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經(jīng)濟下行壓力下勞動關系現(xiàn)狀調(diào)查報告
受全球經(jīng)濟影響,我國經(jīng)濟下行壓力加大,產(chǎn)業(yè)機構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型升級,一些產(chǎn)業(yè)受到較大沖擊,特別是以出口為主的勞動密集型中小企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難,部分企業(yè)停產(chǎn)關閉,東南沿海發(fā)達地區(qū)一度出現(xiàn)企業(yè)倒閉潮。使得我國企業(yè)勞動關系領域出現(xiàn)了一些新的變化,企業(yè)用工需求減少,規(guī)模裁員和職工待崗歇業(yè)現(xiàn)象逐步增多,欠薪、斷保甚至欠薪逃匿問題不斷發(fā)生,勞動關系的不穩(wěn)定性增加,勞動爭議和舉報投訴案件數(shù)量上升,發(fā)展和諧勞動關系面臨新情況新問題。
勞動關系矛盾進入多發(fā)期
2015年隨著畢業(yè)季的來臨,高校畢業(yè)生又創(chuàng)歷史新高達到749萬人,面臨的就業(yè)形勢并不樂觀。
顯然,隨著我國經(jīng)濟增速放緩,對就業(yè)的拉動效應在減弱。受經(jīng)濟增速趨緩的影響,勞動力市場的供求均出現(xiàn)下降,就業(yè)總量壓力仍然較大,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一方面企業(yè)招不到合適的勞動者,另一方面,勞動者找不到適合自己的工作,出現(xiàn)用工荒與就業(yè)難并存的矛盾現(xiàn)象。
更值得關注的是,經(jīng)濟低迷下,也讓我國的勞動關系發(fā)生明顯變化,勞動爭議案件居高不下,拖欠工資等勞動者權(quán)益受損的現(xiàn)象在一些地方和企業(yè)中屢見不鮮。在這樣的背景下,構(gòu)建和諧勞動關系對于勞動者而言尤為重要。正如《意見》所明確的,當前我國的確到了應該高度重視勞動關系的時刻。中國勞動關系矛盾已進入凸顯期和多發(fā)期,構(gòu)建和諧勞動關系的任務艱巨繁重。
顯然,企業(yè)引發(fā)的大量勞動爭議,嚴重影響了勞動關系的和諧。因此,在我國機構(gòu)調(diào)整陣痛期和增長速度換擋期的新常態(tài)下,面對更加突出、更加復雜的勞動關系矛盾,構(gòu)建和諧勞動關系顯得尤為重要。
國企與民企勞動關系比較
愛你的職工,他會加倍愛你的企業(yè)。
企業(yè)要在激烈的市場競爭中樹立良好形象,并得到較好發(fā)展,就必須協(xié)調(diào)好勞動關系,在注重經(jīng)濟效益和資本效益最大化的同時,充分保護、調(diào)動、發(fā)揮好職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,承擔應負的社會責任。這樣,才能在市場經(jīng)濟的大潮中不斷發(fā)展壯大。
無數(shù)的事實證明,凡是勞動關系和諧的企業(yè),企業(yè)不僅能夠發(fā)展壯大,也能夠很好地樹立形象品牌;勞動關系不和諧甚至高壓管理激化勞動關系矛盾的企業(yè),企業(yè)必然走向衰敗甚至消亡。
要構(gòu)建和諧的勞動關系,根本的出發(fā)點和落腳點是切實維護職工的根本權(quán)益。而對比國有企業(yè)和民營企業(yè),在構(gòu)建和諧勞動關系上存在差異性。
中國企聯(lián)雇主部通過對29家大中型國有企業(yè)的訪談以及全國近500家企業(yè)的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),在市場改革過程中,國有企業(yè)的勞動關系總體保持平穩(wěn)和諧。具體表現(xiàn)在,企業(yè)有較為完整的勞動合同管理機制,職工流動水平較低,國有企業(yè)對勞動者就業(yè)的吸引力較強,職工薪酬福利較為穩(wěn)定。同時職工的權(quán)益保障水平較高,出現(xiàn)勞動爭議案件相對較少。
中國企聯(lián)分析認為,對于國有企業(yè)勞動爭議案件相對較少的一個重要原因,是相對成熟的勞動爭議調(diào)處機制。
在構(gòu)建和諧勞動關系上,國有企業(yè)也存在不少問題亟待解決。這些問題主要有:國有企業(yè)身份差別仍然存在,職工能進難出,招留優(yōu)秀人才存在困難,勞務派遣用工使用量大,集體協(xié)商制度作用發(fā)揮不夠,企業(yè)負擔較重等。
而作為在國民經(jīng)濟總量中已經(jīng)占有半壁江山的民營經(jīng)濟來說,民營企業(yè)的勞動關系顯得尤為重要。
《中國民營企業(yè)勞動關系報告》分析認為,民營企業(yè)勞動關系中的問題,首先是勞動權(quán)益保障不完善,根據(jù)最新的調(diào)查顯示,從勞動合同實施情況看,民營企業(yè)勞動合同簽訂率顯著提升。問卷調(diào)查顯示,被調(diào)查企業(yè)中簽訂勞動合同的職工人數(shù)占職工總數(shù)的83%,與工商聯(lián)2006年調(diào)查結(jié)果的74.6%相比提高了8個百分點。勞動合同簽訂率達到100%的企業(yè)占74.4%,表明大多數(shù)民營企業(yè)做到了全面簽訂勞動合同。
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