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網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急方案
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，往往需要預(yù)先制定好方案，一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編為大家收集的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急方案1
為了切實(shí)提高xx網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對(duì)能力，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，掌握、引導(dǎo)輿情的主動(dòng)權(quán)，最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對(duì)公司造成的損害，減少負(fù)面影響，為xx持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)對(duì)的原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)”；基本辦法是“專(zhuān)人巡查，提早發(fā)現(xiàn)，合理研判，積極應(yīng)對(duì)，先入為主，科學(xué)處置，消除影響”；基本手段是“進(jìn)行新聞采訪報(bào)道，發(fā)布公司新聞通稿，網(wǎng)評(píng)跟帖及時(shí)應(yīng)對(duì)，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)”。
二、組織保障
按照《xxx有限責(zé)任公司網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對(duì)辦法》要求，公司成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組”），對(duì)事關(guān)xxx的輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作起指導(dǎo)、監(jiān)督和決策作用。
組長(zhǎng)：黨委書(shū)記
副組長(zhǎng)：總經(jīng)理、黨委副書(shū)記
成員：xxx。
輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“輿情辦”），設(shè)在黨委宣傳部，宣傳部長(zhǎng)兼任辦公室主任。重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對(duì)外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。任何單位或個(gè)人均不得在當(dāng)時(shí)和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。新聞發(fā)布組成員主要由公司領(lǐng)導(dǎo)，涉及輿情事件的單位、下屬公司負(fù)責(zé)人組成。
三、網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制
1、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)24小時(shí)不間斷采集，輿情監(jiān)控工作人員設(shè)置監(jiān)測(cè)主題和關(guān)鍵詞，利用監(jiān)控平臺(tái)采集與xx相關(guān)的輿情。
及時(shí)對(duì)輿情監(jiān)控平臺(tái)采集到的'負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行人工判讀，對(duì)負(fù)面輿情做出準(zhǔn)確判斷。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，黨委宣傳部組織涉事單位對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行不間斷跟蹤監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。
2.網(wǎng)絡(luò)輿情的研判及預(yù)警
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)控到網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，監(jiān)控工作人員第一時(shí)間上報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室，網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室分析網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的原因，及時(shí)監(jiān)控關(guān)注該網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、成因、關(guān)注度、跟帖人數(shù)、熱點(diǎn)指數(shù)等動(dòng)態(tài)指標(biāo)，做好記錄、統(tǒng)計(jì)，以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響；網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室與網(wǎng)絡(luò)輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情準(zhǔn)確分類(lèi)。
網(wǎng)絡(luò)輿情分類(lèi)：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)熱度和網(wǎng)民關(guān)注度分為一般關(guān)注、重大和特別重大。一般網(wǎng)絡(luò)輿情是指，網(wǎng)民發(fā)表的對(duì)公司工作建議、問(wèn)題反映、咨詢(xún)質(zhì)詢(xún)、個(gè)人利益訴求等。重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指，該事件的網(wǎng)民點(diǎn)擊率1000-2999人次，或跟帖評(píng)論100-499篇，或被5家以下主流網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)發(fā)的特殊時(shí)期網(wǎng)民關(guān)心、網(wǎng)媒關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指，該事件的網(wǎng)民點(diǎn)擊率3000人次以上，或跟帖評(píng)論500篇以上，或被5家以上主流網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)發(fā)的，涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災(zāi)害、生產(chǎn)質(zhì)量、安全保密等事件或嚴(yán)重影響公司形象及社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
四、網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)處置
�、僖话憔W(wǎng)絡(luò)輿情
對(duì)于一般網(wǎng)絡(luò)輿情，由黨委宣傳部網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)職能部門(mén)查清事實(shí)真相，在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決，并將結(jié)果反饋黨委宣傳部，；黨委宣傳部網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室和相關(guān)職能部門(mén)密切監(jiān)控該網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，同時(shí)對(duì)輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，直至輿情消除。
若網(wǎng)絡(luò)輿情不能消除或還有擴(kuò)大跡象時(shí)，黨委宣傳部要及時(shí)上報(bào)輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照重大輿情應(yīng)對(duì)處置流程辦理。
�、谥卮�、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情
對(duì)重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，輿情監(jiān)控工作人員應(yīng)立刻報(bào)告黨委宣傳部；黨委宣傳部立即匯報(bào)給輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，并責(zé)成輿情涉事單位立即調(diào)查事實(shí)真相，及時(shí)獲取事件詳細(xì)資料。輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議，迅速成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人。視情況向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)輿情突發(fā)事件的情況和應(yīng)對(duì)方案。
新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)外宣布事實(shí)真相以及處置結(jié)果；在綿陽(yáng)市委宣傳部的指導(dǎo)下，運(yùn)用主流網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，采用跟貼回貼、發(fā)表評(píng)論、微博聲明等方式，對(duì)輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，積極掌握輿情發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，黨委宣傳部和輿情涉事單位實(shí)時(shí)跟蹤該輿情走向，擬制報(bào)送《xxx網(wǎng)絡(luò)輿情通報(bào)》，直至網(wǎng)絡(luò)輿情消除。
五、后期處置
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置結(jié)束后，輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門(mén)（必要時(shí)可邀請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)專(zhuān)家），對(duì)應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。對(duì)參與應(yīng)對(duì)處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考核獎(jiǎng)懲，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)一步修改完善本預(yù)案。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急方案2
一、認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)
制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，必須了解網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的特點(diǎn)。一般而言，網(wǎng)絡(luò)輿情具有五大特點(diǎn)：自由性、交互性、多元性、偏差性和突發(fā)性。
1．自由性
互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性決定了網(wǎng)絡(luò)輿情的自由性。每個(gè)人都是麥克風(fēng)，都有機(jī)會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布者，每個(gè)人都要選擇網(wǎng)絡(luò)信息的自由，也有自由選擇信息發(fā)布載體的自由�；ヂ�(lián)網(wǎng)的匿名特點(diǎn)也促使網(wǎng)民表達(dá)觀點(diǎn)更大膽、更直接。
交流，使得各種觀點(diǎn)和意見(jiàn)能被快速表達(dá)。隨著更廣泛深入的討論，將隨時(shí)轉(zhuǎn)化為某種輿論。
3．多元性
基于互聯(lián)網(wǎng)的話題出現(xiàn)往往是隨意、自發(fā)的，其涉及主題極為寬泛。從輿情主體來(lái)看，上至黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)群體，下至單一網(wǎng)民個(gè)體；從輿情涉及領(lǐng)域來(lái)看，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、軍事等等無(wú)所不包；從輿情來(lái)源來(lái)看，有網(wǎng)絡(luò)媒體編寫(xiě)的，也有網(wǎng)民通過(guò)自媒體發(fā)表的或在新聞后跟評(píng)的，且所有發(fā)表后的言論均可被任意引用與評(píng)論�；谏鲜鎏攸c(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)輿情的多元性尤其突出。
4．偏差性
由于受環(huán)境認(rèn)知、學(xué)識(shí)水平、個(gè)人情感等方面影響，網(wǎng)絡(luò)言論發(fā)表者往往以偏概全，帶有強(qiáng)烈的情感傾向，網(wǎng)絡(luò)輿情事件的真實(shí)性將出現(xiàn)偏差。
5．突發(fā)性
互聯(lián)網(wǎng)信息交互平臺(tái)的便捷特性，使得網(wǎng)民對(duì)事件的反應(yīng)極為迅速，當(dāng)某一事件發(fā)生時(shí)，網(wǎng)民可以立即在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)表意見(jiàn)，在很短的時(shí)間內(nèi)迅速匯聚形成公共意見(jiàn)，各種渠道的意見(jiàn)又可迅速進(jìn)行互動(dòng)形成強(qiáng)大意見(jiàn)聲勢(shì)。當(dāng)某一種情緒化的、對(duì)涉事主體不利的意見(jiàn)成為主流時(shí)，事件將變?yōu)檩浨槲C(jī)事件。
二、把握網(wǎng)絡(luò)輿情指向
一個(gè)事件能引起網(wǎng)民的'高度關(guān)注，并聚集成為網(wǎng)絡(luò)輿情焦點(diǎn)，主要是該事件刺激了網(wǎng)民乃至社會(huì)公眾“最緊繃的那根神經(jīng)”。政府或企事業(yè)單位找到自身所在領(lǐng)域易引起網(wǎng)民和社會(huì)關(guān)注的事件，是制定網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)案的基礎(chǔ)。
對(duì)黨政機(jī)關(guān)而言，公共權(quán)力的濫用與腐敗問(wèn)題極易形成突發(fā)性網(wǎng)絡(luò)輿情，比如政府官員的違法亂紀(jì)行為；司法不公；涉及特權(quán)壟斷的政府部門(mén)、國(guó)企、事業(yè)單位的問(wèn)題等。事關(guān)民生的問(wèn)題也易形成突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，比如房?jī)r(jià)過(guò)高；醫(yī)療養(yǎng)老政策；生育政策；高考制度；社會(huì)分配不公；富二代等問(wèn)題。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，其企業(yè)改制、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、員工福利待遇等方面也是輿情熱點(diǎn)。
對(duì)于一般企業(yè)而言，則集中在企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)等問(wèn)題。這里面有企業(yè)自身的問(wèn)題，比如產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)、假冒偽劣、服務(wù)態(tài)度不佳、售后不完善等。此外，客戶(hù)對(duì)產(chǎn)品功能不熟悉導(dǎo)致產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題后將原因歸于企業(yè)、同業(yè)間不良競(jìng)爭(zhēng)惡意抹黑、價(jià)格壟斷或其他壟斷行為等也易引起網(wǎng)民關(guān)注。當(dāng)出現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人成為熱點(diǎn)新聞人物、企業(yè)被媒體頻繁地作負(fù)面報(bào)道、企業(yè)內(nèi)部管理問(wèn)題、企業(yè)高速擴(kuò)張、企業(yè)財(cái)務(wù)問(wèn)題、新產(chǎn)品發(fā)布、銷(xiāo)售渠道出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，企業(yè)應(yīng)提高警惕、加強(qiáng)防范。
三、掌握輿情應(yīng)對(duì)基本原則
輿情應(yīng)對(duì)基本原則可概括為：早、準(zhǔn)、巧、真、實(shí)。掌握基本原則，將能保證制定出的輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案科學(xué)、實(shí)用。
1．早，超前謀劃。由于網(wǎng)絡(luò)輿情的出現(xiàn)具有突發(fā)性，其爆發(fā)難以提前預(yù)知，因此，網(wǎng)絡(luò)輿情的處置當(dāng)以預(yù)防為主�！霸纭弊诌�體現(xiàn)在隊(duì)伍早組建、輿情早發(fā)現(xiàn)、事態(tài)早掌控三個(gè)方面。輿情應(yīng)對(duì)當(dāng)有組織性，越早成立輿情監(jiān)控應(yīng)對(duì)隊(duì)伍，進(jìn)行輿情應(yīng)對(duì)工作時(shí)將越從容。隊(duì)伍建立后，還需要有完備的監(jiān)測(cè)管理機(jī)制，保證相關(guān)輿情提早發(fā)現(xiàn)或第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，以避免應(yīng)對(duì)不及時(shí)。發(fā)現(xiàn)輿情后，及時(shí)采取措施，控制住輿情事態(tài)不致激化，是輿情應(yīng)對(duì)的核心部分，也將考驗(yàn)黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位的預(yù)案設(shè)置是否合理、實(shí)用。
2．準(zhǔn)，研判無(wú)誤。在迅速了解、掌握輿情的起因及事實(shí)真相的基礎(chǔ)上，針對(duì)輿情的走向、輿論熱點(diǎn)進(jìn)行分析研判，確定處置方案。
3．巧，處理得當(dāng)。輿情危機(jī)是一把“雙刃劍”，應(yīng)對(duì)得當(dāng)，可以轉(zhuǎn)“�！睘椤皺C(jī)”，應(yīng)對(duì)不當(dāng)，則會(huì)惡化事態(tài)。因此，要巧妙處理，在言辭上誠(chéng)懇，在行為上疏導(dǎo)，與媒體做好溝通配合，第一時(shí)間把握住網(wǎng)絡(luò)空間和公共輿論的主導(dǎo)權(quán)。
4．真，不打誑語(yǔ)。在網(wǎng)絡(luò)輿情傳播中，易出現(xiàn)非理性、片面的言論，這就需要輿情主體，即政府或企事業(yè)單位，及時(shí)發(fā)布消息，同時(shí)要保證消息科學(xué)、審慎、及時(shí)、準(zhǔn)確，防止誤導(dǎo)公眾。
5．實(shí)，承諾落地。要從實(shí)際情況、實(shí)戰(zhàn)需要、實(shí)體效果三方面出發(fā)制定輿情應(yīng)對(duì)方案。相關(guān)承諾及時(shí)兌現(xiàn)，公布的政策落到實(shí)地。輿情消退后的總結(jié)要切實(shí)際，對(duì)于問(wèn)題不護(hù)短、不避諱，從根源上降低輿情危機(jī)再次發(fā)生的可能性。
附、輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案參考模式
為切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對(duì)能力，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，掌握、引導(dǎo)輿情的主動(dòng)權(quán)，最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對(duì)公司（單位）造成的損害，減少負(fù)面影響，特制定本預(yù)案。
一、健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)體系，確保第一時(shí)間掌控網(wǎng)上輿情，有效應(yīng)對(duì)和化解網(wǎng)上輿論風(fēng)暴，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)，必須構(gòu)筑覆蓋面廣、責(zé)任明確、渠道暢通、處理及時(shí)、研判準(zhǔn)確的網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)體系。
1．明確網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)責(zé)任單位。
2．明確網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域。
3．明確網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)單位的職責(zé)。
二、建立網(wǎng)上輿情研判機(jī)構(gòu)，及時(shí)發(fā)出網(wǎng)上輿情預(yù)警3網(wǎng)上輿情信息魚(yú)龍混雜、真假難辨，必須完善輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)對(duì)網(wǎng)上輿情信息進(jìn)行匯集分析，甄別篩選、預(yù)測(cè)趨勢(shì)、掌握規(guī)律，提出應(yīng)對(duì)之策。
1．成立網(wǎng)上輿情研判信息中心。
2．建立網(wǎng)上輿情聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3．設(shè)立不同層次的發(fā)言人制度。
4．組建一支網(wǎng)上“意見(jiàn)領(lǐng)袖”。
三、把握網(wǎng)上輿情特點(diǎn)和規(guī)律，積極應(yīng)對(duì)和化解網(wǎng)上輿論風(fēng)暴，面對(duì)突發(fā)危機(jī)事件或敏感問(wèn)題，要建立起一套預(yù)警機(jī)制，爭(zhēng)取輿論的高地，發(fā)出有理有力的聲音，從而化“危機(jī)”為“轉(zhuǎn)機(jī)”。
1．明確原則、把握規(guī)律。
2．快速反應(yīng)、公開(kāi)透明。
3．統(tǒng)一口徑、掌握技巧。
4．善用媒體、危機(jī)公關(guān)。
四、網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)處置
1．一般網(wǎng)絡(luò)輿情
2．重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情
五、后期處置
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置結(jié)束后，輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門(mén)與專(zhuān)家，對(duì)處置工作全面總結(jié)和評(píng)估，針對(duì)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)及問(wèn)題，進(jìn)一步修改完善本預(yù)案。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急方案3
為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)被國(guó)內(nèi)各媒體所登載、報(bào)道的對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的信息、報(bào)道，或?qū)θl(xiāng)形象、全鄉(xiāng)各單位正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等重大輿情的應(yīng)急管理工作。
二、工作原則
(一)第一時(shí)間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時(shí)間監(jiān)測(cè)、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時(shí)上報(bào)輿情動(dòng)態(tài)，為應(yīng)急處置提供第一手資料;在第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布準(zhǔn)確信息并慎報(bào)原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評(píng)議猜測(cè)或隨意解讀時(shí)，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
(二)黨委領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。重大輿情應(yīng)急管理工作由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立鄉(xiāng)黨委輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行統(tǒng)一指揮，建立分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、權(quán)責(zé)明確的輿情管理工作體系。
(三)以人為本、依法管理。堅(jiān)持以重視群眾合理訴求與維護(hù)群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策，把妥善解決群眾合理訴求與加強(qiáng)輿情管理結(jié)合起來(lái)，消除炒作輿源，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益。
(四)職責(zé)歸屬、分級(jí)負(fù)責(zé)。按照職責(zé)歸屬和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)輿情實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理，全鄉(xiāng)重大輿情由鄉(xiāng)輿情辦統(tǒng)一指揮調(diào)度，應(yīng)對(duì)處置;一般性輿情由渉事單位組織應(yīng)對(duì)處置。
(五)預(yù)控為主、處突為要。各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位在組織開(kāi)展重大活動(dòng)、重要行動(dòng)或?qū)嵤┲匾?xiàng)目行動(dòng)之前，務(wù)必做好輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，準(zhǔn)備好新聞通稿，樹(shù)立好輿情危機(jī)意識(shí)，從源頭上加強(qiáng)輿情防范，掌控研判輿情苗頭，主動(dòng)處理輿情涉及問(wèn)題，努力把輿情隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、組織體系及工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立鄉(xiāng)輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)輿情管理的統(tǒng)攬協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮、資源整合、督查督辦、培訓(xùn)考核、制度建設(shè)等工作，其人員組成如下。
組長(zhǎng)：X(鄉(xiāng)黨委書(shū)記)
副組長(zhǎng)：X(鄉(xiāng)黨委副書(shū)記)
成員：各包村干部、X
其他成員單位：鄉(xiāng)直各單位、村委會(huì)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉(xiāng)輿情辦)，辦公地點(diǎn)在鄉(xiāng)黨政辦，鄉(xiāng)黨政辦主任X擔(dān)任輿情辦主任，由X具體負(fù)責(zé)輿情日常管理工作。
鄉(xiāng)輿情辦具體職責(zé)：整合資源，建立完善的能力輿情應(yīng)急管理機(jī)制;統(tǒng)攬協(xié)調(diào)，指揮調(diào)度全鄉(xiāng)重大輿情應(yīng)急處置工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面研究提出輿情應(yīng)急管理的工作預(yù)案和應(yīng)對(duì)建議;督查督辦輿情應(yīng)急管理的.重要事項(xiàng);指導(dǎo)鄉(xiāng)直各單位、各村委會(huì)做好輿情應(yīng)急管理工作;建立健全輿情應(yīng)急管理工作的制度體系;做好涉鄉(xiāng)輿情中所需的政務(wù)信息公開(kāi)工作，及時(shí)對(duì)外發(fā)布權(quán)威政務(wù)信息，及時(shí)上報(bào)涉金輿情的處理情況，加強(qiáng)政務(wù)微博建設(shè)，打造政務(wù)信息發(fā)布平臺(tái)。
四、處置程序及辦法
(一)全面監(jiān)測(cè)
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行24小時(shí)檢測(cè)，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預(yù)警
對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體要迅速對(duì)輿情走勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)報(bào)告黨委、上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和同級(jí)網(wǎng)信部門(mén)。特別重大輿情務(wù)必1小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大輿情務(wù)必2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。
(三)分級(jí)處置
1.一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對(duì)某項(xiàng)政策或某類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求，僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條)，且未有主流媒體(電視、報(bào)刊)介入報(bào)道，評(píng)論量也是零星分布，由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
2.較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損高新區(qū)或各部門(mén)形象的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在100-500篇/條)，評(píng)論量也有數(shù)十條，且負(fù)面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢(shì)明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，及時(shí)跟帖回應(yīng)，妥善處置。
3.重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報(bào)刊等)介入報(bào)道，可能造成重大影響的輿情。由區(qū)網(wǎng)信辦及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定輿情處置方案，組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時(shí)實(shí)施，及時(shí)有效化解網(wǎng)上危機(jī)。
4.特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情(安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生人員傷亡、征地拆遷執(zhí)行中出現(xiàn)群體暴力、食品藥品出現(xiàn)質(zhì)量隱患并導(dǎo)致人員傷亡等)。在區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級(jí)響應(yīng)，及時(shí)有效處置。
(四)輿論引導(dǎo)
按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)�、疏堵結(jié)合”的原則，主動(dòng)設(shè)置議題，第一時(shí)間發(fā)布信息，認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢(xún)議題，適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評(píng)論、積極開(kāi)展民意互動(dòng)，根據(jù)輿論形勢(shì)、事件進(jìn)展等情況，采取“新聞發(fā)布會(huì)”“背景說(shuō)明會(huì)”“組織記者集體采訪或單獨(dú)采訪”“發(fā)布新聞公報(bào)、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問(wèn)詢(xún)”等形式，通過(guò)新聞發(fā)言人專(zhuān)業(yè)、快速、準(zhǔn)確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，減少和消除負(fù)面影響。
五、附則
本《預(yù)案》自印發(fā)之日起實(shí)施，具體內(nèi)容由鄉(xiāng)輿情班負(fù)責(zé)解釋。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急方案4
為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)鎮(zhèn)級(jí)黨委換屆工作中網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響，掌握引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)、有效的處理網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議，營(yíng)造良好的換屆輿論環(huán)境，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后，力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。
2、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局，有利于維護(hù)人民群眾的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅(jiān)持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動(dòng)、同時(shí)落實(shí)，積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來(lái)媒體，處置輿情突發(fā)事件的各級(jí)各部門(mén)密切配合新聞發(fā)布工作，確保以最短的'時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。
4、嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
二、組織機(jī)構(gòu)
輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會(huì)議成員單位，區(qū)委組織部為聯(lián)席會(huì)議牽頭單位。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)委組織部。
聯(lián)席會(huì)議職責(zé)
1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
3、對(duì)輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門(mén)單位進(jìn)行處置。
4、依紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見(jiàn)建議，并按有關(guān)程序交相關(guān)部門(mén)處理。
5、落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
三、應(yīng)急程序
輿情應(yīng)急，應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹�，把握主�?dòng)權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，注意發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的應(yīng)對(duì)作用，具體程序?yàn)椋?/p>
1、各單位密接注意網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向區(qū)委組織部報(bào)告，由區(qū)委組織部對(duì)事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。
2、聯(lián)席會(huì)議接到區(qū)委組織部匯報(bào)后，召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，有針對(duì)性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織媒體報(bào)道，必要時(shí)可設(shè)立新聞發(fā)布中心。
3、聯(lián)席會(huì)議將網(wǎng)絡(luò)輿情情況及時(shí)以書(shū)面形式上報(bào)區(qū)委，及時(shí)向區(qū)委上報(bào)事件有關(guān)信息，并與新聞媒體及時(shí)保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時(shí)全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
對(duì)在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，要給予表?yè)P(yáng)。對(duì)違反工作紀(jì)律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)工作不力、玩忽職守，導(dǎo)致突發(fā)事件報(bào)道和輿論引導(dǎo)不利并造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重給予行政處罰，并追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急方案5
輿論的本質(zhì)是一種群體性的社會(huì)態(tài)度和情感反映，與網(wǎng)民的社會(huì)地位和利益結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。從輿情工作的`實(shí)踐來(lái)看，關(guān)系到全局和整體，涉及人員多、范圍廣、影響大、關(guān)注度高的決策項(xiàng)目、重大活動(dòng)、重大規(guī)劃、重大采購(gòu)、重大改革措施、重大人事公開(kāi)選拔調(diào)整和重大工程建設(shè)等，往往是輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)比較集中的地方。
如何評(píng)估“輿情風(fēng)險(xiǎn)?
1、權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則
評(píng)估網(wǎng)絡(luò)輿情必須依照法律、法規(guī)和政策，做到公開(kāi)、公正，體現(xiàn)公平，符合大多數(shù)人民群眾的意愿，由承辦部門(mén)或相關(guān)單位具體組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
2、以人為本原則
統(tǒng)籌考慮人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實(shí)利益，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
3、科學(xué)發(fā)展原則
把加快發(fā)展作為實(shí)施網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要目標(biāo)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，依照相關(guān)法律法規(guī)和政策制定科學(xué)、規(guī)范的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，深入調(diào)查研究。
如何確定“排雷”預(yù)案?
網(wǎng)絡(luò)輿情因傳播渠道多、傳播速度快、影響范圍廣等特點(diǎn)，極易滋生網(wǎng)絡(luò)暴力、激化社會(huì)矛盾，影響到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)層面。故此，制定應(yīng)對(duì)預(yù)案必須緊扣網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)，把握輿情導(dǎo)向，按敏感程度和烈度大小，分別制定有針對(duì)性的應(yīng)急處置工作預(yù)案，抓住網(wǎng)絡(luò)輿情指向，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析工具，形成上下一致、部門(mén)協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
如何妥處“輿情”隱患?
為了更好地聽(tīng)到民意，政府需要做出一些改變與策略，主動(dòng)出擊，而且當(dāng)前所面臨的網(wǎng)絡(luò)輿情形式極其嚴(yán)峻，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情存在的顯著特點(diǎn)，需要有針對(duì)性的進(jìn)行分析。對(duì)輿情信息進(jìn)行深入分析和挖掘，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的敏感話題，輿情動(dòng)態(tài)等信息及時(shí)去掌握，同時(shí)對(duì)惡性行為實(shí)時(shí)有效地加以控制，對(duì)網(wǎng)民理性地加以引導(dǎo)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)更加和諧進(jìn)步。
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