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經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治方案

時(shí)間:2024-10-03 16:11:18 方案 我要投稿

經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治方案

  為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。方案要怎么制定呢?下面是小編為大家收集的經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治方案,希望能夠幫助到大家。

經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治方案

經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治方案1

  為深入貫徹落實(shí)全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”鞏固提升動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神,根據(jù)《浙江省自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展自建房排查整治“回頭看”工作的通知》和《溫州市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展自建房排查整治“回頭看”工作的通知》要求,為夯實(shí)鞏固經(jīng)營(yíng)性自建房“百日行動(dòng)”排查整治成果,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、管控風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)整治,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)制定本方案:

  一、工作重點(diǎn)排查房屋。

  對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)性自建房、初判存在隱患及已管控的非經(jīng)營(yíng)性自建房開展“地毯式”全覆蓋逐戶實(shí)地核實(shí),做到不漏一棟。以系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,各相關(guān)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、第三方技術(shù)單位、行業(yè)專家等力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房、初判存在隱患自建房以及已管控的自建房開展全覆蓋逐一核實(shí),重點(diǎn)核查基本信息是否準(zhǔn)確、危房管控措施是否到位、整治措施是否落實(shí)、上傳照片是否屬實(shí)、鑒定報(bào)告是否符合要求等內(nèi)容。

  二、實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

  加快推進(jìn)工程措施治理進(jìn)度,確保9月底完成全部自建房危房整治任務(wù)。全覆蓋核實(shí)工作要在10月10日前完成;10月中旬,市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織開展縣(市、區(qū))全覆蓋督查。我區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“發(fā)現(xiàn)即管控”機(jī)制,對(duì)新發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的'經(jīng)營(yíng)性自建房,要立即落實(shí)管控措施,做到發(fā)現(xiàn)一戶、管控一戶,確保全面消除重大安全隱患;對(duì)自查和督查中發(fā)現(xiàn)已管控的自建房整治措施落實(shí)不到位,或出現(xiàn)人員返遷、違規(guī)經(jīng)營(yíng)和排查整治中弄虛作假的,嚴(yán)格按照《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》、《溫州市危險(xiǎn)住宅處置規(guī)定》等法規(guī)內(nèi)容嚴(yán)肅處理。

  三、工作要求。

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)安全發(fā)展理念,落實(shí)行業(yè)主管安全責(zé)任,加強(qiáng)信息共享,全面加強(qiáng)自建房“回頭看”,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

 。ǘ┖葑ブ攸c(diǎn)防控。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要緊盯存在安全隱患經(jīng)營(yíng)性自建房、尚未完成改造的危房、騰空防控危房等薄弱環(huán)節(jié),發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格員加強(qiáng)日常巡查,做好臺(tái)風(fēng)汛期防治預(yù)警,加快推進(jìn)危房整治工作。

 。ㄈ┳龊眯麄饕龑(dǎo)。要持續(xù)抓好自建房安全宣傳引導(dǎo)工作,加大對(duì)房屋安全科普知識(shí)、常見風(fēng)險(xiǎn)隱患和典型事故案例的宣傳教育力度,切實(shí)增強(qiáng)群眾的房屋安全意識(shí),壓實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)安全責(zé)任,嚴(yán)守安全底線。

經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治方案2

  為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,消除經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,按照市委、市政府關(guān)于自建房安全專項(xiàng)整治的工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,現(xiàn)就《墊江縣經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)有關(guān)政策解讀如下:

  一、出臺(tái)的背景依據(jù)

  (一)政策背景

  為落實(shí)全國(guó)全市全縣自建房安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議要求和有關(guān)工作部署,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,深刻汲取湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn),深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前自建房安全的嚴(yán)峻形勢(shì),在前期全縣各鎮(zhèn)街全面排查自建房信息的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”工作,消除經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患,縣住房城鄉(xiāng)建委牽頭起草了《墊江縣經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》

  (二)政策依據(jù)

  根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》(渝府辦發(fā)〔20xx〕71號(hào))精神實(shí)施。

  二、總體要求

  堅(jiān)持人民至上、生命至上,對(duì)全縣經(jīng)營(yíng)性自建房開展安全隱患排查整治,在百日之內(nèi)取得明顯成效,堅(jiān)決防范各類重大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  三、工作目標(biāo)

  通過開展為期百日的經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查整治攻堅(jiān)行動(dòng),摸清經(jīng)營(yíng)性自建房底數(shù)以及結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、建設(shè)合法合規(guī)性,及時(shí)實(shí)施處置,堅(jiān)決消除經(jīng)營(yíng)性自建房經(jīng)營(yíng)與住用安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防止房屋安全事故發(fā)生。

  四、排查整治范圍

  學(xué)校、醫(yī)院周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)家樂等重點(diǎn)區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房;3層及以上經(jīng)營(yíng)性自建房,以及擅自改變使用功能、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含破壞內(nèi)部承重墻等情形),擅自加高加層以及對(duì)地下空間進(jìn)行開挖等違法改擴(kuò)建的.自建房;違法改擴(kuò)建、違規(guī)改變使用功能、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患等用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、危及公共安全的房屋,以及年久失修失管有發(fā)生坍塌風(fēng)險(xiǎn)隱患仍用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的房屋。

  五、實(shí)施步驟

  (一)房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人全面自查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門組織宣傳發(fā)動(dòng)房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人立即開展自查。

  (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初步排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織專業(yè)技術(shù)力量,使用“全國(guó)房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)”,逐棟開展排查并攝錄房屋外觀影像資料,逐棟明確初步排查結(jié)論,逐棟建立經(jīng)營(yíng)性自建房排查檔案。

  (三)縣級(jí)相關(guān)部門同步開展安全檢查。縣級(jí)相關(guān)部門開展各自領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)性自建房安全檢查工作,及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的隱患初步排查結(jié)果進(jìn)行核查和安全檢查,核實(shí)并摸清底數(shù),同時(shí)重點(diǎn)對(duì)結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、建設(shè)合法合規(guī)性進(jìn)行安全檢查,安全檢查應(yīng)逐棟形成安全記錄,建立本行業(yè)經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理臺(tái)賬。

  (四)縣住房城鄉(xiāng)建委同步核查、抽查。縣住房城鄉(xiāng)建委應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)初步排查結(jié)果進(jìn)行核查、抽查。

  (五)安全鑒定。對(duì)在核查和安全檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房,相關(guān)部門應(yīng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人下達(dá)隱患通知書,并告知和督促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人立即開展房屋安全性鑒定,進(jìn)一步確定房屋安全性。

  (六)隱患處置整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要督促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,按照先急后緩、先大后小、先處置后整治的要求,實(shí)施分類隱患處置和整治。

  (七)縣級(jí)督導(dǎo)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組組建督導(dǎo)工作組,采用“四不兩直”方式,督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“百日行動(dòng)”各項(xiàng)工作,確保隱患排查整治工作做實(shí)落地。

經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治方案3

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  一、總體要求

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  二、工作目標(biāo)

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  三、工作任務(wù)

 。ㄒ唬╅_展全面排查

  1.重點(diǎn)區(qū)域:城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、城中村、安置區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、開發(fā)區(qū)、景區(qū)等人員密集區(qū)域用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住使用存在嚴(yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房;

  2.重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):建設(shè)年限較長(zhǎng)、3層(含)以上、磚混結(jié)構(gòu)、使用預(yù)制板、增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、超負(fù)荷使用、挖掘地下室、改變功能布局以及存在地質(zhì)災(zāi)害隱患、消防安全隱患和屋頂違規(guī)鋼結(jié)構(gòu)等的.經(jīng)營(yíng)性自建房;

  3.重點(diǎn)場(chǎng)所:餐飲飯店、賓館旅舍、民宿、私人影院、酒吧、網(wǎng)吧、茶吧、浴室、KTV、私人診所、民辦幼兒園、民辦學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、兒童福利、救助管理、辦公機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所;

  4.重點(diǎn)排查整治內(nèi)容:房屋結(jié)構(gòu)安全、經(jīng)營(yíng)安全、消防安全、地質(zhì)安全、周邊安全及手續(xù)辦理情況。

 。ǘ┞鋵(shí)管控措施

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 。ㄈ┩浇M織鑒定

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  (四)及時(shí)整改隱患

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  四、工作要求

。。堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌、縣(區(qū))落實(shí)的原則,,,,,,。,,。

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。各縣(區(qū))要及時(shí)準(zhǔn)確將排查信息按規(guī)定錄入全國(guó)自建房歸集管理平臺(tái),

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經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治方案4

  為深入貫徹落實(shí)福建省人民政府辦公廳印發(fā)的《福建省自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》(閩政辦發(fā)明電〔20xx〕15號(hào),詳見附件1)精神,做好《全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)配合開展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》(詳見附件2)落實(shí),根據(jù)廈門市人民政府辦公廳印發(fā)的《自建房及房屋安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》(廈府辦發(fā)明電〔20xx〕9號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》,詳見附件3)工作部署,現(xiàn)就開展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治工作制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  踐行“生命至上、安全第一”的發(fā)展理念,根據(jù)省政府、市政府的統(tǒng)一部署,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,立足市場(chǎng)監(jiān)管“指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作”職責(zé),全力配合開展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治,力爭(zhēng)于20xx年6月底前基本完成自建房涉及的許可證照復(fù)查工作,配合做好海滄區(qū)自建房及房屋安全整治包片督導(dǎo)工作。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治工作落實(shí)。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立市自建房經(jīng)營(yíng)安全性整治工作專班及市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作專班,明確工作機(jī)制,制定實(shí)施方案。二是將住建部門排查發(fā)現(xiàn)并抄告至市場(chǎng)監(jiān)管部門的經(jīng)營(yíng)性自建房標(biāo)準(zhǔn)地址信息,以及梳理出的市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)等信息,抄告相關(guān)經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門。三是及時(shí)匯總、報(bào)送各階段工作進(jìn)展情況和《復(fù)查情況統(tǒng)計(jì)表》(詳見附件4)。(牽頭部門:注冊(cè)審批處,配合部門:各區(qū)局、信用監(jiān)管處、食品流通處、認(rèn)證檢測(cè)處、科信處)

 。ǘ┲笇(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和包括食品經(jīng)營(yíng)許可證在內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各類許可證的復(fù)查工作。對(duì)住建部門排查發(fā)現(xiàn)并抄告至市場(chǎng)監(jiān)管部門的經(jīng)營(yíng)性自建房標(biāo)準(zhǔn)地址信息,依法開展復(fù)查工作,并填寫《復(fù)查情況表》(詳見附件5)。

  1.指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)復(fù)查工作。復(fù)查市場(chǎng)主體登記住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)與實(shí)際情況不符的問題,發(fā)現(xiàn)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)與實(shí)際地址不符的,列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。(牽頭部門:信用監(jiān)管處,配合部門:各區(qū)局)

  2.指導(dǎo)自建房涉及的食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作。按照市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)要求,復(fù)查在辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可審核過程中,是否嚴(yán)格落實(shí)“先照后證”要求,申請(qǐng)人在申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可時(shí)是否已先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資質(zhì);食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否發(fā)生變化,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況與載明事項(xiàng)是否一致,是否存在偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證等行為,以及是否存在依法應(yīng)當(dāng)取得許可證而未取得等情況。對(duì)于發(fā)現(xiàn)利用自建房地址辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可存在違法違規(guī)行為的,要及時(shí)依法依規(guī)予以查處。(牽頭部門:食品流通處,配合部門:食品生產(chǎn)處、餐飲處、執(zhí)法協(xié)調(diào)處、執(zhí)法支隊(duì),各區(qū)局)

  3.指導(dǎo)自建房涉及的其他經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作。對(duì)自建房涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的其他經(jīng)營(yíng)許可證,參照“指導(dǎo)自建房涉及的食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作”要求依法開展相關(guān)許可證復(fù)查工作。(責(zé)任單位:質(zhì)量監(jiān)督處、藥化處、醫(yī)療器械處、特安處、計(jì)量處、認(rèn)證檢測(cè)處依職責(zé)落實(shí),各區(qū)局配合,由認(rèn)證檢測(cè)處負(fù)責(zé)收集、匯總相關(guān)情況。)

 。ㄈ┐嬖诎踩[患的自建房標(biāo)準(zhǔn)地址暫不登記為市場(chǎng)主體的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)。將住建部門抄告至市場(chǎng)監(jiān)管部門,存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或鑒定為C、D級(jí)未經(jīng)整改且未取得房屋安全鑒定合格證明的自建房標(biāo)準(zhǔn)地址,暫不登記為市場(chǎng)主體的`住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所),并按照市場(chǎng)監(jiān)管總局、省市場(chǎng)監(jiān)管局下一步工作部署,進(jìn)一步做好市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記工作。(牽頭部門:注冊(cè)審批處,配合部門:各區(qū)局、科信處、自貿(mào)區(qū)局、火炬處)

 。ㄋ模┡浜祥_展督導(dǎo)檢查。根據(jù)《實(shí)施方案》的分工,按照《廈門市自建房及房屋安全專項(xiàng)整治包片督導(dǎo)工作方案》(詳見附件5)要求,督查指導(dǎo)海滄區(qū)自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作。督導(dǎo)工作由注冊(cè)審批處牽頭負(fù)責(zé)任務(wù)布置,專項(xiàng)整治工作專班成員單位派員參加,具體督導(dǎo)任務(wù)安排另行通知。

  三、工作要求

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把自建房安全專項(xiàng)整治工作及百日攻堅(jiān)行動(dòng)作為重大政治任務(wù),堅(jiān)持一崗雙責(zé)、屬地負(fù)責(zé)。市局成立以分管局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作專班,成員由注冊(cè)審批處、信用監(jiān)管處、執(zhí)法協(xié)調(diào)處、質(zhì)量監(jiān)督處、食品生產(chǎn)處、食品流通處、餐飲處、藥化處、醫(yī)療器械處、特安處、計(jì)量處、認(rèn)證檢測(cè)處、科信處、執(zhí)法支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人組成,各成員單位指定1名同志為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系。各區(qū)局參照市局模式明確責(zé)任,完善工作機(jī)制。

  (二)強(qiáng)化屬地責(zé)任。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,特別是基層市場(chǎng)監(jiān)管所,要在各區(qū)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管職能職責(zé),緊密配合住房、執(zhí)法、資源規(guī)劃等部門,做好經(jīng)營(yíng)性自建房涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照和市場(chǎng)監(jiān)管部門核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作,建立銜接有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、行動(dòng)有力的工作機(jī)制。要全面建立復(fù)查工作臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。

 。ㄈ⿵(qiáng)化部門協(xié)同。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)與房屋整治辦的溝通、協(xié)調(diào),應(yīng)由相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭處理的,尤其是對(duì)違規(guī)加層至3層及以上、人員密集的食宿、培訓(xùn)、教育、娛樂、醫(yī)療、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)性自建房,應(yīng)及時(shí)將住建部門抄告的經(jīng)營(yíng)性自建房標(biāo)準(zhǔn)地址信息,以及梳理出的市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)等信息,抄告相關(guān)行業(yè)主管部門,由相關(guān)行業(yè)主管部門依照部門職責(zé)和省、市《實(shí)施方案》要求開展經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查和其他相關(guān)工作,并將復(fù)查工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送房屋整治辦。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化工作推進(jìn)。信用監(jiān)管處、食品流通處、認(rèn)證檢測(cè)處根據(jù)職責(zé)于20xx年7月起,于每月20日前向注冊(cè)審批處報(bào)送證照復(fù)查進(jìn)展情況及《復(fù)查情況統(tǒng)計(jì)表》;于8月25日前向注冊(cè)審批處報(bào)送“百日行動(dòng)”評(píng)估報(bào)告及《復(fù)查情況統(tǒng)計(jì)表》。針對(duì)住建部門抄告存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或鑒定為C、D級(jí)未經(jīng)整改且未取得房屋安全鑒定合格證明的經(jīng)營(yíng)性自建房,加快復(fù)查進(jìn)度;復(fù)查工作按照我市經(jīng)營(yíng)性自建房排查推進(jìn)情況科學(xué)合理安排,也可視情結(jié)合日常監(jiān)督檢查或“雙隨機(jī)、一公開”抽查開展復(fù)查,于20xx年6月底前基本完成自建房涉及的經(jīng)營(yíng)證照復(fù)查工作。

經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治方案5

  按照文件要求,為扎實(shí)做好自建房安全隱患排查專項(xiàng)整治工作,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

  全局上下要深刻吸取“4·29”湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn),堅(jiān)持人民至上、生命至上,樹牢安全發(fā)展理念,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任,全面排查全旗自建房安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防范遏制事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  全面排查整治全旗自建房安全隱患,堅(jiān)決遏制自建房安全事故發(fā)生,自建房安全隱患排查整治時(shí)間即日起至20xx年12月底。

 。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn),排查隱患(自通知之日起至20xx年5月底)

  結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)房屋安全隱患排查整治經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果,以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、社區(qū)居民委員會(huì)(嘎查村村民委員會(huì))、物業(yè)服務(wù)區(qū)域?yàn)閱卧M織專業(yè)人員,對(duì)所轄區(qū)域所有自建房開展拉網(wǎng)式、地毯式排查摸底。排查本著“先難后易、先大后小”的原則,從房屋的土地、用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃許可等方面的情況逐一進(jìn)行排查研判并填寫排查臺(tái)賬。

  排查對(duì)象和范圍:一是對(duì)農(nóng)村牧區(qū)房屋安全排查整治工作進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)是養(yǎng)老互助幸福院、養(yǎng)老院住房,農(nóng)村牧區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性房屋,學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、衛(wèi)生所等在用房屋;二是對(duì)城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性房屋和居民住房進(jìn)行排查整治,重點(diǎn)是對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、城邊村的經(jīng)營(yíng)性房屋,學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院,商業(yè)圈、企業(yè)周邊等“三合一”(即住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的建筑)、“九小場(chǎng)所”(即小學(xué)校或幼兒園、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。三是對(duì)城鎮(zhèn)違規(guī)裝修的.房。

  排查重點(diǎn):對(duì)上述三類重點(diǎn)排查對(duì)象要進(jìn)行全覆蓋排查,一是對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、產(chǎn)權(quán)人、使用人履行立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、檢測(cè)鑒定、投入使用等法定基本建設(shè)程序和主體責(zé)任行為等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程排查;二是對(duì)建造年代較早、長(zhǎng)期失修失管,擅自改變使用功能、違規(guī)用作經(jīng)(出租)、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴(kuò)建、擅自加高加層以及對(duì)地下空間進(jìn)行開挖等用作經(jīng)營(yíng)、人員密集房屋以及農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老互助幸福院進(jìn)行逐項(xiàng)目全覆蓋反復(fù)排查、專業(yè)鑒定。

  對(duì)排查對(duì)象重點(diǎn)核查土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證辦理情況,查處房屋使用人擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的房屋用途行為。

 。ǘ┓诸愂┎,集中整治(20xx年6月1日至20xx年9月30日)

  對(duì)經(jīng)排查出存在土地使用、建設(shè)用地、建設(shè)工程、未批先建、未按照審批進(jìn)行建設(shè)、擅自改變規(guī)劃許可用途的問題,逐一建立整治臺(tái)賬,嚴(yán)格督導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人、使用人進(jìn)行整改,跟蹤銷號(hào),整改一戶、銷號(hào)一戶、閉環(huán)管理,徹底整改到位。

  具體分為兩個(gè)階段:

  1、20xx年7月30日前,開展百日攻堅(jiān)行動(dòng),完成三類排查重點(diǎn)特別是經(jīng)營(yíng)性自建房的安全隱患排查專項(xiàng)整治工作。

  2、20xx年9月30日前,完成全旗所有經(jīng)排查存在安全隱患的住房和其他非經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查專項(xiàng)整治工作。

  整治措施:一是對(duì)邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊施工的,要立即責(zé)令停止建設(shè),未徹底消除安全隱患前不得恢復(fù)建設(shè)。二是對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種違法行為、存在拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)人員,積極和相關(guān)部門溝通,依法依規(guī)聯(lián)合懲治。

  (三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建章立制(20xx年10月1日至12月底)

  一是建立自建房安全隱患排查專項(xiàng)整治系統(tǒng)化信息化臺(tái)帳;二是舉一反三,建立健全自建房建設(shè)監(jiān)管機(jī)制,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、產(chǎn)權(quán)人和使用人責(zé)任意識(shí),對(duì)經(jīng)營(yíng)性和人員密集性房屋經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),防止私自改變使用功能及用途,全面提升經(jīng)營(yíng)性和人員密集性等房屋管理水平,常態(tài)化管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

  三、工作要求

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全體人員務(wù)必要高度重視,統(tǒng)一思想,提高政治站位,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé),成立專項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),周密安排部署,扎實(shí)開展專項(xiàng)排查整治行動(dòng)。

  (二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照“誰擁有、誰負(fù)責(zé)”、“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”、“誰聘請(qǐng)、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、房屋所有人使用人主體責(zé)任、以及評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)管理,確保鑒定機(jī)構(gòu)合法、鑒定過程規(guī)范、鑒定結(jié)果真實(shí)。

  (三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。采取多種方式宣傳開展自建房安全隱患排查專項(xiàng)整治的必要性和緊迫性,認(rèn)真做好宣傳教育和政策解釋,強(qiáng)化自建房產(chǎn)權(quán)人、使用人及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)安全隱患排查整治的主動(dòng)性和主體責(zé)任的落實(shí)。要建立舉報(bào)機(jī)制,暢通舉報(bào)渠道,形成全民參與的良好氛圍。高度重視各類信訪輿情,第一時(shí)間化解矛盾、解決問題,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  (四)強(qiáng)化問責(zé)問效。對(duì)排查整治工作不實(shí)不細(xì)、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的,在全局范圍內(nèi)公開通報(bào)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,廉潔自律,嚴(yán)防擺拍式、作秀式排查整治,避免蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花,確保實(shí)實(shí)在在查問題、除隱患、防事故。

經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治方案6

  為深刻汲取事故教訓(xùn),全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《吳起縣城鄉(xiāng)居民自建房安全隱患排查整治工作方案》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下方案。

  一、整改目標(biāo)

  牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民至上、生命至上,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,加強(qiáng)排查和整治,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰排查誰負(fù)責(zé)、誰整治誰負(fù)責(zé)”的原則,采取一切措施,落實(shí)“四方責(zé)任”,即:房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地政府管理責(zé)任,查處違法違規(guī)行為,堅(jiān)決防范和遏制重大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

  二、整改任務(wù)

  根據(jù)村鎮(zhèn)摸排,縣級(jí)初步判定,第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定我鎮(zhèn)有安全隱患的`經(jīng)營(yíng)性住房共8處,其中張澗村7處鑒定為C級(jí),田南灣村1處冷庫(kù)鑒定為D級(jí),因此我鎮(zhèn)本次經(jīng)營(yíng)性自建房整治任務(wù)共8處。

  三、整改責(zé)任人

  我鎮(zhèn)8棟經(jīng)營(yíng)性自建房整治總責(zé)任人為王偉,其中田南灣村冷庫(kù)整治責(zé)任人為邵廷崗,張澗村7棟經(jīng)營(yíng)性自建房整治責(zé)任人為徐向滿。

  四、整改時(shí)限

  對(duì)轄區(qū)內(nèi)8處需整治工作7月20前全面完成分類整治。

  五、整治措施

  (一)張澗村徐軍、張少武、趙起、張少來、張文興、張文杰、張學(xué)成7戶經(jīng)營(yíng)性自建房屬于同時(shí)建設(shè)的聯(lián)排房屋,隱患原因相同,經(jīng)7家商戶協(xié)商聘請(qǐng)我鎮(zhèn)李江工隊(duì)統(tǒng)一維修加固,加固方法為地基下挖1米,上頂至挑梁部位,預(yù)計(jì)加固頂柱34根。

  (二)田南灣村劉萬玲修建的冷庫(kù)因山體滑坡,導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)受損,現(xiàn)已停用并撤離相關(guān)人員,設(shè)置隔離帶,擺放警示標(biāo)志,隱患徹底消除前不得使用。

經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治方案7

  為深刻吸取居民自建房“小火亡人”火災(zāi)事故教訓(xùn),強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,根據(jù)《消防法》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施(中華人民共和國(guó)消防法》辦法》《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)合力攻堅(jiān)治理工作方案的通知》(桂安委〔20xx〕8號(hào))和《賀州市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)合力攻堅(jiān)治理工作方案的通知》(賀安委〔20xx〕8號(hào))等法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、目標(biāo)要求

  堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持什么問題突出就整治什么問題,發(fā)動(dòng)力量開展集中排查整治行動(dòng),確保全面摸清全區(qū)經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅底數(shù)及消防安全基本情況,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,采取針對(duì)性措施進(jìn)行集中整治,堅(jiān)決遏制“小火亡人”事故多發(fā)勢(shì)頭。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  在鎮(zhèn)黨委、人民政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,成立八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展專項(xiàng)排查整治工作,協(xié)調(diào)組織各成員單位,解決專項(xiàng)排查整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及治理行動(dòng)中發(fā)生的重大糾紛、突發(fā)事件等相關(guān)事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:

  組長(zhǎng):

  常務(wù)副組長(zhǎng):

  成員:

  鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)二層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、包村組長(zhǎng)及包村組成員、各村支書等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心311辦公室,辦公室主任由蓮塘鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)石磊兼任,常務(wù)副主任由鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心主任韋祖蘭擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組主任、副主任負(fù)責(zé)統(tǒng)籌排查整治日常工作;領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)務(wù)成員由馬旺榮、曾燕歸、白卉負(fù)責(zé);鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)各行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治工作。

  各村支書負(fù)責(zé)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)性居民自建房和居民住宅消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治工作。各包村組長(zhǎng)及包村成員負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)助所報(bào)包村的經(jīng)營(yíng)性居民自建房和居民住宅消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治工作。鎮(zhèn)二層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)的消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治工作。本方案除組長(zhǎng)和常務(wù)副組長(zhǎng)外,領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任向組長(zhǎng)提出更換,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

  三、整治范圍和重點(diǎn)

  本次治理工作的排查治理范圍是具有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住使用功能之一的自建房,包含臨時(shí)性自建房、無相關(guān)審批手續(xù)的自建房:經(jīng)村集體同意,在集體土地上自行建設(shè),并用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住的房屋列入本次排查登記范圍。重點(diǎn)治理具有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、和住使用功能之一,且住宿人員達(dá)到10人及以上自建房,具備下列7類情形的風(fēng)險(xiǎn)隱患問題:

  (一)臨時(shí)房屋使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建的:自建房屋頂、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、房間隔墻使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料的;自建房屋頂搭建臨時(shí)用房影響樓梯直通頂層屋面的。

 。ǘ┯糜谏a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的自建房,其居住區(qū)域與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域未完全防火分隔的。

 。ㄈ╇妱(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車、電動(dòng)平衡車及其蓄電池在自建房室內(nèi)公共區(qū)域、疏散走道、樓梯間、安全出口或房間內(nèi)停放、充電的;自建房室外設(shè)置的電動(dòng)自行車集中停放區(qū)域及其停車棚與自建房的外窗、安全出口直接相鄰的;電動(dòng)自行車、摩托車修理場(chǎng)所違規(guī)存放易燃易爆物品,大量存放蓄電池、輪胎的。

 。ㄋ模┟繉咏ㄖ娣e超過200平方米的自建房、屋頂承重構(gòu)件和樓板為可燃材料的自建房、建筑層數(shù)為4層及以上的自建房,其疏散樓梯少于2部,首層安全出口少于2個(gè)的。

 。ㄎ澹┰谧越ǚ客獯凹笆枭⒆叩纼(nèi)安裝防盜網(wǎng)、廣告牌、鐵柵欄的。

 。┳庾☆愖越ǚ?jī)?nèi)設(shè)置易燃可燃保溫材料的冷庫(kù)、設(shè)置液氨制冷劑的冷庫(kù),生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的自建房設(shè)置居住場(chǎng)所。

  (七)自建房用作校外托管機(jī)構(gòu)有以下情形之一的:與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合用:設(shè)置在地下室、彩鋼板建筑等建筑內(nèi):設(shè)置在建筑4層及4層以上:窗口、陽(yáng)臺(tái)等部位設(shè)置封閉金屬柵欄影響逃生和滅火救援;戶內(nèi)建筑面積或休息室內(nèi)面積不足1㎡l人;每層的托管對(duì)象人數(shù)總和超過10人但只有一部疏散樓梯;采用可燃、易燃材料裝飾裝修。各村及各部門可結(jié)合地方規(guī)定和火災(zāi)特點(diǎn),細(xì)化和拓展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房治理范圍和重點(diǎn)。

  由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心主任韋祖蘭提請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)一步明確自建房分級(jí)整改工作責(zé)任,督促各村落實(shí)屬地管理責(zé)任。明確對(duì)存在問題不屬7類重點(diǎn)情形的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房,由村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織整改,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施督辦。對(duì)存在7類重點(diǎn)情形的自建房,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織整改,督辦。對(duì)住宿人員30人及以上,且存在7類重點(diǎn)情形的`自建房,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織整改,督辦。

  四、整治步驟

  (一)摸底排查階段(20xx年4月至7月底)

  1.各村要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,找準(zhǔn)突出風(fēng)險(xiǎn)問題,研究制定本轄區(qū)的經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅消防安全整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案,明確責(zé)任分工、工作措施,全面部署發(fā)動(dòng)各級(jí)各部門開展攻堅(jiān)行動(dòng)。

  在20xx年4月20日前,各村委會(huì)要充分整合基層力量,向社會(huì)發(fā)布經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅消防安全整治通告,鼓勵(lì)群眾自行整改隱患,自行拆除違法臨時(shí)搭建建筑,自行完善管理機(jī)制;同時(shí)要設(shè)立舉報(bào)電話、公開舉報(bào)郵箱,接受、鼓勵(lì)群眾舉報(bào),并逐一核實(shí)舉報(bào)線索。各村于20xx年5月10日前上報(bào)一批火災(zāi)隱患突出、重大風(fēng)險(xiǎn)集中的自建房集中區(qū)域。

  2.20xx年4月30日前,由各村作為排查工作首責(zé)單位,以村民委員會(huì)劃分片區(qū)集中開展排查,結(jié)合既有掌握情況,比照房屋登記、人口管理、綜合治理等信息系統(tǒng)平臺(tái),組織村干部、包村組成員、社區(qū)工作者、村屯小組長(zhǎng)、綜治網(wǎng)格員、志愿者等基層力量,按網(wǎng)格對(duì)納入排查登記范圍的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房(含集體土地建設(shè)房屋)開展全面排查登記,掌握?qǐng)鏊刂、業(yè)主姓名、建筑層數(shù)及面積、房屋間數(shù)、建筑及裝飾材料、使用功能、容納人數(shù)、消防狀況等基礎(chǔ)信息。將《消防安全整治告知書》及《村(居)民自建房排查登記表》(附件1、2)發(fā)放給轄區(qū)經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅場(chǎng)所主體,告知如何履行主體責(zé)任以及不履行主體責(zé)任需承擔(dān)的法律責(zé)任,由經(jīng)營(yíng)性自建房、居民住宅和村委(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)后存檔。

  3.各村要以村屯、片區(qū)為單位,在前期居民自建房大排查大整治基礎(chǔ)上,組織全面摸清轄區(qū)自建房改作為生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、民宿及其他經(jīng)營(yíng)的情況。逐幢采集房屋戶主和建筑信息(包括建筑層數(shù)、建筑面積、出租情況、出租經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)范圍、火災(zāi)危險(xiǎn)性類別等),建立工作臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明。

  于20xx年7月31日前,各村應(yīng)完成全面摸底工作,做到“一幢不漏”。摸底情況應(yīng)經(jīng)鎮(zhèn)、村委(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人逐級(jí)簽名確認(rèn)后,形成《八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性自建房實(shí)名制隱患清單》(附件3)最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  4.各村委會(huì)在排查摸底時(shí)發(fā)現(xiàn)自建房存在“三合一”現(xiàn)象,違規(guī)生產(chǎn)、存放易燃易爆危險(xiǎn)品,安全出口、疏散樓梯數(shù)量不足或者被嚴(yán)重堵塞、占用、封閉等3種情形之一且無法當(dāng)場(chǎng)改正的,應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和消防救援機(jī)構(gòu),確保消防安全。

  5.各村及有關(guān)部門要利用廣播、電視、網(wǎng)站等媒介和微博、微信等互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái),對(duì)居民開展常態(tài)化安全宣傳和警示教育,廣泛刊播警示案例,發(fā)送安全提示,曝光違法違規(guī)行為和典型事故;定期組織派出所、村(居)民委員會(huì)、社區(qū)工作人員等力量,開展針對(duì)性應(yīng)急疏散演練,走街串巷宣傳安全知識(shí),發(fā)放居民自建房安全宣傳單,不斷普及自建房居民、經(jīng)營(yíng)戶自防自救能力。

 。ǘ┕(jiān)整改階段(20xx年7月底至20xx年8月底)

  按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、公民積極參與的原則,各村針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)存在的隱患問題,應(yīng)當(dāng)分級(jí)分類進(jìn)行攻堅(jiān)整改。具有行政審批職能的部門,對(duì)審批事項(xiàng)中涉及消防安全的法定條件要依法嚴(yán)格審批,凡不符合法定條件的,不得核發(fā)相關(guān)許可證照或批準(zhǔn)開辦。

  對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,不再具備消防安全條件的應(yīng)當(dāng)依法予以處理。其中,經(jīng)營(yíng)性自建房由各有關(guān)單位負(fù)責(zé)開展攻堅(jiān)整改,純居民住宅由和村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)開展攻堅(jiān)整改,具體職責(zé)分工如下:

  1.各村民委員會(huì):按照屬地管理原則,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅消防安全整治攻堅(jiān)行動(dòng),主要組織落實(shí)、宣傳教育、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、排查查處以及驗(yàn)收等工作。安排必要的資金,用于公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出。將消防安全內(nèi)容納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃,并嚴(yán)格組織實(shí)施。因地制宜落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理的措施和要求,加強(qiáng)消防宣傳和應(yīng)急疏散演練。

  2.鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心(鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)):宣傳并貫徹執(zhí)行有關(guān)自然資源、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村宅基地管理、消防安全管理等領(lǐng)域的方針、政策和法律法規(guī),配合鎮(zhèn)級(jí)執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法等工作,協(xié)助做好轄區(qū)規(guī)劃建設(shè)、公用設(shè)施的建設(shè)維護(hù)和管理工作。指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開展群眾性的消防工作,確定消防安全管理人,制定防火安全公約,提高城鄉(xiāng)消防安全水平。

  3.鎮(zhèn)綜治辦:負(fù)責(zé)將生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房消防安全整治納入平安八步建設(shè)重點(diǎn)工作、納入考核,會(huì)同消防救援機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督導(dǎo)。指導(dǎo)開展重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。配合消防救援機(jī)構(gòu)指導(dǎo)基層網(wǎng)格員開展巡查排查工作,加強(qiáng)網(wǎng)格員綜治系統(tǒng)錄入督導(dǎo)通報(bào)和消防安全培訓(xùn)。

  4.鎮(zhèn)宣傳辦:負(fù)責(zé)協(xié)助加強(qiáng)整治工作正面宣傳、輿論引導(dǎo),防止發(fā)生負(fù)面輿情事件。

  5.蓮塘派出所:負(fù)責(zé)查處自建房?jī)?nèi)涉及違反消防安全的治安管理行為;主要負(fù)責(zé)出租屋的整治工作,督促落實(shí)防火、滅火措施。實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育工作,負(fù)責(zé)整治旅館、飯店、娛樂場(chǎng)或者其他供社會(huì)公眾活動(dòng)等場(chǎng)所落實(shí)消防安全責(zé)任,對(duì)違反安全規(guī)定,存在致使該場(chǎng)所有發(fā)生安全事故危險(xiǎn)的行為進(jìn)行查處。

  6.鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心(城建):依法負(fù)責(zé)特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收及建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案。結(jié)合施工手續(xù)辦理工作,提示引導(dǎo)居民規(guī)范自建房建設(shè)工作。

  7.鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心(國(guó)土):作為計(jì)劃建設(shè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房建設(shè)驗(yàn)收審批的歸口單位,參照《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(1990國(guó)務(wù)院第55號(hào))開展土地使用性質(zhì)變更后管理工作,指導(dǎo)自建房?jī)?nèi)電動(dòng)自行車停放充電規(guī)劃設(shè)置工作。負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門編制的消防規(guī)劃進(jìn)行審查并納入國(guó)土空間規(guī)劃,將公共消防設(shè)施納入城鄉(xiāng)整體建設(shè)、改造計(jì)劃。

  8.鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心(環(huán)保安監(jiān)):負(fù)責(zé)對(duì)使用自建房經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要加強(qiáng)審批監(jiān)管,督促業(yè)主落實(shí)消防安全管理制度和操作規(guī)程:加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳,并督促、指導(dǎo)做好消防宣傳教育工作。

  加強(qiáng)蓮塘鎮(zhèn)轄區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作,督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者指導(dǎo)自建房用戶安全用氣并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查、排除隱患。負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房?jī)?nèi)違規(guī)開展瓶裝液化石油氣違章充氣、儲(chǔ)存點(diǎn)整治工作。負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)屬地做好消防水源建設(shè)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促自建房商貿(mào)行業(yè)單位履行消防安全管理職責(zé),配合有關(guān)部門查處商貿(mào)行業(yè)單位消防違法行為。

  9.鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心(鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)):負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)定為違法建筑的自建房依法進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)對(duì)未經(jīng)審批擅自設(shè)置的戶外廣告的管理的查處工作。

  10.蓮塘市場(chǎng)監(jiān)督管理所:負(fù)責(zé)自建房辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)配合做好消防安全提醒,依法查處自建房?jī)?nèi)經(jīng)營(yíng)的無照經(jīng)營(yíng)行為,提醒自建房用于藥品、化妝品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行消防安全管理職責(zé),依職責(zé)配合牽頭部門開展對(duì)自建房不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的液化石油氣罐排查整治。

  11.蓮塘中心學(xué)校:負(fù)責(zé)自建用作幼兒園和學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整治工作,按照教育部、中央編辦、司法部《關(guān)于加強(qiáng)教育行政執(zhí)法深入推進(jìn)校外培訓(xùn)綜合治理的意見》(教監(jiān)管〔20xx〕1號(hào))相關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)。指導(dǎo)和督促學(xué)校將消防安全知識(shí)、逃生技能納入教學(xué)內(nèi)容和學(xué)校管理人員、教師職工在職培訓(xùn)內(nèi)容。

  12.鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心(民政):負(fù)責(zé)指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)把消防安全納入村規(guī)民約,將自建房火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提示納入村規(guī)民約內(nèi)容。負(fù)責(zé)自建房用于特困人員供養(yǎng)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)審批或管理中的行業(yè)消防安全。

  13.鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室:負(fù)責(zé)研究做好綜合治理相關(guān)資金保障措施,督促指導(dǎo)整治資金落實(shí)。

  14.蓮塘衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)本衛(wèi)生院醫(yī)療的消防安全,主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整治工作。

  15.鎮(zhèn)文化站:負(fù)責(zé)公共體育場(chǎng)館、高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及自建房用于文化娛樂場(chǎng)所的消防安全,督促自建房用于民宿農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游、休閑娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等單位落實(shí)消防安全管理工作:指導(dǎo)督促旅行社、星級(jí)飯店等單位履行消防安全管理職責(zé)。

  17.蓮塘司法所:負(fù)責(zé)對(duì)綜合整治工作提供法律服務(wù),指導(dǎo)相關(guān)部門開展矛盾糾紛調(diào)解工作。

  18.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促農(nóng)民在種植業(yè)生產(chǎn)中改善消防安全條件,做好火災(zāi)防范工作。負(fù)責(zé)依托農(nóng)村環(huán)境整治,統(tǒng)籌開展農(nóng)村道路、可燃垃圾等清理整治,協(xié)助解決農(nóng)村地區(qū)電動(dòng)自行車充電設(shè)施、消防道路水源、消防隊(duì)站建設(shè)。指導(dǎo)督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及自建房用干銷售農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、飼料添加劑、農(nóng)業(yè)機(jī)械等場(chǎng)所依法履行消防安全職責(zé)。

  其他部門按照職責(zé)協(xié)助開展經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅消防安全隱患排查整治工作。

  (三)匯總分析階段(20xx年8月底至9月底)

  各村、各部門要根據(jù)本地自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況,對(duì)排查來的自建房進(jìn)行“高、中、低”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,及時(shí)梳理匯總,深入開展研判分析,制定風(fēng)險(xiǎn)隱患整改清單和責(zé)任清單,指導(dǎo)采取有效措施,確保隱患整改落實(shí)“閉環(huán)”管理,并于20xx年9月22日前形成報(bào)告呈報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  (四)督導(dǎo)鞏固階段(20xx年9月底至10月底)

  鎮(zhèn)紀(jì)委將不定期組織對(duì)各部門、各村委會(huì)開展經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅摸底統(tǒng)計(jì)、排查整治、宣傳發(fā)動(dòng)、通告發(fā)布等情況,采取明查暗訪和“四不兩直”方式進(jìn)行督導(dǎo)鞏固。對(duì)因工作不力導(dǎo)致整治進(jìn)展滯后、整治責(zé)任不落實(shí)、重大問題懸而未決的部門、村或個(gè)人,將堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

  對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房集中區(qū)域,屬地村委應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范管理,加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,要引導(dǎo)公共消防設(shè)施建設(shè),完善周邊水源、消防車通道、應(yīng)急救援力量,積極推廣物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控、智能煙感等先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,提高區(qū)域安全防范水平。

 。ㄎ澹┛偨Y(jié)考評(píng)階段(20xx年11月至12月)

  各村、各部門要弘揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),認(rèn)真對(duì)隱患排查整治工作開展總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極推廣其中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。堅(jiān)決防止自建房亡人火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全區(qū)消防安全形勢(shì)的穩(wěn)定。

  (六)壓茬拓展階段(20xx年1月至20xx年3月)

  各村、各部門要按照三年行動(dòng)總體部署和年度整治任務(wù)進(jìn)度安排,深入推進(jìn)居民住宅自建房排查治理,整治7類重點(diǎn)情形以外的非重點(diǎn)情形問題,推動(dòng)其他風(fēng)險(xiǎn)隱患基本完成整改,并納入網(wǎng)格管理范圍加強(qiáng)日常巡查和宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管,堵住生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房的消防安全隱患常態(tài)化監(jiān)管漏洞。

  五、整治任務(wù)

  (一)開展消防安全隱患排查整治。

  各村各部門要按照相關(guān)法律規(guī)章規(guī)定,嚴(yán)格履行消防安全責(zé)任,建立責(zé)任清單和隱患清單,認(rèn)真排查整治經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅場(chǎng)所消防安全責(zé)任不落實(shí),日常管理不嚴(yán)格、安全疏散不暢通、人員安全意識(shí)不強(qiáng)等問題,督促居民提升“風(fēng)險(xiǎn)自知、安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”自我管理能力。

  鎮(zhèn)直有關(guān)單位要按照職責(zé),負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)的自建房消防安全隱患排查整治工作,強(qiáng)化監(jiān)管,確保措施落實(shí)到位。對(duì)于不符合相關(guān)要求的,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處;對(duì)于生產(chǎn)、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住自建房設(shè)置在同一建筑內(nèi)或未保持安全距離的,要采取清理、搬高措施。

 。ǘ⿵(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。

  鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心(鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì))要結(jié)合老舊小區(qū)改造和農(nóng)村危房改造、城市背街小巷整治改造等工作。

  在自建房集中區(qū)域,按要求增設(shè)市政消火栓或消防水池,設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放充電場(chǎng)所,組織沿街商鋪、出租房等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所配置滅火器等消防器材,積極推廣安裝獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器和簡(jiǎn)易噴淋系統(tǒng)、消防軟管卷盤等,并明確各項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間表和路線圖,確保工作按計(jì)劃、按時(shí)間推進(jìn)。

  鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心分管消防救援、自建房監(jiān)管等職能部門要研究自建房違規(guī)用火用電、違規(guī)住人、電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電預(yù)警、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救等技術(shù)。

  鎮(zhèn)人民政府選擇1個(gè)試點(diǎn),將技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)應(yīng)用進(jìn)行先行先試。督促各村、場(chǎng)所按照規(guī)定加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、器材的檢查維護(hù),確保完整好用。商住場(chǎng)所、小經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的住宿與非住宿部分應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易噴淋、消防軟管卷盤、獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器等,按標(biāo)準(zhǔn)配置干粉滅火器,有條件的可安裝自動(dòng)滅火系統(tǒng)等設(shè)施。防火門、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志應(yīng)保持完好有效。

 。ㄈ﹪(yán)禁違規(guī)搭建設(shè)置障礙物。督促經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅場(chǎng)所嚴(yán)格按照相關(guān)部門規(guī)劃設(shè)計(jì)驗(yàn)收要求,建設(shè)、管理、修繕建(構(gòu))筑物,嚴(yán)禁違規(guī)搭建建(構(gòu))筑物占用防火間距、消防車通道、消防車登高操作場(chǎng)地等區(qū)域;嚴(yán)禁采用聚氨酯泡沫夾心彩鋼板等可燃材料搭建、分隔生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和人員住宿場(chǎng)所。

 。ㄋ模﹪(yán)格落實(shí)防火分隔措施。對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心(環(huán)保安監(jiān))的要求一是督促好經(jīng)營(yíng)性自建房與住宿區(qū)域之間采用實(shí)體墻、防火隔板、防火門進(jìn)行分隔,并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施。對(duì)分隔確有困難的,嚴(yán)控住宿人員和易燃可燃物數(shù)量,要加配相應(yīng)的消防設(shè)施。二是嚴(yán)禁在經(jīng)營(yíng)、加工或儲(chǔ)存區(qū)域設(shè)置夾層用于人員住宿。三是管道井、電纜井應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)防火封堵,要求不得堆放易燃可燃物,井壁上用于檢修防火門要保持關(guān)閉。四是電動(dòng)自行車在室內(nèi)停放充電的,停放區(qū)域與其他區(qū)域要落實(shí)防火分隔要求,配備相應(yīng)的消防設(shè)施。

 。ㄎ澹┍U舷腊踩枭⑼ǖ罆惩ā6酱俳(jīng)營(yíng)性自建房設(shè)置不經(jīng)過經(jīng)營(yíng)區(qū)域的安全出口;確有困難的,應(yīng)設(shè)置逃生軟梯、爬梯等獨(dú)立輔助疏散設(shè)施。直通屋面、地面的安全出口、疏散逃生通道及輔助疏散設(shè)施應(yīng)保持暢通無阻,不得停放電動(dòng)自行車或堆放易燃可燃物。嚴(yán)禁在消防車通道上設(shè)置鐵樁、石墩、限高桿、架空管線等障礙物,或在門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物,防盜網(wǎng)應(yīng)設(shè)置易于開啟的輔助逃生設(shè)施。

 。⿵(qiáng)化安全用火用電用油用氣。督促各單位場(chǎng)所定期開展防火檢查,重點(diǎn)檢查用火用電用油用氣有無違章情況。督促經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所加強(qiáng)夜間防火巡查。督促商住場(chǎng)所、小經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)區(qū)域電氣線路應(yīng)使用穿金屬管或陰燃套管敷設(shè),嚴(yán)禁擅自私拉亂接申線或超負(fù)荷用電:使用燃?xì)獠课粦?yīng)設(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置;電動(dòng)自行車應(yīng)設(shè)置集中專用場(chǎng)所,嚴(yán)禁“進(jìn)樓入戶”違規(guī)停放充電。

  冬春季節(jié)使用電暖器、電熱毯、電暖扇等設(shè)備取暖時(shí),嚴(yán)禁外物覆蓋或烘烤衣物、食品,離開時(shí)及時(shí)關(guān)閉氣源、電源;在祭祀、祭祖點(diǎn)香燒臘時(shí),應(yīng)做好安全防護(hù),日香爐等不應(yīng)設(shè)置在木質(zhì)等可燃材料上。嚴(yán)禁在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹,在非限制區(qū)域焚燒秸稈、燃放煙花應(yīng)設(shè)置安全隔離帶、遠(yuǎn)離可燃物。

  (七)開展消防安全宣傳培訓(xùn)。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織各部門、各村委會(huì)等工作人員,按照7類重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患情形制作圖文并茂的培訓(xùn)課件,分類開展自建房火災(zāi)隱患知識(shí)培訓(xùn)。要組織專門培訓(xùn)開展實(shí)地指導(dǎo),開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和示范式檢查,講清楚排查整治的重點(diǎn)和程序,培訓(xùn)一批基層火災(zāi)防控工作的“明白人”。

  各村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)消防安全宣傳培訓(xùn)工作,定期組織開展消防安全培訓(xùn)和滅火逃生演練活動(dòng);要經(jīng)常組織工作人員開展消防安全“敲門行動(dòng)”,宣講消防安全常識(shí)和火場(chǎng)逃生自救技能,教育引導(dǎo)群眾自覺開展“三清三關(guān)”(清理樓道、陽(yáng)臺(tái)、廚房可燃雜物,離家關(guān)閉電源、火源、氣源);在公共走道、樓梯間、門廳內(nèi)張貼禁止電動(dòng)自行車停放充電的通告,倡導(dǎo)鄰里相互進(jìn)行安全提醒,全面提高群眾消防安全意識(shí)。

  要持續(xù)推進(jìn)“守望鄉(xiāng)村”消防宣傳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、傳統(tǒng)村落和歷史文化街區(qū)打造消防安全宣傳示范點(diǎn),發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與“守望鄉(xiāng)村”消防公益行動(dòng)。

  鎮(zhèn)宣傳辦要廣泛組織網(wǎng)格員結(jié)合日常排查整治工作上門開展防火提示性、警示性宣傳教育,在各類媒體上對(duì)消防違法行為、案例進(jìn)行曝光,播放消防安全提示,形成電動(dòng)自行車進(jìn)樓入戶等違法違規(guī)行為的輿論壓力。

  (八)提高初起火災(zāi)撲救能力。各村各部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、小型消防站、企事業(yè)單位微型消防站、志愿消防隊(duì)的建設(shè)和管理工作,制定滅火應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展學(xué)習(xí)訓(xùn)練,加強(qiáng)與消防救援隊(duì)伍的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),完善基層滅火力量體系;火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日和重要活動(dòng)期間,要組織人員加強(qiáng)值班值守,做到聞警出動(dòng),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  (九)加快基層消防工作力量建設(shè)。我鎮(zhèn)要積極推進(jìn)在村成立消防工作室,支持采取事業(yè)編制人員定崗或政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式,配備相應(yīng)數(shù)量的政府專職消防員,由業(yè)地消防救援機(jī)構(gòu)管理,建成“火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援、消防檢查、宣傳教育便民服務(wù)”等“一隊(duì)多能”的基層消防工作力量;鼓勵(lì)依法授權(quán)或委托事業(yè)編制政府專職消防員參加鎮(zhèn)消防執(zhí)法工作;注重發(fā)揮合同制消防員、綜治網(wǎng)格員的輔助作用,逐步形成專群結(jié)合、多元推進(jìn)的基層消防監(jiān)管工作模式。

  六、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各村、各部門要認(rèn)真提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),堅(jiān)持底線思維,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),實(shí)施項(xiàng)目化管理、掛圖式推進(jìn)。

  要全力抓好“小火亡人”突出問題排查整治工作,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。同時(shí),各村各部門要結(jié)合實(shí)際,召開部署會(huì)議,部署本地自建房火災(zāi)防控工作。

 。ǘ┟芮袇f(xié)作配合。各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,加強(qiáng)行業(yè)消防管理和火災(zāi)防范,各盡其職、各負(fù)其責(zé),建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,形成火災(zāi)防控工作合力。

  鎮(zhèn)人民政府將適時(shí)組織重點(diǎn)行業(yè)部門督導(dǎo)檢查,督促加強(qiáng)行業(yè)安全管理,健全部門聯(lián)合檢查與執(zhí)法銜接機(jī)制,對(duì)職責(zé)交叉、聯(lián)系緊密的領(lǐng)域,強(qiáng)化協(xié)同治理。

 。ㄈ﹪(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)委要定期對(duì)“小火亡人”多發(fā)區(qū)域或場(chǎng)所突出問題集中整治工作情況開展明察暗訪,列入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的地區(qū)和單位,要及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)整治措施。對(duì)發(fā)生較大及較大以上火災(zāi)事故的,要依法從嚴(yán)追究事故有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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