煤礦重大隱患治理方案

時(shí)間：2024-07-01 13:44:36 方案我要投稿

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煤礦重大隱患治理方案

　　為保障事情或工作順利開展，時(shí)常需要預(yù)先制定方案，方案是書面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？下面是小編收集整理的煤礦重大隱患治理方案，歡迎大家分享。

煤礦重大隱患治理方案

煤礦重大隱患治理方案1

　　為強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的監(jiān)督管理，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立我市地方安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市地方煤礦實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

　　一、明確指導(dǎo)原則與工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)原則：以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo)，以建立煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”、進(jìn)一步落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任、健全安全隱患排查治理制度、進(jìn)一步加大安全隱患排查治理的監(jiān)督管理力度，著力解決影響地方煤礦安全的突出問題，確保全市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　（二）工作目標(biāo)：杜絕較大以上事故，控制和減少零星事故，確保實(shí)現(xiàn)省、市下達(dá)的安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)以內(nèi)。

　　二、落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制

　　1、突出隱患排查治理的主體責(zé)任。煤礦企業(yè)是隱患排查治理的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)事故隱患的排查、治理和防控負(fù)全面責(zé)任。煤礦企業(yè)每旬要組織開展一次全面排查，覆蓋率要達(dá)到100%。

　　2、落實(shí)隱患排查治理的監(jiān)管責(zé)任�？h（區(qū)）煤炭管理局是轄區(qū)內(nèi)地方煤礦安全隱患排查治理工作的監(jiān)管主體。要制定計(jì)劃，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，認(rèn)真組織開展定期檢查、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查，每月至少開展一次全面隱患排查。

　　3、嚴(yán)格隱患的閉合管理制度。排查出的所有隱患必須按“五定”原則落實(shí)整改責(zé)任，實(shí)行掛牌督辦，做到“無盲區(qū)、無盲點(diǎn)、無空檔、無縫隙”，扎實(shí)有效地推動(dòng)隱患排查工作。

　　三、突出隱患排查治理重點(diǎn)

　�。ㄒ唬耙煌ㄈ馈迸c瓦斯治理。礦井是否按照《安徽省構(gòu)建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實(shí)施辦法》要求，建立健全了“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系；礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否滿足“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定”的要求；礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)是否健全完善、運(yùn)轉(zhuǎn)正常；礦井綜合防塵系統(tǒng)和綜合防滅火系統(tǒng)是否健全；火工品貯存、管理、領(lǐng)退、使用和銷毀是否符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；突出礦井“四位一體”綜合防突措施的制定、貫徹和落實(shí)是否到位；

　�。ǘ┓乐嗡�。礦井是否按照《防治水規(guī)定》等文件規(guī)定設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)，配備專職人員和物資設(shè)備，是否制定完善的防治水管理規(guī)章制度；主要管理人員和各職能部門防治水責(zé)任制是否落實(shí)，是否堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘、有水必治、先治后采”的防治水原則。水文地質(zhì)條件復(fù)雜以及楊莊礦周邊礦井，是否建立和科研院所合作關(guān)系，是否制定針對性的防治水，并認(rèn)真落實(shí)。

　�。ㄈ┌踩╇娕c頂板管理。礦井供電系統(tǒng)是否合理，是否符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定具備可靠的雙電源，井下中央變電所、主排水泵房及地面主要車間等是否具備供電雙回路；是否按期淘汰國家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備、產(chǎn)品及工藝；是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行電氣設(shè)備定期檢查、維修、保養(yǎng)制度；是否落實(shí)了頂板管理的各項(xiàng)措施等。

　�。ㄋ模┕芾砑芭嘤�(xùn)。礦井是否按照《指導(dǎo)意見》和《淮北市地方煤礦技術(shù)管理規(guī)定》要求配齊安全生產(chǎn)管理人員和工程技術(shù)人員；特殊工種是否經(jīng)煤炭管理部門三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格持證上崗；新進(jìn)從業(yè)人員是否按規(guī)定參加四級(jí)安全培訓(xùn)，獲得煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)知識(shí)并經(jīng)考試合格后上崗；礦井是否按核定勞動(dòng)定員數(shù)嚴(yán)格控制入井人員；礦井是否嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法定代表人和管理人員跟班帶班制度。

　�。ㄎ澹┎傻V秩序和依法開采。礦井是否存在無證或證照不全生產(chǎn)、建設(shè)；是否存在超層越界或擅自提高上限開采行為；是否違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；是否存在超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)行為；是否存在重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；是否存在拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的；設(shè)計(jì)、措施是否按規(guī)定進(jìn)行了審批以及是否存在其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

　　四、健全隱患排查治理制度

　�。ㄒ唬┙㈦[患排查治理公告制度

　　對排查出的各類隱患，煤礦企業(yè)在進(jìn)行登記建檔的同時(shí)，要采取適當(dāng)形式，向全體職工進(jìn)行公告，接受監(jiān)督。市、縣（區(qū)）煤炭管理局對查出重大隱患的礦井，要依法進(jìn)行停產(chǎn)整頓并在主要媒體上公告。

　�。ǘ┙⒅卮箅[患掛牌督辦制度

　　對查出的重大隱患，實(shí)行掛牌督辦制度，限期整改銷號(hào)。重大安全隱患由縣（區(qū)）煤炭管理局實(shí)行檔案化管理，并安排專人掛牌督辦，必須按“五定”原則督促企業(yè)落實(shí)整改。領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，嚴(yán)格落實(shí)督辦責(zé)任，直至隱患消除。

　�。ㄈ┩晟齐[

　　患排查治理報(bào)告制度

　　各煤礦企業(yè)必須建立隱患排查治理報(bào)告制度。

　　1、建立隱患分級(jí)排查工作機(jī)制，礦井主要負(fù)責(zé)人或總工程師必須每旬組織各部門、區(qū)隊(duì)對全礦井生產(chǎn)中已經(jīng)存在和可能存在的隱患全面排查分析。每月組織一次集中排查活動(dòng)，對隱患進(jìn)行確認(rèn)，制定治理措施，按隱患級(jí)別、類別登記造冊。并于每月3日前將隱患排查及

　　治理整改情況以書面形式上報(bào)縣（區(qū)）煤炭管理部門。

　　2、按規(guī)定報(bào)告。煤礦企業(yè)必須于每季度第一周將上季度重大隱患排查及治理整改情況以書面的形式上報(bào)煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，其中，市直管煤礦向市煤炭局報(bào)告，其他煤礦向縣（區(qū)）煤炭局報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字。

　　3、完善整改制度。煤礦企業(yè)要按照“五定”原則制定隱患治理方案和隱患治理保障措施，隱患治理必須做到及時(shí)有效、先急后緩、先安全后生產(chǎn)，不安全不得生產(chǎn)，不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。

　　4、完善督查和驗(yàn)收制度。一般隱患由煤礦主要負(fù)責(zé)人指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。重大隱患整改結(jié)束后，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照重大隱患整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織自檢。煤礦企業(yè)在重大隱患整改后，必須按照《安徽省煤礦重大安全隱患排查治理和監(jiān)管監(jiān)察辦法》規(guī)定向上級(jí)煤炭管理部門提出驗(yàn)收書面申請報(bào)告，上級(jí)煤炭管理部門收到煤礦驗(yàn)收申請報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的.，對事故隱患進(jìn)行核銷，驗(yàn)收不合格的，隱患不得消除。

　�。ㄋ模┙＜摇鞍衙}”制度

　　各縣（區(qū)）煤炭局應(yīng)聘請“一通三防”、采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、地測防治水等煤礦專家，對煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井、受水害威脅礦井開展安全開采技術(shù)“會(huì)審”和檢查，進(jìn)一步完善安全隱患治理和監(jiān)控防范措施，嚴(yán)密防范較大以上事故發(fā)生。縣（區(qū)）煤炭管理部門對轄區(qū)水害、瓦斯等災(zāi)害嚴(yán)重礦井每季度必須組織專家開展至少一次隱患排查。

　�。ㄎ澹┙踩a(chǎn)約談制度

　　對存在以下行為的，市煤炭局將對縣（區(qū)）煤炭管理部門、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談：1、違規(guī)違法生產(chǎn)、建設(shè)的；2、重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、安全隱患治理不到位的；3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展不力，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的；4、不按規(guī)定淘汰國家明令淘汰機(jī)電設(shè)備、產(chǎn)品、工藝的；5、“一通三防”、瓦斯治理、水害防治措施落實(shí)不到位的；6、謊報(bào)瞞報(bào)和拖延不報(bào)事故的；7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的。凡年度內(nèi)三次或三次以上約談的礦井，將取消評先評優(yōu)資格，并提請免去主要負(fù)責(zé)人任職資格。

　�。┩晟乒芾砀刹靠己酥贫�

　　市煤炭局將按照《關(guān)于印發(fā)煤礦管理人員任職考核辦法的通知》要求，進(jìn)一步完善我市地方煤礦法人、礦長、煤礦安全生產(chǎn)管理干部考核制度，對考核不合格的不得在安全生產(chǎn)崗位任職。

　�。ㄆ撸┙㈦[患排查責(zé)任追究制度

　　對隱患排查工作不力、隱患不能限期整改銷號(hào)的，將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，對礦井實(shí)施停產(chǎn)整頓，并依法實(shí)施處罰。

　　五、落實(shí)隱患排查治理的保障措施

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　縣（區(qū)）煤炭管理部門和煤礦企業(yè)要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》、《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法》、《煤礦企業(yè)20xx年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見》、《關(guān)于印發(fā)安徽省煤礦重大安全隱患排查治理和監(jiān)管監(jiān)察辦法的通知》以及《關(guān)于印發(fā)安徽省進(jìn)一步開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案的通知》等一系列文件，深刻領(lǐng)會(huì)精神，熟悉掌握有關(guān)政策規(guī)定內(nèi)容和要求，強(qiáng)化全員隱患排查治理工作的意識(shí)，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺性，在礦區(qū)形成人人查隱患、治隱患、防隱患的濃厚氛圍。

　�。ǘ┘訌�(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)隱患排查治理的各項(xiàng)措施

　　縣（區(qū)）煤炭局要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的基礎(chǔ)工作，實(shí)行一礦井一檔案式管理。要建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度；建立健全隱患排查治理分級(jí)管理分級(jí)監(jiān)控制度，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號(hào)的閉環(huán)管理。存在瓦斯涌出異常、自燃發(fā)火、水害威脅等重大事故隱患的礦井，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的，市、縣（區(qū)）煤炭局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停止生產(chǎn)，并提請辦礦單位組織專家進(jìn)行論證�？h（區(qū)）煤炭局對在安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的煤礦重大事故隱患，必須依法責(zé)令停產(chǎn)治理，并現(xiàn)場下達(dá)隱患整改治理通知書。必要時(shí)，報(bào)告同級(jí)人民政府。

煤礦重大隱患治理方案2

　　一、礦井概況

　　貴州馬幺坡礦業(yè)有限公司平壩縣樂平鄉(xiāng)石旮旯煤礦屬生產(chǎn)礦井，于20xx年11月獲得貴州省國土資源廳頒發(fā)的《采礦許可證》（證號(hào)：C5200002013111120132117），生產(chǎn)規(guī)模為15萬t/a，有效期為5年（20xx年11月～20xx年11月），礦區(qū)面積0.8388km2，礦井共布置3個(gè)井筒，即主井、副井、回風(fēng)井，批準(zhǔn)開采深度由+1250m～+1500m標(biāo)高。

　　二、重大事故隱患基本情況

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化我礦安全管理工作，切實(shí)加強(qiáng)礦井重大事故隱患排查與治理，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局85號(hào)令《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》和公司的總體要求，結(jié)合我礦實(shí)際，決定開展礦井重大事故隱患治理行動(dòng)。

　　20xx年7月1日起，每月組織一次由礦長劉恒雄牽頭組織五職礦長科隊(duì)長以及在礦的管理人員對井上下進(jìn)行了拉網(wǎng)式的煤礦重大事故隱患排查。

　　1.治理的目標(biāo)和任務(wù)

　　全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以《安全生產(chǎn)法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局85號(hào)令《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、治理安全生產(chǎn)隱患為重點(diǎn)，以有效遏制重、特大安全生產(chǎn)事故和建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

　　2.成立煤礦重大事故隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全管理，落實(shí)煤礦重大生產(chǎn)安全事故煤礦重大事故隱患整改工作的力度，及時(shí)整改各條隱患，按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局85號(hào)令《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)礦委會(huì)研究決定，特成立以礦長為組長的煤礦重大事故隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)這次整改工作。

　　組長：劉恒雄（礦長）

　　副組長：王光海（總工程師）

　　成員：劉昌平（安全礦長）

　　陳文（機(jī)電礦長）

　　余德江（生產(chǎn)礦長）及各工隊(duì)負(fù)責(zé)人

　　3.煤礦重大事故隱患領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍

　　3.1 礦長是全礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對礦井安全煤礦重大事故隱患治理全面負(fù)責(zé)，每月召開安全辦公會(huì)，聽取安全隱患的排查、處理及整改落實(shí)情況，研究解決必需的人、財(cái)、物。

　　3.2 總工程師對礦井安全煤礦重大事故隱患具體負(fù)責(zé)，組織落實(shí)礦井安全隱患的排查并制定相應(yīng)的技術(shù)措施，對“一通三防”和防冶水等重大隱患的.排查處理具體負(fù)責(zé)。

　　3.3 各分管副礦長負(fù)責(zé)對安全隱患按照制定的整改措施進(jìn)行治理整改。

　　3.4 安全管理科對安全煤礦重大事故隱患、治理工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任，對危及安全生產(chǎn)隱患不進(jìn)行排查處理而繼續(xù)生產(chǎn)時(shí)有權(quán)停止作業(yè)。安全管理科對安全煤礦重大事故隱患匯總、整改、落實(shí)、監(jiān)督、組織驗(yàn)收負(fù)直接責(zé)任。

　　3.5 各專業(yè)副總工程師協(xié)助總工程師對所分管范圍內(nèi)安全隱患的排查及處理工作。

　　3.6 各業(yè)務(wù)科室在分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署下，負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的安全煤礦重大事故隱患、處理工作，及時(shí)檢查督促，并對各單位按要求落實(shí)整改措施，參加驗(yàn)收。

　　三、治理的方法和措施

　　采取的安全防護(hù)措施和制定的應(yīng)急方案

　　舉全礦之力，積極應(yīng)對，多方面想辦法添措施，礦井發(fā)現(xiàn)重大隱患后，嚴(yán)格按照“落實(shí)資金、落實(shí)措施、落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)完成時(shí)間、落實(shí)驗(yàn)收”，我礦嚴(yán)格按照處理隱患“五落實(shí)”的原則，立即編制了隱患整改安全技術(shù)措施，并按照整改措施和方案對隱患進(jìn)行認(rèn)真整改和落實(shí)如下。

　　積極向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣政府、林東分局和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門說明礦井目前處于的困難狀態(tài)，得到各級(jí)政府的支持。

　　根據(jù)隱患種類補(bǔ)充針對性措施。

　　四、落實(shí)的經(jīng)費(fèi)和物資

　　由業(yè)主李登貴提供資金，礦長劉恒雄負(fù)責(zé)安排，保障正常有序的開展隱患治理工作。

　　五、治理的責(zé)任單位和責(zé)任人員

　　5.1 責(zé)任單位：石旮旯煤礦

　　5.2 責(zé)任人員：煤礦重大事故隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　六、治理的時(shí)限、進(jìn)度安排和停產(chǎn)區(qū)域

　　1.治理的時(shí)限

　　礦井煤礦重大事故隱患治理按照五落實(shí)安排實(shí)施。

　　4.治理進(jìn)度定期報(bào)告要求

　　根據(jù)隱患整改情況，每月按時(shí)向上級(jí)主管部門上報(bào)隱患整改進(jìn)度。