縣婦幼衛(wèi)生工作計劃
一、指導思想
20xx年全縣婦幼衛(wèi)生工作繼續(xù)貫徹落實婦幼衛(wèi)生工作方針，堅持保健與臨床相結(jié)合，充分履行保健公共衛(wèi)生職能，加強基層督導，狠抓降消項目工作存在的不足，拓展母嬰保健技術服務，鞏固愛嬰醫(yī)院成果，加強托幼機構(gòu)管理，啟動婦女健康行動，積極開展二級優(yōu)秀保健院創(chuàng)建，全面完成婦幼衛(wèi)生目標任務。
二、主要生命指標
孕產(chǎn)婦死亡率控制在25/十萬以內(nèi)
嬰兒死亡率控制在13‰以內(nèi)
全縣五歲以下兒童死亡率控制在15‰以內(nèi)
全縣新生兒破傷風發(fā)病率控制在1‰以內(nèi)
三、主要服務指標
1、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率：農(nóng)村達85%以上，城鎮(zhèn)達95%以上
2、兒童系統(tǒng)管理率達60%
3、產(chǎn)婦住院分娩率達95%以上；高危孕產(chǎn)婦篩查率達100%；高危孕產(chǎn)婦管理率100%
4、剖宮產(chǎn)率縣級醫(yī)療保健機構(gòu)控制在40%以內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在25%以內(nèi)
5、預防艾滋病母嬰傳播hiv檢測率達95%，其中hiv早孕檢測率達80%
6、新生兒疾病篩查工作全縣鋪開，篩查率達90%
7、婦女病普查率60%，普治率90%
8、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助率達到100%
四、主要工作措施
加強領導，加強基層督導，強化鄉(xiāng)村保健網(wǎng)絡職責。
一是婦幼保健工作是大衛(wèi)生工作的重要組成部分，具有公益性，將婦幼衛(wèi)生工作納入重要
工作內(nèi)容，明確責任，任務落實到人，實行目標管理、量化管理。二是進一步加強完善保健網(wǎng)絡建設。每個級鎮(zhèn)要穩(wěn)定1-2人專職從事婦幼保健工作，待遇不得少于同級同類專業(yè)人員水平，不得下達經(jīng)濟任務，對個別確屬人口少、服務范圍小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要向衛(wèi)生局寫出報告，經(jīng)批準后保健人員可適當?shù)募媛�，但要以保健工作為主；村村要有村級保健人員抓保健工作，消滅空白村。三是衛(wèi)生院要按季度對村衛(wèi)生室進行考核，并作為兌現(xiàn)村衛(wèi)生室補助的依據(jù)，四是全縣統(tǒng)一實行村級報表制度�？h保健院在調(diào)查研究的基礎上制定出村級報表表樣，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照以規(guī)范村報表。五是縣保健院要固定督導人員，實行責任制管理。對20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行聯(lián)片包院責任制方式管理，督導面達100%，督導行政村占10%以上，重點鄉(xiāng)縝每季度不少于4次，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年不少于2次，大型督導一年不少于4次。六是強化督導反饋質(zhì)量�？h保健院要制定督導質(zhì)量考核管理規(guī)定，納入保健質(zhì)量控制標準，按季實行聯(lián)片包院責任制工作匯報和考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領導、防保人員相應要對轄區(qū)行政村進行包村責任制劃分，制定責任制考核標準。對于督導不力的保健人員要及時進行調(diào)整，對于督導在限期內(nèi)整改不到位、行動緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣保健院要上報縣衛(wèi)生局，并在季度例會上通報批評。
加強降消項目質(zhì)量管理，進一步提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助率。
一是加強與計生聯(lián)系工作制度，結(jié)合房縣20xx年符合政策生育名單、新婚人群、流動孕婦“五個一”管理、育齡婦女花名冊等做好孕婦篩查工作，提高孕婦篩查率，二是要按照《孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理細則》，加強系統(tǒng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，早發(fā)現(xiàn)、早檢查、早確診、早管理，重點是高危篩查率要達到100%，早孕檢查率達95%，產(chǎn)前檢查5次以上達95%，產(chǎn)后訪視一次以上達95%，三是杜絕家庭接生。四是以孕產(chǎn)婦保健手冊為載體，保健與臨床形成有機結(jié)合，做到定期跟蹤檢查、定期隨訪、及時為高危孕產(chǎn)婦提供有效服務和指導，五是嚴格執(zhí)行分級分娩制度，嚴禁高危截留，對造成孕產(chǎn)婦死亡的，年度評先實行一票否決制。六是縣鄉(xiāng)助產(chǎn)技術服務機構(gòu)要嚴格執(zhí)行《縣衛(wèi)生局關于嚴格執(zhí)行農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)（順產(chǎn)）免費實施意見的通知》（房衛(wèi)字[20xx]76號）文件精神，七是加大產(chǎn)科建設規(guī)范力度，縣保健院加強對鄉(xiāng)級產(chǎn)科建設質(zhì)量的規(guī)范性指導，加強“三基”考核，規(guī)范服務流程，努力為廣大孕產(chǎn)婦住院分娩營造溫馨、便捷、安全、有效的服務。八是加強孕產(chǎn)婦急診急救工作，進一步發(fā)揮孕產(chǎn)婦急救中心功能作用，加強急診急救領導小組的職責，縣鄉(xiāng)助產(chǎn)技術服務人員要在急診急救領導小組的指導下，加強“三基三嚴”的學習，認真做好學習筆記，不斷提高業(yè)務工作能力，孕產(chǎn)婦急救中心要配足人員，設備時刻處于功能狀態(tài)，急救藥品品種數(shù)量齊全，無過期失效，司機、車輛隨叫隨到，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成急救任務，九是加強產(chǎn)、兒科人員培訓，提高縣鄉(xiāng)產(chǎn)、兒科整體服務功能。縣保健院要制定好縣鄉(xiāng)產(chǎn)、兒科人員培訓計劃，采取有計劃安排產(chǎn)、兒科人員到上級醫(yī)療衛(wèi)生單位進修，請上級醫(yī)療衛(wèi)生單位產(chǎn)、兒科專家來我縣講課，進行封閉培訓。十是對邊沿、信息閉塞的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大貧困特困孕產(chǎn)婦救助。
依法開展母嬰保健技術服務。一是托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健管理工作20xx年全縣仍實行“衛(wèi)生保健合格證制度”，縣衛(wèi)生監(jiān)督局、縣保健院要加大落實《托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健管理辦法》指導和檢查力度，進一步規(guī)范幼兒園衛(wèi)生保健管理工作，二是出生醫(yī)學證明管理嚴格按照出生醫(yī)學證明管理辦法規(guī)范運行，從20xx年1月1日起，出生醫(yī)學證明實行計算機打印，不能落實的單位縣保健院停發(fā)該單位出生醫(yī)學證明，三是加強三級預防，減少出生缺陷發(fā)生。所有有助產(chǎn)技術執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展新生兒疾病篩查工作，實行月報表制度，同時結(jié)合“兩大”系統(tǒng)管理，加大對出生缺陷調(diào)查，并要及進上報，四是加強兒童保健系統(tǒng)管理工作，兒童系統(tǒng)管理要按照《兒童保健系統(tǒng)管理實施細則》開展兒童系統(tǒng)管理，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要配備1名兼職兒保醫(yī)生，配備嬰兒秤、體重秤、軟尺等必備設備，散居兒童結(jié)合兒童冷鏈運轉(zhuǎn)等形式定期開展兒童保健系統(tǒng)管理；集居兒童要定期進行集中體檢，對篩查出有疾病的及時建議家長治療，并給予喂養(yǎng)指導。五是開展婦女（圍）絕經(jīng)期保健（即更年期保�。�，拓展保健服務領域�？h保健院積極籌建（圍）絕經(jīng)期保健門診，開展（圍）絕經(jīng)期保健服務，探索（圍）絕經(jīng)期保健服務管理。
啟動婦女健康行動工作。根據(jù)《房縣婦女健康行動計劃（20xx~20xx年）實施方案》，以提高婦女健康水平和出生人口素質(zhì)為中心，實行政府主導，部門合作，全社會共同參與，做好啟動婦女健康行動工作。一是加強領導，健全組織。實行政府牽頭，衛(wèi)生、婦聯(lián)、財政、民政、廣電、計生等部門組成工作領導小組，縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣保健院抽調(diào)醫(yī)療業(yè)務能力強、責任心強的人員成立技術指導小組，明確職責，以鄉(xiāng)為單位落實好婦女病免費普查工作。二是加強宣傳，鼓勵廣大婦女積極參與。利用報紙、電視、墻報、宣傳冊、標語，會議等形式進行大力宣傳婦女病免費普查的'現(xiàn)實意義，提高廣大婦女的保健意識。三是縣保健院要認真組織師資力量，加強對《湖北省婦女病普查普治工作規(guī)范》的學習，培訓好婦女健康行動技術小組人員，四是合理安排普查時間，確定好普查流程，以鄉(xiāng)為單位開展婦女病免費普查，對查出婦科病患者進行治療的，按照新型農(nóng)合或城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險規(guī)定進行報銷，切實完成好婦女病免費普查工作。
以項目管理方式加強對流動孕產(chǎn)婦管理科研。20xx年對化龍、軍店、門古三鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點，采用項目管理方式，實行衛(wèi)生、計生、民政、公安聯(lián)合，通過育齡婦女花名冊、符合政策生育名單、新婚人群等，提高孕產(chǎn)婦檢出率，加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，探討我縣流動孕產(chǎn)婦管理方式方法，進一步推進孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作，加強婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計信息管理工作。婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計信息要加強報表質(zhì)量的真實性、準確性、邏輯性，及時收集、上報、分析，利用信息的可量化性積極為領導當好參謀。婦幼衛(wèi)生信息工作主要要抓好孕婦篩查、活產(chǎn)數(shù)漏報、hiv檢測早孕檢測、新篩等工作的信息溝通與反饋。
（七）鞏固愛嬰醫(yī)院成果，進一步促進母乳喂養(yǎng)。愛嬰醫(yī)院課題核心是保障母乳喂養(yǎng)的實現(xiàn),提高母乳喂養(yǎng)率，為此，縣衛(wèi)生局成立專班，對全縣已授牌的愛嬰醫(yī)院進行復查，進一步促進母乳喂養(yǎng)十條措施的落實。
�。ò耍┘訌婎I導，提高保健服務能力，保證二級優(yōu)秀保健院通過審評。創(chuàng)建等級保健院的核心是規(guī)范管理，提高保健服務能力�？h保健院要總結(jié)上年創(chuàng)建經(jīng)驗，通過健全管理體系，落實規(guī)章制度，抓環(huán)節(jié)質(zhì)量，與保健工作相結(jié)合、與臨床工作相結(jié)合，力爭順利通過評審。
（九）加強宣傳，提高降消項目政策、新生兒疾病篩查、自然產(chǎn)、開展聽力篩查的好處等主要婦幼保健核心知識知曉率�？h保健院要制定好完善的健康教育工作計劃，統(tǒng)一健康教育內(nèi)容，將健康教育內(nèi)容印刷成冊、頁，通過鄉(xiāng)、村保健人員向目標人群發(fā)放，加強督導，對沒有向目標人群發(fā)放造成浪費的單位和個人，給予嚴厲處罰，同時要繼續(xù)利用電視、報紙、標語、面對面宣傳等方式加大宣傳力度，宣傳過程中要避免有盲區(qū)、死角。
（十）預防艾滋病母嬰傳播hiv檢測關口要進一步前移
一是要繼續(xù)鞏固重新調(diào)整啟用hiv檢測章的規(guī)范運行，二是通過填報《房縣孕產(chǎn)婦hiv抗體檢測情況登記表》、《產(chǎn)科住院分娩情況調(diào)查表》和縣疾控中心《hiv檢測結(jié)果反饋表》等個案資料，核對住院分娩產(chǎn)婦hiv檢測情況，特別是早孕檢測，三是各助產(chǎn)技術執(zhí)業(yè)機構(gòu)要把hiv檢測工作納入孕產(chǎn)婦管理范疇，孕期在知情同意的原則下，開展免費咨詢、檢測，產(chǎn)時要查驗hiv檢測情況，四是縣保健院要做好hiv檢測費的統(tǒng)計、兌付工作，抓好經(jīng)費管理。
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