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噪聲污染報(bào)告8篇[通用]
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,越來越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。寫起報(bào)告來就毫無頭緒?以下是小編整理的噪聲污染報(bào)告,希望對大家有所幫助。
噪聲污染報(bào)告1
一.調(diào)查目的
噪聲級為30~40分貝是比較安靜的正常環(huán)境;超過50分貝就會(huì)影響睡眠和休息。由于休息不足,疲勞不能消除,正常生理功能會(huì)受到一定的影響;70分貝以上干擾談話,造成心煩意亂,精神不集中,影響工作效率,甚至發(fā)生事故;長期工作或生活在90分貝以上的噪聲環(huán)境,會(huì)嚴(yán)重影響聽力和導(dǎo)致其他疾病的發(fā)生。醫(yī)院是屬于療養(yǎng)區(qū),病人需要安靜,為了對醫(yī)院的噪聲情況有個(gè)真實(shí)而全面的了解,我決定進(jìn)行調(diào)查。
二.調(diào)查內(nèi)容
社區(qū)醫(yī)院坐落在城市交通干線的道路兩側(cè),因?yàn)槭翘貏e需要安靜的地區(qū),白天的噪音標(biāo)準(zhǔn)值是不能超過50分貝的`,晚上的噪音分貝值是不能超過40分貝的。但是經(jīng)過我的調(diào)查,白天的噪音標(biāo)準(zhǔn)值早已超過了50分貝,晚上的噪音分貝值也超過了40分貝。醫(yī)院院內(nèi)本該是有病人散步、談心。但聽到的卻是商販的叫賣聲和汽車停在院內(nèi)時(shí)啟動(dòng)的嗡鳴聲。住院樓的走廊中,是不是會(huì)聽到探親的小朋友發(fā)出的叫喊聲。
三.調(diào)查總結(jié)
時(shí)間 地點(diǎn) 分貝值
9:00至10:00醫(yī)院外交通道路上 63.5
10:00至12:00醫(yī)院內(nèi)院中 57.3
12:00至13:00住院樓走廊中 46
13:00至15:00醫(yī)院內(nèi)院中 58.4
15:00至17:00醫(yī)院外交通道路上 60.6
17:00至20:30住院樓走廊中44.8
以上這些事實(shí)表明:我們這里的醫(yī)院已經(jīng)受到了較為嚴(yán)重的噪音污染。噪聲對人體的影響和危害很大:“損傷聽力,造成噪聲性耳聾;導(dǎo)致大腦皮層興奮和平衡失調(diào),腦血管功能損害,導(dǎo)致神經(jīng)衰弱;損傷心血管系統(tǒng),引發(fā)消化系統(tǒng)失調(diào),影響內(nèi)分泌;干擾人們正常的生活、休息、語言交談和日常的工作學(xué)習(xí),分散注意力,降低工作效率。”而我們大家正在受到這樣的危害,在此我想向大家呼吁:快來治理我們的噪聲吧
四、希望與建議
1、建議交通道路與醫(yī)院之間能建起隔音欄或隔音墻,或種上大樹。也希望馬路上聲音能再輕一些,從噪聲的源頭上進(jìn)行控制。
2、建議給醫(yī)院門前的道路應(yīng)用降噪路面或噪聲屏障,給汽車排氣系統(tǒng)加上消聲器,柴油引擎的車改換成汽油引擎。給病房樓的北窗加隔音材料。
3、建議醫(yī)院搬離鬧市區(qū),為病人創(chuàng)造一個(gè)良好康復(fù)條件
希望我的調(diào)查報(bào)告能讓大家清醒地看到實(shí)際存在的噪聲污染,希望我的呼吁能引起大家的高度重視。帶著我們美好的期待與理想,愿我們大家以實(shí)際行動(dòng)為創(chuàng)建綠色生態(tài)環(huán)境出一份力,真正為我們大家營造一個(gè)健康安靜的環(huán)境吧!
噪聲污染報(bào)告2
根據(jù)省廳辦公室《關(guān)于報(bào)送20xx度環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)的通知》(川環(huán)辦函〔20〕49號)要求,現(xiàn)將我市20xx度環(huán)境噪聲污染防治工作開展情報(bào)告如下:
一、基本情況
20xx年,我市緊緊圍繞發(fā)展大局和環(huán)保中心任務(wù),全力推進(jìn)污染防治工作,努力改善城市聲環(huán)境質(zhì)量,為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安靜舒適的生活工作環(huán)境,全市各縣(區(qū))聲環(huán)境污染防治工作取得了明顯成效。
(一)區(qū)域環(huán)境噪聲狀況。
20xx,全市486個(gè)有效測點(diǎn)的城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為51.0分貝,同比下降0.1分貝,全市城市區(qū)域環(huán)境噪聲年均值在45.7(平昌縣城)~54.5(南江縣城)分貝,全市無明顯區(qū)域噪聲污染。
(二)城市道路交通噪聲質(zhì)量狀況。
20xx,全市共監(jiān)測路段長49.42千米,道路交通噪聲平均等效聲級為62.3分貝,同比下降了0.7分貝。全市城市道路交通噪聲年均值在52.6~67.9分貝之間,無超過70分貝的路段,達(dá)標(biāo)率為100%。
(三)城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況。
20xx全市各類功能區(qū)共監(jiān)測128點(diǎn)次,其中晝間64點(diǎn)次、夜間64點(diǎn)次。各類功能區(qū)的晝間和夜間均達(dá)標(biāo)64點(diǎn)次。
(四)噪聲擾民投訴及處置情況。
20xx度,我市噪聲擾民投訴情況在所有環(huán)境違法投訴中所占的比例為60.51%,全市各類投訴總數(shù)為980件,其中噪聲投訴593件(道路交通噪聲13件,工業(yè)企業(yè)噪聲6件,建筑施工噪聲305件,社會(huì)生活噪聲269件)。
二、工作開展情況
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,環(huán)境噪聲污染日趨突顯,噪聲擾民問題日益突出。為做好噪聲污染防治工作,解決好噪聲擾民問題,我市20xx度主要開展了以下幾項(xiàng)工作:
(一)健全完善噪聲污染防治長效工作機(jī)制。20xx,我市按照“服務(wù)為主、以民為先”的理念和“重在預(yù)防、防治結(jié)合,統(tǒng)一受理、歸口管理”的原則,進(jìn)一步健全完善了投訴統(tǒng)一受理、歸口管理、限時(shí)辦結(jié)機(jī)制,擾民噪聲污染防治工作案件執(zhí)法機(jī)制,宣傳機(jī)制和監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制等一系列噪聲污染防治長效工作機(jī)制,把加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)放在噪聲污染防治工作的首位,采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,將環(huán)保、群眾、媒體等多方監(jiān)管作為健全完善噪聲污染防治長效工作機(jī)制的重要內(nèi)容和載體,提高了全市噪聲污染防治的工作效率。
(二)開展巴城城區(qū)公共場所環(huán)境噪聲專項(xiàng)整治。市環(huán)保、公安、城管理執(zhí)法三家單位聯(lián)合印發(fā)了《巴城城區(qū)公共場所環(huán)境噪聲專項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng)方案》,在巴中日報(bào)、巴中新報(bào)、巴中晚報(bào)上發(fā)布《<嚴(yán)控噪聲污染牽手文明巴城>致廣大市民的一封公開信》、《關(guān)于在高考、中考期間加強(qiáng)環(huán)境噪音監(jiān)督管理的通告》,呼吁市民積極配合,主動(dòng)作為,從小事做起、從身邊做起、從我做起,自覺遵守《中華人民共和國噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī),做好噪聲污染防治工作。專項(xiàng)治理期間共出動(dòng)執(zhí)法人員520人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛128臺(tái)次,檢查商戶3530家,巡查建筑工地、市政施工120處,現(xiàn)場責(zé)令停止使用高音廣播喇叭推銷產(chǎn)品、招攬顧客噪聲源設(shè)備(音響、喇叭等)360件次,與商戶簽訂《巴中市商業(yè)噪聲管理責(zé)任書》1380份,規(guī)勸制止沿街叫賣、流動(dòng)宣傳、夜間大聲喧嘩等噪聲不文明行為310起,查處經(jīng)營活動(dòng)中空調(diào)和冷卻塔的超標(biāo)噪聲污染15起,取締影響市民生活休息的'露天燒烤、大排檔、夜啤酒場所23個(gè),教育、整治壩壩舞噪聲污染28處,張貼“控制噪音,牽手文明”、“控制聲源,保護(hù)環(huán)境”溫馨提示569處,簽訂娛樂場所噪聲管理承諾書108份。 12369環(huán)保熱線專人24小時(shí)值守,受理投訴、群眾來信來訪、局長信箱等21件,其中,聯(lián)合行動(dòng)小組辦結(jié)7件,環(huán)保部門辦結(jié)14件,做到了訴求有應(yīng),接訴必處,結(jié)果必復(fù)。
(三)加強(qiáng)道路交通噪聲治理監(jiān)管力度。 20xx,全市城市機(jī)動(dòng)車數(shù)量急劇增加,城市交通干線車輛鳴笛現(xiàn)象較為嚴(yán)重,道路交通噪聲存在污染隱患。為改善這一狀況,市、縣(區(qū))環(huán)保部門配合公安交通部門在市區(qū)主干道設(shè)立禁鳴標(biāo)識(shí),在各學(xué)校所在路段和辦公場所等敏感區(qū)域附近設(shè)禁鳴區(qū)和限速區(qū),加強(qiáng)了對亂鳴笛情況的監(jiān)管力度。車管部門加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理,合理分配各交通干道的車流量、車噸位和規(guī)定限速要求。巴城城區(qū)在采取黃標(biāo)車及老舊車輛限區(qū)行駛的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)道路建設(shè),在市中心醫(yī)院十字路口架設(shè)了人行天橋,在江北大道龍北路口修建了下穿遂道,開通了江南二環(huán)路,緩解了車流量的壓力,減少了交通擁堵,對控制交通干線噪聲發(fā)揮了重要作用。
(四)加大建筑施工噪聲污染防治工作力度。 20xx,我市各級環(huán)保部門對施工工地噪聲實(shí)施嚴(yán)格建設(shè)審批制度。對所有施工場地申報(bào)項(xiàng)目名稱、施工場所、占地面積、施工總期限、各施工期環(huán)境噪聲的污染范圍和污染程度執(zhí)行嚴(yán)格的制度管理,設(shè)置《環(huán)保建筑工地環(huán)保監(jiān)督公示牌》95處,促使建筑單位采用低噪聲的新技術(shù)和施工機(jī)械,禁止大中型施工工程在現(xiàn)場安裝使用混凝土攪拌機(jī),大力推廣商品砼,最大限度的降低噪聲排放。同時(shí),采用突擊抽查或檢查方式監(jiān)督其噪聲排放狀況,根據(jù)施工方的污染范圍、強(qiáng)度、時(shí)間及建設(shè)規(guī)模向建筑單位征收建筑噪聲排污費(fèi),以此來控制施工噪聲對環(huán)境的影響。 (五)加強(qiáng)廠界噪聲污染監(jiān)管力度。20xx,為營造良好的市區(qū)環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)一步提高城市居民學(xué)習(xí)、生活和工作所在地的聲環(huán)境質(zhì)量,全市各級環(huán)保部門加大對廠界噪聲的監(jiān)管力度,要求噪聲污染嚴(yán)重的企業(yè)要遠(yuǎn)離學(xué)校、居民區(qū)等聲敏感區(qū),并達(dá)標(biāo)排放。如因特殊原因距離聲敏感區(qū)較近的噪聲污染企業(yè),需妥善布置噪聲輻射方向,合理布置建筑結(jié)構(gòu),加強(qiáng)廠區(qū)界的立體綠化,采用生物降噪、工程降噪等方式,減小噪聲對周邊環(huán)境的影響。
三、存在主要問題
(一)規(guī)劃布局不完善。城市化進(jìn)程加快,城市人口大量增加,城市范圍日益拓展,過去在規(guī)劃布局上未能充分考慮各類噪聲源對公眾的干擾,未合理規(guī)劃各類功能區(qū),導(dǎo)致功能區(qū)混雜,交通噪聲、娛樂噪聲很難從根本上得到解決。
(二)污染調(diào)查取證難。建筑施工噪聲、車輛鳴笛聲等噪聲污染存在瞬時(shí)性、分散性等特點(diǎn),隨著設(shè)備的關(guān)停而很快消失,給執(zhí)法取證帶來很多困難。
(三)部門職責(zé)不明晰!吨腥A人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》賦予了環(huán)保、公安、交通、文化等部門環(huán)境噪聲監(jiān)管職責(zé),我市及各縣(區(qū))均成立了城市管理行政執(zhí)法局,各部門的部分管理職能移交給了城管執(zhí)法局,出現(xiàn)管理交叉、執(zhí)法主體不明確的情況,多頭管理帶來了相互扯皮相互推諉等新的問題。
四、20xx度工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),嚴(yán)格聲環(huán)境準(zhǔn)入。全市各級環(huán)保部門將聲環(huán)境質(zhì)量改善作為污染防治工作的重要任務(wù)之一,在業(yè)務(wù)辦理、審核等各個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格聲環(huán)境準(zhǔn)入,規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)文件要設(shè)立噪聲污染防治章節(jié),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評要明確改善聲污染防治的措施要求,嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境噪聲 “三同時(shí)”驗(yàn)收管理,未通過驗(yàn)收的噪聲排放項(xiàng)目,一律不得投入運(yùn)行。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管督促整改,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。與各部門建立部門聯(lián)動(dòng)和信息互通機(jī)制,建立聯(lián)合檢查常態(tài)機(jī)制,對噪聲排放超標(biāo)的場地責(zé)令其限期整改并予處罰。
(三)實(shí)施噪聲實(shí)時(shí)監(jiān)測,提供執(zhí)法依據(jù)。嚴(yán)格按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-20xx)開展噪聲監(jiān)測,環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員深入各污染源進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測,實(shí)時(shí)掌握各個(gè)點(diǎn)位的噪聲排放聲級,對環(huán)境執(zhí)法提供依據(jù)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)源監(jiān)管,健全污染源管理制度。督促各縣(區(qū))對于本轄區(qū)內(nèi)確定的交通、建筑施工、社會(huì)生活和工業(yè)等領(lǐng)域的重點(diǎn)噪聲排放源,按照屬地管理原則,嚴(yán)格實(shí)施噪聲污染限期治理,確保實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)噪聲污染源排放達(dá)標(biāo)。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,提高噪聲污染防治認(rèn)識(shí)。廣泛開展噪聲污染防治法律、法規(guī)和政策的宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高廣大干部群眾對噪聲污染防治工作的認(rèn)識(shí),按照建設(shè)生態(tài)文明的要求,切實(shí)采取有效措施,突出解決城鄉(xiāng)環(huán)境噪聲污染問題,建立環(huán)境信息通報(bào)制度,加大噪聲違法的輿論監(jiān)督和曝光力度,多方面、多途徑地加強(qiáng)噪聲污染防治工作,努力建設(shè)安靜舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境。
噪聲污染報(bào)告3
一、創(chuàng)建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的范圍及功能分區(qū)
根據(jù)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,建設(shè)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的范圍為縣城近期規(guī)劃建設(shè)區(qū)。其對象為一切產(chǎn)生環(huán)境噪聲的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶等。各有關(guān)單位和個(gè)人必須按噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)規(guī)定,搞好聲源的消音降噪工作,做到達(dá)標(biāo)排放。噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境噪聲應(yīng)控制在國家規(guī)定的二類功能區(qū)內(nèi),噪聲排放的標(biāo)準(zhǔn)均執(zhí)行二類排放標(biāo)準(zhǔn),城市交通干道兩側(cè)執(zhí)行四類排放標(biāo)準(zhǔn)。
二、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)執(zhí)行的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
(一)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》;
。ǘ冻鞘袇^(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—93);
。ㄈ豆I(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348—90);
。ㄋ模督ㄖ┕鼋缭肼曄拗怠罚℅B12523—90);
。ㄎ澹董h(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(噪聲部分)》;
(六)《關(guān)于加強(qiáng)飲食娛樂服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理的通知》。
三、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的建設(shè)要求
。ㄒ唬┰肼曔_(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生環(huán)境噪聲的設(shè)施都應(yīng)達(dá)到所在功能區(qū)內(nèi)相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┰肼曔_(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)所有的工業(yè)企業(yè)所產(chǎn)生的噪聲標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)控制在《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
。ㄈ┰肼曔_(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)的歌舞廳、卡拉OK廳等娛樂場所所產(chǎn)生的噪聲均應(yīng)控制在《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
。ㄋ模┻M(jìn)入噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛禁止鳴叫高音喇叭,一律使用低音喇叭。
(五)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)禁止使用高音喇叭叫賣等行為。
四、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)步驟及時(shí)間安排
縣城噪聲控制區(qū)計(jì)劃分1年時(shí)間完成。
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(20xx年2月底前)
1、縣環(huán)保局根據(jù)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)的要求,進(jìn)行相關(guān)的基礎(chǔ)資料調(diào)查、收集、整理、制訂和編報(bào)《縣鎮(zhèn)噪聲控制區(qū)建設(shè)工作方案》、《縣鎮(zhèn)噪聲控制區(qū)范圍圖》。
2、根據(jù)《縣噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作方案》,對鎮(zhèn)創(chuàng)建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)工作進(jìn)行公告。
。ǘ┱{(diào)查階段(20xx年6月底前)
1、組織對擬達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)的各種聲源產(chǎn)生狀況及治理情況進(jìn)行調(diào)查,統(tǒng)計(jì)分析,建立信息檔案。
2、組織對達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)的聲源進(jìn)行監(jiān)測,提供監(jiān)測分析報(bào)告。
3、根據(jù)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)的要求,對各超標(biāo)聲源,各有關(guān)部門共同研究制定各項(xiàng)管理措施,擬定《縣鎮(zhèn)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)整治工作方案》,并予以公布。
。ㄈ┱坞A段(20xx年7月1日—20xx年10月31日)
對照噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)的要求,根據(jù)聲源的超標(biāo)情況,擬定限期治理和整改計(jì)劃,將任務(wù)分解至各有關(guān)主管部門和單位、個(gè)人,落實(shí)整改措施。整治的具體目標(biāo)和要求是:
1、超標(biāo)的企事業(yè)單位必須實(shí)行限期治理,對落后的設(shè)備進(jìn)行淘汰更新。
2、達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的娛樂場所等必須按計(jì)劃進(jìn)行整治,做到達(dá)標(biāo)排放。
。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(20xx年11月1日—20xx年12月30日)
1、組織對達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)的各點(diǎn)源進(jìn)行全面監(jiān)測,提出監(jiān)測報(bào)告,并對噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)做出科學(xué)的'準(zhǔn)確的分析評價(jià)和計(jì)算。
2、對噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的創(chuàng)建工作、建設(shè)過程、主要做法和創(chuàng)建成果進(jìn)行總結(jié),編制《縣鎮(zhèn)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告》。
3、建立和規(guī)范整理噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)檔案,申請市環(huán)境保護(hù)局核查驗(yàn)收。
五、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作分工
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo),做好各項(xiàng)基本調(diào)查及落實(shí)限期治理項(xiàng)目計(jì)劃、方案;由縣環(huán)保局牽頭,城管、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門和鎮(zhèn)要配合達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)超標(biāo)污染源的綜合整治工作;縣廣播電視局負(fù)責(zé)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)的宣傳工作;建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)的整體功能布局規(guī)劃;公安交警部門負(fù)責(zé)對達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛噪聲的整治工作;財(cái)政部門保證必要的工作經(jīng)費(fèi)。
六、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長楊芳德任組長,副調(diào)研員張小平、縣政府辦副主任張林生任副組長,環(huán)保、公安、工商、城管、建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督、工業(yè)、廣播、財(cái)政、鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由環(huán)保局局長任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)的監(jiān)管、報(bào)審、管理等事務(wù)。
(二)加大宣傳力度。縣報(bào)社、縣電視臺(tái)等要加大對《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》及有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳力度,創(chuàng)造良好的噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作氛圍。
噪聲污染報(bào)告4
前言:
人群擁擠,交通繁忙,商品交易,吵鬧的娛樂和各種應(yīng)酬宴會(huì)造成了城市生活的喧嘩景象。早在古羅馬時(shí),因貨運(yùn)馬車鐵輪壓在鋪石路上發(fā)出的鏗鏘聲而破壞睡眠以至惹怒的人們制定法律以控制車輪的運(yùn)行。另外,中世紀(jì)歐洲的一些城市也限制馬匹和馬車的行走,以保障居民的睡眠。
過去的噪聲問題是無法與現(xiàn)代社會(huì)因噪聲帶來的困擾相比擬的,F(xiàn)今的噪聲負(fù)荷和機(jī)械的嘈雜聲困擾著我們的生活,它們不僅造成人們的煩惱,而且也危害到人們的健康。這一問題隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而加重。
認(rèn)定噪聲作為嚴(yán)重危害健康的公害是在近代。接觸有害噪聲帶來的健康影響現(xiàn)今已被看作十分重要的公共衛(wèi)生問題。
目前的大中城市中,主要有以下噪聲源:
(1)交通運(yùn)輸噪聲。城市交通業(yè)日趨發(fā)達(dá),給人們工作和生活帶來了便捷和舒適,同時(shí)也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但不能不看到,隨著城鄉(xiāng)車輛的增加,公路和鐵路交通干線的增多,機(jī)車和機(jī)動(dòng)車輛的噪聲已成了交通噪聲的元兇,占城市噪聲的'75%。據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,北京是世界有名的噪聲污染城市。雖然城市車輛不及日本的十分之一,噪聲程度卻比日本高出1倍。特別是一些臨街的建筑,受害極重。
(2)工業(yè)機(jī)械噪聲,這也是室內(nèi)噪聲污染的主要來源。由于各種動(dòng)力機(jī)、工作機(jī)做功時(shí)產(chǎn)生的撞擊、摩擦、噴射以及振動(dòng),可產(chǎn)生七八十分貝以上的聲響。像紡織車間、鍛壓車間、粉碎車間和鋼廠、水泥廠、氣泵房、水泵房,這些聲響都比較嚴(yán)重,雖然都做了一定程度的降噪處理,但仍然不能從根本上消除機(jī)器本體上所產(chǎn)生的噪聲。
。3)城市建筑噪聲,特別是近年來城市建設(shè)迅速發(fā)展,道路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建筑開發(fā)、舊城區(qū)改造,還有百姓家庭的室內(nèi)裝修,都造成了城市建筑噪聲。建筑施工現(xiàn)場噪聲一般在90分貝以上,最高達(dá)到130分貝。
。4)社會(huì)生活和公共場所噪聲。比如公共場所的商業(yè)噪聲、餐廳、公共汽車、旅客列車、人群集會(huì)、高音喇叭等。據(jù)統(tǒng)計(jì),社會(huì)生活和公共場所噪聲占城市噪聲的14%。
。5)家用電器直接造成室內(nèi)噪聲污染。隨著人們生活現(xiàn)代化的發(fā)展,家庭中家用電器的噪聲對人們的危害越來越大,據(jù)檢測,家庭中電視機(jī)、收錄機(jī)所產(chǎn)生的噪音可達(dá)60至80分貝,洗衣機(jī)為42至70分貝,電冰箱為34至50分貝。近幾年家庭卡拉OK機(jī)廣泛流行,有些人不顧他人的幸福,沉醉于自我的享受之中,這無形中又增加了噪聲的污染強(qiáng)度。
從全球看,約有1.2億人患有致殘性聽力損傷。在歐洲半數(shù)多居民生活在噪聲環(huán)境中,有三分之一的人夜間承受的噪聲可干擾其睡眠。
噪聲的嚴(yán)重危害還表現(xiàn)在影響人們的閱讀能力,干擾人的注意力以及解決問題的能力及記憶力。這些在表達(dá)方面的缺陷有可能引發(fā)事故。80dB以上的噪聲可能增加借故生端的行為。社區(qū)噪聲與精神衛(wèi)生問題方向的聯(lián)系通過居民平靜睡眠受到干擾,精神癥狀發(fā)生率和精神病院住院數(shù)目而得到證實(shí)。噪聲能夠?qū)е侣犃p傷,妨礙彼此的聯(lián)系,它可干擾睡眠,對心血管和心理和生理造成不良影響。此外,因噪聲會(huì)降低完成某項(xiàng)工作的效率,并在社會(huì)交往的行為中易表現(xiàn)憤怒,令人心煩的反應(yīng)和行為改變。聽力損傷的主要社會(huì)后果表現(xiàn)在正常條件下理解表達(dá)能力的下降,這將成為嚴(yán)重的社會(huì)障礙。在發(fā)達(dá)國家聽力損傷對于工作安排構(gòu)成一個(gè)最受影響的問題之一。在這些國家的城市中由于社區(qū)噪聲的影響而使此問題顯得更為嚴(yán)重。
社區(qū)噪聲是一種非工業(yè)的噪聲,也可稱為環(huán)境噪聲,居住區(qū)噪聲亦可稱家庭噪聲。室內(nèi)噪聲的主要來源包括通風(fēng)系統(tǒng),辦公機(jī)械,住房用具和鄰居的噪聲。鄰居的噪聲一般指住宅附近的餐廳、咖啡館、實(shí)況播放的音樂和錄音帶音樂、體育比賽、兒童游戲場、停車場和吠叫的狗聲。對大多數(shù)人而言,在日常生活持續(xù)接觸的環(huán)境噪聲平均水平在70dB就不會(huì)導(dǎo)致聽力損傷。成人耳朵所耐受的一時(shí)性噪聲水平可達(dá)140dB,但對兒童則永遠(yuǎn)不得超過120dB。交通運(yùn)輸,如高速公路,飛機(jī)和鐵路的不斷發(fā)展產(chǎn)生著更多的噪聲。為此,許多國家頒布法規(guī)限制來自鐵路、公路、建筑工地和工廠排放對社區(qū)噪聲的影響水平,但沒有一個(gè)法規(guī)涉及街道的社區(qū)噪聲,可能由于對它的限定、測量和控制存在諸多困難。這方面的情況也和缺少此類噪聲對人體健康影響的知識(shí)有關(guān),從而使預(yù)防和管理此類問題存在障礙。
1999年3月在倫敦召開WHO專家工作組會(huì)議,發(fā)表了社區(qū)噪聲問題指導(dǎo)文件,其中包括社區(qū)噪聲的指導(dǎo)性限值,并列出因噪聲導(dǎo)致的煩惱和聽力受損傷的健康影響:
戶外生活區(qū),50~55dB,16小時(shí)可致煩惱;
住宅居室內(nèi),35dB,16小時(shí)影響彼此談訪的理解;
臥室睡眠時(shí),在30dB,8小時(shí)影響下,會(huì)造成干擾、煩惱;
在學(xué)校上課時(shí),教室受35dB的影響,對教學(xué)產(chǎn)生干擾;
工業(yè)區(qū)工業(yè)的、商業(yè)的和交通運(yùn)輸區(qū)內(nèi)24小時(shí)受到70dB的影響,將對居民聽力造成損傷;
通過耳機(jī)欣賞音樂,若聲音達(dá)到85dB,歷時(shí)1小時(shí),會(huì)對聽力造成損傷;
宴會(huì)和娛樂場所,聲音達(dá)100dB,歷時(shí)4小時(shí)可對聽力造成損傷。
WHO對社區(qū)噪聲的指導(dǎo)性基準(zhǔn)文件也對各國政府實(shí)施控制噪聲措施提出各種建議,諸如充實(shí)和加強(qiáng)現(xiàn)有的控制噪聲的法規(guī)(其中包括對社區(qū)噪聲的環(huán)境評價(jià))。WHO在控制噪聲問題上的作用在于提供指導(dǎo)和技術(shù)支持。
還我寧靜空間的措施:
1.所屬區(qū)域噪聲優(yōu)于相應(yīng)環(huán)境功能標(biāo)準(zhǔn)
(1)每個(gè)社區(qū)至少應(yīng)有4個(gè)環(huán)境噪聲監(jiān)測點(diǎn)的晝間監(jiān)測數(shù)據(jù);一個(gè)社區(qū)噪聲測點(diǎn)少于4個(gè)時(shí),由所在區(qū)環(huán)境監(jiān)測站增設(shè)測點(diǎn)(在社區(qū)范圍均勻布點(diǎn))進(jìn)行監(jiān)測,并提交監(jiān)測報(bào)告。
。2)社區(qū)復(fù)蓋單一聲功能區(qū)時(shí),社區(qū)界內(nèi)所有區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)格(含不完全網(wǎng)格)噪聲晝間等效聲級算術(shù)均值符合相應(yīng)國家功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn);
(3)社區(qū)復(fù)蓋多個(gè)聲功能區(qū)時(shí),社區(qū)界內(nèi)不同級別的聲功能區(qū)所復(fù)蓋的區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)格(含不完全網(wǎng)格)噪聲晝間等效聲級算術(shù)均值符合各自聲功能區(qū)的相應(yīng)國家噪聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
2.無超標(biāo)固定噪聲源
(1)社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》;無明確廠界、單位邊界的固定聲源(不含空調(diào)器),不得由于該聲源的存在使得最近民宅界外一米處超過相應(yīng)的聲功能區(qū)國家噪聲標(biāo)準(zhǔn)。
。2)由社區(qū)所在區(qū)監(jiān)測站對社區(qū)固定噪聲源進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),必要時(shí)補(bǔ)測邊噪聲、填寫社區(qū)固定噪聲源調(diào)查統(tǒng)計(jì)表。
3.區(qū)域內(nèi)實(shí)施機(jī)動(dòng)車禁鳴
社區(qū)范圍內(nèi)的主要交通道路,包括住宅小區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車行駛道路,建立公安交通管理部門統(tǒng)一制作的禁鳴標(biāo)志。
噪聲污染報(bào)告5
一、切實(shí)把住新項(xiàng)目的污染控制關(guān)
把好新項(xiàng)目的污染控制關(guān)是從源頭上防止擾民噪聲問題發(fā)生的首要環(huán)節(jié)。環(huán)保、工商等有關(guān)部門要本著“服務(wù)為主、以民為先”的原則,對噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)設(shè)立開辦的項(xiàng)目依法進(jìn)行審查,對易產(chǎn)生嚴(yán)重?cái)_民噪聲,法律、法規(guī)明令禁止在居民居住區(qū)或居民樓內(nèi)開辦的項(xiàng)目,工商、環(huán)保部門要在申請人提出開辦申請時(shí),當(dāng)即告知其應(yīng)另行選址或調(diào)整開辦項(xiàng)目類型;有噪聲、振動(dòng)、煙塵、廢水、輻射等排放,需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)和監(jiān)測驗(yàn)收的項(xiàng)目,工商部門應(yīng)當(dāng)告知其到環(huán)保部門辦理有關(guān)手續(xù),通過環(huán)保部門把關(guān),采取有效的污染預(yù)防措施,使項(xiàng)目可能對居民居住區(qū)環(huán)境造成的影響減小到最低限度。通過環(huán)保審查,盡可能從源頭上把住擾民噪聲的控制關(guān)。
二、進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)
強(qiáng)化事后監(jiān)督和日常管理是建立防治擾民噪聲污染長效工作機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,要建立環(huán)保和有關(guān)職能部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,各街道辦事處和社區(qū)要把做好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作作為社區(qū)工作的一項(xiàng)重要職責(zé),協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對業(yè)戶的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督;建立健全擾民噪聲投訴歸口辦理、限時(shí)辦結(jié)制度,提高擾民投訴的辦理效率和辦理質(zhì)量,確保投訴案件得到及時(shí)、有效的分類治理,逐步建立形成職能部門主導(dǎo)、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和公眾廣泛參與的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。
。ㄒ唬┛h環(huán)保局:一是負(fù)責(zé)環(huán)境噪聲污染整治的綜合、協(xié)調(diào)、檢查工作;二是督促對在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的企事業(yè)單位進(jìn)行限期治理;三是負(fù)責(zé)監(jiān)管賓館、飯店、酒家等商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用的空調(diào)器、冷卻塔、油煙排風(fēng)機(jī)等產(chǎn)生的噪聲;四是負(fù)責(zé)監(jiān)管金屬切割、建材加工、印刷廠、汽車維修等營業(yè)點(diǎn)產(chǎn)生的噪聲;五是負(fù)責(zé)監(jiān)管經(jīng)營性文化娛樂場所的噪聲;六是負(fù)責(zé)監(jiān)管居民居住區(qū)內(nèi)設(shè)置的鍋爐房、水泵房產(chǎn)生的噪聲;七是負(fù)責(zé)監(jiān)管建筑施工噪聲。
。ǘ┛h公安局:一是對城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)排放偶發(fā)性強(qiáng)烈擾民噪聲行為的管理;二是對機(jī)動(dòng)車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置的行為的查處;三是對在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中和市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭或高音響器材產(chǎn)生的擾民噪聲行為的查處;四是對在市區(qū)公共場所進(jìn)行娛樂、集會(huì)等活動(dòng)產(chǎn)生的擾民噪聲行為的查處;五是對已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行裝修以及進(jìn)行家庭娛樂、悼念等活動(dòng)產(chǎn)生的擾民噪聲的查處;六是對其他社會(huì)生活噪聲擾民行為的查處。
。ㄈ┛h工商局:一是負(fù)責(zé)對無工商營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營的企業(yè)、個(gè)體工商戶的`取締和查處;二是新建經(jīng)營性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)關(guān)閉的,工商局注銷營業(yè)執(zhí)照。
。ㄋ模┛h交通局:一是負(fù)責(zé)配合環(huán)保、工商部門整治無環(huán)保審批手續(xù)的汽車維修企業(yè)的擾民噪聲;二是負(fù)責(zé)整治居民區(qū)公共汽車站點(diǎn)擾民噪聲。
。ㄎ澹┛h文廣新局:一是負(fù)責(zé)督促業(yè)主整治文化娛樂場所的音量超標(biāo)造成的擾民噪聲;二是新建經(jīng)營性文化娛樂場的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得核發(fā)文化經(jīng)營性許可證;三是負(fù)責(zé)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)污染防治長效機(jī)制及噪聲污染整治的宣傳報(bào)道工作。
(六)棠香、龍崗街道辦事處:負(fù)責(zé)本轄區(qū)環(huán)境噪聲污染整治工作,重點(diǎn)針對轄區(qū)內(nèi)擾民噪聲污染源進(jìn)行協(xié)調(diào)和綜合整治。
三、不斷健全擾民噪聲污染防治工作制度
各相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)、配合和聯(lián)動(dòng)是推動(dòng)難點(diǎn)問題解決的有效形式。為此,一是要堅(jiān)持實(shí)行噪聲污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度?h環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,平時(shí)由縣環(huán)保部門牽頭,工商、公安、市政、建委、文化等有關(guān)部門參加,定期或不定期召開由成員單位主管負(fù)責(zé)同志參加的聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)各有關(guān)部門擾民噪聲辦理情況,協(xié)調(diào)解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。二是實(shí)行難點(diǎn)問題聯(lián)合執(zhí)法制度。對需要綜合治理的難點(diǎn)問題,要采取協(xié)同行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的方式,集中力量,綜合運(yùn)用各方面的手段,加大對噪聲難點(diǎn)問題的處理力度。
四、大力提高公民、法人和組織的自律和守法意識(shí)
搞好宣傳和教育是建立防治擾民噪聲污染長效工作機(jī)制的重要保證。為此,一是要通過全民環(huán)境教育工作的開展,普及噪聲防治知識(shí)。環(huán)保部門要把噪聲污染防治的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)等相關(guān)知識(shí)補(bǔ)充納入全民環(huán)境教育教材,促進(jìn)噪聲防治知識(shí)的普及。二是要利用好各類媒體加強(qiáng)經(jīng)常性宣傳。環(huán)保、公安等各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,設(shè)計(jì)和開辟噪聲污染防治法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳專欄、專題節(jié)目和公益廣告等,廣泛、連續(xù)、集中地向社會(huì)公眾和業(yè)戶宣傳關(guān)于噪聲污染防治的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé),主動(dòng)爭取業(yè)戶和廣大公眾的理解、配合和支持。三是要以長效活動(dòng)為載體搞好宣傳。環(huán)保部門要大力開展“安靜小區(qū)”和綠色小區(qū)、大院、企業(yè)、飯店等綠色創(chuàng)建工作,使越來越多的小區(qū)和單位在水、氣、聲、渣排放等方面達(dá)到環(huán)保要求,避免擾民問題的發(fā)生。四是要實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目夜間施工公告制度。大型市政建設(shè)項(xiàng)目(含拆遷項(xiàng)目)夜間施工要通過我縣各主要媒體向社會(huì)公告,其他建設(shè)項(xiàng)目(含拆遷項(xiàng)目)可通過媒體公告,也可以將印制的公告在周圍居民區(qū)、居民樓醒目位置張貼,爭取受影響群眾的理解,同時(shí)便于接受有關(guān)執(zhí)法部門和群眾的監(jiān)督。
五、全面建立監(jiān)管職責(zé)落實(shí)監(jiān)督和責(zé)任追究制度
噪聲污染報(bào)告6
一、噪音的危害
我們得知,從心理方面來說,噪音首先會(huì)引起睡眠不好,注意力不能集中,記憶力下降等心理癥狀,然后導(dǎo)致心情煩亂,情緒不穩(wěn),乃至忍耐性降低,脾氣暴躁,最后產(chǎn)生高血壓、潰瘍、糖尿病等一系列的疾病。心理學(xué)上將這種病癥稱為心身疾病,意指由心理因素引起的身體上的疾病。
噪音對人體的直接危害表現(xiàn)在:破壞人體神經(jīng),使血管產(chǎn)生痙攣,加速毛細(xì)胞的新陳代謝,從而加快衰老期的到來。在臨床診斷上:病人的外在表現(xiàn)是整個(gè)人情緒不好,煩躁不安,說話聲音很大;最常見的病癥是耳鳴、耳痛、聽力下降、頭昏、頭痛和噪音性耳聾;對于正處于生長發(fā)育階段的嬰幼兒來說,噪音危害尤其明顯。經(jīng)常處在嘈雜環(huán)境中的嬰兒不僅聽力受到損傷,智力發(fā)展也會(huì)受到影響。
有關(guān)專家認(rèn)為噪音對人體的危害是很大的,噪音量(分貝)對人體影響:舉例0—50分貝:舒適,細(xì)語聲;50—90分貝:妨礙睡眠、難過、焦慮;90—130分貝:耳朵發(fā)癢、耳朵疼痛;130分貝以上:耳膜破裂、耳聾。
二、噪音對學(xué)生的危害
我們學(xué)生白天經(jīng)過緊張的學(xué)習(xí)之余,晚上需要一個(gè)安靜的學(xué)習(xí)休息環(huán)境。如果長期處在超過40分貝的`噪音環(huán)境中。則無法集中精力,影響自學(xué)能力的提高。長期的噪音困擾,還會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)生的學(xué)習(xí)成績和身體健康。從而導(dǎo)致成績下降,嚴(yán)重者會(huì)產(chǎn)生厭學(xué)的情緒。
在多半時(shí)候,學(xué)校受到的噪音污染是很嚴(yán)重的,但事實(shí)不是這樣,我們都在噪音出發(fā)點(diǎn)測量,而噪音在傳到我們耳里時(shí)已經(jīng)經(jīng)過衰減,沒有那么強(qiáng)了,因而,學(xué)校的噪音平均在50——60分貝之間浮動(dòng),偶有幾次超出或低于。那么,噪音指標(biāo)是什么呢?
三、噪音的指標(biāo)
指標(biāo)(分貝)狀況
>75噪音污染非常嚴(yán)重,環(huán)境質(zhì)量惡劣;
65—75噪音污染也很嚴(yán)重,環(huán)境質(zhì)量很差;
55—65噪音污染不容忽視,環(huán)境質(zhì)量差;
50一55噪音污染較輕,環(huán)境質(zhì)量一般;
45—50基本沒有噪音污染,環(huán)境質(zhì)量好;
四、噪音的防治
樹木、草坪能阻擋、吸收噪音,減輕其危害程度。
據(jù)測定,70分貝的噪音通過40米寬的林帶一般降低10~15分貝;4米寬的綠籬可減弱噪音6分貝,綠化的街道比未綠化街道可降低噪音8~10分貝;20米寬的草坪,一般減少噪音2分貝。?樹木、草坪能阻擋、吸收噪音,減輕其危害程度。
五、外國的經(jīng)驗(yàn)
德國一向十分注重治理各種環(huán)境污染,在防止噪音污染方面也居歐洲各國之首。城市交通噪音基本上控制在40分貝以下。
另外,科學(xué)研究表明,樹木能有效阻擋和吸收聲波,是天然的消音器。因此,德國鄰近住宅區(qū)的高速公路旁和城市交通密集地段都栽種很多樹木,特別是有較好的隔音、除噪音效果的泡桐、水杉、龍柏、槐樹等。試驗(yàn)表明,成片的樹林可降低噪音20 35分貝。此外,德國大多數(shù)民用建筑都是采用隔熱、隔音等功能優(yōu)良的新型復(fù)合材料。站于繁華街道旁,如果關(guān)上門窗,幾乎聽不到汽車飛馳的聲音。
有關(guān)專家還介紹了一種德國科研人員開發(fā)的消聲混凝土技術(shù)。據(jù)測量,利用這種混凝土鋪設(shè)的路面約可減少6分貝的噪音。
建議:
1作好隔音措施,包括學(xué)校和工地。
2普及知識(shí),告誡人們減少噪音。
3使用新型設(shè)備,減少噪音。
4樹立防噪觀念,從根本上減少噪音。
噪聲污染報(bào)告7
近年來,我市部分主要交通路口豎起了大大的液晶顯示牌,上面都有一組數(shù)字在不斷地變化:77、79、83、71、69……它們是專門用來測量噪音的分貝器。分貝數(shù)越大,噪音就越大;分貝數(shù)字越小,噪音就越小。那噪音到底是什么東西?它有什么危害?
強(qiáng)烈的好奇心讓我在《百科全書》中尋找到了答案:噪音是人類不需要的、令人煩躁的聲音。60—80分貝為吵鬧,81—100分貝為嘈雜,100—120分貝可以使人導(dǎo)致耳聾!有人曾做過調(diào)查:在噪音為94—106的工廠車間長期工作的職工中,40%的人有聽覺障礙,57%的人耳鳴,60%的人失眠。工廠車間的噪音污染如此嚴(yán)重,不知我市的噪音污染情況如何?
我選擇了孫塘路與國道線的交叉路口為觀察地點(diǎn),分幾個(gè)時(shí)段進(jìn)行觀察:
早晨7點(diǎn)—8點(diǎn):65—70分貝。新的一天開始,來來往往載著上班的人們的車輛陸續(xù)多起來,剎車聲、汽笛聲,還有小攤販的`吆喝聲,打破了早晨應(yīng)有的寧靜。
中午11點(diǎn)—12點(diǎn):75—85分貝。午飯時(shí)間,下班的人、車逐漸增多,噪音更是達(dá)到了前所未有的85分貝。貨車震耳欲聾的馬達(dá)聲不絕于耳,這樣嘈雜的環(huán)境讓人難以忍受,情不自禁地堵上耳朵。
夜晚21點(diǎn):60—70分貝。本以為夜幕的降臨能讓馬路安靜下來,誰知,馬路上的噪音還高達(dá)70分貝,也不知馬路邊的居民能否安然入睡。
通過這次調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)自己居住的城市有較為嚴(yán)重的噪音污染,它時(shí)時(shí)威脅著市民的健康,希望有關(guān)部門能早日治理,對此我提出幾點(diǎn)建議:
1、禁止超大超重的貨車在某些時(shí)段在城區(qū)內(nèi)通行(如晚20:00—凌晨5:00),給市民一個(gè)安靜的休息環(huán)境。
2、建設(shè)道路綠化帶,大量種植隔音植物(如珊瑚樹、桂花樹等,它們能吸收10%到11%的噪音)。
3、加強(qiáng)市區(qū)禁鳴力度,大力宣傳噪音的危害。
最后,我再次呼吁:請人類不要制造噪音,還自己一個(gè)安靜的世界吧。
噪聲污染報(bào)告8
隨著我市城市建設(shè)的加速推進(jìn),城市規(guī)模及人口密度的持續(xù)增大,城市噪聲污染對于市民的干擾和危害日益嚴(yán)重,已成為城市的一大公害。為此,我們專題展開調(diào)研,以期能為噪聲污染防控和治理提供一些可供參考的意見和建議。
一、噪聲污染現(xiàn)狀
國家《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb3096-xx)》規(guī)定,醫(yī)院、療養(yǎng)地等安靜住宅區(qū)白天不得超過50分貝,夜間不得超過40分貝;居民、文教區(qū)白天不得超過55分貝,夜間不得超過45分貝;居民、商業(yè)和工業(yè)混合區(qū)白天不得超過60分貝,夜間不得超過50分貝;工業(yè)區(qū)白天不得超過65分貝,夜間不得超過55分貝;道路兩側(cè)白天不得超過70分貝,夜間不得超過55分貝;夜間突發(fā)噪聲,最大值不得超過標(biāo)準(zhǔn)值15分貝。從實(shí)地考察和收集掌握的情況來看,市城區(qū)絕大多數(shù)地區(qū)不同程度超標(biāo),噪聲污染情況不容樂觀。
1、從噪聲污染區(qū)域分布上看。
三洲驛街道所轄區(qū)域,舊城面積大,房屋密集老舊、隔音較差,噪聲污染多為生活噪聲和交通噪聲,其中沿河菜市場、商鋪音箱、廣場舞、機(jī)動(dòng)車聲是主要噪聲源;汪家橋街道地域較大,居民區(qū)分散,人群相對疏落,噪聲主要為交通噪聲、生活噪聲,突出的是廣場舞音樂噪聲;襄陽街街道整體較為分散,噪聲主要表現(xiàn)為交通噪聲,尤其是沿孟姜女大道交通噪聲影響較為嚴(yán)重;工業(yè)集中區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,相對而言生活噪聲偏弱,噪聲源主要為工業(yè)噪聲。
2、從噪聲污染市民投訴上看。
據(jù)市長熱線辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,xx年,全市受理各類投訴1221起,其中噪聲擾民投訴232起,占19%;xx年1-8月,受理各類投訴786起,其中噪聲擾民投訴221起,占28.1%,較xx年同期增長了近三分之一,而投訴時(shí)間主要集中在早上6:00-7:00、晚上19:00至21:00、11:00至次日凌晨2:00等市民休息、學(xué)生學(xué)習(xí)的時(shí)間段。同時(shí),數(shù)據(jù)還顯示,xx年三季度已受理噪聲污染投訴92起,高于二季度的73起和一季度的56起,可以說今年第三季度比第一、二季度市區(qū)更加“吵鬧”。另外,從市城管執(zhí)法大隊(duì)和環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)了解到,今年1-8月,兩部門共處理環(huán)保等投訴547件,其中涉及噪聲的投訴超過六成。噪聲擾民日趨嚴(yán)重已成不爭的事實(shí)。
3、從噪聲污染類別屬性上看。
一是社會(huì)生活噪聲不絕于耳。社會(huì)生活噪聲是干擾市城區(qū)生活環(huán)境的主要噪聲污染源,影響最多、最廣泛、治理最困難,是城市管理的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。這些噪聲一般都低于80分貝,卻令人煩躁、心神不定,嚴(yán)重影響居民身心健康。第一,來自娛樂場所的噪聲。一些ktv、歌廳舞廳等娛樂場所由于夜間營業(yè)時(shí)間較長,加之降噪措施處理不到位,嚴(yán)重影響周邊居民休息。第二,來自廣場舞的噪聲。隨著“大媽”隊(duì)伍的不斷壯大,每到傍晚,各大廣場、空地音樂四起,《小蘋果》等神曲滾動(dòng)播放,著實(shí)令人難受。網(wǎng)民戲謔,廣場舞是廣場的“淪陷”和大媽的“崛起”,不是老人變壞了,而是壞人變老了。第三,來自商家宣傳廣告的噪聲和小販叫賣的喇叭聲。一些當(dāng)街門店為吸引顧客,滾動(dòng)、高音播放自己的商業(yè)活動(dòng)廣告,毫不顧忌過往路人的感受。小攤小販為了生計(jì),高聲叫賣的喇叭噪音穿街過巷,有時(shí)候深夜都不停歇。第四,來自金屬木材加工和房屋裝修的噪聲。少數(shù)建材經(jīng)營業(yè)主和新房戶主為趕工期,不分工作和休息時(shí)間,連續(xù)作業(yè),切割鋼材、木材、鋁材、瓷磚等材料,聲音刺耳難聞,居民深受其害。
二是交通運(yùn)輸噪聲連綿不斷。交通噪聲除受時(shí)間、交通工具影響外,我市路面少有降噪效果,道路噪聲十分普遍。交通噪聲主要是汽車的輪胎摩擦聲和鳴笛聲兩類,基本是白天噪聲大于夜間,夜間影響大于白天,主要表現(xiàn)為大車一過,地動(dòng)山搖,公交車和小型汽車鳴笛聲不斷。特別是許多汽車違反相關(guān)規(guī)定安裝不合國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)聲裝置,鳴笛聲巨大,老人、小孩時(shí)常被驚嚇。另外,我市河運(yùn)船舶噪聲也十分明顯,但由于河堤的隔音作用和今年來市政府對砂碼頭的規(guī)范整治,相對汽車噪聲而言,船舶噪聲的影響略小。
三是建筑施工噪聲此起彼伏。目前xx區(qū)工業(yè)企業(yè)已絕大多數(shù)搬遷入園,遠(yuǎn)離居民集中區(qū),工業(yè)噪聲相對影響較小。當(dāng)前,噪音污染比較嚴(yán)重的是建筑施工噪聲。一類是市政工程建設(shè)噪聲。市政建設(shè)噪聲便于控制、持續(xù)時(shí)間短,民眾一般都能勉強(qiáng)接受。另一類是房地產(chǎn)建設(shè)噪音。據(jù)實(shí)地走訪寶悅、海晨、紫竹苑等樓盤建設(shè)工地,主要為推土機(jī)、打樁機(jī)、攪拌機(jī)及裝修機(jī)械噪聲,其位置相對固定,具有暫時(shí)性,但強(qiáng)度波動(dòng)較大,晚間作業(yè)時(shí)嚴(yán)重影響居民休息。
二、噪聲污染防治存在的問題
為加快推進(jìn)城市建設(shè),配合“兩城”創(chuàng)建,xx年2月,全市實(shí)施了禁止燃放煙花炮竹、禁止沿街拋撒冥紙的“城市兩禁”,基本消除了城區(qū)煙花爆竹產(chǎn)生的噪聲污染,為防治噪聲污染起到了積極的促進(jìn)作用,但面臨噪聲污染的嚴(yán)峻形勢,防治工作仍顯不足。主要是:
1、噪聲污染防治意識(shí)不強(qiáng)。噪聲污染不但影響人的聽力,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)引起高血壓、心臟病、記憶力衰退、注意力不集中及其他精神綜合癥,甚至被稱為健康的“隱形殺手”。研究表明,當(dāng)室內(nèi)的噪音持續(xù)超過30分貝時(shí),正常睡眠就會(huì)受到干擾,而持續(xù)超過70分貝時(shí),人的聽力及身體健康將會(huì)受到影響。最新科學(xué)研究證實(shí),噪音還會(huì)傷害人的眼睛,引起視力疲勞和視力減弱。而正是由于部分市民和生產(chǎn)經(jīng)營者對噪聲概念認(rèn)識(shí)不清、危害性重視不夠的原因,造成噪聲防治設(shè)施普遍簡陋,有的甚至完全未采取隔音措施,肆無忌憚排放噪聲,忽視了社會(huì)影響,加重了城區(qū)噪聲污染。
2、噪聲污染管理體制不順。當(dāng)前我市噪聲污染管理職能的實(shí)施主體主要是環(huán)保、城管、公安等部門,其中環(huán)保部門擁有專業(yè)檢測設(shè)備,具備執(zhí)法能力,但不是城市交通運(yùn)輸噪聲和社會(huì)生活噪聲的執(zhí)法主體,而城管、公安部門有執(zhí)法權(quán)限,卻無專業(yè)檢測設(shè)備和專業(yè)人員,缺乏執(zhí)法能力,執(zhí)法權(quán)限與執(zhí)法能力矛盾較為突出,管理效果不夠理想。
3、噪聲污染執(zhí)法受到限制。一是界定難。主要是噪聲證據(jù)在法的規(guī)定上很難確定,目前我國“噪聲污染”的定義是“單一+超標(biāo)+擾民”的概念,即單一聲源超過國家標(biāo)準(zhǔn)、影響公眾的屬于噪聲,F(xiàn)實(shí)情況是大多數(shù)噪聲污染多屬于單一聲源符合排放標(biāo)準(zhǔn),但多重聲源疊加后超過標(biāo)準(zhǔn),顯然不可籠統(tǒng)的對所有單個(gè)聲源的主體實(shí)施懲治。二是取證難。噪音是稍縱即逝的感覺污染,很難留下作為懲處的證據(jù),若不采用專業(yè)設(shè)備檢測,即使超過法定分貝數(shù),制造噪聲者矢口否認(rèn),執(zhí)法人員也難于依法定論。三是處理難。雖然國家早在1996年就頒布了《噪聲污染防治法》,如條款中規(guī)定“機(jī)動(dòng)車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置的,在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的,違反公安機(jī)關(guān)規(guī)定,在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材,產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,可以并處罰款”,但由于一直未出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則,造成一些惡意、長期制造噪聲行為缺乏取締、查封、關(guān)停等行政強(qiáng)制手段,噪聲執(zhí)法震懾力不夠,執(zhí)法效果不盡人意。當(dāng)前,執(zhí)法措施基本是以口頭勸導(dǎo)為主,對流動(dòng)性噪聲污染,至多也只是暫扣高音喇叭。
4、噪聲污染緊系城市規(guī)劃。由于歷史原因,我市城市規(guī)劃相對滯后,城市功能細(xì)分不完善,導(dǎo)致城區(qū)居住、商業(yè)混雜矛盾較為突出。多數(shù)居民建筑屬于一樓餐飲店、二三樓娛樂場所、四樓及以上商品房的商居混合模式,在客觀上形成了底層噪聲影響居民正常休息的現(xiàn)實(shí),加大了噪聲污染防治難度。
三、對策和建議
1、提高噪聲污染防治意識(shí)。首先,開展噪聲污染防治是推進(jìn)“五城同創(chuàng)”的`需要。文明城市是安居樂業(yè)的城市,是安靜祥和的城市,爭創(chuàng)文明城市必須大力開展噪聲污染防治,減少城市噪聲。其次,開展噪聲污染防治是建設(shè)“四個(gè)xx”的需要。安靜無噪聲的環(huán)境是宜居xx、幸福xx的內(nèi)在要求。要祛除城市的“吵鬧與喧囂”,必須開展噪聲污染防治。再次,開展噪聲污染防治是落實(shí)法律法規(guī)的需要。深入開展噪聲污染防治,有利于強(qiáng)化相關(guān)部門和人員的噪聲污染執(zhí)法意識(shí),進(jìn)一步加大打擊違反《環(huán)境噪聲污染防治法》行為的力度,維護(hù)公眾的切身利益。最后,開展噪聲污染防治是回應(yīng)市民投訴的需要。堅(jiān)持以人為本,及時(shí)解決廣大市民群眾的合理訴求,是政府的重要職責(zé),開展噪聲污染防治將是解決噪聲擾民問題由點(diǎn)到面、由治標(biāo)到治本、由現(xiàn)象到本質(zhì)的變化,也必能爭取到全體市民的最大支持。因此,要充分利用廣播、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳欄等陣地和媒介,普及噪聲污染對人體的危害、防治知識(shí),宣傳開展噪聲防治工作的意義和相關(guān)的法律、法規(guī)和政策,進(jìn)一步提高市民的噪聲污染防治意識(shí),努力營造全民參與、全民監(jiān)督、共同防治噪聲污染的良好氛圍。
2、嚴(yán)格噪聲污染環(huán)保審批。按照環(huán)評的相關(guān)法規(guī)和程序,嚴(yán)格招商引資項(xiàng)目的聲環(huán)境評估,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),從源頭防止噪聲擾民。禁止商住樓的商業(yè)鋪面從事產(chǎn)生噪聲污染的行業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度,對技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、噪聲設(shè)施不完善的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,對未通過噪聲排放驗(yàn)收的項(xiàng)目,一律禁入,對于不符合環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的新建營業(yè)性文化娛樂場所,文化、工商部門不得發(fā)放文化經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。已經(jīng)驗(yàn)收合格的噪聲防治設(shè)施未經(jīng)主要監(jiān)管部門同意,不得擅自拆除、閑置或變動(dòng),防止出現(xiàn)一邊治理、一邊產(chǎn)生新的噪聲污染源的惡性循環(huán)現(xiàn)象。
3、優(yōu)化噪聲污染防治措施。宏觀上,要將降噪納入城市規(guī)劃。編制城市總體規(guī)劃時(shí)要充分考慮城市不同區(qū)域的聲環(huán)境的影響,合理規(guī)劃城市功能區(qū)域,劃定或調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū),提高不同時(shí)間段的噪聲達(dá)標(biāo)率。微觀上,要針對不同類型的噪聲采取不同的降噪措施。一是交通運(yùn)輸噪聲方面。加強(qiáng)對新建道路建設(shè)的規(guī)劃管理,合理規(guī)劃道路與建筑物的防護(hù)距離及道路兩側(cè)用地功能,提高道路、建筑物隔聲性能。加強(qiáng)道路及行道兩旁綠化工作,科學(xué)合理設(shè)置綠化帶,選擇吸音效果好的樹種,阻止和吸收噪聲。條件允許的情況下,新鋪設(shè)道路盡量用瀝青罩面,減少汽車與路面的摩擦噪聲。開發(fā)商在售房前必須公布有關(guān)部門認(rèn)定的建筑物所在地的聲環(huán)境狀況及建筑隔聲情況。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛噪聲排放控制和交通組織管理,合理劃定重型、大型貨運(yùn)車輛行駛路段或時(shí)間,實(shí)施限速、限行等措施,探索實(shí)施全城禁鳴。二是工業(yè)噪聲方面。嚴(yán)格按照城市環(huán)境噪聲功能區(qū)管理各類企業(yè)廠界環(huán)境噪聲,城市建成區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)廠界噪聲全部達(dá)標(biāo)排放。對于城市建成區(qū)內(nèi)有固定邊界的其他單位,其邊界噪聲也必須按照相應(yīng)環(huán)境噪聲功能區(qū)的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放。三是社會(huì)生活噪聲方面。結(jié)合“完美社區(qū)”建設(shè),鼓勵(lì)社區(qū)業(yè)主委員會(huì)、居民委員會(huì)和物業(yè)管理者配合相關(guān)職能部門,加強(qiáng)對居民裝修和居民區(qū)內(nèi)、公共休閑廣場跳舞、健身等群眾性文體活動(dòng)的管理,有效降低社會(huì)生活噪聲影響。加大對商業(yè)、餐飲娛樂、流動(dòng)攤販等噪聲擾民的整治,嚴(yán)格控制醫(yī)院、學(xué)校、居民區(qū)等噪聲敏感區(qū)內(nèi)的商業(yè)噪聲擾民現(xiàn)象。四是建筑施工噪聲方面。嚴(yán)格施工工地管理,引導(dǎo)施工單位使用低噪裝備,進(jìn)一步規(guī)范夜間施工許可證的發(fā)放程序和條件,嚴(yán)格控制夜間施工,加大夜間無證施工違法行為的查處。在保證市政重點(diǎn)工程進(jìn)度情況下,嚴(yán)格控制建成區(qū)范圍內(nèi)夜間施工。
4、強(qiáng)化噪聲污染監(jiān)督管理。一是理順監(jiān)管體制。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)指揮環(huán)保、公安、文化、交通、住建、工業(yè)、工商等主管部門,切實(shí)加強(qiáng)噪聲污染防治,提高整體協(xié)同執(zhí)法的能力。參照《環(huán)境噪聲污染防治法》,盡快出臺(tái)《xx市噪聲污染防治管理辦法》,優(yōu)化整合噪聲污染執(zhí)法部門的職能,促進(jìn)執(zhí)法權(quán)責(zé)與執(zhí)法能力相統(tǒng)一,提高監(jiān)管水平。二是加大監(jiān)測力度。將噪聲監(jiān)測作為環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容之一,以智慧城市建設(shè)為契機(jī),積極建設(shè)環(huán)境噪聲自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng),繪制城區(qū)噪聲地圖,在城市主要節(jié)點(diǎn)設(shè)立噪聲顯示屏,實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、智能防控。加強(qiáng)噪聲污染現(xiàn)場監(jiān)測能力,為監(jiān)管部門配備與噪聲監(jiān)測相匹配的監(jiān)測設(shè)備和儀器。三是加強(qiáng)日常巡查。重點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)管,增加巡查次數(shù),拓寬噪聲污染問題巡查范圍,主動(dòng)出擊,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理。采取全面管理和重點(diǎn)管理相結(jié)合的方式,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域的管理力度。依照相關(guān)法律法規(guī),加大噪聲污染處罰力度,明確違法罰款數(shù)額,提高噪聲擾民的罰款限額,增加違法成本,遏制噪聲污染。
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