圾焚燒產(chǎn)生的煙里面不僅含有煙塵、尼古丁等等，還含有各種各樣的致癌物，給學(xué)生們的身體造成相當(dāng)大的危害，。另外學(xué)校的食堂所燒的主要燃料是煙煤，尤其是在上課的時(shí)候陣陣的濃煙總是逼得人把教室的窗戶關(guān)得緊緊的，造成教室里空氣不流通，容易形成一種壓抑的氣氛。容易限制學(xué)生的思維能力，另外二氧化硫的刺激性時(shí)刻刺激著學(xué)生們的神經(jīng)，給他們?cè)斐梢环N緊繃的狀態(tài)。由上可以看出雖然學(xué)校發(fā)展的很快但是學(xué)校的環(huán)境問題更是令人堪憂啊。學(xué)生的升學(xué)率上來了，學(xué)生多了。但是環(huán)境問題遠(yuǎn)比這個(gè)重要。

　　3、農(nóng)戶生活垃圾的處理問題

　　以往農(nóng)戶的生活垃圾都是隨處可見，溝里，池塘等等地方，都是垃圾的處理場(chǎng)所，一時(shí)之間垃圾到處的到，弄得街道一片狼籍。村里的支書告訴我，近幾年由于村里的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過快產(chǎn)生了很多的問題。尤其是環(huán)境問題的特別突出，給居民的生產(chǎn)生活的帶來非常多的不便�，F(xiàn)在村里推行了一系列的'制度，加強(qiáng)這方面的監(jiān)督與管理。積極的致力與改善現(xiàn)階段的村莊管理的制度，堅(jiān)持推行建設(shè)新農(nóng)村和諧的發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)不忘環(huán)境保護(hù)�，F(xiàn)在村民的素質(zhì)提高了，環(huán)境保護(hù)的意識(shí)得到了增強(qiáng)。相比于前幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭之下，有了一個(gè)更深次檔次的提高。經(jīng)濟(jì)上來了，環(huán)境也沒有得到破壞。這完全符合和諧社會(huì)的要求。

　　調(diào)查結(jié)果

　　通過問卷調(diào)查以及走訪交談，經(jīng)過分析整理，我總結(jié)當(dāng)?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下：

　　現(xiàn)狀一：當(dāng)?shù)卮迕褚庾R(shí)到污染問題，但素手無策。

　　通過多問卷調(diào)查結(jié)果的總結(jié)分析，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕裼?7.5%的人對(duì)蔬菜水果有農(nóng)藥殘留問題處于擔(dān)心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對(duì)于長(zhǎng)期使用農(nóng)藥等化學(xué)殺蟲劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時(shí)在調(diào)查中，有近97.5%的老人認(rèn)為使用農(nóng)藥會(huì)對(duì)土壤和水源產(chǎn)生污染�？梢娫诋�(dāng)?shù)兀�有大部分的村民已�?jīng)意識(shí)到環(huán)境污染問題的存在，但苦于并沒有明確的辦法可以解決，所以也只能任由其發(fā)展。

　　現(xiàn)狀二：缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識(shí)，接受科普教育程度不深刻。

　　通過對(duì)問卷結(jié)果的分析我們發(fā)現(xiàn)，在調(diào)查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導(dǎo)。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面，有42.5%的人并沒有接受過有機(jī)食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時(shí)，幾乎近99%的村民認(rèn)為自己需要進(jìn)行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓(xùn)并認(rèn)為農(nóng)村很有必要進(jìn)行環(huán)保工作的宣傳，這表明，現(xiàn)如今農(nóng)村村民對(duì)環(huán)保意識(shí)有較高的需求渴望得到相關(guān)機(jī)構(gòu)的科普宣傳有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位，從而導(dǎo)致農(nóng)民環(huán)保知識(shí)的匱乏。

　　現(xiàn)狀三：污染源比較廣泛，村民并沒有引起足夠的重視。

　　在走訪中，我們發(fā)現(xiàn)村民家有很多畜禽的棚舍，但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學(xué)。大部分都是直接進(jìn)入村里的排水溝。同時(shí)，農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)藥的配制時(shí)，取水多由附近的水渠就近取水。引起水質(zhì)變質(zhì)。水中生物大面積死亡，同時(shí)，村民中仍有亂砍伐者。他們?cè)诜课萁ㄔO(shè)或者自家土地?cái)U(kuò)建時(shí)肆意砍伐樹木，導(dǎo)致村子周圍的樹木破壞嚴(yán)重我們還發(fā)現(xiàn)村民的生活垃圾處理比較隨意，多數(shù)是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴(yán)重這些并沒有引起村民的重視。

　　現(xiàn)狀四：村民施用化肥并不科學(xué)，同時(shí)有機(jī)化肥與無機(jī)化肥比例失衡。

　　在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有近75%的村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無機(jī)肥，而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走訪中，我們了解到村民對(duì)農(nóng)藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高，施用過量的現(xiàn)象。而我們知道過量使用農(nóng)藥化肥會(huì)導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)被破壞，甚至是地下水污染而村民對(duì)農(nóng)藥的使用標(biāo)準(zhǔn)也更偏向效果為主。對(duì)污染問題并沒有給予足夠重視。

　　現(xiàn)狀五：面對(duì)農(nóng)業(yè)污染，相關(guān)部門投入不夠也沒有引起足夠重視。

　　在走訪中，我們發(fā)現(xiàn)，村委會(huì)對(duì)環(huán)保的重視程度不夠，往深了說，這也是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保問題的忽視。一直以來，農(nóng)村的建設(shè)都以“增收”為主，而對(duì)環(huán)保并不十分重視。同時(shí)，近幾年來，我國(guó)的環(huán)境建設(shè)多圍繞城市污染、工廠污染，對(duì)農(nóng)業(yè)污染治理的投入力度不夠。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告3

　　隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，環(huán)境污染也開始向農(nóng)村蔓延，并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的課題。我國(guó)明確提出，到20xx年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)之一是：資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這些都為我們構(gòu)建生態(tài)新農(nóng)村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實(shí)解決好危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，才能使農(nóng)村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。

　　環(huán)境污染已經(jīng)到了不可不解決的程度，昔日的先污染在治理的方針已經(jīng)完全不能適應(yīng)現(xiàn)在的形勢(shì)。目前人類已經(jīng)部分認(rèn)識(shí)到了自身與環(huán)境的唇寒齒亡的關(guān)系（人類與環(huán)境有著密切的聯(lián)系，當(dāng)人類不合理地開發(fā)利用資源或者任意排放廢棄物等有害物質(zhì)時(shí)，便導(dǎo)致了一系列的環(huán)境污染），同時(shí)人類也提出了很多有益的解決辦法。現(xiàn)在就讓我們來一起看一下有關(guān)的環(huán)境污染情況及相應(yīng)的解決辦法吧。

　　一、水污染

　　1、概述

　　地球上的水似乎取之不盡，其實(shí)就目前人類的使用情況來看，只有淡水才是主要的水資源，而且只有淡水中的一小部分能被人們使用。淡水是一種可以再生的資源，其再生性取決于地球的水循環(huán)。隨著工業(yè)的發(fā)展，人口的增加，大量水體被污染；為抽取河水，許多國(guó)家在河流上游建造水壩，改變了水流情況，使水的循環(huán)、自凈受到了嚴(yán)重的影響。 80年代后期全球淡水實(shí)際利用的數(shù)量大約為每年3000億立方米，占可利用總量的1／3。但是隨著人口的增長(zhǎng)及人均收入的增加，人們對(duì)水資源的消耗量也以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。另外，淡水資源的分布與人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米，僅占人均淡水資源擁有量的1．2％；而埃及1976年人均取水量為1180立方米，已接近該國(guó)人均可利用總量1470立方米的極限。

　　人類的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中，使水受到污染。目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了5．5萬億立方米的淡水，這相當(dāng)于全球徑流總量的14％以上。1984年頒布的中華人民共和國(guó)水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義，即水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類：一類是自然污染；另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

　　2、水資源保護(hù)

　　抽取地下水是緩解淡水不足的一個(gè)重要途徑。但是過度抽取地下水會(huì)使地下水水位下降，導(dǎo)致地面沉降。在我國(guó)的蘇州、無錫、上海、北京等地，由于長(zhǎng)期過量開采地下水，造成了明顯的地面沉降，有的地方甚至損壞了地下管道和道路。因此，在發(fā)展工業(yè)，建設(shè)城市的同時(shí)，就要注意到水資源的保護(hù)。因?yàn)橐坏┧�資源受到污染，將嚴(yán)重的制約工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要解決水污染問題的根本途徑還是在于要發(fā)動(dòng)全球人民，增強(qiáng)保護(hù)水資源、節(jié)約用水意識(shí)。同時(shí)大力研制循環(huán)用水技術(shù)、海水淡化技術(shù)、污水凈化技術(shù)等，并對(duì)排放污水或污染物質(zhì)嚴(yán)重的企業(yè)、生活區(qū)進(jìn)行合理管制和必要的懲罰，以增強(qiáng)保護(hù)水資源意識(shí)。

　　二、大氣污染

　　1、概述

　　在干潔的大氣中，痕量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中，出現(xiàn)了原來沒有的微量物質(zhì)，其數(shù)量和持續(xù)時(shí)間，都有可能對(duì)人、動(dòng)物、植物及物品、材料產(chǎn)生不利影響和危害。當(dāng)大氣中污染物質(zhì)的濃度達(dá)到有害程度，以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件，對(duì)人或物造成危害的現(xiàn)象叫做大氣污染。造成大氣污染的原因，既有自然因素又有人為因素，尤其是人為因素，如工業(yè)廢氣、燃燒、汽車尾氣和核爆炸等。隨著人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)的迅速發(fā)展，在大量消耗能源的同時(shí)，同時(shí)也將大量的廢氣、煙塵物質(zhì)排入大氣，嚴(yán)重影響了大氣環(huán)境的質(zhì)量，特別是在人口稠密的城市和工業(yè)區(qū)域。所謂干潔空氣是指在自然狀態(tài)下的大氣（由混合氣體、水氣和雜質(zhì)組成）除去水氣和雜質(zhì)的空氣，其主要成分是氮?dú)�，�?8．09％；氧氣，占20．94％；氬，占0．93％；其它各種含量不到0．1％的微量氣體（如氖、氦、二氧化碳、氪）。

　　大氣污染對(duì)氣候的影響很大，大氣污染排放的污染物對(duì)局部地區(qū)和全球氣候都會(huì)產(chǎn)生一定影響，尤其對(duì)全球氣候的影響，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，這種影響將是很嚴(yán)重的。大氣中二氧化碳的含量增加：燃料中含有各種復(fù)雜的成分，在燃燒后產(chǎn)生各種有害物質(zhì)，即使不含雜質(zhì)的燃料達(dá)到完全燃燒，也要產(chǎn)生水和二氧化碳，正因?yàn)槿剂先紵�使大氣中的二氧化碳濃度不斷增加，破壞了自然界二氧化碳的平衡，以至可能引發(fā)“溫室效應(yīng)“，致使地球氣溫上升。所謂的”溫室效應(yīng)“是指，大氣中的二氧化碳濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。破壞大氣層與地面間紅外線輻射正常關(guān)系，吸收地球釋放出來的紅外線輻射，就像“溫室”一樣，促使地球氣溫升高的氣體稱為“溫室氣體”。二氧化碳是數(shù)量最多的溫室氣體，約占大氣總?cè)萘康?．03％，許多其它痕量氣體也會(huì)產(chǎn)生溫室效應(yīng)，其中有的溫室效應(yīng)比二氧化碳還強(qiáng)。

　　2、大氣層的保護(hù)

　　許多環(huán)境問題是跨國(guó)界的，甚至是全球性的，如溫室效應(yīng)和臭氧層破壞等大氣污染，需要世界各國(guó)的共同努力才能逐步解決。人們?cè)?0年代早期開始認(rèn)識(shí)到氟氯烴可能對(duì)環(huán)境有害，并且開始尋找代替品。到了80年代中期，臭氧層破壞的證據(jù)已經(jīng)日益清楚，采取共同行動(dòng)的呼聲也日益高漲。到了1987年，許多國(guó)家的代表匯集在加拿大第二大城市蒙特利爾，簽署了《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾協(xié)定書》。這個(gè)協(xié)定書是對(duì)付世界環(huán)境公害的一個(gè)開創(chuàng)性的國(guó)際協(xié)定，目的是控制氟氯烴和其它破壞臭氧層的物質(zhì)的消費(fèi)量，保護(hù)地球的“外衣”，也保護(hù)人類自己。經(jīng)過修正后的蒙特利爾協(xié)定書是一個(gè)有約束力的國(guó)際協(xié)定。按照規(guī)定，工業(yè)國(guó)的氟氯烴和其他受限制物質(zhì)的排放量必須立即減少，在20xx年以前逐步完全停止使用這類物品。發(fā)展中國(guó)家在1996年以前可以繼續(xù)有限度的增加這些物質(zhì)的消費(fèi)，然后就應(yīng)當(dāng)逐步減少，到20xx年時(shí)必須完全停止使用這些有害物質(zhì)。除了時(shí)間上的優(yōu)惠以外，這一協(xié)定書還包含了兩個(gè)對(duì)發(fā)展中國(guó)家有利的條款：一個(gè)是建立一項(xiàng)臨時(shí)多邊基金，幫助發(fā)展中國(guó)家采取代替氟氯烴的技術(shù)；另一個(gè)是技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款，要求簽字國(guó)把最好的技術(shù)按照“公平和最有利的條件”轉(zhuǎn)讓出去。

　　我國(guó)已加入了修正后的蒙特利爾協(xié)定書，并且制定了履行國(guó)際義務(wù)的國(guó)家行動(dòng)方案，包括建立保護(hù)臭氧層組織管理機(jī)構(gòu)，制定有關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范，積極開展替代品和替代技術(shù)的研究，為企業(yè)的.替代技術(shù)改造安排配套資金等等。根據(jù)我國(guó)政府制定的方案，到20xx年，所有消耗臭氧層物質(zhì)的總量至少要減少60％，到20xx年則完全淘汰這些有害物質(zhì)。

　　三、固體污染

　　1、概述

　　凡人類一切活動(dòng)過程產(chǎn)生的，且對(duì)所有者已不再具有使用價(jià)值而被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質(zhì)，通稱為固體廢物。各類生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物俗稱廢渣；生活活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物則稱為垃圾。＂固體廢物＂實(shí)際只是針對(duì)原所有者而言。在任何生產(chǎn)或生活過程中，所有者對(duì)原料、商品或消費(fèi)品，往往僅利用了其中某些有效成分，而對(duì)于原所有者不再具有使用價(jià)值的大多數(shù)固體廢物中仍含有其它生產(chǎn)行業(yè)中需要的成分，經(jīng)過一定的技術(shù)環(huán)節(jié)，可以轉(zhuǎn)變?yōu)橛嘘P(guān)部門行業(yè)中的生產(chǎn)原料，甚至可以直接使用。可見，固體廢物的概念隨時(shí)、空的變遷而具有相對(duì)性。提倡資源的社會(huì)再循環(huán)，目的是充分利用資源，增加社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益，減少?gòu)U物處置的數(shù)量，以利社會(huì)發(fā)展。

　　垃圾正成為困擾人類社會(huì)的一大問題，全世界每年要產(chǎn)生超過計(jì)劃10億噸的垃圾，大量的生活和工業(yè)垃圾由于缺少處理系統(tǒng)而露天堆放，垃圾圍城現(xiàn)象日益嚴(yán)重，成堆的垃圾臭氣熏天，病菌滋生，有毒物質(zhì)污染地表和地下水，嚴(yán)重危害人類的健康，這種現(xiàn)象若得不到遏制，人類將被自己生產(chǎn)的垃圾埋葬掉。

　　2、解決辦法

　　要解決固體廢物的危害，惟有全體人民集體行動(dòng)起來，充分利用資源，加強(qiáng)資源再利用，不隨便拋棄固體物質(zhì)。政府應(yīng)出臺(tái)一系列關(guān)于固體廢物處理的條例，以規(guī)范大眾的資源利用行為，減少?gòu)U物排放。公民應(yīng)該從小事做起，為人類自身創(chuàng)造美好的生活環(huán)境，讓我們生活在一個(gè)無垃圾困擾的環(huán)境里。

　　四、水土流失

　　1、概述

　　水土流失是指在水流作用下，土壤被侵蝕、搬運(yùn)和沉淀的整個(gè)過程。在自然狀態(tài)下，純粹由自然因素引起的地表侵蝕過程非常緩慢，常與土壤形成過程處于相對(duì)平衡狀態(tài)。因此坡地還能保持完整。這種侵蝕稱為自然侵蝕，也稱為地質(zhì)侵蝕。在人類活動(dòng)影響下，特別是人類嚴(yán)重地破壞了坡地植被后，由自然因素引起的地表土壤破壞和土地物質(zhì)的移動(dòng)，流失過程加速，即發(fā)生水土流失。

　　水土流失是我國(guó)土地資源遭到破壞的最常見的地質(zhì)災(zāi)害，其中以黃土高原地區(qū)最為嚴(yán)重。我國(guó)目前水土流失總的情況是：點(diǎn)上有治理，面上有擴(kuò)大，治理趕不上破壞。全國(guó)水土流失面積解放初期為17．4畝，到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞，水土流失面積卻擴(kuò)大到22．5億畝，約占國(guó)土總面積的1／6，涉及近千個(gè)縣。全國(guó)山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝，其中修梯田約1億畝，而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年流失土壤約50億噸，損失n、p、k元素約4000多萬噸畝，到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞，水土流失面積卻擴(kuò)大到22．5億畝，約占國(guó)土總面積的1／6，涉及近千個(gè)縣。全國(guó)山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝，其中修梯田約1億畝，而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。

　　2、水土流失的防治

　　水土流失是地表徑流在坡地上運(yùn)動(dòng)造成的。各項(xiàng)防治措施的基本原理是：減少坡面徑流量，減緩徑流速度，提高土壤吸水能力和坡面抗沖能力，并盡可能抬高侵蝕基準(zhǔn)面。在采取防治措施時(shí)，應(yīng)從地表徑流形成地段開始，沿徑流運(yùn)動(dòng)路線，因地制宜，步步設(shè)防治理，實(shí)行預(yù)防和治理相結(jié)合，以預(yù)防為主；治坡與治溝相結(jié)合，以治坡為主；工程措施與生物措施相結(jié)合，以生物措施為主。只有采取各種措施綜合治理和集中治理，持續(xù)治理，才能奏效�？傊�，科學(xué)技術(shù)以前所未有的速度和規(guī)模迅猛發(fā)展，增強(qiáng)了人類改造自然的能力，給人類社會(huì)帶來空前的繁榮，也為今后的進(jìn)一步發(fā)展準(zhǔn)備了必要的物質(zhì)技術(shù)條件。對(duì)此，人們產(chǎn)生了盲目樂觀情緒，好象自己已經(jīng)成為大自然的主人，可以長(zhǎng)期掠奪資源而不會(huì)受到大自然的懲罰。然而，這種掠奪式生產(chǎn)已經(jīng)造成了生態(tài)和生活的破壞，大自然向人類亮起了紅燈。我們必須承認(rèn)面臨的嚴(yán)重危機(jī)，但是也應(yīng)相信我們可以通過共同的努力戰(zhàn)勝它，尋求新的發(fā)展道路。要解決環(huán)境污染問題，一個(gè)大的方向就是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，即保證現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又保證后代享受資源的權(quán)利，讓我們世代都生活在沒有污染的天空下吧。

　　所以，我們要保護(hù)地球，節(jié)約資源，愛護(hù)環(huán)境，共建美好家園。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告4

　　近些年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國(guó)家提出了很多促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針政策，此刻的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行著，農(nóng)民的生活水平逐步提高，然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多，深刻影響著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影，到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化，這些變化的原因又是什么，我們究竟要怎樣對(duì)待這個(gè)亟待解決的問題。針對(duì)這些問題市農(nóng)委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調(diào)查一欄里以問卷調(diào)查方式開展了常州市農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查，汲取廣大人民群眾的意見，以針對(duì)今后的工作能做合理的改善。

　　一、調(diào)查問題分析：

　　1、農(nóng)民的環(huán)境知識(shí)缺乏

　　人們對(duì)環(huán)境知識(shí)的認(rèn)知程度是決定他的環(huán)境意識(shí)是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識(shí)缺乏。不明白如何保護(hù)環(huán)境。那么他的環(huán)境意識(shí)必然不會(huì)高尚。在調(diào)查中我們?cè)O(shè)計(jì)了以下幾個(gè)問題來調(diào)查我市村民的環(huán)境意識(shí)。

　�。�1）對(duì)相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認(rèn)知程度，目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀(jì)念日有10多個(gè)，我們選取與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)查項(xiàng)目：“世界環(huán)境紀(jì)念日”（6月5日）“土地日”（6月25日）和“植樹節(jié)”（3月12日）。被調(diào)查村民中，對(duì)上述紀(jì)念日不明白的人數(shù)分別占36.59％、17.07％和46.34％，這說明多數(shù)村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日不太了解。此外，村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對(duì)上述紀(jì)念日回答不正確或不明白的人數(shù)中，小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5％、48.8％和69.4％、高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1％、14.9％和7.3％。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示明白有植樹節(jié)，而對(duì)其它二個(gè)環(huán)保紀(jì)念日，多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因?yàn)槊磕曛矘涔?jié)時(shí)在各級(jí)政府的推動(dòng)下機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校都會(huì)開展義務(wù)植樹活動(dòng)，而在其它環(huán)保紀(jì)念日時(shí)幾乎沒有任何活動(dòng)。

　　（2）對(duì)“工業(yè)三廢”及其危害的認(rèn)知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會(huì)污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會(huì)發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對(duì)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害。“工業(yè)三廢”是報(bào)刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的'詞語之一。但是、當(dāng)我們?cè)谡{(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時(shí)，在被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71％、31.71％和36.59％，而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。

　�。�3）對(duì)溫室效應(yīng)和溫室氣體的認(rèn)知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應(yīng)”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個(gè)方面：一是高耗能（過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料）和無節(jié)制排放工業(yè)廢氣；二是森林減少，阻斷了自然界對(duì)二氧化碳的吸收。溫室效應(yīng)造成了氣候變暖，其結(jié)果是洪澇干旱等極端氣象災(zāi)害頻繁，病蟲害增多。就應(yīng)說，溫室效應(yīng)與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，而且也是報(bào)刊、電視出現(xiàn)比較多的詞語。但是。在被調(diào)查者中能夠正確回答燃燒秸稈會(huì)加劇溫室效應(yīng)的只有33人，占被調(diào)查人數(shù)的80.49％。

　　2、農(nóng)民的環(huán)境行為不雅

　　在農(nóng)村，農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們看到下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題：

　�。�1）如何處置廢電池？有關(guān)資料顯示、一節(jié)一號(hào)電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價(jià)值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當(dāng)于一個(gè)人一生的飲水量。在對(duì)自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一齊填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會(huì)滲透土壤、污染地下水，從而進(jìn)入魚類、農(nóng)作物中。破壞人類的生存環(huán)境，威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個(gè)題目：下列物質(zhì)（廢鐵、廢玻璃、廢電池）丟棄在土壤里，哪一項(xiàng)對(duì)環(huán)境危害最大？正確的答案就應(yīng)是廢電池對(duì)環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有22人回答不正確，在平時(shí)的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識(shí)到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選取了不利于環(huán)保的行動(dòng)。

　　（2）如何處置秸稈？此刻農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時(shí)圖省事、將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對(duì)大氣環(huán)境造成污染，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們?cè)谡{(diào)查問卷中問：“你認(rèn)為焚燒秸稈會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染嗎？”結(jié)果有1人勾選“不清楚”，4人回答“不會(huì)造成污染”，兩項(xiàng)合計(jì)人數(shù)只有5人。但是當(dāng)我們?cè)谡{(diào)查中問：“你家是如何處理秸稈的？”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”，可見焚燒秸稈的問題比較嚴(yán)重。

　�。�3）如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶？廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源、其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而構(gòu)成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，甚至造成人畜、鳥類中毒。我們?cè)谡{(diào)查問卷中問：“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶？”勾選“隨手丟棄”的26人，“隨生活垃圾堆放”的13人，占全市被調(diào)查人數(shù)的78.7％。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴(yán)重的。

　�。�4）使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當(dāng)或?yàn)E施農(nóng)藥，不僅僅會(huì)污染大氣、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗，被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不一樣而不一樣、一般來講，葉菜收獲前禁用期至少7天，茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢問：“施過農(nóng)藥的蔬菜何時(shí)可采摘食用？”95.12％的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當(dāng)詢問：“自我食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎？”結(jié)果大多數(shù)人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。

　　二、解決對(duì)策

　　透過以上調(diào)查能夠看出，目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識(shí)缺乏，環(huán)保意識(shí)淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民環(huán)境意識(shí)，改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下推薦：

　　（一）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。

　　要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介，報(bào)道黨和政府的環(huán)保政策，宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗(yàn)，普及環(huán)�？破罩�識(shí)、表彰環(huán)保先進(jìn)事跡、營(yíng)造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂見的宣傳手段與形式、例如宣傳欄、環(huán)�！按笈褴嚒�、文藝演出、環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽等，突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性，以增強(qiáng)環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅(jiān)持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。各級(jí)政府部門個(gè)性是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會(huì)要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù)、常抓不懈，同時(shí)在相關(guān)的環(huán)保紀(jì)念日（環(huán)境紀(jì)念日、土地日、植樹節(jié)等）期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動(dòng)。透過加強(qiáng)環(huán)保宣傳，切實(shí)提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，一是樹立環(huán)保新觀念，使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式；二是培育環(huán)境新道德、平等看待自然界的各種生命，維護(hù)生物多樣性；三是建立環(huán)保新文化，使保護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風(fēng)。

　�。ǘ�）增加農(nóng)民教育機(jī)會(huì)，提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。

　　調(diào)查顯示：在食野習(xí)俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中，較低文化程度所占的比例較大，這說明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡。教育投入相對(duì)偏低以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的教育機(jī)會(huì)偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失，這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機(jī)會(huì)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起，他們是未來農(nóng)村勞動(dòng)力的主體。要在幼兒園把環(huán)保知識(shí)編成兒歌和游戲，讓孩子們?cè)谘莩�和表演中了解環(huán)保知識(shí)；在中小學(xué)開設(shè)環(huán)保知識(shí)課、組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動(dòng)。把學(xué)到的環(huán)保知識(shí)帶給社區(qū)和父母，這樣能夠收到更好的效果。此外，要把環(huán)保教育融人到農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中，包括綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等、使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質(zhì)，自覺保護(hù)環(huán)境和生態(tài)。

　　（三）建立新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式

　　大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)矛盾的手段。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)禮貌建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，倡導(dǎo)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，培育發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變過去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁、生產(chǎn)加工為一體的復(fù)合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實(shí)現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步構(gòu)成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設(shè)相互依存。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告5

　　前言

　　近些年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國(guó)家提出了很多促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針政策，現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行著，農(nóng)民的生活水平逐步提高，然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多，深刻影響著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影，到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化，這些變化的原因又是什么，我們究竟要怎樣對(duì)待這個(gè)亟待解決的問題。針對(duì)這些問題我與幾位好友在寒假期間，組成一個(gè)小小的團(tuán)隊(duì)，展開了一個(gè)以“農(nóng)村環(huán)境問題”為主題的問卷調(diào)查。

　　一、 調(diào)查對(duì)象與方法

　　（一） 調(diào)查對(duì)象

　　20xx年1月27日、28日、29日，由我與四位好友組成的一個(gè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)我鎮(zhèn)的8個(gè)大隊(duì)的部分村民進(jìn)行了問卷調(diào)查活動(dòng)。

　�。ǘ�）調(diào)查方法

　　本次調(diào)查通過上門拜訪并填寫調(diào)查問卷為主，在調(diào)查的準(zhǔn)備階段我們也隨機(jī)訪問了幾位老鄉(xiāng)，幫助我們完善了調(diào)查問卷的題目，也得到了老鄉(xiāng)的肯定。

　　二、 調(diào)查結(jié)果與分析

　�。ㄒ唬┱{(diào)查結(jié)果

　　本次調(diào)查共發(fā)放問卷80份，其中每個(gè)大隊(duì)10份，調(diào)查的范圍比較廣，而且老鄉(xiāng)也比較配合我們的調(diào)查，問卷得到了100%的回收率。

　�。ǘ�）調(diào)查問題分析

　　1．農(nóng)民的環(huán)境知識(shí)缺乏

　　人們對(duì)環(huán)境知識(shí)的認(rèn)知程度是決定他的環(huán)境意識(shí)是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識(shí)缺乏。不知道如何保護(hù)環(huán)境。那么他的環(huán)境意識(shí)必然不會(huì)高尚。在調(diào)查中我們?cè)O(shè)計(jì)了以下幾個(gè)問題來調(diào)查我鎮(zhèn)老鄉(xiāng)的環(huán)境意識(shí)。

　　（1）．對(duì)相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認(rèn)知程度，目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀(jì)念日有10多個(gè)，我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)查項(xiàng)目：“世界環(huán)境紀(jì)念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。在80位被調(diào)查村民中，對(duì)上述紀(jì)念日不知道的人數(shù)分別占95.3％、96.8％和5.07％，這說明多數(shù)村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日不太了解。

　　此外，村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對(duì)上述紀(jì)念日回答不正確或不知道的`人數(shù)中，小學(xué)及文盲所占的比例分別為49．5％、48．8％和69．4％．高中及以上文化程度所占的比例分別只有15．1％、14．9％和7．3％。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié)，而對(duì)其它二個(gè)環(huán)保紀(jì)念日，多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因?yàn)槊磕曛矘涔?jié)時(shí)在各級(jí)政府的推動(dòng)下機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校都會(huì)開展義務(wù)植樹活動(dòng)，而在其它環(huán)保紀(jì)念日時(shí)幾乎沒有任何活動(dòng)。

　　（2）．對(duì)“工業(yè)三廢”及其危害的認(rèn)知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會(huì)污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會(huì)發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對(duì)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害�！肮�業(yè)三廢”是報(bào)刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是．當(dāng)我們?cè)谡{(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時(shí)，80個(gè)被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占10．1％、38．1％和51．8％，而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。

　�。�3）．對(duì)溫室效應(yīng)和溫室氣體的認(rèn)知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應(yīng)”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個(gè)方面：一是高耗能(過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無節(jié)制排放工業(yè)廢氣；二是森林減少，阻斷了自然界對(duì)二氧化碳的吸收。溫室效應(yīng)造成了氣候變暖，其結(jié)果是洪澇干旱等極端氣象災(zāi)害頻繁，病蟲害增多。應(yīng)該說，溫室效應(yīng)與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，而且也是報(bào)刊、電視出現(xiàn)比較多的詞語。但是。在80個(gè)被調(diào)查者中能夠正確回答燃燒秸稈會(huì)加劇溫室效應(yīng)的只有55人，占被調(diào)查人數(shù)的68.75％

　　2．農(nóng)民的環(huán)境行為不雅

　　在農(nóng)村，農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們?cè)儐柫讼铝杏嘘P(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題：

　　（1）．如何處置廢電池？有關(guān)資料顯示．一節(jié)一號(hào)電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價(jià)值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當(dāng)于一個(gè)人一生的飲水量。在對(duì)自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會(huì)滲透土壤、污染地下水，從而進(jìn)入魚類、農(nóng)作物中。破壞人類的生存環(huán)境，威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個(gè)題目：下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里，哪一項(xiàng)對(duì)環(huán)境危害最大正確的答案應(yīng)該是廢電池對(duì)環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有26人回答不正確，在平時(shí)的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識(shí)到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動(dòng)。

　�。�2）．如何處置秸稈現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時(shí)圖省事．將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對(duì)大氣環(huán)境造成污染，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們?cè)谡{(diào)查問卷中問：“你認(rèn)為焚燒秸稈會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染嗎”結(jié)果有23人勾選“不清楚”．10人回答“不會(huì)造成污染”，兩項(xiàng)合計(jì)人數(shù)33人。當(dāng)我們?cè)谡{(diào)查中問：“你家是如何處理秸稈的”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”，可見焚燒秸稈的問題比較嚴(yán)重。

　　（3）．如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源．其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，甚至造成人畜、鳥類中毒。我們?cè)谡{(diào)查問卷中問：“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶”勾選“隨手丟棄”的33人， “隨生活垃圾堆放”的30人，占全省被調(diào)查人數(shù)的78.7％。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴(yán)重的。

　�。�4）．使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當(dāng)或?yàn)E施農(nóng)藥，不僅會(huì)污染大氣、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗，被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安

　　全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同．一般來講，葉菜收獲前禁用期至少7天，茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢問：“施過農(nóng)藥的蔬菜何時(shí)可采摘食用”73．5％的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當(dāng)詢問：“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎”結(jié)果有80人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。

　　三、解決對(duì)策

　　通過以上調(diào)查可以看出，目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識(shí)缺乏，

　　環(huán)保意識(shí)淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民環(huán)境意識(shí)，改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下建議：

　　（一）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。

　　要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介，報(bào)道黨和政府的環(huán)保政策，宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗(yàn)，普及環(huán)保科普知識(shí)．表彰環(huán)保先進(jìn)事跡．營(yíng)造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂見的宣傳手段與形式．例如宣傳欄、環(huán)�！按笈褴嚒�、文藝演出、環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽等，突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性，以增強(qiáng)環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。

　　要堅(jiān)持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。各級(jí)政府部門特別是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會(huì)要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù)．常抓不懈，同時(shí)在相關(guān)的環(huán)保紀(jì)念日(環(huán)境紀(jì)念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動(dòng)。通過加強(qiáng)環(huán)保宣傳，切實(shí)提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，一是樹立環(huán)保新觀念，使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式；二是培育環(huán)境新道德．平等看待自然界的各種生命，維護(hù)生物多樣性；三是創(chuàng)建環(huán)保新文化，使保護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風(fēng)。

　　（二） 增加農(nóng)民教育機(jī)會(huì)，提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。

　　調(diào)查顯示:在食野習(xí)俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中，較低文化程度所占的比例較大,這說明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡.教育投入相對(duì)偏低以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的教育機(jī)會(huì)偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失，這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機(jī)會(huì)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起，他們是未來農(nóng)村勞動(dòng)力的主體。

　　要在幼兒園把環(huán)保知識(shí)編成兒歌和游戲，讓孩子們?cè)谘莩�和表演中了解環(huán)保知識(shí)；在中小學(xué)開設(shè)環(huán)保知識(shí)課．組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動(dòng)。把學(xué)到的環(huán)保知識(shí)帶給社區(qū)和父母，這樣可以收到更好的效果。此外，要把環(huán)保教育融人到農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中，包括綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等．使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質(zhì)，自覺保護(hù)環(huán)境和生態(tài)。

　�。ㄈ�） 建立新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式

　　大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)矛盾的手段。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，倡導(dǎo)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，培育發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變過去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁．生產(chǎn)加工為一體的復(fù)合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實(shí)現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設(shè)相互依存 .

農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告6

　　近年來，國(guó)家在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。近期，我鎮(zhèn)組織專班，對(duì)農(nóng)村環(huán)境狀況進(jìn)行了深入調(diào)查，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在著很多不容忽視的問題，要切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，需下大氣力，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。

　　一、目前現(xiàn)狀

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，農(nóng)村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，但是存在的一個(gè)突出問題就是農(nóng)村垃圾越來越多，沒有配套的處理處置辦法。尤其是近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)村垃圾還出現(xiàn)了毒害化的新趨勢(shì)。過去，農(nóng)村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品，現(xiàn)在又增加了塑料袋、廢電池、農(nóng)用膜、農(nóng)藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水、建筑垃圾等有毒有害垃圾混合體，特別是大量使用的塑料袋，隨手亂丟，一旦刮風(fēng)就會(huì)滿天亂飛，五顔六色，一片狼籍。同時(shí)，由于農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，批量產(chǎn)生的禽畜糞便以及宰殺后的廢棄物無法消化，也成了有害垃圾，對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成極大危害。農(nóng)村垃圾問題，已成為新農(nóng)村建設(shè)的“污點(diǎn)”。

　　通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，造成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況惡化的主要原因在于對(duì)垃圾的處理方式采取直接露天集中堆放或簡(jiǎn)易填埋，不僅嚴(yán)重影響了村容村貌，更對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了很大的即時(shí)和潛在的危害。隨意堆放的垃圾侵占了大量土地，對(duì)農(nóng)田破壞嚴(yán)重，垃圾腐敗過程中產(chǎn)生的有害氣體和滲漏液也污染了空氣和地下水，嚴(yán)重影響了村民的生產(chǎn)生活。

　　二、存在的問題的原因

　　雖然近年來我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作取得了一些成效，但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況仍然形勢(shì)嚴(yán)峻，存在許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬├�圾污染問題日益突出。

　　1、現(xiàn)如今，農(nóng)民群眾越來越富，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)家肥料被化學(xué)肥料所代替。原先的垃圾多數(shù)是一些容易漚爛的生活垃圾，積攢一年的垃圾都會(huì)在春耕的時(shí)候運(yùn)送到地里當(dāng)肥料，現(xiàn)在種田都用化肥，很少有人使用農(nóng)家肥，垃圾就越來越多。

　　2、在農(nóng)村，家家門前都有個(gè)垃圾堆或者一個(gè)露天化糞池，里面的垃圾成份復(fù)雜（包括：傳統(tǒng)的廚房垃圾；金屬、塑料、紙板等包裝廢棄物；建房、裝修、舊村改造等產(chǎn)生的建筑垃圾；廢舊電池、光盤等電子垃圾；農(nóng)藥瓶、醫(yī)療廢棄物等），它們隨意地堆放著，不僅占地面積大，而且容易滋生蚊蠅，特別是在雨季，污水到處亂流，上面漂浮著塑料袋、泡沫板甚至還有小動(dòng)物的尸體等，臭氣熏天，不僅影響了村容村貌，而且還威脅著村民的.身體健康。

　　3、以前，農(nóng)村做飯一般用灶，而現(xiàn)在大部分用電或液化汽，也有不少農(nóng)戶用上了沼氣，所以許多桔桿和柴草都被閑置，這一堆那一垛，時(shí)間久了到處都是；還有就是化纖類的破衣爛鞋隨意亂扔，到處是一片狼籍。

　　4、畜禽養(yǎng)殖排出的糞便及農(nóng)家?guī)�所的隨意排放，大部分污水揮發(fā)、滲透，直至形成沉積，加之衣物洗滌廢水，如果不進(jìn)行適當(dāng)處理，勢(shì)必對(duì)周邊的水源、土壤、空氣和作物等造成嚴(yán)重污染，成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源，對(duì)農(nóng)民生存環(huán)境造成極大威脅。

　�。ǘ�）缺乏良好的衛(wèi)生習(xí)慣，導(dǎo)致各種傳染病時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民群眾的個(gè)體素質(zhì)參差不齊，相當(dāng)一部分群體缺乏自我保健意識(shí)，沿襲一些不健康的生活方式，甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習(xí)等，使不少農(nóng)民群眾易發(fā)生瘧疾、皮膚病、腸炎等傳染性疾病，特別是近期由于高溫干燥、不良的衛(wèi)生習(xí)慣等因素造成大面積手足口病流行，對(duì)少年兒童身心健康造成嚴(yán)重危害。

　　（三）城鎮(zhèn)建設(shè)加快，配套建設(shè)滯后。

　　污水不能集中排放、凈化處理；生活垃圾不能集中填埋、焚燒，環(huán)境治理措施滯后。

　　三、建議及對(duì)策

　�。ㄒ唬┮�(guī)范新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理處置模式。

　　1、大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾，通過開展全面“大掃除”活動(dòng)，采取評(píng)級(jí)措施，有效促進(jìn)“清潔工程”的整體平衡推進(jìn)。積極推行散居農(nóng)戶自建垃圾填埋坑，集中居住區(qū)域?qū)嵭泄潭ɡ�圾桶，逐步建立村莊環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干、定責(zé)定薪、聯(lián)合考核”的長(zhǎng)效保潔機(jī)制。雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。

　　2、推進(jìn)農(nóng)村改廁。全面消除農(nóng)村露天糞坑茅廁。根據(jù)農(nóng)戶無衛(wèi)生廁所的具體情況，指導(dǎo)幫助農(nóng)戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所，通過改廁，力爭(zhēng)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到90%以上；加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，確保每個(gè)村都實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

　　3、治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復(fù)河道基本功能，使村域內(nèi)水面得到較好保護(hù)，水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。

　　4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合，扎實(shí)抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

　�。ǘ�）制定工作措施，加大垃圾治理資金的投入力度。垃圾處理長(zhǎng)期被視為一項(xiàng)公益事業(yè)，其經(jīng)費(fèi)主要來源于國(guó)家和地方財(cái)政。隨著垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高，政府對(duì)垃圾處理的投入雖然有所增加，但只能滿足垃圾的一般處理要求。目前，農(nóng)村垃圾處理體系尚處于缺失狀態(tài)，首先要建立起垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)的管理隊(duì)伍；其次，解決無固定的垃圾收集點(diǎn)，無垃圾清運(yùn)工具、無處理垃圾專用場(chǎng)地等所有工作的開展都離不開資金的鋪墊，建議各級(jí)政府引起重視，加大此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的投入，同時(shí)對(duì)拾荒者進(jìn)行必要的教育培訓(xùn)，擴(kuò)大其回收的范圍，舊燈管、燈泡等有害垃圾也讓其以低價(jià)從農(nóng)民手中收集，再由政府收購(gòu)統(tǒng)一處理；最后由村建立垃圾集中處理場(chǎng)，對(duì)垃圾進(jìn)行填埋、堆肥或焚燒，要求每村每戶對(duì)日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)行分類，不可回收的全部運(yùn)送到集中處理場(chǎng)進(jìn)行處理。

　�。ㄈ�）提高城鄉(xiāng)人民的環(huán)境意識(shí)，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作需要廣大農(nóng)村居民的積極參與和配合，因此，普及環(huán)保知識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)教育顯得尤為重要。一方面，充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播、板報(bào)、標(biāo)語的作用，讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護(hù)常識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性，了解不同性質(zhì)的污染物會(huì)給周圍環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法，并在日常工作中引導(dǎo)村民從自身做起，人人參與環(huán)�；顒�(dòng)，養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習(xí)慣，共同把農(nóng)村垃圾處理好。另一方面，可以在農(nóng)村的中小學(xué)加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)方面的教育，使易接受新事物的學(xué)生成為農(nóng)村家庭中的環(huán)保先行軍，潛移默化地改變整個(gè)家庭的衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

　�。ㄋ模┓e極開展四害孶生地治理活動(dòng)，提高人民群眾健康水平。

　　大力開展除“四害”活動(dòng)。除“四害”是愛國(guó)衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要切實(shí)抓緊抓好，抓出成效，為衛(wèi)生防病作出積極貢獻(xiàn)。

　　要鞏固除“四害”成果，春秋兩季統(tǒng)一開展城鄉(xiāng)滅鼠、滅蟑螂活動(dòng)。

　　開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，實(shí)現(xiàn)中央提出的“村容整潔”要求，既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。長(zhǎng)期以來，由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大，這一問題始終是農(nóng)村工作的一個(gè)難點(diǎn)，要徹底解決這一問題，需要各級(jí)組織的共同努力，提高對(duì)農(nóng)村垃圾問題的認(rèn)識(shí)，加大投入，同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告7

　　【前言】

　　生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策。伴隨著“基本國(guó)策”、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步，作為地球村的重要成員，草木蔥蘢，綠樹成蔭，鳥語花香，空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方，人類要在地球上安居樂業(yè)，就要愛護(hù)地球，愛護(hù)大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船，我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時(shí)候，誰能說拯救地球與我們無關(guān)？近年來，隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的

　　迅猛發(fā)展，人們的生活質(zhì)量越來越高。然而在人們?cè)絹碓缴莩薜奈镔|(zhì)享受的背后，卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重，到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴(yán)峻的問題正在威脅著人們的正常生活，同時(shí)也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。防止環(huán)境污染，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡，已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。

　　【環(huán)境的基本狀況】

　　寒假，學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查的作業(yè)，因此，我對(duì)我家鄉(xiāng)的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。多年了一直在外面讀書，很少回家，回家也從來沒有好好的了解家鄉(xiāng)環(huán)境的變化，這一次的調(diào)查和實(shí)地走訪，說實(shí)在話家鄉(xiāng)的環(huán)境讓我打吃一驚。小時(shí)候，經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說唱：“二十年代洗米洗菜，六十年代魚蟲絕代，七十年代河水泛濫”。我記得小時(shí)候，家鄉(xiāng)的河水是清澈見底的，河里魚蝦成群結(jié)隊(duì)，傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì)有螃蟹停留在上面，我們就這樣一邊撿著螃蟹，一邊嬉戲，這里曾是我童年快樂的回憶，是我童年迷戀的地方。那時(shí)從來不曾想過這一切都會(huì)逝去。可是現(xiàn)在卻應(yīng)征了“魚蟲絕代”、 “河水泛濫”的說法。河道里滿是廢器、垃圾，由于垃圾的堆積，沒有清理，河水變得臭氣難聞，河里沒有了魚蝦，更別說小孩嬉戲了。而且許多水資源也因?yàn)槿祟惖倪^度索取和開發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里，很多地方都可以看到是有是無得污染。今年來由于環(huán)境污染，天氣也變得異常炎熱，特別是在夏天令人難以接受。

　　【環(huán)境污染的原因】

　　由于我國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增，不僅城市，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化，許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn)；另一方面又因經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)力量的薄弱，企業(yè)無力處理“三廢”，污染問題相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)對(duì)自然資源利用多，培育少，目前興建的水利設(shè)施，不能從根本上解決自然災(zāi)害的威脅。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，化肥農(nóng)藥不合理的大量使用，畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放，使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)循環(huán)，造成大面積農(nóng)村面源污染，水體污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差，交通擁擠，居住緊張。村鎮(zhèn)或布局分散，或延展過長(zhǎng)，于生產(chǎn)、生活和公共設(shè)施的安排都極為不便。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散，空間混雜，生活用水不衛(wèi)生，道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用很少，無力改變這種現(xiàn)狀。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有：

　　（一）“白色污染”

　　1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實(shí)行分類收集，能回收回的不回收利用。

　　2、許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理，放任自流。

　　3、我國(guó)現(xiàn)有的法律沒有對(duì)塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。(幸好國(guó)家新出臺(tái)了“禁塑令”，但效果還不顯著。希望能有大的作為。)

　　4、盡管在創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號(hào)下，我們的縣城變得整潔得多，但是總的來講，人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。

　　(二)森林遭受迫壞，水資源污染嚴(yán)重：

　　1、森林面積減少，除了一些自然因素外，還有就是認(rèn)為造成的森林面積減少。人類大量開發(fā)森林資源，然而又沒有及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)進(jìn)；

　　2、由于森林面積的減少，土壤變得松散，雨水下來，泥土沖進(jìn)河道，造成河道，河水可以的道換新，形成污染；

　　3、森林減少，造成了水土流失問題；

　　（四）整治仍不徹底

　　在城區(qū)，雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴(yán)重；花盆和盆景中煙頭、紙屑較多；攤點(diǎn)商戶占道經(jīng)營(yíng)較多；車輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在；牛皮癬仍然很多；向河道里傾倒垃圾依然嚴(yán)重，河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾較多；車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重；小食店清潔衛(wèi)生問題突出；存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村、重干道公路沿線輕邊遠(yuǎn)村社的現(xiàn)象；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)和主要公路沿線外的村社還未開始環(huán)境整治。在農(nóng)村，農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重；柴草亂堆，垃圾亂倒較為普遍。

　　（五）設(shè)施不夠完善

　　一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不夠多，尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運(yùn)車、路燈、人行道板等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不足，破損嚴(yán)重；二是部分設(shè)施布置不合理，有的修（洗、停）車嘗水果市嘗畜禽交易市場(chǎng)布局不合理，造成市場(chǎng)交易秩序混亂，影響市容市貌；有的垃圾池設(shè)置、垃圾桶擺放位置不合理，造成新的環(huán)境污染和視覺污染。

　　（六）交通工具（、車輛、輪船、飛機(jī)等）廢氣和噪音音；

　　（七）使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的'水。

　　（八）廢水、廢渣

　　【境污染的危害】

　　人類要擁有健康的身體，就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存，吸入有害的氣體，影響呼吸，影響健康；“白色污染”的危害有：

　　1、視覺危害：

　　散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。

　　2、潛在危害：

　�。�1）塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長(zhǎng)期積累，造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。

　�。�2）拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后，會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。

　�。�3）進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會(huì)占用大量土地，而且，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以分解。

　　（4）部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對(duì)人體的健康不利。

　　【保護(hù)環(huán)境的措施】

　　通過調(diào)查的我得了：環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂觀，但是據(jù)調(diào)查，我們的政府正在努力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的工程：植樹造林，退耕還林，向老百姓宣傳環(huán)境保護(hù)，提高人們的環(huán)境白虎意識(shí)等；在政府的努力下，作為這片土地主任的人們，外面更應(yīng)該努力保護(hù)我們生存的家園，愛護(hù)它，保護(hù)它，從手上的事做起，不亂扔、亂折、亂吐；從身邊的是做起，共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。

　　【總結(jié)】

　　通過這次調(diào)查活動(dòng)，我們了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí)，空中就彌漫著黃色的粉塵，有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此，解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況，光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)．把“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”牢記心中！

農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告8

　　1.我國(guó)農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

　　近年來，隨著政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的積極開展，農(nóng)村環(huán)境有了很大的改善，特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中，相關(guān)部門相互配合，取得了很好的成績(jī)。

　　1.1環(huán)保工作從創(chuàng)建生態(tài)文明村做起。各地將“生態(tài)文明村”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際情況相結(jié)合，有效的開展農(nóng)村環(huán)境整治工作。很多村莊已建立起綠化帶、垃圾集中收集點(diǎn)、排水溝等；環(huán)保能源被廣泛應(yīng)用；家禽家畜開始實(shí)行圈養(yǎng)，禽畜糞污得到有效的處理和資源再利用。

　　1.2水源保護(hù)和水污染防治工作的有效展開。政府加強(qiáng)對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重點(diǎn)治理化工企業(yè)、食品加工企業(yè)、造紙企業(yè)及主要流域，加強(qiáng)對(duì)水源的保護(hù)及水污染的防治[1]。

　　1.3農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)的推廣工作進(jìn)一步展開。近年，農(nóng)民自愿投資的主體作用和農(nóng)村信用社融資主渠道作用得到很大的發(fā)揮，解決了農(nóng)村沼氣建設(shè)資金困難的問題。各村將沼氣的開發(fā)利用與生態(tài)村的相關(guān)工作結(jié)合起來，對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)行了深入的探索。另外，秸稈污染也是農(nóng)村環(huán)境污染的一個(gè)重要組成部分。為解決秸稈污染問題，各農(nóng)村堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將大部分秸稈粉碎作為牲畜的飼料，變廢為寶。

　　1.4大力開展植樹造林工作，壯大綠色資源。各農(nóng)村積極營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林體系，使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到了極大改善，從而建立起林、田和諧發(fā)展的成功模式

　　總之，由于我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作的重視，農(nóng)村環(huán)保工作有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入逐年增加，使農(nóng)村環(huán)保工作有了較快的發(fā)展。但由于遺留問題的存在，農(nóng)村現(xiàn)在的環(huán)境仍存在很多問題亟待解決。目前，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化等步伐的加快，農(nóng)村環(huán)境總體呈惡化趨勢(shì)。

　　2.農(nóng)村環(huán)境面臨的嚴(yán)重問題

　　2.1飲用水的污染問題仍存在。我國(guó)農(nóng)村飲用水水源主要是地下淺層水及地表水。隨著科技的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種污水排放量逐年增多，生活污水和禽畜養(yǎng)殖污染問題也越來越嚴(yán)重，而農(nóng)村環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施又不完善，使農(nóng)村飲用水資源日趨短缺。

　　2.2大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖 污染問題較嚴(yán)重。目前，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展極為迅速，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要組成部分之一。但因?yàn)椴荒芡咨频奶幚砗眯笄莸募S便，使禽畜糞便污染成為農(nóng)村環(huán)境污染的重要因素，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境[2]。據(jù)調(diào)查，我國(guó)農(nóng)村畜禽糞便的處理方式及比例為：隨便堆放25%，直接堆放到田中60% ，其他15%。

　　2.4秸稈焚燒對(duì)水體和空氣的污染。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，每年的秸稈產(chǎn)量很大，盡管大部分會(huì)被用作飼料、肥料等，但還有一部分被直接燒掉造成大氣污染，或者堆放在田間地頭及河岸，阻塞河道，污染水源。據(jù)調(diào)查，目前，農(nóng)村秸稈的處理方式及比例為：直接燒掉25%，飼養(yǎng)牲畜62%，當(dāng)作有機(jī)肥料8%，燃料5%。

　　2.5農(nóng)村生活污水、生活垃圾成主要問題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村的生活水平和居住條件有了很大的改善，這使得我國(guó)農(nóng)村的生活垃圾及生活污水排放量逐年增加，成為污染農(nóng)村環(huán)境的重要問題。

　　3.農(nóng)村環(huán)境問題的原因

　　3.1思想認(rèn)識(shí)不足。部分群眾思想覺悟不高，對(duì)農(nóng)村的環(huán)保工作的重要性認(rèn)識(shí)不清，有些部門也由于認(rèn)識(shí)不足沒有把環(huán)保工作放到一個(gè)重要的位置。我國(guó)一直都存在注重城市、輕視農(nóng)村進(jìn)步的理念和現(xiàn)象，因此，環(huán)保的相關(guān)法規(guī)和策略在農(nóng)村不能得到較好的落實(shí)。另外，有些地方為保護(hù)經(jīng)濟(jì)利益，輕視環(huán)保工作的開展，對(duì)環(huán)境問題視而不見。

　　3.2資金投入有限。我國(guó)對(duì)城市環(huán)境保護(hù)方面的資金投入很大，對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作給予的重視不夠，尤其對(duì)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入較少，且將這些有限的資金分散發(fā)給各部門，這使得農(nóng)村沒有足夠的資金用來加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

　　3.3相關(guān)機(jī)構(gòu)不健全。我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)機(jī)構(gòu)不健全，縣級(jí)政府并沒有設(shè)立專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)，而且村鎮(zhèn)沒有專業(yè)的.環(huán)保工作者，這就造成分工不明確，沒有相關(guān)的責(zé)任人，管理上混亂不堪，監(jiān)管力度受到嚴(yán)重的影響。

　　3.4技術(shù)落后。在我國(guó)農(nóng)村，對(duì)于污染的治理技術(shù)相對(duì)落后。就目前來看，沼氣的有效利用技術(shù)和相關(guān)的推廣工作取得了很好的成效。對(duì)于其他方面，如對(duì)污水及生活垃圾等的處理并沒有成熟的技術(shù)，因此，也嚴(yán)重影響了環(huán)保工作的開展。

　　3.5法律法規(guī)不健全。目前，我國(guó)的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)的主要手段是行政手段。養(yǎng)殖業(yè)污染、化肥農(nóng)藥的污染等方面存在無法可依的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致這些污染現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，不能得到有效的控制，從而加重了農(nóng)村的環(huán)境污染。

　　4.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的建議

　　4.1加強(qiáng)宣傳力度、提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)政府要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)保工作的重要性，充分利用各種渠道對(duì)干部及群眾進(jìn)行宣傳教育，提高人們的環(huán)保意識(shí)，努力營(yíng)造人人保護(hù)環(huán)境的良好氛圍[3]。另外，還要在學(xué)校展開環(huán)保教育活動(dòng)，通過提高學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)而影響學(xué)生家長(zhǎng)乃至社會(huì)，達(dá)到人人環(huán)保的目的。

　　4.2全面開展農(nóng)村環(huán)境整治工作。我國(guó)各級(jí)政府應(yīng)努力完善農(nóng)村環(huán)保的相關(guān)政策，將農(nóng)村環(huán)境污染整治工作提到日程上來，因地制宜地制定政治方案。對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、畜禽養(yǎng)殖、垃圾處理等方面的問題，要制定詳細(xì)的整治計(jì)劃及方案，以便更好地開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，建立生態(tài)文明村。

　　4.3加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。我國(guó)各級(jí)政府應(yīng)增加農(nóng)村環(huán)保工作相關(guān)資金的投入，保證每年都有固定的專用資金用于農(nóng)村環(huán)保工作。不斷地完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，重點(diǎn)解決農(nóng)村環(huán)境中存在的重點(diǎn)問題，例如對(duì)飲用水水源的保護(hù)、生活垃圾的處理、畜禽養(yǎng)殖污染的處理等。政府應(yīng)制定農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的策略，盡快改善農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀。

　　4.4加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)綜合性工程。因此，各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)相互配合，積極建立有利于農(nóng)村環(huán)保工作開展的環(huán)境監(jiān)管體系，特別是村、鎮(zhèn)的相關(guān)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。努力建設(shè)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)快、工作效率高的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，不斷完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)監(jiān)管力度。

　　4.5抓住重點(diǎn)問題，分類指導(dǎo)。受各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，各地農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作都有其各自的特點(diǎn)。因此，要因地制宜，將地區(qū)按特點(diǎn)分類進(jìn)行環(huán)保工作的指導(dǎo)。我國(guó)農(nóng)村面臨的主要問題就是對(duì)飲用水水源的保護(hù)、污水排放、垃圾處理、土壤污染等。要想更有效的解決這些問題，第一，要做好前期的規(guī)劃工作，進(jìn)行有效的統(tǒng)籌安排；第二，要提高節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)和推廣效率；第三，要推進(jìn)生態(tài)文明村的建設(shè)工作，有利于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的開展；第四，加強(qiáng)工業(yè)污染源的治理，一定程度上限制污染企業(yè)的發(fā)展。

　　5.小結(jié)

　　雖然，我國(guó)農(nóng)村環(huán)境在一定程度上得到了改善，但是，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我國(guó)各級(jí)政府和群眾要相互配合，共同努力，爭(zhēng)取將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作做好。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告9

　　隨著各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡也成為了我們每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，也是為了社會(huì)更好發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措!愛護(hù)環(huán)境從我做起。

　　隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，環(huán)境污染也開始向農(nóng)村蔓延，并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的課題。我國(guó)明確提出，到20xx年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)之一是：資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這些都為我們構(gòu)建生態(tài)新農(nóng)村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實(shí)解決好危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，才能使農(nóng)村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。

　　針對(duì)很多農(nóng)村環(huán)境污染的情況，我們應(yīng)該提出相應(yīng)的可行的防治對(duì)策，并得到認(rèn)真落實(shí)，以防農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重蹈城市發(fā)展的“先發(fā)展，后治理”的覆轍，這樣才有利于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，

　　關(guān)鍵字：農(nóng)村 環(huán)境污染 防治對(duì)策

　　我國(guó)有3億多人喝不上干凈的水，其中超過60%是由于非自然因素導(dǎo)致的飲用水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；農(nóng)村人口中與環(huán)境污染密切相關(guān)的惡心腫瘤死亡率逐年上升，等等。

　　與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理欠缺。環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影，致使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，壓力越來越大。農(nóng)村環(huán)境污染可分為生活、生產(chǎn)、工業(yè)三大污染。從生活污染來看，由于農(nóng)村很少有垃圾、污水處理設(shè)施，再加上農(nóng)民意識(shí)的缺乏，生活垃圾隨手亂扔，生活污水隨意排放。從生產(chǎn)污染來看，農(nóng)民在使用化肥、農(nóng)藥上缺乏科學(xué)性，流失的化肥、農(nóng)藥和隨手扔掉的農(nóng)藥瓶，很容易造成水體和土壤的污染。從工業(yè)污染來看，國(guó)家對(duì)環(huán)保的重視程度日益增強(qiáng)，城鎮(zhèn)的環(huán)保“門檻”也越來越高，那些高污染、高能耗的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足，于是轉(zhuǎn)向廣闊的農(nóng)村，也正因此，農(nóng)村的環(huán)境正在不斷惡化。

　　隨著以使用機(jī)械、農(nóng)藥、化肥為基礎(chǔ)的特征的工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雨后春筍般的興起，使得農(nóng)村的環(huán)境問題變得異常嚴(yán)峻，嚴(yán)重制約了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。為此黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人高度重視，今年來曾先后多次召開解決農(nóng)村環(huán)境問題的專項(xiàng)工作會(huì)議，部署和研究解決這一難題。然而由于農(nóng)村環(huán)境問題具有影響因素多、影響范圍廣、影響程度大等特點(diǎn)，因此短時(shí)間難以見成效，因此迫切需要加大這一領(lǐng)域的研究。本實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在系統(tǒng)地分析了農(nóng)村存在的主要環(huán)境問題后，探討解決農(nóng)村環(huán)境問題的對(duì)策和農(nóng)民環(huán)境意識(shí)現(xiàn)狀，以期為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供一些理論依據(jù)。

　　1.農(nóng)村存在的主要環(huán)境污染問題

　　1.1農(nóng)村面源污染問題

　　1.1.1農(nóng)藥化肥的不合理使用

　　由于目前我國(guó)處于依靠農(nóng)藥、化肥來提高農(nóng)作物產(chǎn)量的發(fā)展階段,據(jù)統(tǒng)計(jì)目前全國(guó)農(nóng)藥用量達(dá)140萬噸，其中殺蟲劑70%，殺蟲劑中有機(jī)磷農(nóng)藥占70%，而有機(jī)磷農(nóng)藥中高毒種類占70%�；�肥的施用量為4700萬噸左右,有機(jī)肥施用量?jī)H占肥料施用總量的25%。由于農(nóng)藥、化肥的利用率只有30%-35%，絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失，因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染，進(jìn)而通過呼吸或食物鏈影響人類身體健康。

　　湖南省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)藥、化肥的使用量較大，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。農(nóng)藥、化肥對(duì)農(nóng)作物的'增產(chǎn)有很重要的作用，但長(zhǎng)期使用，造成土壤物理性質(zhì)惡化，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全省農(nóng)藥的使用量達(dá)861噸，很多農(nóng)藥、化肥中含有重金屬，造成水源的嚴(yán)重污染，同時(shí)化肥的使用導(dǎo)致田力下降、土壤板結(jié)，肥效降低，反過來又促使施用量增加，造成惡性循環(huán)。

　　1.1.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染

　　我國(guó)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展迅速，目前全國(guó)大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已近4萬多家，我國(guó)每年產(chǎn)生的畜禽類糞便約27億噸，COD（化學(xué)耗氧量）產(chǎn)生量6900多萬噸，是全國(guó)工業(yè)和城市COD排放量的4倍多，已經(jīng)成為農(nóng)村主要污染源。然而我國(guó)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低，一些地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量，且種養(yǎng)分離現(xiàn)象嚴(yán)重，大量畜禽糞便無法就近還田，而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽糞便中含有大量的有機(jī)物，因此未經(jīng)過處理直接排入土壤、河道中對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)和水源的污染危害極大。

　　長(zhǎng)株潭地區(qū)農(nóng)村水源豐富，但不合理的使用和欠缺保護(hù)，造成很多水源的嚴(yán)重污染。調(diào)研過程中據(jù)村民介紹，很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農(nóng)田和水溝里，造成地下水嚴(yán)重污染。原本清澈見底的水成了醬紫色的污水，下雨天，糞便、衛(wèi)生紙和衛(wèi)生巾等到處都是；村民下田時(shí)，皮膚常常發(fā)癢難受。

　　1.1.3農(nóng)用薄膜的大量使用

　　大量使用農(nóng)用薄膜已成為一項(xiàng)農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)。我國(guó)農(nóng)膜使用面積已突破億畝，年殘留量高達(dá)45萬噸。大部分農(nóng)膜不易分解，不但破壞了土壤結(jié)構(gòu)，阻礙了作物根系對(duì)水的吸收和生長(zhǎng)發(fā)育，降低了土壤肥力，造成地下水難以下滲，而且殘膜在分解過程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類化合物等有毒物質(zhì)，造成新的土壤環(huán)境污染。

　　20xx年全省農(nóng)膜使用量達(dá)446噸，20xx年單位耕地面積農(nóng)膜使用量8.44Kg/m2。農(nóng)膜除了殘留在耕地中，造成土質(zhì)的污染外，廢棄堆積情況隨處可見，遇風(fēng)雨天氣，便在空中亂飛，掛在輸電線、建筑物等上面，嚴(yán)重影響了農(nóng)村面貌。

　　1.1.4秸稈焚燒

　　在歷史上，我國(guó)秸稈多作為替代薪柴使用，現(xiàn)在隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和條件的改善，煤炭、液化氣等開始作為農(nóng)村燃料代替了秸稈。此外，以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消，也使大量秸稈成為無用廢棄物。我國(guó)每年秸稈產(chǎn)量為7億噸，其中有約40%未得到有效的處理和利用，又

　　無處存放，壓占大量土地，所以農(nóng)民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會(huì)出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時(shí)所產(chǎn)生的煙塵，降低了大氣環(huán)境質(zhì)量，還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。

　　1.2農(nóng)村生活污染

　　目前，我國(guó)農(nóng)村生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，現(xiàn)在還基本處于“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮”的現(xiàn)狀。全國(guó)約4萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)沒有環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，在60多萬個(gè)行政村中，絕大部分污染處理還處于空白。據(jù)初步調(diào)查，全國(guó)農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量2.8億噸，露天碓房量超過30%，平均處理率為20%左右，絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理，不僅成為蚊蠅的孳生地，也成為地表水和地下水重要的面源污染。全國(guó)農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸，平均處理率15%左右，其他均就近排往農(nóng)舍附近的溝渠，因此對(duì)地表水和地下水的污染很大。

　　1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染

　　隨著城市污染那你控制力度的加強(qiáng)，污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移增加，成為農(nóng)村新的污染源。由于進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上，大多數(shù)設(shè)備相對(duì)落后，產(chǎn)品技術(shù)層次不高，再加上監(jiān)督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識(shí)較差等原因，因而環(huán)境污染嚴(yán)重。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國(guó)16.7萬平方千米的耕地遭到嚴(yán)重破壞，占全國(guó)耕地總量的17.5%。目前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所排放的廢水、廢氣和廢渣占全國(guó)“三廢”排放總量的比重分別為21%、67%和89%，已經(jīng)成為環(huán)境保護(hù)的突出問題和影響人體健康的主要因素之一。

　　長(zhǎng)株潭地區(qū)是我國(guó)重點(diǎn)開發(fā)的經(jīng)濟(jì)區(qū)之一，在國(guó)家政策的支持下，中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般興起，這將對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的帶動(dòng)作用，但在調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并沒有很有效的“三廢”處理措施，還有相當(dāng)一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農(nóng)田旁，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就可以問道一股刺鼻的味道。在對(duì)附近的村民的采訪中，村民對(duì)此喜憂參半，一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給很多村民提供了很好的就業(yè)機(jī)會(huì)；另一方面，大家坦言環(huán)境已大不如前，農(nóng)作物的產(chǎn)量沒法保證，而人畜也只能生活在嚴(yán)重污染的環(huán)境中。

　　2.防治對(duì)策

　　2.1提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參與意識(shí)

　　目前我國(guó)農(nóng)民的整體素質(zhì)水平還很低，環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)環(huán)境保護(hù)缺乏迫切的要求和污染后果的危機(jī)感，因此人為地、隨性地破壞環(huán)境問題十分突出。要徹底解決這些問題，就需要做好幾個(gè)方面：一是要開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育，樹立生態(tài)文明理念，提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性、主動(dòng)性，推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。二是要開展環(huán)境保護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的能力。三是要廣泛聽取農(nóng)民對(duì)涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的意見，尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。

　　2.2多方籌集資金，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　要解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，就必須落實(shí)好資金，縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，我們可以通過逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制來解決資金問題。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，與此同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)投入資金的制度安排，研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級(jí)投入制度。其次要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。籌集的資金要優(yōu)先用于以下兩個(gè)方面：一是要加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理設(shè)施建設(shè)。按照中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊區(qū)域區(qū)分，制定不同標(biāo)準(zhǔn)，分類組織實(shí)施。把農(nóng)村垃圾處理等納入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由政府投資建設(shè)，采取“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、失去處置”的運(yùn)行機(jī)制，解決好農(nóng)村生活垃圾隨處亂倒的陋習(xí)。二是建設(shè)中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程，防止城鎮(zhèn)污水污染。從現(xiàn)有城市污水處理廠處理情況看，城鎮(zhèn)工業(yè)、生活污水處理后一般能夠滿足農(nóng)灌用水的要求，既能防止污染水環(huán)境，也能夠節(jié)約水資源。

　　從湘潭市環(huán)保局的工作人員得知，20xx年，湘潭市開始向國(guó)家環(huán)保部爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)保資金，對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治。當(dāng)年，成功爭(zhēng)取到資金77萬元，對(duì)岳塘區(qū)板塘鄉(xiāng)搖錢村進(jìn)行了環(huán)境整治；20xx年，爭(zhēng)取到272萬元，分別對(duì)湘潭縣白石鎮(zhèn)潭口村、韶山市清溪鎮(zhèn)清溪村、湘鄉(xiāng)市棋梓鎮(zhèn)鵝石村進(jìn)行了環(huán)境整治；20xx年，爭(zhēng)取到1700萬元，對(duì)湘鄉(xiāng)市和韶山市的農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行了整治。

　　2.3依靠科技力量，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)

　　要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合，采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體。(調(diào)查報(bào)告 )大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥，提倡和推廣使用有機(jī)肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場(chǎng)，支持創(chuàng)辦規(guī)模化的畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)，采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，這樣及解決面源污染問題，又帶來經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益統(tǒng)一。

　　從株洲市環(huán)保局工作人員處了解到，全市有養(yǎng)豬戶約20萬戶，年存欄規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)123家，其中

　　20xx頭以上的11家。規(guī)模在20xx頭的養(yǎng)殖場(chǎng)在20xx年6月前已完成治理；500頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)已于20xx年6月前完成治理。

　　在整治的同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，市農(nóng)辦每年?duì)幦��?guó)債資金1000萬元，利用養(yǎng)殖污水糞便建沼氣池，，每家農(nóng)戶補(bǔ)助1200元，每年建設(shè)沼氣池8000余個(gè)。畜牧部門還在三年內(nèi)爭(zhēng)取到3600萬元的扶持資金，用于養(yǎng)豬小區(qū)的欄舍建設(shè)，20xx年改進(jìn)完善規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）76個(gè)，20xx年再度改良小區(qū)（場(chǎng)）65個(gè)。

　　2.4健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系，加大環(huán)境監(jiān)管力度

　　目前很多地方農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管工作基本處于真空無人管理的狀況，因此各級(jí)政府應(yīng)高度重視，要逐步建立覆蓋農(nóng)村的環(huán)境管理組織體系，努力形成“層級(jí)職責(zé)清晰、面上責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)制度保障、防治公眾參與”的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作新格局。各級(jí)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)加大環(huán)境監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真抓好農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染減排，不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)限期治理、限產(chǎn)限排直至關(guān)閉。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，淘汰環(huán)境污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃，防止污染由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管，對(duì)新、改、擴(kuò)建的規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。通過推行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核制，能夠促進(jìn)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化，并通過量化指標(biāo)考核，使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化，別切實(shí)得到落實(shí)。

　　株洲市縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站人少、素質(zhì)較低且監(jiān)管能力及手段弱，醴陵、攸縣站稍好外，其他3各站3-4人，離國(guó)家縣級(jí)站的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求15人相差甚遠(yuǎn)。檢測(cè)儀器缺乏，現(xiàn)有的幾臺(tái)儀器非常落后，均無專用檢測(cè)車輛，大部分污染物縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站無法檢測(cè)，不能掌握其污染情況，監(jiān)測(cè)站形同虛設(shè)。針對(duì)以上情況，株洲市重點(diǎn)加強(qiáng)先環(huán)境保護(hù)局的建設(shè)，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室或環(huán)保專干，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及黨委書記的環(huán)境保護(hù)考核制度。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　【2】陳潤(rùn)羊，新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問題初探

　　【3】劉菁，農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀及防治對(duì)策

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　　【6】株洲市環(huán)保局網(wǎng)站

　　【7】湘潭市環(huán)保局網(wǎng)

農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告10

　　一、基本情況

　　全市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個(gè)，有行政村1502個(gè)。全市原有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院98所（昌圖、開原一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并沒有因?yàn)樗�在鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并而撤銷），現(xiàn)實(shí)有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院76所，解體22所，占22.4%。全市現(xiàn)有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)（防保站）103個(gè)，其中與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合屬辦公有47個(gè)，單獨(dú)設(shè)置、獨(dú)立辦公有56個(gè)。

　　全市現(xiàn)有村衛(wèi)生所和在村醫(yī)療診所總計(jì)2670家，平均每行政村有1.8家。其中，承擔(dān)婦幼保健工作的有1285家，占48%，承擔(dān)預(yù)防保健工作的有1520家，占57%。全市有174家村衛(wèi)生所享受所在村預(yù)防保健、婦幼保健等報(bào)酬補(bǔ)助，占11.4%。

　　二、主要問題及原因

　　1、全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)嚴(yán)重滑坡，解體、半解體鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院較多，現(xiàn)已經(jīng)解體22所，名存實(shí)亡的有22所，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大都處于虧損運(yùn)營(yíng)、舉步為艱、難以維持的狀態(tài)。

　　2、人才匱乏、醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)療服務(wù)功能低下。全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員寥寥無幾，有大專學(xué)歷人員僅占5.9%，有中專學(xué)歷人員占23.3%。有各類技術(shù)職稱人員占53.9%。在醫(yī)療服務(wù)功能上，能夠開展下腹部手術(shù)的有22所；能夠開展產(chǎn)科住院分娩的僅有30所。

　　3、房屋破損，設(shè)備陳舊、老化等問題非常嚴(yán)重�，F(xiàn)全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房面積已占50%以上，存在嚴(yán)重安全隱患�，F(xiàn)全市多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備如x光機(jī)、心電圖機(jī)、b超、手術(shù)器械以及常規(guī)化驗(yàn)等設(shè)備大多數(shù)為80年代左右購(gòu)置，陳舊、老化問題非常嚴(yán)重，現(xiàn)在不少設(shè)備已經(jīng)不能使用，都無力更新。

　　4、拖欠職工工資問題非常嚴(yán)重。目前全市大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都不同程度的存在著拖欠職工工資問題。據(jù)昌圖、開原、西豐和調(diào)兵山等地目前不完全統(tǒng)計(jì)，全市拖欠職工工資5000多萬元。拖欠退休職工工資問題也比較嚴(yán)重，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市拖欠退休職工工資近4000萬元。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多數(shù)退休職工工資每人每月僅開30—50—100元不等，絕大多數(shù)都達(dá)不到社會(huì)低保線的工資標(biāo)準(zhǔn)水平，退休生活無法得到保障，目前已出現(xiàn)了多起退休職工要求增加退休費(fèi)的群體上訪事件，帶來了相當(dāng)大的社會(huì)安定隱患。

　　5、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工下崗后沒有任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前有下崗職工1676名，占職工總數(shù)的37.8%。職工下崗后沒有任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并且下崗后因?yàn)槭鞘聵I(yè)單位職工，受政策等原因限制，下崗后享受不到企業(yè)下崗職工所能夠享受得到的社會(huì)低保待遇。目前全市大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休職工和在職職工都沒有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　6、農(nóng)村公共衛(wèi)生工作十分薄弱，難以適應(yīng)農(nóng)村突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)具有大專以上學(xué)歷人員僅占4.5%，無學(xué)歷人員占57%以上，非衛(wèi)生技術(shù)人員占29%以上。多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)房屋破損，業(yè)務(wù)用房面積狹小，辦公設(shè)備短缺，疫情無法網(wǎng)絡(luò)上報(bào)，冰箱、冰包等冷鏈設(shè)備以及疫區(qū)、疫點(diǎn)消毒設(shè)備和婦幼保健設(shè)備等陳舊、老化問題比較嚴(yán)重。

　　當(dāng)前我市農(nóng)村衛(wèi)生工作問題原因盡管是多方面的，但我們認(rèn)為，問題原因主要有以下幾方面：

　　1、當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入極其嚴(yán)重不足。目前全市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入是在80年代中、后期實(shí)行財(cái)政分級(jí)包干時(shí)、按當(dāng)時(shí)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全民職工年人均850元、集體職工年人均750元標(biāo)準(zhǔn)核定的基數(shù)進(jìn)行投入并延續(xù)至今一直未變。近二十年來，物價(jià)水平有了較大提高，職工人數(shù)增加，但財(cái)政撥款卻沒有增加。即便如此，多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)政撥款還以種。種理由被削減、拖欠，有的還被停撥。多年來，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院生存與發(fā)展建設(shè)實(shí)際上是處于無衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入狀態(tài)，生存與發(fā)展建設(shè)遇到了危機(jī)。

　　2、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制不利于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的生存與發(fā)展建設(shè)。應(yīng)該說90年代初將農(nóng)村衛(wèi)生院下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管，當(dāng)時(shí)對(duì)調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦醫(yī)積極性，增加衛(wèi)生投入收到一定效果，但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難加大，許多衛(wèi)生院陷入了生存危機(jī)，實(shí)踐證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理醫(yī)院的體制不利于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展和建設(shè)。

　　3、面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，管理體制僵化。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員在管理上仍然實(shí)行的`是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)調(diào)配，人員能進(jìn)不能出，人員進(jìn)入把關(guān)不嚴(yán)，非衛(wèi)生技術(shù)人員較多，人浮于事問題非常嚴(yán)重。隨著農(nóng)村交通條件的改善和農(nóng)民就醫(yī)流向的變化，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)療格局已經(jīng)不適應(yīng)新的形勢(shì)。

　　農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)不景氣現(xiàn)狀，已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就醫(yī)需求。農(nóng)民群眾現(xiàn)需要一般手術(shù)、住院分娩和一般中毒搶救以及一些較疑難疾病診治等都需要到縣以上醫(yī)院去診治，這樣一來就增加了農(nóng)民群眾間接的就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而加重了農(nóng)民群眾看病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，農(nóng)民群眾目前面臨著新的"就醫(yī)難"問題。目前一些農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題也比較突出。

　　造成這些問題的根本原因就是面對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，沒有改革農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制，調(diào)整農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療布局，大力發(fā)展民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置衛(wèi)生資源的作用，改革滯后是影響我市當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的最主要原因。

　　三、今后工作意見

　　中央、國(guó)務(wù)院于XX年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)[XX]13號(hào)）文件，并召開了全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議；省委、省政府于XX年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》（遼委發(fā)〔XX〕21號(hào)）文件，并召開了全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議；省編委、省人事廳、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)意見》（遼編辦發(fā)[XX]190號(hào)）、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策的若干意見〉的通知》（遼財(cái)社[XX]358號(hào)）。面對(duì)我市當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作問題以及問題產(chǎn)生的原因，我們的意見是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作要求，改革我市現(xiàn)有農(nóng)村衛(wèi)生體制，增加對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，以此進(jìn)一步做好農(nóng)村各項(xiàng)衛(wèi)生工作。

　�。ㄒ唬�、改革農(nóng)村衛(wèi)生體制

　　1、調(diào)整由政府舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦醫(yī)格局，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。根據(jù)地理區(qū)域、交通條件和醫(yī)療技術(shù)水平等原則，重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原則上每10萬左右農(nóng)村人口確定一所，全市重點(diǎn)建設(shè)20左右所。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全市重點(diǎn)建設(shè)10所左右。由各縣（市）、區(qū)政府根據(jù)本地實(shí)際提出重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初審意見，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。凡確定為重點(diǎn)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一律上劃到縣（市）、區(qū)衛(wèi)生局管理，由縣（市）、區(qū)政府舉辦，為衛(wèi)生事業(yè)單位，納入縣級(jí)財(cái)政差額預(yù)算管理。

　　2、將其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站統(tǒng)一更名為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，主要承擔(dān)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，并承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生監(jiān)督和管理職能；負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。

　　3、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資源的重要組成部分，結(jié)合對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制與布局調(diào)整，一并對(duì)政府舉辦的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合，大力提高農(nóng)村衛(wèi)生資源利用率，充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的共享。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告11

　　前言：我國(guó)在城市環(huán)境日益改善的同時(shí)，農(nóng)村污染問題卻越來越嚴(yán)重。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局中具有十分重要的地位，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化，農(nóng)村環(huán)境污染問題仍然十分突出，已經(jīng)成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。

　　環(huán)境現(xiàn)狀分析：

　　透過西湖村的環(huán)境調(diào)查以及其他農(nóng)村的環(huán)境調(diào)查資料顯示，大致能夠分析得到農(nóng)村的污染現(xiàn)狀：

　　1、農(nóng)村生活垃圾處理不得當(dāng)。隨著農(nóng)村居民生活水平提高，現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村，各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上，垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等，不僅僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還成為疾病的傳染源，危及人體健康，破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。

　　2、農(nóng)村生活污水處理率低。農(nóng)村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時(shí)期，農(nóng)村生活污水成分簡(jiǎn)單，能夠自然降解。但是隨著我國(guó)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，生活污水的成分不再簡(jiǎn)單，加上農(nóng)民對(duì)環(huán)保意識(shí)的欠缺，同時(shí)也受目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制，造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知，在許鵬村的唯一的一個(gè)池塘以前十分清澈，池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物，而此刻，由于水污染導(dǎo)致，池塘發(fā)臭，池內(nèi)生物腐敗。

　　3、土地污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村，由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識(shí)，不是靠改良種苗提高抗病潛力來提高產(chǎn)量，而是超多使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷，化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學(xué)品的過量使用，不僅僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染，造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時(shí)，還透過農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體的污染甚至地下水污染和空氣污染，并威脅到農(nóng)村人口的健康。

　　4、空氣污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村，個(gè)性是在農(nóng)耕時(shí)節(jié)，大面積的焚燒作物，屢見不鮮，直接導(dǎo)致了空氣污染嚴(yán)重。除此之外，工業(yè)污染也會(huì)導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。

　　農(nóng)村污染原因分析：

　　目前的農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀不是偶然的，而是必然的，經(jīng)過分析，造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點(diǎn)：

　　1、部分農(nóng)村居民的環(huán)境意識(shí)不高。長(zhǎng)期以來，農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏，科學(xué)文化素質(zhì)不高，農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣，譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo)，濫用化肥和農(nóng)藥；衛(wèi)生條件差，垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識(shí)的淡薄使農(nóng)民養(yǎng)成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)及生活習(xí)慣。

　　2、農(nóng)村環(huán)境治理資金投入嚴(yán)重不足。在目前我國(guó)的發(fā)展形勢(shì)下，針對(duì)城市的環(huán)境治理資金尚且不足，更不用說廣大的農(nóng)村了。環(huán)保資金投入不足，導(dǎo)致環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)跟上形勢(shì)需要，環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置滯后，缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問題，許多改善環(huán)境質(zhì)量的措施得不到落實(shí)。

　　3、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力量過于薄弱。國(guó)家環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)都在于城市的'污染問題，而農(nóng)村污染問題則長(zhǎng)期沒有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施均供給不足，雖然此刻許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府也建立了環(huán)保機(jī)構(gòu)，設(shè)立分管領(lǐng)導(dǎo)，但是多屬空架子，基本沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)。

　　4、城市化進(jìn)程中，城市的高污染企業(yè)想農(nóng)村轉(zhuǎn)移。例如在西湖村周圍的化工廠，濃煙四起，給村民的生活造成了很大的困擾。

　　農(nóng)村環(huán)境污染改善方案：

　　對(duì)造成農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因，要徹底解決農(nóng)村環(huán)境問題，我們就應(yīng)從以下四個(gè)方面著手工作：

　　1、大力提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱及參與環(huán)境保護(hù)的消極性是我國(guó)農(nóng)村環(huán)境治理的難度所在，所以提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)他們用心參與環(huán)境保護(hù)與治理，是當(dāng)前工作的重中之重、當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)，提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的用心性和主動(dòng)性。

　　2、用心向農(nóng)民推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，解決好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理的問題。農(nóng)民的許多不夠環(huán)保的生產(chǎn)習(xí)慣多緣于落后的生產(chǎn)技術(shù)，應(yīng)加大政府對(duì)農(nóng)村事業(yè)的投入，多向農(nóng)民宣傳先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。農(nóng)村環(huán)境治理工作是一項(xiàng)工作難度大、資金投入多的公益工作，應(yīng)成立農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)各方面工作。只有基層人員的各項(xiàng)素質(zhì)提高了，農(nóng)村的環(huán)保工作才能真正落到實(shí)處，目標(biāo)也才能盡早的實(shí)現(xiàn)。

　　3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證隊(duì)伍的清正廉潔，營(yíng)造農(nóng)村環(huán)境保護(hù)濃厚氛圍。政府應(yīng)高度重視環(huán)境治理工作，努力做到各項(xiàng)活動(dòng)負(fù)責(zé)到人，建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的這天，不能重蹈工業(yè)化“先污染，后治理”的老路，要盡量避免因?yàn)榄h(huán)境問題而阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。如果不重視農(nóng)村環(huán)境問題，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴(kuò)大，進(jìn)而最終影響到城市，這不貼合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)。如果上述各項(xiàng)措施能夠切實(shí)落實(shí)到位，農(nóng)村的樹才能更多、更綠，水才能更清，天才能更藍(lán)，農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐會(huì)更快、更穩(wěn)。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告12

　　在縣政協(xié)副主席藍(lán)國(guó)富的帶領(lǐng)下，縣政協(xié)文教衛(wèi)體委員會(huì)組織部分委員，重點(diǎn)對(duì)舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村(居委會(huì))的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并召開了有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì)，聽取匯報(bào)，廣泛征求意見�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的基本情況

　　20xx年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體，以開展“家園清潔行動(dòng)”為重點(diǎn)，按照農(nóng)村“管網(wǎng)通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾，集中匯集污水、集中無害化處理”的工作思路，集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，綜合整治工作取得了階段性成效。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

　　縣委、縣政府高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和相關(guān)部門迅速行動(dòng)，及時(shí)成立了“家園清潔行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員，組建專門工作機(jī)構(gòu)，并層層分解工作任務(wù)，逐級(jí)夯實(shí)工作責(zé)任，形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。健全完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作列入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容，編制了上杭縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，制定了農(nóng)村垃圾清運(yùn)和集中衛(wèi)生填埋機(jī)制，建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交接斷面責(zé)任制，全面推動(dòng)生豬養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理等，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有章可循、有效開展。

　　(二)宣傳造勢(shì)，形成良好輿論氛圍。

　　通過懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發(fā)宣傳資料和健康教育手冊(cè)等形式，廣泛深入開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要性，提高了實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)，使以開展“家園清潔行動(dòng)”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作深入人心，做到家喻戶曉、人人皆知，較好地推動(dòng)了農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的深入持久開展，為創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”營(yíng)造了良好氛圍。

　　(三)加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。

　　20xx年以來，為提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)“家園清潔行動(dòng)”工作積極性，縣政府出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，對(duì)列入縣垃圾治理試點(diǎn)村，經(jīng)有關(guān)部門按照《福建省農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理驗(yàn)收試行標(biāo)準(zhǔn)》要求驗(yàn)收合格以上的每村補(bǔ)助2萬元，對(duì)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目的行政村垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格的每村補(bǔ)助5萬元。截止XX年10月份，縣財(cái)政共下?lián)苎a(bǔ)助資金約270萬元，爭(zhēng)取省、市級(jí)資金補(bǔ)助500萬元。農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點(diǎn)村按照“百戶一池、百米一箱、千人一員、每員一車”的標(biāo)準(zhǔn)配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車等。XX年，全縣78個(gè)家園清潔行動(dòng)試點(diǎn)村設(shè)置了22507個(gè)垃圾桶，208個(gè)垃圾池、78部垃圾清運(yùn)車，配置了170名保潔員。今年起，對(duì)實(shí)行垃圾收集收費(fèi)制度的古田、南陽、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村，按照800人以下、800—1600人、1600人以上的行政村分別聘請(qǐng)1名、2名、3名保潔員，保潔員工資1萬元/人/年，古田、南陽、蛟洋三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資費(fèi)用按市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1：1：1的比例，白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資費(fèi)按縣、鄉(xiāng)1：1的比例，給予配套補(bǔ)助。

　　(四)突出重點(diǎn)，整治效果較為明顯。

　　一是加快村容村貌整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展以垃圾污染治理為主要內(nèi)容的“家園清潔行動(dòng)”，以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障，改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈)為整治重點(diǎn)目標(biāo)，組織發(fā)動(dòng)群眾對(duì)村內(nèi)外的積存垃圾進(jìn)行集中清理，特別是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路河道沿線、市場(chǎng)、小溪、集中居住區(qū)的房前屋后多年積聚的垃圾進(jìn)行重點(diǎn)清運(yùn)。二是加快推進(jìn)垃圾集中收集、焚燒和填埋。目前，古田鎮(zhèn)、白砂鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了垃圾填埋場(chǎng);古田鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、茶地鄉(xiāng)、舊縣鄉(xiāng)、下都鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾焚燒爐;廬豐鄉(xiāng)、藍(lán)溪鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村都按照要求建設(shè)了相應(yīng)的垃圾集中收集池，同時(shí)，古田鎮(zhèn)金湖村、南陽鎮(zhèn)黃坑村、白砂鎮(zhèn)軍橋村等40個(gè)行政村建設(shè)了垃圾填埋場(chǎng)，保證了農(nóng)村垃圾“掃得起來，運(yùn)得出去，處理得掉”。三是建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制。試點(diǎn)村制訂了村規(guī)民約、衛(wèi)生監(jiān)督制度、衛(wèi)生管理公約，實(shí)行門前三包和征收垃圾處理費(fèi)等制度措施，建立了“村監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級(jí)巡查制度，做好農(nóng)村垃圾治理巡查登記，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)出整改通知書，限期整改并要求反饋整改情況。

　　二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在的主要問題

　　(一)村莊布局規(guī)劃滯后，村容村貌不容樂觀。

　　一是村莊布局規(guī)劃滯后。我縣農(nóng)村大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題，存在搶占、亂占現(xiàn)象，給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。二是亂堆亂放現(xiàn)象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象比較突出，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，影響了整治效果。三是綠化、美化不到位。大部分村沒有一個(gè)統(tǒng)一的綠化方案，借用自然綠化，沒有體現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)特色。四是農(nóng)村飲用水普遍沒有經(jīng)過無害化處理。五是城鄉(xiāng)結(jié)合部成為衛(wèi)生“死角”。城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)合部交接處往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角，長(zhǎng)期得不到根治。

　　(二)工作進(jìn)展不平衡，長(zhǎng)效管理機(jī)制不夠健全。

　　從總體看，試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點(diǎn)村好于相對(duì)偏僻的村，經(jīng)濟(jì)條件好的村好于村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村，村級(jí)班子強(qiáng)的村好于班子渙散村。全縣已有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、141個(gè)村開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”工作，分別占任務(wù)數(shù)64%、41%。今年計(jì)劃完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個(gè)村莊的農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”和20個(gè)偏遠(yuǎn)山村的村級(jí)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)。由于我縣的行政村數(shù)量多，有342個(gè)村(居)委會(huì)，目前已開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的村莊還未過半，根據(jù)省、市相關(guān)要求，爭(zhēng)取在“xx”期末完成村莊總數(shù)的80%，任務(wù)還非常艱巨。同時(shí)，多數(shù)試點(diǎn)村雖然制定了一系列的“家園清潔行動(dòng)”工作制度和措施，但有些長(zhǎng)效管理機(jī)制不夠健全，有的也沒有落實(shí)到位，“重治理、重建設(shè)，輕管護(hù)、輕規(guī)范”的現(xiàn)象依然存在。

　　(三)綜合整治資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。

　　一是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣絕大部分村的主干道雖然有硬化，但是村內(nèi)的道路卻基本沒有硬化，且排水、排污設(shè)施不完備，存在垃圾、污水亂倒亂潑現(xiàn)象。農(nóng)村垃圾填埋難易做到無害化處理，填埋場(chǎng)選址得不到群眾的支持，有的村還遭到阻撓，選址十分困難。大部分村沒有垃圾筒，垃圾池也只是開放式?jīng)]有建成密閉式的垃圾屋，環(huán)衛(wèi)車輛數(shù)量較少。二是大部分村經(jīng)濟(jì)薄弱，工作經(jīng)費(fèi)短缺，保潔人員工資無法落實(shí)，只好在上級(jí)檢查時(shí)組織發(fā)動(dòng)群眾突擊打掃清理，“垃圾靠風(fēng)刮，地面借水刷”的現(xiàn)象依然存在。三是征收垃圾處理費(fèi)涉及面廣、收費(fèi)難，收費(fèi)情況好的在80%，一般都是在50%左右。

　　(四)“五小”、“十五小”企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治難度大。

　　一是“五小”、“十五小”企業(yè)治理難。一些小造紙廠、小塑料米廠、小化工廠等小型企業(yè)因生產(chǎn)工藝落后、環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，出現(xiàn)偷排工業(yè)污水現(xiàn)象，導(dǎo)致部分河段水質(zhì)惡化。對(duì)這類企業(yè)經(jīng)常是整治后又死灰復(fù)燃。如古田、蛟洋15家無證小造紙廠、7家小塑料米廠在去年11月12日經(jīng)過環(huán)保、工商、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法后，廠主又偷接私拉電線繼續(xù)違法生產(chǎn)，今年3月26日縣政府又再次組織聯(lián)合執(zhí)法，拆除其供電設(shè)施。徹底取締工作阻力很大。二是養(yǎng)殖業(yè)污染治理難。我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)量多面廣，涉及千家萬戶，尤其是大量的散養(yǎng)戶及500頭以下的豬場(chǎng)，雖建有沼氣池，但容量小，重建設(shè)輕管理現(xiàn)象突出，對(duì)小河、小溪的污染治理難。豬場(chǎng)環(huán)評(píng)審批手續(xù)程序多，費(fèi)用高，養(yǎng)殖戶有抵觸情緒。三是生活垃圾集中無害化處理難。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”，垃圾治理取得了較好的成效，但大多數(shù)垃圾填埋場(chǎng)堆積如山的垃圾如何有效實(shí)施衛(wèi)生填埋、焚燒處理困難，極易造成環(huán)境二次污染。

　　(五)宣傳教育亟待加強(qiáng)，群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)急需提高。

　　目前，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象�？h鄉(xiāng)兩級(jí)重視，工作力度大，但有的村組干部積極性不高，還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態(tài)度，工作敷衍塞責(zé)，搞形式，走過程，缺乏主動(dòng)性;廣大農(nóng)民群眾長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變，隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象普遍存在，對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，“創(chuàng)衛(wèi)靠大家”群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。

　　三、對(duì)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的對(duì)策措施

　　(一)、明確目標(biāo)任務(wù)。

　　實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是真正為民謀福利、讓民得實(shí)惠的一項(xiàng)民生工程，也是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要載體。根據(jù)省、市相關(guān)要求，開展“家園清潔行動(dòng)”的村在“xx”期末要完成村莊總數(shù)的80%。目前，全縣342個(gè)村(居)委會(huì)已實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”的有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)141個(gè)村，仍有一半多的村還沒有開展。為此建議：縣政府把目前還未開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的201個(gè)村全部列入今年實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”，并要求村建立一套管理機(jī)制、落實(shí)保潔人員、建設(shè)垃圾收集池硬件設(shè)施且啟動(dòng)垃圾處理費(fèi)征收工作。

　　(二)、加快新村規(guī)劃。

　　新村規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長(zhǎng)久效果的重要前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃不合理，勢(shì)必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。為此建議：

　　一是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要高度重視新村規(guī)劃工作，加快新村規(guī)劃編制進(jìn)程。編制新村規(guī)劃要做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局，結(jié)合我縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草及農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活實(shí)際，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場(chǎng)所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色，做到高標(biāo)準(zhǔn)又實(shí)用，一村一特色。規(guī)劃實(shí)施時(shí)，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，使新村建設(shè)科學(xué)合理，整潔雅觀。對(duì)新村規(guī)劃編制已完成的村，在實(shí)施過程中要根據(jù)變化發(fā)展了的情況及時(shí)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整完善，以彌補(bǔ)規(guī)劃滯后帶來的缺失。

　　二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要因地制宜對(duì)農(nóng)村垃圾焚燒爐、填埋場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理選址、統(tǒng)籌考慮。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾焚燒爐、填埋場(chǎng)的建設(shè)數(shù)量要根據(jù)人口數(shù)量狀況而科學(xué)設(shè)定，并經(jīng)過充分論證。環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)選址的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，避免產(chǎn)生新的環(huán)境污染。

　　(三)、創(chuàng)新運(yùn)行模式。

　　垃圾處理模式要堅(jiān)持以農(nóng)村垃圾治理為突破口，以建立農(nóng)村垃圾整治長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀為目標(biāo)，以農(nóng)村人口密集區(qū)和重要流域垃圾治理為重點(diǎn)，因地制宜，分類實(shí)施。為此建議：

　　一是在縣城和縣城近郊范圍內(nèi)，可以采用“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運(yùn)、縣集中處理”的模式。

　　二是在地理位置離城比較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，可以采用“戶歸集、組(片)建池、村清運(yùn)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”的模式;“戶歸集”，即農(nóng)戶做好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，提倡對(duì)垃圾進(jìn)行分類，易降解可利用的有機(jī)物盡量返田，不易降解的垃圾歸集到垃圾池(桶);“組(片)建池”，即以村為主，組(片)或自然村為單位，按人口數(shù)量比例，選擇適合地點(diǎn)，建固定的垃圾中轉(zhuǎn)池;“村清運(yùn)”，即村統(tǒng)一安排保潔人員負(fù)責(zé)村莊內(nèi)道路、水溝等公共場(chǎng)所衛(wèi)生保潔，并負(fù)責(zé)將垃圾池(桶)的垃圾清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)池;“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”，即由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府確定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)人員，配備運(yùn)輸工具，負(fù)責(zé)將各村垃圾中轉(zhuǎn)池垃圾清運(yùn)至焚燒場(chǎng)或填埋場(chǎng)地進(jìn)行無害化處理。

　　三是邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)等交通不便的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，可以中心村為單元，采用“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”的模式進(jìn)行處理。對(duì)個(gè)別確實(shí)無法集中處理的偏遠(yuǎn)自然村，鼓勵(lì)推行農(nóng)家堆肥方式，就地處理垃圾，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化、資源化。

　　(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。

　　機(jī)制既是活力、動(dòng)力的源泉，又是約束的保證。建立和落實(shí)長(zhǎng)效工作機(jī)制是搞好“家園清潔行動(dòng)”的關(guān)鍵，開展“家園清潔行動(dòng)”點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，是一項(xiàng)高難度的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)期性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性和反彈性的特點(diǎn)，僅靠緊一陣子是根本搞不好的，必須結(jié)合實(shí)際，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，才能確保工作“不斷線”，持續(xù)深入有效開展。為此建議：

　　一是要建立管理機(jī)構(gòu)�？h、鄉(xiāng)、村都必須成立開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的長(zhǎng)效管理機(jī)構(gòu)，配備好專職人員，明確工作職責(zé)，統(tǒng)一指導(dǎo)和管理農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”工作的開展。制定年度整治計(jì)劃，定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除，引導(dǎo)村(居)民自覺對(duì)門前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行清理，定點(diǎn)裝卸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用料，及時(shí)清運(yùn)保潔。

　　二是要加快編制《XX～20xx年上杭縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《上杭縣區(qū)域垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃編制指導(dǎo)意見》，并由縣人大進(jìn)行審議通過。

　　三是要建立健全聯(lián)動(dòng)互動(dòng)責(zé)任體系。解決農(nóng)村垃圾處理在持續(xù)方面的難題，需要建立“縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭，縣直有關(guān)部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施，村(居)委會(huì)具體落實(shí)，村民廣泛參與”的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)責(zé)任體系。

　　四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按人口比例配備村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員，建立一支相對(duì)穩(wěn)定精干的專業(yè)保潔員隊(duì)伍，明確工作職責(zé)和范圍，每天負(fù)責(zé)對(duì)生活垃圾進(jìn)行清理和運(yùn)送，監(jiān)督和勸導(dǎo)村(居)民不亂倒垃圾，不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理辦法》和《村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作職責(zé)與獎(jiǎng)懲措施》。

　　五是要強(qiáng)化考核，實(shí)行滾動(dòng)式管理�？h對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)村要層層建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理制度和準(zhǔn)入退出機(jī)制。嚴(yán)格依據(jù)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn)，每年組織對(duì)實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進(jìn)行驗(yàn)收考評(píng)考核。經(jīng)過考評(píng)考核驗(yàn)收達(dá)到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，由縣政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助;對(duì)未達(dá)到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村不得參加各級(jí)文明村、衛(wèi)生村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村的評(píng)選，取消實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”補(bǔ)助資格，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予效能告誡。

　　六是要建立健全明查暗訪、民意調(diào)查、檢查評(píng)議和巡查督察機(jī)制，完善“村監(jiān)督、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級(jí)巡查制度，實(shí)行村兩委和村民代表、老年協(xié)會(huì)對(duì)保潔工作成效進(jìn)行“一記二查三評(píng)四考”工作方法，即專人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評(píng)議、村兩委考核，評(píng)議結(jié)果與保潔員工資獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。對(duì)于出現(xiàn)垃圾污染嚴(yán)重回潮的，要對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以黃牌警告直至追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　七是要加強(qiáng)村級(jí)“兩委會(huì)”班子建設(shè)，為實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”提供有力的`組織保障。

　　(四)加大資金投入。

　　資金投入是落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”的關(guān)鍵所在，應(yīng)建立完善實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”分級(jí)負(fù)擔(dān)資金籌措投入機(jī)制，確保“家園清潔行動(dòng)”持續(xù)長(zhǎng)效運(yùn)行。為此建議：

　　一是縣政府繼續(xù)積極爭(zhēng)取省、市政府對(duì)實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的項(xiàng)目資金支持補(bǔ)助。

　　二是縣政府每年在編制財(cái)政預(yù)算時(shí)專門切出一塊資金作為實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”專項(xiàng)資金，繼續(xù)實(shí)行新村規(guī)劃編制的補(bǔ)助政策，且對(duì)所有已開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”、又實(shí)行了征收垃圾收集處理費(fèi)制度的村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員的工資費(fèi)用按縣、鄉(xiāng)1：1比例給予配套補(bǔ)貼�？h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要按照創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn)要求，組織力量對(duì)全縣開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的村級(jí)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行一次摸底調(diào)查，根據(jù)摸底的情況和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村財(cái)力狀況，縣財(cái)要按比例對(duì)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清運(yùn)車輛及設(shè)備購(gòu)置給予補(bǔ)貼，做到每戶要配置一個(gè)垃圾桶，每村設(shè)立若干垃圾集中場(chǎng)所，配備一定數(shù)量的垃圾清運(yùn)車，使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾做到集中投放、及時(shí)清運(yùn)、無暴露的垃圾堆。

　　三是要支持有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村成立民間環(huán)保機(jī)構(gòu)，并設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)基金賬戶，向社會(huì)募捐，多方籌措環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，以保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　四是村民委員會(huì)要形成合理的環(huán)境衛(wèi)生保潔費(fèi)籌措機(jī)制。通過村民代表大會(huì)“一事一議”方式，確定每個(gè)村民、每間店鋪、每家企業(yè)每月交納的環(huán)境衛(wèi)生保潔費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使群眾自覺參與實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”�？h政府要盡快研究制定出臺(tái)《上杭縣農(nóng)村垃圾處理費(fèi)征收管理指導(dǎo)性意見》，規(guī)范農(nóng)村垃圾收集處理費(fèi)的征收和使用，做到�？顚Ｓ�，收支公開。

　　(五)強(qiáng)化綜合執(zhí)法。

　　綜合執(zhí)法是解決重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生突出問題的一個(gè)有效措施，應(yīng)持續(xù)開展企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污染物排放的綜合整治工作。為此建議：

　　一是要由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、水利以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等部門緊密配合，對(duì)向河道亂倒建筑和生活垃圾的現(xiàn)象，組織開展聯(lián)合整治行動(dòng)，一抓到底，不留死角，取得實(shí)效。

　　二是環(huán)保部門要加大對(duì)農(nóng)村工礦企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，將工業(yè)污染防治從末端治理逐步向清潔生產(chǎn)方式過渡，建設(shè)生態(tài)文明廠區(qū);嚴(yán)格控制企業(yè)污染物排放，推進(jìn)小流域水環(huán)境整治，認(rèn)真貫徹實(shí)施《福建省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定 》，明確責(zé)任，加大對(duì)無證“五小”、“十五小”企業(yè)打擊治理力度，尤其是在電力供應(yīng)上實(shí)行嚴(yán)厲管控。

　　三是畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門和環(huán)保部門要協(xié)同配合，通力合作，對(duì)去年已拆除關(guān)閉的豬場(chǎng)加大巡查力度，防止回潮反彈;對(duì)禁養(yǎng)區(qū)外的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行綜合治理，督促場(chǎng)主采取生態(tài)立體養(yǎng)殖或施行零排放養(yǎng)殖技術(shù);突出抓好人群集中區(qū)域散養(yǎng)戶的管理，督促其限制養(yǎng)殖規(guī)模，達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)的，繼續(xù)組織拆除或關(guān)閉。

　　四是對(duì)轄區(qū)江河中的水電站要嚴(yán)格做到最小下泄流量達(dá)標(biāo)要求，以助凈化水質(zhì)。

　　五是要進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)結(jié)合部位的環(huán)境衛(wèi)生整治界限、職責(zé)和責(zé)任。由于城區(qū)在擴(kuò)大，主次干道在相應(yīng)增加，縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司應(yīng)將管理范圍逐步延伸。按照“城區(qū)主次干道由縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)”的規(guī)定，應(yīng)將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司負(fù)責(zé)保潔。

　　(六)加強(qiáng)宣傳教育。

　　提升“家園清潔行動(dòng)”的工作水平，人的素質(zhì)是根本。因此，各級(jí)政府要致力于正面的輿論宣傳，通過各種媒體和方式，大張旗鼓地開展宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大“家園清潔行動(dòng)”工作的影響面，努力營(yíng)造濃厚的工作氛圍，增強(qiáng)公民“講文明、講衛(wèi)生，保護(hù)環(huán)境、潔我家園”的思想意識(shí)，提高公民的文明素質(zhì)。為此建議：

　　第一要以發(fā)放宣傳單和廣播、墻報(bào)、宣傳欄等形式，進(jìn)村入戶，加大“家園清潔行動(dòng)”工作的目的意義措施方法的宣傳教育力度，有針對(duì)性地開展衛(wèi)生和健康知識(shí)的宣傳普及，引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境，增強(qiáng)衛(wèi)生觀念;

　　第二要通過制定衛(wèi)生公約等村規(guī)民約，規(guī)范約束個(gè)人家庭衛(wèi)生、居住小區(qū)衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生行為，對(duì)不衛(wèi)生、不文明行為給予批評(píng)教育或一定的經(jīng)濟(jì)處罰，并給予公開曝光，有效促使群眾規(guī)范個(gè)人衛(wèi)生行為，以鞏固垃圾處理成效。同時(shí)，要通過開展評(píng)選“優(yōu)秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛(wèi)生戶”等活動(dòng)來擴(kuò)大群眾的參與面和受教育面;

　　第三把“講文明、講衛(wèi)生，保護(hù)環(huán)境、潔我家園”納入各中、小學(xué)校、幼兒園學(xué)生思想品德的教育內(nèi)容，從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念，養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣;

　　第四要注重樹立和推廣典型，對(duì)在開展“家園清潔行動(dòng)”工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告13

　　前言

　　現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問題已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，有電視媒體也曾報(bào)道過“垃圾圍村”的現(xiàn)象。以前人們只重視城市環(huán)境污染的問題，處于邊緣位置的農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境破壞問題往往被忽視。隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的不斷深入，人們開始重視村容村貌的整潔，環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問題得到普遍的重視。筆者通過實(shí)地考察和在農(nóng)村生活多年的經(jīng)驗(yàn)并加以深入思考，理論結(jié)合實(shí)際精心撰寫了本文。簡(jiǎn)要論述了農(nóng)村環(huán)境污染問題的背景原因、環(huán)境污染的嚴(yán)重性及其解決方案。筆者認(rèn)為其言論無論多么精妙都只是高閣之談，其科學(xué)性和可操作性還需要得到實(shí)踐的檢驗(yàn)。

　　本文以湖南省靖州縣新廠鎮(zhèn)營(yíng)寨村為例，分析了造成該村環(huán)境污染的原因，還提出了一些解決的意見措施，筆者認(rèn)為或多或少有其合理之處。

　　一、營(yíng)寨村簡(jiǎn)述

　　新廠鎮(zhèn)營(yíng)寨村是一個(gè)名不見經(jīng)傳的小山村，地處靖州縣邊陲，與通道縣縣溪鎮(zhèn)接壤。全村共六個(gè)自然團(tuán)，名多村民。營(yíng)寨村是典型的山地村，交通極為不便，境內(nèi)沒有大河和水路航道，目前全村也還沒有一條正式的公路，通往鎮(zhèn)政府駐地的公路正在鋪筑當(dāng)中，工程竣工估計(jì)還需要一段時(shí)間。多年以來當(dāng)?shù)卮迕穸际墙?jīng)過泥濘的盤山公路去往通道縣縣溪鎮(zhèn)，而很少再到新廠鎮(zhèn)趕集。該村的落后與閉塞全縣聞名，雖然如此，由于當(dāng)?shù)卮迕袂趧谀芨�，坐山吃山也是溫飽有余，這些年生活水平也有很大的提高。這得益于當(dāng)?shù)氐南憔�種植產(chǎn)業(yè)。該村相當(dāng)一部分的村民都從事香菌種植，尤其是上營(yíng)寨和下營(yíng)寨更勝一籌。香菌種植給該村帶來的財(cái)富一時(shí)間還難以統(tǒng)計(jì)到具體的數(shù)字，但是，自從種植香菌以來村內(nèi)面貌的改變和民眾生活水平的提高時(shí)顯著的。

　　與此同時(shí)，香菌種植業(yè)給該村的環(huán)境帶來巨大壓力，生態(tài)環(huán)境遭到了空前的破壞。極不符合“生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”十六字方針的“村容整潔”一條。

　　二、營(yíng)寨村環(huán)境惡化的現(xiàn)象、特征及危害

　　一營(yíng)寨村環(huán)境污染現(xiàn)象簡(jiǎn)述

　　營(yíng)寨村的環(huán)境污染問題一直都存在，但近些年尤為突出。筆者便有深刻的體會(huì)。從前的青山綠水被糟蹋得遍體鱗傷滿目瘡痍不堪入目。

　　該村的環(huán)境污染主要是沿溪流區(qū)域呈帶狀分布，而又以有居民帶更勝。營(yíng)寨村各個(gè)自然團(tuán)都有其賴以生存的小溪，或穿團(tuán)寨而過，或繞團(tuán)外而流，這些水量并不豐富的溪流是當(dāng)?shù)刂饕�的水源，不僅灌溉農(nóng)田，還為當(dāng)?shù)鼐用裉峁�滌衣洗菜之便。營(yíng)寨雖處于閉塞之地，但山水田園風(fēng)光清秀無比，民養(yǎng)自給有余。但是現(xiàn)在已經(jīng)儼然不是那般模樣，小溪里沉積了厚厚的淤泥，爛橘子爛菌包破塑料袋將溪水堵得水泄不通，部分流段出現(xiàn)斷流現(xiàn)象，如廁后使用過的衛(wèi)生紙等也不管三七二十一一并統(tǒng)統(tǒng)傾瀉于小溪當(dāng)中，不但有礙觀瞻，時(shí)間一長(zhǎng)臭味熏天。

　　處于這樣的生活環(huán)境之下當(dāng)?shù)卮迕駞s不以為然，得過且過，放任自流。還在門前溪流中喂養(yǎng)家禽家畜，排放物如鴨糞直接排放到溪流中，而人們還在這樣的水質(zhì)中洗衣物甚至洗菜，根據(jù)食物鏈的原理，最后傷及當(dāng)?shù)鼐用裨谒�難免。

　　二營(yíng)寨村環(huán)境污染的特征

　　1、污染來源單一。污染源主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾和生活垃圾，如爛菌包。爛塑料袋、如爛水果、洗衣污水等。

　　2、主要表現(xiàn)為水源污染。幾乎所有的垃圾都排泄到小溪里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了溪水的自凈能力。

　　3、污染區(qū)域集中于居民區(qū)及河灣處。很多居民為圖方便就近傾倒垃圾，所以很多門前的溪水流段都堆積了很多垃圾廢物。溪水拐彎處則沉積了大量的垃圾。

　　4、污染時(shí)間的全年性。以前每逢夏季溪水漲水的時(shí)候，由于水量增大流速加快，溪水會(huì)把沉積下來的垃圾沖走，但是最近這些年由于河道淤塞嚴(yán)重，垃圾數(shù)量劇增等原因溪水已經(jīng)無力帶走沉積多年的垃圾，因而污染的時(shí)間由原來的季節(jié)性污染轉(zhuǎn)變?yōu)槿�年的污染�?/p>

　　5、治理的艱難性。環(huán)境破壞了需要治理，但是農(nóng)村環(huán)境的治理起碼受到一下兩個(gè)因素的制約：

　　1農(nóng)民文化素質(zhì)低下，環(huán)保意識(shí)薄弱，對(duì)環(huán)境污染問題不能引起足夠的重視。人們對(duì)公共衛(wèi)生的維護(hù)還缺乏認(rèn)識(shí)。

　　2人力、物力和財(cái)力的奇缺。污染起來是舉手之勞，而要治理卻不是一件容易的事情，尤其是大規(guī)模的治理、清除和保護(hù)沒有一定的經(jīng)濟(jì)支持是不現(xiàn)實(shí)的。

　　三營(yíng)寨村環(huán)境污染的危害

　　這樣的環(huán)境污染所帶來的危害的嚴(yán)重性和廣泛性事毋庸置疑的。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平。被污染的小溪內(nèi)魚蝦幾乎滅絕。

　　2、不利于飼養(yǎng)家禽家畜的健康。容易引起瘟疫的流行。

　　3、不利于人的身體健康。人是環(huán)境污染的最終和最大的受害者。因?yàn)槿怂�食用的是在污染的環(huán)境下成長(zhǎng)的家禽家畜，是污水洗滌后的蔬菜人們所呼吸的是惡臭難聞的被污染后的空氣。

　　4、間接危害到城市區(qū)域。當(dāng)?shù)乇晃廴镜霓r(nóng)產(chǎn)品可能流向城市，而間接危害到城市的居民。

　　5、不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。以環(huán)境換取的繁榮一定是不持久的。總有一天人們將面臨無水可用的局面。它將影響社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)時(shí)代的一個(gè)不和諧音符。

　　6、對(duì)當(dāng)?shù)匦蜗笥绊懖缓�。環(huán)境的破壞時(shí)人們素質(zhì)低下的`表現(xiàn)。

　　總而言之環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞時(shí)百害而無一利，應(yīng)該引起政府相關(guān)部門和當(dāng)?shù)鼐用竦闹匾暎�抓緊治理。

　　三、營(yíng)寨村環(huán)境污染的治理

　　縱然是困難重重，總不能因噎廢食。權(quán)利弊，人們還是支付不起環(huán)境污染的沉重代價(jià)。它所帶來的危害不只影響一個(gè)人，而是生活在這個(gè)環(huán)境中的每一個(gè)人它所危害的也不只是我們這一代人，還有今后的子子孫孫

　　治理環(huán)境利國(guó)利民，功在當(dāng)代利在千秋。

　　既然是要治理那么就要有一套行之有效，易于操作的方法。在提出具體方案之前筆者認(rèn)為還需要花一些篇幅來論述一下為什么要這樣做的問題。這樣才能動(dòng)之以情，曉之以理，使我們制行動(dòng)方案時(shí)有宗法可循。

　　筆者認(rèn)為有關(guān)治理農(nóng)村環(huán)境污染措施的制定需要遵循以下幾點(diǎn)原則：

　　一因地制宜。要制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際條件的措施，這樣才具有可行性。不能盲目照搬其他地區(qū)的方法。例如營(yíng)寨村是一個(gè)貧困山區(qū)在財(cái)力上無法安排專門的環(huán)衛(wèi)車輛就不要做這樣不切實(shí)際的幻想，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本村的實(shí)際情況解決類似問題。

　　二依靠廣大群眾。“人民群眾的力量是無窮的”。要發(fā)動(dòng)群眾積極參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。脫離了群眾，一切都是空談，毫無價(jià)值。

　　三從根本入手，標(biāo)本兼治。這個(gè)根本就是要通過環(huán)保教育提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)和憂患意識(shí)，發(fā)揚(yáng)熱愛家鄉(xiāng)熱愛家鄉(xiāng)河山的精神，杜絕不良衛(wèi)生習(xí)慣，積極愛護(hù)公共環(huán)境。人的覺悟提高了，自然就不會(huì)再做有害生態(tài)環(huán)境的事，環(huán)境治理好了，也就能保護(hù)好。

　　四堅(jiān)持誰污染誰治理的原則。這是我國(guó)在治理環(huán)境污染過程中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，具有普遍的適用性。

　　根據(jù)上述幾點(diǎn)原則方針，結(jié)合營(yíng)寨村實(shí)際情況，筆者提出以下幾點(diǎn)建議，可供參考。

　　一加強(qiáng)環(huán)保教育，提高村民環(huán)保意識(shí)，從分認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重危害。宣傳教育工作應(yīng)該由村委會(huì)安排人員專人專辦，這項(xiàng)工作應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持不容放松。

　　二制定本村的環(huán)境保護(hù)日程表，具體規(guī)劃每一個(gè)時(shí)段季節(jié)的環(huán)保目標(biāo)。第一步是在汛期來臨之前全面疏通河道第二步應(yīng)該在汛期來領(lǐng)之時(shí)借助水力將河道清理干凈，將沉積多年的垃圾沖走第三步應(yīng)該鞏固成果，積極防范，杜絕再次污染。

　　三制定相關(guān)的保護(hù)措施，全體村名共同協(xié)商制定后嚴(yán)格執(zhí)行。

　　四責(zé)任到戶，責(zé)任到人。每戶居民負(fù)責(zé)自家門前路段流域的環(huán)境衛(wèi)生。

　　五實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督員巡視本村衛(wèi)生。污染公共環(huán)境者應(yīng)給予一定的罰款。

　　六探索新的運(yùn)作模式。一個(gè)村可以成立一個(gè)環(huán)保合作組織，每個(gè)組設(shè)分理處。每個(gè)自然團(tuán)應(yīng)該選擇合適場(chǎng)所作為垃圾處理場(chǎng)，垃圾焚燒場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)。實(shí)行“戶、團(tuán)、村”模式，戶分類，組回收、村收購(gòu)。也就是說每戶居民事先將

　　垃圾分類，將可回收的廢棄物分離出來以適當(dāng)價(jià)格賣給環(huán)保合作組織，然后每個(gè)組派專人定期回收可循環(huán)利用的廢棄物儲(chǔ)存，最后由村統(tǒng)一再能行二次回收并轉(zhuǎn)運(yùn)出售，所得款項(xiàng)將用于本村環(huán)境保護(hù)的日常開支。

　　七開展衛(wèi)生評(píng)比工作。在本村轄區(qū)范圍內(nèi)的各個(gè)小組或自然團(tuán)之間進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)比工作，定期評(píng)比一次，評(píng)比的內(nèi)容主要是看該團(tuán)組的公共衛(wèi)生情況和村容村貌是否整潔，評(píng)比出最佳衛(wèi)生團(tuán)寨和最差衛(wèi)生團(tuán)寨通報(bào)全村，表揚(yáng)先進(jìn)批評(píng)落后。

　　八嚴(yán)禁在上游河段飼養(yǎng)或放養(yǎng)家禽家畜，以免動(dòng)物糞便造成水質(zhì)污染。以上八點(diǎn)只是一個(gè)框架性的建議，僅供參考，不足之處可在具體實(shí)踐中補(bǔ)充或修改。

　　四、結(jié)語

　　保護(hù)我們賴以生存的家園就是保護(hù)我們自己，我們并不希望生活早污濁不堪的環(huán)境當(dāng)中，我們呼喚青山綠水，那就要從我們每一個(gè)做起，從日常的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。有時(shí)候文明只是舉手之勞，營(yíng)寨村相較于其他村而言經(jīng)濟(jì)較落后，但我們必須讓環(huán)保先行，保護(hù)好這原本美好的青山綠水，這或許是我們最大的優(yōu)勢(shì)。所謂“留的五湖明月在，不愁無處下金鉤�！敝挥羞@樣才能為我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供恒久動(dòng)力，只有這樣我們才能比別人先建成和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告14

　　調(diào)查時(shí)間：

　　20xx年1月20日——20xx年2月1日

　　調(diào)查地點(diǎn)：

　　河北省沙河市xxx鎮(zhèn)xxx村

　　調(diào)查對(duì)象：

　　河北省沙河市xxx鎮(zhèn)xxx村村委會(huì)及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民

　　調(diào)查目的：

　　我生在農(nóng)村長(zhǎng)在農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村的生活再熟悉不過了，雖然一直遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)上學(xué),但是無論通過家人、媒體還是網(wǎng)絡(luò)我一直關(guān)注著農(nóng)村的變化。我利用暑假的時(shí)間在家鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：

　　農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。我村環(huán)境狀況如何？存在著哪些突出的矛盾？為了解我村環(huán)保工作的基本情況20xx年暑假，對(duì)我村環(huán)保工作進(jìn)行了一次簡(jiǎn)單調(diào)查。先后采訪了村支書、幾個(gè)村農(nóng)戶和幾個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)戶，對(duì)我村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解，就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見和建議。

　　一、我村環(huán)境現(xiàn)狀

　　xx村位于華北平原南部，坐落于太行山脈邊緣，平均海拔450—600米，四季分明，氣候溫和, 屬半濕潤(rùn)，半干旱大陸性季風(fēng)型氣候，冬季寒冷干燥，夏季溫和多雨。

　　在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的可喜成績(jī)，特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中，各地環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、建設(shè)等有關(guān)部門各司其職、相互配合，堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針，積極探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，積極促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的開展，以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念，樹立了一批很好的樣板。

　　1、創(chuàng)建生態(tài)文明村，已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點(diǎn)。各地按照“生態(tài)文明村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。山上許多經(jīng)過綜合治理，硬化了村莊主干道；村落周圍建立綠化帶；修建垃圾收集設(shè)施及排污水溝；清潔能源被廣泛推廣；家庭禽畜養(yǎng)殖實(shí)行圈養(yǎng)。

　　2、規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善農(nóng)民生活環(huán)境，鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù)，重點(diǎn)治理規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖污染，通過積極建設(shè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。

　　3、水污染防治和飲用水源地保護(hù)工作取得一定成效，鋪設(shè)了遍及全村的飲用水管道，保護(hù)了引用水源不受污染。各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域的造紙企業(yè)、食品釀造企業(yè)、制革企業(yè)、化工工業(yè)進(jìn)行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)閉了一些污染嚴(yán)重的工廠如燒灰廠，面源污染防治得到重視。重點(diǎn)開展了農(nóng)村化肥、農(nóng)藥使用情況調(diào)查，開展測(cè)土配方施肥工作，開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作，建立有機(jī)肥料加工廠，將畜禽糞便加工成高效有機(jī)復(fù)合肥。

　　4、農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣。近年來，各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用，有效破解了沼氣建設(shè)的.資金瓶頸。把沼氣建設(shè)與生態(tài)家園富民行動(dòng)、村村通、扶貧開發(fā)等工作有機(jī)結(jié)合起來，農(nóng)民響應(yīng)國(guó)家退耕還林政策在村周邊種植了大量樹木，成立生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，在山坡上種植大量果樹，不僅綠化了山坡還促進(jìn)了本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索。

　　近年來，為從根本上解決秸桿對(duì)農(nóng)村帶來的污染，為秸桿的綜合利用找到出路，各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手，充分利用秸稈資源，培肥地力，嚴(yán)禁焚燒秸稈，并建立監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)追究制。

　　5、培育壯大綠色資源，走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過大力營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林體系，使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善，同時(shí)，探索出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式。

　　總體上說，由于各地政府重視，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入正逐步加大，農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善。但，同時(shí)也應(yīng)看到，由于歷史原因，目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差。當(dāng)前，隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響增加，加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化。

　　二、我省農(nóng)村環(huán)境面臨的主要問題

　　改革開放特別是“十五”以來，各市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民人均純收入有大幅度提高，但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變，點(diǎn)源污染與面源污染共存，生活污染、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織；工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，環(huán)境監(jiān)管能力薄弱，環(huán)保資金普遍短缺，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染減排任務(wù)艱巨，已成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的制約因素。

　�。ㄒ唬╋嬘盟�不安全仍然突出

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各類污染物排放量逐年增加，但農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、污染治理設(shè)施簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀，造成農(nóng)村飲用水污染問題日益嚴(yán)重，不同區(qū)域呈現(xiàn)不同的污染特征：

　�。ǘ�）規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖污染尚未得到控制

　　近年來各市規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，本村東面相繼建起了一些養(yǎng)雞場(chǎng)和養(yǎng)豬場(chǎng)，對(duì)本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用。但由于對(duì)畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對(duì)滯后，養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便大多堆積在養(yǎng)殖場(chǎng)附近，導(dǎo)致周圍空氣質(zhì)量極差。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。

　�。ㄈ�）化肥、農(nóng)藥、污灌和污泥農(nóng)用對(duì)環(huán)境潛在影響大

　　為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，我村不少地方過量使用化肥、不當(dāng)施用農(nóng)藥以及不科學(xué)的污水灌溉等問題依然嚴(yán)重，尤其在河邊種植韭菜污染最嚴(yán)重，田里富含農(nóng)藥和化肥的污水流入河里對(duì)下游水質(zhì)產(chǎn)生嚴(yán)重污染。

　�。ㄋ模┙斩拰�(duì)水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視

　　由于我省是農(nóng)業(yè)大省，每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大，除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外，其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側(cè)，造成河道堵塞及水體污染；大部分直接在田間焚燒，造成大氣污染。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)村生活污水、垃圾問題應(yīng)引起重視

　　隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各地農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加；其次是新居多沿公路建設(shè)；第三是農(nóng)民生活方式城市化；第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。

　�。�六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境影響大

　　本村由于緊挨太行山脈，山上石灰?guī)r儲(chǔ)量非常豐富，因此在村周邊建了很多石粉廠，每當(dāng)工廠開動(dòng)的時(shí)候便煙塵滾滾，整個(gè)村莊都籠罩在煙霧中，對(duì)村民的身體健康造成了極大的危害。

　�。ㄆ撸�淺層地下水和土壤污染應(yīng)引起高度重視

　�。ò耍┺r(nóng)村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱

　�。ň牛┐迕癍h(huán)保意識(shí)普遍較低

　　傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“靠山吃山，靠水吃水”，村民過量砍伐山上樹木和過度捕撈水產(chǎn)，野生動(dòng)物生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，造成野生動(dòng)物數(shù)量稀少。

　　三、面臨問題的原因分析

　　一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分地方和部門對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有把它擺上重要議事日程，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在，導(dǎo)致重城市、輕農(nóng)村，重工

　　業(yè)、輕農(nóng)業(yè)，環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒有真正落實(shí)。加上部分領(lǐng)導(dǎo)存在重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保思想，為保一方經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)出現(xiàn)的問題遮遮掩掩，欺下瞞上。

　　二是資金投入不足。長(zhǎng)期以來，國(guó)家在城市和工業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的投入相對(duì)較大，在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，特別是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入十分有限，而且有限的資金分散于各個(gè)部門，缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策。

　　三是體制機(jī)制不健全。由于受體制影響，縣級(jí)以下政府沒有設(shè)置環(huán)保專門機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)沒有專職環(huán)保工作人員，造成分工不清，責(zé)任不明，管理混亂，監(jiān)管不力。

　　四是技術(shù)欠缺。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟，推廣工作也很有成效。對(duì)于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面，雖然技術(shù)項(xiàng)目很多，實(shí)驗(yàn)、試點(diǎn)工作也都做了不少，但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實(shí)用技術(shù)還存在一定問題。

　　五是法制建設(shè)滯后。目前，農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進(jìn)，針對(duì)農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全，養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農(nóng)村生活污染治理、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治、土壤污染防治等工作，存在無法可依的現(xiàn)象。

　　四、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議

　　（一）加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度，提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，不斷提高廣大農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

　�。ǘ�）環(huán)保工作的主戰(zhàn)場(chǎng)要向農(nóng)村延伸。建立村規(guī)民約，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的自我管理方式，組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

　�。ㄈ�）加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。各部門要加大資金投入，加快農(nóng)村環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是把農(nóng)村環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排，在政策和資金上予以扶持，二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設(shè)，提高生活垃圾無害化處理程度。

　�。ㄋ模┣袑�(shí)加強(qiáng)縣級(jí)環(huán)保能力建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。各級(jí)行政主管部門要加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合，積極探索建立適合農(nóng)村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機(jī)制，尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。力爭(zhēng)建設(shè)一支責(zé)任劃分明確、權(quán)力相對(duì)集中、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。

　　（五）突出重點(diǎn) 分類指導(dǎo) 著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點(diǎn)，要因地制宜，分類指導(dǎo)，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。一要作好規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。二要加快農(nóng)村節(jié)能減排實(shí)用新技術(shù)的研發(fā)推廣； 三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，生態(tài)村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用；四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理，結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，大力推行污染物集中控制、集中治理，對(duì)于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告15

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措，其工作成效如何，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提升農(nóng)村整體面貌，近期，我們深入喬司鎮(zhèn)12個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查摸底，重點(diǎn)是對(duì)農(nóng)村村道管理、生產(chǎn)生活垃圾和建筑垃圾的處理、河道水體污染、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境等問題進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、目前現(xiàn)狀與存在的問題：

　　1、村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴(yán)重。以喬井路沿線五星村和葛家車村為例，部分沿街農(nóng)戶擠占村道隨意搭建簡(jiǎn)易棚用于出租獲利;部分建房戶占用村道，隨意堆放建筑，嚴(yán)重影響了道路交通;同時(shí)，農(nóng)戶建房中產(chǎn)生的大量建筑垃圾缺乏統(tǒng)一的消納場(chǎng)地，隨意將建筑垃圾傾倒在河岸和路邊，不僅影響到村容村貌的改觀，同時(shí)也加大了政府對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施的反復(fù)投入。

　　2、外來務(wù)工人員集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”。三角村、勝稼村和五星村是我鎮(zhèn)外來務(wù)工人員比較密集區(qū)域，外來務(wù)工人員居住的出租房往往是人口居住密度大、空間小，人員環(huán)保意識(shí)淡薄，受傳統(tǒng)生活陋習(xí)影響深，加上原有垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施的滯后，專職保潔員和清運(yùn)設(shè)備的.不足，眾多因素的存在造成了出租房周邊的“臟、亂、差”，直接制約了出租房周邊環(huán)境衛(wèi)生治理成效的提升。

　　3、河道水體污染嚴(yán)重。部分基礎(chǔ)設(shè)施不到位的區(qū)塊，部分生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒，在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆，工業(yè)生活污水未經(jīng)處理直接排入河道的情況時(shí)有發(fā)生，造成了河道淤泥和水體污染。比較典型的象五星村，位于五星村的華東家禽交易市場(chǎng)，一方面給當(dāng)?shù)氐募仪菁庸ず蜕�豬養(yǎng)殖帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面，大量的動(dòng)物內(nèi)臟和糞水混合物未經(jīng)處理直接排入八字港，加大了河道治理工作的難度。

　　4、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，垃圾箱設(shè)置不科學(xué)。在對(duì)五星村、良熟村和喬司鎮(zhèn)三處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每天都會(huì)產(chǎn)生大量的腐爛菜葉和白色垃圾，但是市場(chǎng)周邊配套的垃圾箱數(shù)量嚴(yán)重不足，基本維持在2～4個(gè)，位置分布也不科學(xué)，加上每天垃圾清運(yùn)的滯后直接造成市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境差。

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