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鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效獎金發(fā)放方案范文
為了確保工作或事情有序地進行，時常需要預先制定一份周密的方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效獎金發(fā)放方案范文，希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效獎金發(fā)放方案范文1
第一條草原生態(tài)保護補助獎勵資金是國家為實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制。加強草原生態(tài)保護。促進農(nóng)（牧）民持續(xù)增收，轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式。維護國家生態(tài)安全而設立的專項資金。為了加強資金監(jiān)督管理，提高資金的使用效益，特制定本辦法。
第二條本辦法所指草原生態(tài)保護補助獎勵資金包括草畜平衡獎勵、牧草良種補貼和績效考核獎勵資金。
第三條對于草原生態(tài)保護補助獎勵資金的管理�？h、鄉(xiāng)、村應當明確分工。加強協(xié)調，落實責任。密切配合。
會同農(nóng)牧部門制定資金分配方案。監(jiān)督檢查補貼資金使用和管理情況�？h財政部門按照省、市實施方案要求落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策所需的工作經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費。確保資金及時到位。
編制實施方案。指導劃定草畜平衡區(qū)域及面積，縣農(nóng)牧部門負責草原生態(tài)保護補助獎勵政策落實的協(xié)調工作。復查核實各項數(shù)據(jù)。核定農(nóng)戶的補助金額等。
應全面負責草原面積摸底核實、基本草原劃定、草原承包到戶、補獎資金的兌付、各項數(shù)據(jù)的采集錄入等具體工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是落實草原補獎政策的責任主體。
各村委會負責將草原承包到戶、補獎資金公平公正地核實分解及發(fā)證到戶等工作。
第四條草原生態(tài)保護補助獎勵資金的實施應遵循“先實施、后補助”公平、公開、公正”和“農(nóng)戶直接受益”原則。
第五條縣財政部門要設立草原生態(tài)保護補助獎勵資金專賬。下設草畜平衡獎勵、牧草良種補貼和績效考核獎勵資金明細賬戶。專款專用。分別核算。
第二章草畜平衡獎勵
第六條草畜平衡獎勵對象為是承包草場處于草畜平衡區(qū)并履行草畜平衡義務的農(nóng)（牧）戶。
第七條草畜平衡區(qū)域要按照草原生態(tài)、牧業(yè)生產(chǎn)和社會發(fā)展實際。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為基本單位劃定。結合主體功能區(qū)劃。
第八條草畜平衡獎勵資金是按照省市確定的草畜平衡獎勵標準。按規(guī)定給農(nóng)戶落實草畜平衡的獎勵資金。核實牧戶草畜平衡面積和落實年度草畜平衡任務的基礎上。
第九條草畜平衡獎勵標準：按照國家草畜平衡獎勵政策。結合省市草原生態(tài)保護補獎政策實施方案。每畝按1.5元給予補助。縣為黃土高原區(qū)。
第三章牧草良種補貼
第十條牧草良種補貼是調動農(nóng)戶種植牧草的積極性、推廣牧草良種的補貼資金。
第十一條牧草良種補貼要按照“明確對象、核實面積、合理補助、準確發(fā)放”原則。誰享受補貼。對補貼對象、規(guī)模、資金實行“三公開”堅持誰種草。多種草、多補貼的方針，采取先種草，后驗收，再補貼的方式，把牧草良種補貼政策落到實處，切實維護種草農(nóng)民的利益。
第十二條從年起對選用優(yōu)良牧草品種進行人工種草（包括多年生和一年生）和草場改良的'農(nóng)牧戶進行牧草良種補貼。全縣牧草良種補貼資金采取直接補貼和項目管理兩種方式兌現(xiàn)。牧草兩種補貼標準為10元/畝。補貼資金的35﹪由省草原總站以牧草良種形式統(tǒng)籌使用。補貼資金的65﹪通過財政惠農(nóng)“一折統(tǒng)”直接發(fā)放到農(nóng)牧戶。
第四章績效考核獎勵資金
第十三條績效考核獎勵資金由省草原站統(tǒng)籌安排使用。省、市將依據(jù)工作進展情況和考核結果兌現(xiàn)獎勵。獎勵資金主要用于草原生態(tài)保護補助獎勵補助機制工作經(jīng)費。獎勵資金到位后在保證縣級工作經(jīng)費的基礎上依據(jù)考核結果再將獎勵資金分配到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）
第十四條省、市進行績效考核的主要指標包括：全縣工作開展情況、草原植被恢復評價、草畜平衡評價、農(nóng)民收入情況以及地方財政投入情況等�？h上對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行績效考核的主要指標包括全鄉(xiāng)草原劃定、承包工作進展、表冊填寫建檔、資料收集及公示等情況。
第五章補獎資金的申請、撥付
第十五條縣農(nóng)牧部門和財政部門根據(jù)省、市實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制指導意見。編制縣草原生態(tài)保護補助獎勵實施。報上一級財政部門和農(nóng)牧部門備案。報縣級人民政府審核批準后。
第十六條1補獎資金的申請、撥付程序。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按實施方案將草畜平衡面積、種草面積及補獎資金分解到村。
2各村按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解數(shù)據(jù)。將面積和資金合理地核實分解到戶。經(jīng)村上公示7天后。由村支書，群眾無異議。村主任和村理財小組組長三人簽字后上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審查。
3各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織財政所、畜牧站進行抽查驗收。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導簽字后上報縣草原生態(tài)補獎領導小組辦公室。驗收合格后。
4草原補獎辦公室對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）數(shù)據(jù)進行審核。審核無誤后由縣政府分管領導簽字后報縣財政局拔付補助獎勵資金。
5縣財政局審核后將補助資金下達到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所。由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所和信用社負責將資金通過惠農(nóng)財政“一冊明、一折統(tǒng)”方式直接兌現(xiàn)到農(nóng)戶。
第六章監(jiān)督和管理
第十七條縣草原生態(tài)保護補助獎勵領導小組辦公室具體負責草原生態(tài)保護補助獎勵政策的實施和監(jiān)督工作；縣財政局負責補貼資金兌付工作；縣農(nóng)牧局負責建立草原生態(tài)保護補助獎勵補貼信息管理檔案及補貼資金兌付回訪復查核實；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體負責本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）草原劃定、承包面積登記、公示、補助獎勵資金兌現(xiàn)和補貼信息建檔工作。并予以公布。接受群眾監(jiān)督，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設立監(jiān)督電話。主要受理政策咨詢。查證舉報等事項，對發(fā)現(xiàn)的問題及時核查處理，縣草原站也要設立監(jiān)督電話，并向全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）予以公布。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效獎金發(fā)放方案范文2
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所名稱和人員編制，統(tǒng)一使用“××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所”名稱；重新合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的人員編制，確保5名工作人員到崗，從而確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作的正常開展。
重新界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要職責
1、負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理與執(zhí)行，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權和村級組織正常運轉。2、負責提供和落實農(nóng)村范圍內公共產(chǎn)品和公共服務，并做好相應的綜合協(xié)調工作。3、負責各項涉農(nóng)惠農(nóng)補貼項目數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和審核，監(jiān)督管理資金的合理有效使用。4、負責管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關財務收支活動，參與建設項目招投標，辦理政府集中采購事項，組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級財務核算及監(jiān)督工作。5、負責管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)，實施債權債務監(jiān)督管理工作。6、負責落實農(nóng)村綜合改革政策，建立健全防止農(nóng)民負擔反彈的監(jiān)督制約機制，保護農(nóng)民的利益。7、負責新農(nóng)合參合人員基金的代收工作。8、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和上級財政交辦的其他工作任務，加強自身建設，提高管理服務水平。
建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)章制度
1、完善財政所內部管理制度。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員崗位職責、行為規(guī)范、工作目標及考核獎懲制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預決算編制、會計核算、財務管理、資產(chǎn)清查、會計檔案、民主理財、內部控制、政務公開等管理制度。
2、規(guī)范財政所工作制度。建立財政支農(nóng)資金申報、立項、決算、跟蹤問效等事前、事中、事后相結合的監(jiān)管制度及財政支農(nóng)資金監(jiān)管信息通報制度。建立財政各項惠農(nóng)補貼資金的申報、認定、審核、公示管理制度，促進基層財政工作制度化、規(guī)范化、精細化，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的執(zhí)行力。
3、建立工作考評獎懲機制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作績效評價機制、基礎工作考核機制、財政資金落實與業(yè)績掛鉤和違法違紀“一票否決”懲罰機制，為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作完成，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作質量提供有力的制度保證。
切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部隊伍建設
采取多種途徑全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員的`綜合素質，努力打造一支政治可靠、業(yè)務精通、廉潔高效、人民滿意的高素質干部隊伍。
夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所基礎設施建設工作
1、加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所硬件建設的投入。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所基礎設施建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，辦公用房采取單門獨院或綜合辦公區(qū)中相對獨立辦公，設有辦公室、檔案室、財務室、財政服務大廳，面積不少于100平方米。其中財政服務大廳不少于40平方米，一律柜臺時開放辦公，實行“一個窗口”受理、“一站式”辦結、“一條龍”服務，大廳設有便民臨時休息排椅、飲水機、資金發(fā)放明白卡、服務電話。統(tǒng)一配備桌椅、電腦、打印機、復印機等辦公用品。統(tǒng)一制作室外政策宣傳欄或宣傳牌、電子屏、自行車存放處，做到室內外整潔優(yōu)美，干凈衛(wèi)生。財務室安裝防盜門窗，配備保險柜、報警器等。檔案室配有5-8組鐵皮檔案柜，有檔案管理“七方”措施。財政所人員統(tǒng)一制作崗位牌，佩戴胸牌上崗，衣著整潔，語言文明，精神飽滿，服務熱情，堅持原則，廉潔奉公，無違法違紀行為。
2、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所信息化建設步伐。要加快“金財工程”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的延伸，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所配備計算機等辦公自動化設備，實現(xiàn)辦公信息化和管理信息化。全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政與省市縣財政信息共享，實現(xiàn)電子記賬、重要制度上墻，設立舉報臺和監(jiān)督電話。減化辦事程序，提高工作效率。
加強領導，明確責任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設工作擺上重要議事日程，要成立工作推進領導小組，實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長負責制，明確專人負責，責任落實到人，盡快全面開展工作。要認真研究和著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設中的實際問題，積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導小組名單務于20xx年9月15日前上報縣財政局。
制定方案，加強督導，務求實效
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際，制定加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設的工作方案。認真研究分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基本現(xiàn)狀，縣財政局對不同類型、不同規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設分類指導，20xx年確定新馬頭鎮(zhèn)和香城固鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為標準化建設試點，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照示范點規(guī)范化標準要求必須在11月底前達標。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認真謀劃，制定精細、科學實施方案予以推進，但必須在20xx年底前完成財政所標準化建設任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施方案于20xx年8月30日前上報縣財政局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效獎金發(fā)放方案范文3
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行科學合理的功能定位是關鍵，應引起高度重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應該具備基本醫(yī)療、預防保健、衛(wèi)生行政管理3種主要職能，充分發(fā)揮“六位一體”功能。各級政府充分發(fā)揮主導作用，進一步完善補償機制，加大衛(wèi)生投入的力度，維護與真正實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要盡快轉變管理和服務理念，強化自身的功能，提高農(nóng)村基層居民的健康水平。
2立足基層，保障衛(wèi)生人力資源有序開發(fā)
衛(wèi)生人力資源素質偏低、結構不盡合理、綜合服務能力較差的問題一直是阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和新農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展的重要因素，如何培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀的衛(wèi)生人才是農(nóng)村亟待解決的問題。為此，要充分認識衛(wèi)生人力資源開發(fā)的緊迫性、必要性以及重大意義，把農(nóng)村衛(wèi)生人力資源開發(fā)放在首位，通過采取綜合措施，合理、有效、有序地開發(fā)農(nóng)村基層衛(wèi)生人力資源，大力培養(yǎng)衛(wèi)生人才，為改善農(nóng)村基層的醫(yī)療衛(wèi)生條件和保護社會勞動力提供保證。
3夯實基礎，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體水平
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須加快發(fā)展。國家實施國債項目建設以來，通過拆遷、擴建、維修改造工程和設備補充，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在規(guī)模、布局、功能、設施、服務能力等方面都有了很大改善，但是由于各種原因所造成的人才匱乏、人員素質偏低的'問題依舊突出，導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術力量仍然薄弱，還不能很好滿足農(nóng)村基層患者的需要和需求，缺乏吸引力。因此，應進一步完善和提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體功能，同時幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院拓展服務范圍，為衛(wèi)生技術人員創(chuàng)造可以施展才華的平臺和更大的發(fā)展空間，從事業(yè)上留住或引來技術人才[1]。要努力實現(xiàn)資源共享、互惠互利，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務能力。
4創(chuàng)新制度，確定實行績效管理的具體指導思想和基本原則與方法
4.1指導思想。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行績效管理的具體指導思想應是通過進一步創(chuàng)新制度，完善運行績效的考核辦法，提高衛(wèi)生院的醫(yī)療服務質量、效率和社會效益；通過成本核算與控制，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟效益；通過深化衛(wèi)生院分配制度改革，逐步建立按崗取酬，按工作業(yè)績取酬機制，充分調動衛(wèi)生人員的工作積極性和勞動創(chuàng)造性。
4.2基本原則。堅持以人為本、公益性質、公平與效率、突出特點的原則，堅持目標考核、確保結余的原則，堅持按勞分配、績效優(yōu)先的原則，堅持績效工資分配不與藥品收入掛鉤，不與科室收入直接掛鉤的原則。
5穩(wěn)步推進，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合改革
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合改革是一個涉及多方利益的社會難題，應在堅持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構公益性的基礎上，正確處理好改革與發(fā)展、公平與效率的關系，要通過轉變管理觀念與方式，建立新的績效考核和分配機制，健全與完善績效考核分配機制來穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革。
5.1確定崗位設置和人員編制。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行系統(tǒng)全面分析的基礎上分門別類地確定崗位設置，根據(jù)任務、職責、專業(yè)與結構等方面的不同來全面考慮并確定人員編制，既要考慮節(jié)省人力資源，又要考慮留有余地，做到整合崗位、合理定崗、整體協(xié)調，有利工作，便于管理，提高效率，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)化運行。
5.2實行競聘上崗和合同管理。根除“以藥補醫(yī)”后，要進一步充分調動工作人員的積極性、留得住衛(wèi)生人才、體現(xiàn)績效、保持基層醫(yī)療的公益性，最需要的就是要建立一整套新的用人及考核機制。因此，必須改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的傳統(tǒng)用人方式，重點解決在編不在崗和在崗不在編的問題，實行因需設崗、按崗聘人、合同管理、定期考核的用人機制，在科學定崗定編的基礎上，確定崗位標準和競聘人員條件，打破論資排輩和人員身份的限制，一律競聘上崗能者上，庸者下。對編制內和編制外的人員實行全員聘用，統(tǒng)一實行合同管理。
5.3確定基礎工資和獎勵系數(shù)。一般情況下，績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩大部分，前者由崗位津貼、工作量津貼兩部分組成，以津補貼形式按月發(fā)放；后者分日常獎勵和年度獎勵，主要根據(jù)任務完成情況和考核結果來確定。在實行績效管理時，不但要注意解決解決雇傭和臨時人員等的工資待遇問題，鞏固基礎性績效工資，還要大膽與靈活地使用獎勵性績效工資，根據(jù)單位實際、工作量完成、德、勤、能、績綜合考核等情況確定科室或個人的不同獎勵系數(shù)，經(jīng)統(tǒng)一核算獎勵性績效工資后發(fā)放。
5.4做到統(tǒng)籌兼顧和公平分配。實行績效工資，要突出醫(yī)務勞動的特點和兼顧各方面的利益，要處理好效率和公平、個體和群體、局部利益和全局利益的關系。有關文件規(guī)定，對公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位原工資構成中津貼比例按國家規(guī)定高出30%的部分，納入單位績效工資總量[2]。由此，可從這部分資金中提取一定比例作為統(tǒng)籌獎金進行公平分配。公平分配是事關群眾利益的重大問題，必須通過進一步深化收入分配制度改革，理順收入分配關系來妥善處理和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分配領域存在的問題，要根據(jù)崗位人數(shù)和工資總量來依據(jù)績效管理的辦法進行合理分配，做到利益兼顧、成果共享、全員受益，充分體現(xiàn)效率與公平，使績效工資和績效管理具有可持續(xù)性。
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