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大學(xué)學(xué)生公寓安全管理調(diào)研報(bào)告
隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校各項(xiàng)工作的不斷發(fā)展,學(xué)生公寓早已不再單純是學(xué)生生活休息的主要場(chǎng)所,而已經(jīng)成為集教育、管理、服務(wù)多重功能為一體的新型管理機(jī)制體系。高校后勤社會(huì)化改革要求學(xué)生公寓必須以人為本,提高管理質(zhì)量。作為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要場(chǎng)所,學(xué)生公寓原有的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)學(xué)校發(fā)展要求和學(xué)生自身需求,為了提高管理水平,滿足學(xué)校和學(xué)生要求,公寓管理者必須尋求先進(jìn)的管理方法。
為了探索學(xué)習(xí)更先進(jìn)的公寓管理模式與方法,以及探討未來新校區(qū)的學(xué)生公寓管理模式,我校后勤保障處于2013年11月13日,在副處長(zhǎng)張志毅同志的帶領(lǐng)下,一行13人赴廈門大學(xué)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查研究。期間主要針對(duì)廈門大學(xué)公寓管理的模式、公寓管理存在的主要問題及解決方法、學(xué)生公寓管理運(yùn)行費(fèi)的劃撥形式、費(fèi)用計(jì)算,公寓日常管理的人員配置及上崗要求和工資待遇等問題進(jìn)行了調(diào)查研究。現(xiàn)就調(diào)查研究結(jié)果做以下分析報(bào)告。
一、關(guān)于廈門大學(xué)學(xué)生公寓分布情況簡(jiǎn)介
廈門大學(xué)分為三個(gè)校區(qū),學(xué)生公寓由學(xué)生公寓與環(huán)境服務(wù)中心管理,轄區(qū)內(nèi)所有的公寓以園區(qū)管理制劃分,共計(jì)有七個(gè)學(xué)生公寓園區(qū),分別是豐庭學(xué)生公寓、海濱新區(qū)學(xué)生公寓、石井學(xué)生公寓、芙蓉學(xué)生公寓、凌云學(xué)生公寓、海韻一期及海韻二期學(xué)生公寓,學(xué)生總共住宿人數(shù)大約4萬5千人左右。
豐庭樓群是廈門大學(xué)本部新建學(xué)生宿舍樓群之一,房間設(shè)計(jì)為單間獨(dú)衛(wèi),主要用于解決全校女博士生的住宿問題,管轄區(qū)范圍囊括豐庭一、二、四、五共計(jì)四棟宿舍樓。
海濱新區(qū)學(xué)生公寓共有學(xué)生宿舍三棟,分別為新區(qū)一、二及三號(hào)樓,順坡而建,由下而上依次排開,新區(qū)一為女生樓,其余兩棟均為男生樓,住宿對(duì)象有本科生、碩士生以及少量博士生。房間內(nèi)部結(jié)構(gòu)為帶有獨(dú)立衛(wèi)生間的套房,目前均為四人間。
芙蓉園區(qū)的樓群是廈門大學(xué)本部歷史最悠久的學(xué)生宿舍樓群之一,建于20世紀(jì)五、六十年代。園區(qū)位處于學(xué)生宿舍區(qū)的中心地帶,園區(qū)內(nèi)設(shè)有超市、移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳、銀行等便利設(shè)施,其管轄范圍囊括芙蓉一、芙蓉二、芙蓉三、芙蓉四、芙蓉五、芙蓉十、芙蓉十二、芙蓉十三共計(jì)八棟宿舍樓。
凌云園區(qū)共有十三棟宿舍樓,入住學(xué)生包涵本科生、碩士生、博士生三個(gè)層次,其中本科生樓棟為凌云一、凌云三、凌云四和勤業(yè)四;碩士樓棟為凌云一、凌云二、凌云五;博士生樓棟為凌云六、凌云七、凌云八、凌云九、勤業(yè)六、勤業(yè)七和凌云D。
海韻一期園區(qū)總建筑面積達(dá)6.7萬平方米,包括七幢學(xué)生宿舍,以及教學(xué)樓、食堂、招待所、活動(dòng)中心各一幢。每間宿舍住宿四人,擁有獨(dú)立的陽臺(tái)、衛(wèi)生間和浴室;同時(shí)還裝有熱水器、空調(diào)、風(fēng)扇,并配有電話、校園寬帶、電信及有線電視接口等。園區(qū)管轄范圍包括海韻一、海韻二、海韻三、海韻四、海韻五、海韻六、海韻七,園區(qū)可容納約5000名學(xué)生。海韻二期公寓各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完備,每間寢室設(shè)有獨(dú)立陽臺(tái)、衛(wèi)生間、浴室;配備空調(diào)、熱水器、電話、校園寬帶、電信等。園區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)包括海韻九、海韻十、海韻十一、海韻十二、海韻十三、海韻十四、海韻十五共計(jì)七棟宿舍樓,是廈門大學(xué)的兩人間公寓,園區(qū)可容納學(xué)生近三千人。
二、 廈門大學(xué)學(xué)生公寓管理特色
1. 廈門大學(xué)學(xué)生公寓管理模式與我校學(xué)生公寓管理模式的異質(zhì)性
廈門大學(xué)公寓管理的模式是按照?qǐng)@區(qū)制來管理劃分,在這一點(diǎn)上與我校學(xué)生公寓園區(qū)化管理模式相同,但在具體的管理事務(wù)中與我校的學(xué)生公寓的管理模式存在著明顯的異質(zhì)性。
在人員配置上,廈大一個(gè)園區(qū)配置一個(gè)管理員,白天上班,負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)的日常管理工作;配置一個(gè)協(xié)管員,中午和晚上上班,負(fù)責(zé)協(xié)助管理員;一個(gè)樓棟配置一個(gè)保潔人員,負(fù)責(zé)整個(gè)樓棟的公共衛(wèi)生以及宿舍外圍保潔。配置四個(gè)24小時(shí)值班制的安防人員,一個(gè)安防人員每天工作時(shí)為6小時(shí),四個(gè)人進(jìn)行輪流倒班,負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)的突發(fā)事件處理以及維護(hù)學(xué)生公寓的安全穩(wěn)定。廈大這種人員配置管理模式,用協(xié)管人員和安防人員代替了傳統(tǒng)學(xué)生公寓管理中值班員的職能。
在我校學(xué)生公寓管理中,值班人員主要負(fù)責(zé)按時(shí)開關(guān)公寓大門,在管理員不在班的時(shí)段中,保護(hù)學(xué)生的人身及財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)外來人員的進(jìn)出進(jìn)行登記,巡查宿舍內(nèi)外安全,及時(shí)制止和處理不良或違紀(jì)行為,防火、防盜、防止人身安全和財(cái)產(chǎn)損失的事故發(fā)生,做好公寓設(shè)施設(shè)備報(bào)修、學(xué)生的報(bào)修記錄等工作,但并沒有把安全防護(hù)工作和學(xué)生公寓日常管理工作的職能分開。
我們認(rèn)為像廈大這種人員配置比較科學(xué)化,管理人員與協(xié)管人員專門負(fù)責(zé)公寓管理內(nèi)部事務(wù),服務(wù)并處理好學(xué)生的公寓住宿管理問題,同時(shí)在每日巡查樓棟過程中與安防人員24小時(shí)的門禁監(jiān)控系統(tǒng)形成雙保險(xiǎn)安全防護(hù),從而在根源上杜絕了各類安全事故的發(fā)生。
2. 在學(xué)生公寓安全防護(hù)方面,廈大設(shè)置了三大安保屏障
一是廈大校園進(jìn)出管理規(guī)定,所有人員進(jìn)出必須提供工作證或是學(xué)生證,外來人員進(jìn)出每天不得超過一千人次。二是廈大后勤保障處由自己出資為每個(gè)園區(qū)都安裝了門禁系統(tǒng),每個(gè)學(xué)生進(jìn)出園區(qū)必須刷卡進(jìn)入,并且廈大的每個(gè)園區(qū)都設(shè)有安防監(jiān)控人員,二十四小時(shí)進(jìn)行安全監(jiān)控。三是廈大后勤保障處自己出資為每個(gè)學(xué)生安裝了一個(gè)密碼保險(xiǎn)柜,免費(fèi)提供給學(xué)生用來放置貴重物品。
3. 學(xué)生公寓管理人員上崗要求以及工資待遇方面
4.廈大學(xué)生公寓管理運(yùn)行費(fèi)用的劃撥形式以及費(fèi)用計(jì)算存在的問題及解決方法
目前,廈大的學(xué)生公寓管理運(yùn)行費(fèi)用的是按照學(xué)生的人頭來進(jìn)行撥付收取一定得管理費(fèi)用,博士生、研究生以及本科生都是一個(gè)撥付標(biāo)準(zhǔn)。以前廈大的一般住宿標(biāo)準(zhǔn)是8(本科):4(碩士):2(博士)劃撥,以后廈大將按照4:2:1的標(biāo)準(zhǔn)劃撥學(xué)生住宿標(biāo)準(zhǔn)。廈大的管理費(fèi)用劃撥形式是日常管理學(xué)生的所有運(yùn)行費(fèi)用先由廈大后勤集團(tuán)墊付,而墊付的前提條件是廈大的所有門面管理費(fèi)用由后勤集團(tuán)代為收取,全校一年的門面租金約為4000萬左右,年底在與學(xué)校按照比例分成結(jié)算。到了每年年底學(xué)校財(cái)務(wù)處會(huì)根據(jù)學(xué)工處核定的學(xué)生人頭數(shù)目,來撥付后勤集團(tuán)學(xué)生公寓的管理費(fèi)用。
在公寓管理費(fèi)用的撥付形式上,廈大與我校都是按照學(xué)生的人頭數(shù)量來計(jì)算,但隨著學(xué)生公寓住宿環(huán)境的改善,以后將會(huì)一個(gè)寢室住宿4個(gè)本科生、2個(gè)研究生、1個(gè)博士生,如果還是按照現(xiàn)有的方法來計(jì)算管理費(fèi)用顯然是不合理的。廈門大學(xué)后勤集團(tuán)已經(jīng)向廈大學(xué)校建議采用按照公寓面積來計(jì)算收取學(xué)生公寓管理費(fèi)用的方式,這樣更為合理化。
5、廈門大學(xué)學(xué)生公寓管理中的人性化管理
在廈大的學(xué)生公寓里,學(xué)生們每天都可以喝著免費(fèi)的開水,而在我校的學(xué)生打開水是要收取一定費(fèi)用的,收取的費(fèi)用是每瓶熱水2角8分錢。廈門大學(xué)本部校區(qū)的學(xué)生熱水器是采用的電熱水器,新校區(qū)是太陽能熱水器,可為學(xué)生提供24小時(shí)熱水供應(yīng),洗澡熱水一分鐘一毛錢;我校研究生公寓采用的是太陽能熱水器系統(tǒng),提供的熱水時(shí)間是中午到晚上的11點(diǎn),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是一分鐘一毛五。在學(xué)生公寓垃圾處理方面,公寓管理中心自己配置有專門的垃圾車,每天會(huì)在固定的時(shí)間來回收每棟樓的垃圾,保潔人員可直接將公寓垃圾桶的垃圾丟擲到垃圾車上,這樣子的舉措,既提高了保潔人員的工作效率,又使廈大的校園環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。在廈大的每一棟學(xué)生公寓進(jìn)門處都貼有學(xué)生宿舍物業(yè)管理溫馨提示,上面細(xì)致的標(biāo)明了每棟學(xué)生公寓各個(gè)職能部門的聯(lián)系方式、辦公地址,宿舍管理服務(wù)相關(guān)的各個(gè)職能部門的聯(lián)系方式,宿舍內(nèi)配備的各項(xiàng)設(shè)施及使用注意事項(xiàng),智能用電及注意事項(xiàng),門禁管理要求,嚴(yán)禁使用的大功率電器有哪些、住宿安全提示事項(xiàng),更在顯著的位置標(biāo)明了學(xué)生宿舍報(bào)修流程示意圖。筆者認(rèn)為溫馨提示上面提供的信息詳細(xì)而全面,是一個(gè)很好的舉措,體現(xiàn)了廈大在學(xué)生公寓管理中人性化管理的細(xì)致和體貼。
三、廈門大學(xué)的后勤管理經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示
綜合以上六點(diǎn)分析對(duì)比我們可以看出廈大后勤集團(tuán)在后勤公寓管理上是有很多先進(jìn)的管理模式值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。那么在學(xué)生公寓管理中我們能提出什么建議?
2、在公寓安全防護(hù)方面,他們?cè)O(shè)置的三大安保屏障,首先從根本上杜絕了學(xué)校閑雜人員的進(jìn)出,其次在每個(gè)園區(qū)都設(shè)置了門禁系統(tǒng),并24小時(shí)監(jiān)控,最后又為學(xué)生的貴重物品安裝了保險(xiǎn)柜,如此三道防護(hù)網(wǎng)大大的降低了學(xué)生公寓的火險(xiǎn)、盜竊事件概率。我們可否投入資金給每個(gè)學(xué)生都安裝保險(xiǎn)柜,置放貴重物品。
3、公寓管理人員是公寓管理工作的具體執(zhí)行者,是公寓管理能否順利展開的核心環(huán)節(jié)。我們要采取有效措施,全面提高管理人員的各項(xiàng)綜合素質(zhì)。要將社會(huì)化公寓服務(wù)理念引進(jìn)到公寓管理工作之中,組織管理人員定期學(xué)習(xí)物業(yè)管理相關(guān)知識(shí),轉(zhuǎn)變管理人員思想觀念,向管理和服務(wù)的方向加以引導(dǎo)。
4、確保公寓的日常管理費(fèi)用,是保障公寓服務(wù)質(zhì)量的首要條件。公寓管理撥付費(fèi)用的計(jì)算方式用面積計(jì)算方法代替以往的按照人頭計(jì)算的方法更為合理化,這樣無論一個(gè)寢室按多少人分配劃撥,都不會(huì)影響到公寓管理的日常費(fèi)用的收入。
5、我們認(rèn)為可以在每個(gè)公寓門口都統(tǒng)一粘貼一張公寓住宿流程圖,全面而詳細(xì)的記錄所有學(xué)生公寓住宿同學(xué)們需要了解的各類服務(wù)信息,這樣子能夠讓學(xué)生們一進(jìn)入公寓就簡(jiǎn)單而明了的了解了整個(gè)的住宿流程和各類住宿服務(wù)的相關(guān)信息。
總而言之,高校的公寓管理工作事關(guān)高校行政工作的全局和教學(xué)工作的開展,是大學(xué)生素質(zhì)教育中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。隨著高校后勤社會(huì)化管理機(jī)制的不斷改革和創(chuàng)新,學(xué)生們對(duì)公寓服務(wù)管理工作的質(zhì)量也有了越來越多的要求,我們必須進(jìn)一步創(chuàng)新管理工作的體制機(jī)制,以學(xué)生的需要為根本出發(fā)點(diǎn),為高校素質(zhì)教育工作貢獻(xiàn)力量。
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