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農(nóng)民工情況調(diào)查報告(精選15篇)
在當下社會,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告具有雙向溝通性的特點。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編為大家整理的農(nóng)民工情況調(diào)查報告,歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告 1
一、調(diào)查時間:
20xx年x月。
二、調(diào)查方式:
采訪調(diào)查
三、調(diào)查對象:
城市農(nóng)民工
為了解xx市農(nóng)民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問題,日前,徐州民調(diào)中心與徐州調(diào)查隊聯(lián)合開展了農(nóng)民工就業(yè)、收入情況等快速調(diào)查。
調(diào)查結果顯示,56.2%的農(nóng)民工對自己的收入感到滿意,77.1%的農(nóng)民工每月能按時領取工資,農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農(nóng)民工認為自己的工作“基本符合”期望,60.0%的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
年齡在18至50歲間
半成以上為高中或以上
據(jù)市民調(diào)中心相關人士介紹,此次快速調(diào)查,調(diào)查對象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工,共計240人。被訪農(nóng)民工年齡集中在18-50歲之間。
240位被訪農(nóng)民工中,18-x0歲占x8.x%,x1-50歲占48.x%。男性占85.0%,女性占15.0%。半數(shù)以上的農(nóng)民工學歷為高中、中專。52.5%的農(nóng)民工文化程度為高中、中專,2x.x%為初中,xx.x%為大專及以上學歷,10.9%為小學及以下。
多數(shù)以短期零工為主
長三角為首選打工地
調(diào)查顯示,被調(diào)查民工以短期零工為主。57.1%的被訪農(nóng)民工為“短期零工”,x0.0%為“長期合同工”,10.0%為“自主經(jīng)營”,另有2.9%目前“失業(yè)”。在所從事的工種上以技術工人為主。6x.9%的'農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的簡單技術工種,15.9%為工廠工人,xx.x%為各類服務人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。
調(diào)查顯示,長三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農(nóng)民工選擇長三角地區(qū)為打工地,x5.4%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于x.0%。
收入多集中在1至5萬
拖欠工資現(xiàn)象依然存在
調(diào)查顯示,農(nóng)民工年收入大多集中在1-5萬元。50.8%的農(nóng)民工年收入為1-x萬元;24.6%為x-5萬元;1萬元以下占15.4%,其中不足5000元的農(nóng)民工比例為2.9%;9.2%的農(nóng)民工年收入超過5萬元,其中7.5%為5-8萬元,1.7%在8萬元以上。
調(diào)查顯示,農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農(nóng)民工收入用于“日常生活開銷”,x9.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養(yǎng)老人”,7.5%用于“醫(yī)療保健”,6.x%用于“儲蓄”,2.9%用于“娛樂支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓”和“投資”,x.8%用于其他方面。
調(diào)查中,農(nóng)民工工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農(nóng)民工每月能按時領取工資,有22.9%的農(nóng)民工工資會被拖欠,其中6.x%的農(nóng)民工表示“經(jīng)常被拖欠工資,嚴重影響了平時生活”。
希望能有節(jié)假日休息
創(chuàng)業(yè)時能有政策支持
在對20xx年的外出打工的期盼中,調(diào)查顯示,選擇外出打工的農(nóng)民工,最期盼政府能“督促老板及時發(fā)工資,按月結”、“也能有節(jié)假日,能休息,能簽訂勞動合同,希望有養(yǎng)老保障”、能“辦理五險一金”。
調(diào)查顯示,選擇在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,最期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時能在“政策上給予支持”。選擇在家種地的農(nóng)民工,最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”,同時希望“醫(yī)療保險報銷多一點”、“孩子上學不能亂收費,管理好肥料農(nóng)藥價格、質(zhì)量”等。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告 2
一、調(diào)查目的與意義
伴隨著金融危機的不斷蔓延,我國各行各業(yè)都遭受著沖擊。社會就業(yè)壓力不斷增大,引發(fā)了一系列的社會矛盾的加劇。而在就業(yè)方面,首當其沖的就是農(nóng)民工的就業(yè)問題。中國在實現(xiàn)工業(yè)化的過程中,有著大量農(nóng)民工群體,他們?yōu)榻?jīng)濟的迅速發(fā)展做出了貢獻。據(jù)有關資料顯示,將近百分之八十的農(nóng)民工集中在東南沿海地區(qū)。這些地方的產(chǎn)業(yè)特點是以外向型經(jīng)濟為主,以出口為導向,用工需求和國際經(jīng)濟周期有很大關系。全球金融危機對我國經(jīng)濟影響很大,受到嚴重打擊的是沿海外向型經(jīng)濟,特別是外向型經(jīng)濟中的勞動密集型企業(yè)首當其沖。農(nóng)民工成為全球金融危機下我國最先受損的龐大群體,被迫失業(yè)走上返鄉(xiāng)回家之路。因此能否處理好農(nóng)民工的就業(yè)問題,將影響到我們整個社會的發(fā)展節(jié)奏和發(fā)展進程。而最直接也是最有效的方法就是從農(nóng)民工自身素質(zhì)技能著手,只有真正了解到他們是否想進一步學習,希望學習哪方面的技術知識,并幫助他們學到一定的技能,才能從根本上改善他們的社會地位,同時解決我國的一系列衍生矛盾。
我國的農(nóng)民工問題一直十分突出,嚴重阻礙了我國城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,帶來了勞動就業(yè)人員的流動,尤其農(nóng)村進城就業(yè)的熱潮,農(nóng)民工為城市建設提供了無窮的生產(chǎn)力,但由于農(nóng)民工生活環(huán)境的影響和接受文化教育的程度造成自身綜合素質(zhì)偏低,在進城務工時,農(nóng)民工受到社會的排斥和歧視,被限制和禁止從事某些職業(yè),很難找到得心應手的從業(yè)行業(yè),基本都在勞動強度最大,工作環(huán)境最差,薪資待遇很低的行業(yè)內(nèi)工作,這一方面是城鄉(xiāng)差異影響下思維觀念的差異造成的,另一方面主要還是因為廣大農(nóng)民工本身缺乏相關的素質(zhì),這里包括行為習慣和專業(yè)技能。且政府和社會對農(nóng)民工的關注沒有達到法制化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的程度,使農(nóng)民工的很多權益得不到有力保障。
因此,切實去了解農(nóng)民工的思想動態(tài),積極引導、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè);同時在國家出臺有利政策的情況下,許多農(nóng)民工積極開展創(chuàng)業(yè)。但是農(nóng)民工科技文化素質(zhì)不高,勞動技能單一;農(nóng)民工經(jīng)營風險較大。為他們提供學習的機會,創(chuàng)造學習的條件,是任重道遠的,也是社會主義發(fā)展的客觀要求。這是解決“三農(nóng)問題”的有效舉措。一旦讓廣大農(nóng)民工掌握了一定的技能,提升了相關的素質(zhì),他們不但能促進經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟的進一步發(fā)展,同時也能為他們家鄉(xiāng)的經(jīng)濟事業(yè)做出巨大的貢獻。
而當今,找工作難,工作找人也難。這是為什么?本次調(diào)查研究就是旨在回答這個問題。
二、社會調(diào)查的時間和地點
為了解農(nóng)民工的學習需求,使電大遠程開放教育更好地提供服務,根據(jù)中央廣播電視大學統(tǒng)一安排,通過問卷調(diào)查的形式,對農(nóng)民工進行了社會調(diào)查,調(diào)查時間和地點如下:
調(diào)查時間:20xx年2月2日
調(diào)查地點:省縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)
三、調(diào)查方法
此次調(diào)查采用訪問調(diào)查和個人問卷調(diào)查兩種方式結合進行。調(diào)查問卷內(nèi)容包括:民工個人的基本情況(文化程度、政治面貌、婚姻狀況、家庭成員、工作區(qū)域、工作地域、工作單位、稅后月收入),民工個人的學習需求情況(是否愿意繼續(xù)學習,學歷層次、學習科類,學習方式、學習學校或機構),民工個人目前最關心的問題,民工再學習的希望和要求等。
四、調(diào)查對象
本次調(diào)查圍繞“農(nóng)民工學習需求”問題,處于掌握較多的信息的考慮,調(diào)查對象選在不同年齡階段,調(diào)查了五名群眾。調(diào)查對象均是隨機找到的農(nóng)民工,滿足條件。
五、討論與建議
無論是一開始的闡述還是上面材料中的敘述,我們不難看出,要強人強市強省乃至強國,教育的重要性仍舊是不容置疑的,F(xiàn)在社會上同樣是這樣一個局面,很多農(nóng)民工爭相去競爭培訓機會,去努力提高自己的素質(zhì),去提升自己的能力。雖然這只是很多農(nóng)民工中積極的一部分,但是,一旦我們的教育支持跟上去了,一部分農(nóng)民工頭腦“富”起來了,難道我們就不能再利用先富帶動后富這個道理嗎?雖然我們現(xiàn)在還不能給這個方式下什么定論,但是,看看當今金融危機的影響,今年二月失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工數(shù)量達到20xx萬左右。如果不妥善處理好這么一大批的人的就業(yè)問題,后果可想而知。
教育,仍舊是教育,我們沒有足夠的資金去支持一個又一個農(nóng)民工兄弟去搞創(chuàng)業(yè)搞科研搞自主。我們只能依靠社會,依靠政府,依靠一切可以依靠的力量去給那些想學習,需要技術的農(nóng)民工兄弟創(chuàng)造學習的機會,拓寬學習的渠道。盡最大的力量去優(yōu)化現(xiàn)有的教育培訓機制,加強教育培訓的改革力度,扶植那些能大量吸納農(nóng)民工的企業(yè)。
我想就這一問題再提出并重申幾個觀點和看法。
第一,充分利用職教資源加強農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓。
我國現(xiàn)擁有中等職業(yè)教育學校約1.5萬所,高職院校有1100余所。這是農(nóng)民工培訓的豐富資源,當務之急是制定政策,并給予經(jīng)費支持,使得中高等職業(yè)學校真正成為農(nóng)民工教育的重要載體。
第二,教育資源重心下移延伸到農(nóng)村基層。
我國教育資源城鄉(xiāng)分布不均衡,主要集中在大中城市及縣城,農(nóng)村本土教育資源匱乏。只有把教育資源的重心延伸到了基層,從上向下貫徹,從下向上執(zhí)行,才能將教育培訓做到位。特別是在當前農(nóng)村普遍存在中小學生源減少和校舍閑置的背景下,可以充分利用那些閑置的校舍資源,建立一些長效性的基層教育基地和培訓網(wǎng)絡。
第三,加大新農(nóng)村文化設施的建設力度。
農(nóng)民工教育還有賴于自我教育,靠別人靠社會畢竟不能有長久的作用,只有靠自己的雙手去改變自己的命運。為此需要構建一個良好的學習氛圍。加大基層文化設施建設的支持力度,在一些勞動力資源豐富且輻射范圍廣的中心村規(guī)劃布局學習網(wǎng)絡。充分利用現(xiàn)有閑置的中小學校舍,建設文化活動室和圖書閱覽室等公共設施豐富農(nóng)民文化生活,并使新農(nóng)村成為農(nóng)村人口自我學習的.基地,成為構建學習型社會的重要陣地。
第四,加強發(fā)達地區(qū)對農(nóng)民工教育的支持
相對于農(nóng)民工大量涌入大中型城市的現(xiàn)狀,這在暫時沒有可以解決的具體方案。大城市的發(fā)展需要廣大農(nóng)民工的建設,而作為一定的回報,政府應當鼓勵并加大經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對周邊農(nóng)村的扶持。充分關心農(nóng)民工的生產(chǎn)和生活的基礎上,擴大政府培訓機構的培訓面,以抓好質(zhì)量為突破,加大對農(nóng)民工培訓的財政支持,切實做好農(nóng)民工培訓工作。只有將農(nóng)村建設成城市,才能從根本上把農(nóng)民工帶離邊緣化,讓他們重新正常的軌道上。
第五,積極探索“以工代學”的繼續(xù)學習模式
指農(nóng)民工以學徒身份到培訓機構培訓,在師傅的指導下學習技術,免去學習費用,根據(jù)合格產(chǎn)品數(shù)量領取學徒工資,以解決農(nóng)民工繼續(xù)學習費用困難,“以工代學”模式的探索將為解決農(nóng)民工繼續(xù)學習費用問題走出一條新路。
總而言之,要把加強農(nóng)民工教育這件事作為我國現(xiàn)行教育任務的一個重點,通過解決這個問題來緩解或解決城鄉(xiāng)教育資源長期失衡的現(xiàn)象。教育要面向農(nóng)民工,為其創(chuàng)造更多的教育培訓機會;教育要面向新農(nóng)村,使教育成為當前新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,使新農(nóng)村成為農(nóng)民工教育的主陣地;教育要面向未來,使其成為提高農(nóng)民工技能和素質(zhì)的主渠道,成為提升全民素質(zhì)的重要組成部分。毫無疑問,無論是對于推動城鄉(xiāng)公共資源公平配置,還是對于全面提升全民素質(zhì),農(nóng)民工繼續(xù)教育都將具有長遠的戰(zhàn)略性意義,三農(nóng)問題也能在這個問題解決的同時得到解決或大大的改善。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告 3
本文采用深入實地調(diào)查、與返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談、查閱有關資料等調(diào)查方法,對位于中西部地區(qū),xx市xx鄉(xiāng)xx寺村返鄉(xiāng)農(nóng)民工的情況進行了調(diào)查。調(diào)查顯示,外出就業(yè)對農(nóng)民的生存發(fā)展,起著不容忽視的作用,對近80%的農(nóng)戶有著決定性作用,但農(nóng)民工在外務工期間大量存在合法權益受侵犯的問題,造成農(nóng)民工外出打工的積極性受挫。
一、基本情況
xx位于省會鄭州西南40公里處,總面積1001平方公里,轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道辦事處,人口75.9萬。xx是全省26個加快城鎮(zhèn)化進程重點縣(市)、35個擴權縣(市)和23個對外開放重點縣(市)之一。
歷史悠久,文化燦爛。早在8000多年前,我們的祖先就在這片富饒的土地上生息繁衍,人文始祖軒轅黃帝在此出生,立宮建殿、建都定國,開創(chuàng)了華夏一統(tǒng)基業(yè),締造了華夏五千年文明歷史。西漢高祖劉邦始置密縣,迄今已有20xx余年。境內(nèi)名勝眾多,風光秀美,軒轅丘古城寨城址、黃帝宮、鄭公墓、漢墓鍾華夏之靈,青屏山、神仙洞、香峪寺、桃花源毓溱洧之秀。軒轅丘古城寨址的發(fā)掘,被評為20xx年全國十大考古新發(fā)現(xiàn)之一,20xx年被國務院公布為全國文物重點保護單位,已被專家考證為黃帝古都軒轅丘。
xx資源豐富,物阜品優(yōu)。礦產(chǎn)資源遍布全境,已探明礦藏有25種,煤炭、鋁釩土、石灰石、硅石等儲量大、品位高,為工業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的物質(zhì)基礎,由此逐步形成了煤炭、耐材、造紙、建材四大支柱產(chǎn)業(yè),超化鎮(zhèn)是聞名國內(nèi)外的耐火材料專業(yè)鎮(zhèn),大隗鎮(zhèn)被譽為全國造紙第一鎮(zhèn)。農(nóng)特產(chǎn)金銀花、桑杈、大蒜、密香杏等品質(zhì)優(yōu)良,享譽海內(nèi)外。
xx區(qū)位優(yōu)越,環(huán)境優(yōu)良。xx地處以鄭州為中心的中原城市群隆起帶和“鄭州半小時經(jīng)濟圈”內(nèi),已納入大鄭州建設規(guī)劃,交通網(wǎng)絡四通八達,緊臨京珠高速公路和鄭州國際機場,鄭少高速橫貫東西,基礎設施完備,電力、水資源充足,綜合通信能力已跨入全國百強。城市建設高起點規(guī)劃、高標準建設,城市功能更加完備,人居環(huán)境更加和諧,一座現(xiàn)代化的中等城市正在崛起。
二、農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)情況
xx鄉(xiāng)xxx村位于xx市北部山區(qū),面積9平方公里,距離縣城10公里,是一個省級重點扶持的典型山區(qū)農(nóng)業(yè)貧困村。20xx年底,全村總人口256戶,954人,耕地面積900畝,人均耕地不足1畝,常年以種植玉米、小麥為主,沒有特色支柱產(chǎn)業(yè),附近沒有任何廠礦企業(yè)。外出務工人員300人,占總人口的34%,約占農(nóng)村勞動力總數(shù)的51%,人均純收入750元,其中務工收入占農(nóng)民人均純收入的65%。舉家外出務工的有10戶,外出務工人員中,輸入到鄉(xiāng)外省內(nèi)占25%,省外占75%;男性占80%,女性占20%;16—25歲的占70%,25歲以上的占30%;初中及以下文化程度的占60%,高中文化程度的占25%,中專以上文化程度的占15%。輸出務工地點主要集中在鄭州、廣東等地。目前,農(nóng)民工返鄉(xiāng)200人,有10對夫妻同時返鄉(xiāng),在返鄉(xiāng)的農(nóng)民工中有100人準備過完年繼續(xù)出去打工,有50人準備就在xx附近打工,有15人準備在鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),有20人決定不出去打工在種地,剩余15人暫時不確定自己來年的計劃。
三、農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)原因
xx村外出務工人員返鄉(xiāng)的原因,主要有以下幾個方面:一是部分在耐火材料企業(yè)打工的,由于上游鋼鐵企業(yè)受到鐵礦石價格波動影響停產(chǎn)或者減產(chǎn),造成耐火材料企業(yè)停產(chǎn)放假;二是部分企業(yè)經(jīng)濟效益差并停工停產(chǎn)、減員減薪,昂貴的城市生活花費使部分農(nóng)民工在務工地留不下來;三是臨近年關,建筑行業(yè)疲軟,建筑工地停工,少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工沒有活干,自己又不能夠勝任其他工種而被辭退;四是個別在外務工人員利用國家針對中小企業(yè)和個體工商戶的優(yōu)惠政策,決定返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)、自謀發(fā)展。
四、農(nóng)民工返鄉(xiāng)后存在的問題
xx村作為省級貧困村,位于山區(qū),缺乏資源,主要是靠勞務輸出支撐。從目前情況,xx村返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶來的影響還不大。一是春節(jié)臨近大家主要集中在過年;二是大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工是領到工資返鄉(xiāng)的,暫時手頭寬裕,還不急于尋工作。
將來可能帶來以下幾方面的影響:一是影響社會穩(wěn)定,20xx年全球金融危機,工廠倒閉、破產(chǎn)或企業(yè)裁員,外出務工的農(nóng)民提前返鄉(xiāng),由于臨近年關在本地難再找到工作,而青年農(nóng)民工不懂耕作也不愿耕田,以至返鄉(xiāng)后無所事事四處游蕩,酗酒鬧事、打架斗毆時有發(fā)生,如何幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)確保
地方穩(wěn)定成了一道難題。二是可能出現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工爭地現(xiàn)象、違章建房、超生等現(xiàn)象,將會影響本地農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
xxx,1980年出生,初中畢業(yè),在廣東一家機械廠做電焊工已經(jīng)2年,從去年開始,他明顯感覺到工資少了,到12月他被裁掉了。在那里找不到工作被迫返鄉(xiāng)。失業(yè)回家后,有人介紹他去酒店當服務員,月薪600,工資感覺太少了就沒有去,除了喝酒就是打麻將,整日游手好閑。
xxx是,今年46歲,初中沒畢業(yè),沒有什么專業(yè)技能,只能在建筑工地賣苦力,20xx年10月份被辭退了。他曾跟遠房親戚到東莞、珠海等建筑工地打工,多年來工種一直沒改變。為什么農(nóng)民工這么扛不住金融危機?根據(jù)我的走訪得出結論:整體文化程度偏低,缺乏專業(yè)技能,只能從事簡單的體力勞動,競爭力較差。
五、返鄉(xiāng)農(nóng)民工務工期間遭遇困難的具體表現(xiàn)
1、社會管理嚴重歧視農(nóng)民工。在社會穩(wěn)定上,把農(nóng)民工作為不安定因素,一旦整頓社會秩序,就把矛頭指向農(nóng)民工,強制審查,收容遣送。農(nóng)民工xxx說,外出務工一般都需要身份證、外出務工證、暫住證、健康證、所在工廠工作證這五種基本證件。未婚婦女還需辦理未婚證,已婚婦女要辦婚育證。每年在家鄉(xiāng)和打工地兩頭辦證花的“冤枉錢”就達300元左右。若被當?shù)嘏沙鏊槌觥拔遄C”不全,則會被扣留、罰款甚至送到收容遣送站。
2、就業(yè)限制。農(nóng)民工xxx反映,大多數(shù)城市將農(nóng)民工排斥出城市明文禁止的一些崗位,絕大多數(shù)農(nóng)民工只能在非正式市場尋找就業(yè)機會,從事城市人不愿干的清潔、搬運、地下、高空等“臟、累、粗、!惫ぷ。許多城市還從保護本地人就業(yè)的角度出臺了禁止和限制外來人口就業(yè)的政策。
3、就學歧視。一些地方對解決農(nóng)民工子女接受義務教育政策的'執(zhí)行大打折扣,甚至違背政策。公辦中小學校向農(nóng)民工子女額外亂收費的現(xiàn)象,并未停止。農(nóng)民工xxx反映,其在外務工期間,子女上學交借讀費小學每學期少的1000元,多的20xx至5000元,還暗示要拿不成文的一次性贊助費,不然就以學生名額已滿拒收。
4、社會保險和福利權利的缺失。大多數(shù)用人單位,特別是個體和私營企業(yè)要么不給農(nóng)民工買社會保險,要么為了應付檢查只給少部分農(nóng)民工投保,要么避重就輕只買一種保險,而回避其它幾個險種。大多數(shù)用工單位沒有按《勞動法》與農(nóng)民工簽訂勞動合同。一些從事危險行業(yè)的用工單位與農(nóng)民工簽訂“事故責任自負”的“生死合同”。
5、拖欠工資問題仍然存在。在調(diào)查過程中,有部分民工反映工資存在被拖欠和克扣,占調(diào)查人數(shù)的62%。據(jù)民工反映,拖欠、克扣工資的形式多樣,有的是建筑業(yè)包工頭在工程完工后拒發(fā)工資,有的拖欠工資發(fā)給回家路費,有的連路費也不給。有的是企業(yè)向民工收取上崗押金,或扣發(fā)一個月工資,也有的是企業(yè)一年中平時只發(fā)給民工生活費,把大部分工資扣在老板手里占用,并隨時找借口處罰民工、克扣工資,如果農(nóng)民工對企業(yè)不滿意,要離開,那已做幾個月的工資也就拿不到了(這種情況在建筑行業(yè)尤其明顯)。
六、個人建議
1、切實維護農(nóng)民工合法權益。一是向農(nóng)民工提供制度化保證。對農(nóng)民工輸出及就業(yè)實行市場化、網(wǎng)絡化運作,減少農(nóng)民工的盲目流動。農(nóng)民工輸出地政府要主動與用工地政府取得聯(lián)系,增加溝通,爭取對方在農(nóng)民工管理和維權工作上的支持,維護其合法權益;二是加大懲處侵權行為力度。組織有關部門對侵權行為嚴重的企業(yè)或雇主依法進行查處、重罰并公開曝光。
2、著力降低農(nóng)民工就業(yè)門檻
放寬城鎮(zhèn)門檻,讓更多的農(nóng)民工成為城市的新市民,加大對農(nóng)民工密切行業(yè)及企業(yè)的社會保險面力度,制定管理辦法,農(nóng)民工工作流動后,對其保險費用要有規(guī)范的累計和轉(zhuǎn)移程序。
3、加強外出就業(yè)前培訓工作。一是職業(yè)技能的培訓,提高農(nóng)民工的勞動技能和勞動力價值。二是要結合技能培訓做好農(nóng)民工維權的教育。要提高農(nóng)民工的法律意識,通過教育使農(nóng)民熟悉法律,運用法律維護自己正當合法的權益。
4、大力扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)愿望的,采取系列幫扶措施,如:免費開展創(chuàng)業(yè)培訓,創(chuàng)業(yè)項目推介,快捷落實小額擔保貸款,組織專家和企業(yè)成功人士進行技術指導,并爭取有關政策支持進一步幫助他們創(chuàng)業(yè)。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告 4
一、基本情況
XX縣位于湖南省最西部,東連芷江侗族自治縣,南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠、玉屏及萬山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里,轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個村,總人口26萬,其中農(nóng)業(yè)人口22.8萬人,勞動力12.8萬人,農(nóng)村富余勞動力約7萬多人。長期外出務工3.4萬人,務工地點主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),務工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等,月工資水平一般為900-20xx余元。
二、近期農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況
XX縣農(nóng)民20xx年外出務工3.4萬人,目前已返鄉(xiāng)3680人,占外出農(nóng)民工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)返鄉(xiāng)。xx縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)后情緒穩(wěn)定,生產(chǎn)、生活正常。
三、返鄉(xiāng)原因分析
受美國金融危機影響,我國沿海地區(qū)出口及勞動密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制,經(jīng)濟不景氣,導致企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、降薪、裁員,造成一些農(nóng)民工不得不返鄉(xiāng)。
1、企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去,占用大量的資金,工廠無法正常生產(chǎn),只有關門停產(chǎn),工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。
2、企業(yè)降薪。由于近段時間,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好,不敢大量生產(chǎn),工人都是計件發(fā)放工資,工資一降再降。由于工資少,難以保障正常的基本生活,農(nóng)民工只有回家。
3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好,只能勉強維持現(xiàn)狀,企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模,進行裁員。裁下的人員無法找到其他工作,只有返鄉(xiāng)待業(yè)。
四、采取的應對措施
農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),主要是因為XX縣農(nóng)民工就業(yè)單一,主要集中在勞動密集型企業(yè)和廢品收購行業(yè),科技含量不高,農(nóng)民工沒有多方面的`生產(chǎn)技能,轉(zhuǎn)行難。農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)造成xx縣農(nóng)民增收困難,社會不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問題,xx縣采取了以下對應措施:
1、制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。在對返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況進行摸底登記,掌握情況和趨勢,了解返鄉(xiāng)人員數(shù)量和分布,以及各自的特長、想法、要求等基本情況的基礎上,結合當?shù)囟、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點等情況,提出對返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓、轉(zhuǎn)移務工、創(chuàng)業(yè)的對策意見,制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。
2、開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓。由縣勞動和社會保障局牽頭,農(nóng)辦、縣科技局等單位參與,采取集中培訓、跟班培訓、互助培訓等多種形式,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行再就業(yè)技能和相關法規(guī)培訓,F(xiàn)培訓236人次,其互助式培訓效果較好。這種由具有不同專長和經(jīng)歷的農(nóng)民工相互學習的培訓方式深受歡迎。
3、引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。支持、鼓勵中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)提供崗位,并結合農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎設施建設,增加農(nóng)民工的就業(yè)機會,F(xiàn)已通過企業(yè)就業(yè)76人,參與農(nóng)村建設就業(yè)3258人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的90.6%。
4、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)、工商、稅務、國土、金融等部門聯(lián)合出臺辦證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工中還有18人開了商店,23人購買了運輸車輛,27人建起了養(yǎng)殖場,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的18%。
五、存在的問題
一是資金問題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工家境并不寬裕,雖然返鄉(xiāng)時積累了一些資金,也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識,但對于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來說,自己積累的資金還不夠,而籌集資金又有相當大的難度,在支付了開辦費用、投資設備后,想要再擴大生產(chǎn)經(jīng)營并不容易,多數(shù)只能小規(guī)模維持。
二是培訓力度有待加強。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓專業(yè)窄,不能充分滿足農(nóng)民工培訓需求。
三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然有好的創(chuàng)意,但對市場需求不了解,不敢投資;有的則因過時的信息而貿(mào)然投資,結果資本都打了水漂。
六、政策建議
一是設立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,引導、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。國家可以此重點扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
二是引導、鼓勵成立勞動力轉(zhuǎn)移協(xié)會等勞動力轉(zhuǎn)移群眾專業(yè)互助組織,通過自我管理、自我服務,增強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。(縣發(fā)展和改革局)
農(nóng)民工情況調(diào)查報告 5
xx縣現(xiàn)有農(nóng)村勞動力10.8萬人,外出務工年均6.5萬人左右。近兩年,受經(jīng)濟下行和政策調(diào)控的影響,沿海及發(fā)達城市一些資本少、技術裝備程度低的企業(yè)陸續(xù)停產(chǎn)或倒閉,在外務工人員就業(yè)受到不同程度地影響和沖擊。如何做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作,成為影響我縣當前發(fā)展與穩(wěn)定的重要問題。近期,筆者通過實地調(diào)查研究,就促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)提出幾點建議。
一、我縣農(nóng)民工就業(yè)情況分析
。ㄒ唬┓掂l(xiāng)農(nóng)民工逐年增多。一是由于發(fā)達城市企業(yè)受經(jīng)濟下行和政策調(diào)控影響,部分企業(yè)停產(chǎn)倒閉,出口生產(chǎn)企業(yè)訂單減少,企業(yè)遭遇困難,不得不裁員,而城市生活費用較高,被解雇的農(nóng)民工大部分選擇返鄉(xiāng);二是受待遇低下的打擊,不少民工在城里居無定所,職業(yè)穩(wěn)定性差,生活壓力加大,萌發(fā)回鄉(xiāng)念頭;三是受惠農(nóng)支農(nóng)政策影響,農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性提高,面對就業(yè)壓力,許多農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè);四是一些農(nóng)民工經(jīng)過數(shù)年打拼,積累了一定規(guī)模的資金,掌握了一些先進的技術和管理經(jīng)驗,重返家鄉(xiāng)進行二次創(chuàng)業(yè)。
。ǘ┓掂l(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)壓力增大。一是受土地資源限制,我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)狀不能容納,也不需要這么多的勞動力同時就業(yè);二是隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,我縣許多農(nóng)民從高山搬遷到城鎮(zhèn)、社區(qū)集中居住,原耕地無法耕種,為這一部分群眾增加新的就業(yè)機會成為當前工作的重點之一;三是我縣一些重點建設項目陸續(xù)完工,原本就近務工的農(nóng)民必須尋求新的就業(yè)崗位。
。ㄈ┺r(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)人員增多。調(diào)查表明,部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工不愿再外出,希望在本縣經(jīng)濟發(fā)展中尋找就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會,不想再務農(nóng),由于在外務工積累了一定的經(jīng)驗、技術和資金,想在家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),搞一些特色種植、養(yǎng)殖業(yè)以及創(chuàng)辦企業(yè)和從事個體經(jīng)營。各鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一批在本地搞種、養(yǎng)殖的農(nóng)民工,以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)豬、雞、羊為主,也有部分從事梅花鹿、孔雀、野豬等特色養(yǎng)殖,這部分人具有創(chuàng)新性思維和開拓精神,積極關注市場和信息,具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標,期望政府能夠在資金、技術和信息上多給予扶持。
二、目前我縣促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)采取的主要措施
面對復雜就業(yè)形勢,我縣采取多項舉措,幫助農(nóng)民工就近就地就業(yè)和外出轉(zhuǎn)移就業(yè),已初見成效。
。ㄒ唬⿵娀蜆I(yè)服務,讓農(nóng)民工就業(yè)有門路,求職有信息。針對農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)時間提前的情況,一方面,加強勞務合作和交流,在輸出地和輸入地之間搭建勞務對接平臺,強化信息搜集和發(fā)布工作,舉辦大型專場勞務招聘洽談會、啟動就業(yè)援助月春風行動,組織引導農(nóng)民工有序外出。截至全縣共舉辦8場招聘會,提供就業(yè)崗位6500個,1580名求職人員與企業(yè)和用工單位達成用工協(xié)議。另一方面,大力開發(fā)本地就業(yè)崗位,促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。開發(fā)縣內(nèi)公益性崗位,吸納安置返鄉(xiāng)人員就業(yè)。借助“十大工程”、獅子山開發(fā)等重大項目的實施建設高潮的機遇,搞好本縣企業(yè)和用工單位與農(nóng)民工供需對接,農(nóng)村基礎設施和重點項目建設與農(nóng)民工供需對接,以項目帶動返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。目前,就地轉(zhuǎn)移就業(yè)近1.3萬人。
(二)開展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。針對金融危機對企業(yè)用工需求帶來沖擊的影響,加大財政投入,擴大培訓規(guī)模,按照“新增勞動力一個不少”、“返鄉(xiāng)人員一個不閑”的要求,組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力開展有針對性的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓,解決目前崗位需求和勞動力技能不相匹配的問題,優(yōu)化勞務產(chǎn)業(yè)結構,提高農(nóng)民工市場就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,推進轉(zhuǎn)移就業(yè)和提升創(chuàng)業(yè)能力。今年以來,全縣已開展計算機應用、電子電工、電氣焊、電動縫紉、風味小吃等專業(yè)的職業(yè)技能培訓2236人。
。ㄈ┐罱▌(chuàng)業(yè)就業(yè)服務平臺,提供項目推薦、創(chuàng)業(yè)指導、跟蹤服務等全方位的創(chuàng)業(yè)服務。在資金、場地、證照辦理、經(jīng)費等方面給予優(yōu)惠。縣上設立專門的創(chuàng)業(yè)服務機構,健全縣、鄉(xiāng)、村三級創(chuàng)業(yè)就業(yè)和勞務經(jīng)濟組織領導服務體系,加強組織領導,從項目論證、項目孵化、項目落實、開業(yè)指導等各個方面搞好服務,指導、幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工選好、選準創(chuàng)業(yè)項目,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè),今年全縣已累計發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款2615萬元,扶持創(chuàng)業(yè)423戶。
三、促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)面臨的主要問題
(一)農(nóng)村勞動力就業(yè)盲目性大。往年外出務工的農(nóng)民工在節(jié)后返城、返廠的時間都比較規(guī)律,但近兩年不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工對節(jié)后出行方向沒有一個明確的目標,具有一定的盲目性,有的還處于觀望狀態(tài)。城市企業(yè)對農(nóng)民工的用工數(shù)量有所擴大,但農(nóng)民工的工資需求與就業(yè)供求矛盾比較突出,導致一些務工者因未找到工作又再次返鄉(xiāng)。
(二)勞動力供需結構性矛盾突出。主要是現(xiàn)有農(nóng)村勞動力年齡、性別、文化程度、專業(yè)技能等與勞動力市場的實際需求存在較大差距。部分有技術的人員受經(jīng)濟波動影響相對小,即使失業(yè)也能很快重新找到工作,而技術單一或無一技之長的人只能回家觀望。從我縣農(nóng)民工外出務工的調(diào)查情況看,大部分外出務工的農(nóng)村勞動力屬初中以下文化程度,少數(shù)人掌握部分專業(yè)技能。由于文化程度偏低又缺乏專業(yè)技能,加之人生地疏,在競爭中與城市勞動力相比明顯處于劣勢,農(nóng)村勞動力缺乏就業(yè)競爭力。
。ㄈ┓掂l(xiāng)農(nóng)民工對政府給予就業(yè)方面的支持表現(xiàn)出較高的期待。通過走訪調(diào)查,在就業(yè)問題上,一是農(nóng)民工期望政府在就業(yè)門路上予以幫助,特別是提供就業(yè)崗位。在宏觀環(huán)境復雜多變的情況下,農(nóng)民工更希望得到來自政府及有關部門權威準確的就業(yè)信息和更直接的就業(yè)幫助。二是在自主創(chuàng)業(yè)上提供支持,特別是資金扶持。調(diào)查顯示,考慮返鄉(xiāng)留在本地自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,期望“提供信貸資金優(yōu)惠和支持”和“提供創(chuàng)業(yè)服務指導”是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)時最希望政府能給予的幫助。
四、促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的.對策和建議
。ㄒ唬┏浞掷煤蒙霞壏龀终,加快發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。勞動密集型產(chǎn)業(yè)具有投資少、吸納勞動力多、技術操作規(guī)程簡便、資金周轉(zhuǎn)較快等特點,對擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、促進群眾增收具有重要意義。市政府出臺了《關于扶持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的意見》〔安政發(fā)(20xx)9號〕,加大對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的扶持力度。從20xx 年起,市、縣財政每年安排不少于5000 萬元的勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。其中:市本級1000 萬元、每縣不少于400萬元,列入年度財政預算。并以不少于當年新增地方財力的10%逐年補充,到20xx年度預算達到1 億元以上,并從財政貼息、項目扶持、融資擔保、稅費優(yōu)惠、用地保障、培訓補助、社保補貼等方面給予支持。利用這些優(yōu)惠政策,把勞動密集型產(chǎn)業(yè)作為招商引資工作的重點來抓,發(fā)展好勞動密集型產(chǎn)業(yè),促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
。ǘ┘哟蠹寄芘嘤柫Χ龋鰪姺掂l(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)能力。切實做好農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓,提高農(nóng)民工的技能意識,有效緩解產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟波動所帶來的就業(yè)困局,才是應對農(nóng)民工就業(yè)問題的根本所在。針對企業(yè)用工需求創(chuàng)新培訓模式,調(diào)整培訓方向,豐富培訓內(nèi)容,根據(jù)農(nóng)民工自身特點,制定相應培訓計劃,有針對性地集中開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)崗培訓,使他們能夠掌握就業(yè)技能,適應新形勢工作需要。一是對技術水平不高的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展回爐培訓,提升新一輪輸出人員擇業(yè)競爭力;二是組織沒有技術的返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓,鼓勵他們自主擇業(yè),以減輕社會就業(yè)壓力;三是對有志于回歸創(chuàng)業(yè)和有一定創(chuàng)業(yè)基礎的的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓,提升自主創(chuàng)業(yè)能力;四是對有意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓。對年齡偏大、知識水平偏低,不愿再外出打工的農(nóng)民開展特色種養(yǎng)殖技術培訓,提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,實現(xiàn)科技種養(yǎng)增收。
。ㄈ┥钔谑袌,拓寬農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。一要靠血緣、人緣、地緣關系,增加輸出數(shù)量、擴大輸出規(guī)模。二靠能人帶動,充分發(fā)揮勞務輸出能人的作用,積極鼓勵他們?yōu)榧亦l(xiāng)的勞務輸出獻計獻策,幫助更多的農(nóng)村富余勞動力走出家門。三靠政府推動,構建農(nóng)民工輸出轉(zhuǎn)移平臺。政府主管部門要發(fā)揮政府主管部門和勞務輸出組織作用,積極開展人力資源市場跨區(qū)域協(xié)作,為勞務輸出尋求新的途徑,引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。四是要加大本縣建設項目的爭取力度,利用農(nóng)村交通水利、生態(tài)移民、新農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)示范園等項目建設就近就地轉(zhuǎn)移一批。五是支持發(fā)展勞務中介組織。鼓勵發(fā)展各類勞務中介組織和勞務經(jīng)紀人,逐步形成主體多元化,形式多樣化,服務規(guī)范化的勞務中介服務體系,切實為農(nóng)民提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導、法律咨詢等各項服務。六是加強就業(yè)信息服務,開辟綠色通道,為農(nóng)民工提供高效便捷的就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹服務。同時加強輸出地和輸入地配合,及時溝通農(nóng)民工就業(yè)和返鄉(xiāng)信息,為農(nóng)民工提供更為周到的就業(yè)服務。七是加快建立健全勞動力市場信息網(wǎng)絡。依托政府、部門、中介組織、勞務經(jīng)紀人,在用工量大的地區(qū)、城市建立勞務信息服務站,廣泛收集、篩選和發(fā)布勞務信息。積極利用網(wǎng)絡、報紙、廣播、電視、短信等媒體向農(nóng)民工傳播勞務信息,提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)范化和組織化程度。
。ㄋ模┐罅Ψ龀洲r(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),這將是今后農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的一個重要渠道。在引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)方面,一是要進一步加大對有關創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度,增強投資的吸引力;二是要在項目、資金上給予一定支持,幫助他們把企業(yè)辦成、辦好;三是要貼近服務,及時為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供生產(chǎn)技術、致富門道、市場信息等方面的咨詢和指導,積極幫助解決他們在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難;四是要典型引路,發(fā)掘和報道一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的好典型,激勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工勇于創(chuàng)業(yè)。積極引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)換思路,利用他們在技術、資金、信息等方面的優(yōu)勢,鼓勵、引導有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的外出務工返鄉(xiāng)人員立足本地資源,創(chuàng)辦個體私營企業(yè)和發(fā)展各類經(jīng)濟實體,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。同時,引導他們創(chuàng)辦養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村服務業(yè)等項目,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實力度,各級政府應采取積極的扶持政策,幫助他們解決融資、招工和行政審批等問題,統(tǒng)籌規(guī)劃安排,優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。
。ㄎ澹I造全社會關心返鄉(xiāng)農(nóng)民工、支持幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的良好社會氛圍。要從思想上、組織上、經(jīng)濟建設上、文化建設上以及社會綜合治理等各方面做出努力,統(tǒng)籌部署,加強指導,多角度掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài)。黨政領導、司法服務、勞動保障、農(nóng)林水教育等相關部門要各司其職,分工負責,協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,確保農(nóng)民工在返鄉(xiāng)潮中實現(xiàn)良性回歸。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告 6
據(jù)農(nóng)民工年度監(jiān)測調(diào)查資料顯示,20xx年我市700個農(nóng)村居民調(diào)查戶中,全部家庭人口2313人,其中農(nóng)民工[1]920人,占家庭人口的比重為39.8%,比上年提高0.1個百分點,平均每戶擁有農(nóng)民工1.31人。我市農(nóng)民工呈現(xiàn)出男性多于女性、已婚多于未婚、31-50歲年齡者多、初中文化程度者多、未參加過技能培訓者多等基本群體特征;本地就業(yè)者多、制造業(yè)從業(yè)者多、生產(chǎn)或運輸設備操作者多等分布特征;從業(yè)時間增加、收入顯著提高、男女收入差距縮小等就業(yè)特征。
一、我市農(nóng)民工基本情況
1、男多女少
從性別看,男性占68.3%,女性占31.7%。男女比例為2.15:1,比20xx的2.23:1有所降低,男多女少的趨勢沒有改變,但近年來呈現(xiàn)出男性務工比重逐年上升趨勢。
2、八成以上已婚
從婚姻狀況看,已婚人員占85.7%,其中男性和女性的已婚率分別為85.0%和87.0%;未婚人員占12.9%,其中男性和女性的未婚率分別為13.1%和12.7%;離異或喪偶的人員占1.4%,比上年提高0.2個百分點。
3、近六成農(nóng)民工年齡在31-50歲
調(diào)查結果顯示,20xx我市農(nóng)民工的平均年齡為41.3歲,其中男性為42.3歲,女性為39.0歲。
從年齡構成看,30周歲及以下的占20.6%,比上年降低1.8個百分點;31-40周歲的占23.7%,比上年降低1.4個百分點;41-50周歲的占34.2%,比上年增加2.3個百分點;50周歲以上的占21.5%,比上年提高0.9個百分點。31-50周歲的接近六成,是農(nóng)村居民家庭中非農(nóng)就業(yè)的主體。
4、文化程度以初中為主
從文化程度看,小學及以下占13.8%、初中占67.6%、高中及以上占18.6%。我市農(nóng)民工文化程度仍以初中為主。
從年齡看,年輕人群文化程度相對更高,30周歲及以下年齡組高中及以上文化程度的占31.8%,比30周歲以上年齡組高16.6個百分點。
從性別看,高中及以上文化程度的女性占21.5%,男性占17.2%,女性比男性高4.3個百分點。農(nóng)村女性勞動力要付出更多努力,擁有更高學歷才能勝過男性,在競爭中獲得從業(yè)機會。
5、參加過技能培訓的農(nóng)民工不足兩成
調(diào)查結果顯示,20xx我市接受過技能培訓的農(nóng)民工占17.9%。其中只接受過農(nóng)業(yè)技術培訓的占24.2%;只接受過非農(nóng)職業(yè)技能培訓的占62.4%;同時接受過農(nóng)業(yè)技術和非農(nóng)職業(yè)技能培訓的占13.4%。
從性別看,男性接受過培訓的比例為19.4%,明顯高于女性的14.7%。
從文化程度看,文化程度越高,接受過培訓的比重越高。小學及以下、初中、高中及以上接受過培訓的農(nóng)民工分別占14.2%、17.5%和22.2%。尤其是參加過非農(nóng)職業(yè)技能培訓,小學及以下、初中、高中及以上接受過的比重分別占9.4%、13.0%和18.7%,顯著高于參加過農(nóng)業(yè)技術培訓的'比重5.5%、7.7%和4.1%。
二、我市農(nóng)民工就業(yè)分布狀況
1、近九成以本地就業(yè)為主
由于我市社會經(jīng)濟發(fā)展程度高,為勞動力就業(yè)提供了大量崗位,一直以來都是外地農(nóng)民工務工的流入地。對我市農(nóng)村勞動力來說,基本上無需外出就可實現(xiàn)充分就業(yè)。調(diào)查顯示,在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè)的占88.9%,是我市農(nóng)民工最主要的從業(yè)地區(qū);在鄉(xiāng)外縣內(nèi)、縣外市內(nèi)及國內(nèi)其他省市從業(yè)的農(nóng)民工分別占5.8%、3.8%和1.5%。
從年齡和婚姻狀況看,30歲以上農(nóng)民工更傾向于在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè),比重比30歲及以下的農(nóng)民工高19.4個百分點;已婚人員選擇在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè)的比例比未婚人員高23.0個百分點。
2、五成農(nóng)民工從事制造業(yè)
從產(chǎn)業(yè)結構看,從事第一產(chǎn)業(yè)的占0.1%;從事第二產(chǎn)業(yè)的占60.0%,比上年增加1.6個百分點;從事第三產(chǎn)業(yè)的占39.9%,比上年減少1.6個百分點。
從行業(yè)分布看,超過五成農(nóng)民工從事制造業(yè),占51.3%,是吸納農(nóng)民工就業(yè)最多的行業(yè);其次是居民服務和其他服務業(yè)占17.8%;再次是批發(fā)零售業(yè)和建筑業(yè)各占8.0%;隨后是交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占7.4%。五個行業(yè)一共吸納了92.5%的農(nóng)民工,比上年增加2.8個百分點。
3、近四成農(nóng)民工從事生產(chǎn)、運輸設備操作等工作
從職業(yè)分布看,經(jīng)營類、管理類、技術類的從事人員比重較低。從事生產(chǎn)、運輸設備操作等工作的人員比重最高,占39.8%;服務業(yè)人員占13.5%;個體經(jīng)營人員占8.3%;專業(yè)技術人員占7.3%;辦事人員及有關人員占4.3%;商業(yè)人員占2.0%;企業(yè)經(jīng)營管理人員占1.2%;私營企業(yè)主占0.6%;農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員占0.1%;從事其他工作種類的人員占22.9%。
三、我市農(nóng)民工的就業(yè)時間和收入狀況
1、平均從業(yè)時間略增
20xx我市農(nóng)民工人均從業(yè)時間為10.9個月,比上年增加0.1個月,其中本地務工、本地非農(nóng)自營、本地非農(nóng)務工和外出從業(yè)時間分別為0.5個月、1.4個月、7.9個月和1.1個月。調(diào)查顯示,有26.1%的農(nóng)民在從事非農(nóng)活動的同時兼顧自家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),務工務農(nóng)兩不誤。
2、非農(nóng)收入顯著提高
調(diào)查結果顯示,20xx我市農(nóng)民工月均非農(nóng)收入為2535元,比上年增長18.0%,其中月均收入在600元及以下的占1.8%;601-800元的占2.6%;801-1200元的占9.5%;1201-1600元的占14.5%;1601-2400元的占30.4%,2400元以上的占41.2%。月均收入在1600元以上的農(nóng)民工占到了71.6%,比上年增加了14.4個百分點,呈現(xiàn)出收入大幅增長,低收入者比重減少的趨勢。
3、男女農(nóng)民工收入差距略有縮小
從性別看,20xx我市男性農(nóng)民工月均收入2774元,女性農(nóng)民工月均收入1993元。男女收入比是1.39:1,比上年的1.55:1有所降低。
4、不同年齡組的農(nóng)民工,收入愈高增速越低
從年齡組看,41-50周歲年齡組農(nóng)民工月均收入最高,為2823元;其次是31-40周歲年齡組,為2662元;排在第三位的是50周歲以上年齡組,為2224元;最低的是30周歲及以下年齡組,為2205元。70后、80后是月均收入最高的人群,他們從業(yè)多年,擁有較多的工作經(jīng)驗,且年富力強,收入水平最高。
從收入漲幅看,漲幅最快的是30周歲及以下年齡組,增長25.6%;其次是50周歲以上年齡組,增長17.2%;第三是31-40周歲年齡組,增長16.4%;第四是31-40周歲年齡組,增長14.9%。增長幅度的高低正好與絕對收入的高低相反,收入越高增幅越小,呈現(xiàn)出差距縮小的趨勢。
5、初中文化程度的農(nóng)民工月均收入最高
從文化程度看,小學及以下、初中、高中及以上文化程度的農(nóng)民工月均收入分別為2215元、2616元和2472元,比上年分別增長了26.2%、15.5%和20.4%,初中文化程度的農(nóng)民工收入最高,增速最小。
6、本地非農(nóng)務工收入最低
從就業(yè)方式看,本地非農(nóng)務工、本地非農(nóng)自營和外出從業(yè)的農(nóng)民工月均收入分別為2155元、4667元和2600元,比上年分別增長了18.1%、14.9%和16.9%,本地非農(nóng)務工農(nóng)民工收入最低,自營農(nóng)民工收入增幅最小。
7、交通運輸業(yè)收入最高,批發(fā)零售業(yè)增速最快
從農(nóng)民工從事的五大行業(yè)看,收入水平由高到低分別是交通運輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)和居民服務業(yè),月均收入水平分別為3313元、3241元、2798元、2434元和2000元。收入增速由高到低分別是批發(fā)零售業(yè)、居民服務業(yè)、制造業(yè)、交通運輸業(yè)和建筑業(yè),分別為29.7%、21.7%、16.7%、7.1%和6.5%。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告 7
按照總隊1—2月份市縣隊調(diào)查信息報送要點,我隊就“外出農(nóng)民工務工情況”,于20xx年2月24日—25日對工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農(nóng)民工進行了電話調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
一、外出農(nóng)民工以男性青壯年為主。
通過調(diào)查了解,外出務工的農(nóng)民工以青壯年為主,以男性較多。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中,男性8人,占88.9%,女性1人,占11.1%,;50歲以下的8人,占88.9%,50歲以上的1人,占11.1%。
二、外出農(nóng)民工文化程度不高。
通過調(diào)查了解,外出務工的農(nóng)民工文化程度不高,以初中以下文化程度居多。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中,初中以下文化程度8人,占88.9%,只有1人是大專以上文化程度,占11.1%。
三、外出農(nóng)民工獲取工作多以親朋好友介紹為主。
通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工獲取工作多是依靠老鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學等熟人介紹為主,通過職業(yè)介紹所的較少。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中,獲取工作全部來自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹,他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工,就是通過熟人介紹,了解到務工信息后組織和自己交情不錯的老鄉(xiāng)出去打工的。
四、從事工作以建筑業(yè)和制造業(yè)等勞動強度較大的工作種類為主。
通過調(diào)查了解,外出務工農(nóng)民工由于文化程度不高,勞動技能缺乏,就業(yè)渠道窄,以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主,以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動強度較大的工作種類居多。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中,在鋼鐵廠務工的就有7人,占77.8%。
五、工資收入以3000元—4000元居多,收入和生活有一定保障。
通過調(diào)查了解,外出的9個農(nóng)民工中,月收入在3000元—4000元之間的有7人,4000元以上的有2人。工程村外出的6個農(nóng)民工執(zhí)行的是日工資,標準是130元/天。陳窯村外出的1個農(nóng)民工工資是3000元/月加提成,這7人是按月發(fā)放工資,無拖欠、克扣現(xiàn)象;藺家河村外出的1個農(nóng)民工工資是3000元/月,工資無克扣現(xiàn)象,但是延遲一月發(fā)放;南井寨村外出的1個農(nóng)民工工資是6000元/月,每月只發(fā)1000元保底工資,其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時候一次性結清,無克扣現(xiàn)象。例如工程村一姓劉民工表示,如果工資低于130元/天,他就不出去打工了。
六、居住和飲食有保障,但條件和標準有待進一步提高。
通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工的居住和飲食一般都有保障,但是居住條件和飲食標準有待進一步提高。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中有8人是管吃管住,居住的是集體宿舍和工棚,飲食是集體食堂。
飲食方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主每天給20元的生活費,由于工作強度和青壯年飯量較大,有些農(nóng)民工每天20元的伙食補貼大部分都不夠吃,也有極個別經(jīng)濟比較困難的、比較節(jié)儉的人略有剩余。
居住方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主給提供住宿,居住的是集體宿舍,每間12㎡的宿舍居住6個,比較擁擠,有時休息不好。
七、工作強度較大。
通過調(diào)查了解,外出從業(yè)的農(nóng)民工工作強度一般都比較大,特別是從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工。工程村一姓劉民工介紹,他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時,上午7點—11點30分,下午1點—6點30分,并且是日工資,有些農(nóng)民工為了多掙錢,一般都不休息,即使有個小病小痛也就忍一忍、堅持去上班。
八、合同簽訂率較低,維權意識和觀念淡薄。
通過調(diào)查了解,由于農(nóng)民工打工有很大程度上的`自由度,絕大多數(shù)農(nóng)民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇,與用人單位和雇主簽訂合同的農(nóng)民工很少,要求繳納五險一金的更少,用工單位或雇主主動為他們繳納五險一金的寥寥無幾。當他們的合法權益受到侵害時,部分人感到孤立無助,少數(shù)人不知道該怎么辦。同時他們享受的工作待遇也較少,大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日,節(jié)假日也無雙倍工資。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中有8人沒有簽定用工合同。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中只有2人簽訂了用工合同,只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險。只有南井寨村一姓劉民工介紹,用人單位在每年國慶節(jié)和中秋節(jié)這兩個節(jié)日給100元過節(jié)費。
九、外出農(nóng)民工精神生活匱乏。
通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時間用在工作上,閑暇時間一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視、喝酒,年輕人玩手機較多,學習充電的機會很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹,他是長期在野外作業(yè),閑暇時間就是看電視、玩手機,無所事事,精神上非常空虛。
十、多數(shù)人外出打工意愿明確,但外出務工地點、工作種類尚不固定。
通過調(diào)查了解,由于多數(shù)農(nóng)民工文化程度較低、勞動技能缺乏,造成就業(yè)面窄,就業(yè)渠道少,就業(yè)消息滯后;部分學歷較高人員對職位、工資、待遇要求較高,造成合適的工作崗位不好找。通過對9個農(nóng)民工進行調(diào)查,了解到他們多數(shù)人明確表示仍然想外出務工,但是需要重新找工作,所以外出務工地點和從事工作種類尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來在石家莊務工,每月工資是1000元加提成,嫌棄工資低下,通過同學去北京找工作了。
十一、希望和建議:
1、繼續(xù)強化職業(yè)技能培訓,提高農(nóng)民工基本素質(zhì)和職業(yè)技能,拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位。
2、加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,切實去了解他們的思想動態(tài),積極引導、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè),為他們提供學習機會,創(chuàng)業(yè)條件。
3、出臺和完善相關政策,切實維護農(nóng)民工利益,并加大宣傳力度,增強農(nóng)民工的維權意識,使其知道如何用用法律維護自己的合法權益。
4、進一步加大勞動保障監(jiān)察力度,確保用工管理規(guī)范化,切實維護農(nóng)民工的切身利益。
5、要繼續(xù)暢通就業(yè)渠道,做好用工信息的收集、發(fā)布工作,搭建就業(yè)服務平臺,支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等公共服務。
6、由農(nóng)民工輸入地政府負責,為農(nóng)民工提供更多的、有利于身心健康、促進學習和勞動技能提升的場所和環(huán)境,豐富他們的精神生活。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告 8
前言:
在家看《變形計》感觸頗多,看著那些山區(qū)孩子希望父母回家的眼神,渴望擁有父母疼愛的眼神,心里不是滋味。他們的父母大多都是為了生計,外出打工,有的一年只有在春節(jié)的時候回家與家人團聚,有的甚至幾年都不可以回家。山區(qū)經(jīng)濟條件較差,發(fā)展緩慢,農(nóng)民工的收入又非常的微薄,家里的開銷大,子女上學的費用對他們來說又是巨額,這樣只能讓他們選擇外出打工。
當然,作為我國改革開放和工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型的勞動大軍,農(nóng)民工是中國農(nóng)民新時代的縮影,為祖國的富強做著默默無聞的貢獻。而農(nóng)民工問題又事關我國經(jīng)濟和社會發(fā)展。于是,我們對此展開了一系列對農(nóng)民工生活現(xiàn)狀的調(diào)查。 調(diào)查對象:由于條件的限制,我們不能對偏遠地區(qū)的農(nóng)民工做了一些調(diào)查,于是選擇了常州。雖然常州是一座經(jīng)濟發(fā)展較快的城市,但也存在著一些為生活所迫而不得已去外面城市打工的農(nóng)民工。
調(diào)查經(jīng)過:
通過走訪部分農(nóng)民工打工地點,詢問他們在常打工的各方面情況,了解其現(xiàn)狀發(fā)展。
調(diào)查結果:
常州外出打工的農(nóng)民工30歲以下的僅占26%,30歲以上的占74%,其中45歲左右的最多,所以現(xiàn)在的農(nóng)民工已呈大齡化趨勢。
常州農(nóng)民工高中畢業(yè)以上的僅有4%,大部分農(nóng)民工僅僅是初中畢業(yè)以后就外出打工的,有的甚至連初中都沒有上完,所以他們的教育程度較低。
常州農(nóng)民工的工資集中在1000—2000,最高的收入也只不過在3000左右。所以他們的收入普遍較低,在這個物價上漲的年代,他們的工資根本就跟不上社會的發(fā)展。 常州農(nóng)民工的子女接受教育的機會較少,現(xiàn)在上學的農(nóng)民工孩子占了90%,這意味著在這個需要知識的年代,還有人連接受教育的機會都沒有。這樣會影響他們心理發(fā)展不健全,使城鄉(xiāng)教育發(fā)展不斷擴大。
常州農(nóng)民工大多從事的職業(yè)是大多是工作條件比較差,工作難度大的建筑工人,工廠臨時工。他們沒有休息日,工作超時,沒有加班補貼,最重要的是沒有與公司簽訂合同勞動,他們的權益會受到傷害,所以調(diào)查顯示農(nóng)民工的從業(yè)范圍較窄,自身維權意識薄弱。
常州農(nóng)民工的工資是死的,他們因為知識的限制,通常不會利用炒股,分紅等其他方式來獲取其他的金錢來源,經(jīng)過調(diào)查,農(nóng)民工會炒股,懂得炒股的僅僅占4%,其他的都是用基本工資來維持生計。
常州農(nóng)民工因社會保險宣傳力度不夠,對社保這一塊了解甚少。企業(yè)不會為一些農(nóng)民工白白花冤枉錢,所以一些農(nóng)民工根本不會為自己保險,缺乏維護自己的利益。 農(nóng)民工生活現(xiàn)狀的背景和分析:農(nóng)民工是中國社會主義現(xiàn)代化建設中出現(xiàn)的一個特殊群體。近十幾年來,有關農(nóng)村人口流動的問題受到越來越多的人們重視,無論90年代初期的民工潮,還是近期的“三農(nóng)問題”研究熱,都密切的關注農(nóng)民工的問題。在我國社會主義現(xiàn)代化建設進入新階段,全面建設小康社會的新時期,如何解決好這一問題就顯得越來越重要。農(nóng)民工從身份上來說,是來自農(nóng)村,有農(nóng)村戶口,戶籍身份是農(nóng)民,在家鄉(xiāng)承包著土地,并且有的家人在一定程度上直接或間接從事著農(nóng)業(yè)勞動,并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得一部分收入。從職業(yè)上來說,他們是工人,他們一年中的大部分時間生活在城鎮(zhèn)里,在在各種企業(yè)單位,工廠里從事著第二第三產(chǎn)業(yè)的勞動,獲取勞動報酬作為他們收入的主要來源。這就是農(nóng)民工的真實寫照!
農(nóng)民工是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重要力量,是中國城鄉(xiāng)建設的主力軍,加快了城市化建設的原動力,沒有農(nóng)民工的辛勤勞作和無私奉獻,就沒有今天改革開放的巨大成果。中國的農(nóng)民工為我國農(nóng)村塑造了一個新的經(jīng)濟形態(tài),從根本上解決了我國農(nóng)村人多地少的矛盾。改革開放后農(nóng)村有遠見的農(nóng)民,離開土地到外鄉(xiāng),外省,外國去打工,出口勞務經(jīng)濟形成了一道亮麗的風景線,F(xiàn)在許多鄉(xiāng)村收入主渠道是打工族的勞動經(jīng)濟收入。由于勞務經(jīng)濟的發(fā)展,帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和繁榮,加快了農(nóng)民致富的步伐。農(nóng)民工的出現(xiàn),徹底的改變了農(nóng)村經(jīng)濟結構,解決了人多地少的矛盾,是中國解決“三農(nóng)”問題的.新突破。
在中國農(nóng)民工形成的原因。在中國,農(nóng)民工的由來不是一個偶然的現(xiàn)象。一方面,農(nóng)民工是工業(yè)化,城鎮(zhèn)化的必然產(chǎn)物,是農(nóng)村剩余勞動力的必然表現(xiàn)形式。另一方面,它也是我國長期以來社會政治經(jīng)濟體制發(fā)展不平衡的產(chǎn)物。當然,它也是農(nóng)民尋求自身發(fā)展道路的必由道路?v觀世界歷史,無論是近代的美國,法國,抑或日本,英國,都是通過工業(yè)化實現(xiàn)了民族的騰飛與發(fā)展。自近代以來,我國的工業(yè)化發(fā)展一直都比較緩慢,在建國初期,我國選擇了工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略道路,一方面是由于新中國成立之初,如何穩(wěn)定國內(nèi)局勢,解決新生政權的生存問題以及人民的生計問題,如何取得國家與社會的發(fā)展與進步都迫在眉睫。另一方面,國際環(huán)境的影響也是十分重要的因素。近代比較發(fā)達的國家的發(fā)展軌跡及蘇聯(lián)模式都影響著我國走工業(yè)化的道路。在這些情況下,我們選擇了工業(yè)化發(fā)展的道路。但工業(yè)化的發(fā)展必然帶來勞動力的集中,造成農(nóng)村人口向某些區(qū)域集中,人群的集中就必然帶來市場商業(yè)活動,服務業(yè)的發(fā)展,再次創(chuàng)造就業(yè)機會。農(nóng)民工出現(xiàn)的第二個重要原因是中國的社會政治制度不平衡造成的。新中國成立以后,先進行了土地革命,把土地分給了農(nóng)民,接著實行了三大改造,將私有工商業(yè)變?yōu)楣胶蠣I,在當時的條件下,工人和農(nóng)民處于同一階層,應當平等的占有社會資源,但是在當時條件下并不能。所以在1958年,全國人大常委會會議通過了《中華人民共和國戶口登記條例》,維護了社會的基本安定與團結。然而這就從根本上割裂了城鄉(xiāng)的根本聯(lián)系,使城鄉(xiāng)居民有了截然不同的身份。這樣就導致了中國農(nóng)村長期貧困,城鄉(xiāng)的矛盾也日漸顯露。
農(nóng)民工的生活現(xiàn)狀。每逢春節(jié)交通部門要開《民工專列》,春節(jié)后,媒體又會紛紛報道“民工潮”,有些社會學家在關心著“農(nóng)民工生存狀況”,一些教育工作者評說“民工子弟學!,其他如“拖欠民工工資”“為民工討薪”等,但人們并沒有意識到在這種稱呼中,實際上包含著潛在的身份歧視。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,盡管國家對農(nóng)民減少了各種收費,減輕了農(nóng)民負擔,但大多農(nóng)民依舊外出務工經(jīng)商,生活狀況依然十分辛苦。農(nóng)民工因為自身素質(zhì)和能力,收入一直沒有明顯提高。當前,農(nóng)民工已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,事實上成為城市居民的一部分,他們與城市既密不可分,但又有隔膜。
建議與意見:
解決農(nóng)民工問題的基本思路,應當順應現(xiàn)代化的一般規(guī)律,考慮中國的特殊國情,重點把握三個原則:一是要堅持農(nóng)民向工業(yè),服務業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè),向城市有序流動遷移的方向,打開城門,合理引導,逐步轉(zhuǎn)移,有序進城。二是要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,采取綜合措施,堅持兩條腿走路,一方面大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展縣域經(jīng)濟和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),讓一部分農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移,另一方面,要改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境和待遇,讓一部分農(nóng)民工進城務工,安居樂業(yè)。三是要立足當前,著眼長遠,創(chuàng)造條件,抓緊解決農(nóng)民外出務工面臨的現(xiàn)實突出問題,同時推動體制改革創(chuàng)新,探索消除產(chǎn)生農(nóng)民工問題的深層體制原因。具體解決農(nóng)民工問題還需要從農(nóng)民工就業(yè),工資,子女教育等方面深入著手。針對農(nóng)民工就業(yè)難的實際情況,政府應把提高就業(yè)競爭力和增強就業(yè)穩(wěn)定性放在突出位置,采取多渠道的措施,促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè),這就需要大力開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓,根據(jù)企業(yè)用工需求和農(nóng)村勞動力培訓意愿,大力開展多種部門多種形式的培訓,增強農(nóng)民工外出適應能力,就業(yè)能力,創(chuàng)業(yè)能力。完善農(nóng)民工就業(yè)信息服務,加強輸出地與輸入地勞務對接,健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系,多渠道為農(nóng)民工提供就業(yè)信息。當然,引導農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè),積極發(fā)展小城鎮(zhèn),縣域經(jīng)濟,大力發(fā)展農(nóng)村“水電路氣房”,大規(guī)模開展農(nóng)田水利和標準農(nóng)田建設,增加農(nóng)民的就業(yè)機會,發(fā)展勞動力密集型產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),第三產(chǎn)業(yè),支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展,為農(nóng)民工就業(yè)提供更多就業(yè)崗位。
對農(nóng)民工來說,子女教育是他們最關心的問題。有不少農(nóng)民工到城市打工并不是單純?yōu)榱司蜆I(yè),而是為了能讓孩子和城里孩子一樣受到良好教育。因此,解決好農(nóng)民工子女教育問題,就是對農(nóng)民工最大的幫助和關心。首先,要統(tǒng)籌浦發(fā)展公辦,民辦教育資源,這里提高教學質(zhì)量。一方面,要落實好“兩為主”政策,把農(nóng)民工隨遷子女教育納入教育發(fā)展規(guī)劃和教育經(jīng)費預算,會想辦法加大投入,調(diào)配資源,改善教學條件。接著提高民辦教學資源水平。對于農(nóng)民工子弟學校,簡單的禁止和關閉都不可取,要支持和規(guī)范其發(fā)展,將受政府委托人承擔義務教育任務的農(nóng)民工子弟學校,納入統(tǒng)一的師資培訓和教學管理,提高安全水平和師資水平,逐步讓其享受與公辦學校同等的財政扶持政策。最后,是逐步分離學籍和戶籍。農(nóng)民工子女在城市接受義務教育,再回到農(nóng)村讀高中,不利于他們的正常教育和健康成長。政府可以考慮將學籍和戶籍分開,讓農(nóng)民工子女在父母就業(yè)的地方享受參加中考,高考的權力。住房與農(nóng)民工也息息相關,農(nóng)民工住房問題突出,農(nóng)民無法買得起 租得起城市的房子大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡陋的宿舍里,有的甚至連廚房和衛(wèi)生間都需要與他人合用。所以政府應建設簡單的住房,讓一些農(nóng)民工能有能力買得起或租得起普通的民用房。
最后,我們必須多管齊下,解決而難題。提高農(nóng)民工的地位。政府應制定一系列的政策法規(guī),切實保護農(nóng)民工的權益。
后記:
對于本人這次調(diào)查所得出的結論,可能由于地域限制而欠缺精準,但我還是有了一些收獲和感謝。時間是檢驗真理的唯一標準。通過這次調(diào)查,我明白了農(nóng)民工有多么的不容易,無論是在外打工的農(nóng)民工還是在家苦苦等候的農(nóng)民工子女,都因為生活所迫而過著艱苦的生活。以前我不知道賺錢有多么的不容易,但因為這次機會,我明白了父母是世界上最辛苦,對我們最好的人,也了解了農(nóng)民工這個弱勢群體,也希望社會能與這個群體更多的關注和理解,政府能切實解決他們的困難和問題。能讓他們生活更加的美滿幸福。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告 9
農(nóng)民工是近年來大量涌入城市的人群,他們?yōu)槌鞘凶⑷肓嘶盍,為社會提供了廉價的勞動力,創(chuàng)造了大量財富。然而,盡管他們在城市工作,卻仍然被視為農(nóng)民身份,經(jīng)常受到歧視,很難融入城市生活,生活狀況并不樂觀。為了更好地了解農(nóng)民工在城市中為何生存如此困難,我利用暑假的空閑時間進行了深入調(diào)查。
調(diào)查時間:
20xx年x月xx日
調(diào)查對象:
農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀
調(diào)查方式:
走訪、交談、查看新聞、報紙、網(wǎng)上調(diào)查
調(diào)查地點:
重慶市綦江縣三角鎮(zhèn)樂生坪村農(nóng)民工老家,廣東省東莞市東坑鎮(zhèn)建筑工地農(nóng)民工居住現(xiàn)場。
目前,已經(jīng)有大量農(nóng)民工來到城市,他們承擔著城市人不愿意做的最臟、最重、最危險的工作,為社會貢獻了自己的青春。然而,他們的工作、生活和權益在很多地方仍然存在問題,引起了大多數(shù)人的關注。下面是此次調(diào)查的結果:
調(diào)查結果顯示,農(nóng)民工在城市生活中面臨著許多困難。首先,他們的工作環(huán)境通常很差,工作條件艱苦,薪資低微,甚至存在拖欠工資的情況。這使得他們的生活十分艱辛,難以維持基本的生活需求。
其次,農(nóng)民工在城市中往往缺乏社交網(wǎng)絡和支持系統(tǒng),很難融入城市社會。他們來自農(nóng)村,與城市居民的生活方式和價值觀存在差異,很難找到歸屬感和認同感。
此外,農(nóng)民工在城市中也面臨著歧視和不公平待遇。他們常常被視為低端勞動力,遭受著各種形式的歧視和不公平對待。這使得他們感到自尊受損,心理壓力增加,對未來感到迷茫和無助。
針對以上問題,我們應該采取一系列措施來改善農(nóng)民工的生存狀況。首先,政府應該加大力度,加強對農(nóng)民工權益的保護和監(jiān)督,確保他們能夠獲得合理的工資待遇和良好的工作環(huán)境。同時,也應該加強對農(nóng)民工的社會支持,提供更多的`社會服務和幫助,幫助他們?nèi)谌氤鞘猩鐣,解決生活中的問題。
另外,社會各界也應該加強對農(nóng)民工的關注與支持,樹立尊重和平等的價值觀念,消除對農(nóng)民工的歧視和偏見。通過教育、宣傳和意識形態(tài)的引導,讓大家更加理解和尊重農(nóng)民工的辛勤付出和貢獻。
農(nóng)民工是城市發(fā)展的重要力量,他們?yōu)槌鞘凶龀隽司薮蟮呢暙I。我們應該共同努力,為他們提供更好的生存環(huán)境和發(fā)展機會,讓他們在城市中獲得應有的尊重和待遇。只有這樣,我們的城市才能更加和諧繁榮。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告 10
農(nóng)民工維系農(nóng)民工權益是需要解決的突出問題。近年來,黨中央、國務院高度重視農(nóng)民工問題,制定了一系列基本保障農(nóng)民工權益和改善農(nóng)民工就業(yè)政策措施的環(huán)境,各地區(qū)、各部門做了大量工作,取得了明顯成效。但農(nóng)民工面臨的問題仍然十分突出。其中有其余部分面得到已經(jīng)得到了改善,比如,絕大部分農(nóng)民工沒有加班,大部分在周六日有休息等。但是對農(nóng)民工權益的知識社會和國家做的宣傳仍讓不夠,對農(nóng)民工權益保護的法律還不夠完善。我各種各樣想構建和諧社會要化解的困難很多,解決農(nóng)民工問題不僅僅墨西哥人是某個菲律賓人的事,它是國家的事是社會的事,是我們共同的事。我們理應響應倡導社會各界響應國家號召,宣傳刨命宮權益保護知識。關心“城市邊緣群體”,為和諧社會解問題做決三農(nóng)出貢獻。國家也著力細化政策和管理,推進開放政策和制度創(chuàng)新,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和平等權利的就業(yè)制度,農(nóng)民工建立保障農(nóng)民工合法權益的措施體系和執(zhí)法監(jiān)督機制,建立惠及農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務體制和制度,拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,為保護和調(diào)動農(nóng)民工的積極性,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟繁榮和社會全面進步,推動社會主義新農(nóng)村建設和中國特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化健康發(fā)展。
一、調(diào)查目的:
通過此次調(diào)查,體能訓練一方面鍛煉了我們把知識運用于實踐的能力;另一方面,以使我們走出了書齋,走出了校門,擔當起了一個青少年應該承擔部分的職責,關注現(xiàn)實,關注生活,了解人民疾苦,好好盡我們的能力去做一些有意義的事兒。
二、調(diào)查內(nèi)容:
時下正逢酷寒的嚴冬季節(jié),當極少數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時,而那些民工兄弟卻飽受嚴寒的在冰冷冷的居民樓親兄弟上干工,民工境況非常類似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務員,小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師……這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”,大部分來自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們達約從初中以上文化脆弱性達55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的,大部分是通過親朋好友走進xx打工的。
他們在城市中是商業(yè)城市怎樣集體生活的呢?
在書上看見一篇報導,跟5個老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學了點理發(fā)師裁縫手藝,跟隨故鄉(xiāng)某私營老板來到xx做服裝。常常是每天干14個小時才拿15元錢,飯菜每天幾乎雖然一樣,小李干了一年實在覺得顯然郁悶,就“跳槽”到了幾家個體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點鐘工作,晚上11點左右睡覺。不過,收入稍高點,每月能拿到600元,這樣,松松已經(jīng)感到很滿足了。小李每月除了要寄300元給弟弟上學外,自己只有150元生活費,交了80元的房租后,可以自由花費的只有70元。因此,她很少買衣服。調(diào)查顯示,外來務工青年每天工作每天晚上時間超過8小時的達75%,其中8%的人工作路程超過12小時。但他們中卻有76%的人工作路程超過12小時。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支大于50元以下,來外地找工作找期間身上帶夠一個月花費的僅約占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極之困難境地。一旦有了工作,他們總要將收入的一大部分用來支持家里。
外來務工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有差距,他們?nèi)狈展で嗄曜约旱奈幕徒逃顒雨嚨。?jù)我們了解到的務工青年一般把大部分時間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關心時事新聞。雖然很多人都想去看些文學、技能介紹等方面的書,但苦于沒錢或沒法時間,只得去買些攤檔上的書,或者干脆趁休息時間跑到書店看免費的書。
民工中,絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項調(diào)查中,當被問及“您希望組織對你為客戶提供哪些幫助”時,有30.1%的務工青年能保障他們的合法權益。同時,據(jù)了解,外來務工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人仍未簽勞動合同,52%的人加班后沒勞動報酬。
而且,務工青年思想意識專業(yè)知識和知識也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險金和工傷社保的寥寥無幾。當他們的合法權益受到侵害時,有33.2%的人感到孤立無助,只有13。3%的人想到去找工,青、婦、組織。
由于工作不穩(wěn)定,外來務工青年的子女上學也成了大問題,他們的孩子不得不打游擊,很多務工青年子女就讀的外來務工子弟學校,既無法跟城市學校相比,又無法跟他們家鄉(xiāng)的學校相比。
三、調(diào)查建議:
1、改善農(nóng)村組織,生產(chǎn)結構。其次,要投入農(nóng)業(yè)結構體制改革,發(fā)生變化靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他商業(yè)活動或手工業(yè),或使農(nóng)民可以有多方的出路?傊,提高基層人員的素質(zhì)是重點,提高農(nóng)民的文化、認識是主要工作。
2、政府應該從各相關部門抽調(diào)人員,專門從事成立一個組織,專門針對農(nóng)民工身上所發(fā)生的問題。
3、完善法律制度,但同時加強宣傳報道效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡易程序,法律維護自己什么權益。
4、加強城鄉(xiāng)交流,促進城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民“下下鄉(xiāng)”了解農(nóng)民的生活,體驗一下農(nóng)戶的感受,將心比心,切實到實際行動,完善兩者之間的關系。
四、調(diào)查總結:
要關注一件事,你必須近距離實踐去接近它,切不可自己的想法去認知,這一次在接近,了解農(nóng)民工的過程中會,我們感受到了許多,也對“三農(nóng)”打工者中的農(nóng)民工有了更深一步的認識,思想受到了很大的觸動,認清了作為中學生的職權,讓我們共同投放目光。給弱勢群體以人文的關懷,為構建和諧的.社會主義做一些力所能及的事情。
五、老師評價:
本文選取農(nóng)民工作為調(diào)查對象,用獨特的視角去關注,了解分析這一見義勇為者,調(diào)查深入,見解透徹,建議;,同時也體現(xiàn)了學生強烈的人道主義精神!
4月30日,國家統(tǒng)計局發(fā)布的《XX年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示,XX年,工業(yè)部門農(nóng)民工總量繼續(xù)增加,但40歲以下農(nóng)民工所下述占比重繼續(xù)下降;中西部地區(qū)和第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民工的能力有所增強。
根據(jù)抽樣調(diào)查結果,XX年,全國農(nóng)民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。不過,自XX年以來,農(nóng)民工增幅增速持續(xù)回落,XX年、XX年、XX年和XX年勞動者農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0個、0.5個、1.5個和0.5個百分點。
分年齡段看,青壯年勞動力知識青年是農(nóng)民工的主力群體。數(shù)據(jù)顯示,21歲至40歲的農(nóng)民工占53%,41歲至50歲占26.4%,50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。不過,40歲以下農(nóng)民工所占所占比重繼續(xù)下降,由XX年的65.9%下降到XX年的56.5%,農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
國務院發(fā)展研究中心煤炭資源與環(huán)境鐵礦研究所副所長李佐軍分析,近年來,用工我國勞動年齡人口比重持續(xù)下降,這意味著“人口紅利”在持續(xù)減少,老齡化程度在加重。同時,隨著經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不少年輕的農(nóng)村人力在農(nóng)村就能找到合適的尋找崗位,不再必需需要像過去一樣大規(guī)模地向沿海地區(qū)流動。這些因素都在一定程度上導致了40歲以下農(nóng)民工六分之一比的下降。
“未來40歲若干種下述農(nóng)民工比重可能會繼續(xù)下降,對于制造業(yè)中的勞動密集型產(chǎn)業(yè),應該加快科技攻關升級,盡量避免對廉價勞動力形成依賴!崩钭糗娬f。
從農(nóng)民工的流向分布情況看,西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強!拔鞑康貐^(qū)吸納農(nóng)民工就業(yè)能力的提升,對于推動城鎮(zhèn)化發(fā)展具有重要意義!崩钭糗姺治稣f,隨著中西部南部發(fā)展步伐大力推進的不斷加快,一大批產(chǎn)業(yè)企業(yè)將加快向中西部轉(zhuǎn)移,就業(yè)人數(shù)這將使中西部地區(qū)增加就業(yè)崗位,東北部也會吸引少部分農(nóng)民工流向西部,這消費行為有利于擴大中西部地區(qū)的消費,對城鎮(zhèn)化的發(fā)展形成支撐。
報告顯示,農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個百分點。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)執(zhí)業(yè)比重的比重為42.9%,比上年提高0.3個百分點。
“進一步提高第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民工的能力增強,不可或缺也是我國經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要表現(xiàn)!崩钭糗姳硎荆斍,三產(chǎn)在gdp中的比重不斷上升,產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。而第三產(chǎn)業(yè)吸納的能力明顯強于二產(chǎn),這也導致了更多農(nóng)民工流向第三產(chǎn)。
報告還顯示,農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。值得注意的是,盡管各金融行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長,但農(nóng)民工工資拖欠額上升較多,“五險一金”參保率仍然有待提升。XX年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9511元,比上年增加1392元,增長17.1%。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告 11
所謂城市農(nóng)民工是一個特殊的群體,是指在城鎮(zhèn)中務工的具有農(nóng)村戶口身份或非城鎮(zhèn)非農(nóng)村戶口的勞動者(即因企事業(yè)單位或政府辦公占地所產(chǎn)生的農(nóng)轉(zhuǎn)非農(nóng)民工)。
他們?yōu)槲覈鞘鞋F(xiàn)代化建設做出了巨大的貢獻,但是他們的處境卻相當?shù)乩щy,游離在城市和農(nóng)村邊緣,得不到基本的身份認同。
現(xiàn)在,在許多城市,為了改變農(nóng)民工在城市市民心目中的形象,提出尊重農(nóng)民工,把農(nóng)民工改稱為"新市民",從地位上把農(nóng)民工與市民同等起來。但是,長期以來,農(nóng)民工的社會保障問題依然沒有得到解決,值得重視和探討。筆者就目前農(nóng)民工情況做一調(diào)查,報告如下:
一、農(nóng)民工來源隨著我國社會生產(chǎn)力的提高。
在農(nóng)村出現(xiàn)了大量富余的勞動力,自xx年以來,大量農(nóng)民擁入城市,在不同行業(yè)干著最苦最累最臟的活,但工資卻最低,同時分布在建筑業(yè),工廠,一些服務業(yè)當中,從此,農(nóng)民工遍布了大江南北。
建筑工地的工人、賓館的服務員,小區(qū)的保潔員、理發(fā)師…這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的"小人物",大部分來自農(nóng)村,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。
他們從初中以上文化程度達55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的,大部分是通過親朋好友來打工的。
二、農(nóng)民工在城市中生活狀況
1、調(diào)查顯示:外來務工青年每天工作時間超過8小時的達75%,其中8%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下,來外地找工作期間身上帶夠一個月花費的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的'一大部分用來支持家里。
2、外來務工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈展で嗄曜约旱奈幕徒逃顒雨嚨。?jù)我們了解到的務工青年一般把大部分時間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關心時事新聞。雖然很多人都想去看些文學、技能介紹等方面的書,但苦于沒錢或沒時間,只得去買些地攤上的書,或者干脆趁休息時間跑到書店看免費的書。
3、民工中,絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項調(diào)查中,當被問及"您希望組織對你提供哪些幫助"時,有30.1%的務工青年希望能保障他們的合法權益。同時,據(jù)了解,外來務工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動合同,52%的人加班后沒勞動報酬。
4、務工青年法制觀念和知識也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險金和工傷醫(yī)療保險的寥寥無幾。當他們的合法權益受到侵害時,有33.2%的人感到孤立無助,只有13.3%的人想到去找工、青、婦、組織。
5、由于工作不穩(wěn)定,外來務工青年的子女上學也成了大問題,他們的孩子不得不打游擊,很多務工青年子女就讀的外來務工子弟學校,既無法跟城市學校相比,又無法跟他們家鄉(xiāng)的學校相比。
三、農(nóng)民工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障待遇問題
。ㄒ唬⿵氖I(yè)保障方面看,城市居民在失業(yè)期間有失業(yè)補助,而農(nóng)民工卻沒有。
農(nóng)民工靠的是熟人"拉線",為他們提供崗位;靠運氣,不要因生大病、受重傷而失去工作。他們在失業(yè)期間多是靠積蓄,或向他人借錢,或是貸款、,也有一部分人不得不回農(nóng)村老家,重操舊業(yè)。
從醫(yī)療方面看,很多農(nóng)民工失業(yè)以后仗著年輕,身體好,硬挺著而不去醫(yī)院看病,遇到重病、大病,絕大部分是自費,用工單位通常在不得已的情形下只墊付很小一部分費用。從住房方面看,農(nóng)民工是無法享受福利分房或在政府提供補貼的情形下買商品經(jīng)濟房的。
有些農(nóng)民工合伙租住于城鄉(xiāng)結合部的農(nóng)居點,一間房住二三十人,房租每人每月平攤幾塊錢,鋪地鋪,雇傭某家屬做飯,在公共食堂吃飯;有些建筑工人住在工地附近的工棚里,擁擠不堪,采光和通風條件差,衛(wèi)生情況不言而論。在保險方面,據(jù)了解,很多工廠對農(nóng)民工只有工傷保險,但有年齡限制,如18歲以下50歲以上的農(nóng)民工沒有工傷保險,即指童工和超齡老齡農(nóng)民工不在保險范圍內(nèi)。
童工和超齡工的工資比其他農(nóng)民工工資低,而他們卻干著同樣的活,建筑承包公司等以更廉價的方式剝?nèi)∷麄兊膭趧恿。這使得農(nóng)民工也分了層次,童工與超齡工的處境更是困難,他們屬于非法用工,更不在法律的保護之內(nèi),但他們又不得不在外打工維持家里的生活。
特別是50歲以上的農(nóng)民工,從50年代經(jīng)歷過來的人,家里幾乎有兩三個孩子,至少有一個孩子在上學,上有老,下有小,只有在外打工錢來得快,像養(yǎng)老保險、工傷保險、最低生活保障等就更不必提及了。從某種程度上可以說目前城市農(nóng)民工的社會保障是近乎缺失的。
。ǘ┺r(nóng)民工社會保障制度的缺失原因。
據(jù)了解是多方面的,通過對社會保障部相關人士的訪談以及公司相關負責人介紹:
1、社會保障嚴重滯后的根本原因是農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的邊緣性這個特殊社會地位,戶口是關鍵。雖然政府已經(jīng)取消了原來舊的戶籍制度,但太多利益戶口仍在發(fā)揮著作用。
沒有城鎮(zhèn)戶口就不能平等地享受城鎮(zhèn)居民的最低生活保障待遇;不是正式城鎮(zhèn)職工只是臨時的工人就不能平等地享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障待遇。
這種過渡性的結構狀態(tài)還沒有相應的保障制度實施保障,這便使得農(nóng)民工處于社會保障的"真空地帶"。沒有相應明文規(guī)定的農(nóng)民工社會保障條例的出現(xiàn),農(nóng)民工就難以享受社會保障權益。
2、社會保障立法不健全。許多對農(nóng)民工的優(yōu)惠政策和社會保障基金沒有得到落實。通過我對市人才市場的調(diào)查與觀察,沒有一家專門為農(nóng)民工服務的人才市場,嚴格地說,是沒有一個為農(nóng)民工提供合法程序,簽署正式雇傭關系的契約機構。
只有農(nóng)民工自發(fā)形成的"農(nóng)民工市場"在公路旁邊,在小賣攤旁邊等待雇主,隨時還要遭受城管的驅(qū)趕,據(jù)說是因為他們影響了市容,給爭創(chuàng)文明城市抹黑。同時,部分用人單位對法律保障缺乏正確的認識,隱瞞企業(yè)受保人員的真實情況,更有甚者拖欠農(nóng)民工工資,強行對農(nóng)民工實施暴力,危害他們的人身與財產(chǎn)安全。
3、農(nóng)民工自身社會保障意識較差,增強了這一問題的嚴重性。我曾問過一位農(nóng)民工,為什么不去爭取自己的正當權益。他說大學生太天真,太學生氣了,社會很復雜,能有工作已經(jīng)很不錯了。他們農(nóng)民工團體意識較差,帶有濃厚的小農(nóng)意識色彩,怕"鬧事",眼光短淺,只要用人單位給某些領頭農(nóng)民工一點好處,利益誘惑,其他人便不了了之。
四、調(diào)查建議:
通過這次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)城市農(nóng)民工社會保障問題任重而道遠,建立農(nóng)民工社會保障制度的現(xiàn)實意義非常重大。十七大的召開,將給我們更高的啟示,為解決這個問題指明方向。作為黨員干部,我們更應該多參與社會實踐,關注農(nóng)民工的疾苦,為解決他們的問題獻言獻策。
1、改善農(nóng)村組織、生產(chǎn)結構。要投入農(nóng)業(yè)結構改革,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農(nóng)民可以有多方的出路。加強農(nóng)民工教育,充分利用職教資源加強農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓,加大新農(nóng)村文化的建設力度。切實去了解農(nóng)民工的思想動態(tài),積極引導、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè),為他們提供學習的機會,創(chuàng)造學習的條件,是任重道遠的,也是社會主義發(fā)展的客觀要求。這是解決"三農(nóng)問題"的有效舉措?傊,提高基層人員的素質(zhì)是重點,提高農(nóng)民的文化、認識是主要工作。
2、政府應該從各部門抽調(diào)人員,專門成立一個組織,專門針對農(nóng)民工身上所發(fā)生的問題。
3、完善法律制度,但同時加強宣傳效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡易程序,用法律維護自己什么權益。
4、加強城鄉(xiāng)交流,促進城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民"下下鄉(xiāng)"了解農(nóng)民的生活,體驗一下農(nóng)民的感受,將心比心,切實到實際行動,完善兩者之間的關系。
5、政府應當鼓勵并加大經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對周邊農(nóng)村的扶持。只有將農(nóng)村建設成城市,才能從根本上把農(nóng)民工帶離邊緣化,讓他們重新正常的軌道上。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告 12
在學習、工作生活中,報告十分的重要,通常情況下,報告的內(nèi)容含量、篇幅較長。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編為家整理的市建設領域農(nóng)民工工資糾紛問題調(diào)研報告,僅供參考,家一起來看看吧。
當前,在城鎮(zhèn)化加快推進的背景下,農(nóng)民工群體的工資支付、社會保障和城市融入等問題已越來越成為社會關注的焦點。近年來,市住建局積極完善工程建設領域農(nóng)民工工資支付長效管理機制,妥善處理工資拖欠和糾紛事件,農(nóng)民工工資拖欠情況已有根本性好轉(zhuǎn),但逐步呈現(xiàn)多樣性特點。現(xiàn)將相關情況報告如下:
一、去年來我市農(nóng)民工工資糾紛的基本情況
我市累計施工面積1700萬平方米,同比增長13%,新開工面積489萬平方米,同比下降14%。在國家宏觀調(diào)控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下,去年以來我局共受理工地農(nóng)民工上事件103件,同比下降38%,涉及民工1812人,同比下降7%,工資金額889萬元,同比下降50%;“中秋”、“國慶”等節(jié)日實現(xiàn)零上,春節(jié)期間也僅有零星上事件,改變了以往重節(jié)日堵門、堵路、堵政府的局面;拖欠行為已幅減少。
由于對施工企業(yè)采取了有效的制約措施,施工單位也從根本上提高了重視程度,當前單純拖欠農(nóng)民工工資的情形已越來越少,但卻呈現(xiàn)多樣性的特點。經(jīng)整理分析,去年以來的103件農(nóng)民工上事件主要可分為以下幾類:
1.因建設業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起,占比17%;
2.施工承包企業(yè)和專業(yè)承包隊因訂立協(xié)議不明確,在工程后期發(fā)生結算糾紛的30起,占比29%;
3.以討要農(nóng)民工工資為借口,實為向建設業(yè)主催要工程款的17起,占比17%;
4.由于施工企業(yè)管理漏洞,致使小包工頭攜款逃逸,農(nóng)民工工資無處著落的5起,占比5%;
5.小包工頭和農(nóng)民工以欺騙方式,虛假簽發(fā)結算單子,聯(lián)合向政府部門施壓進行惡意討薪的.9起,占比9%;
6.其他因素事件24起,占比23%。
由于對政府項目早作打算,并積極和施工企業(yè)溝通,去年以來政府投資項目并未發(fā)生較規(guī)模的集事件。而一些私營投資建設項目由于片面壓低工程造價,共出現(xiàn)5起農(nóng)民工復上事件:
1.太倉市山海建筑有限公司承建的太倉鴻潤漂染有限公司車間(新區(qū)),因承包負責人逃逸引發(fā)農(nóng)民工集。
2.太倉市傅氏機械有限公司車間(港區(qū))因承包負責人逃逸引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛。
3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領置業(yè)有限公司廠房(港區(qū)),因甲方資金投入未及時跟上引發(fā)農(nóng)民工集。
4.由太倉世豪投資有限公司投資開發(fā),江蘇通力建設集團有限公司承建的中高檔住宅項目江南水郡(璜涇鎮(zhèn)),因甲方資金未及時跟上引發(fā)農(nóng)民工連續(xù)上討薪。
5.太倉恒升建設有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程,因企業(yè)管理不到位,未及時發(fā)放農(nóng)民工工資引發(fā)連續(xù)上事件。
目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理得以解決,未造成惡劣影響。
二、當前的主要措施和手段
去年以來,我局在成立“局矛盾糾紛調(diào)解員會”,建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計酬手冊”和“工資預留戶管理辦法”三項制度,構建勞資管理員網(wǎng)絡,推進農(nóng)民工業(yè)余學校建設等措施的基礎上,重點加強了以下幾項工作:
一是加強了預留戶資金使用。共收繳農(nóng)民工工資預留戶資金8107萬元,動用資金170萬元,有效解決了因建設方資金緊張造成的工資延遲發(fā)放問題。
二是加強了部門聯(lián)動調(diào)處。加強了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯(lián)動配合,共同協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工上事件,合力解決矛盾糾紛。
三是加強了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知,要求企業(yè)開展自查自糾,并結合質(zhì)安監(jiān)檢查抽查農(nóng)民工工資發(fā)放情況,督促施工單位提前進行支付,確保工資按時足額發(fā)放至農(nóng)民工手中。四是加強了拖欠責任追究。對發(fā)生農(nóng)民工較規(guī)模集、纏的企業(yè)通過工程建設誠信管理平臺采取了更為嚴格的通報、招投標限制和清退等制約措施。
三、進一步加強農(nóng)民工工資管理的舉措和建議
1、合力加對惡意拖欠行為的處罰力度。
農(nóng)民工工資糾紛涉及到住建、人社、、、總工會等多個部門,各單位應各司其職、加強配合、形成合力,重點突出國慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查,把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對小包工頭逃逸、向政府部門施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進行嚴肅查處,利用誠信管理平臺采取嚴厲限制措施,發(fā)生惡劣事件的堅決清退出本地建筑市場。
2.全面加強對區(qū)鎮(zhèn)“bt”項目的監(jiān)控把關。
當前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設項目較多,此類項目工程量、資金要求高,有的建設單位因資金不足拖欠工程款并波及農(nóng)民工工資。因此需對其進行嚴格管控,全面執(zhí)行項目建設可行性論證和社會穩(wěn)定風險評估制度,通過政府聯(lián)席會議確定按“bt”模式操作方可進行,并從批文立項、二證一書、施工許可證等環(huán)節(jié)進行嚴格把關。在施工企業(yè)選擇上,應充分挑選技術水平高、社會信譽好、資金實力強、有較高資質(zhì)的企業(yè)。同時在施工過程中加強跟蹤監(jiān)督,一旦遇到資金壓力問題立即采取有效措施,提前化解矛盾。
3.逐步試點推行農(nóng)民工實名制管理。
當前,南京、常熟等城市已在省內(nèi)率先開展了農(nóng)民工實名制管理試點工作。我市也可逐步試點推廣該項工作,通過實名制管理督促施工企業(yè)按時支付工資,并避免分包企業(yè)截留農(nóng)民工工資,同時有效解決發(fā)生糾紛后農(nóng)民工“舉證難”的問題,利用信息化手段從根本上破解農(nóng)民工工資糾紛難題。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告 13
隨著我國經(jīng)濟重心從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè),涌現(xiàn)出了大批農(nóng)民背井離鄉(xiāng)到城市找工作的現(xiàn)象,形成了所謂的‘農(nóng)民工’。在城市,農(nóng)民工從事的工作大都是,城市人不愿意干的臟活、累活。主要原因是城鄉(xiāng)差異影響下思維觀念的差異,和農(nóng)民工本身缺乏相關的行為習慣和專業(yè)技能素質(zhì)。農(nóng)民工學習需求調(diào)查,能夠了解農(nóng)民工的真實想法,了解他們渴望學習哪方面的知識,從而為他們提供學習的機會,幫助他們學到一定的技能,只有從本質(zhì)上提高農(nóng)民工的自身素質(zhì),改善他們的社會地位。
一、次調(diào)查主要采用個人問卷調(diào)查方式進行。
本次調(diào)查圍繞“農(nóng)民工學習需求”問題,共調(diào)查了4名對象和統(tǒng)計局調(diào)查。所有調(diào)查對象均是隨機找到的,符合規(guī)定的條件。被調(diào)查者詳細情況附農(nóng)民工學習需求調(diào)查問卷。
二、調(diào)查方法
此次調(diào)查主要采用個人問卷調(diào)查方式進行。
三、調(diào)查對象
本次調(diào)查圍繞“農(nóng)民工學習需求調(diào)查”問題,調(diào)查了四名農(nóng)民工。調(diào)查對象均滿足條件。四、調(diào)查結果
進城就業(yè)的農(nóng)民工工資收入比較低,生活質(zhì)量比較差,居住、醫(yī)療條件得不到保障,休閑方式比較單調(diào),勞動技能普遍偏低,子女教育問題比較突出。據(jù)調(diào)查,進城務工農(nóng)民的收入,普遍比在家務農(nóng)收入高出很多,外出務工是其家庭最主要的收入來源,是提高農(nóng)民收入的重要途徑之一。許多農(nóng)民工在城里工作生活,除了維持日常開支外,其余的基本上寄(帶)錢回家鄉(xiāng),成為留守孩子、老人的基本生活來源。
許多農(nóng)民工在外出務工經(jīng)商前并沒有聯(lián)系好工作,進城后,一般經(jīng)城里的親戚、朋友或已在城里定居的老鄉(xiāng)介紹找到工作。由定居本地的親屬、朋友介紹的占28、20%,由同樣在外務工經(jīng)商的同鄉(xiāng)、親友介紹的占25、99%,自薦到用工單位工作,占10、51%。另外,還有部分農(nóng)民工是通過自主就業(yè),招工廣告,包工頭、老板招募。
農(nóng)民工在城市打工大多居住在簡陋的宿舍里據(jù)調(diào)查,有29、19%的農(nóng)民工居住在集體宿舍里,有20、14%的人居住在缺乏廚衛(wèi)設施的房間里,88%的人居住在工作地點,6、45%的人居住在臨時搭建的工棚里,還有12、54%的農(nóng)民工在城里沒有住所,只能往返于城郊之間,或回農(nóng)家居住。
農(nóng)民工子女教育難,現(xiàn)行戶籍制度與人口流動需求不相適應、不夠協(xié)調(diào),導致了農(nóng)民工子女就地接受教育需要支付高昂的借讀費和贊助費,農(nóng)民工子女就學都只能選擇價格稍低的農(nóng)民工子弟學校,農(nóng)民工子弟學校辦學條件差,師資弱,流動性大,辦學合法化問題很難解決。
經(jīng)過調(diào)查,由于他們來自落后的農(nóng)村,一沒學歷二沒技術,只能勝任普通操作工這類的工作。雖然也曾考慮通過短期培訓進行充電,學習電腦、會計等方面的知識,他們相信,只有這樣他們的明天才會更好,但大都由于家庭條件不允許,只好放棄,F(xiàn)在只能好好工作,多賺點錢,供給家里的弟弟妹妹兒女們上大學,不再步他們的后塵。
有的雖然從開始的'銷售員做到事業(yè)管理者,但他們都不否認除了工作能力外,學歷的作用也同樣功不可沒。同樣是從開始的一線員工,通過自己的努力,到現(xiàn)在的企業(yè)高層管理者,自身的素質(zhì)、技能、學歷一樣都不能少。他們說:現(xiàn)在的年輕人都不愿在一線上工作,一線崗位工資低不說,而且又臟又累,還得不到應有的尊重,還不如回老家發(fā)展,起碼在老家不會有如此多的歧視。要做就做管理者,可企業(yè)管理者并不是人人都能做的,第一就是技能,第二就是學歷,所以再學習就是一條捷徑,如今工作了,比讀書時的眼界要寬的多,選一個自己喜歡的專業(yè),或選一個熱門專業(yè)就比較容易了。通過高階段的學習,自己的工作能力得到了大大的提高,給企業(yè)帶來了實惠,得到提升是情理之中的事。
通過調(diào)查可以看出,農(nóng)民工的意識中對于學習的需求是很大的,只是由于各種原因,他們可能無法實現(xiàn)或者只是選擇短期的專業(yè)技能進行提高;但他們對學習的渴望程度是非常之大的,甚至將這種不太容易實現(xiàn)的渴望轉(zhuǎn)嫁在了自己的子女、弟妹身上,用自己的能力,為他們獲取更好的環(huán)境,以改變寥賴的生活。當然由于長輩對后輩的寵溺,希望他們得到自己沒有享受到的安逸,也間接消極了農(nóng)村青年的求知欲望。
當然,當前農(nóng)村青年的學習心理狀況,其主流是積極向上的,他們正在健康地成長,同時也存在消極的一面,不容忽視。
1、市場經(jīng)濟發(fā)展的影響
從宏觀角度看,農(nóng)村青年深深地感觸到了國家經(jīng)濟發(fā)展的快步伐,欣喜于輝煌的經(jīng)濟成就。調(diào)查結果顯示,98%的農(nóng)村青年對未來充滿美好的向往,其中有82%的農(nóng)村青年對“競爭”這一市場經(jīng)濟的本質(zhì)屬性了解較深。從微觀角度看,市場經(jīng)濟在農(nóng)村的逐步深入,使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結構、生產(chǎn)方式不斷變化,而轟轟烈烈的農(nóng)民打工隊伍更使農(nóng)村人的生活發(fā)生了質(zhì)的變化。
2、家庭教育的影響
當前,農(nóng)村青年中有一部分是獨生子女,處于一種相對優(yōu)越的生活環(huán)境中,備受家人的寵愛,他們一般表現(xiàn)為意志不堅強,缺乏進取精神,耽于生活享受。值得注意的是,我們在接觸眾多的農(nóng)村青年后,發(fā)現(xiàn)他們要求較低,從而學習對農(nóng)村青年形成了一種內(nèi)家庭松外學校緊的矛盾局面。
二、討論與建議
。ㄒ唬┩晟茖r(nóng)民工的各項待遇
1、抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問題建立施工企業(yè)支付農(nóng)民工工資的約束和保障機制,從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠問題。
2、充分利用職教資源加強農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓,加大新農(nóng)村文化設施的建設力度,加強發(fā)達地區(qū)對農(nóng)民工教育的支持。
3、做好農(nóng)民工工作的指導思想和基本原則
4、依法規(guī)范農(nóng)民工勞動管理
5、加強和改進對農(nóng)民工工作的領導
6、搞好農(nóng)民工就業(yè)服務和培訓
7、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題
8、切實為農(nóng)民工提供相關公共服務
9、健全維護農(nóng)民工權益的保障機制
10、促進農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)
。ǘ⿲τ谵r(nóng)村青年的學習心理對策
1、增加投入,創(chuàng)造良好的教育教學環(huán)境
當前,農(nóng)村青年已經(jīng)感受到了社會進步的快節(jié)奏,初步了解了滲透于社會生活各個領域的高科技。但在日常的學習中,他們接觸的卻是落后的儀器設備、簡陋的實驗場所、過時的科技知識,這種強烈的反差必然使他們感到厭倦并產(chǎn)生抵觸。因此,只有增加硬件和軟件的投入,使儀器設備、實驗場所、科技知識具有鮮明的時代特征,才能對學生產(chǎn)生求知的誘惑和刺激。
2、幫助農(nóng)村青年準確地了解和把握未來
由于主客觀方面的原因,農(nóng)村青年對國家市場經(jīng)濟發(fā)展、素質(zhì)教育實施等的了解既不全面也不深入,所以有必要以各種短期培訓的方式,向他們介紹國家市場經(jīng)濟發(fā)展所取得的輝煌成就和存在的困難以及未來的美好前景;向他們介紹高等教育改革中招生制度的合理性、科學性,收費制度的公平性、保護性,分配制度的靈活性、公正性;向他們介紹和農(nóng)村農(nóng)業(yè)相關的具體內(nèi)容、價值和未來取向,以幫助他們明辨是非,消除誤導。
進行職業(yè)指導,幫助農(nóng)村青年了解不同職業(yè)在農(nóng)村青年實施職業(yè)教育,則必須致力于追求教學內(nèi)容的科技化和教學方法的科學化,主要是務農(nóng)的特點、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,從而使他們在學習期間確定自己的學習目標,選擇自己適合的就業(yè)崗位。
總而言之,要把加強農(nóng)民工教育這件事作為我國現(xiàn)行教育任務的一個重點,通過解決這個問題來緩解或解決城鄉(xiāng)教育資源長期失衡的現(xiàn)象。教育要面向農(nóng)民工,為其創(chuàng)造更多的教育培訓機會;教育要面向新農(nóng)村,使教育成為當前新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,使新農(nóng)村成為農(nóng)民工教育的主陣地;教育要面向未來,使其成為提高農(nóng)民工技能和素質(zhì)的主渠道,成為提升全民素質(zhì)的重要組成部分。毫無疑問,無論是對于推動城鄉(xiāng)公共資源公平配置,還是對于全面提升全民素質(zhì),農(nóng)民工繼續(xù)教育都將具有長遠的戰(zhàn)略性意義,三農(nóng)問題也能在這個問題解決的同時得到解決或大大的改善。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告 14
一、農(nóng)民工規(guī)模、分布及流向
。ㄒ唬┺r(nóng)民工總量繼續(xù)增加,增量主要來自本地農(nóng)民工
20xx年農(nóng)民工總量達到28171萬人,比上年增加424萬人,增長1.5%,增速比上年加快0.2個百分點。其中,本地農(nóng)民工11237萬人,比上年增加374萬人,增長3.4%,增速比上年加快0.7個百分點;外出農(nóng)民工16934萬人,比上年增加50萬人,增長0.3%,增速較上年回落0.1個百分點。本地農(nóng)民工增量占新增農(nóng)民工的88.2%。在外出農(nóng)民工中,進城農(nóng)民工13585萬人,比上年減少157萬人,下降1.1%。
。ǘ┪鞑康貐^(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長最快,吸納能力逐步增強
從輸出地看,東部地區(qū)農(nóng)民工10400萬人,比上年增加100萬人,增長1%,占農(nóng)民工總量的36.9%;中部地區(qū)農(nóng)民工9279萬人,比上年增加105萬人,增長1.1%,占農(nóng)民工總量的32.9%;西部地區(qū)農(nóng)民工7563萬人,比上年增加185萬人,增長2.5%,占農(nóng)民工總量的26.9%;東北地區(qū)農(nóng)民工929萬人,比上年增加34萬人,增長3.8%,占農(nóng)民工總量的3.3%。西部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長快于其他地區(qū),西部地區(qū)農(nóng)民工增量占新增農(nóng)民工的43.6%。
從輸入地看,在東部地區(qū)務工農(nóng)民工15960萬人,比上年減少48萬人,下降0.3%,占農(nóng)民工總量的56.7%;在中部地區(qū)務工農(nóng)民工5746萬人,比上年增加147萬人,增長2.6%,占農(nóng)民工總量的20.4%;在西部地區(qū)務工農(nóng)民工5484萬人,比上年增加275萬人,增長5.3%,占農(nóng)民工總量的19.5%;在東北地區(qū)務工農(nóng)民工904萬人,比上年增加45萬人,增長5.2%,占農(nóng)民工總量的3.2%。
。ㄈ┩獬鲛r(nóng)民工增速繼續(xù)回落,跨省流動農(nóng)民工繼續(xù)減少
20xx-20xx年,外出農(nóng)民工增速呈逐年回落趨勢,增速分別為3.4%、3%、1.7%、1.3%、0.4%和0.3%。外出農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的比重也由20xx年的62.8%逐漸下降到20xx年的60.1%。
外出農(nóng)民工中,跨省流動農(nóng)民工7666萬人,比上年減少79萬人,下降1%,占外出農(nóng)民工的45.3%,比上年下降0.6個百分點。分區(qū)域看,東部地區(qū)跨省流動的農(nóng)民工占17.8%,比上年提高0.4個百分點;中部地區(qū)跨省流動的農(nóng)民工占62%,比上年下降0.5個百分點;西部地區(qū)跨省流動的農(nóng)民工占52.2%,比上年下降1.3個百分點;東北地區(qū)跨省流動的農(nóng)民工占22.9%,比上年下降2.3個百分點。
二、農(nóng)民工基本特征
(一)女性農(nóng)民工占比繼續(xù)提高,有配偶的占比提高
在全部農(nóng)民工中,男性占65.5%,女性占34.5%。其中,外出農(nóng)民工中男性占68.3%,女性占31.7%;本地農(nóng)民工中男性占62.8%,女性占37.2%。農(nóng)民工中女性占比比上年提高0.9個百分點,主要是由于本地農(nóng)民工在農(nóng)民工總量中占比繼續(xù)提高,而本地女性農(nóng)民工占比較高所致。
全部農(nóng)民工中,未婚的占19.8%,比上年下降1.4個百分點;有配偶的占77.9%,比上年提高1.5個百分點。外出農(nóng)民工有配偶的占64.8%,比本地農(nóng)民工低25.4個百分點,但占比提高較快。
。ǘ┺r(nóng)民工年齡不斷提高,新生代農(nóng)民工占比近五成
農(nóng)民工仍以青壯年為主,但所占比重繼續(xù)下降,農(nóng)民工平均年齡不斷提高。從平均年齡看,20xx年農(nóng)民工平均年齡為39歲,比上年提高0.4歲。從年齡結構看,40歲以下農(nóng)民工所占比重為53.9%,比上年下降1.3個百分點;50歲以上農(nóng)民工所占比重為19.2%,比上年提高1.3個百分點。
1980年及以后出生的新生代農(nóng)民工已逐漸成為農(nóng)民工的主體,占全國農(nóng)民工總量的49.7%,比上年提高1.2個百分點;老一代農(nóng)民工占全國農(nóng)民工總量的50.3%。
。ㄈ┺r(nóng)民工受教育水平不斷提高
農(nóng)民工中,未上過學的占1%,小學文化程度占13.2%,初中文化程度占59.4%,高中文化程度占17%,大專及以上占9.4%。高中及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比上年提高1.2個百分點。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占29.1%,比上年提高1.2個百分點;本地農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占23.9%,比上年提高1.3個百分點。
。ㄋ模┙邮苓^技能培訓的農(nóng)民工比重小幅下降
接受過農(nóng)業(yè)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓的農(nóng)民工占32.9%,比上年下降0.2個百分點。其中,接受非農(nóng)職業(yè)技能培訓的占30.7%,接受過農(nóng)業(yè)技能培訓的占8.7%,均與上年持平;農(nóng)業(yè)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓都參加過的占6.5%,比上年提高0.2個百分點。其中,本地農(nóng)民工接受過農(nóng)業(yè)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓的'占30.4%,比上年下降0.4個百分點;外出農(nóng)民工接受過農(nóng)業(yè)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓的占35.6%,比上年提高0.2個百分點。
三、農(nóng)民工就業(yè)
。ㄒ唬⿵氖轮圃鞓I(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重下降明顯
從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為52.9%,比上年下降2.2個百分點。其中,從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重為30.5%,比上年下降0.6個百分點;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為19.7%,比上年下降1.4個百分點。從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為46.7%,比上年提高2.2個百分點。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為12.3%,比上年提高0.4個百分點;從事居民服務、修理和其他服務業(yè)的農(nóng)民工比重為11.1%,比上年提高0.5個百分點。
(二)農(nóng)民工月均收入增速有所回落
農(nóng)民工月均收入3275元,比上年增加203元,增長6.6%,增速比上年回落0.6個百分點。分行業(yè)看,除制造業(yè)收入增速較上年提高,居民服務、修理和其他服務業(yè)增速與上年持平以外,建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)農(nóng)民工月均收入增速分別比上年回落1.5、1.9、1.5和0.7個百分點。
。ㄈ┍镜睾驮谥胁康貐^(qū)務工的農(nóng)民工月均收入增長較快
外出務工農(nóng)民工月均收入3572元,比上年增加213元,增長6.3%;本地務工農(nóng)民工月均收入2985元,比上年增加204元,增長7.3%。本地務工農(nóng)民工月均收入比外出務工農(nóng)民工低587元,但增速比外出務工農(nóng)民工高1個百分點。
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務工的農(nóng)民工月均收入3454元,比上年增加238元,增長7.4%;在中部地區(qū)務工的農(nóng)民工月均收入3132元,比上年增加224元,增長7.7%;在西部地區(qū)務工的農(nóng)民工月均收入3117元,比上年增加153元,增長5.2%;在東北地區(qū)務工的農(nóng)民工月均收入3063元,比上年減少42元,下降1.4%。在中部地區(qū)務工的農(nóng)民工月均收入增速分別比在東部、西部和東北地區(qū)務工的農(nóng)民工高0.3、2.5和9.1個百分點。
四、農(nóng)民工權益保障
(一)超時勞動情況有所改善
農(nóng)民工年從業(yè)時間平均為10個月,月從業(yè)時間平均為24.9天,日從業(yè)時間平均為8.5個小時,均與上年持平。日從業(yè)時間超過8小時的農(nóng)民工占64.4%,周從業(yè)時間超過44小時的農(nóng)民工占78.4%,分別比上年下降0.4 和1個百分點。其中,外出農(nóng)民工日工作超過8小時和周工作超過44小時的比重比上年分別下降1.8和0.6個百分點,超時勞動情況改善比較明顯。
。ǘ┖炗唲趧雍贤霓r(nóng)民工比重下降
20xx年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農(nóng)民工比重為35.1%,比上年下降1.1個百分點。其中,外出農(nóng)民工與雇主或單位簽訂勞動合同的比重為38.2%,比上年下降1.5個百分點;本地農(nóng)民工與雇主或單位簽訂勞動合同的比重為31.4%,比上年下降0.3個百分點。
。ㄈ┍煌锨饭べY的農(nóng)民工比重下降
20xx年被拖欠工資的農(nóng)民工人數(shù)為236.9萬人,比上年減少38.9萬人,下降14.1%。被拖欠工資的農(nóng)民工比重為0.84%,比上年下降0.15個百分點。20xx年以來,被拖欠工資的農(nóng)民工比重均在1%以下,但是年度之間有波動。20xx-20xx年被拖欠工資的農(nóng)民工比重分別為1%、0.76%和0.99%。其中,20xx年農(nóng)民工工資拖欠的情況反彈,被拖欠工資的農(nóng)民工比重比20xx年提高0.23個百分點。
20xx年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均拖欠11433元,比上年增加1645元,增長16.8%。其中,被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均拖欠11941元,比上年增加1249元,增長11.7%;被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均拖欠10518元,比上年增加1851元,增長21.4%。20xx年被拖欠的工資總額為270.9億元,比上年增加0.9億元,增長0.3%;與20xx年被拖欠的工資總額增長35.8%相比,拖欠情況出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
從農(nóng)民工比較集中的幾個行業(yè)看,20xx年制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)被拖欠工資的農(nóng)民工比重分別為0.6%、1.8%、0.2%和0.4%,分別比上年下降0.2、0.2、0.1和0.3個百分點。居民服務、修理和其他服務業(yè)被拖欠工資的農(nóng)民工比重有所上升,20xx年為0.6%,較上年上升0.3個百分點。
五、進城農(nóng)民工居住狀況
。ㄒ唬┻M城農(nóng)民工的購房比例提高
在進城農(nóng)民工中,租房居住的農(nóng)民工占62.4%,比上年下降2.4個百分點,其中租賃私房的農(nóng)民工占61%,比上年下降1.9個百分點。購房的農(nóng)民工占17.8%,比上年提高0.5個百分點,其中購買商品房的農(nóng)民工占16.5%,比上年提高0.8個百分點。單位或雇主提供住房的農(nóng)民工占13.4%,比上年下降0.7個百分點。以其他方式解決居住問題的農(nóng)民工占6.4%,比上年提高2.6個百分點。購買保障性住房和租賃公租房的農(nóng)民工不足3%。
(二)居住困難的進城農(nóng)民工占比下降
進城農(nóng)民工人均住房面積為19.4平方米,與上年基本保持一致。其中,人均住房面積在5平方米及以下居住困難的農(nóng)民工戶占6%,比上年下降2.3個百分點;在6-15平方米的農(nóng)民工戶占37.4%,在16-25平方米的農(nóng)民工戶占25.5%,均比上年提高2.1個百分點;在26-35平方米的農(nóng)民工戶占12.6%,在36平方米以上的農(nóng)民工戶占18.5%,分別比上年下降1.1和0.9個百分點。
。ㄈ┻M城農(nóng)民工居住條件總體有所改善
農(nóng)民工戶住房配備電冰箱和洗衣機的比重分別為57.2%和55.4%,分別比上年提高2.9和3.8個百分點;86.5%的農(nóng)民工戶住房有自來水,比上年提高0.3個百分點;77.9%的農(nóng)民工戶住房有洗澡設施,比上年提高2.8個百分點;69.6%的農(nóng)民工戶住房有獨用廁所,比上年提高0.2個百分點;85.5%的農(nóng)民工戶能上網(wǎng)(計算機或手機),比上年提高7.1個百分點;18.6%的農(nóng)民工戶擁有汽車(生活和經(jīng)營用車),比上年提高2.7個百分點。
六、進城農(nóng)民工社會融合情況
。ㄒ唬┻M城農(nóng)民工的社會交往有待豐富
在城市生活中,除家人外,進城農(nóng)民工業(yè)余時間人際交往時,老鄉(xiāng)占35.2%,比上年提高1.6個百分點;當?shù)嘏笥颜?4.3%,比上年提高0.8個百分點;同事占22.2%,比上年提高0.7個百分點;其他外來務工人員占3.1%,比上年下降1.1個百分點;基本不和他人來往占12.7%,比上年下降1.6個百分點。
進城農(nóng)民工業(yè)余時間主要是看電視、上網(wǎng)和休息,分別占45.8%、33.7%和29.1%。其中,選擇上網(wǎng)和休息的比重分別比上年提高了2.7和0.9個百分點。選擇參加文娛體育活動、讀書看報的比重分別為6.3%和3.7%,分別比上年下降0.8和0.9個百分點;選擇參加學習培訓的比重僅為1.3%,與上年持平。
。ǘ嘁媸軗p選擇法律途徑解決的進城農(nóng)民工占比顯著提高
在工作和生活中遇到困難時,62.4%的進城農(nóng)民工想到的是找家人、親戚幫忙,找老鄉(xiāng)的占28.9%,找本地朋友的占24.7%,找單位領導或同事的占11.7%,找工會、婦聯(lián)和政府部門的占6.8%,找社區(qū)的占2.3%。找家人、親戚幫忙,找老鄉(xiāng)和找本地朋友幫忙的農(nóng)民工比重分別比上年提高0.7、1.1和1.4個百分點。當權益受損時,進城農(nóng)民工選擇解決途徑依次是:36.8%與對方協(xié)商解決,比上年提高0.9個百分點;30.1%向政府相關部門反映,比上年下降4.5個百分點;27.2%通過法律途徑解決,比上年提高5.1個百分點。
。ㄈ┮丫蜆I(yè)進城農(nóng)民工加入工會組織的占比提高
從對工會組織的知曉情況看,已就業(yè)進城農(nóng)民工中20.8%知道所在企業(yè)或單位有工會組織,比上年提高1.3個百分點;59.6%知道所在單位和企業(yè)沒有工會組織,19.6%不知道自己所在企業(yè)或單位是否有工會組織。在知道自己所在企業(yè)或單位有工會組織的農(nóng)民工中,53.8%的農(nóng)民工加入了工會,比上年提高2.9個百分點;加入工會的進城農(nóng)民工占已就業(yè)的進城農(nóng)民工的比重為11.2%,比上年提高1.3個百分點。在加入工會的農(nóng)民工中,經(jīng)常參加工會活動的占21.3%,比上年下降1個百分點;偶爾參加的占62.1%,比上年提高0.4個百分點;沒參加過的占16.6%,比上年提高0.6個百分點。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告 15
關注城市農(nóng)民工生活現(xiàn)狀,保障其合法權益,使他們能在城市和城市居民一樣安居樂業(yè),更好地為岳麓區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務,是政協(xié)委員十分關注的問題。為了解目前農(nóng)民工在城市的生活現(xiàn)況,政協(xié)西湖聯(lián)絡處組織政協(xié)委員于20xx年8~9月,分組對西湖街道部分農(nóng)民工的生活現(xiàn)況進行了調(diào)查。本次調(diào)查采取了舉行座談會、家庭走訪和問卷調(diào)查等形式,共召開農(nóng)民工座談會4場次,走訪農(nóng)民工家庭89戶,發(fā)放調(diào)查問卷78份,F(xiàn)將調(diào)查結果報告如下:
一、農(nóng)民工生活質(zhì)量的基本現(xiàn)狀
1、人員數(shù)量在不斷增長,但職業(yè)分布比較單一。
2、收入水平在不斷提高,但財產(chǎn)積累比較緩慢。
在社會各界的關注下,農(nóng)民工的報酬總體上大有改善,但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報酬的現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查,農(nóng)民工進城務工經(jīng)商的月平均收入約為1000元,一半以上的農(nóng)民月收入在800元左右,僅有四成超過1500元,農(nóng)民工收入又普遍比城市居民低。支出方面,農(nóng)民工大都省吃儉用,除日常的住宿費用、衣食費用、出行費用外,其余都寄回農(nóng)村用于子女教育、老人贍養(yǎng)、或存儲起來以備急需。經(jīng)調(diào)查得知,一半以上的農(nóng)民工每月支出收入的四成用于日常開支,一半左右的農(nóng)民工將收入的一半寄回家。由于收入低,負擔重,農(nóng)民工很難積累足夠的財產(chǎn)達到富裕的程度。在受訪人員中,在城市購買了商品房的僅占9%,購買了私人小汽車的僅占6%,比例都相對較低。
3、保障措施在不斷改善,但覆蓋范圍比較狹窄。
隨著社會的進步,農(nóng)民工的社會保障意識日益增強,國家也相繼出臺了一系列農(nóng)民工生活的社會保障制度,但社會保障覆蓋面仍有待拓寬。在受調(diào)查農(nóng)民工中,仍有66.3%的沒有購買工傷保險,69.7%的沒有購買養(yǎng)老保險,76.0%的農(nóng)民工沒有購買醫(yī)療保險。雖然目前農(nóng)村正在實行農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度,但因為報銷比例低,可報銷的項目門檻高,農(nóng)民工生病時大多能撐則撐,實在不行才去藥店買藥,2/3的農(nóng)民工都不上正規(guī)醫(yī)院看病。在被調(diào)查者中,75%的農(nóng)民工對自己的醫(yī)療狀況表示擔憂。
在走訪中我們了解有40%的農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動合同或協(xié)議,有50%的農(nóng)民工拿不到加班補貼,57%得不到工傷補償,80%的不能帶薪休假。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假,12%的農(nóng)民工不清楚,也不能依法保護自己的合法權益,更有些農(nóng)民工只要有活干,有錢掙就行了,簽不簽合同在他們看來關系不大,非常缺乏自我保護意識。同時,農(nóng)民工工作時間普遍較長,近一半的每周工作7天,平均每天工作9小時。
4、物質(zhì)生活在不斷改觀,但精神生活比較空虛。
近年來,農(nóng)民工在生活和工作上的物質(zhì)和社會環(huán)境有了很大改善。人們普遍認同了農(nóng)民工在城市建設發(fā)展中的作用,社會也給予了農(nóng)民工充分的尊重。農(nóng)民工可以被選為人大代表、農(nóng)民工住進了廉租房,農(nóng)民工子女也可以接受城市學校的免費教育。向西湖建筑公司的農(nóng)民工技校一樣,許多農(nóng)民工還加入到學知識、學技能的行列,成為了有作為的新型人才。但是,大多農(nóng)民工在平時的精神生活十分匱乏,限于自身條件、經(jīng)濟能力等原因,他們在工作之余,主要靠看電視、打牌、閑聊和睡覺來打發(fā)時間,參加體育或文化娛樂活動的少之又少。此外,因農(nóng)民工多是青壯年,由于夫妻分居,缺少正常的夫妻生活也是農(nóng)民工精神生活匱乏的重要因素。
在精神空虛的背后,農(nóng)民工的心理和價值認同也成為了不容忽視的社會問題。調(diào)查表明,農(nóng)民工大多認為自己在城市往往得不到平等的待遇,有低人一等的感覺,他們干臟活累活和低報酬工作,吃的簡單,住房條件差,造成農(nóng)民工的自尊心普遍的長期的受到傷害,從而在城市人面前感到自卑。如果不能很好地進行調(diào)整,這種長期的心理傷害就有可能演變成心理疾病。很多農(nóng)民工因長期生活在城市,已經(jīng)習慣了城市生活,也接受了城市人的價值取向,當他們回到鄉(xiāng)村以后,就很懷念城市的生活而鄙視自己鄉(xiāng)村的生活,因而會變得很浮躁,不能再安心下來在鄉(xiāng)村生活,隨時準備著返回城市繼續(xù)追尋他們的夢想。
二、農(nóng)民工涌入城市所帶來的社會管理問題
2、社會治安問題。據(jù)調(diào)查,西湖街道范圍去年240起治安案件和213起刑事案件中,犯罪嫌疑人86%來自外來務工人員。農(nóng)民工犯罪多以小偷小摸、順手牽羊式的盜竊以及沖動型搶劫、搶奪和斗毆傷害為主要形式。犯罪對象大多是工作、居住地點附近熟悉的人與物,尤其以盜竊用人單位的原料、產(chǎn)品和同鄉(xiāng)同事的財物較為常見。有的農(nóng)民工犯罪具有很強的團伙性。在犯罪活動中,農(nóng)民工往往利用同村、同鄉(xiāng)、同縣等所謂的老鄉(xiāng)關系,拉幫結伙,組成松散或緊密的團伙進行犯罪,形成盜竊團伙、銷贓團伙、制黃販黃團伙、拐賣團伙等?梢,由農(nóng)民工犯罪引起的社會治安問題應當被社會所重視。
3、計劃生育問題。調(diào)查表明,西湖街道去年查獲的15例計劃外生育案件中,95%以上是外來農(nóng)民工所為。近幾年,農(nóng)民工家庭式流動占外來人口比重加大,滯留時間長,由于觀念上還存在重男輕女養(yǎng)兒防老傳宗祖業(yè)等封建思想,計劃外生育時有發(fā)生。由于農(nóng)民工流動性大,行蹤不定,與戶籍所在地銜接不暢,增加了計生管理的難度。農(nóng)民工的生育問題、生殖健康服務等也還受到戶籍、醫(yī)療保險等制度的影響,在現(xiàn)居住地很難真正得到與市民的社會待遇,造成了新的社會矛盾。農(nóng)民工中的已婚育齡婦女,由于經(jīng)濟條件限制,基本沒有醫(yī)療保險,生殖健康知識匱乏,自我保護意識差,加之居住條件簡陋,衛(wèi)生環(huán)境惡劣,婦科病高于常住人口,且大部分的育齡婦女不愿上醫(yī)院檢查身體,既使體檢查出有婦科病,受經(jīng)濟負擔的影響不能及時得到治療,所以使患病率增高不下,嚴重影響其身體健康。另外,由于長期獨身在外,在解決生理需求時,又不懂得采取安全措施,這使得他們成為性病、艾滋病感染的重點人群及由城市向農(nóng)村傳播蔓延的主要渠道,對人口安全構成潛在危險。
除此之外,外來農(nóng)民工還帶來一系列諸如交通、民政、戶籍管理方面的問題。由于農(nóng)民工分布廣、涉及行業(yè)多、流動性大、文化水平低和交通安全意識淡薄,此群體難以適應現(xiàn)代道路交通狀況,交通違法突出。在社會救濟中,城市農(nóng)民工還沒有被納入到民政管理的社會救濟體系。由于非農(nóng)和農(nóng)業(yè)戶籍管理的差別,農(nóng)民工在城市還不能完全享有和城市居民在社會保障、教育、工資、就業(yè)、居住等方面的同等待遇,形成了新的社會不公。
三、改善農(nóng)民工生活質(zhì)量的建議
。ㄒ唬┻m時提高工資標準,推進依法完善農(nóng)民工的用工管理。一是嚴格執(zhí)行并不斷完善最低工資制度,推動農(nóng)民工工資水平合理增長;二是建立工資支付保證金制度,杜絕拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,加大執(zhí)法力度,查處拖欠農(nóng)民工工資的行為;三是建立由政府、工會、企業(yè)代表組成的勞動關系三方協(xié)調(diào)機制,勞動部門、工會組織、行業(yè)協(xié)會,要以工資分配、工時和勞動定額等勞動標準為主要內(nèi)容,推動全面集體協(xié)商、簽訂集體合同的體制形成。
。ǘ┙∪r(nóng)民工培訓就業(yè)服務體系。開展多層次、多形式的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓。統(tǒng)籌規(guī)劃,明確部門責任,形成農(nóng)民工培訓工作的合力;依托社會力量,建設一批公共實訓基地,從整體上提高培訓的'質(zhì)量。分層次搞好農(nóng)民工培訓,堅持先培訓、后就業(yè);大力推行國家職業(yè)資格證書制度,強化企業(yè)對農(nóng)民工進行職業(yè)技能培訓的責任。加強小額信貸和創(chuàng)業(yè)指導,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)營造良好的條件。強化政府公益服務與市場服務的作用,大力發(fā)展適合農(nóng)民工的就業(yè)服務體系。一是對流出我區(qū)的勞動力,政府應充分發(fā)揮主導作用,大力發(fā)展有組織的勞務輸出;二是對流入我區(qū)的勞動力,公共就業(yè)服務機構要免費為其提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹等基本服務;三是加強勞動力市場管理,規(guī)范職業(yè)中介行為。
。ㄈ┨岣咿r(nóng)民工子女的受教育水平。堅持農(nóng)民工子女義務教育兩為主的原則,充分利用現(xiàn)有教育資源,均衡提高教育水平。重視解決農(nóng)村留守兒童問題,改建擴建一批寄宿制學校,滿足留守兒童和其他農(nóng)民工子女寄宿學習的需求。
。ㄋ模┻M一步改善農(nóng)民工的居住條件。加強對城鄉(xiāng)結合部的規(guī)劃和管理。向農(nóng)民工開放廉租房,在建立農(nóng)民工公寓的基礎上,進一步擴大公寓容納能力。鼓勵企業(yè)建設職工宿舍,用工量比較大、以外來農(nóng)民工為主要用工對象的勞動密集型企業(yè),要將農(nóng)民工宿舍建設納入企業(yè)基建、技改項目計劃和用地計劃。允許在城市具有穩(wěn)定工作的農(nóng)民工購買經(jīng)濟適用房,當前應允許在城市工作時間長、貢獻突出的農(nóng)民工,比如勞動模范、技術骨干等,享受城市經(jīng)濟適用房政策。
。ㄎ澹┘訌妼r(nóng)民工的關愛和幫助。社會應主動接納農(nóng)民工迅速融入城市生活,發(fā)揮農(nóng)民工所在地社區(qū)居委會作用,組織農(nóng)民工參與社區(qū)活動。在農(nóng)民工集中的區(qū)域可建設一些文體設施,文化經(jīng)營單位要向他們提供免費或者優(yōu)惠的文化產(chǎn)品和服務,豐富農(nóng)民工業(yè)余文化生活。衛(wèi)生醫(yī)療、教育部門要適時做好農(nóng)民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作,及時解決農(nóng)民工子女入學問題,保證他們有書讀。新聞媒體要加強對農(nóng)民工的宣傳,可以開辦如《農(nóng)民工之窗》之類的專題欄目,宣傳黨的法律法規(guī)和政策、介紹農(nóng)民工需求信息或我市的一些地方性的政策法規(guī)等,及時為農(nóng)民工服務。年底返鄉(xiāng)也是農(nóng)民工生活中的一件大事,用工單位要早做安排,讓他們安心地走,運輸部門要及時做好運輸保障,保證他們能夠安全順利地到達目的地。農(nóng)民工在面臨就業(yè)不平等、經(jīng)濟權益遭遇不公平待遇時,社會各界要伸出援助之手。針對個別農(nóng)民工的一些小偷、小摸或其它不文明行為,有關部門要及時加以引導、教育,幫助其成為一名合格市民。
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