專項(xiàng)資金自查報(bào)告(合集15篇)
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼,以下是小編精心整理的專項(xiàng)資金自查報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告1
按照十處發(fā)〔20xx〕42號(hào)文件精神要求,為切實(shí)做好就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用狀況自查工作,我社區(qū)及時(shí)組織具體經(jīng)辦人員全面、系統(tǒng)、深入地領(lǐng)悟文件資料,深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),切實(shí)把握工作要求和紀(jì)律要求。同時(shí),深入開展警示教育,個(gè)性是結(jié)合文件列舉的警示教育材料,舉一反三,汲取教訓(xùn),嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度,明確就業(yè)專項(xiàng)資金務(wù)必?顚S谩
目前,我社區(qū)涉及就業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目包括公益性崗位補(bǔ)貼和靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼兩類。現(xiàn)將自查狀況報(bào)告如下:
一、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼自查狀況
在靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼辦理過(guò)程中,我社區(qū)嚴(yán)格按照辦理程序,認(rèn)真核實(shí)申報(bào)人員基本狀況,確保不漏報(bào)、不亂報(bào)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的核實(shí),我社區(qū)此刻享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼人員為28人。
二、公益性崗位自查狀況
20xx年10月至今我社區(qū)共為8人辦理公益性崗位補(bǔ)貼。其中20xx年第4季度申報(bào)人數(shù)為7人,20xx年12月新增1人,申報(bào)人員均屬于我社區(qū)開發(fā)的公益性崗位,全部貼合《四川省就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》所規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和程序。截止目前,我社區(qū)所申報(bào)公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼資金上級(jí)部門尚未撥付。
除此之外,我社區(qū)還及時(shí)召開勞動(dòng)保障工作會(huì)議,強(qiáng)化監(jiān)督。按照上級(jí)工作指示,進(jìn)一步規(guī)范《就業(yè)失業(yè)登記證》管理,對(duì)困難人員認(rèn)定工作做到及時(shí)公示,明確發(fā)放的.對(duì)象范圍和對(duì)應(yīng)的扶持政策,嚴(yán)格審核發(fā)放。建立健全各項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)臺(tái)帳,做好就業(yè)政策落實(shí)和就業(yè)專項(xiàng)資金使用的常規(guī)統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
特此報(bào)告
專項(xiàng)資金自查報(bào)告2
為了切實(shí)加強(qiáng)中省級(jí)專項(xiàng)資金的治理,保障各項(xiàng)資金的使用安全,防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮資金使用效益,確保各項(xiàng)政策降實(shí)到位,依照市局通知要求,我局對(duì)20xx年以來(lái)專項(xiàng)資金的治理、使用以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了全面自查。現(xiàn)將自查事情報(bào)告如下:
一、各專項(xiàng)資金的使用事情
(一)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)(元)
1、藥品快速檢測(cè)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)(元)
為進(jìn)一步提高我局執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和技術(shù)水平,更好地發(fā)揮基層藥品稽查和技術(shù)監(jiān)督效能,20xx年市食藥監(jiān)局給我局撥付了元的藥品快速監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。我局利用這筆專項(xiàng)資金先后指派了余人/次到省、市進(jìn)行藥品快速檢驗(yàn)暨藥品稽查培訓(xùn)(僅差旅費(fèi)支出就差不多達(dá)到元)。此外我局還利用藥品快速監(jiān)測(cè)車到我縣進(jìn)行藥品快速檢驗(yàn)的時(shí)機(jī),請(qǐng)市食藥檢所的專業(yè)技術(shù)人員為我局執(zhí)法人員說(shuō)解藥品、醫(yī)療器械抽驗(yàn)的相關(guān)知識(shí)。經(jīng)過(guò)派出學(xué)習(xí)和請(qǐng)專業(yè)人員授課的方式,進(jìn)一步增強(qiáng)了我局執(zhí)法人員識(shí)假辯假的能力,提高了業(yè)務(wù)素養(yǎng)和快檢水平,為執(zhí)法人員科學(xué)、合理、有效使用藥品檢測(cè)設(shè)備打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、餐飲服務(wù)行業(yè)監(jiān)管人員能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)(元)
為加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè),推動(dòng)我縣下步餐飲服務(wù)食品安全的有效監(jiān)管。我局積極配合省、市食藥監(jiān)局對(duì)餐飲服務(wù)監(jiān)管人員開展培訓(xùn)工作,20xx年至20xx年間,曾多次安排分管食品安全的領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員(共計(jì)人/次)到、等地進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為了確保各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的有序進(jìn)行,市食藥監(jiān)局撥付給我局元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。我局全部用于餐飲服務(wù)行業(yè)監(jiān)管人員能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)支出,其中交通費(fèi)元、差旅費(fèi)元、培訓(xùn)費(fèi)元。經(jīng)過(guò)對(duì)當(dāng)前餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管形勢(shì)和任務(wù);餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管法律法規(guī)、行政規(guī)章和技術(shù)規(guī)范;餐飲服務(wù)食品安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)務(wù);重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障;食品安全事故應(yīng)急處理;餐飲服務(wù)快速檢測(cè)、監(jiān)督性檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)性檢驗(yàn)等技術(shù)監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí)等的培訓(xùn)。使我局餐飲服務(wù)監(jiān)管人員理解并掌握餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管法律制度,較好地掌握餐飲服務(wù)食品安全行政監(jiān)管業(yè)務(wù)和技術(shù)監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí),加快建立起高素養(yǎng)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍,杜絕職能移交后餐飲業(yè)的監(jiān)管真空。
3、農(nóng)村兩人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)(元)
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全綜合監(jiān)管,建立食品藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員、信息員仔細(xì)履行職責(zé),我局每年都組織全縣的農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員進(jìn)行培訓(xùn),20xx年培訓(xùn)了期,共計(jì)培訓(xùn)人員余人/次,元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部用于培訓(xùn)支出。
培訓(xùn)要緊以增強(qiáng)有用性和可操作性為要緊內(nèi)容。重點(diǎn)對(duì)假劣藥品識(shí)別,農(nóng)村常見藥品、保健食品違法典型案例,合理用藥等方面的內(nèi)容作了生動(dòng)的說(shuō)解,并對(duì)重大食品安全事故報(bào)告、常見食物中毒、農(nóng)村家庭自辦宴席的監(jiān)管和備案、農(nóng)村食品藥品兩員的'工作職責(zé)、內(nèi)容和方式等知識(shí)作了深入淺出的說(shuō)解。
經(jīng)過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了該縣食品藥品兩員政策法規(guī)和食品藥品安全意識(shí),使他們進(jìn)一步知道自己的工作職責(zé),為農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作的順利開展提供了保障。
(二)藥品安全專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)(元)
為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我縣藥品市場(chǎng)秩序,著力解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)咨詢題,確保公眾用藥安全有效,依照省、市食藥監(jiān)局的統(tǒng)一部署,我局在全縣范圍內(nèi)開展了次非藥品冒充藥品專項(xiàng)檢查。在檢查結(jié)束后還召集了全縣各藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位進(jìn)行了檢查事情反饋,并進(jìn)一步強(qiáng)化知法知道法守法的意識(shí),降實(shí)企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),全面提高藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的治理水平,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。此次專項(xiàng)整治工作共用去元,其中會(huì)議開支元,整治檢查期間燃油費(fèi)元,差旅費(fèi)元。其中中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金共元全部用于藥品安全專項(xiàng)整治的開支,專項(xiàng)資金使用率為。
(三)基本藥物核查經(jīng)費(fèi)(元)
此項(xiàng)資金還未使用,打算在近期對(duì)轄區(qū)內(nèi)基本藥物開展一次
核查專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全縣的基本藥物使用事情進(jìn)行全面清查,掌握基本藥物在轄區(qū)內(nèi)流通使用事情。
資金使用打算:燃油費(fèi)元,差旅費(fèi)元。
(四)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)(元)
此項(xiàng)資金也未使用,但餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑工作,已納入職能移交后餐飲服務(wù)食品安全整頓工作打算中。為了能順利地完成此項(xiàng)工作,我局將組織相關(guān)干部職工對(duì)食品安全領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行進(jìn)一步的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
資金使用打算:辦公費(fèi)元,差旅費(fèi)元,培訓(xùn)費(fèi)元。
三、下步工作計(jì)劃
(一)完善治理制度,確保資金安全
進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)資金的使用、治理制度,建立健全專項(xiàng)資金的審核制度、內(nèi)操縱度和資金使用臺(tái)賬制度,確保資金安全。
(二)防微杜漸,扎實(shí)開展警示教育
堅(jiān)持深入開展警示教育,注重專項(xiàng)資金治理的嚴(yán)肅性,強(qiáng)化干部職工遵規(guī)守紀(jì)教育,做到防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,高度負(fù)責(zé)地履行工作職責(zé),構(gòu)建規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)固樹立專項(xiàng)資金是開展專項(xiàng)工作的生命線、高壓線的觀念,切實(shí)增強(qiáng)各專項(xiàng)資金的安全意識(shí),堅(jiān)定杜絕專項(xiàng)資金的截留、擠占、挪用等現(xiàn)象,確保我局各專項(xiàng)資金的使用安全。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告3
根據(jù)《xx縣扶貧和移民工作局關(guān)于對(duì)xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金開展行業(yè)檢查的通知》要求,對(duì)我鄉(xiāng)xx財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金的來(lái)源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
xx年上級(jí)財(cái)政部門共撥入扶貧資金230萬(wàn)元,根據(jù)《xx鄉(xiāng)xx年新增扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案》的規(guī)劃,其中:硬化全村村組道路共4。7公里,新建泥碎石路6公里,聯(lián)戶路建設(shè)400米,補(bǔ)助資金178。5萬(wàn)元;茶葉種植200畝,補(bǔ)助資金16。8萬(wàn)元;新建農(nóng)房3戶、改建農(nóng)房32戶,補(bǔ)助資金34。7萬(wàn)元。
一、項(xiàng)目變更情況
1、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。由原規(guī)劃的200畝茶葉16。8萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)整為100畝烏頭雷竹項(xiàng)目,其中雷竹種苗7500株6萬(wàn)元;產(chǎn)業(yè)道1公里3萬(wàn)元;機(jī)耕道600米3萬(wàn)元;蓄水池2口100立方米,Ф20mmPE材質(zhì)引水管道1500米,4。8萬(wàn)元。
2、公路建設(shè)項(xiàng)目。由原規(guī)劃的硬化全村村組道路共4。7公里,新建泥碎石路6公里,聯(lián)戶路建設(shè)0。4公里,補(bǔ)助資金178。5萬(wàn)元調(diào)整為硬化全村村組道路共3。71公里,新建泥碎石路1。035公里,聯(lián)戶路0。4公里,補(bǔ)助資金178。5萬(wàn)元。由于硬化全村村組道路共3。71公里項(xiàng)目原設(shè)計(jì)有效路面由3。5米變更為4。5米,增加資金共需12。1萬(wàn)元;增加安保設(shè)施,增加資金共需36萬(wàn)元;增加漿砌卵石水溝,增加資金共需29。7萬(wàn)元。導(dǎo)致資金尚有缺口,正在多方爭(zhēng)取和整合資金,設(shè)計(jì)變更函已上交xx縣交通運(yùn)輸管理局。
二、項(xiàng)目執(zhí)行情況
1、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。100畝烏頭雷竹項(xiàng)目,目前已基本完成土地整理工作。
2、公路建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判,經(jīng)過(guò)公示公告,確定了3。71公里硬化全村村組道路和新建泥碎石路1。035公里的施工單位。公路建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全面開工,現(xiàn)已經(jīng)完成公路路基調(diào)平工作。
3、農(nóng)房新建、改建項(xiàng)目,F(xiàn)已完成農(nóng)房新建1戶,農(nóng)房改建18戶。
三、存在問(wèn)題
1、項(xiàng)目進(jìn)度滯后。由于進(jìn)行了項(xiàng)目變更,項(xiàng)目建設(shè)還處于實(shí)施階段,下一步工作中,將根據(jù)規(guī)劃,進(jìn)一步抓緊建設(shè)、抓緊驗(yàn)收、及時(shí)報(bào)賬。
2、資料完善不足。對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的資料整理、歸檔不完善,下一步將抓緊完善,及時(shí)歸檔。
x縣財(cái)政局關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)涉農(nóng)專項(xiàng)資金自查自糾報(bào)告
根據(jù)xx州財(cái)政局財(cái)監(jiān)發(fā)[20xx]377號(hào)文件精神,xx縣財(cái)政局迅速組織學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,并組織自查自糾工作專班,于20xx年9月15日至20日,對(duì)文件要求的6項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)涉農(nóng)資金進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報(bào)告。
一、基本情況
根據(jù)上級(jí)文件要求,6項(xiàng)涉及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查年限為20xx年1月至20xx年12月,我局接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實(shí),縣財(cái)政局組建了以黨組書記、局長(zhǎng)唐斌同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)黃長(zhǎng)德、覃遵成、尹進(jìn)華、劉偉為副組長(zhǎng),農(nóng)財(cái)股、企業(yè)股、預(yù)算股、農(nóng)綜辦、財(cái)監(jiān)辦、農(nóng)村財(cái)政管理局負(fù)責(zé)人為成員的自查工作專班,由財(cái)監(jiān)辦牽頭銜接。截止9月23日,各涉農(nóng)資金管理股室已將6項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金自查表交財(cái)監(jiān)辦,財(cái)監(jiān)辦進(jìn)行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報(bào)。
上級(jí)要求的6項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金名稱為:糧食直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金、農(nóng)村綜合改革“以錢養(yǎng)事”資金。
二、自查情況
(一)資金計(jì)劃情況
20xx、20xx兩個(gè)年度我縣6項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金計(jì)劃總數(shù)為2594萬(wàn)元(20xx年816萬(wàn)元、20xx年1777萬(wàn)元);其中:國(guó)家安排1219萬(wàn)元(20xx年447萬(wàn)元、20xx年772萬(wàn)元)、省級(jí)安排820萬(wàn)元(20xx年337萬(wàn)元、20xx年483萬(wàn)元)、縣市配套554萬(wàn)元(20xx年32萬(wàn)元、20xx年522萬(wàn)元)。
20xx年我縣良種補(bǔ)貼資金211萬(wàn)元為省級(jí)安排,糧食直補(bǔ)資金132萬(wàn)元為國(guó)家安排,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金248萬(wàn)元有165萬(wàn)元為國(guó)家安排、66萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套17萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金225萬(wàn)元有150萬(wàn)元為國(guó)家安排、60萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套15萬(wàn)元。20xx年度,我縣無(wú)綜合直補(bǔ)資金和“以錢養(yǎng)事”兩項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金。
20xx年我縣良種補(bǔ)貼資金214萬(wàn)元為省級(jí)安排,糧食直補(bǔ)資金222萬(wàn)元為國(guó)家安排,綜合直補(bǔ)資金269萬(wàn)元為國(guó)家安排,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金242萬(wàn)元有161萬(wàn)元為國(guó)家安排、64萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套17萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金180萬(wàn)元有120萬(wàn)元為國(guó)家安排、48萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套12萬(wàn)元,以錢養(yǎng)事資金650萬(wàn)元有157萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套493萬(wàn)元。
(二)資金撥付到位情況
20xx、20xx兩個(gè)年度州撥我縣6項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金總額20xx萬(wàn)元(20xx年784萬(wàn)元、20xx年1255萬(wàn)元),縣財(cái)政局撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1698萬(wàn)元(20xx年343萬(wàn)元、20xx年1355萬(wàn)元,不含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項(xiàng)資金),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥項(xiàng)目單位1484萬(wàn)元(20xx年343萬(wàn)元、20xx年1141萬(wàn)元,不含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項(xiàng)資金),實(shí)際到位資金2291。6萬(wàn)元(20xx年774萬(wàn)元、20xx年1517。6萬(wàn)元,含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項(xiàng)資金)。
20xx年xx州財(cái)政局撥我縣良種補(bǔ)貼資金211萬(wàn)元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);糧食直補(bǔ)資金132萬(wàn)元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金231萬(wàn)元已撥付使用到項(xiàng)目中去,余10萬(wàn)元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金210萬(wàn)元已全部撥付使用到項(xiàng)目。
20xx年xx州財(cái)政局撥我縣良種補(bǔ)貼資金214萬(wàn)元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);糧食直補(bǔ)資金222萬(wàn)元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);綜合直補(bǔ)資金269萬(wàn)元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金225萬(wàn)元,由于資金撥付是按項(xiàng)目進(jìn)度分期撥付,當(dāng)年只撥付到項(xiàng)目使用42。6萬(wàn)元,余182。4萬(wàn)元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金168萬(wàn)元,也是按項(xiàng)目進(jìn)度分期撥付資金,當(dāng)年實(shí)際撥付項(xiàng)目使用120萬(wàn)元,余48萬(wàn)元待撥;以錢養(yǎng)事資金157萬(wàn)元(屬20xx年指標(biāo),結(jié)轉(zhuǎn)到20xx年使用),加上我縣配套493萬(wàn)元,共計(jì)650萬(wàn)元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)際使用到位(具體數(shù)據(jù)見附表)。
從自查的情況來(lái)看,20xx年、20xx年除農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金2項(xiàng)資金有剩余資金待撥外,其余4項(xiàng)資金均已撥付使用到位。資金都專款專用,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報(bào)套取資金等問(wèn)題;財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范,能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事;項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模與申報(bào)規(guī)模能夠相符,不存在因配套資金不落實(shí)影響工程建設(shè)問(wèn)題。
三、存在問(wèn)題和建議
通過(guò)本次對(duì)新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金自查,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題。
一)部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時(shí),有的上級(jí)資金當(dāng)年已經(jīng)下?lián),由于主客觀等方面的因素,到農(nóng)民朋友手中已經(jīng)是第二年了,時(shí)間跨度較大,不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素存在(資金的遲撥上級(jí)、本級(jí)、下級(jí)均存在)。
。ǘ┯捎诨蒉r(nóng)資金的發(fā)安放采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財(cái)經(jīng)所和基層信用社也存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況,有的是財(cái)經(jīng)所已經(jīng)將資金撥付到信用社了,但信用社有很多理由沒(méi)有及時(shí)將惠農(nóng)資金進(jìn)行上折發(fā)放(如網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、名稱有誤等),還存在信用社將部分農(nóng)民的“老貸款”、“自愿”購(gòu)買的種木鐘苗未付款抵交應(yīng)得國(guó)家發(fā)放的惠農(nóng)資金。由于我縣山大人稀、交通不便,很多農(nóng)民為取應(yīng)得的惠農(nóng)資金,所花的`費(fèi)用甚至高于所得資金,建議以后發(fā)放的方式怎樣多一些,主要是考慮到農(nóng)民朋友的利益。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金的管理使用,要嚴(yán)格招投標(biāo)制,程序到位,節(jié)約資金、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),充分發(fā)揮國(guó)家項(xiàng)目資金對(duì)我縣“三農(nóng)”建設(shè)的效益。
。ㄋ模耙藻X養(yǎng)事”資金要嚴(yán)格按照合同、工作量和工作成效來(lái)嚴(yán)格考核發(fā)放,對(duì)那些工作不細(xì)致負(fù)責(zé),農(nóng)民不滿意、還有“衙門作風(fēng)”服務(wù)組織的工作人員,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲掛鉤。
。ㄎ澹┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制,湖北省委、省政府于20xx年開展的財(cái)政與編制政務(wù)公開工作就是一個(gè)很好的措施。我縣自20xx年以來(lái),已將上述6項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金的撥付、使用、發(fā)放和管理政策的具體情況在互聯(lián)網(wǎng)上全部予以公開,并采取了各種手段進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了免費(fèi)查詢點(diǎn),熱情為前來(lái)查詢的農(nóng)民朋友服務(wù),讓農(nóng)民朋友充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),取得了很好社會(huì)效果。另外,財(cái)政局分配管理涉農(nóng)資金的股室,不僅要從財(cái)政財(cái)務(wù)政策上管理使用好涉農(nóng)資金,更要隨時(shí)實(shí)地進(jìn)行監(jiān)管,不斷進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,掌握解決資金運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),而不是一撥了之。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告4
根據(jù)縣教育局通知精神,近期我校組織專人對(duì)近幾年債務(wù)化解、民生工程及專項(xiàng)等涉農(nóng)資金的使用情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、自查組織:
成立了由周鎖牢校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的組織機(jī)構(gòu),對(duì)學(xué)校近幾年所涉及資金作用情況進(jìn)行了逐一自查。
二、自查范圍
這次自查重點(diǎn)是檢查近幾年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的'使用情況。(營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施情況、“一補(bǔ)”執(zhí)行落實(shí)情況、寄宿生聯(lián)動(dòng)補(bǔ)助的發(fā)放情況,學(xué)校專項(xiàng)資金使用情況及債務(wù)化解情況)。
三、自查內(nèi)容
(一) 專項(xiàng)資金使用情況
1、營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施情況:
。1)、享受營(yíng)養(yǎng)餐學(xué)生:每一位在校生。
。2)、營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)每周5餐,學(xué)校食堂管理人員專人負(fù)責(zé)配餐。
。3)、營(yíng)養(yǎng)餐資金管理規(guī)范,臺(tái)帳登記清楚規(guī)范。
2、“ 一補(bǔ)”執(zhí)行落實(shí)情況:
。1)、按教育局文件認(rèn)真評(píng)議學(xué)生貧困生,并將其名單進(jìn)行公示。
(2)、所撥專項(xiàng)資金按時(shí)足量發(fā)放到每一位貧困生生手中,并將發(fā)放照片留檔備查。
3、寄宿生聯(lián)動(dòng)補(bǔ)助的發(fā)放情況:
。1)、落實(shí)每學(xué)期住宿生人數(shù),并及時(shí)建檔成冊(cè)上報(bào)。
。2)、凡住宿學(xué)生均享受寄宿生聯(lián)動(dòng)補(bǔ)助,每學(xué)期均及時(shí)公示補(bǔ)
助名單、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)發(fā)放補(bǔ)助資金,并將發(fā)放名冊(cè)留檔備查。
4、危房改建資金使用情況:
(1)、為保師生安全,學(xué)校組織專人定期對(duì)學(xué)校校舍安全情況進(jìn)行排查;
。2)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),并組織人員及時(shí)維修。
。3)、危房改建申請(qǐng)上報(bào)獲批后通過(guò)招標(biāo)的方式對(duì)危房進(jìn)行改建,并由專人負(fù)責(zé)監(jiān)管工程進(jìn)度及施工質(zhì)量。
。4)、危房改建所涉及資金均有正式發(fā)票,其上備注有使用用途,負(fù)責(zé)人簽字,并將有賬目明細(xì)表、資金支出情況進(jìn)行公示。
。ǘ、債務(wù)化解:
近幾年,我校利用現(xiàn)有資金對(duì)前期債務(wù)進(jìn)行化解,共化解債務(wù) 元,杜絕了“一邊清理老債、一邊產(chǎn)生新債”的現(xiàn)象。
(三)其他檢查
檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)收費(fèi)住宿生費(fèi)、借讀費(fèi),代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi),教師沒(méi)有違規(guī)訂教輔資料并從中牟利和違規(guī)補(bǔ)課收費(fèi)情況。
經(jīng)自查,學(xué)校沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,重大事項(xiàng)資金使用情況能夠及時(shí)公布、公開,做到了透明、陽(yáng)光。我校將一如既往貫徹履行上級(jí)精神,照章辦事。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告5
按照區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議的安排,2008年10月10日至20日,常委會(huì)組織兩個(gè)調(diào)查組在常委會(huì)黨組書記、副主任劉青寧的領(lǐng)導(dǎo)下,常委會(huì)副主任李光銀、黨組副書記任多聰分別帶領(lǐng)調(diào)查組的同志,深入到區(qū)財(cái)政局、水利局、民政局、教育局、巴州鎮(zhèn)南埡村、玉山鎮(zhèn)集中供水站、回風(fēng)辦事處大佛寺村、化成鎮(zhèn)民政辦、凌云鄉(xiāng)民政辦、棗林鎮(zhèn)民政辦、巴州鎮(zhèn)、水寧寺鎮(zhèn)、茶壩中學(xué)、奇章中學(xué)、恩陽(yáng)一小等地,采取聽取匯報(bào)、查閱資料、核對(duì)帳目、現(xiàn)場(chǎng)踏看、走訪座談等方式,對(duì)2007年度農(nóng)村安全飲水、救災(zāi)救濟(jì)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)村中小學(xué)校危房改造資金使用情況進(jìn)行了調(diào)查,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)農(nóng)村安全飲水資金使用情況
2007年,上級(jí)下達(dá)我區(qū)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目資金1344.49萬(wàn)元,其中中央國(guó)債項(xiàng)目資金1076.99萬(wàn)元(中央補(bǔ)助718.98萬(wàn)元),省級(jí)項(xiàng)目資金267.5萬(wàn)元(省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助160.5萬(wàn)元),計(jì)劃興建各類安全飲水工程1846處,解決66個(gè)村、18個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)3.5萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。目前,已到位資金879.48萬(wàn)元,其中國(guó)債資金718.98萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政資金160.5萬(wàn)元;已完成17處集中供水工程,驗(yàn)收結(jié)算9處,66個(gè)村的分散供水工程已驗(yàn)收結(jié)算44個(gè)村。
在項(xiàng)目實(shí)施和管理上主要有三個(gè)特點(diǎn):一是嚴(yán)格實(shí)行政府采購(gòu)和招投標(biāo)。場(chǎng)鎮(zhèn)供水工程主要材料實(shí)行政府集中采購(gòu),土建工程部分,20萬(wàn)元以上的實(shí)行招投標(biāo),20萬(wàn)元以下的參照比選辦法實(shí)行競(jìng)標(biāo)。二是嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管。區(qū)水利局、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、業(yè)主單位簽訂三方責(zé)任書,明確各自職責(zé)。區(qū)水利局對(duì)集中供水工程每處落實(shí)技術(shù)責(zé)任人,對(duì)分散供水工程按片確定技術(shù)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。三是嚴(yán)格資金管理。區(qū)水利局建立農(nóng)村安全飲水資金財(cái)務(wù)專帳,專戶儲(chǔ)存,獨(dú)立核算;實(shí)行項(xiàng)目單位或施工方、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)工技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、業(yè)務(wù)主管科室、局分管領(lǐng)導(dǎo)五方匯審,經(jīng)總會(huì)計(jì)師復(fù)審后由主要領(lǐng)導(dǎo)審簽;工程竣工后由審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)。
(二)救災(zāi)救濟(jì)資金使用情況
2007年,上級(jí)下達(dá)我區(qū)救災(zāi)救濟(jì)資金12935580元均按規(guī)定發(fā)放到位。通過(guò)調(diào)查,我們認(rèn)為,各級(jí)政府及相關(guān)部門對(duì)救災(zāi)救濟(jì)資金的使用管理相當(dāng)嚴(yán)格,達(dá)到了專款專用、重點(diǎn)突出,公開公示、公平公正,專戶專帳、管理規(guī)范,及時(shí)撥付、保證效果的要求和目的;涉(zhèn)、凌云鄉(xiāng)、棗林鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救災(zāi)救濟(jì)資金的安排使用上,對(duì)集中專項(xiàng)資金按照個(gè)人申請(qǐng)、村組評(píng)議、村組統(tǒng)一上報(bào)、民政辦審核、黨委政府集體研究、張榜公示、政府統(tǒng)一發(fā)文、個(gè)人領(lǐng)取資金的程序發(fā)放,對(duì)臨時(shí)救災(zāi)救濟(jì)資金實(shí)行黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦主任四人匯簽的辦法發(fā)放,干部群眾滿意。
(三)良種補(bǔ)貼資金使用情況
2007年,上級(jí)共下達(dá)我區(qū)小麥、玉米、水稻、油菜四項(xiàng)良種補(bǔ)貼資金1130.9萬(wàn)元,其中小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,實(shí)施小麥良種推廣面積10萬(wàn)畝,每畝補(bǔ)助10元,補(bǔ)貼金額100萬(wàn)元;玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,實(shí)施玉米良種推廣面積10萬(wàn)畝,每畝補(bǔ)助10元,補(bǔ)貼金額100萬(wàn)元;水稻良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,實(shí)施水稻補(bǔ)貼面積48.02萬(wàn)畝,每畝補(bǔ)助15元,補(bǔ)貼金額720.27萬(wàn)元;油菜良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,實(shí)施油菜良種推廣面積21.07萬(wàn)畝,每畝補(bǔ)助10元,補(bǔ)貼金額210.7萬(wàn)元。
小麥、玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,實(shí)行實(shí)物補(bǔ)貼,由供種企業(yè)購(gòu)買良種,按農(nóng)業(yè)部門提供的供種清冊(cè)、供種卡數(shù)量發(fā)放到農(nóng)戶,區(qū)財(cái)政局直接將補(bǔ)貼資金劃撥到供種企業(yè)。2007年供種企業(yè)共組供優(yōu)質(zhì)小麥種253.26噸、優(yōu)質(zhì)玉米種150噸,全部發(fā)放到農(nóng)戶。水稻、油菜良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,依據(jù)農(nóng)戶實(shí)際種植面積實(shí)行現(xiàn)金補(bǔ)貼,通過(guò)“一卡-通”渠道直接打卡兌現(xiàn)到農(nóng)戶。從對(duì)2鎮(zhèn)3村20多戶村民走訪調(diào)查來(lái)看,無(wú)論是小麥、玉米良種補(bǔ)貼的實(shí)物,還是水稻、油菜良種補(bǔ)貼的現(xiàn)金,都發(fā)放到了種植農(nóng)戶手中,群眾比較滿意。
(四)農(nóng)村中小學(xué)校危房改造資金使用情況
2007年,上級(jí)下達(dá)我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校危房改造工程項(xiàng)目27個(gè),規(guī)劃改造D級(jí)危房面積22999平方米。共下達(dá)危改專項(xiàng)資金856萬(wàn)元,其中:中央資金430萬(wàn)元、省級(jí)資金340萬(wàn)元、市級(jí)資金86萬(wàn)元。區(qū)本級(jí)安排中小學(xué)校舍維修改造資金128萬(wàn)元,安排學(xué)校59所。截止今年9月底,區(qū)財(cái)政局按工程進(jìn)度共撥付危改專項(xiàng)資金678.4萬(wàn)元,其中,中央316.4萬(wàn)元,盛市234萬(wàn)元,區(qū)128萬(wàn)元;已完成危房改造項(xiàng)目23個(gè),正在建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)(奇章中學(xué)、石城小學(xué)),正在招標(biāo)項(xiàng)目2個(gè)(玉山中學(xué)、三江小學(xué));共改造D級(jí)危房20000平方米,凈增校舍面積5800平方米。
在項(xiàng)目資金的安排上突出了三個(gè)重點(diǎn):一是原片區(qū)所在地中心集鎮(zhèn)的高完中,計(jì)劃每年改建2—3所。2007年已啟動(dòng)對(duì)茶壩中學(xué)和奇章中學(xué)的校舍維修改造。茶壩中學(xué)1542.69平方米教學(xué)樓新建項(xiàng)目已基本竣工;二是城郊結(jié)合部的中小學(xué)校,計(jì)劃通過(guò)3—5年持續(xù)投入,逐年改建,使城區(qū)學(xué)生入學(xué)難有較大改觀。目前已對(duì)城郊的四中、七小進(jìn)行了改擴(kuò)建;三是對(duì)確有隱患的農(nóng)村中小學(xué)校按輕重緩急,逐年改造;
二、存在問(wèn)題;
1、項(xiàng)目安排不盡科學(xué)合理,存在一定隨意性;
2、項(xiàng)目配套資金不足;
3、項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢,項(xiàng)目資金滯留;
4、項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)缺乏;
5、項(xiàng)目資金管理尚有差距;
對(duì)確有隱患的.農(nóng)村中小學(xué)校按輕重緩急,逐年改造。去年對(duì)86所中小學(xué)校進(jìn)行了校舍維修改造。
三、存在問(wèn)題
1、項(xiàng)目安排不盡科學(xué)合理,存在一定隨意性。農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目、小麥、玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目存在錦上添花多、雪中送炭少的情況,一些地方多年重復(fù)享受,而一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組長(zhǎng)期不能享受。一些項(xiàng)目資金,如救災(zāi)救濟(jì)資金,上級(jí)帶帽下達(dá)和領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)安排的比例較大,容易造成分配不合理、不公平。我們調(diào)查的化成鎮(zhèn)、凌云鄉(xiāng)、棗林鎮(zhèn)帶帽下達(dá)的救災(zāi)救濟(jì)資金均達(dá)到20%以上。
2、項(xiàng)目配套資金不足。上級(jí)在對(duì)地方項(xiàng)目的支持上大多附帶配套資金的要求,而本級(jí)財(cái)政配套十分困難,2007年,應(yīng)配套而未配套資金達(dá)2169萬(wàn)元,約占應(yīng)配套資金的90%,導(dǎo)致一些項(xiàng)目實(shí)施困難,有的只有縮減工程規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容,達(dá)不到項(xiàng)目編報(bào)的要求。
3、項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢,項(xiàng)目資金滯留。截止目前,2007年實(shí)施的27個(gè)學(xué)校危改項(xiàng)目?jī)H有6個(gè)工程全面竣工,玉山中學(xué)、三江小學(xué)還處于招標(biāo)階段,財(cái)政專戶尚未撥付資金305.6萬(wàn)元,占應(yīng)撥付資金的35.7%。主要原因是項(xiàng)目前期辦理環(huán)評(píng)、國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)的環(huán)節(jié)較多,辦理時(shí)間長(zhǎng),再加上部分危改項(xiàng)目因地震需變更設(shè)計(jì),拉長(zhǎng)了建設(shè)工期。農(nóng)村安全飲水資金欠撥的比例也比較大,一些村級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)取的資金還未達(dá)到項(xiàng)目計(jì)劃的80%。
4、項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)缺乏。由于財(cái)政困難,配套資金不到位,財(cái)政安排的工作經(jīng)費(fèi)極少,主管項(xiàng)目的部門和實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)-壓力較大,在一定程度上影響了他們抓項(xiàng)目工作的積極性。
5、項(xiàng)目資金管理尚有差距。個(gè)別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目單位不同程度的存在截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的現(xiàn)象,個(gè)別項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、帳目不清楚,個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目超出預(yù)算較大、造成遺留問(wèn)題難于處理,個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目虛報(bào)投資預(yù)算,浪費(fèi)財(cái)政資金。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告6
根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳5月10日召開的加強(qiáng)財(cái)政資金管理視頻會(huì)議精神和自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管工作的意見》(新財(cái)辦〔20xx〕22號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政收支管理的通知》(新財(cái)辦預(yù)〔20xx〕8號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)政國(guó)庫(kù)管理的通知〉(新財(cái)庫(kù)〔20xx〕5號(hào))文件精神,我局及時(shí)對(duì)財(cái)政資金專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了安排部署,截止目前,縣市財(cái)政自查和州財(cái)政督查工作已順利完成,現(xiàn)將檢查有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、專項(xiàng)檢查工作組織開展情況
1.加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。5月10日,自治區(qū)財(cái)政廳召開加強(qiáng)財(cái)政資金管理視頻會(huì)議結(jié)束后,我局立刻召開動(dòng)員大會(huì),對(duì)此項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署,相關(guān)科室研究擬定了《關(guān)于開展加強(qiáng)自治州財(cái)政資金管理專項(xiàng)檢查工作的通知》(巴財(cái)預(yù)〔20xx〕41號(hào)),并成立了巴州財(cái)政局財(cái)政資金管理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由州財(cái)政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),州財(cái)政局副局長(zhǎng)、州財(cái)政監(jiān)督檢查處處長(zhǎng)和州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,有效地保障了財(cái)政專項(xiàng)資金檢查的順利開展。
2.周密確定檢查方案、精心組織實(shí)施。為使此次財(cái)政專項(xiàng)檢查工作有序開展、保證各階段工作按期保質(zhì)保量完成,結(jié)合我州財(cái)政管理實(shí)際,制定了詳細(xì)的財(cái)政資金管理專項(xiàng)檢查工作方案,對(duì)自查、督查、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)等時(shí)間進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,其中:第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關(guān)科室人員對(duì)各縣市工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;第二階段重點(diǎn)檢查階段,計(jì)劃在6月5日至6月20日期間完成,州財(cái)政局將組織工作組對(duì)州本級(jí)和各縣市開展財(cái)政資金管理專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不低于50%;第三階段為整改落實(shí)階段,計(jì)劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結(jié)檢查中存在的問(wèn)題,并提出具體的整改建議,督促落實(shí)。為保證檢查工作順利完成,我局組織對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)講話和相關(guān)文件認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí),進(jìn)一步細(xì)化檢查內(nèi)容,區(qū)分預(yù)算單位、縣級(jí)財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村級(jí)財(cái)務(wù)分別設(shè)置了不同內(nèi)容的檢查情況表,對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查事項(xiàng)、內(nèi)容等進(jìn)行了具體要求,確保了財(cái)政資金專項(xiàng)檢查工作的組織實(shí)施及有序開展。
3.認(rèn)真開展自查和督導(dǎo)檢查工作。根據(jù)實(shí)施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:一是要求縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)施方案要求對(duì)20xx年財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行全面梳理、匯總,開展自查,根據(jù)自查情況,將自查情況形成書面材料,上報(bào)縣財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行匯總;二是縣財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室對(duì)20xx年財(cái)政資金管理情況進(jìn)行梳理、匯總,同時(shí)對(duì)照縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)的自查情況材料進(jìn)行分析總結(jié),將相關(guān)情況報(bào)檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財(cái)政組織工作組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級(jí)組織部門財(cái)政資金情況采取實(shí)地、入戶調(diào)查等方式進(jìn)行了全面檢查,檢查內(nèi)容涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)收入支出管理,財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理,固定資產(chǎn)管理使用、處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付管理運(yùn)用,財(cái)務(wù)規(guī)范化管理等各個(gè)方面。
4.擬定了自治州財(cái)政資金管理重點(diǎn)檢查方案。按照工作要求,結(jié)合自查和督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,我局已經(jīng)初步擬定了巴州財(cái)政資金管理重點(diǎn)檢查方案,從各科室抽調(diào)30余名工作人員組成三個(gè)重點(diǎn)檢查工作小組和各縣市共同配合,共計(jì)劃對(duì)全州43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村級(jí)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開展工作。
二、專項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容
此次開展加強(qiáng)財(cái)政資金管理工作專項(xiàng)檢查和自查,檢查內(nèi)容主要包括:
(一)財(cái)政收入是否及時(shí)足額繳庫(kù),是否存在非稅收入坐收坐支等問(wèn)題,是否將國(guó)有資產(chǎn)處置等收入私設(shè)小金庫(kù)非稅收入是否實(shí)行收繳分離制度,全額繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶;有無(wú)截留及延壓稅款或收入重復(fù)入庫(kù)等問(wèn)題;
(二)財(cái)政專項(xiàng)資金是否按規(guī)定用途使用,是否存在各專項(xiàng)資金混用;有無(wú)擠占和挪用專項(xiàng)資金的問(wèn)題;是否存在將項(xiàng)目資金用于一般支出或其他支出等問(wèn)題;
(三)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置、拍賣、配置等規(guī)章制度是否健全;單位資產(chǎn)處置是否履行審批手續(xù);國(guó)有資產(chǎn)處置、出租等收入是否全部納入預(yù)算管理。
(四)國(guó)庫(kù)集中支付制度貫徹落實(shí)情況。主要包括:①是否嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化》和《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》的要求建賬設(shè)賬,并充分利用大平臺(tái)系統(tǒng)軟件,規(guī)范賬務(wù)核算工作;②是否將所有財(cái)政資金納入國(guó)庫(kù)集中支付單一賬戶體系,所有財(cái)政支出通過(guò)零余額賬戶辦理;③國(guó)庫(kù)部門崗位責(zé)任制度、賬務(wù)處理程序制度、內(nèi)控制度和會(huì)計(jì)檔案保管、對(duì)賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實(shí)是否有效;④不合規(guī)財(cái)政專戶是否已全部撤銷,財(cái)政專戶是否全部歸口至國(guó)庫(kù)部門統(tǒng)一管理;⑤是否開展了對(duì)預(yù)算單位賬戶的清理撤并。是否建立規(guī)范的預(yù)算單位賬戶管理辦法、賬戶審核制度和賬戶管理檔案制度;⑥是否使用規(guī)范的國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)系統(tǒng),規(guī)范資金支付和清算業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格以指標(biāo)控制撥款,確保財(cái)政資金在最終支付前封閉運(yùn)行在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系之內(nèi);⑦集中支付業(yè)務(wù)代理銀行是否存在先清算后支付、設(shè)立清算資金過(guò)渡賬戶等行為;⑧是否建立規(guī)范的零余額賬戶轉(zhuǎn)款審批制度,縣市財(cái)政是否存在將國(guó)庫(kù)資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶或預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶等問(wèn)題;⑨是否全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)是否規(guī)范等。
(五)縣級(jí)財(cái)政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息交流和通達(dá)制度落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查縣財(cái)政是否按要求及時(shí)將財(cái)政資金管理各項(xiàng)制度、資金文件及時(shí)傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范。主要包括:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)收入是否實(shí)行收支兩條線管理;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所或村級(jí)資金管理部門崗位設(shè)置是否合理,資金稽核、對(duì)賬等內(nèi)控制度是否健全;③鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)開支是否存在坐收坐支等問(wèn),審批手續(xù)是否健全,是否存在白條入賬等問(wèn)題;④鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政資金專戶開設(shè)是否經(jīng)過(guò)縣級(jí)財(cái)政部門審批,是否存在私設(shè)小金庫(kù)等問(wèn)題;⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)國(guó)有資產(chǎn)處置是否規(guī)范,有無(wú)履行審批程序,資產(chǎn)處置、出租收入是否全部納入預(yù)算管理;⑥村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)賬戶是否由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)進(jìn)行管理,財(cái)務(wù)核算是否按村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)財(cái)務(wù)公開公示制度執(zhí)行情況等。
三、自查和督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。
(一)在組織財(cái)政收入方面。
部分縣市存在財(cái)政收入不及時(shí)繳庫(kù)現(xiàn)象。主要是:1、博湖縣20xx年部分財(cái)政收入未及時(shí)足額繳庫(kù),存在延壓繳庫(kù)現(xiàn)象,20xx年未繳財(cái)政收入1512萬(wàn)元,在20xx年上繳;2、和碩縣應(yīng)繳財(cái)政土地出讓金和應(yīng)繳自治區(qū)財(cái)政新增建設(shè)用地使用費(fèi)未能同步,年底國(guó)土部門上繳土地出讓金20xx余萬(wàn)元未上繳國(guó)庫(kù),在20xx年上繳;3、博湖縣水管站在征收水資源費(fèi)時(shí),未實(shí)現(xiàn)電子化繳庫(kù),有手工填票先繳入基本戶,再?gòu)幕緫艮D(zhuǎn)入非稅收入戶繳庫(kù)的現(xiàn)象。
(二)在專項(xiàng)資金管理方面。
各縣市能夠加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理使用,經(jīng)縣市自查和督導(dǎo)組抽查,專項(xiàng)資金基本做到了專項(xiàng)款專用。存在的主要問(wèn)題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金和村級(jí)專項(xiàng)資金混用,村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金(如一事一議等)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批,村級(jí)資金轉(zhuǎn)移支付資金使用未經(jīng)村民理財(cái)小組審批等。
(三)在固定資產(chǎn)管理和處置方面。
1.縣市固定資產(chǎn)管理相對(duì)規(guī)范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)處置細(xì)則.部分縣市資產(chǎn)管理參照州本級(jí)的管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和處置細(xì)則執(zhí)行。資產(chǎn)處置全部納入預(yù)算管理,資產(chǎn)處置調(diào)撥程序和檔案資料等齊全。個(gè)別縣市存在資產(chǎn)處置不履行財(cái)政部門審批手續(xù)等問(wèn)題,如:若羌縣成立機(jī)關(guān)后勤中心,將縣直行政事業(yè)單位公車收回統(tǒng)一管理,車輛戶口仍在各單位,對(duì)車輛的處置該單位進(jìn)行擅自處置,未履行資產(chǎn)處置程序。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)固定資產(chǎn)管理相對(duì)滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以下問(wèn)題:一是部分村級(jí)固定資產(chǎn)臺(tái)賬不健全,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)資產(chǎn)不按規(guī)定及時(shí)入賬。如:鐵熱克巴扎鄉(xiāng)托呼拉村1480元打印機(jī),鐵熱克巴扎鄉(xiāng)撒業(yè)買里村0.7萬(wàn)元水泵,未按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn)。有的村已經(jīng)登記入賬的資產(chǎn)不屬于固定資產(chǎn)范圍。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)某村將U盤(單價(jià)80元)、爐筒子(單價(jià)8元)等低值易耗品全部計(jì)入村級(jí)固定資產(chǎn)范圍;二是部分由財(cái)政資金購(gòu)置的資產(chǎn)村級(jí)財(cái)務(wù)未登記固定資產(chǎn)賬目,主要原因是傳票在財(cái)政所,資產(chǎn)在村里使用;三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置固定資產(chǎn)不履行審批手續(xù)。如:若羌縣瓦石峽鎮(zhèn)將縣國(guó)土資源局捐贈(zèng)的1輛尼桑車以6萬(wàn)元的價(jià)格出售給個(gè)人,資產(chǎn)處置收入近期才上繳縣財(cái)政。輪臺(tái)縣輪臺(tái)鎮(zhèn)麥臺(tái)村未經(jīng)報(bào)批處理村辦公室1.2萬(wàn)元等。
(四)在國(guó)庫(kù)集中支付制度貫徹落實(shí)方面。
1.部分縣市財(cái)政部分支出未全部實(shí)現(xiàn)零余額賬戶辦理。除預(yù)算內(nèi)正常經(jīng)費(fèi)全部實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付外,部分專戶資金和往來(lái)款項(xiàng)依然未實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付,游離于預(yù)算指標(biāo)之外,資金通過(guò)實(shí)撥方式進(jìn)行,不利于財(cái)政監(jiān)管。
2.財(cái)政部門專戶已全部實(shí)現(xiàn)歸口管理。部分預(yù)算單位賬戶管理不規(guī)范,部分專戶未按規(guī)定撤銷。
3.部分縣市存在對(duì)外借款現(xiàn)象,往來(lái)資金未用指標(biāo)控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來(lái)指標(biāo)沒(méi)有通過(guò)大平臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng),往來(lái)資金的撥付游離于國(guó)庫(kù)集中支付之外,未能實(shí)現(xiàn)用指標(biāo)控制撥款。
4.存在國(guó)庫(kù)資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶和預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶等問(wèn)題,縣財(cái)政年終將國(guó)庫(kù)資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶和單位基本賬現(xiàn)象較多。部分縣市由于動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)目前仍未上線,往各預(yù)算單位基本賬戶轉(zhuǎn)款問(wèn)題無(wú)法做到有效監(jiān)督。
5.部分縣鄉(xiāng)集中支付業(yè)務(wù)代理銀行存在先清算后支付的行為。通過(guò)這次檢查,將加大資金管理力度,堅(jiān)決杜絕代理銀行的先清算后支付的`行為。
(五)縣、鄉(xiāng)財(cái)政信息交流和通達(dá)制度落實(shí)情況。
部分縣市縣、鄉(xiāng)信息交流和通達(dá)制度落實(shí)不到位,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時(shí)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管帶來(lái)困難。
(六)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來(lái)賬務(wù)清理不及時(shí),掛賬金額大、時(shí)限長(zhǎng)。如:博湖縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止20xx年4月底,暫付款掛賬1254萬(wàn)元,暫存款達(dá)839萬(wàn)元;若羌縣吾塔木鄉(xiāng)暫付款掛賬13.13萬(wàn)元,其中:涉及個(gè)人暫付款項(xiàng)多達(dá)43筆、單位款項(xiàng)17筆,且掛賬時(shí)間長(zhǎng)、長(zhǎng)期不清理;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬務(wù)處理不規(guī)范,資金沒(méi)有按照政府收支分類科目記賬。若羌、且末、輪臺(tái)等縣市不同程度存在將在縣直部門已經(jīng)列支后轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金在暫存款或撥入?畹瓤颇窟M(jìn)行核算的問(wèn)題;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)支出明細(xì)賬不健全,賬目難以反映專項(xiàng)資金使用的具體情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村資金與村級(jí)資金混用,不能全面反映村級(jí)收支全貌;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入沒(méi)有及時(shí)繳庫(kù)。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)財(cái)政所將土地承包費(fèi)5.8萬(wàn)元,上繳國(guó)庫(kù)4.8萬(wàn)元,坐支1萬(wàn)元;且末縣巴格艾日克鄉(xiāng)收取捐贈(zèng)款5.9 萬(wàn)元,未按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù),在基本戶直接列支。輪臺(tái)縣野云溝鄉(xiāng)阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費(fèi)共7720元一直未繳入村級(jí)資金銀行賬戶。五是部分村級(jí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不規(guī)范,村級(jí)普遍存在會(huì)計(jì)及出納人員無(wú)從業(yè)資格證,會(huì)計(jì)核算制度使用不統(tǒng)一。會(huì)計(jì)記賬憑證附件不全,會(huì)計(jì)記賬不使用支票頭、銀行對(duì)賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現(xiàn)象比較突出。票據(jù)使用不規(guī)范,存在幾個(gè)村共用一本收據(jù),同時(shí)有記賬竄戶等現(xiàn)象。六是部分村級(jí)支出存在白條入賬問(wèn)題。如:輪臺(tái)縣野云溝鄉(xiāng)野云溝村支付辦公經(jīng)費(fèi)1.06萬(wàn)元、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)曼曲魯克村支付工程款3萬(wàn)元、策達(dá)雅鄉(xiāng)多斯買提村支付村辦公室建設(shè)款 2.2萬(wàn)元、艾子甘村委會(huì)支付村委會(huì)維修費(fèi)5萬(wàn)元、克孜勒村支付平地費(fèi)1萬(wàn)元等均無(wú)發(fā)票,以白條入賬。
(七)其他方面存在的問(wèn)題。
一是部分資金發(fā)放不符合現(xiàn)行政策規(guī)定。焉耆縣財(cái)政對(duì)預(yù)算單位安排撥付了團(tuán)體社保補(bǔ)充險(xiǎn)、職工意外傷害險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn),不符合現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定;博湖縣人民法院辦案津貼無(wú)發(fā)放依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)不一;查干諾爾鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放福利費(fèi)每人100元;和靜縣部分單位發(fā)放機(jī)關(guān)效能獎(jiǎng),無(wú)發(fā)放依據(jù)。二是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,單位虛列收支現(xiàn)象。如焉耆縣政府購(gòu)崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預(yù)算單位只在往來(lái)中反映,年終決算由政府上報(bào),虛列收支;庫(kù)爾勒市財(cái)政局將單位社保資金、兩獎(jiǎng)、公益性崗位等個(gè)人資金轉(zhuǎn)入預(yù)算單位基本戶的情況。三是支出科目使用不規(guī)范。部分縣市預(yù)算單位支出科目應(yīng)列為接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等開支項(xiàng)目,列入其他支出。四是部分財(cái)政專戶資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財(cái)政局將社保基金賬戶歸并管理后,將各社;饝衾⑹杖氚雌骄⒎?jǐn),或歸并至其中一個(gè)賬戶下,造成分賬核算混亂。
四、鄉(xiāng)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)存在問(wèn)題的成因
從機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工來(lái)看,目前我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理,縣財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算、資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管和農(nóng)村綜合改革等工作。村級(jí)財(cái)務(wù)主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)管理和核算,縣農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。形成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范的原因:一是財(cái)政所工作人員少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個(gè)報(bào)賬員,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位都是通過(guò)公益性崗位解決,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政及農(nóng)村綜合改革業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大及科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不斷提高,現(xiàn)有人員只能滿足日常工作,加之公益性崗位人員報(bào)酬低、專業(yè)不對(duì)口、人員不穩(wěn)定,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管心有余而力不足;二是現(xiàn)有村級(jí)財(cái)務(wù)人員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,村級(jí)財(cái)務(wù)人員一部分是原鄉(xiāng)政府的會(huì)計(jì)或出納,一部分是村民聘用為臨時(shí)工,無(wú)會(huì)計(jì)從業(yè)資格,無(wú)專業(yè)能力,且人員調(diào)整、更換頻繁,財(cái)經(jīng)政策法規(guī)知識(shí)匱乏,造成村級(jí)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范。
五、下一步工作計(jì)劃和措施
針對(duì)各縣市自查和自治州督導(dǎo)組抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我局召開局務(wù)會(huì)議專門討論進(jìn)行了研究,制定了以下整改措施:
1.扎實(shí)開展重點(diǎn)檢查工作。局預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科、鄉(xiāng)財(cái)局牽頭制定了重點(diǎn)檢查方案,重點(diǎn)檢查工作從6月5日開始,確保重點(diǎn)檢查面不低于50%,重點(diǎn)檢查工作采取規(guī)范化的監(jiān)督檢查模式進(jìn)行,對(duì)重點(diǎn)檢查范圍內(nèi)的每個(gè)鄉(xiāng)、每個(gè)村出具檢查結(jié)論和報(bào)告,要求限期進(jìn)行整改。
2.邊檢查、邊糾正、邊整改。針對(duì)自查和州財(cái)政督查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求各縣市逐項(xiàng)進(jìn)行整改,能糾正的立即進(jìn)行糾正,不能糾正的由縣級(jí)財(cái)政提出專項(xiàng)整改意見,報(bào)縣人民政府研究后提出處理意見,各縣市的處理意見報(bào)州財(cái)政局備案,州財(cái)政局對(duì)各縣市整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
3.從理順鄉(xiāng)、村財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制機(jī)制出發(fā),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度。州級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo),結(jié)合自治區(qū)精神擬定相對(duì)規(guī)范、相對(duì)統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)會(huì)計(jì)核算、銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)使用、資產(chǎn)處置等指導(dǎo)意見,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)檢查納入財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,開展經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)活動(dòng);各縣市財(cái)政要把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理納入重要議事日程,結(jié)合本縣市實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態(tài)化檢查制度,認(rèn)真進(jìn)行落實(shí),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村資金規(guī)范安全使用,發(fā)揮資金使用效益。
4.加大宣傳培訓(xùn)工作力度。一是加大宣傳,增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì),加強(qiáng)和完善政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)資金使用透明度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí);二是加大培訓(xùn)力度,特別是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)主管部門的培訓(xùn)監(jiān)管力度,提升村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理水平。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告7
一、基本情況
就業(yè)專項(xiàng)資金籌集及使用情況
XX年籌集就業(yè)專項(xiàng)資金1716萬(wàn),其中中央轉(zhuǎn)移支付資金1152萬(wàn),地方財(cái)政配套資金386萬(wàn),上年結(jié)轉(zhuǎn)178萬(wàn)元。今年已支出資金1676。16萬(wàn),其中職業(yè)介紹補(bǔ)貼4。14萬(wàn)元,職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼14。2萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼68。12萬(wàn)元,社保補(bǔ)貼496。06萬(wàn)元,小額擔(dān)保貸款基金及擔(dān)保費(fèi)225萬(wàn)元,崗位補(bǔ)貼446。67萬(wàn)元,職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼23。59萬(wàn)元,扶持公共就業(yè)服務(wù)368。83萬(wàn)元,就業(yè)困難人員培訓(xùn)期間生活費(fèi)2。17萬(wàn)元,充分就業(yè)社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)0。8萬(wàn)元,其他支出25。19萬(wàn)元。截止到目前滾存結(jié)余39。84萬(wàn)元。
二、主要工作特點(diǎn)及效果
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化就業(yè)專項(xiàng)資金管理
秭歸縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視就業(yè)工作,政府換屆的同時(shí),及時(shí)調(diào)整了就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣委政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,每年召開一次就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作縣長(zhǎng)辦公會(huì)議,研究制定當(dāng)年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,促進(jìn)就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。自XX年以來(lái),為了強(qiáng)化就業(yè)專項(xiàng)資金管理,更好地做好就業(yè)服務(wù)工作,將縣就業(yè)辦的日常管理工作歸屬到人社局機(jī)關(guān)直接管理,與縣就業(yè)局的職能分立,主要履行綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理職能,縣就業(yè)局具體經(jīng)辦就業(yè)服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)?h就業(yè)辦從資金計(jì)劃、管理、流程等方面實(shí)行監(jiān)督,縣財(cái)政局從資金的流向及使用實(shí)行監(jiān)管,從而實(shí)現(xiàn)了就業(yè)局申報(bào)、就業(yè)辦審批、財(cái)政局復(fù)審的監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化了就業(yè)專項(xiàng)資金的管理。
2、完善制度,規(guī)范就業(yè)專項(xiàng)資金程序
近幾年來(lái),秭歸縣在認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市關(guān)于就業(yè)專項(xiàng)資金管理的政策規(guī)定基礎(chǔ)上,相繼制定了一系列政策和辦法,規(guī)范了就業(yè)專項(xiàng)資金的程序。一是每年初制定了就業(yè)專項(xiàng)資金收支計(jì)劃,規(guī)定了補(bǔ)貼范圍,確定了補(bǔ)貼規(guī)模,由人社局和財(cái)政局共同向縣政府請(qǐng)示,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行,沒(méi)有超越權(quán)限、違反規(guī)定、違反程序決定、干預(yù)或插手就業(yè)專項(xiàng)資金分配的現(xiàn)象。二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理,制定了相關(guān)辦法,XX年出臺(tái)《秭歸縣就業(yè)困難人員認(rèn)定和幫扶暫行辦法》(秭人社[XX]1號(hào)),對(duì)就業(yè)困難人員的認(rèn)定和幫扶政策作了相應(yīng)規(guī)定;出臺(tái)《秭歸縣開發(fā)公益性崗位實(shí)施方案》(秭政辦發(fā)[XX]110號(hào))和《秭歸縣公益性崗位及補(bǔ)貼資金管理實(shí)施辦法》(秭人社發(fā)[XX]19號(hào)),規(guī)范了公益性崗位開發(fā)和補(bǔ)貼的申報(bào)程序:出臺(tái)了《縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的通知》(秭政辦發(fā)[XX]80號(hào)),強(qiáng)化了小額擔(dān)保貸款的管理工作。三是建立了就業(yè)專項(xiàng)資金審批公示制度。幾年來(lái),秭歸縣堅(jiān)持就業(yè)專項(xiàng)資金按程序申報(bào)審批,在政府門戶網(wǎng)和財(cái)政與編制網(wǎng)上進(jìn)行兩次公示,保證了就業(yè)專項(xiàng)資金使用的'公開性。
3、檢查督辦,保障就業(yè)專項(xiàng)資金安全
保障就業(yè)專項(xiàng)資金的使用安全是人社部門的職責(zé),秭歸縣認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化資金管理,定期不定期開展檢查督辦,起到較好的效果。一是認(rèn)真開展了公益性崗位和靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼的清理清查工作,對(duì)XX年以來(lái)的32個(gè)單位開發(fā)的820個(gè)崗位進(jìn)行了全面清理,對(duì)個(gè)別單位申報(bào)公益性崗位補(bǔ)貼的情況進(jìn)行了全面整改。二是開展了扶持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格按照《湖北省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》(鄂財(cái)社規(guī)[XX]19號(hào))第十八條的規(guī)定對(duì)扶持公共就業(yè)服務(wù)資金堅(jiān)持?顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用,沒(méi)有用于基本建設(shè)、租賃、交通工具購(gòu)置和部門或單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等支出。三是把檢查督辦貫穿于各個(gè)項(xiàng)目申報(bào)審批之中。在職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定等活動(dòng)中,嚴(yán)格按照《湖北省就業(yè)培訓(xùn)管理暫行辦法》(鄂人社發(fā)〔XX〕69號(hào))的規(guī)定認(rèn)真履行檢查職能,杜絕了弄虛作假、欺詐、騙取、套取或協(xié)助他人騙取、套取就業(yè)補(bǔ)貼資金的行為。在扶持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照縣政府招標(biāo)投標(biāo)的要求,實(shí)行政府采購(gòu)。在確定就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)時(shí),按照省人社廳、財(cái)政廳的統(tǒng)一規(guī)定嚴(yán)格條件,秭歸縣只確定了縣就業(yè)培訓(xùn)中心和縣職教中心兩家公辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),保障了定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告8
一、 基本情況
就業(yè)專項(xiàng)資金籌集及使用情況
20xx年籌集就業(yè)專項(xiàng)資金1716萬(wàn),其中中央轉(zhuǎn)移支付資金1152萬(wàn),地方財(cái)政配套資金386萬(wàn),上年結(jié)轉(zhuǎn)178萬(wàn)元。今年已支出資金1676.16萬(wàn),其中職業(yè)介紹補(bǔ)貼4.14萬(wàn)元,職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼14.2萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼68.12萬(wàn)元,社保補(bǔ)貼496.06萬(wàn)元,小額擔(dān)保貸款基金及擔(dān)保費(fèi)225萬(wàn)元,崗位補(bǔ)貼446.67萬(wàn)元,職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼23.59萬(wàn)元,扶持公共就業(yè)服務(wù)368.83萬(wàn)元,就業(yè)困難人員培訓(xùn)期間生活費(fèi)2.17萬(wàn)元,充分就業(yè)社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)0.8萬(wàn)元,其他支出25.19萬(wàn)元。截止到目前滾存結(jié)余39.84萬(wàn)元。
二、 主要工作特點(diǎn)及效果
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化就業(yè)專項(xiàng)資金管理
XX縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視就業(yè)工作,政府換屆的同時(shí),及時(shí)調(diào)整了就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣委政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,每年召開一次就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作縣長(zhǎng)辦公會(huì)議,研究制定當(dāng)年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,促進(jìn)就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。自20xx年以來(lái),為了強(qiáng)化就業(yè)專項(xiàng)資金管理,更好地做好就業(yè)服務(wù)工作,將縣就業(yè)辦的日常管理工作歸屬到人社局機(jī)關(guān)直接管理,與縣就業(yè)局的職能分立,主要履行綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理職能,縣就業(yè)局具體經(jīng)辦就業(yè)服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)?h就業(yè)辦從資金計(jì)劃、管理、流程等方面實(shí)行監(jiān)督,縣財(cái)政局從資金的流向及使用實(shí)行監(jiān)管,從而實(shí)現(xiàn)了就業(yè)局申報(bào)、就業(yè)辦審批、財(cái)政局復(fù)審的監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化了就業(yè)專項(xiàng)資金的管理。
2、完善制度,規(guī)范就業(yè)專項(xiàng)資金程序
近幾年來(lái),XX縣在認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市關(guān)于就業(yè)專項(xiàng)資金管理的政策規(guī)定基礎(chǔ)上,相繼制定了一系列政策和辦法,規(guī)范了就業(yè)專項(xiàng)資金的程序。一是每年初制定了就業(yè)專項(xiàng)資金收支計(jì)劃,規(guī)定了補(bǔ)貼范圍,確定了補(bǔ)貼規(guī)模,由人社局和財(cái)政局共同向縣政府請(qǐng)示,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行,沒(méi)有超越權(quán)限、違反規(guī)定、違反程序決定、干預(yù)或插手就業(yè)專項(xiàng)資金分配的現(xiàn)象。二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理,制定了相關(guān)辦法,xx年出臺(tái)《XX縣就業(yè)困難人員認(rèn)定和幫扶暫行辦法》(秭人社[xx]1號(hào)),對(duì)就業(yè)困難人員的認(rèn)定和幫扶政策作了相應(yīng)規(guī)定;出臺(tái)《XX縣開發(fā)公益性崗位實(shí)施方案》(秭政辦發(fā)[xx]110號(hào))和《XX縣公益性崗位及補(bǔ)貼資金管理實(shí)施辦法》(秭人社發(fā)[xx]19 號(hào)),規(guī)范了公益性崗位開發(fā)和補(bǔ)貼的申報(bào)程序:出臺(tái)了《縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的通知》(秭政辦發(fā)[20xx]80號(hào)),強(qiáng)化了小額擔(dān)保貸款的管理工作。三是建立了就業(yè)專項(xiàng)資金審批公示制度。幾年來(lái),XX縣堅(jiān)持就業(yè)專項(xiàng)資金按程序申報(bào)審批,在政府門戶網(wǎng)和財(cái)政與編制網(wǎng)上進(jìn)行兩次公示,保證了就業(yè)專項(xiàng)資金使用的公開性。
3、檢查督辦,保障就業(yè)專項(xiàng)資金安全
保障就業(yè)專項(xiàng)資金的使用安全是人社部門的職責(zé),XX縣認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化資金管理,定期不定期開展檢查督辦,起到較好的效果。一是認(rèn)真開展了公益性崗位和靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼的清理清查工作,對(duì) 20xx年以來(lái)的32個(gè)單位開發(fā)的820個(gè)崗位進(jìn)行了全面清理,對(duì)個(gè)別單位申報(bào)公益性崗位補(bǔ)貼的情況進(jìn)行了全面整改。二是開展了扶持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格按照《湖北省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》(鄂財(cái)社規(guī)[xx]19號(hào))第十八條的規(guī)定對(duì)扶持公共就業(yè)服務(wù)資金堅(jiān)持?顚S玫'原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用,沒(méi)有用于基本建設(shè)、租賃、交通工具購(gòu)置和部門或單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等支出。三是把檢查督辦貫穿于各個(gè)項(xiàng)目申報(bào)審批之中。在職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定等活動(dòng)中,嚴(yán)格按照《湖北省就業(yè)培訓(xùn)管理暫行辦法》(鄂人社發(fā)〔xx〕69號(hào))的規(guī)定認(rèn)真履行檢查職能,杜絕了弄虛作假、欺詐、騙取、套取或協(xié)助他人騙取、套取就業(yè)補(bǔ)貼資金的行為。在扶持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照縣政府招標(biāo)投標(biāo)的要求,實(shí)行政府采購(gòu)。在確定就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)時(shí),按照省人社廳、財(cái)政廳的統(tǒng)一規(guī)定嚴(yán)格條件,XX縣只確定了縣就業(yè)培訓(xùn)中心XX縣職教中心兩家公辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),保障了定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告9
關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理自查工作情況的報(bào)告縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室:根據(jù)《舒城縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》的要求,我們對(duì)近三年來(lái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、工作落實(shí)
1、自縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作會(huì)后,鄉(xiāng)立即召開黨委擴(kuò)大會(huì),就縣會(huì)議精神及相關(guān)文件進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí),并就此項(xiàng)工作如何開展進(jìn)行了安排。
2、召開由各村及政府相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加的專題會(huì),會(huì)上傳達(dá)和學(xué)習(xí)了縣會(huì)議精神及相關(guān)文件,對(duì)我鄉(xiāng)自查工作進(jìn)行全面部署,并以闕政字[xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面核現(xiàn)核查,各村在鄉(xiāng)政府部門的配合下,對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金,對(duì)照發(fā)放條件進(jìn)行逐項(xiàng)核查。
二、自查結(jié)果
1、打卡發(fā)放類:根據(jù)自查表,我鄉(xiāng)共涉及農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等9個(gè)項(xiàng)目。xx年,以上資金由縣財(cái)政拔付到鄉(xiāng)財(cái)政,鄉(xiāng)財(cái)政足額將資金打卡到戶。xx年鄉(xiāng)財(cái)政根據(jù)縣核定的數(shù)據(jù)及時(shí)上傳相關(guān)到戶信息資料,由縣財(cái)政直接打卡到戶。存在問(wèn)題,是在本次自查之前,在庫(kù)區(qū)移民直補(bǔ)到人資金發(fā)放中,由于時(shí)間跨度長(zhǎng),移民人口情況復(fù)雜,加之少數(shù)村剛申報(bào)時(shí)對(duì)政策把握不準(zhǔn),出現(xiàn)錯(cuò)登,造成資金錯(cuò)發(fā)現(xiàn)象。如:xx年度何店村錯(cuò)登84人,打卡資金額為37800元;xx年陰洼村錯(cuò)登5人,打卡資金額為6750元。xx年闕店村錯(cuò)發(fā)資金36800元,橫山村錯(cuò)發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財(cái)政,并給予全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)。鄉(xiāng)紀(jì)委及時(shí)下發(fā)了闕紀(jì)[xx年專項(xiàng)資金綜合治理工作方案》,并由鎮(zhèn)財(cái)政所組織業(yè)務(wù)人員對(duì)xx至xx年的專項(xiàng)資金的來(lái)源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理、自查,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格管理?顚S
我鎮(zhèn)在專項(xiàng)資金管理使用上嚴(yán)格按照區(qū)民政局、財(cái)政局專項(xiàng)資金使用規(guī)定,切實(shí)做到專戶儲(chǔ)存、專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)管理、專款專用、確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益和安全,做到“倆個(gè)堅(jiān)持”:
(一)堅(jiān)持?顚S、重點(diǎn)使用原則
在專項(xiàng)資金管理使用上,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的使用范圍,?顚S,任何單位和個(gè)人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災(zāi)救濟(jì)資金分配。以保障災(zāi)民基本生活為依據(jù),根據(jù)災(zāi)害大小、損失程度、自救能力,突出重點(diǎn),不搞特殊化,不搞平均主義,無(wú)挪用、坐支、截留等違紀(jì)行為。在發(fā)放過(guò)程中堅(jiān)持民主評(píng)議、登記造冊(cè)、公開發(fā)放的程序,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見》中的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持專帳管理、?顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格審核,手續(xù)完備,程序合規(guī),無(wú)弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報(bào)等情況,堅(jiān)持客觀、公平、合理,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持按季度發(fā)放制度,實(shí)行銀行打卡發(fā)放,無(wú)擅自扣留低保金現(xiàn)象,確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放,充分發(fā)揮資金使用效益。三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴(yán)格審批程序,做到對(duì)象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學(xué),定期向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)堅(jiān)持情況反饋、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查,確保專項(xiàng)資金真正落實(shí)到人民群眾身上。一是堅(jiān)持層層公開制度。結(jié)合村務(wù)公開工作,將各項(xiàng)民政事業(yè)專項(xiàng)資金的分配和使用納入公開內(nèi)容,從村、小組層層公開,接受人民群眾的`監(jiān)督。二是堅(jiān)持逐級(jí)反饋制度。資金的分配情況,逐級(jí)反饋上報(bào),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮(zhèn)財(cái)政所都要對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查,深入到各村入戶核對(duì)檢查看是否落實(shí)到戶到人,是否使用得當(dāng),是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取措施,及時(shí)糾正,認(rèn)真處理,強(qiáng)化管理,有效杜絕了專項(xiàng)資金在分配使用過(guò)程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項(xiàng)資金的使用安全。
二、專項(xiàng)資金撥付使用情況
(一)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年12月,區(qū)財(cái)政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元,實(shí)付65900.90元。xx年區(qū)財(cái)政下?lián)?4597.75元,實(shí)付6596.85元。xx年至xx年區(qū)財(cái)政共計(jì)下?lián)?2497.75元,我鎮(zhèn)實(shí)付72497.75元。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實(shí)時(shí)地按要求經(jīng)由“一卡通”形式,對(duì)全鎮(zhèn)村民進(jìn)行了補(bǔ)貼。
(二)糧食補(bǔ)。xx年共下?lián)芗Z食補(bǔ)638494.80元。
(三)退耕還林補(bǔ)。xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元。3年共計(jì)1331280元。
(四)汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年5月區(qū)財(cái)政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補(bǔ)助426402.25元,我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元,余額7961.85元。
(五)水庫(kù)移民補(bǔ)。xx年至xx年3月,我鎮(zhèn)共計(jì)對(duì)水庫(kù)移民補(bǔ)助5130元。
(六)教育補(bǔ)貼助學(xué)資金。xx年區(qū)財(cái)政撥款727xx年區(qū)財(cái)政撥款666350元,實(shí)際發(fā)放666350元。兩年共計(jì)發(fā)放1493550元。
(七)新農(nóng)合醫(yī)療資金。
xx年門診補(bǔ)償涉及2371人,上級(jí)撥款70147.45元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放70147.45元;住院補(bǔ)償涉及526人,上級(jí)撥款719884.72元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放719884.72元;二次補(bǔ)償涉及400人,上級(jí)撥款xx年門診補(bǔ)償涉及8853人,上級(jí)撥款141847.55元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放141847.55元;住院補(bǔ)償涉及617人,上級(jí)撥款1442591.12元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放1442591.12元;二次補(bǔ)償涉及581人,上級(jí)撥款212641.14元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放212641.14元。兩年來(lái)上級(jí)共計(jì)撥款2477614.84元,我鎮(zhèn)共計(jì)發(fā)放2477614.84元。
(八)農(nóng)村最低生活保證金。xx年上級(jí)撥款1554000元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助1850人次,實(shí)際發(fā)放金額1554000元。xx年上級(jí)撥款1464160元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助1624人次,實(shí)際發(fā)放金額1464160元。
(九)五保供養(yǎng)資金。xx年上級(jí)撥款213900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助144人次,實(shí)際發(fā)放金額213900元。xx年上級(jí)撥款213900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助144人次,實(shí)際發(fā)放金額213900元。
三、自查情況
三年來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金的發(fā)放,無(wú)截留、挪用、擅自擴(kuò)大或縮小資金使用范圍、改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的行為,各專項(xiàng)資金按規(guī)定報(bào)帳制,嚴(yán)格管理,會(huì)計(jì)核算真實(shí)規(guī)范。
今后,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識(shí),提高管理水平,堅(jiān)持?顚S茫攸c(diǎn)使用原則,監(jiān)督、管理好專項(xiàng)資金。加大督促檢查工作力度,及時(shí)向上級(jí)部門反饋各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用情況,提高工作效率和科學(xué)化管理水平,保證專項(xiàng)資金安全有效的使用,促進(jìn)我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告10
按照上級(jí)衛(wèi)生局要求,我中心積極組織,認(rèn)真開展自查,現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
一、財(cái)務(wù)收支情況
在財(cái)務(wù)工作過(guò)程中,本單位嚴(yán)格按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī),所發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)均在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿上統(tǒng)一登記、核算,依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。所有業(yè)務(wù)支出均由一把手審查簽字報(bào)銷支付,對(duì)不符合規(guī)定的費(fèi)用一律拒付。根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各項(xiàng)工作任務(wù),統(tǒng)籌安排,合理合規(guī)支出。所有會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送上級(jí)衛(wèi)生局審計(jì)科審核。
二、財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用情況
基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金:用于我街道辦事處城鄉(xiāng)居民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)十一個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助。中心對(duì)該專項(xiàng)資金實(shí)行專賬管理,建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,規(guī)范資金管理,確保專款專用。專項(xiàng)資金的落實(shí)、管理、使用以及項(xiàng)目實(shí)施的績(jī)效情況均合理合規(guī)。
三、存在問(wèn)題
通過(guò)自查,我單位在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)工作過(guò)程中還存在一些不足,在實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時(shí),還未能完全達(dá)到《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度》所規(guī)定的`要求,預(yù)算管理制度、財(cái)務(wù)分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進(jìn)一步完善這方面的制度,實(shí)行更有力的措施,力求將財(cái)務(wù)方面的工作做得更好。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告11
縣財(cái)政局:
根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于開展財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財(cái)監(jiān)〔〕97號(hào))文件要求,我中心立即安排部署,落實(shí)專人負(fù)責(zé),對(duì)新農(nóng)合基金管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)參合情況
XX年,我縣新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%,參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)XX23人,參合率97.17%。
(二)本年度基金到位情況
今年基金籌集總額為2818.63萬(wàn)元,其中,農(nóng)民自籌402.65萬(wàn)元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金為2415.98萬(wàn)元。XX年結(jié)余基金567.06萬(wàn)元(含風(fēng)險(xiǎn)基金148.17萬(wàn)元)。截止XX年10月底,縣財(cái)政新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位376.48萬(wàn)元,中央財(cái)政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬(wàn)元,省、市新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位831.5萬(wàn)元,基金到位率100%。
二、基金使用
(一)家庭賬戶資金使用
XX年,我縣門診家庭賬戶資金累計(jì)總額為713.56萬(wàn)元,截止12月26日,全縣參合農(nóng)民門診補(bǔ)償共57149人次,門診補(bǔ)償182.1萬(wàn)元,占年度門診家庭帳戶基金的25.5%。
(二)統(tǒng)籌基金補(bǔ)償情況
XX年,我縣統(tǒng)籌資金總額為2540.59萬(wàn)元,截止12月31日,全縣參合農(nóng)民住院補(bǔ)償共計(jì)19531人次,2208.04萬(wàn)元;其中,縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院4564人次,占住院總補(bǔ)償人次的23.37%,補(bǔ)償金額961.92萬(wàn)元,占補(bǔ)償總金額的42.50%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償3776人次,占總?cè)舜蔚?9.33%,補(bǔ)償671.6萬(wàn)元,占總金額的29.6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)償11191人次,占人次的57.30%,補(bǔ)償574.52萬(wàn)元,占總金額的25.9%;政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比為60.28%。
本年度共有389人報(bào)銷新農(nóng)合慢性病門診,統(tǒng)籌基金支出24.06萬(wàn)元;住院正常分娩407人,補(bǔ)償17.36萬(wàn)元。
三、加強(qiáng)基金管理,保障基金安全
(一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度
一是設(shè)立新農(nóng)基金財(cái)務(wù)管理科,嚴(yán)格堅(jiān)持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;二是設(shè)立稽查科,定期核查各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金支出情況、醫(yī)療服務(wù)行為,保障新農(nóng)合基金安全運(yùn)行;三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度,制定并報(bào)請(qǐng)縣財(cái)政局出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件,進(jìn)一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程,確保基金安全、公平、合理運(yùn)用。
(二)從補(bǔ)償方案測(cè)算上確;鹩行褂
XX年,國(guó)家對(duì)農(nóng)民群眾醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)一步提高,我中心根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門的要求,結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)測(cè)算,因地制宜,制定并報(bào)請(qǐng)縣政府出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合第六套補(bǔ)償方案》,提高報(bào)銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農(nóng)民受益度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元,補(bǔ)償比例為75%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為300元,補(bǔ)償比例為65%;市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為600元,補(bǔ)償比例為45%;省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線700元,補(bǔ)償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為800元,補(bǔ)償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金補(bǔ)償。從全年補(bǔ)償情況看,農(nóng)民受益與XX年相比進(jìn)一步提高,基金使用率達(dá)90%以上。
(三)從有效加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的'監(jiān)管中確;鸢踩
一是成立稽查與審核科,配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員,能夠一針見血的指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為;二是與各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》,逗硬獎(jiǎng)懲,保障基金安全;三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)定,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況及醫(yī)療服務(wù)開展情況,出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合住院費(fèi)用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價(jià)收費(fèi)管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費(fèi)用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件,讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循;四是多措并舉,監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),主要通過(guò)系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過(guò)系統(tǒng)對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)管,也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。XX年,我中心組織專業(yè)人員,下鄉(xiāng)核查共計(jì)50余次,核減各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范報(bào)銷費(fèi)用2萬(wàn)多元,懲扣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元;五是民主監(jiān)督,各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見箱,公布監(jiān)督電話,公示新農(nóng)合費(fèi)用報(bào)銷情況,讓新農(nóng)合基金運(yùn)轉(zhuǎn)公開透明,廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。
四、存在的問(wèn)題
1、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對(duì)新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
2、近年來(lái)因自然災(zāi)害頻繁,部分新農(nóng)合基金支出憑證因?yàn)?zāi)損毀
3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新,基金使用率有待進(jìn)一步提高。
4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入,衛(wèi)生院由于工作人員匱乏,加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重,導(dǎo)致管理較差,住院病人管理不規(guī)范,存在登記不及時(shí),病歷建立滯后等現(xiàn)象,醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷工作滯后,導(dǎo)致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過(guò)多。
五、下一步工作打算
1、建議上級(jí)主管部門進(jìn)一步夯實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。
2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高基層經(jīng)辦人員對(duì)新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。
3、進(jìn)一步加大對(duì)縣內(nèi)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度,控制次均住院費(fèi)用,提高實(shí)際補(bǔ)償比,保障新農(nóng)合基金安全。
4、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系,強(qiáng)化宣傳工作,多措并舉,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。
5、全面推開門診統(tǒng)籌工作,減少新農(nóng)合基金結(jié)余率,進(jìn)一步提高群眾受益率。
6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實(shí),進(jìn)一步提高住院實(shí)際補(bǔ)償比,提高群眾受益率。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告12
根據(jù)《xx市人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于開展20xx年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(曲扶辦明電〔20xx〕10號(hào))要求,我區(qū)接文后,及時(shí)成立了區(qū)扶貧財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組。在區(qū)扶貧開發(fā)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展了20xx年度財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
20xx年xx區(qū)實(shí)施3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金150萬(wàn)元,具體情況如下:
(一)xx區(qū)茨營(yíng)鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項(xiàng)目
1、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目總投資377萬(wàn)元,財(cái)政資金50萬(wàn)元。種植中草藥xx46畝。其中:種植當(dāng)歸586畝,投資xx7200元。財(cái)政補(bǔ)助資金xx7200元,每畝補(bǔ)助200元。種植黨參594畝,投資xx8000元。財(cái)政補(bǔ)助資金xx8000元,每畝補(bǔ)助200元。種植天麻66畝,投資264000元。財(cái)政補(bǔ)助資金264000元,每畝補(bǔ)助4000元。建育苗噴灌設(shè)施投資70萬(wàn),合作社成員自籌257萬(wàn)。
2、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)2個(gè)村委會(huì),種植中藥材xx46畝。種植后,每年每畝平均收入10000元,xx46畝年收入xx65萬(wàn)元,年純收入578萬(wàn)元。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)民增收,為我鎮(zhèn)中藥材的可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
。ǘ﹛x區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會(huì)500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
1、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目總投資200.91萬(wàn)元,財(cái)政資金50萬(wàn)元。種植魔芋500畝,涉及1個(gè)村委會(huì)7個(gè)村民小組247戶。其中購(gòu)買種球計(jì)劃投資87.41萬(wàn)元:種球100—150克的種子單價(jià)是xx元/公斤,每畝需種子220公斤,種植200畝,共需資金57.2萬(wàn)元,上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助每畝1000元共20萬(wàn)元、剩余37.2萬(wàn)元由農(nóng)戶自籌。種球重10克左右的子芋單價(jià)19元/公斤、每畝需53公斤,種植300畝,共需資金30.21萬(wàn)元,上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助每畝1000元共30萬(wàn)元、剩余0.21萬(wàn)元由農(nóng)戶自籌。農(nóng)家肥及其它肥料投入每畝230元,500畝需投入20.5萬(wàn)元。產(chǎn)結(jié)束每畝需投勞34個(gè),每個(gè)勞動(dòng)力按60元計(jì)算需要2xx0元,500畝共需勞動(dòng)力投入102萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
種植魔芋能獲得較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào),年收入比其它作物高3—5倍。正常年鮮芋畝產(chǎn)平均20xx—4000公斤,鮮芋本地收購(gòu)價(jià)平均3、5元/公斤,畝產(chǎn)值7000—14000元。此外每畝還有500—800公斤小仔芋可留作種芋,按6元/公斤種芋計(jì),每畝還有3000元以上的種芋收入?鄢4500—5000元生產(chǎn)成本,每畝純收入在5000元以上。預(yù)計(jì)通過(guò)實(shí)施該項(xiàng)目,將帶動(dòng)全村魔芋種植業(yè)的發(fā)展,同時(shí)還可促進(jìn)從業(yè)人員的增加,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。
(三)xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營(yíng)村委會(huì)1000畝新植桑園項(xiàng)目
1、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目總投資159萬(wàn)元,財(cái)政資金50萬(wàn)元。涉及1個(gè)村委會(huì)1個(gè)村民小組418戶1474人。新植桑園1000畝,桑樹補(bǔ)助30萬(wàn)元,水利設(shè)施補(bǔ)助20萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌資金109萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1000畝新植優(yōu)質(zhì)桑園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,能有效推動(dòng)桑園更新改良,有效的改善生態(tài)壞境,防止水土流失,凈化空氣,使項(xiàng)目區(qū)貧困農(nóng)戶戶均增收2908元。
二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況
xx區(qū)20xx年度共實(shí)施了2批3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金150萬(wàn)元,扶持發(fā)展了3個(gè)特色種植項(xiàng)目,共涉及3個(gè)鎮(zhèn)(街道)開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。在績(jī)效評(píng)價(jià)工作中,3個(gè)鎮(zhèn)(街道)均嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案,認(rèn)真開展了深入細(xì)致的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并認(rèn)真撰寫了績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)開展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,掌握產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況和取得的效果,總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目和資金管理,完善項(xiàng)目和資金管理辦法,不斷提高財(cái)政資金使用效益和管理水平提供意見和建議。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法。
1、評(píng)價(jià)對(duì)象
xx區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
2、評(píng)價(jià)原則
科學(xué)規(guī)范原則。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
公正公開原則。堅(jiān)持真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
分級(jí)分類原則。評(píng)價(jià)采取統(tǒng)一組織,分級(jí)實(shí)施,分類評(píng)價(jià)。
績(jī)效相關(guān)原則。評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
3、評(píng)價(jià)依據(jù)
財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào));《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省省級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法的通知》(云政辦發(fā)〔20xx〕181號(hào));《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(云政辦發(fā)〔20xx〕190號(hào));《云南省財(cái)政廳關(guān)于20xx年省級(jí)部門(單位)開展財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)的通知》(云財(cái)績(jī)〔20xx〕16號(hào));《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕10號(hào));《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào));《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》(云發(fā)〔20xx〕3號(hào));8、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的通知》(云政發(fā)〔20xx〕xx6號(hào));中共云南省委云南省人民政府《關(guān)于加快邊遠(yuǎn)少數(shù)民族貧困地區(qū)深度貧困群體脫貧進(jìn)程的決定》云發(fā)〔20xx〕6號(hào);《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕4xx號(hào));《財(cái)政部國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)<;財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)試行辦法>;的通知》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕91號(hào));《云南省財(cái)政廳云南省發(fā)展改革委云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)云南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法的通知》(云財(cái)農(nóng)〔20xx〕251號(hào));云南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)云南省扶貧資金項(xiàng)目公告公示管理辦法(暫行)》(云貧開發(fā)〔20xx〕4號(hào));云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室《云南省財(cái)政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理暫行辦法》(云貧開辦發(fā)〔20xx〕160號(hào));省、市下達(dá)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃和資金文件等。
4、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
評(píng)價(jià)從投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果四個(gè)方面開展。投入方面主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)情況和資金落實(shí)情況,重點(diǎn)是項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)的合理性、績(jī)效指標(biāo)的明確性、資金到位和到位的及時(shí)性;過(guò)程方面主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理情況,重點(diǎn)是項(xiàng)目和資金管理制度的健全性和執(zhí)行的有效性;產(chǎn)出方面主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的完成情況以及所提供的產(chǎn)品和服務(wù)情況;效果方面主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目效益的實(shí)現(xiàn)程度和社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象的滿意程度;同時(shí),為確保評(píng)價(jià)工作穩(wěn)步推進(jìn)和評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、公正,還將評(píng)價(jià)資料報(bào)送情況納入考核。
5、評(píng)價(jià)方法
本次評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合,自評(píng)與抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。評(píng)價(jià)方法主要采用:
比較法。是指通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況的比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
因素分析法。是指通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
公眾評(píng)判法。是指通過(guò)專家評(píng)估、公眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
成本效益分析法。是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析,以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
1、前期準(zhǔn)備。為切實(shí)做好xx區(qū)20xx年度扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,自接省、市通知后,認(rèn)真做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是積極向區(qū)政府匯報(bào),由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)職能部門進(jìn)行專題研究,安排和部署20xx年扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作;二是及時(shí)成立了xx區(qū)20xx年扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專門工作人員負(fù)責(zé)日常工作。
2、組織實(shí)施。一是組織各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)對(duì)20xx年實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面的自檢自查,通過(guò)對(duì)照項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施方案,對(duì)項(xiàng)目完成情況、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照檢查,查擺問(wèn)題、分析原因、提出解決措施;二是按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案認(rèn)真開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作;三是組織項(xiàng)目區(qū)廉政評(píng)議員對(duì)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行廉政評(píng)議;四是發(fā)放相關(guān)調(diào)查問(wèn)卷表,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng);五是結(jié)合各類自評(píng)工作情況,得出項(xiàng)目實(shí)施自評(píng)分,并撰寫出各項(xiàng)目實(shí)施單位的.績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
3、分析評(píng)價(jià)。對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況逐項(xiàng)進(jìn)行分析,從項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、批復(fù)、組織實(shí)施、完成情況及項(xiàng)目的效益等方面認(rèn)真進(jìn)行分析評(píng)價(jià),總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)效益不好、實(shí)施實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改方案,限期整改。在此基礎(chǔ)上,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況作出總體評(píng)價(jià)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
省、市20xx年共安排xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)扶貧資金150萬(wàn)元,到位150萬(wàn)元,共扶持發(fā)展3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。按照省、市有關(guān)項(xiàng)目批復(fù)要求,財(cái)政扶貧資金全部撥付到縣級(jí)財(cái)政專戶,實(shí)行“專戶、專賬、專人”管理,資金撥付按照縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制管理的相關(guān)要求,項(xiàng)目批復(fù)后向項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付啟動(dòng)資金30%,隨后,按照項(xiàng)目進(jìn)展情況逐步撥付。經(jīng)自檢自查,xx區(qū)20xx年年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)要求撥付到位。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析
按照批復(fù)要求,xx區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金使用情況主要是:
(1)xx區(qū)茨營(yíng)鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項(xiàng)目共到位財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金50萬(wàn)元,主要用于種苗補(bǔ)助50萬(wàn)元。
(2)xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會(huì)500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共到位財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金50萬(wàn)元,主要用于農(nóng)戶種苗補(bǔ)助50萬(wàn)元。
。3)xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營(yíng)村委會(huì)1000畝新植桑園項(xiàng)目共到位財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金50萬(wàn)元,主要用于農(nóng)戶種苗改良補(bǔ)助30萬(wàn)元,水利設(shè)施建設(shè)20萬(wàn)元。
經(jīng)自查,3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目均嚴(yán)格的按照項(xiàng)目批復(fù)的財(cái)政資金扶持環(huán)節(jié)要求進(jìn)行管理和使用專項(xiàng)扶貧資金,沒(méi)有出現(xiàn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容和財(cái)政扶持資金用途的情況。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
一是嚴(yán)格按照《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕4xx號(hào))、《云南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(云財(cái)農(nóng)〔20xx〕251號(hào))文件的規(guī)定,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金實(shí)行“專戶、專賬、專人”管理,做到專戶儲(chǔ)存、?顚S、專人管理,并與各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)、項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂廉政承諾書;二是嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制管理;三是嚴(yán)格資金使用范圍,項(xiàng)目建設(shè)單位不得擅自改變項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和財(cái)政扶持資金用途,否則,財(cái)政不給予報(bào)賬;四是建立資金撥付審核制度,對(duì)專項(xiàng)扶貧資金的用途、使用程序、范圍等進(jìn)行嚴(yán)格的審核,對(duì)不符合要求的,一律不給予撥付;五是加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督檢查,定期或不定期地對(duì)資金使用情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,做到從源頭上控制和規(guī)范,確保資金發(fā)揮最大效益。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況分析。
1、項(xiàng)目組織情況分析。
到目前為止,3個(gè)項(xiàng)目項(xiàng)目于20xx年底啟動(dòng)建設(shè),共投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金45萬(wàn)元,完成批復(fù)計(jì)劃的100%。
2、項(xiàng)目管理情況分析
一是嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財(cái)政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理暫行辦法》(云貧開辦發(fā)[20xx]160號(hào))文件規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目一經(jīng)批復(fù)下達(dá),任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整和變更,對(duì)已建成的項(xiàng)目,及時(shí)建立和完善長(zhǎng)效管理辦法,明確管護(hù)責(zé)任和管護(hù)責(zé)任人,并加強(qiáng)督促檢查,適時(shí)跟蹤問(wèn)效,強(qiáng)化后續(xù)管理,鞏固建設(shè)成果;
二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)責(zé)任人,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)建設(shè)內(nèi)容,開竣工時(shí)間,工程造價(jià)、資金補(bǔ)助、項(xiàng)目質(zhì)量及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度做出具體規(guī)定,確保項(xiàng)目有人管,有人負(fù)責(zé);
三是嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)。項(xiàng)目建設(shè)中,通過(guò)加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)和配合,由相關(guān)行業(yè)部門派出技術(shù)力量指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施,確保技術(shù)規(guī)范和要求達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提升工程質(zhì)量;
四是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的督促檢查。采取定期和不定期的方式,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量;
五是規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)檔案。對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成的相關(guān)資料,如群眾補(bǔ)助資金花名冊(cè)、種植大戶對(duì)象名單、相關(guān)文件資料等都按照要求收集整理、立卷歸檔,作為項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的重要依據(jù);
六是嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)公示公告制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象等進(jìn)行張榜公示、公告,接受群眾監(jiān)督。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效情況分析
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
。1)項(xiàng)目成本控制情況
經(jīng)自檢自查,各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃批復(fù)實(shí)施方案組織項(xiàng)目建設(shè),沒(méi)有出現(xiàn)擅自擴(kuò)大或改變資金用途的情況發(fā)生,嚴(yán)格控制資金建設(shè)規(guī)模和成本,確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。
。2)項(xiàng)目成本節(jié)約情況
經(jīng)自檢自查,各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有出現(xiàn)成本超支現(xiàn)象。
2、項(xiàng)目的效率性分析
。1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
xx區(qū)20xx年度實(shí)施的3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,按照項(xiàng)目批復(fù)建設(shè)期限為20xx年7月至20xx年7月,通過(guò)自檢自查,全區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已完成總體工程量的90%,預(yù)計(jì)20xx年7月初完成審計(jì)和區(qū)級(jí)初驗(yàn)工作。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照批復(fù)建設(shè)方案和各相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,縣委、政府定期不定期地對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、計(jì)劃執(zhí)行情況、資金管理、工作紀(jì)律等進(jìn)行督查檢查,保證了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)的高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成。
3、項(xiàng)目的效益性分析
20xx年我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧造血式扶貧的作用,項(xiàng)目區(qū)貧困群眾收入水平明顯提高,基本達(dá)到脫貧致富目標(biāo),效益初步展現(xiàn)。
(1)經(jīng)濟(jì)效益
一是項(xiàng)目區(qū)貧困群眾增收明顯,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,涉及農(nóng)戶人均可增收xx00元以上。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),20xx年xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目可以吸納近千人就近就地就業(yè)。
。2)社會(huì)效益
一是項(xiàng)目區(qū)貧困群眾科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平明顯提高,通過(guò)引進(jìn)公司、協(xié)會(huì)先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),并進(jìn)行系列的`技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo),廣大種植、養(yǎng)殖戶的種、養(yǎng)殖水平有效提高,有效推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,貧困群眾增收致富能力明顯加強(qiáng);二是先進(jìn)的種、養(yǎng)殖技術(shù)和理念得到推廣和應(yīng)用;三是為項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的內(nèi)涵,為廣大種植、養(yǎng)殖戶、科技示范戶、村社干部及周邊地(區(qū))提供參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的場(chǎng)所。
(3)生態(tài)效益
通過(guò)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害栽培等關(guān)鍵技術(shù),農(nóng)家肥得到了充分的利用和科學(xué)施肥管理,減輕了施用化肥對(duì)土壤的污染,且通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,既改善當(dāng)?shù)氐腵生態(tài)環(huán)境、凈化空氣、又改良土壤、提高土地利用率。
。4)扶貧效益
項(xiàng)目的實(shí)施產(chǎn)生顯著的扶貧效益:一是產(chǎn)業(yè)扶貧建立脫貧捆綁機(jī)制,抑制返貧發(fā)生;二是提升扶貧對(duì)象能力,注重農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè);三是有效促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善,貧困群眾收入水平明顯提高;四是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困人口大幅減少。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
通過(guò)開展自評(píng),各項(xiàng)目實(shí)施單位的評(píng)分為:xx區(qū)茨營(yíng)鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項(xiàng)目自評(píng)分為99.5分;xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會(huì)500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目自評(píng)分為99.5分;xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營(yíng)村委會(huì)1000畝新植桑園項(xiàng)目自評(píng)分為99.5分。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,xx區(qū)嚴(yán)格項(xiàng)目管理,與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書、廉政承諾書,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)公示公告制,在資金管理上,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制,對(duì)扶貧資金設(shè)置專戶、專人管理,?顚S茫瑳](méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況,各項(xiàng)目均嚴(yán)格按照批復(fù)方案建設(shè)。為此,根據(jù)《云南省20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案和指標(biāo)體系》文件中對(duì)相關(guān)指標(biāo)評(píng)價(jià)公式計(jì)算,xx區(qū)自評(píng)得分99.5分,自我評(píng)價(jià)為優(yōu)(項(xiàng)目單位評(píng)分表附后)。
六、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
通過(guò)開展績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果表明,xx區(qū)20xx年度實(shí)施的3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策,項(xiàng)目的實(shí)施符合項(xiàng)目區(qū)廣大人民群眾和消費(fèi)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需求。且項(xiàng)目區(qū)具有較好的外部環(huán)境和適宜的種植、養(yǎng)殖環(huán)境和條件,在預(yù)期內(nèi)可以實(shí)施好項(xiàng)目建設(shè),并實(shí)現(xiàn)預(yù)期扶貧效益。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制新、扶持模式清晰、與貧困群眾均建立了有效的利益連結(jié)機(jī)制。由此表明,產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)貧困群眾增收致富,最終實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的最有力手段,建議上級(jí)加大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的扶持力度和扶持面,讓更多貧困群眾受益,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
。ㄒ唬┙⒔∪M織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織保障。
各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的落實(shí),同時(shí)相關(guān)技術(shù)部門派出專門技術(shù)人員定點(diǎn)到人、到地塊具體負(fù)責(zé)做好技術(shù)指導(dǎo)。為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)還通過(guò)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書等措施,確保項(xiàng)目建設(shè)有人負(fù)責(zé)、有人管理,有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
。ǘ﹦(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,提升扶貧開發(fā)成果。
按照省委、省政府確定的新時(shí)期扶貧開發(fā)的工作思路,結(jié)合會(huì)澤產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)際,創(chuàng)新發(fā)展了“公司(協(xié)會(huì))+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式模式,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為動(dòng)力,以農(nóng)民增收為目標(biāo),通過(guò)建成專門種植、養(yǎng)殖基地,提供專門技術(shù)指導(dǎo),輻射帶動(dòng)周邊貧困群眾廣泛發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)增收致富,積極培育和發(fā)展貧困村支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)公示、公告制,增加項(xiàng)目建設(shè)透明度。
嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)和扶貧資金使用公示、公告制度,在項(xiàng)目建設(shè)中,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、范圍、內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對(duì)象及資金使用情況實(shí)行張榜公布,接受群眾監(jiān)督,有效增加項(xiàng)目建設(shè)透明度。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督促檢查力度,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
定期或不定期對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況、資金到位和撥付情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
。ㄎ澹⿲a(chǎn)業(yè)扶貧與整村推進(jìn)、小額信貸、科技扶貧等扶貧項(xiàng)目相結(jié)合。
一是有針對(duì)性地把扶貧重點(diǎn)村的資金每年安排一定比例用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,扶持發(fā)展各村的優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè);
二是把扶貧到戶貸款貼息與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合,重點(diǎn)支持貧困農(nóng)戶和種、養(yǎng)殖大戶,培育和發(fā)展當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè);
三是把科技扶貧與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合,每年定期舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的干部和群眾的培訓(xùn),并大力推廣和使用新技術(shù)、新品種,切實(shí)提高群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。
八、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題
一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施作支撐,但由于受產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金扶持范圍的限制,項(xiàng)目用于基礎(chǔ)設(shè)施的扶持資金比例偏低,在一定程度上影響了項(xiàng)目的效益。
二是我區(qū)屬于非片區(qū)縣產(chǎn)業(yè)扶持資金太少,扶持面較窄,受益群眾少;
三是由于項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)缺乏,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和后續(xù)管理有一定影響;
四是部分種植、養(yǎng)殖戶技術(shù)水平偏低;
五是部分項(xiàng)目由于批復(fù)時(shí)間和項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間不能統(tǒng)一,導(dǎo)致項(xiàng)目跨年度實(shí)施,在一定程度上影響了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,導(dǎo)致當(dāng)年項(xiàng)目難以在年末完成,且由于近年來(lái)審計(jì)部門業(yè)務(wù)繁多,不能及時(shí)按要求開展項(xiàng)目審計(jì),對(duì)部分項(xiàng)目的組織驗(yàn)收和后續(xù)回補(bǔ)報(bào)賬工作帶來(lái)一定影響。
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一是加大非片區(qū)縣在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目上的扶持力度,讓更多貧困戶受益,實(shí)現(xiàn)增收脫貧致富;二是加大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度和比例。產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的成功與否,關(guān)鍵看是否有完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套,成為制約各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,為此建議上級(jí)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助政策和財(cái)政扶貧資金扶持環(huán)節(jié)給予適度調(diào)整,或進(jìn)一步調(diào)高對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)助比例,或各地可根據(jù)實(shí)際需要由地方進(jìn)行有針對(duì)性的扶持。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告13
一、基本情況
20xx年籌集就業(yè)專項(xiàng)資金1716萬(wàn),其中中央轉(zhuǎn)移支付資金1152萬(wàn),地方財(cái)政配套資金386萬(wàn),上年結(jié)轉(zhuǎn)178萬(wàn)元。今年已支出資金1676.16萬(wàn),其中職業(yè)介紹補(bǔ)貼4.14萬(wàn)元,職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼14.2萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼68.12萬(wàn)元,社保補(bǔ)貼496.06萬(wàn)元,小額擔(dān)保貸款基金及擔(dān)保費(fèi)225萬(wàn)元,崗位補(bǔ)貼446.67萬(wàn)元,職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼23.59萬(wàn)元,扶持公共就業(yè)服務(wù)368.83萬(wàn)元,就業(yè)困難人員培訓(xùn)期間生活費(fèi)2.17萬(wàn)元,充分就業(yè)社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)0.8萬(wàn)元,其他支出25.19萬(wàn)元。截止到目前滾存結(jié)余39.84萬(wàn)元。
二、主要工作特點(diǎn)及效果
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化就業(yè)專項(xiàng)資金管理
秭歸縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視就業(yè)工作,政府換屆的同時(shí),及時(shí)調(diào)整了就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣委政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,每年召開一次就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作縣長(zhǎng)辦公會(huì)議,研究制定當(dāng)年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,促進(jìn)就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。自20xx年以來(lái),為了強(qiáng)化就業(yè)專項(xiàng)資金管理,更好地做好就業(yè)服務(wù)工作,將縣就業(yè)辦的日常管理工作歸屬到人社局機(jī)關(guān)直接管理,與縣就業(yè)局的職能分立,主要履行綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理職能,縣就業(yè)局具體經(jīng)辦就業(yè)服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)?h就業(yè)辦從資金計(jì)劃、管理、流程等方面實(shí)行監(jiān)督,縣財(cái)政局從資金的流向及使用實(shí)行監(jiān)管,從而實(shí)現(xiàn)了就業(yè)局申報(bào)、就業(yè)辦審批、財(cái)政局復(fù)審的監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化了就業(yè)專項(xiàng)資金的管理。
2、完善制度,規(guī)范就業(yè)專項(xiàng)資金程序
近幾年來(lái),秭歸縣在認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市關(guān)于就業(yè)專項(xiàng)資金管理的政策規(guī)定基礎(chǔ)上,相繼制定了一系列政策和辦法,規(guī)范了就業(yè)專項(xiàng)資金的程序。
一是每年初制定了就業(yè)專項(xiàng)資金收支計(jì)劃,規(guī)定了補(bǔ)貼范圍,確定了補(bǔ)貼規(guī)模,由人社局和財(cái)政局共同向縣政府請(qǐng)示,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行,沒(méi)有超越權(quán)限、違反規(guī)定、違反程序決定、干預(yù)或插手就業(yè)專項(xiàng)資金分配的現(xiàn)象。
二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理,制定了相關(guān)辦法,20xx年出臺(tái)《秭歸縣就業(yè)困難人員認(rèn)定和幫扶暫行辦法》(秭人社[20xx]1號(hào)),對(duì)就業(yè)困難人員的認(rèn)定和幫扶政策作了相應(yīng)規(guī)定;出臺(tái)《秭歸縣開發(fā)公益性崗位實(shí)施方案》(秭政辦發(fā)[20xx]110號(hào))和《秭歸縣公益性崗位及補(bǔ)貼資金管理實(shí)施辦法》(秭人社發(fā)[20xx]19號(hào)),規(guī)范了公益性崗位開發(fā)和補(bǔ)貼的申報(bào)程序:出臺(tái)了《縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的通知》(秭政辦發(fā)[20xx]80號(hào)),強(qiáng)化了小額擔(dān)保貸款的管理工作。
三是建立了就業(yè)專項(xiàng)資金審批公示制度。幾年來(lái),秭歸縣堅(jiān)持就業(yè)專項(xiàng)資金按程序申報(bào)審批,在政府門戶網(wǎng)和財(cái)政與編制網(wǎng)上進(jìn)行兩次公示,保證了就業(yè)專項(xiàng)資金使用的公開性。
3、檢查督辦,保障就業(yè)專項(xiàng)資金安全
保障就業(yè)專項(xiàng)資金的使用安全是人社部門的職責(zé),秭歸縣認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化資金管理,定期不定期開展檢查督辦,起到較好的效果。
一是認(rèn)真開展了公益性崗位和靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼的清理清查工作,對(duì)20xx年以來(lái)的32個(gè)單位開發(fā)的820個(gè)崗位進(jìn)行了全面清理,對(duì)個(gè)別單位申報(bào)公益性崗位補(bǔ)貼的情況進(jìn)行了全面整改。
二是開展了扶持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格按照《湖北省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》(鄂財(cái)社規(guī)[20xx]19號(hào))第十八條的規(guī)定對(duì)扶持公共就業(yè)服務(wù)資金堅(jiān)持?顚S玫腵原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用,沒(méi)有用于基本建設(shè)、租賃、交通工具購(gòu)置和部門或單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等支出。
三是把檢查督辦貫穿于各個(gè)項(xiàng)目申報(bào)審批之中。在職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定等活動(dòng)中,嚴(yán)格按照《湖北省就業(yè)培訓(xùn)管理暫行辦法》(鄂人社發(fā)〔20xx〕69號(hào))的規(guī)定認(rèn)真履行檢查職能,杜絕了弄虛作假、欺詐、騙取、套取或協(xié)助他人騙取、套取就業(yè)補(bǔ)貼資金的行為。在扶持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照縣政府招標(biāo)投標(biāo)的要求,實(shí)行政府采購(gòu)。在確定就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)時(shí),按照省人社廳、財(cái)政廳的統(tǒng)一規(guī)定嚴(yán)格條件,秭歸縣只確定了縣就業(yè)培訓(xùn)中心和縣職教中心兩家公辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),保障了定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告14
縣財(cái)監(jiān)局:
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,我局對(duì)20xx年財(cái)政下達(dá)的食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行了自評(píng),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、單位基本情況
XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是主管全縣質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可等工作并行使行政執(zhí)法職能的行政機(jī)關(guān)。全局共有機(jī)關(guān)行政編制11名,實(shí)有在職人員x人;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)檢驗(yàn)所編制8名,實(shí)有在職人員x人;離退休人員x人。XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于20xx年2月份下劃至縣政府,局內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)股、安監(jiān)股、代碼辦和稽查隊(duì),局下設(shè)XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)檢驗(yàn)所。
二、專項(xiàng)工作基本情況
20xx年省財(cái)政廳通過(guò)轉(zhuǎn)移支付下達(dá)我局食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金x萬(wàn)元。其中,食品質(zhì)量安全及重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。
。ㄒ唬┕ぷ鏖_展及資金使用情況
20xx年,我縣成功申報(bào)XX縣x莊無(wú)公害大棚蔬菜為省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),我局對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)提供了x萬(wàn)元資金扶持。其中20xx年示范區(qū)建設(shè)宣傳費(fèi)等x萬(wàn)元,20xx年12月為示范區(qū)購(gòu)買化肥x萬(wàn)元。
20xx年1月至20xx年12月,我局支出食品質(zhì)量安全及重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,主要用于開展食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管人員差旅費(fèi)、執(zhí)法執(zhí)勤車輛費(fèi)用、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及其它工作費(fèi)用。主要開展的工作有:
1、開展多次食品專項(xiàng)檢查,查處了3起食品違法案件,罰款x萬(wàn)元。
2、配合縣公安局對(duì)全縣豆芽小作坊進(jìn)行了摸排檢查,取締了三家豆芽小作坊,銷毀了問(wèn)題豆芽x噸多。
3、對(duì)沒(méi)收回來(lái)的不合格產(chǎn)品進(jìn)行了集中銷毀。
(二)財(cái)務(wù)管理情況
我單位已建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,但未對(duì)食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管專項(xiàng)資金設(shè)置專戶和專項(xiàng)核算。
三、專項(xiàng)工作主要成效
一是提高了食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管效率。
1、加大不合格食品及重點(diǎn)商品處置力度。
2、有效遏制食品安全重大事故的發(fā)生
3、加強(qiáng)食品安全檢測(cè),努力消除食品安全質(zhì)量隱患。
二是增強(qiáng)了消費(fèi)者食品安全意識(shí)。我局通過(guò)各種宣傳活動(dòng),為消費(fèi)者增強(qiáng)了食品安全意識(shí),為抵御有毒有害、假冒偽劣的'食品和監(jiān)督舉報(bào)提供了有力保障,引導(dǎo)食品安全消費(fèi)。
三是加快本縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作的步伐,確保了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作順利開展,增強(qiáng)了縣域特色產(chǎn)品形象,提高了特色產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加了產(chǎn)品附加值,大大增加了農(nóng)民的收入。
根據(jù)《江西省發(fā)改委辦公室關(guān)于加強(qiáng)中央和省級(jí)財(cái)政節(jié)能減排專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)管工作的通知》要求,我委對(duì)我縣20xx年—20xx年度環(huán)資類項(xiàng)目進(jìn)行了督查,并形成了以下自查報(bào)告:
一、江西萬(wàn)泰鋁業(yè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸再生鋁制品綜合利用項(xiàng)目
該公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸再生鋁制品綜合利用項(xiàng)目于20xx年8月正式啟動(dòng),該項(xiàng)目不新增用地,主要新建熔化澆注車間、原料倉(cāng)庫(kù)、成品倉(cāng)庫(kù)、材料堆棚、鋁灰處理車間、機(jī)加車間、變配電房、空壓機(jī)房等19400平方米,購(gòu)置安裝主要生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備及配套的水電路環(huán)保等設(shè)備共87臺(tái)(套),總投資15300萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)投資12890萬(wàn)元,項(xiàng)目建設(shè)期兩年。
1、配套資金落實(shí)情況
該項(xiàng)目銀行貸款和自籌資金已于項(xiàng)目開工建設(shè)期間全部到位,20xx年9月底崇仁縣財(cái)政局將中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金補(bǔ)助款項(xiàng)950萬(wàn)元撥付到該公司專用賬戶,本項(xiàng)目目前已完成15000萬(wàn)元的工作量。
2、開工進(jìn)度情況
本項(xiàng)目20xx年8月份正式開工建設(shè),現(xiàn)已完成熔化精煉車間、鋁灰處理車間、成品倉(cāng)庫(kù)、原料倉(cāng)庫(kù)、材料堆棚及變配電房等所有土建工程,購(gòu)置了四套圓形熔解爐、側(cè)井式熔解爐等及其他熔煉設(shè)備,進(jìn)口直讀光譜儀、金相檢測(cè)儀、原子吸收分光光度儀等檢測(cè)設(shè)備也已全部安裝到位,新增整條ADC12Z澆包預(yù)熱裝置生產(chǎn)線及其它附屬設(shè)施,完成部分公用工程改造、變電房、循環(huán)冷卻水池、機(jī)修房,理化室建設(shè)面積達(dá)1050m2。項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,預(yù)計(jì)20xx年3月份該項(xiàng)目將試生產(chǎn)運(yùn)行。
3、批復(fù)組織實(shí)施情況
該項(xiàng)目專門成立了由總經(jīng)理任總指揮的項(xiàng)目指揮小組,經(jīng)協(xié)調(diào)指揮、促進(jìn)工程的進(jìn)度。本著“抓質(zhì)量、促進(jìn)度、保安全、控價(jià)格”的原則,嚴(yán)格按照備案批復(fù)所批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
4、履行基本建設(shè)程序情況
由于該企業(yè)是民營(yíng)企業(yè),在土建工程、設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中嚴(yán)格按照“貨比三家,擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”原則操作,未進(jìn)行公開招投標(biāo),崇仁縣紀(jì)檢就該公司在該項(xiàng)目中未進(jìn)行公開招投標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
5、國(guó)債資金使用情況
該公司在中國(guó)銀行開設(shè)了專用賬戶,單獨(dú)建賬,該項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金補(bǔ)助款項(xiàng)均由該專戶進(jìn)出,嚴(yán)格按協(xié)議及審計(jì)決算支付。
二、崇仁縣垃圾填埋場(chǎng)二期項(xiàng)目
我縣垃圾填埋場(chǎng)二期項(xiàng)目總投資為3274萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政撥款800萬(wàn)元,地方財(cái)政配套2474萬(wàn)元,目前已完成招投標(biāo)工作,于20xx年12月23日簽訂施工合同。時(shí)下正在進(jìn)行工業(yè)場(chǎng)地平整工作。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告15
根據(jù)北海市環(huán)保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部:通知》的通知(北環(huán)字[20xx]294號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際情況,我局于20xx年對(duì)我縣農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及資金使用情況進(jìn)行了自查。自檢報(bào)告如下。
一、項(xiàng)目概述
20xx年,合浦縣被列為農(nóng)村環(huán)境連片整治中心示范縣,合浦縣連州鎮(zhèn)馬江村、潘堂村、巖樓村、贛江社區(qū)、江總社區(qū)等5個(gè)村委會(huì)(社區(qū))被作為整治項(xiàng)目的示范點(diǎn),主要是生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和生活垃圾處理項(xiàng)目。項(xiàng)目業(yè)主為連州鎮(zhèn)人民政府,項(xiàng)目資金列為專項(xiàng)資金,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制度。連州鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)備全部到位,承擔(dān)了生活垃圾處理工作;污水處理設(shè)施項(xiàng)目東馬屯負(fù)責(zé)人
100%的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完成,100%的主體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在下馬屯完成,100%的主體工程量在兩套設(shè)施中完成,正在調(diào)試中。
二、項(xiàng)目投資
(一)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
在北海市環(huán)保局的指導(dǎo)下,經(jīng)征求各方意見和討論,連州鎮(zhèn)人民政府于200xx年編制了合浦縣連州鎮(zhèn)連片農(nóng)村環(huán)境改善項(xiàng)目實(shí)施方案,明確了項(xiàng)目實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容和資金投入,并于200xx年6月27日?qǐng)?bào)市環(huán)保局批準(zhǔn),市環(huán)保局于200 xx年7月31日批準(zhǔn)實(shí)施。
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容如下:
1.在馬霞村建設(shè)一套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模40噸/天,配套管網(wǎng)2.6公里;馬東村將建設(shè)一套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模20噸/天,配套管網(wǎng)2公里。馬江村委會(huì)全村有6個(gè)活動(dòng)垃圾桶,6輛人工垃圾收集車。
2.連州鎮(zhèn)配備三輛微型鉤臂垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車;
3.潘堂村委會(huì)內(nèi)有20個(gè)活動(dòng)垃圾桶和18輛人體垃圾收集車;
4.在贛江社區(qū)內(nèi)購(gòu)買2個(gè)可移動(dòng)垃圾桶和1輛人力垃圾收集車;
5.在巖樓村委會(huì)范圍內(nèi)購(gòu)置9個(gè)活動(dòng)垃圾桶和9輛人力垃圾收集車;
6.在江總社區(qū)內(nèi)購(gòu)買2個(gè)可移動(dòng)垃圾桶和1輛手動(dòng)垃圾收集車。
(二)項(xiàng)目預(yù)算資金到位情況
合浦縣農(nóng)村環(huán)境連片環(huán)境整治示范工程總投資188萬(wàn)元,各級(jí)資金已按要求落實(shí),其中20xx年10月28日中央財(cái)政補(bǔ)助127萬(wàn)元,20xx年6月26日自治區(qū)補(bǔ)助36萬(wàn)元,20xx年9月18日縣財(cái)政補(bǔ)助25萬(wàn)元。
(三)項(xiàng)目預(yù)算資金的實(shí)際支出
20xx年12月23日,項(xiàng)目開工建設(shè),20xx年無(wú)支出資金。20xx年至今,實(shí)際支出總計(jì)4萬(wàn)元,其中垃圾處理項(xiàng)目全部支付給供應(yīng)商,總支出60萬(wàn)元;污水處理設(shè)施項(xiàng)目支出84萬(wàn)元。另有21萬(wàn)元目前正在申請(qǐng)支付,待工程竣工驗(yàn)收后,支付金額將按要求達(dá)到合同金額的90%。
三.項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理
(1)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
縣政府和連州鎮(zhèn)政府成立了連州農(nóng)村環(huán)境整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織開展連州農(nóng)村環(huán)境整治示范工作,并分別在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)建站設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)連州農(nóng)村環(huán)境整治的日常工作。連州鎮(zhèn)已指派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保整治工程穩(wěn)步有序推進(jìn)。
(2)制定了環(huán)境連片整治綜合管理體系
連州鎮(zhèn)馬江、潘堂、巖樓、江總、贛江村委會(huì)(社區(qū))根據(jù)實(shí)際情況,制定了環(huán)境連片整治管理制度,建立了工作責(zé)任制,明確了保潔工作制度、資金保障來(lái)源和監(jiān)督管理制度,落實(shí)了保潔人員,細(xì)化了職責(zé)。對(duì)于連州鎮(zhèn),派垃圾車清理清除垃圾。每輛車每次收費(fèi)50元,不足的費(fèi)用由鎮(zhèn)政府補(bǔ)貼;村民參與機(jī)制已經(jīng)建立,各村都制定了環(huán)保村規(guī)民約;成立村級(jí)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)村委會(huì)(社區(qū))進(jìn)行不定期檢查和巡查,確保按規(guī)定要求及時(shí)清掃、收集和運(yùn)輸。
(3)建立環(huán)境管理站
為了不斷加強(qiáng)環(huán)境管理,促進(jìn)連州環(huán)境整治項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行,連州鎮(zhèn)人民政府于20xx年11月26日成立了鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)管理站,配備兩名兼職環(huán)境保護(hù)經(jīng)理,承擔(dān)連州鎮(zhèn)的.相關(guān)環(huán)境保護(hù)工作。
(4)建立目標(biāo)責(zé)任制
自治區(qū)環(huán)保廳、財(cái)政廳和縣人民政府簽訂農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作責(zé)任書,縣政府將任務(wù)分解到項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確工作目標(biāo)和任務(wù),并與連州鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行公示制度
垃圾處理項(xiàng)目中垃圾箱、垃圾車的具體分布情況在連州鎮(zhèn)政府電子顯示屏上公示;施工單位制作的污水處理設(shè)施簡(jiǎn)介應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)公示,內(nèi)容包括工程名稱、施工單位、工程相關(guān)負(fù)責(zé)人、處理水量、施工管網(wǎng)公里數(shù)等。;其他項(xiàng)目也將在村務(wù)公開欄等顯著位置公示。
(6)建設(shè)和采購(gòu)招標(biāo)情況
本項(xiàng)目污水處理設(shè)施工程由廣西聚安建筑安裝工程有限公司中標(biāo),于20xx年12月23日開工建設(shè);垃圾處理項(xiàng)目的35輛人力三輪車由南寧喬杉汽車銷售有限公司提供;三輛小型鉤臂垃圾車和39個(gè)活動(dòng)垃圾桶由廣西玉柴專用汽車有限公司提供..20xx年3月,垃圾處理項(xiàng)目設(shè)備全部到位放行,目前垃圾收集運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)行正常。
(7)工程驗(yàn)收
7月受臺(tái)風(fēng)影響污水處理設(shè)施由于受到以下因素的影響而發(fā)生設(shè)備損壞。大修后,現(xiàn)在重新調(diào)試。設(shè)施調(diào)試運(yùn)行正常后,立即申請(qǐng)驗(yàn)收。
四.項(xiàng)目資金管理
將項(xiàng)目資金列為專項(xiàng)資金,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策,管理項(xiàng)目資金,實(shí)行報(bào)賬制,按項(xiàng)目進(jìn)度支付進(jìn)度款,加強(qiáng)資金撥付的審核、監(jiān)督和管理,確保專項(xiàng)資金?顚S,項(xiàng)目支出合法合規(guī),在使用過(guò)程中不存在截留、擠占、挪用、發(fā)放補(bǔ)貼、建設(shè)公務(wù)用車和辦公樓等情況。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,連州鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程中已投入運(yùn)行的生活垃圾處理工程,達(dá)到了預(yù)期的環(huán)境整治效果,垃圾定點(diǎn)貯存和清運(yùn)率達(dá)到100%,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%以上。農(nóng)村面貌和環(huán)境條件得到改善,行政村內(nèi)農(nóng)村垃圾收集和處理問(wèn)題基本解決。
目前,污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)試正在完成。項(xiàng)目建成后,馬江村委會(huì)馬霞村和馬東村生活污水處理率達(dá)到60%以上,生活污水得到有效處理,改變了污水橫流的現(xiàn)象,為村民提供了環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的生活空間,提高了村民的生活質(zhì)量,達(dá)到了預(yù)期的整治效果。
不及物動(dòng)詞下一步工作計(jì)劃
(1)加快工程竣工驗(yàn)收
加快污水處理項(xiàng)目調(diào)試,狠抓工程質(zhì)量,繼續(xù)深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),把握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,嚴(yán)格堅(jiān)持驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)為項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行提供技術(shù)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化,督促項(xiàng)目業(yè)主盡快向市環(huán)保局申請(qǐng)環(huán)?⒐を(yàn)收,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放,確保連片整治效果長(zhǎng)期保持。
(2)繼續(xù)加強(qiáng)資金管理
嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和資金規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)監(jiān)管,抓好項(xiàng)目專項(xiàng)資金支出,確保項(xiàng)目資金充分到位,資金使用有效。
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