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建設(shè)安全管理制度
在充滿活力，日益開放的今天，我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系，制度是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證國家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。我敢肯定，大部分人都對擬定制度很是頭疼的，下面是小編收集整理的建設(shè)安全管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
建設(shè)安全管理制度1
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把食品安全整頓工作放在突出位置，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，提高食品安全監(jiān)管能力，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，消除重大食品安全隱患，遏制重特大食品安全事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
全面落實(shí)月日國家、省食品安全整頓工作會(huì)議要求，圍繞貫徹《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》），進(jìn)一步明確各級(jí)各部門食品安全職責(zé)，抓住日常監(jiān)管工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，深入基層，深入實(shí)際，切實(shí)解決食品安全工作當(dāng)中存在的問題，確保食品安全整頓任務(wù)圓滿完成。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓。嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)許可制度，加強(qiáng)食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理，實(shí)行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報(bào)告制度。開展食品中食品添加劑和非食用物質(zhì)專項(xiàng)抽檢和監(jiān)測，整治超過標(biāo)準(zhǔn)限量和使用范圍濫用食品添加劑的行為，查處和打擊生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為。（有關(guān)部門按分工分別負(fù)責(zé)）
�。ǘ┘訌�(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。深入開展蔬菜、果品、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品中農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測。加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，強(qiáng)化生鮮乳收購站日常監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化管理，堅(jiān)決取締未經(jīng)許可的非法收購站（點(diǎn)）。加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度，加強(qiáng)農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)及養(yǎng)殖過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為。加強(qiáng)獸藥GMP（良好生產(chǎn)規(guī)范）后續(xù)監(jiān)管，積極推行獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度，實(shí)施動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，打擊制售假劣獸藥違法行為。深入開展水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治，打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為。組織開展糧食收購、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)測。（市農(nóng)牧局牽頭，市糧食局、市林業(yè)局配合）
�。ㄈ┘訌�(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整頓。嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購查驗(yàn)制度和出廠檢驗(yàn)記錄制度。加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢，督促企業(yè)建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。大力整頓食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高、投訴舉報(bào)多的食品行業(yè)，建立食品生產(chǎn)安全監(jiān)管的長效機(jī)制。（市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）
（四）加強(qiáng)食品進(jìn)出口環(huán)節(jié)整頓。加強(qiáng)進(jìn)出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對出口食品中食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)及農(nóng)業(yè)投入品使用的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊逃避檢驗(yàn)檢疫行為。進(jìn)一步規(guī)范出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理，完善出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的誠信體系建設(shè)，強(qiáng)化不良記錄制度，將逃避檢驗(yàn)檢疫的企業(yè)一律列為不良記錄企業(yè)。建立和完善進(jìn)出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管的長效機(jī)制。推進(jìn)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)開展食品質(zhì)量安全國際認(rèn)證。加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全信息通報(bào)，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制措施。（市出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整頓。嚴(yán)格食品流通許可制度，完善食品市場主體準(zhǔn)入機(jī)制，完善流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗(yàn)和退市制度，建立銷售者主動(dòng)退市和工商部門責(zé)令退市相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管，監(jiān)督食品經(jīng)營者依法落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，督促食品經(jīng)營者加強(qiáng)自律。完善食品市場監(jiān)管和巡查制度，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)品種，深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大食品市場分類監(jiān)管和食品市場日常巡查力度，打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。（市工商局負(fù)責(zé)）
�。┘訌�(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整頓。嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度，查處餐飲單位無證經(jīng)營行為。規(guī)范餐飲服務(wù)許可行為，提高餐飲服務(wù)準(zhǔn)入門檻。制定并實(shí)施餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督檢查及抽檢工作計(jì)劃，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、小型餐飲單位為重點(diǎn)，加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，開展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查。督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購索證索票制度，對其采購的重點(diǎn)品種開展專項(xiàng)抽查，查處采購和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)畜禽屠宰整頓。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，清理整頓生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）、點(diǎn)，加大對私屠濫宰行為的打擊力度。加強(qiáng)對生豬（牛、羊）定點(diǎn)屠宰廠（場）、點(diǎn)的日常監(jiān)管，查處違法屠宰注水或注入其他物質(zhì)的豬（牛、羊）、出廠未經(jīng)品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的豬（牛、羊）肉產(chǎn)品等行為。強(qiáng)化活禽和生（牛、羊）產(chǎn)地的屠宰檢疫，查處出售和屠宰病死畜禽的行為。督促企業(yè)建立和完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)體系，打擊加工、銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為，嚴(yán)防病死、注水或注入其他物質(zhì)、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格肉品進(jìn)入加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。加大生豬屠宰長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步健全相關(guān)應(yīng)急處置機(jī)制。（市商務(wù)局牽頭，市農(nóng)牧局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市衛(wèi)生局配合）
�。ò耍┘訌�(qiáng)保健食品整頓。開展保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查，查處制售假劣保健食品行為。開展保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容專項(xiàng)檢查。查處通過公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。（市衛(wèi)生局牽頭，市工商局配合）
四、全面推進(jìn)食品安全長效機(jī)制建設(shè)進(jìn)程
省政府確定年為全省食品安全長效機(jī)制建設(shè)年，全面推進(jìn)食品安全長效機(jī)制建設(shè)進(jìn)程。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要以此為契機(jī)，以貫徹落實(shí)《食品安全法》為主線，以制約食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，堅(jiān)持治理整頓與機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、依法監(jiān)管與誠信自律相結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)防控與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，通過制度創(chuàng)新，構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門通力協(xié)作、企業(yè)嚴(yán)格自律的食品安全保障體系。上半年制定出臺(tái)長效機(jī)制各項(xiàng)制度，下半年全力抓好各項(xiàng)制度的.實(shí)施。重點(diǎn)抓好全程監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、應(yīng)急處置、責(zé)任追究六大綱領(lǐng)性機(jī)制，帶動(dòng)食品安全長效機(jī)制建設(shè)各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。
（一）建立食品安全全程監(jiān)管機(jī)制。重點(diǎn)建立健全地方政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮本行政區(qū)域食品安全工作的制度。明確各部門食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，建立食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究辦法，統(tǒng)籌本行政區(qū)域食品安全監(jiān)管資源，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，落實(shí)食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障，組織對食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行評(píng)議、考核。進(jìn)一步健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)權(quán)威，加強(qiáng)部門間的溝通與合作，堵塞監(jiān)管漏洞，增強(qiáng)部門合力。（各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）
�。ǘ┙⑹称钒踩L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。組織制定實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案，建立覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)并逐步延伸到農(nóng)村的食品污染物、食源性疾病以及其他食品安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測體系，系統(tǒng)收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，及時(shí)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對較高風(fēng)險(xiǎn)的食品及時(shí)預(yù)警；根據(jù)《食品安全法》要求和食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果，及時(shí)制定、修訂相關(guān)的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮好食品標(biāo)準(zhǔn)的“防火墻”作用，重點(diǎn)防控全局性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)部門要加大食品特別是乳品等高風(fēng)險(xiǎn)食品檢驗(yàn)檢測頻次，定期公布檢驗(yàn)檢測結(jié)果。各縣區(qū)根據(jù)各自的食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布情況，確定本地重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測品種、監(jiān)測項(xiàng)目，做好區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測、預(yù)警工作。（市衛(wèi)生局牽頭，有關(guān)部門配合）
�。ㄈ┙⑹称飞a(chǎn)經(jīng)營者自律機(jī)制。按照《食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》要求，幫扶、指導(dǎo)企業(yè)建立健全員工培訓(xùn)、進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、問題產(chǎn)品召回及從業(yè)人員健康管理、內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營檔案等各項(xiàng)食品安全管理制度；鼓勵(lì)支持食品企業(yè)建立食品安全可追溯系統(tǒng)，并在食品行業(yè)推廣。督促行業(yè)協(xié)會(huì)組織對食品企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核，培養(yǎng)具備良好職業(yè)道德、較高業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)實(shí)踐能力的食品安全崗位專職人員。建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制，加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者質(zhì)量信用建設(shè)和信用分類監(jiān)管。按照省食品工業(yè)誠信體系建設(shè)方案和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)建立的食品工業(yè)企業(yè)誠信管理和科學(xué)的誠信評(píng)價(jià)體系。（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┙⒔∪称钒踩鐣�(huì)監(jiān)督機(jī)制。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)基層監(jiān)督網(wǎng)，完善投訴舉報(bào)處理機(jī)制，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。制定完善食品安全社會(huì)監(jiān)督員的管理辦法，明確食品安全監(jiān)督員的聘任條件、工作職責(zé)、考核評(píng)議方式和工作報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，提高監(jiān)督員素質(zhì)，增強(qiáng)工作積極性。充分發(fā)揮現(xiàn)有群眾舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)的作用，加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度。充分發(fā)揮報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對群眾關(guān)注的食品安全焦點(diǎn)問題進(jìn)行追蹤，對制售假冒偽劣食品的行為進(jìn)行曝光，引導(dǎo)人們科學(xué)消費(fèi)、安全消費(fèi)。（各縣區(qū)政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
�。ㄎ澹┙⒔∪称钒踩珣�(yīng)急處置機(jī)制。按照《食品安全法》的要求和國家部署，對現(xiàn)有的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，落實(shí)地方政府“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作”的要求，健全應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，按照新的職責(zé)劃分，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作。有關(guān)監(jiān)管部門要指導(dǎo)、督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，特別是大中型企業(yè)制定本單位的食品安全事故處置方案，落實(shí)企業(yè)內(nèi)部的食品安全防范措施，及時(shí)消除食品安全隱患。（各縣區(qū)政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
�。┙⒔∪称钒踩�(zé)任追究機(jī)制。按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，建立健全本行政區(qū)域、本系統(tǒng)的食品安全責(zé)任制，堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)、失職必問責(zé)，明確各級(jí)政府及相關(guān)部門的食品安全責(zé)任，制定責(zé)任追究的具體辦法，形成全程監(jiān)管、全程負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。（各縣區(qū)政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
五、有關(guān)要求
�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實(shí)食品安全整頓和長效機(jī)制建設(shè)工作責(zé)任。各縣區(qū)政府要對本行政區(qū)域食品安全工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本地的食品安全整頓和長效機(jī)制建設(shè)工作。要抓緊制定年整頓工作具體實(shí)施方案，分解整頓工作和長效機(jī)制建設(shè)任務(wù)，將專項(xiàng)整頓與長效機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合，采取有力措施，確保整頓工作取得實(shí)效，長效機(jī)制建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本環(huán)節(jié)食品安全整頓和長效機(jī)制建設(shè)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決實(shí)際問題，并加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，形成工作合力，提高行政效能。
（二）切實(shí)加大食品安全隱患清查和案件查處力度。各縣區(qū)政府和市政府各部門要對本地、本系統(tǒng)的重點(diǎn)食品安全隱患進(jìn)行全面清查、梳理排隊(duì)，明確風(fēng)險(xiǎn)來源、整頓措施、治理目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并報(bào)市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，進(jìn)行限期治理。經(jīng)過治理仍不能達(dá)標(biāo)的，要堅(jiān)決予以取締，到年年底全市各地現(xiàn)存所有重點(diǎn)食品安全隱患要全部消除。要將防控區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)和重特大食品安全事故作為重點(diǎn)。要對個(gè)別行業(yè)、環(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行摸排調(diào)查，暢通投訴舉報(bào)渠道，建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、動(dòng)員社會(huì)各界對各類食品安全隱患進(jìn)行舉報(bào)、投訴。要加大案件和事故查處力度，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，及時(shí)向公安部門移送涉嫌犯罪的案件，嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域的違法犯罪行為。
建設(shè)安全管理制度2
工程項(xiàng)目施工的安全管理，就是工程項(xiàng)目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。建筑工程項(xiàng)目的工程量大、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜、涉及的單位多、風(fēng)險(xiǎn)大；所以，就要求安全管理人員在施工過程中不斷的加強(qiáng)和完善工程項(xiàng)目施工的安全管理予以高度重視，并常抓不懈。
一、工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的特點(diǎn)和存在問題
1、施工過程的特點(diǎn)
1）動(dòng)態(tài)多工種的立體作業(yè)
2）生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性
3）作業(yè)環(huán)境的多變性
4）人機(jī)的流動(dòng)性，形成了人—機(jī)—料的動(dòng)態(tài)集中
2、存在的問題
1）建設(shè)、施工等單位的安全管理責(zé)任劃分不明確、管理不到位
2）工程項(xiàng)目施工的安全管理不力或者疏忽大意
3）現(xiàn)場的安全措施沒有得到執(zhí)行落實(shí)
4）安全工作只是浮于表面，沒有做細(xì)做實(shí)，沒有認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全管理制度和安全規(guī)程、未落實(shí)各項(xiàng)安全組織措施和技術(shù)措施。
5）對安全管理工作認(rèn)識(shí)片比較面，說一套做一套。
6）存在浮躁的思想，安全觀念淡薄，平時(shí)不深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查、監(jiān)督，沒有掌握第一手的'、真實(shí)的、全面的現(xiàn)場信息，對現(xiàn)場安全防范措施是否準(zhǔn)確有效，是否存在安全隱患不進(jìn)行深入細(xì)致研究，而熱衷于走過場、瞎指揮。
二、加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理的管理措施和技術(shù)措施
1、管理措施
1）、層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
在施工過程中層層落實(shí)安全責(zé)任，管理責(zé)任到位，是抓好施工安全工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建設(shè)單位制定出《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并與各施工單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》明確各自的責(zé)任；各施工單位應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求并結(jié)合上級(jí)主管部門的有關(guān)要求，制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制，分層級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》將施工安全職責(zé)具體落實(shí)到部門、班組、個(gè)人，將施工安全的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)一步規(guī)范化、明晰化，實(shí)現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管，確保施工安全和員工的人身安全。
2）、加強(qiáng)防范措施
防止誤操作事故和人身傷亡事故是施工單位安全管理的重點(diǎn)，施工過程中必須嚴(yán)格遵守電氣操作組織措施、技術(shù)措施、《安全操作規(guī)程》等管理制度，健全和細(xì)化安全生產(chǎn)管理制度，制定相應(yīng)的控制措施和獎(jiǎng)懲措施，制定詳細(xì)準(zhǔn)確的施工組織方案、技術(shù)措施作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)范員工作業(yè)行為，為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。
3）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)
在施工過程中作業(yè)人員的安全意識(shí)是搞好安全管理工作的基本保障，提高作業(yè)人員的素質(zhì)方法有：通過學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全專業(yè)知識(shí)、技能和企業(yè)規(guī)章制度而獲得相關(guān)的知識(shí)，從而提高自身素質(zhì)；通過開展各種安全教育培訓(xùn)，如安全警示教育、事故案例學(xué)習(xí)、觀看事故錄像等；重點(diǎn)應(yīng)放在保證安全生產(chǎn)的重要性，發(fā)生事故后的危害性，說明發(fā)生安全事故與員工切身利益的關(guān)系，讓員工認(rèn)識(shí)到意識(shí)到安全工作是與他們的生命、健康及財(cái)產(chǎn)是密不可分的；在隊(duì)伍中選拔一批有事業(yè)心和責(zé)任心、技術(shù)過硬的人員或資深的專業(yè)人員擔(dān)任培訓(xùn)員，為他們提供各種機(jī)會(huì)提高自然后充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的積極效應(yīng)，營造出一種你追我趕、互相幫助、互相學(xué)習(xí)的氛圍，從而有效地提高員工的整體素質(zhì)，最大限度地減少工作中存在的違章行為，真正從源頭上控制最大的安全隱患即：人的不安全行為。
2、技術(shù)措施
施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分,它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測,從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。主要的技術(shù)措施有：
1）進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定
2）地面及深坑作業(yè)的防護(hù)規(guī)定
3）高處作業(yè)及立體作業(yè)的防護(hù)規(guī)定
4）施工臨時(shí)用電防護(hù)規(guī)定
5）機(jī)械設(shè)備的安全使用規(guī)定
6）防火防爆的措施
7）預(yù)防自然災(zāi)害的措施
8）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平
隨著科學(xué)技術(shù)水平不斷的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制改革的深入，一方面人們對安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)及對安全事故的防范措施和技術(shù)手段會(huì)有新的發(fā)展，由于施工企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)，可以采用更先進(jìn)、更安全的設(shè)備、設(shè)施、工具和工藝方法；另一方面，由于涌現(xiàn)出很多新設(shè)計(jì)方案，由此出現(xiàn)大量新產(chǎn)品、使用新材料、新的施工工藝，可能產(chǎn)生很多新的安全問題，按照以往的安全管理方法有些隱患可能一時(shí)還無法識(shí)別。所以，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我國的建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理水平與國外工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，與市場經(jīng)濟(jì)要求相比，還有一定的差距，這就要求安全管理人員要不斷的學(xué)的現(xiàn)代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者所思考的�？傊�，要搞好安全管理工作，不能光靠安全管理部門及安全管理人員，要將我們的員工變成人人都是安全員，人人都是安全監(jiān)督員，將“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩保恢挥腥珕T參與了安全工作才能真正有效的保證安全生產(chǎn)，只有在保障安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)，企業(yè)的發(fā)展才會(huì)更高、更遠(yuǎn)、更強(qiáng)。
建設(shè)安全管理制度3
1目的
為確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康，特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于煉鋼所有的建設(shè)項(xiàng)目
3職責(zé)
3.1建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
3.2煉鋼所有的建設(shè)項(xiàng)目，其防治污染的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。
3.3新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，采用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造建設(shè)前邀請公司相關(guān)部門進(jìn)行可行性評(píng)估。
3.5在建設(shè)項(xiàng)目施工階段，煉鋼廠做好相關(guān)事宜的配合工作。
3.6建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。在此期間，必須將環(huán)保設(shè)施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中，對環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況和對環(huán)境的影響進(jìn)行自查及監(jiān)測。
3.7凡建設(shè)項(xiàng)目為引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)。
3.8建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的.環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或使用。
3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的，須追究責(zé)任，對主要責(zé)任者，就根據(jù)具體情況給予相應(yīng)的處分，直至追究法律責(zé)任。
4、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的定義和內(nèi)容
4.1建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的定義：建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
4.1.2建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，包括在我國境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨(dú)資的建設(shè)項(xiàng)目。
4.1.3建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國規(guī)定或認(rèn)可的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，全部設(shè)計(jì)應(yīng)符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。
4.1.4建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施，是一種事前保障措施。
“三同時(shí)”對貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針，改善勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件，防止發(fā)生工傷事故，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要意義。“三同時(shí)”是各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容，是一項(xiàng)根本性的基礎(chǔ)工作，也是有效消除和控制建設(shè)項(xiàng)目中危險(xiǎn)、有害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，“三同時(shí)”作為“事前預(yù)防”的途徑，將不斷深化并不斷提出更高的要求。
4.2建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的內(nèi)容
建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的實(shí)施，要求從項(xiàng)目的論證到設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收都應(yīng)按“三同時(shí)”的規(guī)定進(jìn)行審查驗(yàn)收，具體包括以下內(nèi)容：
1．可行性研究
建設(shè)單位或可行性研究承擔(dān)單位在進(jìn)行可行性研究時(shí)，應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生論證，并將其作為專門章節(jié)編人建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。同時(shí)，將勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納人投資計(jì)劃。
在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。
對符合下列情況之一的，由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的、有勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)：
(1)大中型或限額以上的建設(shè)項(xiàng)目。
(2)火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目。
(3)爆炸危險(xiǎn)場所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場所和高度危險(xiǎn)場所的建設(shè)項(xiàng)目。
(4)大量生產(chǎn)或使用i級(jí)、i級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目。
(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目。
(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的其他危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。
建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位應(yīng)采用先進(jìn)、合理的定性、定量評(píng)價(jià)方法，分析建設(shè)項(xiàng)目中潛在的危險(xiǎn)、危害因素及其可能造成的后果，提出明確的預(yù)防措施，并寫入預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。預(yù)評(píng)價(jià)單位在完成預(yù)評(píng)價(jià)工作后，由建設(shè)單位將預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審前完成，并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的審批。
2.初步設(shè)計(jì)
初步設(shè)計(jì)是說明建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、總圖運(yùn)輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計(jì)意圖的技術(shù)文件（含圖紙），我國對初步設(shè)計(jì)的深度有詳細(xì)規(guī)定。
設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》，并應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批復(fù)，完善初步設(shè)計(jì)。
《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)依據(jù)；工程概述；建筑及場地布置；生產(chǎn)過程中職業(yè)危險(xiǎn)、危害因素的分析；勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)中采用的主要防范措施；勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況；專用投資概算；建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的主要結(jié)論；預(yù)期效果及存在的問題與建議。
建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)會(huì)審前，應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件及圖紙資料．初步設(shè)計(jì)方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查同意后，應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表》。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，審查并批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件中《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》。
3.施工
建設(shè)單位對承擔(dān)施工任務(wù)的單位提出落實(shí)．“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求，并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。
施工單位應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，確實(shí)做到勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，并確保工程質(zhì)量。
4.試生產(chǎn)
建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時(shí)對勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核，對其效果做出評(píng)價(jià)；組織、進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育，制定完整的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。
建設(shè)單位在試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前，應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測、危害程度分級(jí)和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗(yàn)，并將試運(yùn)行中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告，報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。
5.勞動(dòng)安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收
建設(shè)單位在試生產(chǎn)階段進(jìn)行安全衛(wèi)生檢測檢驗(yàn)，編制完成建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告后，報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告，對建設(shè)項(xiàng)目竣工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告的主要內(nèi)容包括：
(1)初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施，已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成、投人使用的情況。
(2)建設(shè)項(xiàng)目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗(yàn)合格，取得安全使用證（或檢驗(yàn)合格證書）的情況。
(3）工作環(huán)境、勞動(dòng)條件經(jīng)測試符合國家有關(guān)規(guī)定的情況。
(4)建設(shè)項(xiàng)目中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。
(5）安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況，必要的檢測儀器、設(shè)備配備情況，勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況，勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育情況，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn) 、考核情況，取得安全操作證的情況，事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案制定情況。
凡符合需要進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)條件的建設(shè)項(xiàng)目，在正式驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)驗(yàn)收或?qū)ｍ?xiàng)審查驗(yàn)收。對預(yù)驗(yàn)收中提出的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改。
建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收通過后，應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》。
5 相關(guān)/支持文件
5.1《勞動(dòng)法》第六章第五十三條規(guī)定
5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定
5.4《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動(dòng)部第3號(hào)令）
5.5《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》（原勞動(dòng)部第10號(hào)令）
5.6《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》（原勞動(dòng)部第11號(hào)令）
建設(shè)安全管理制度4
【摘要】本文結(jié)合濟(jì)寧市建筑安全監(jiān)督管理實(shí)踐，對建設(shè)工程安全措施審查制度、安全文明施工措施費(fèi)監(jiān)督管理制度、安全達(dá)標(biāo)管理制度、日常監(jiān)督管理制度、監(jiān)督檔案管理制度五項(xiàng)監(jiān)督管理制度進(jìn)行了思考和探索。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;安全監(jiān)督;制度建設(shè)
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度建設(shè)，推進(jìn)建筑施工安全監(jiān)督管理制度化規(guī)范化，有助于推動(dòng)企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化邁進(jìn)，有助于安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，有助于安全管理水平的提升，是強(qiáng)化制度管理的重要內(nèi)容，是促進(jìn)責(zé)任主體、健全安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系的重要手段，是現(xiàn)階段提升安全管理水平的一項(xiàng)“牛鼻子”工作。濟(jì)寧市結(jié)合本地實(shí)際，在貫徹落實(shí)建筑安全監(jiān)督管理制度實(shí)踐中進(jìn)行了思考、探索和創(chuàng)新，現(xiàn)就建設(shè)工程安全措施審查制度、安全文明施工措施費(fèi)監(jiān)督管理制度、安全達(dá)標(biāo)管理制度、日常監(jiān)督管理制度、監(jiān)督檔案管理制度五項(xiàng)監(jiān)督管理制度進(jìn)行介紹。
一、建設(shè)工程安全措施審查制度
建設(shè)工程安全措施資料審查制度是《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定的，在辦理施工許可時(shí)必須進(jìn)行安全措施資料審查，第四十二條明確規(guī)定：“建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證�！边@個(gè)制度是一個(gè)前置關(guān)口，執(zhí)行好這個(gè)制度可以提前介入，提前告知，打好預(yù)防針，把工作做到前頭。在這個(gè)制度執(zhí)行過程中，針對現(xiàn)階段比較常見的違法先開工工程，我們增加了現(xiàn)場勘驗(yàn)環(huán)節(jié)，把現(xiàn)場勘驗(yàn)與資料審查結(jié)合起來（見圖1），實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督內(nèi)外業(yè)聯(lián)動(dòng)。對有些違法先開工工程，施工現(xiàn)場必須達(dá)到安全文明施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)后才能辦理相關(guān)手續(xù)，防止出現(xiàn)“隱患累積”、“積垢難除”現(xiàn)象。這項(xiàng)制度的申報(bào)主體為建設(shè)單位，建設(shè)單位在工程建設(shè)中處于主導(dǎo)地位，監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)及一些平行發(fā)包的施工隊(duì)伍，必須發(fā)揮建設(shè)單位的牽頭協(xié)調(diào)作用。充分執(zhí)行好這個(gè)制度，可以強(qiáng)化建設(shè)單位安全意識(shí)，發(fā)揮好建設(shè)單位作用，更好地實(shí)現(xiàn)對建設(shè)單位牽頭的各責(zé)任主體的全面監(jiān)督。
二、安全文明施工措施費(fèi)監(jiān)督管理制度
必要的資金投入是做好安全文明施工的前提和基礎(chǔ)。按照有關(guān)文件規(guī)定，在招標(biāo)中安全文明施工費(fèi)用已經(jīng)作為不可競爭費(fèi)用全額計(jì)取，但是在實(shí)際執(zhí)行過程中，該費(fèi)用挪作他用或直接讓利、沒有或沒有全部用于安全生產(chǎn)文明施工的現(xiàn)象還比較突出。我市依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，以市政府辦公室文件形式制定出臺(tái)了《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)監(jiān)督管理辦法》（圖2），市建委配套出臺(tái)了《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》。辦法規(guī)定：建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)是指工程施工期間的施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)達(dá)到現(xiàn)行的建設(shè)施工安全、文明環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，所需購置和更新施工安全防護(hù)、文明施工設(shè)施的費(fèi)用。安全文明施工費(fèi)由安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)組成。工程中標(biāo)后，施工單位到監(jiān)管銀行（與建設(shè)安全監(jiān)督管理部門簽訂《安全文明施工費(fèi)協(xié)助監(jiān)管協(xié)議》的商業(yè)銀行）設(shè)立安全文明施工費(fèi)監(jiān)管賬戶。建立專用賬戶后，建設(shè)單位持建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)出具的《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)審核備案表》，將核定的安全文明施工費(fèi)存入專用賬戶內(nèi)。施工單位按照《濟(jì)寧市建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理辦法》對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)分階段達(dá)標(biāo)申報(bào)，監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收。工程項(xiàng)目分階段達(dá)標(biāo)合格的，施工單位憑監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)支付表》向監(jiān)管銀行申請?zhí)崛‰A段性安全文明施工費(fèi)。工程項(xiàng)目分階段達(dá)標(biāo)不合格的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)向監(jiān)管銀行出具返還支付通知，由監(jiān)管銀行將該階段安全文明施工費(fèi)返還至建設(shè)單位賬戶。這個(gè)辦法重點(diǎn)解決了建筑安全生產(chǎn)的資金保障問題。安全文明施工措施費(fèi)制度的實(shí)施，在“不增加工程造價(jià)，不改變資金性質(zhì)”的前提下，使建筑施工安全生產(chǎn)管理有了資金保障，安全生產(chǎn)工作有了強(qiáng)有力的抓手，做到了安全文明施工費(fèi)專戶存儲(chǔ)、分階段提取和使用，有效地避免了安全生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)象。這既能極大提高施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的積極性，又能增強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全管理工作的力度，為做好我市建筑安全生產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)，必將大大提高我市建筑安全工作水平，減少群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，是對現(xiàn)有建筑安全監(jiān)管模式質(zhì)的'改變和提升，是建筑安全生產(chǎn)管理的治本之策。
三、安全達(dá)標(biāo)管理制度
為加強(qiáng)施工全過程監(jiān)管，我們出臺(tái)了《濟(jì)寧市建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理辦法》（圖3），對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)行達(dá)標(biāo)管理制度。即依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和國家、省、市有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分階段監(jiān)督檢查并給出結(jié)論。安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理分為階段達(dá)標(biāo)和綜合達(dá)標(biāo)。階段達(dá)標(biāo)包括基礎(chǔ)階段達(dá)標(biāo)、主體施工階段達(dá)標(biāo)、主體完工階段達(dá)標(biāo)和裝飾裝修階段達(dá)標(biāo)；綜合達(dá)標(biāo)為建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)最終達(dá)標(biāo)結(jié)論。工程開工之初，企業(yè)根據(jù)工程實(shí)際，結(jié)合自身特點(diǎn)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，制定創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)策劃書，分階段逐步實(shí)施既定目標(biāo)。安全生產(chǎn)分階段達(dá)標(biāo)采取施工企業(yè)自查自評(píng)，建設(shè)、監(jiān)理單位檢查，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收評(píng)定的方式進(jìn)行。施工企業(yè)按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查自評(píng)，建設(shè)、監(jiān)理單位在施工企業(yè)自查自評(píng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查，并作出評(píng)價(jià)意見，當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收，并作出階段達(dá)標(biāo)結(jié)論。根據(jù)各階段達(dá)標(biāo)平均分并結(jié)合工程施工期間安全管理、日常監(jiān)督檢查等情況，最終確定工程項(xiàng)目綜合達(dá)標(biāo)評(píng)分結(jié)果。我市還將建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)情況與安全文明工地評(píng)審掛鉤結(jié)合起來，分階段達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，優(yōu)良等次以上才有資格申報(bào)省市級(jí)安全文明工地；工程管理后期的階段驗(yàn)收如達(dá)不到優(yōu)良等次，也不能授予安全文明工地榮譽(yù)稱號(hào)。這項(xiàng)制度體現(xiàn)了建設(shè)工程安全管理全過程一貫性的思路。
四、日常監(jiān)督管理制度
加強(qiáng)建筑施工日常安全監(jiān)督巡視巡查，形成制度化規(guī)范化程序，對市直工程每月至少檢查一次，對縣市區(qū)開展大檢查不少于2次，督導(dǎo)暗訪不少于3次。實(shí)行差別化安全監(jiān)督檢查，對安全管理不到位、存在嚴(yán)重安全隱患的工程重點(diǎn)跟蹤督導(dǎo)。針對存在的問題情況，采取安全監(jiān)督員、安全監(jiān)督科室負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)人分級(jí)約談處理制度，確保檢查出來的問題得到解決。檢查內(nèi)容上，從施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實(shí)體防護(hù)檢查入手，更加重視對建設(shè)、監(jiān)理、施工單位等各方責(zé)任主體的安全生產(chǎn)行為的監(jiān)管，標(biāo)本兼治，不流于形式。針對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故易發(fā)生部位及分項(xiàng)工程，開展專項(xiàng)整治，把專項(xiàng)整治和日常監(jiān)督檢查相結(jié)合。一是深基坑工程隱患排查專項(xiàng)整治。強(qiáng)化深基坑工程設(shè)計(jì)方案專家論證評(píng)審制度和分段開挖、分段支護(hù)與分段驗(yàn)收的制度；加強(qiáng)第三方監(jiān)測管理工作，密切監(jiān)控深基坑及周邊建筑物的沉降、位移，確保深基坑及周邊建筑物的安全。二是高大模板、腳手架工程專項(xiàng)整治。對高大模板、腳手架等危險(xiǎn)性較大工程施工設(shè)計(jì)方案的編制、審查、論證、審批及實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理；強(qiáng)化對高大模板、腳手架工程的日常檢查。三是建筑起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)起重機(jī)械使用登記備案制度，加強(qiáng)起重機(jī)械的進(jìn)場、驗(yàn)收、檢測、使用、拆除等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。四是預(yù)防高處墜落專項(xiàng)整治。加大建筑物高處懸掛作業(yè)和臨邊防護(hù)的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督查處力度。五、監(jiān)督管理檔案建設(shè)安全監(jiān)督檔案工作是安全監(jiān)督部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。安全監(jiān)督檔案全面、詳細(xì)記載了安全監(jiān)督工作的每一環(huán)節(jié)。一方面記錄監(jiān)督人員對工程的監(jiān)督檢查情況，另一方面可以通過檢查監(jiān)督檔案的內(nèi)容是否齊全、用語是否準(zhǔn)確等情況，及時(shí)掌握安全監(jiān)督人員對建設(shè)工程的監(jiān)督抽查頻率、工作進(jìn)度以及掌握國家有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)處理問題的能力。著重抓好以下幾方面工作：1.及時(shí)準(zhǔn)確地收集安全監(jiān)督檔案資料。我們制定了嚴(yán)格的工作流程和制度，進(jìn)一步明確監(jiān)督員職責(zé)，養(yǎng)成邊監(jiān)督邊整理原始資料的好習(xí)慣，每天及時(shí)整理、收集監(jiān)督資料，并及時(shí)歸檔；每月檢查一遍監(jiān)督檔案整理情況，同時(shí)采用自查、互查相結(jié)合的方式查漏補(bǔ)缺。2.規(guī)范編制整理安全監(jiān)督檔案資料。根據(jù)監(jiān)督工作的需要，編制監(jiān)督用表，規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容，統(tǒng)一資料標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步明確工程安全監(jiān)督檔案必須包括哪些內(nèi)容，檢查怎樣記錄，記錄什么，如何用規(guī)范的詞語填寫檢查和處理意見，做到及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、用語規(guī)范、結(jié)論明確�，F(xiàn)場勘驗(yàn)單、安全措施備案表、安全檢查記錄（包括隱患整改通知單和日常檢查登記表等）、分階段安全達(dá)標(biāo)的記錄及其他資料全部整理進(jìn)入工程監(jiān)督檔案。3.正確存放使用安全監(jiān)督檔案資料。規(guī)范管理紙質(zhì)監(jiān)督檔案存放和使用登記程序的同時(shí)，逐步提高安全監(jiān)督檔案管理電子信息化水平，最終實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化檔案管理，提高工作效率。安全監(jiān)督管理制度的建立和實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范了建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管行為，提高了安全監(jiān)管工作效率，督促各方主體履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任更加有力，為控制和減少建筑施工安全事故的發(fā)生，提供了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)保障。
建設(shè)安全管理制度5
一、目的
為強(qiáng)化我公司安全生產(chǎn)，使安全設(shè)施能夠及時(shí)有效地投入使用，特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有新建、改建、擴(kuò)建工程。
三、職責(zé)
安全設(shè)施“三同時(shí)”具體工作由安全管理部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
四、管理內(nèi)容
1、凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新項(xiàng)目，在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
2、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
3、公司應(yīng)對項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理：
�。�1）在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行安全條件論證；
�。�2）設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制《安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》并報(bào)主管部門審核通過；
（3）施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，并確保施工質(zhì)量；
�。�4）按照國家建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的`不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用；
�。�5）建設(shè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后，安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入使用；
�。�6）安全設(shè)備設(shè)施的變更應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位書面同意，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
�。�7）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
五、管理要求
1、新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，必須執(zhí)行以下規(guī)定：
（1）設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護(hù)、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
�。�2）設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報(bào)告。
（3）新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。
4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物，應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
5）設(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。
2、審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí)，應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評(píng)審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
3、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
4、施工過程中，應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正施工中的缺陷。
5、公司相關(guān)各部門參加竣工驗(yàn)收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)建成試車，或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的，項(xiàng)目均不能驗(yàn)收。
建設(shè)安全管理制度6
一、 建筑施工現(xiàn)場消防安全管理制度：
(一)各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要按照消防安全的要求，建立健全消防規(guī)章制度，落實(shí)防火責(zé)任制，劃分防火責(zé)任區(qū)，? 明確防火責(zé)任人，逐級(jí)落實(shí)消防任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)防火管理。
(二)施工生產(chǎn)單位要根據(jù)各個(gè)施工階段(施工準(zhǔn)備階段、基礎(chǔ)工程階段、主體結(jié)構(gòu)施工階段、? 內(nèi)部裝修階段)不同的火災(zāi)隱患特點(diǎn)，落實(shí)消防工作措施。編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)將施工現(xiàn)場的防火安全要求同施工平面布置圖、施工方法一并結(jié)合考慮。
(三)嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火審批制度，對施工現(xiàn)場的焊接、切割作業(yè)，必須符合防火要求，并嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。
(四)加強(qiáng)易燃、易爆物品的管理。模板、油漆、防水涂料、氧氣瓶、? 乙炔瓶、炸藥等易燃、易爆物品的放置、使用和儲(chǔ)存均須符合安全要求。
(五)加強(qiáng)施工現(xiàn)場用電管理，防止電氣火災(zāi)。特別是加強(qiáng)對電氣線路的安全管理，在電氣設(shè)備使用上，注意電氣設(shè)備正常檢修和維護(hù)，? 防止因電氣線路和設(shè)備老化短路漏電誘發(fā)火災(zāi)。
(六)加強(qiáng)施工現(xiàn)場生活區(qū)域的防火管理。臨時(shí)食堂、宿舍的規(guī)劃和搭建，要符合防火要求。宿舍用電嚴(yán)禁亂拉亂接，生活照明應(yīng)采用安全電壓，食堂、伙房等存在明火的場所防火應(yīng)重點(diǎn)管理、專人負(fù)責(zé)。
(七)施工現(xiàn)場要設(shè)有足夠的'消防水源、消防器材，消防給水管道、蓄水池、消防器材等要布置合理，使用方便，消防通道應(yīng)暢通無阻。
二、市政公用行業(yè)消防安全管理制度
1、要制定和完善市政消火栓的管理制度。每年對責(zé)任區(qū)內(nèi)所有的消火器材進(jìn)行全面、細(xì)致、深入的調(diào)查，逐一登記造冊，建立檔案資料。
1、依據(jù)國家《消防法》和消防部門相關(guān)消防安全的管理規(guī)定，本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立消防工作組織機(jī)構(gòu)，建立健全消防的工作檢查、巡查、督查制度，將消防工作納入單位日常工作管理中，做到同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比工作。
2、執(zhí)行消防安全目標(biāo)責(zé)任制。施行單位行政一把手為消防安全第一責(zé)任人，并逐級(jí)落實(shí)消防安全目標(biāo)責(zé)任制。
3、各單位主管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)做好本單位的消防安全工作，指定專人定期進(jìn)行消防安全檢查下，督促下屬各部門落實(shí)消防安全工作，責(zé)任落實(shí)到人。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針，確保安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)消防安全無事故的總目標(biāo)。
4、建立消防安全自查制度，堅(jiān)持每季度和重大節(jié)假日要對本單位重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行消防安全檢查，檢查要有記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改；短期內(nèi)解決不了的要采取臨時(shí)安全措施。
5、制定全年消防工作計(jì)劃，每半年召開一次消防工作會(huì)議，對本部門消防安全工作進(jìn)行安排、部署和調(diào)試，并組織實(shí)施。每兩個(gè)月對本部門消防安全進(jìn)行檢查，按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并指定專人維護(hù)管理，保證消防設(shè)施、器材質(zhì)量完好，能正常、有效使用。
6、對各種用電設(shè)備要定期檢測、維修。電器用電、辦公用電線路必須分開，不準(zhǔn)亂拉臨時(shí)用電，不準(zhǔn)超負(fù)荷用電，不準(zhǔn)使用不合格的保險(xiǎn)裝置，對電線必須經(jīng)常進(jìn)行外觀檢查，發(fā)現(xiàn)電線老化、破損、絕緣不良，可能引起明火、短路等不安全因素，必須及時(shí)更新、維修。
7、按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保證防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)等設(shè)施處于正常狀態(tài)。
8、保證疏散通道、安全出口的暢通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設(shè)置影響疏散的障礙物，不得封閉安全出口，不得遮擋安全疏散指示標(biāo)志。
9、按照各自所屬管理范圍的劃定和設(shè)置停車泊位停放車輛，不得占用、堵塞消防車通道。
10、依照國家有關(guān)規(guī)定，各部門生產(chǎn)、施工單位需投保火災(zāi)險(xiǎn)和公眾責(zé)任險(xiǎn)。
建設(shè)安全管理制度7
1 目的
為規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造工程項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 “三同時(shí)”評(píng)審、驗(yàn)收的內(nèi)容和有關(guān)要求，制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目中安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”評(píng)審、驗(yàn)收等。
3 引用文件
4 職責(zé)
工程部負(fù)責(zé)公司“三同時(shí)”的管理。
5 內(nèi)容與要求
5.1 “三同時(shí)”評(píng)審
5.1.1建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題，以及采取的具體措施，準(zhǔn)備并提供下列資料報(bào)工程部。
�。�1）建設(shè)項(xiàng)目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖，可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書；
（2）建設(shè)和技術(shù)改造工程任務(wù)書或建議書；
�。�3）采取的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報(bào)告。
5.1.2工程部對建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)審資料審核后，組織召開“三同時(shí)”評(píng)審會(huì)，建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門、安保部、財(cái)務(wù)部等部門同時(shí)參加。
5.1.3在評(píng)審會(huì)上由建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門向參加評(píng)審的各主管部門介紹建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
5.1.4工程部、安保部分別就安全、環(huán)保、設(shè)備等方面作出的'評(píng)審意見，只有全部通過方可進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)。
5.2 新產(chǎn)品開發(fā)、試制
�。�1）需要進(jìn)行試驗(yàn)的項(xiàng)目，由制定實(shí)驗(yàn)方案的單位在試驗(yàn)大綱中同時(shí)制定安全防范措施和環(huán)境保護(hù)措施。安全防護(hù)措施和環(huán)境保護(hù)措施必須在評(píng)審會(huì)上，向參加試驗(yàn)的單位貫徹落實(shí)。
（2）在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備試制前，必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險(xiǎn)性，采取妥善有效的防范措施，制訂應(yīng)急處理方法，并配備相應(yīng)的防護(hù)器具和急救用品。
（3）在開課題實(shí)驗(yàn)前，必須制訂詳細(xì)的試驗(yàn)計(jì)劃，包括應(yīng)急處理方法和應(yīng)配備的防護(hù)器具和急救用品。
�。�4）在試制過程中必須嚴(yán)格按試制計(jì)劃逐項(xiàng)落實(shí)防范器具和應(yīng)急措施，實(shí)驗(yàn)中用到的劇毒物品，按國家有關(guān)法律、法規(guī)要求執(zhí)行，危險(xiǎn)性較大的操作，要安排人員監(jiān)護(hù)。安全措施不落實(shí)的課題不準(zhǔn)開課題做試驗(yàn)。
�。�5）課題總結(jié)時(shí)，必須要由安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。
�。�6）課題項(xiàng)目移交設(shè)計(jì)生產(chǎn)時(shí)，必須同時(shí)提供安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容，做到同時(shí)設(shè)計(jì)。
�。�7）新項(xiàng)目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實(shí)施前，工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進(jìn)行論證，由試制、設(shè)計(jì)、選型負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹工藝情況、設(shè)計(jì)依據(jù)、選型理由，論證修改后，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可實(shí)施。
�。�8）工程項(xiàng)目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由管理部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)落實(shí)。
（9）工程項(xiàng)目調(diào)試前，應(yīng)進(jìn)行全方位的嚴(yán)格檢查，并明確調(diào)試總負(fù)責(zé)人，由總負(fù)責(zé)人統(tǒng)一安排，確保設(shè)備調(diào)試安全。
�。�10）工程項(xiàng)目試生產(chǎn)前，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集安全、設(shè)備、環(huán)保、生產(chǎn)、產(chǎn)品工程部門人員進(jìn)行驗(yàn)收檢查，同意后方可進(jìn)行試產(chǎn)。
�。�11）為減少試產(chǎn)時(shí)走不必要的彎路、造成不必要的損失，試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程，做好員工培訓(xùn)，必要時(shí)進(jìn)行模擬操作，使全體進(jìn)入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進(jìn)行應(yīng)急處理。
�。�12）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目試制的全過程負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容。
（13）凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工藝衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)。
5.3 “三同時(shí)”的驗(yàn)收
1）施工組織部門在竣工后，負(fù)責(zé)通知財(cái)務(wù)部、安保部等部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對于職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
2）驗(yàn)收內(nèi)容
�。�1）項(xiàng)目的設(shè)施是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；
�。�2）建設(shè)項(xiàng)目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
�。�3）建設(shè)項(xiàng)目和運(yùn)行狀況管理是否正常、安全、可靠。
（3）參加驗(yàn)收的各部門確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目符合標(biāo)準(zhǔn)和要求后，在“技改項(xiàng)目、新建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收會(huì)簽表”或“工藝變更評(píng)審表”上簽字。達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收，并對工程項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出整改意見和建議。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門針對存在的問題改進(jìn)設(shè)計(jì)方案，改進(jìn)施工組織部門立即組織整改，待問題解決后重新進(jìn)行驗(yàn)收。
�。�4）未經(jīng)“三同時(shí)”驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目不得投入使用。
建設(shè)安全管理制度8
一、建設(shè)安全文明施工管理職責(zé)
1 根據(jù)建設(shè)安全文明施工總體策劃中確定的安全文明施工管理目標(biāo)及保障措施，對工程建設(shè)安全文明施工進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，保證安全文明施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2 依據(jù)XX縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局安全文明施工相關(guān)要求，負(fù)責(zé)核查現(xiàn)場安全文明施工開工條件及落實(shí)情況。
3 委托監(jiān)理單位對其進(jìn)場的安全設(shè)施以及安全文明施工措施情況進(jìn)行驗(yàn)收，各種驗(yàn)收記錄存檔。
4 委托監(jiān)理單位審批施工單位安全文明施工措施費(fèi)分階段使用申報(bào)表，審批意見必須明確，按規(guī)定向施工單位支付現(xiàn)場安全措施費(fèi)和文明施工措施費(fèi)。
5 工程建設(shè)過程中，通過隱患曝光、專項(xiàng)整治、獎(jiǎng)勵(lì)罰款等手段，促進(jìn)參建單位做好現(xiàn)場安全文明施工管理，持續(xù)提高現(xiàn)場安全文明施工水平。
6 組織對項(xiàng)目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，通過整改完善、不斷改進(jìn)，達(dá)到安全文明施工規(guī)定要求。
7 及時(shí)收集、歸檔施工過程安全及環(huán)境方面資料。
二、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)
1 建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是落實(shí)業(yè)主安全文明施工管理職責(zé)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)建設(shè)處安全文明施工工作。
2 以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、施工的各項(xiàng)規(guī)程、制度、安全技術(shù)組織措施。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)立即糾正，并嚴(yán)格考核。
3 經(jīng)常深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為，確保生產(chǎn)施工的的安全。
4 根據(jù)生產(chǎn)、施工的需要，組織編制安全生產(chǎn)與經(jīng)營管理的各項(xiàng)規(guī)程、制度和措施，保證安全生產(chǎn)、施工。
5 組織項(xiàng)目安全文明施工策劃、計(jì)劃的編制和實(shí)施；委托監(jiān)理單位審批項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工承包商的項(xiàng)目管理方案和施工方案。
6 組織召開建設(shè)工作會(huì)議，安排部署建設(shè)處安全文明施工工作協(xié)調(diào)解決工程中重大問題。
7 參加上級(jí)組織的定期或隨機(jī)的安全文明施工專項(xiàng)檢查工作；組織安全文明施工管理示范工地的創(chuàng)建工作；參加工程安全事故和質(zhì)量事故的調(diào)查。
8 嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，積極采取措施，促使施工單位做到安全施工。
9 施工中出現(xiàn)安全問題，要堅(jiān)持“四不放過”原則，查明原因，落實(shí)防范措施。
三、建設(shè)單位現(xiàn)場代表職責(zé)
1 協(xié)助建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解決安全文明施工管理上的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題。
2 監(jiān)督監(jiān)理單位和施工單位各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，及時(shí)反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出完善修改意見。
3 建立健全項(xiàng)目安全管理體系，對項(xiàng)目建設(shè)全過程安全管理工作負(fù)責(zé)：參加安委會(huì)，落實(shí)安委會(huì)會(huì)議有關(guān)工作安排。
4 制定建設(shè)處安全文明施工總體策劃并組織實(shí)施；監(jiān)督監(jiān)理單位審核施工單位的安全文明施工實(shí)施方案、安全文明措施費(fèi)使用計(jì)劃，并監(jiān)督執(zhí)行。
5 負(fù)責(zé)組織各參建單位對工程危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，制訂預(yù)控措施，檢查項(xiàng)目危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。
6 參加安全性評(píng)價(jià)工作，組織參建各方對安全隱患進(jìn)行整改，形成閉環(huán)管理。
7 加強(qiáng)日常安全巡視，定期組織安全例行檢查活動(dòng)，跟蹤檢查安全隱患閉環(huán)整改情況；參加定期或隨機(jī)的安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)。
8 配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查和處理。
9 參加項(xiàng)目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自檢、復(fù)檢工作。
10 負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)安全管理工作信息的上報(bào)、傳遞和發(fā)布；上級(jí)文件傳達(dá)；項(xiàng)目完成后編寫項(xiàng)目建設(shè)安全管理工作小結(jié)。
四、安全工作例會(huì)制度
1 貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)方針、政策，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件、通報(bào)和安全生產(chǎn)有關(guān)要求，貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對工程安全生產(chǎn)工作的指示要求和部署。聽取工程施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部對工作情況的匯報(bào)，協(xié)調(diào)和安排工程安全生產(chǎn)工作，對工程的.里程碑計(jì)劃和現(xiàn)場安全措施檢查落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，對好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，對存在的問題研究并制定解決辦法或措施。
2 安全工作例會(huì)由建設(shè)處主任委托監(jiān)理單位召集和主持，月度例會(huì)于會(huì)議召開前三天通知各參建單位，具體地點(diǎn)由監(jiān)理單位確定。
3 安全工作例會(huì)的出席人員：建設(shè)處主任、副主任、技術(shù)負(fù)責(zé)人、建設(shè)處安全管理人員及其它管理人員，各參建項(xiàng)目部經(jīng)理、總工程師、安全管理和各施工班組負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加。
4 安全工作例會(huì)每月召開一次，工程協(xié)調(diào)會(huì)每周召開一次。遇特殊情況時(shí)，建設(shè)處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可臨時(shí)召集安全工作會(huì)議或工程協(xié)調(diào)會(huì)。
5 安全工作例會(huì)議事原則 堅(jiān)持依法議事的原則。
6例會(huì)議事程序及會(huì)議內(nèi)容 安全工作例會(huì)議事程序議題，由建設(shè)處確定，各項(xiàng)目經(jīng)理可提前向建設(shè)處申請會(huì)議討論決定的議題，重要議題應(yīng)提交書面材料。
7安全工作例會(huì)議定事項(xiàng)的實(shí)施和督查 安全工作例會(huì)的記錄，由建設(shè)處安全管理人員記錄，并整理會(huì)議紀(jì)要在會(huì)后的三日內(nèi)下發(fā)有關(guān)部門和各參建項(xiàng)目部，并要求各參建項(xiàng)目部組織施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)此會(huì)議紀(jì)要。
8安全檢查工作制度 為保證基建工程安全文明施工各項(xiàng)制度和措施有效落實(shí)，使安全文明施工檢查工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，特制定本制度。
9安全文明施工獎(jiǎng)懲制度 為更好落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及安全協(xié)議條款,要求施工單位制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任書。為確保人身、設(shè)備的安全。杜絕各類事故、事件及違章、違規(guī)、違反安全協(xié)議條款的行為，建設(shè)單位工程部有權(quán)按照合同條款和法律法規(guī)的規(guī)定扣除乙方相應(yīng)的安全生產(chǎn)違約金或進(jìn)行處罰。
建設(shè)安全管理制度9
工程建設(shè)現(xiàn)場的管理要求合理處理施工單位、監(jiān)理單位與建設(shè)單位三者之間的關(guān)系，每一方都要各盡其責(zé)，盡自己的義務(wù)。在工程建設(shè)過程中，一旦出現(xiàn)了安全事故，建設(shè)單位往往就將責(zé)任推向施工單位。本文試圖從建設(shè)單位的角度闡述現(xiàn)場安全管理。
建設(shè)工程周邊設(shè)施安全
保護(hù)相鄰建筑物、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施的安全。簡言之即周邊設(shè)施的安全，對于建設(shè)單位來講是十分重要的任務(wù)。許多建設(shè)項(xiàng)目周邊的情況復(fù)雜，客觀上要求建設(shè)單位去認(rèn)真處理，不能馬虎，不能有僥幸心理。首先，弄清現(xiàn)場周邊的情況，這是建設(shè)單位義不容辭的責(zé)任。具體內(nèi)容有：用地紅線范圍內(nèi)所有的管線情況。包括給水、雨水污水、埋地電纜、燃?xì)夤芫�、通信線纜、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等；紅線邊緣地帶，不僅包括地下管線情況，而且周邊房屋的基礎(chǔ)情況、圍墻等附屬設(shè)施情況、其它構(gòu)筑物等情況，也必須調(diào)查清楚。對于舊城改造來說，不同的項(xiàng)目，其現(xiàn)場周邊的情況也不同。因此客觀上要求建設(shè)單位去區(qū)別對待，具體分析每一個(gè)項(xiàng)目的特殊性，為制定合理的措施創(chuàng)造條件。
實(shí)際上在規(guī)劃設(shè)計(jì)與報(bào)建過程中，對待一些重要方面的情況，基本上都涉及到了。然而在具體操作過程中，許多小的方面問題，稍不注意容易帶來十分被動(dòng)的局面。如深圳南山區(qū)某高層商住樓，靜壓樁施工過程中，因擠土效應(yīng)將相鄰的淺基礎(chǔ)圍墻擠裂。該圍墻的權(quán)屬單位利用此圍墻做了一間職工食堂，食堂的墻磚整排的斷裂錯(cuò)位。工作人員的安全得不到保障，食堂被迫棄用，致使該單位的正常工作受到影響。整個(gè)項(xiàng)目不得不長期停工。如果設(shè)計(jì)過程中，選擇樁基方案時(shí)考慮到現(xiàn)場這種問題，采取鉆孔灌注樁方案取代靜壓樁，可以有效保證此圍墻的安全；如果靜壓樁的施工方案中能夠針對相鄰建筑物的安全采取防護(hù)措施，如壓樁前挖土植孔一定深度、沿圍墻挖應(yīng)力釋放槽、合理調(diào)整壓樁順序等，也會(huì)對淺基礎(chǔ)圍墻起到有效保護(hù)作用。盡管施工單位按合同約定，應(yīng)承擔(dān)對周邊設(shè)施損害的賠償，但作為建設(shè)單位，沒有從根本上正視安全問題，造成項(xiàng)目間接損失難以估量。
建設(shè)工程施工過程安全
為了全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的管理目標(biāo)，其前提是避免安全事故。所以建設(shè)單位在堅(jiān)持管施工的同時(shí)必須管安全。具體任務(wù)有，監(jiān)督施工單位制定本項(xiàng)目工程的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法，審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，督促各方定期進(jìn)行現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，不強(qiáng)令施工方違章作業(yè)。
在施工方案審核過程中，不僅要考慮施工人員的安全度，而且還要考慮周邊現(xiàn)有設(shè)施的安全度。盡量避免和減少因設(shè)計(jì)方案而產(chǎn)生的冒險(xiǎn)施工和危險(xiǎn)作業(yè)。如按設(shè)計(jì)要求無法避免危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，在施工組織設(shè)計(jì)中要有確保安全的防護(hù)措施和管理措施。遇有必須修改原施工組織設(shè)計(jì)，變更施工方法或施工工藝時(shí)，必須相應(yīng)變更或補(bǔ)充安全技術(shù)措施。發(fā)現(xiàn)有漏洞時(shí)要及時(shí)彌補(bǔ)。
基礎(chǔ)施工階段，尤其是高層建筑的基坑開挖階段，安全問題十分突出。首先要考慮基坑降水對周邊建筑物及設(shè)施的影響。施工降水直接影響了該區(qū)域地下水的原有狀態(tài)，有的變?yōu)槁┒沸�，地下水改變使其土層的受力狀態(tài)也發(fā)生變化，周邊建筑物因其賴以存在的基礎(chǔ)受影響，自然會(huì)出現(xiàn)各種反應(yīng)。降水的后續(xù)工程是土方開挖，基坑土方的應(yīng)力變形又增加了周邊建筑和設(shè)施的反應(yīng)。比如地面開裂、墻面產(chǎn)生裂縫、垂直度發(fā)生變化等。盡管這些影響對于業(yè)內(nèi)人士來講十分有限，但是當(dāng)事人大多數(shù)難以接受，往往會(huì)因此小題大做，小問題很容易升級(jí)到社會(huì)安定的大局上來。所以基礎(chǔ)施工階段，建設(shè)單位除了督促施工位進(jìn)行常規(guī)的安全管理之外，更重要的是要保障周邊建筑設(shè)施的安全，方方面面的工作要到位。
進(jìn)入主體施工階段，工人作業(yè)的危險(xiǎn)度增設(shè)，現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備也增多，發(fā)生事故的可能性也增大。建設(shè)單位一方面要做好主體施工的安全監(jiān)測工作，有的'還需要做施工降水工作，定期觀測主體沉降情況；另一方面，施工期間需要做好督促檢查方面的工作。具體包括：腳手架及安全網(wǎng)的各項(xiàng)安全措施是否落實(shí)，結(jié)構(gòu)內(nèi)各種洞口的保護(hù)措施是否到位，是否做好預(yù)防墜落物傷人的管理工作，預(yù)防特種危險(xiǎn)作業(yè)的安全問題等。
裝修階段的安全問題不可忽視，由于進(jìn)場的各專業(yè)分包單位多，各方面在搶進(jìn)度的同時(shí)，容易出現(xiàn)安全事故。腳手架和塔吊的拆除，主要的是安全問題，建設(shè)單位除了督促措施到位，還需做好相應(yīng)的配合工作。
建設(shè)工程專項(xiàng)安全管理
現(xiàn)場專項(xiàng)安全管理的分類，老的辦法主要是站在施工單位的角度去進(jìn)行。實(shí)際上對于建設(shè)單位而言，也需要加強(qiáng)專項(xiàng)安全管理方面的工作。
現(xiàn)以施工用電安全檢查為例，對建設(shè)單位的安全專項(xiàng)管理加以說明。施工用電安全工作容易停留在口頭上，建設(shè)單位需要組織各方定期進(jìn)行系統(tǒng)檢查。如某建設(shè)單位組織進(jìn)行工程現(xiàn)場用電安全檢查，具體內(nèi)容如下：
�。保┡潆婇g
配電間設(shè)置的位置需符合施工要求。主要是靠近電源，交通方便，接近負(fù)荷中心，便于線路的引入和引出。配電間的位置不受洪水沖浸，下雨不積水，地面有坡度。周圍沒有污染源，沒有易燃易爆危險(xiǎn)品，沒有劇烈振動(dòng)的場所，并設(shè)有防火沙及其它絕緣滅品。
�。玻┡潆姽�、配電箱
箱體安裝牢固便于操作和維修。落地裝置地點(diǎn)平坦，并高出地面，其附近沒有堆放雜物。配電箱進(jìn)出線在下邊需符合要求，配電箱的導(dǎo)線絕緣良好排列整齊。固定牢固，導(dǎo)線端頭采用螺栓連接或壓接。在有三個(gè)回路以上的配電箱，需有總開關(guān)及分路刀閘每一回路，做到一機(jī)一閘一漏電器。每一臺(tái)設(shè)備、配電箱內(nèi)的刀閘，動(dòng)作靈活、接觸可靠，觸頭沒有嚴(yán)重?zé)g現(xiàn)象，漏電開關(guān)試驗(yàn)良好動(dòng)作靈活。水泵控制箱應(yīng)有刀閘開關(guān)，在廚房使用的配電箱應(yīng)加設(shè)空氣開關(guān)。配電箱內(nèi)保持清潔，不要放雜物。
�。常┤蹟嗫诤筒遄�
檢查熔斷口的規(guī)格時(shí)，以滿足被保護(hù)線路和設(shè)備的要求，沒有削小或合股使用，沒有用金屬線代替熔絲等現(xiàn)象，保護(hù)端子有接地保護(hù)。
�。矗┮苿�(dòng)式電動(dòng)工具和手持電動(dòng)工具移動(dòng)式電動(dòng)工具，手持式電動(dòng)工具有單獨(dú)的電源開關(guān)和保護(hù)，不能有兩臺(tái)設(shè)備使用一個(gè)開關(guān)或一個(gè)漏電器等方面問題，移動(dòng)式電動(dòng)工具和手持電動(dòng)工具的電源線采用銅芯分股橡套軟電纜，在使用中應(yīng)避開熱源，并采取防止重物壓壞電纜等措施。
�。担╇姾笝C(jī)
檢查電焊機(jī)機(jī)殼有可靠的接地，沒有多臺(tái)串聯(lián)接地。電焊機(jī)的焊把絕緣良好，焊機(jī)二次側(cè)引出線采用橡皮絕緣銅芯軟電纜，其長度不大于３０ｍ。
６）起重機(jī)塔吊
軌道式起重機(jī)電源電纜收放在通道附近，且周圍沒有雜物堆放，保持清潔。軌道起重機(jī)軌道兩端應(yīng)各設(shè)一組接地，當(dāng)軌道過長時(shí)，應(yīng)每隔２０ｍ加一組接地裝置。塔吊起重機(jī)兩軌道應(yīng)作環(huán)型電氣連接，軌道接頭處應(yīng)做電氣連接，且要做重復(fù)接地，塔吊頂和臂架端部應(yīng)裝設(shè)防撞紅色信號(hào)燈。
�。罚┱彰�
室內(nèi)安裝的固定照明燈具，懸掛高度應(yīng)符合要求。配線需穿電線管保護(hù)，室外安裝在露天工作的場所的燈具選用防水型燈頭。如在鋼結(jié)構(gòu)房間有私拉照明電源應(yīng)整改。
�。福C(jī)械設(shè)備用電
機(jī)械設(shè)備用電檢查，電機(jī)外殼有良好的接地，運(yùn)行正常，電源引入設(shè)備時(shí)有套管保護(hù)，且機(jī)械設(shè)備有接地保護(hù)，但應(yīng)注明專人維修負(fù)責(zé)人，卷揚(yáng)機(jī)控制線如有老化應(yīng)更換。
�。梗╇娎|
電纜敷設(shè)時(shí)在地面的需穿套管做保護(hù)，以防重物損傷電纜。電纜絕緣良好，電纜規(guī)格滿足要求，線路分布合理，用電基本平衡符合要求。
建設(shè)安全管理制度10
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定，以及賀州市安全生產(chǎn)工作制度，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本類安全生產(chǎn)管理制度。
一、總則
加強(qiáng)對水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，使安全工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，確保工程在安全環(huán)境中順利進(jìn)行。
落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，獎(jiǎng)懲分明，共同搞好安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)工作是單位一項(xiàng)長期性、綜合性的工作，必須樹立科學(xué)全面的安全觀，實(shí)行全面、全員、全方位、全過程的管理。要貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門及職工的安全生產(chǎn)工作責(zé)任，明確安全工作職責(zé)。
經(jīng)理任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，是單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)；分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理主持單位日常安全生產(chǎn)管理工作，對單位安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各部門正職領(lǐng)導(dǎo)是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的管理責(zé)任，副職領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助正職領(lǐng)導(dǎo)開展工作。
安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門職工都應(yīng)在各白不同的工作崗位上嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定和規(guī)程制度，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，接收安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
參與工程建設(shè)的各單位、部門應(yīng)積極主動(dòng)組織或參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安全生產(chǎn)事故分析會(huì)議，各類安全檢査、教育培訓(xùn)競賽評(píng)比、表彰先進(jìn)等活動(dòng)，并配合防災(zāi)減災(zāi)、事故處理、搶險(xiǎn)救援等各種安全生產(chǎn)重要活動(dòng)。
二、方針及目標(biāo)
本單位安全生產(chǎn)管理以貫徹“安全第一、預(yù)防為主”為方針，安全生產(chǎn)工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為原則，以無工傷死亡事故，無重大機(jī)械設(shè)備事故，無交通死亡事故，無火災(zāi)事故為目標(biāo)。
三、安全生產(chǎn)職責(zé)分工
（一）經(jīng)理安全職責(zé)
1、經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)政策和制度，加強(qiáng)對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，接受安全培訓(xùn)考核。
4、審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃，確定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)簽發(fā)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程，批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施，切實(shí)保證對安全生產(chǎn)的資金投入，不斷改善勞動(dòng)條件。
5、負(fù)責(zé)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢査并考核同級(jí)副職和所屬單位正職安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
6、負(fù)責(zé)健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職安全技術(shù)管理人員。聽取安全工作匯報(bào)，決定安全工作的重要獎(jiǎng)懲。
7、主持召開處安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。批閱上級(jí)有關(guān)安全方面的文件，簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定。
8、組織對安全事故的調(diào)查處理，落實(shí)事故“四不放過”原則，堅(jiān)持發(fā)生重大以上事故到水利局和市生產(chǎn)安全監(jiān)督局匯報(bào)制度。
9、執(zhí)行財(cái)政部和生產(chǎn)安全監(jiān)督局關(guān)于安全生產(chǎn)保證基金管理辦法，落實(shí)安全保證基金的繳納，審批返回基金的使用。
10、按照上述安全職責(zé)，每年制定年度安全工作計(jì)劃，逐條落實(shí)在當(dāng)年具體工作安排中。
11、同施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
�。ǘ⿻洶踩氊�(zé)。
貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)負(fù)起“筑一段堤防，保方平安”的責(zé)任。
�。ㄈ└苯�(jīng)理（工程建設(shè)）安全職責(zé)
1、按誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，對分管工作的安全工作負(fù)主要責(zé)任。
2、組織制定、修訂分管工作的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)定、安全技術(shù)規(guī)程，組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
3、負(fù)責(zé)審查工程建設(shè)項(xiàng)目承包單位、施工單位的資質(zhì)。負(fù)責(zé)外來施工單位的安全教育工作。
4、參加施工單位安全事故的調(diào)查和處理工作。
5、組織安全大檢査，落實(shí)重大安全事故隱患的整改。組織開展安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。
6、定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)存在的問題。
7、按照上述安全職責(zé)，組織制定本崗位的年度安全工作計(jì)劃，逐條落實(shí)在當(dāng)年具體工作安排中
�。ㄋ模└苯�(jīng)理（技術(shù)）安全職責(zé)
1、在技術(shù)上對本處安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)安全技術(shù)管理，積極采用安全先進(jìn)技術(shù)和安全防護(hù)裝備，組織研究落實(shí)重大事故隱患整改方案。
3、在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收時(shí)，做到職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。負(fù)責(zé)落實(shí)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收中的安全措施，貫徹執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定，組織有關(guān)部門進(jìn)行“三同時(shí)”審查，并落實(shí)整改措施。因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量問題造成事故，負(fù)責(zé)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、審查安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，保證技術(shù)上切實(shí)可行。
5、負(fù)責(zé)制定塵、毒、噪聲等治理方案和規(guī)劃，使之達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
6、參加事故的調(diào)查處理，采取有效措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。同時(shí)組織技術(shù)力量對事故進(jìn)行技術(shù)原因分析、鑒定，提出技術(shù)的改進(jìn)措施
7、按照上述安全職責(zé)，每年制定本崗位的年度安全工作計(jì)劃，逐條落實(shí)在當(dāng)年具體工作安排中。
�。ㄎ澹h支部安全職責(zé)
1、對貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、制度等起保證監(jiān)督作用，并積極提出建議和意見。
2、協(xié)助行政搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、制度等的宣傳教育，提高職工的安全意識(shí)。
3、發(fā)揮黨組織在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用，教育黨員起模范帶頭作用，并帶動(dòng)周圍群眾做到安全生產(chǎn)無事故。
4、協(xié)助行政總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在評(píng)選優(yōu)秀黨員時(shí)，要把安全工作業(yè)績作為重要內(nèi)容。
5、支持工會(huì)開展群眾性的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢査安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)。
6、深入基層掌握了解職工的思想動(dòng)態(tài)，做好思想政治工作解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問題，做到防患于未然。發(fā)生事故后，要做好穩(wěn)定職工情緒和及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)前的各種思想工作。
7、按照上述安全職責(zé)，每年制定黨支部的年度安全計(jì)劃，逐條落實(shí)在當(dāng)年具體工作安排中。
�。┕�(huì)安全職責(zé)
1、貫徹國家及總工會(huì)有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、制度等，并監(jiān)督執(zhí)行，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在安全生產(chǎn)工作中的作用。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督，對于任何單位和個(gè)人違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，有權(quán)檢舉和控告。開展安全生產(chǎn)的宣傳，進(jìn)行輿論監(jiān)督。
3、組織職工開展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動(dòng)，支持經(jīng)理關(guān)于安全工作的獎(jiǎng)懲。
4、協(xié)助行政搞好單位安全建設(shè)，參加有關(guān)安全規(guī)章制度和勞動(dòng)保護(hù)條例的制定。
5、會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真開展安全生產(chǎn)、安全知識(shí)競賽和合理化建議活動(dòng)。
6、關(guān)心職工勞動(dòng)條件的改善，保護(hù)職工在勞動(dòng)中的安全與健康。組織從事有毒有害作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性健康療養(yǎng)，做好女工勞動(dòng)保護(hù)工作。
7、落實(shí)公共文化娛樂場所的安全防火管理工作。
8、參加安全檢查和對新建、改建工程的“三同時(shí)”監(jiān)督，參加重大事故的調(diào)查處理，協(xié)助行政做好傷亡事故的善后處理工作。
9、工會(huì)要把職業(yè)安全衛(wèi)生工作列入職代會(huì)議題。
�。ㄆ撸┺k公室安全職責(zé)
1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、資料。做好處安全會(huì)議（活動(dòng)）的記錄，對有關(guān)材料及時(shí)組織匯審下發(fā)。
2、組織檢査落實(shí)干部值班制度。
3、負(fù)責(zé)臨時(shí)參觀學(xué)習(xí)辦事人員的登記和進(jìn)施工現(xiàn)場及完建工程安全教育。
4、對新入的職工（包括實(shí)習(xí)、代培人員）及時(shí)組織安全教育，經(jīng)考核合格后方可分配工作，會(huì)同安全部門組織對職工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作。
5、把安全工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)考核內(nèi)容。
6、按國家規(guī)定，從質(zhì)量和數(shù)量上保證安全生產(chǎn)人員的配備。
7、臨時(shí)用工協(xié)議書中應(yīng)有安全方面的條文，并會(huì)同有關(guān)部門執(zhí)行。
8、貫徹勞動(dòng)法，控制加班加點(diǎn)。貫徹勞動(dòng)紀(jì)律管理規(guī)定，負(fù)責(zé)對職工勞動(dòng)紀(jì)律的教育和檢查。
9、組織好職工的體檢工作。根據(jù)職業(yè)禁忌癥的要求，做好職工的分配和調(diào)整，認(rèn)真執(zhí)行有害工種定期輪換、脫崗的規(guī)定。
10、健立健全車輛管理制度，認(rèn)真做好交通安全的管理工作。認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)交通安全的規(guī)定，做好機(jī)動(dòng)車輛的年檢和駕駛員的年審、安全教育和考核工作。
11、定期組織檢查車輛的安全性能和召開駕駛員學(xué)習(xí)交通安全知識(shí)。
12、負(fù)責(zé)交通事故調(diào)查處理和匯總工作。建立交通安全檔案工作。
13、搞好車輛的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作。
�。ò耍┯�(jì)財(cái)科安全職責(zé)
1、在年初編制計(jì)劃和年終總結(jié)時(shí)，必須同時(shí)計(jì)劃和總結(jié)安全生產(chǎn)工作。
2、編制檢查安全技術(shù)措施計(jì)劃，保證安全措施經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
3、保證勞動(dòng)保護(hù)用品、保健食品和清涼飲料的開支，保證安全生產(chǎn)實(shí)際需要的經(jīng)費(fèi)。
4、按照規(guī)定交納安全保證金，并保證返回安全保證基金用于安全范圍。
5、保證事故隱患治理費(fèi)用、安全教育費(fèi)用的資金到位。
6、負(fù)責(zé)審核各類事故處理費(fèi)用支出，并將其納入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容。
�。ň牛┘夹g(shù)科安全職責(zé)
1、編制或修訂技術(shù)操作規(guī)程，技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)的要求，并經(jīng)常督促檢查執(zhí)行。
2、制訂長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，編制技術(shù)措施計(jì)劃。
3、嚴(yán)格執(zhí)行安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工同時(shí)投產(chǎn)使用的原則。
4、負(fù)責(zé)組織技術(shù)方面的安全檢査，及時(shí)改進(jìn)技術(shù)上存在的題
5、組織開展安全技術(shù)研究工作，積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全裝備。
6、組織制訂、修訂本處安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，提出安全技術(shù)措施方案，審核施工單位申報(bào)的.安全技術(shù)措施方案并檢查執(zhí)行情況。
�。ㄊ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目責(zé)任科室安全職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及上級(jí)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、指示、制度，在經(jīng)理和處安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本處的安全生產(chǎn)工作。
2、組織參加安全大檢査、貫徹事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作。
3、參加新建、改建、擴(kuò)建及大修項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收、試車投產(chǎn)工作，使其符合安全技術(shù)要求。
4、深入現(xiàn)場檢査，解決有關(guān)安全間題，糾正違章作業(yè)，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。
5、負(fù)責(zé)承包單位的資質(zhì)審查。簽發(fā)開工報(bào)告時(shí)必須遵照安全規(guī)定程序，符合要求者方可簽發(fā)；配合工程安全科做好工程建設(shè)的安全管理工作；簽訂施工合同必須要有安全責(zé)任條款，發(fā)生事故按照合同處理。
6、負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建及大修項(xiàng)目的鍋爐、壓力容器特種設(shè)備安全工作。
7、監(jiān)督檢査建設(shè)工程安全用電、用火消防安全管理制度和交通管理制度的執(zhí)行情況。
8、負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，并建立、健全事故檔案，按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作。
9、負(fù)責(zé)對本部門職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)知識(shí)教育。
10、嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的原則。
11、檢査督促有關(guān)部門和單位搞好安全裝備的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作。
12、建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)，指導(dǎo)參建單位安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，定期召開安全專業(yè)人員會(huì)議，不斷提高安全員的技術(shù)素質(zhì)。
13、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)安全規(guī)定，審查建筑安裝施工的安全措施，并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。
14、負(fù)責(zé)組織對外來施工隊(duì)伍的安全教育，發(fā)生事故后按規(guī)定進(jìn)行處理。
15、按計(jì)判及時(shí)供應(yīng)安全技術(shù)措施項(xiàng)目所需的設(shè)備、材料。
16、檢査督促施工單位搞好安全裝備的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作。
17、每月召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和會(huì)議精神，部署當(dāng)月安全生產(chǎn)工作任務(wù)和重大活動(dòng)安排，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。
四、安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度
1、防范重、特大安全事故工作會(huì)議。
根據(jù)工程實(shí)際情況不定期召開，由經(jīng)理或經(jīng)理委托分管副經(jīng)理主持，有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人、參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議內(nèi)容：分析、布置、檢査、督促防范重、特大安全事故的工作。
2、安全生產(chǎn)工作總結(jié)表彰會(huì)。
每年召開一次，總結(jié)本處安全生產(chǎn)工作，表彰先進(jìn)，部署新年本處安全生產(chǎn)工作。召開年中安全總結(jié)會(huì)議一次。
3、安全生產(chǎn)例會(huì)。
每月召開一次。會(huì)議由分管副經(jīng)理主持。會(huì)議內(nèi)容：傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和會(huì)議精神；通報(bào)上月全處安全生產(chǎn)工作情況及安全事故發(fā)生情況，介紹安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)；部署當(dāng)月安全生產(chǎn)工作任務(wù)和重大活動(dòng)安排。參加會(huì)議人員：處分管安全工作副經(jīng)理、項(xiàng)目分管副經(jīng)理、技術(shù)科科長、項(xiàng)目責(zé)任科室正職各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和安全員、各監(jiān)理單位總監(jiān)。
五、安全生產(chǎn)檢査、督査制度
1、安全生產(chǎn)檢查制度
實(shí)行平時(shí)巡檢每月小檢每季大檢制度。重點(diǎn)檢查：安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作情況；重大事故隱患整改情況；重、特大危險(xiǎn)源監(jiān)控；安全投入到位情況等。參加檢查人員：分管副經(jīng)理、項(xiàng)目責(zé)任科室、技術(shù)科、各監(jiān)理單位總監(jiān)等。
2、安全工作監(jiān)督制度。
成立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組，組長為經(jīng)理，副組長為分管副經(jīng)理，成員為專職安全員。監(jiān)督檢査的內(nèi)容包括：《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實(shí)情況，對中央、國務(wù)院及自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)的重要批示和國家、自治區(qū)、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策、規(guī)定、決定的貫徹落實(shí)情況；重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源管理治理、監(jiān)控及事故應(yīng)急預(yù)案的情況；事故調(diào)查處理結(jié)果和對事故有關(guān)責(zé)任人的處分落實(shí)情況；各施工單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系的建立情況；其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。
六、安全生產(chǎn)宣傳教育制度
1、根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)要求組織開展一年一度的“安全生產(chǎn)月”、“119消防日”和“百日安全無事故”等安全宣傳活動(dòng)。
2、處領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理（包括副職）、總工、安全員、監(jiān)理人員，必須參加安全資格培訓(xùn)，逐步向安全執(zhí)業(yè)資格過渡。
3、特種作業(yè)人員必須依法參加安全知識(shí)、安全技能學(xué)習(xí)考試，執(zhí)證上崗作業(yè)。
4、組織人員參加市政府或安委會(huì)舉辦的安全生產(chǎn)法規(guī)和安全技能學(xué)習(xí)，以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)法制觀念和安全技術(shù)水平。
5、本單位和各施工單位、監(jiān)理單位利用本單位的宣傳陣地宣傳工具、器材，開展形式多樣的，定期或不定期的教育活動(dòng)，努力提高廣大職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
七、事故快報(bào)、調(diào)査制度
�。ㄒ唬﹤鍪鹿示o急報(bào)告制度。
1、發(fā)生一次死亡1~2人，或重傷事故（含中毒事故）或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上、100萬元以下的安全事故，事故發(fā)生單位必須立即報(bào)處經(jīng)理或分管副經(jīng)理，項(xiàng)目責(zé)任科室必須在事故發(fā)生時(shí)起24小時(shí)內(nèi)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局、市總工會(huì)（中毒事故同時(shí)報(bào)市衛(wèi)生局，特種設(shè)備事故同時(shí)報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）；凡發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或重傷6人以上（含6人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元及以上的事故（含職業(yè)中毒事件），事故發(fā)生單位必須立即報(bào)處經(jīng)理或分管副經(jīng)理，項(xiàng)目責(zé)任科室必須在事故發(fā)生時(shí)起6小時(shí)之內(nèi)報(bào)告市委、市政府，同時(shí)報(bào)市安委辦、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市總工會(huì)、市監(jiān)察局和市衛(wèi)生局（特種設(shè)備事故同時(shí)報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）。
2、事故發(fā)生單位在電話或口頭向有關(guān)部門報(bào)告后，應(yīng)立即補(bǔ)送書面快報(bào)。書面快報(bào)內(nèi)容包括事故發(fā)生的具體時(shí)間、單位、地點(diǎn)、類別、簡要經(jīng)過及原因，死、傷人數(shù)及經(jīng)濟(jì)損失以及現(xiàn)場采取的主要措施等有關(guān)情況。
（二）事故現(xiàn)場搶救和調(diào)查處理。
1、發(fā)生一次死亡1人以上3人以下，或重傷3人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的事故，按以下要求處理：
現(xiàn)場搶救：經(jīng)理或分管副經(jīng)理到事故現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)，指揮搶救保護(hù)現(xiàn)場。
事故調(diào)查：按事故調(diào)查處理權(quán)限，由經(jīng)理或分管副經(jīng)理組織展開。
重傷1~2人的事故，由處成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；屬于中毒事故，按市衛(wèi)生局調(diào)查結(jié)果；屬于特種設(shè)備事故，按市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局調(diào)查結(jié)果。調(diào)查組要按規(guī)定期限寫出事故調(diào)査報(bào)告，報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局。
2、一次死亡3人及以上，或者重傷10人及以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的事故，按以下要求處理
現(xiàn)場搶救：經(jīng)理到事故現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)，指揮搶救，保護(hù)現(xiàn)場。事故調(diào)查：按事故調(diào)查處理權(quán)限，由經(jīng)理組織展開。
八、其它
責(zé)任科室和參建單位嚴(yán)格對照本部門安全生產(chǎn)工作制度行使安全生產(chǎn)工作職責(zé)和義務(wù)，各相關(guān)科室對安全生產(chǎn)工作應(yīng)予以大力配合。
建設(shè)安全管理制度11
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》依據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定進(jìn)一步明確了建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度。
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度
安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度．是所有安全規(guī)章制度的核心。
安全責(zé)任制度的主要內(nèi)容包括：
(1)從事建筑活動(dòng)主體的負(fù)責(zé)人的責(zé)任制
建筑施工企業(yè)的法定代表人要對本企業(yè)的安全負(fù)主要的安全責(zé)任。
(2)從事建筑活動(dòng)主體的職能機(jī)構(gòu)或職能處室負(fù)責(zé)人及其工作人員的'安全生產(chǎn)責(zé)任制
建筑企業(yè)根據(jù)需要設(shè)置的安全處室或者專職安全人員要對安全負(fù)責(zé)。
(3)崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制
崗位人員必須對安全負(fù)責(zé)。從事特種作業(yè)的安全人員必須進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)過考試合格后方能上崗作業(yè)。
2.群防群治制度
群防群治制度是職工群眾進(jìn)行預(yù)防和治理安全的一種制度。這一制度也是“安全第一、預(yù)防為主”的具體體現(xiàn)，同時(shí)也是群眾路線在安全工作中的具體體現(xiàn)，是企業(yè)進(jìn)行民主管理的重要內(nèi)容。
3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是對廣大建筑干部職工：進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，增加安全知識(shí)和技能的制度。分析許多建筑安全事故，一個(gè)重要的原因就是有關(guān)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全技能不夠，這些都是沒有搞好安全教育培訓(xùn)工作的后果。
4.安全生產(chǎn)檢查制度
安全生產(chǎn)：檢查制度是上級(jí)管理部門或企業(yè)自身對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期或不定期檢查的制度。
5.傷亡事故處理報(bào)告制度
施工中發(fā)生事故時(shí)，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的制度。事故處理必須遵循一定的程序，按照“事故原因不清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的原則，查明原因，嚴(yán)肅處理。通過對事故的嚴(yán)格處理，可以總結(jié)出教訓(xùn)，為制定規(guī)程、規(guī)章提供第一手素材，做到亡羊補(bǔ)牢。
6.安全責(zé)任追究制度
建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位，由于沒有履行職責(zé)造成人員傷亡和事故損失的，視情節(jié)給予相應(yīng)處理；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
建設(shè)安全管理制度12
一、為進(jìn)一步加強(qiáng)股份公司安全生產(chǎn)工作，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合股份公司生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對原集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度進(jìn)行了修訂，形成了《中國水利水電建設(shè)股份有限公司安全生產(chǎn)管理制度》（以下簡稱《管理制度》）。
二、《管理制度》包括25個(gè)管理辦法，針對股份公司安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、檢查考核、教育培訓(xùn)、事故管理、檔案管理以及各級(jí)管理人員的安全責(zé)任等做出了明確規(guī)定。同時(shí)，對特種設(shè)備安全管理、重大危險(xiǎn)（源）因素、消防、民用爆炸物品、安全技術(shù)等制定了專門的管理辦法。
三、《管理制度》中，“各單位”是指股份公司所屬全資和控股公司；“二級(jí)單位”是指“各單位”所屬或直管的分局（工程處）、施工局（項(xiàng)目部、聯(lián)營體）以及所屬的全資和控股公司；“項(xiàng)目部”是指各“二級(jí)單位”所屬或直管的項(xiàng)目部。
四、《管理制度》適用于股份公司總部、所屬各單位及其二級(jí)單位、項(xiàng)目部。
五、股份公司的安全生產(chǎn)方針：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。
六、股份公司安全管理目標(biāo)：規(guī)范管理，持續(xù)改進(jìn)；杜絕較大及以上事故，逐步消滅一般事故，建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)。
七、股份公司在安全生產(chǎn)管理工作中，堅(jiān)持以人為本，珍愛生命，安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“技術(shù)可能、經(jīng)濟(jì)可行、風(fēng)險(xiǎn)可控、管控可及”的原則，堅(jiān)決反對在安全生產(chǎn)不受控條件下的'趕工搶工，堅(jiān)決反對在安全生產(chǎn)不受控條件下的產(chǎn)值規(guī)模擴(kuò)張；堅(jiān)決反對企業(yè)減少必要安全投入形成的非正常業(yè)績利潤。
八、股份公司實(shí)行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度，堅(jiān)持誰在崗誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則；堅(jiān)持責(zé)任明確，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管的原則；堅(jiān)持分級(jí)管理，各負(fù)其責(zé)，自上而下逐級(jí)監(jiān)管的原則。
九、各單位在貫徹落實(shí)《管理制度》的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)各自的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，制訂實(shí)施細(xì)則，完善本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
十、各單位要在認(rèn)真貫徹OSHMS18000職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，積極研究和引進(jìn)其他先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理思想和工作方法，不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。
十一、海外業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)遵守項(xiàng)目所在國法律法規(guī),按照“不低于股份公司國內(nèi)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)”原則開展管理工作。
十二、本《管理制度》由股份公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
十三、本《管理制度》以股份公司正式文件發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司安全規(guī)章制度》20xx版同時(shí)廢止。
建設(shè)安全管理制度13
第一條
建設(shè)項(xiàng)目中的安全衛(wèi)生及消防設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第二條
建設(shè)單位對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施安全、衛(wèi)生、消防等負(fù)全面責(zé)任,建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施安全、衛(wèi)生制度。
第三條
加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、基礎(chǔ)工程調(diào)查審查、總體開工方案審查、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督。
第四條
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”安全管理,開工前報(bào)有關(guān)部門審批備案。
第五條
對用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目以及其他具有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的`建設(shè)項(xiàng)目,必須搞好安全預(yù)評(píng)價(jià),并報(bào)有關(guān)部門審批備案。
第六條
設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),對其設(shè)計(jì)安全負(fù)責(zé)。
第七條
建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按審查通過的基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行,不得隨意對基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行任何變動(dòng)、刪減。確需進(jìn)行修改的,應(yīng)征得安全監(jiān)督管理部門同意。
第八條
建設(shè)項(xiàng)目的安全、衛(wèi)生和消防專項(xiàng)驗(yàn)收由相關(guān)監(jiān)督管理部門組織進(jìn)行,企業(yè)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門提出驗(yàn)收申請。
建設(shè)安全管理制度14
一、建設(shè)部安全文明施工管理職責(zé)
1根據(jù)建設(shè)部安全文明施工總體策劃中確定的安全文明施工管理目標(biāo)及保障措施，對工程建設(shè)安全文明施工進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，保證安全文明施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2負(fù)責(zé)核查現(xiàn)場安全文明施工開工條件及落實(shí)情況。
3委托監(jiān)理單位對其進(jìn)場的安全設(shè)施以及安全文明施工措施情況進(jìn)行驗(yàn)收，各種驗(yàn)收記錄存檔。
4委托監(jiān)理單位審批施工單位“兩措"費(fèi)用分階段使用申報(bào)表，審批意見必須明確，按規(guī)定向施工單位支付現(xiàn)場安全措施費(fèi)和文明施工措施費(fèi)。
5工程建設(shè)過程中，通過隱患曝光、專項(xiàng)整治、獎(jiǎng)勵(lì)罰款等手段，促進(jìn)參建單位做好現(xiàn)場安全文明施工管理，持續(xù)提高現(xiàn)場安全文明施工水平。
6組織檢查“安全文明施工二次策劃"在現(xiàn)場的實(shí)施情況，確�！岸尾邉�"內(nèi)容得到有效落實(shí)。
7組織對項(xiàng)目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，通過整改完善、不斷改進(jìn)，使項(xiàng)目成為文明工地評(píng)審要求。
8工程建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)，檢查施工單位在建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境是否及時(shí)修整和恢復(fù)；并及時(shí)收集、歸檔施工過程安全及環(huán)境方面資料（原貌和修整后的影像資料）。
9定期開展分析和總結(jié)工作，及時(shí)提出改進(jìn)安全文明施工水平的建議。
二、建設(shè)部經(jīng)理職責(zé)
1建設(shè)部經(jīng)理是落實(shí)業(yè)主安全文明施工管理職責(zé)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)建設(shè)部安全文明施工工作。
2以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、施工的各項(xiàng)規(guī)程、制度、安全技術(shù)組織措施。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)立即糾正，并嚴(yán)格考核。
3經(jīng)常深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。對生產(chǎn)、施工中急需解決的技術(shù)、經(jīng)費(fèi)、物資等要及時(shí)研究解決，確保生產(chǎn)施工的的安全。
4根據(jù)生產(chǎn)、施工的需要，組織編制安全生產(chǎn)與經(jīng)營管理的各項(xiàng)規(guī)程、制度和措施，保證安全生產(chǎn)、施工。
5組織項(xiàng)目安全文明施工策劃、計(jì)劃的編制和實(shí)施；委托監(jiān)理單位審批項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工承包商的項(xiàng)目管理二次策劃或?qū)嵤┘?xì)則。
6掌握工程建設(shè)過程中安全文明施工組織協(xié)調(diào)的總體情況，對安全文明施工有關(guān)要求執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、分析及糾偏；組織召開建設(shè)工作會(huì)議，安排部署建設(shè)部安全文明施工工作協(xié)調(diào)解決工程中重大問題。
7參加上級(jí)組織的定期或隨機(jī)的安全文明施工專項(xiàng)檢查工作；組織安全文明施工管理5.1堅(jiān)持依法議事的原則。
8堅(jiān)持責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的原則。
9堅(jiān)持互相協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、高效運(yùn)行的原則。
三、例會(huì)議事程序及會(huì)議內(nèi)容
1安全工作例會(huì)議事程序議題，由建設(shè)部確定，各項(xiàng)目經(jīng)理可提前向建設(shè)部申請會(huì)議討論決定的議題，重要議題應(yīng)提交書面材料。
2安全工作例會(huì)實(shí)行建設(shè)部經(jīng)理負(fù)責(zé)制。對在安全工作例會(huì)上研究的事項(xiàng)意見不能統(tǒng)一時(shí)，一般性問題可緩議，如涉及時(shí)間性較強(qiáng)的緊迫問題，可由建設(shè)部主任裁定。
3凡上次工作例會(huì)研究的重要事項(xiàng)，需由各項(xiàng)目經(jīng)理向本次工作例會(huì)匯報(bào)落實(shí)情況。
4施工項(xiàng)目部發(fā)言部分：總結(jié)前段安全文明施工情況，及各工種；各階段安全文明施工措施執(zhí)行情況，匯報(bào)工程計(jì)劃完成情況和下階段工作計(jì)劃；匯報(bào)上次例會(huì)研究的重要事項(xiàng)的落實(shí)情況；匯報(bào)施工中存在的問題和解決建議，需要業(yè)主項(xiàng)目部協(xié)調(diào)、解決的有關(guān)問題。
5監(jiān)理項(xiàng)目部發(fā)言部分：評(píng)述、總結(jié)安全文明施工二次策劃和安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，匯報(bào)施工單位安全施工措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)的使用情況，匯報(bào)上次例會(huì)研究的重要事項(xiàng)的落實(shí)情況；匯報(bào)監(jiān)理通知單執(zhí)行情況，對施工現(xiàn)場存在的問題，提出整改要求；布置下階段現(xiàn)場安全文明施工重點(diǎn)工作。
6建設(shè)部發(fā)言部分：傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件、通報(bào)和安全生產(chǎn)有關(guān)要求，研究、擬定安全管理制度，貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對工程安全生產(chǎn)工作的指示要求和部署。聽取工程施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部對工程情況的匯報(bào)，協(xié)調(diào)和安排工程安全生產(chǎn)工作，對工程的里程碑計(jì)劃和現(xiàn)場安全措施檢查落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，對好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，對存在的問題研究并做出決策。
四、安全工作例會(huì)議定事項(xiàng)的實(shí)施和督查
1安全工作例會(huì)的記錄，由監(jiān)理項(xiàng)目部相關(guān)人員記錄，并整理會(huì)議紀(jì)要在會(huì)后的三日內(nèi)發(fā)給有關(guān)部門和各參建項(xiàng)目部。
2會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容包括會(huì)議的主要內(nèi)容，各參建單位提出的問題和形成的決議，建設(shè)部對工程建設(shè)情況提出的.要求。
3出席和列席安全工作例會(huì)的人員必須嚴(yán)格遵守保密制度，對會(huì)議研究決定事項(xiàng)的過程和內(nèi)容不得隨意向外泄露。
4各參加安全工作例會(huì)人員原則上必須參加安全工作例會(huì)，特殊情況需向建設(shè)部經(jīng)理或副經(jīng)理請假。
五、安全檢查工作制度
為保證基建工程安全文明施工各項(xiàng)制度和措施有效落實(shí)，使安全文明施工檢查工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，特制定本制度。
1職責(zé)
1.1建設(shè)部負(fù)責(zé)每月的安全文明施工大檢查。
1.2施工單位負(fù)責(zé)組織本單位的各項(xiàng)安全文明施工檢查活動(dòng)。
1.3監(jiān)理單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場日巡查和定期開展安全文明施工檢查活動(dòng)。
1.4監(jiān)理部、施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織每月至少兩次的安全文明施工大檢查及不定期專項(xiàng)檢
2檢查制度
2.1實(shí)行建設(shè)部、監(jiān)理部和施工項(xiàng)目部三級(jí)安全檢查制度。
2.2定期安全檢查：
2.2.1每月由建設(shè)部組織監(jiān)理部、施工項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)合大檢查。
2.2.2監(jiān)理部及施工項(xiàng)目部（可聯(lián)合進(jìn)行）每個(gè)月至少進(jìn)行二次現(xiàn)場安全、文明施工大檢查。
2.2.3施工班組班長、兼職安全員每周至少組織一次進(jìn)行本班組施工區(qū)域的安全檢查。
2.3日常安全檢查：
2.3.1日常施工過程中，建設(shè)部、各監(jiān)理部、項(xiàng)目部和班組安全員應(yīng)按照劃分的安全監(jiān)督區(qū)域進(jìn)行不間斷動(dòng)態(tài)安全監(jiān)督，落實(shí)安全責(zé)任制，確保消除各類安全隱患。
2.3.2監(jiān)理安全專責(zé)應(yīng)堅(jiān)持對施工現(xiàn)場日巡查和不定期開展“三檢查”（定期檢查安全措施執(zhí)行情況、檢查違章作業(yè)、檢查安全施工設(shè)施），查“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律），查“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)），“四口”（通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口）的檢查活動(dòng)。對重要工序、重大施工項(xiàng)目、重要部位、危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)、交叉作業(yè)，要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、檢查、防范，連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查。
2.3.3項(xiàng)目部經(jīng)理、安全及質(zhì)量專工應(yīng)不定時(shí)深入現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知監(jiān)理部和項(xiàng)目部，要求監(jiān)理公司對個(gè)別工地安全管理不力，安全員不到位，整改不及時(shí)，要簽發(fā)監(jiān)理整改通知單，限期整改�！娜匀徊患皶r(shí)，要及時(shí)向建設(shè)部匯報(bào)并給予停工或處罰。
2.3專項(xiàng)檢查：建設(shè)部開展的專項(xiàng)檢查，可采取制定檢查方案及檢查大綱，明確檢查時(shí)間、范圍、內(nèi)容及檢查要求，以及采取不打招呼，突擊檢查方式進(jìn)行，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要制定整改計(jì)劃及時(shí)整改，并提出防止重復(fù)發(fā)生的防范措施，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。
3安全檢查要求
3.1安全檢查內(nèi)容主要圍繞本工程執(zhí)行的各項(xiàng)安全、文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)和安全工作規(guī)程以及各項(xiàng)安全措施、方案進(jìn)行，檢查責(zé)任制執(zhí)行情況。
3.2實(shí)行安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)日常性安全檢查。班（組）必須嚴(yán)格做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全設(shè)施的自檢、互檢。
3.3各施工班組必須做好上崗檢查：查上崗人員的精神狀態(tài)；查上崗人員的勞動(dòng)保護(hù)情況；每個(gè)崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患；機(jī)械設(shè)備的安全保險(xiǎn)裝置是否完好有效；以及各類安全技術(shù)措施落實(shí)情況等，并做好記錄。
3.4各參建單位組織的安全檢查除使用本上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行本工程有關(guān)各項(xiàng)規(guī)定并做好各項(xiàng)記錄。
3.5每次安全檢查均應(yīng)作好記錄，并建立安全檢查臺(tái)帳，做到資料齊全。
3.6對各級(jí)安全檢查中（包括建設(shè)部、監(jiān)理、政府安全監(jiān)督部門所組織的安全檢查）發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)按照隱患排查治理活動(dòng)有關(guān)要求，建立事故隱患的登記、整改、檢查、銷案制度，并按“三定”原則限期整改閉環(huán)。因故不能立即整改的問題，應(yīng)采取臨時(shí)措施并制定整改計(jì)劃報(bào)監(jiān)理單位備案。對重大的或涉及施工現(xiàn)場全局的問題，應(yīng)同時(shí)抄報(bào)上級(jí)主管部門備案。
六、安全文明施工獎(jiǎng)懲制度
為確保人身、設(shè)備的安全。杜絕各類事故、事件及違章、違規(guī)、違反安全協(xié)議條款的行為，建設(shè)部有權(quán)按照下列條款扣除乙方相應(yīng)的安全生產(chǎn)違約金。
�。ㄒ唬�、事故
1、發(fā)生人身死亡事故，每人次扣除20萬元；發(fā)生重傷事故，每人次扣除10萬元；發(fā)生輕傷事故，每人次扣除1萬元。
2、發(fā)生較大及以上設(shè)備事故、施工機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事件，每起扣除50萬元。
3、發(fā)生一般事故，每起扣除10萬元；發(fā)生一般設(shè)備事故、一般火災(zāi)事故，每起扣除5萬元；發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備事故，每起扣除5萬元。
4、發(fā)生事故、設(shè)備損壞等，除扣除安全罰金外相關(guān)責(zé)任單位還應(yīng)承擔(dān)事故相應(yīng)損失。
�。ǘ�、管理性違章
1、未嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)、動(dòng)火工作等制度和措施，每起扣除1000—5000元。
2、未按規(guī)定定期對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的行為規(guī)范和安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每起扣除20xx元。
3、不配合安全檢查（包括建設(shè)單位、總包單位的上級(jí)單位和主管部門對工程項(xiàng)目的檢查），每起扣除1000元；對存在問題不落實(shí)整改，每起扣除20xx元；重復(fù)發(fā)生上述同類問題，加倍扣除。
4、未按照建設(shè)部總平面布置和安全文明施工管理制度、標(biāo)準(zhǔn)，制定安全技術(shù)措施計(jì)劃，每起扣除5000元；未報(bào)甲方備案，每起扣除20xx元。
5、未建立完善相關(guān)安全記錄臺(tái)帳，每起扣除500元。
6、施工方案和安全措施未向全體施工人員交底，未經(jīng)雙方簽字確認(rèn)，每起扣除1000元。
7、未進(jìn)行施工人員的入場安全教育，未持“胸卡（安全合格）證”上崗作業(yè)，每人次扣除500元；新進(jìn)廠人員未進(jìn)行三級(jí)安全教育和考核參加施工，每人次扣除500元。
8、特種作業(yè)人員未持有效證件上崗，每人次扣除1000元；超過有效期，每人次扣除500元；未報(bào)甲方備案，每人次扣除500元。
9、未按規(guī)定組織施工人員身體健康檢查，每人次扣除500元。
10、未按照國家規(guī)定為施工人員辦理人身意外保險(xiǎn)，每人次扣除1000元。
11、使用勞務(wù)作業(yè)人員不符合國家和地方的有關(guān)用工規(guī)定，每人次扣500元。
12、未按規(guī)定配備具備相應(yīng)的任職資格的專職安全員，每人次扣除1000—20xx元。
13、違法分包的，責(zé)令停止作業(yè)、終止合同，并處罰金10萬元。
14、未按照國家有關(guān)規(guī)定對特種機(jī)械進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，每臺(tái)次扣除20xx元；未將檢測報(bào)告和檢測合格證書報(bào)監(jiān)理備案，每起扣除1000元。
15、未按規(guī)定編制起重機(jī)械、垂直運(yùn)輸機(jī)械等的安裝拆除的施工和安全措施方案，每起扣除5000元；未報(bào)監(jiān)理，每起扣除20xx元；
16、起重、電動(dòng)工器具未定期檢查檢測，每起扣除500—1000元。
17、起重機(jī)械、物料提升機(jī)未定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，每起扣除1000元。
18、夜間施工對周邊造成環(huán)境影響而被投訴，每起扣除20xx元。
19、交叉作業(yè)時(shí)未采取相應(yīng)的隔離和措施施工等安全措施，每處扣除20xx元。
20、危險(xiǎn)性較大的施工項(xiàng)目未經(jīng)安全驗(yàn)算，無專項(xiàng)安全技術(shù)措施，每起扣除5000元；未報(bào)甲方和監(jiān)理，每起扣除20xx元；指定監(jiān)護(hù)人未到位，每起扣除500—1000元。
21、未按有關(guān)規(guī)定組織腳手架使用前的驗(yàn)收、使用中的檢查和維護(hù)，每起扣除500—20xx元；對大型腳手架、高大模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)方案，未組織專家論證、未落實(shí)相應(yīng)的專項(xiàng)措施，每起扣除5000元。
22、未落實(shí)現(xiàn)場施工環(huán)境保護(hù)要求，控制措施不力，每起扣除20xx元。
23、未執(zhí)行對危險(xiǎn)化學(xué)品采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)用、保管、退庫和廢料處理的安全措施，每項(xiàng)扣除500—1000元。
24、現(xiàn)場一旦發(fā)生事故，未及時(shí)報(bào)告建設(shè)部及相關(guān)方，每起扣除20xx—5000元。
25、施工中可能影響其他施工作業(yè)人員或設(shè)備的安全時(shí)，未向甲方提出相應(yīng)要求，每起扣除500—1000元。
�。ㄈ�、裝置性違章
1、大型起重機(jī)械安全裝置不完善或失效，每臺(tái)扣除1000—5000元。
2、未經(jīng)監(jiān)理同意，擅自拆除、變動(dòng)安全、文明施工、環(huán)保設(shè)施、安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等，每起扣除500—5000元。
3、未按監(jiān)理要求，落實(shí)安全、文明施工、消防、環(huán)保等的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)和設(shè)施，每起扣除500—20xx元。
4、作業(yè)場所未按規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)點(diǎn)告知牌，每處扣除500—1000元。
5、未設(shè)置避雷裝置或接地電阻及連接方式不符合規(guī)范要求，每處扣除500—1000元。
6、危險(xiǎn)區(qū)域未按規(guī)定設(shè)置安全警示牌和可靠的隔離，每處扣除1000—20xx元。
7、作業(yè)現(xiàn)場、生活區(qū)亂接、亂拉電源線，每處扣除500—1000元。
8、未按規(guī)定在施工場所、生活區(qū)域配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志和安全通道，每處扣除500—1000元；未定期組織檢驗(yàn)、維修，保障消防設(shè)施和器材有效、完好，每起扣除500—1000元。
9、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨邊和孔洞作業(yè)未設(shè)置相應(yīng)作業(yè)平臺(tái)、上下通道、水平安全繩、防墜裝置、安全網(wǎng)等的安全措施，未做好孔洞蓋板、臨邊圍欄的安全措施，每處扣除500—5000元。設(shè)備安裝就位期間，對未可靠固定的設(shè)備未做好相應(yīng)的專項(xiàng)安全措施，每處扣除500—20xx元。
10、未執(zhí)行施工臨時(shí)用電管理制度，每次扣除500—20xx元；現(xiàn)場施工用電設(shè)施不符合安全要求，每項(xiàng)扣除500—1000元。
11、室內(nèi)、夜間等作業(yè)環(huán)境的照明不符合要求，每處扣除500—1000元；在潮濕環(huán)境、容器內(nèi)施工，電源電壓不符合安規(guī)規(guī)定的安全電壓等級(jí)，每處扣除1000—20xx元。
12、電纜層、電纜隧道、容器內(nèi)、密閉空間等區(qū)域內(nèi)作業(yè)前未采取通風(fēng)措施，未監(jiān)測有害氣體，每起扣除200—1000元；金屬容器外殼及容器內(nèi)使用的電動(dòng)工器具無可靠的接地，容器內(nèi)、密閉空間內(nèi)工作無專人監(jiān)護(hù)，每起扣除500—1000元。
13、臨近帶電設(shè)備作業(yè)，未保持安全距離、未做好安全隔離措施或無專人監(jiān)護(hù)，每起扣除20xx元。
14、未落實(shí)防火、防大風(fēng)、防汛、防凍、防暑、防雷、防雨、防霧等安全措施，控制措施不力，每項(xiàng)扣除20xx—5000元。
15、未對地下管線、架空線路、通訊線路以及已建成的裝置采取保護(hù)措施，每項(xiàng)扣除500—5000元。
16、在已受電、投運(yùn)的區(qū)域施工，未落實(shí)設(shè)備防護(hù)和人身安全措施，每起扣除500—1000元。
17、未為施工人員配備合格、規(guī)范的勞動(dòng)防護(hù)用品，每起扣除1000元；施工人員未正確佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，每人次扣除200—500元；使用不合格的安全帽、安全帶、絕緣鞋等勞動(dòng)防護(hù)用品，每人次扣除200—500元；使用未經(jīng)檢測或超過檢測周期的安全工器具，每起扣除500—20xx元；使用不合格的安全工器具，每起扣除500—3000元。
�。ㄋ模⑿袨樾赃`章
1、在施工現(xiàn)場禁煙區(qū)域吸煙，每人次扣除100—500。
2、水上作業(yè)不佩帶救生設(shè)施，每起扣除500—20xx 。
3、高空拋擲工具、材料，每起扣除500—1000元。
4、違反“十不吊”規(guī)定，每起扣除500—1000元。
5、違反焊割作業(yè)“十不燒”規(guī)定，每起扣除500—1000元。
6、未按規(guī)定在施工后清除廢料或違反定置化管理要求，隨意傾倒廢料，每起扣除200—1000元。
7、施工現(xiàn)場車輛超速、超載行駛，每起扣除200—1000元。
（五）、其他
1、被建設(shè)單位、上級(jí)單位和政府有關(guān)部門查實(shí)違章，每次扣除500—5000元。
2、其他違章情況，按照各單位相關(guān)規(guī)定處理。
建設(shè)安全管理制度15
第一章總則
第一條為加強(qiáng)海青鐵路及相關(guān)工程消防安全管理，有效預(yù)防火災(zāi)事故，減少火災(zāi)危害，保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行和生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《鐵路消防管理辦法》以及路局《消防管理辦法》，結(jié)合本工程特點(diǎn)，制訂本辦法。
第二條參與本工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位均應(yīng)遵守本辦法。
第三條各參建單位應(yīng)當(dāng)按照消防法規(guī)，貫徹"預(yù)防為主，防消結(jié)合"的方針，履行消防安全職責(zé)，堅(jiān)持專職安全人員檢查管理與其他人員群防群治相結(jié)合的原則，實(shí)行防火安全責(zé)任制。
第四條各參建單位及人員都有遵守消防法規(guī)、維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警、立即處置和參加有組織的應(yīng)急處置的義務(wù)。
第二章消防安全責(zé)任
第五條指揮部對工程建設(shè)消防安全實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和管理。各參建單位對本單位的消防安全管理負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位負(fù)有檢查、監(jiān)督責(zé)任。
第六條指揮部成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司總經(jīng)理（指揮長）、黨總支書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，小組成員由各部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮部，負(fù)責(zé)日常消防工作的歸口管理。其主要職能是：貫徹執(zhí)行消防安全法律、法規(guī)和上級(jí)消防工作指示、規(guī)定；定期召開消防（安全）工作會(huì)議，組織開展防火檢查，總結(jié)分析消防安全工作；研究制定消防管理制度、措施，決定消防工作重大事項(xiàng)。
第七條各參建單位的第一管理者是本單位的消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。各參建單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門，確定專職或者兼職的消防管理人員。在消防安全責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下，開展消防安全管理工作。
第八條各參建單位應(yīng)建立消防領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。
第九條各參建單位的消防安全責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)小組、分工管理職能部門、消防安全專兼職管理人員和各項(xiàng)管理制度措施等，報(bào)指揮部核備。
第十條各參建單位應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行消防法規(guī)，制定完善消防安全制度；
�。ǘ⿲�(shí)行消防安全責(zé)任制，確定本單位各部門、崗位的'消防安全責(zé)任人；
�。ㄈ┽槍Ρ締挝坏奶攸c(diǎn)對職工進(jìn)行消防安全宣傳教育和培訓(xùn)；
�。ㄋ模┒ㄆ诮M織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；
�。ㄎ澹┌凑諊液丸F道部有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效；
�。┍ＷC疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志；
�。ㄆ撸┲贫ū締挝幌腊踩珣�(yīng)急預(yù)案，并實(shí)施演練；
�。ò耍┙⑾腊踩_(tái)帳，做好日常檢查記錄。
第三章預(yù)防與管理
第十一條指揮部按建設(shè)程序向公安消防部門申報(bào)設(shè)計(jì)防火審查，送達(dá)建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙以及有關(guān)資料。承擔(dān)鐵路消防工程設(shè)計(jì)、施工的單位必須具備相應(yīng)的消防專業(yè)資格。未經(jīng)消防審核的工程不得開工，未經(jīng)檢測驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程，不得交付使用。
第十二條指揮部、監(jiān)理、施工單位必須嚴(yán)格按照公安消防部門審核批準(zhǔn)的防火設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行建設(shè)和施工，不得擅自變更。如需變更設(shè)計(jì)時(shí)，必須及時(shí)與設(shè)計(jì)單位協(xié)商，并經(jīng)原審核批準(zhǔn)的公安消防部門同意后實(shí)施。
第十三條指揮部、監(jiān)理、施工單位辦公場所的滅火器材按國家《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》配備，并指定專人做好消防器材的使用、維修保養(yǎng)和管理等工作。嚴(yán)禁將消防器材、設(shè)備挪作他用，嚴(yán)禁阻塞消防通道。
第十四條各參建單位應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，提高參建員工消防安全意識(shí)和滅火救災(zāi)的技能。對上崗人員應(yīng)組織消防安全培訓(xùn)與考核，合格方可上崗；對參建員工每半年組織一次消防安全培訓(xùn)與考核。
第十五條對從事易于引起火災(zāi)爆炸的特種作業(yè)人員，必須進(jìn)行消防專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)，達(dá)到"三懂三會(huì)''（懂得本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得火災(zāi)的撲救方法；會(huì)報(bào)警，會(huì)使用滅火器，會(huì)撲救初起火災(zāi)），經(jīng)考試合格后持證上崗。
第十六條設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及鐵道部的消防技術(shù)規(guī)范，不得降低消防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位應(yīng)作消防設(shè)計(jì)詳細(xì)說明，編制消防設(shè)計(jì)專冊，并做好現(xiàn)場人員自身的消防管理工作。
第十七條施工單位在工程開工前，應(yīng)做好火災(zāi)、易燃、易爆等危險(xiǎn)源的識(shí)別，制定詳細(xì)的防范和應(yīng)急處理措施，自覺接受有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。
第十八條在施工組織方案中，要有專門的消防技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，指揮部或監(jiān)理單位方可簽發(fā)開工報(bào)告，否則不予開工。
第十九條各參建單位所采用的材料、設(shè)備應(yīng)符合國家消防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。施工、監(jiān)理單位施工中做好建設(shè)工程成品與半成品的消防安全管理工作。
第二十條各參建單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對配置的滅火器進(jìn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng)，建立臺(tái)帳資料，記錄配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位（人員）、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)情況。
第二十一條施工現(xiàn)場應(yīng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┮蚴┕ば枰钤O(shè)的臨時(shí)建筑，應(yīng)符合防火要求，不得使用易燃材料。工程建設(shè)中通信、信號(hào)、電力線兩側(cè)不得引火燒荒，水平距離2.5米之內(nèi)嚴(yán)禁堆放易燃、可燃物品。
�。ǘ┦褂秒姎庠O(shè)備和化學(xué)危險(xiǎn)物品，必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)防火措施，嚴(yán)禁違章作業(yè)。
（三）施工材料的存放、保管，應(yīng)符合防火安全要求，易燃材料必須專庫儲(chǔ)存；化學(xué)易燃物品和壓縮可燃?xì)怏w容器等，應(yīng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放，其庫房的耐火等級(jí)和防火要求應(yīng)符合公安部制定的《倉庫防火安全管理規(guī)則》，使用后的廢棄物料應(yīng)及時(shí)消除。施工現(xiàn)場不準(zhǔn)積存易燃、可燃材料。
（四）安裝電器設(shè)備、進(jìn)行電氣切割作業(yè)等，必須由持證合格的專業(yè)技術(shù)人員操作。
�。ㄎ澹┒臼┕な褂玫碾姛崞鞯仍O(shè)備，須有工程技術(shù)部門提供的安全使用技術(shù)資料，并經(jīng)施工現(xiàn)場防火負(fù)責(zé)人同意。冬季施工用的保溫材料，必須達(dá)到防火阻燃等技術(shù)要求。
（六）施工中使用化學(xué)易燃物品時(shí)，應(yīng)限額領(lǐng)料。禁止交叉作業(yè)；禁止在作業(yè)場所分裝、調(diào)料。
�。ㄆ撸┦┕がF(xiàn)場的消防器材和設(shè)施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬季施工，須對消防設(shè)備采取防凍保溫措施。
�。ò耍﹨⒔▎挝蝗藛T辦公、居住等場所嚴(yán)禁使用電爐子、亂拉電線，使用電器、電褥子必須經(jīng)專人檢查斷電后方可離開，使用火爐取暖應(yīng)符合消防、人身安全要求。施工現(xiàn)場伙食團(tuán)灶間必須單獨(dú)設(shè)置，加強(qiáng)燃?xì)�、電器設(shè)備管理。
第二十二條施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和特點(diǎn)配備消防管理人員和義務(wù)消防員，組織義務(wù)消防隊(duì)。消防管理人員和義務(wù)消防隊(duì)在施工現(xiàn)場防火責(zé)任人組織領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常消防工作。
第四章事故的處理與調(diào)查
第二十三條發(fā)生火災(zāi)事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)在第一時(shí)間向所在單位報(bào)告和報(bào)警。在消防人員到達(dá)前，現(xiàn)場應(yīng)立即采取措施撲救，制止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，鄰近單位應(yīng)予以支援。
第二十四條發(fā)生火災(zāi)事故，責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告，24小時(shí)內(nèi)應(yīng)提交書面報(bào)告。
第二十五條指揮部、監(jiān)理單位與相關(guān)部門根據(jù)事故的程度，有權(quán)封閉現(xiàn)場，下達(dá)停工令。
第二十六條發(fā)生事故的單位應(yīng)按要求做好現(xiàn)場保護(hù)，如實(shí)提供相關(guān)材料，接受消防管理部門及指揮部的事故調(diào)查和處理。
第五章檢查與監(jiān)督
第二十七條各參建單位要加強(qiáng)消防安全的日常檢查，每月進(jìn)行一次全面檢查，對易燃、易爆等消防重點(diǎn)部位應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性防火巡查，監(jiān)理單位對施工單位消防安全檢查，實(shí)施監(jiān)督。
第二十八條消防安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括：
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；
�。ǘ┯没稹⒂秒姽芾碇贫鹊穆鋵�(shí)情況；
（三）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；
（四）滅火器材配置及管理情況；
（五）作業(yè)人員消防知識(shí)的掌握情況；
�。┫腊踩攸c(diǎn)部位的管理情況；
�。ㄆ撸┮兹家妆ｋU(xiǎn)物品和專庫防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況；
�。ò耍┫腊踩珮�(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；
�。ň牛┓阑鹧膊榍闆r；
�。ㄊ┢渌枰獧z查的內(nèi)容。防火檢查應(yīng)填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢查記錄上簽名。
第二十九條各參建單位對存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除�；馂�(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門或人員應(yīng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。
第三十條指揮部每季度對參建單位進(jìn)行一次消防安全檢查。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十一條指揮部對各參建單位的消防安全工作，納入日常檢查、季度考核和考核評(píng)價(jià)。
第三十二條對在消防安全工作中成績突出的單位和個(gè)人，由指揮部予以通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對違反本辦法規(guī)定或未履行消防安全職責(zé)的單位，將予以通報(bào)批評(píng)，并給予經(jīng)濟(jì)處罰；對發(fā)生火災(zāi)事故造成嚴(yán)重后果的，有關(guān)部門依法追究責(zé)任。
第七章附則
第三十三條各參建單位要按本辦法要求，結(jié)合各自實(shí)際情況，制定消防安全管理細(xì)則。
第三十四條本辦法由指揮部負(fù)責(zé)解釋。
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