工程項目報告20篇
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編幫大家整理的工程項目報告,希望能夠幫助到大家。
工程項目報告1
xx開發(fā)建設(shè)有限公司:
我方承建貴司的《xx花園項目二標段工程》已完成了1—4幢工程,10#主樓結(jié)構(gòu)部分1、2座分別完成至18層板及19層板,1、2座裝修完成至9層;地下室結(jié)構(gòu)完成2500 m2;水電預(yù)埋等工作。我方的《合同(協(xié)議)支付申請表》也已提交貴方。但是,由于貴司審核工程款要經(jīng)一個過程的`時間,為了該項工程進度能正常運轉(zhuǎn),不使由于工程款影響進度而停工,所以為了燃眉之急,提前申請貴司預(yù)支(大寫)xx萬元整,(小寫)xxx元工程款,以解決目前人工工資及部分材料支付。現(xiàn)報上工程款申請表,請予以審查并開具工程款支付書。
附件:合同(協(xié)議)支付申請表;合同(協(xié)議)支付記錄明細清單;
申請人:xxx
申報日期:xx年xx月xx日
工程項目報告2
青島市新世紀東元溫控設(shè)備生產(chǎn)線坐落于青島膠南市如皋港開發(fā)區(qū)北京市中單666號。該工程項目為溫控設(shè)備生產(chǎn)線1層、部分2層,總建筑面積18079平米,上端構(gòu)造為鋼架結(jié)構(gòu),基本為混凝土結(jié)構(gòu)。抗震等級,阻燃等級都符合我國有關(guān)標準規(guī)定。該工程項目由興華建筑集團修建,青島市建通工程項目管理有限責(zé)任公司工程監(jiān)理,山東省杰森工程建筑設(shè)計方案有限責(zé)任公司管理方法,工期168天。
依據(jù)工程項目特性分兩環(huán)節(jié)工程施工,地基工程于20xx年10月28日動工,
20xx年12月8日竣工,總共40天,比方案的施工期空出20天。從20xx年12月8日逐漸進到鋼結(jié)構(gòu)安裝環(huán)節(jié),但充分考慮以前的氣溫、基本超挖及年以前基本建設(shè)方必須施工單位先混凝土澆筑北邊的路面等緣故,對工程施工施工期給與延期。最后在20xx年3月13日項目風(fēng)險管理企業(yè)會與基本建設(shè)方,與工程監(jiān)理公司和施工企業(yè)召開工作會議決策,施工期為20xx年5月20日(不能抗緣故及基本建設(shè)方緣故以外)。
如今各工程項目的進行狀況以下:
各工程項目進行狀況與方案施工期差異分析
鋼結(jié)構(gòu)工程施工已基本上進行,但一部分分部工程仍在再次工程施工。
1、生產(chǎn)車間內(nèi)隔斷墻如今正在安裝。因基本建設(shè)方務(wù)必將機器設(shè)備到位進行以后,施工單位才可以安裝這一部分的隔斷墻。安裝設(shè)備進行的時間為5月20日。生產(chǎn)車間內(nèi)隔斷墻方案進行時間為6月2日。
2、駕駛梁及室內(nèi)樓梯更新改造。因這一部分工程項目必須再次設(shè)計方案,工程圖才可以工程施工。工程圖紙最后明確的時間為20xx年5月18日,如今這一部分工程項目更新改造的花費都還沒明確,但如今早已逐漸工程施工,價錢層面已經(jīng)與施工單位核準。方案進行的時間6月1日。
3、鐵網(wǎng)圍籬。由于這一部分工程項目是在駕駛梁更新改造部位的下邊,僅有駕駛梁更新改造進行以后才可以工程施工。
4、辦公室地區(qū)的工程裝修。此項工程項目落伍的緣故有以下幾個方面:a,
家裝材料試品基本建設(shè)方是在20xx年4月20日明確。
b,有一部分智能化工程的'管道必須預(yù)埋件在路面下。但智能化工程是在20xx年5月6日才明確施工企業(yè)。造成管道一直沒有預(yù)埋件,因此這一部分工程項目落伍。
辦公樓裝修工程項目方案進行時間為20xx年6月10日。
5、消防安裝工程。如今早已進行95%,但消控室都還沒建好,促使消控室內(nèi)的一部分機器設(shè)備沒有安裝。方案進行時間為20xx年6月10日。
6、起重機工程項目已基本上進行。
7、門窗制作。公司辦公室窗門都還沒安裝,一部分都以基本上安裝進行。方案進行時間為6月10日。
8、空調(diào)設(shè)備已基本上進行。
9、照明電工程項目。由于高低壓配電室工程項目落后造成施工期落后。方案進行時間為6月5日。
10、幕墻施工。由于基本建設(shè)方價錢確定延遲,造成原材料入場延遲。方案進行時間5月31日。
11、智能化工程。基本建設(shè)方價錢確定延遲,造成施工期延期。方案進行時間6月10日。
12、室外工程。因戶外的玻璃鋼冷卻塔基本工程圖紙都還沒明確,造成一部分工程項目施工期落后。方案進行時間6月10日。
13、汽體工程項目。由于該工程項目中二氧化碳汽體工程項目在5月14日才明確工程分包企業(yè),而全部的氣體管道必須同用汽體支撐架,因此造成這一部分工程項目施工期落后。方案進行時間為6月10日。
如今針對施工期耽誤,興華集團公司務(wù)必采用兩班制工作人員輪著工程施工,將施工期搶上來。若施工單位不可以分配工作人員加班加點工作中,基本建設(shè)方將對施工單位處罰。由興華承集團公司擔(dān)其財產(chǎn)損失。
工程項目報告3
縣委組織部:
xx村隸屬xx縣xx鎮(zhèn),位于xx鎮(zhèn)東南面山區(qū),總面積22.78平方公里,村轄5個村民小組,總?cè)丝?0xx人,全村耕地總面積5066畝。黨支部1個,黨員47人。屬漢、彝、白、藏等民族混居村。村“兩委會”于20xx年8月1日專題研究決定在上級的支持下,積極推進xx村村部改造工作,現(xiàn)將實施方案報告如下:
一、村部現(xiàn)狀
xx村村部于20xx搬遷至原大龍小學(xué)。建筑面積230㎡,因原大龍小學(xué)主要用于教學(xué)使用,不能適應(yīng)村“兩委”辦公及開展活動的需要。村部改造將有效提高村“兩委”服務(wù)群眾、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力,對于提升新隆村發(fā)展水平,加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村示范片建設(shè)進程具有非常重要的.作用。
二、項目建設(shè)規(guī)模
經(jīng)村兩委及黨員和村民代表研究,并多次勘察、測量設(shè)計,廣泛聽取村民的建議和要求,并經(jīng)黨員和村民代表大會討論通過,決定將在原大龍小學(xué)已有建筑基礎(chǔ)上進行改造,改造建筑面積為230㎡。
三、項目建設(shè)的投資估算
(一)投資估算依據(jù):
根據(jù)現(xiàn)行市場單價該工程項目經(jīng)預(yù)算總投資3萬元。
(二)投資概算:
1.天蓬乳膠漆(白色)38.5元/㎡;
2.內(nèi)墻面乳膠漆(白色)37.5元/㎡;
3.圍墻、廁所墻面乳膠漆(白色)34.5元/㎡;
4.外墻面乳膠漆(白色):37.5元/㎡。
四、建設(shè)工期和進度安排
新隆村村部改造工程歷時兩個月實施完工,20xx年8月20日到20xx年9月20日完工。10月1日前投入使用。
五、項目實施期限和組織管理
(一)建設(shè)方式:
該項目嚴格按照上級有關(guān)部門的要求進行施工。工程按照四議兩公開的程序,采取自建的方式進行。
(二)組織管理:
xx村村部建設(shè)是村自建工程,工程實施由村委會負責(zé),村黨支部負責(zé)項目建設(shè)環(huán)境的協(xié)調(diào)和工程質(zhì)量監(jiān)管。工程建設(shè)村兩委成員分工如下,并聘請部分黨員、村民代表參與監(jiān)督。
監(jiān)督員:xx(支部書記)、xx(婦女主任);
報賬員:xx(村委會主任)、xx(民兵連長);
六、工程項目建成后效益分析
通過該項目的實施,將改善xx村村級組織活動陣地,提高黨支部的核心作用,增強黨支部的凝聚力,有效的改善村級辦公條件。
工程項目報告4
由我公司承建的XX工程,由XX開發(fā)有限公司集資建設(shè),XX設(shè)計院負責(zé)設(shè)計,XX市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站負責(zé)質(zhì)量跟蹤監(jiān)督,并委托XX消防工程監(jiān)理有限公司承擔(dān)現(xiàn)場監(jiān)督,并由XX消防設(shè)施檢測單位于20xx年11月245日完成本工程消防工程電氣及消防設(shè)施檢測,確認檢測結(jié)果為合格。
本工程,自開工以來,在上級領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)監(jiān)站、建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位及有關(guān)部門的大力支持下,通過全體參建員工的努力和辛勤勞動,工程于XX年XX月XX日通過了五方主體預(yù)驗收工作,并完成了有關(guān)問題的質(zhì)量整改閉合,現(xiàn)消防工程已具備竣工驗收條件,下面就工程具體情況匯報如下:
一、 工程概況:
1、 XX與廣場路交叉口,南鄰廣場路,北鄰飛鵬巷,西朝信河街,東鄰居民區(qū)。屬居民集中區(qū)域,為消防重點控制單位,本工程建筑物為地下一層、地上十八~二十二層,獨立裙房二層組成?偨ㄖ娣e為40192m2,地下部分5252。34m2。總建筑高度分別為:64。3m、70。30m、80。90m、9。30m。一層層高為4。50m、二層層高為4。80m,三層層高為4。50m;地下室一層高度分別為:機動車庫5。60m;設(shè)備房4。80m非機動車庫3。80m。地下事室主要有兩個消防通道口,設(shè)計容量為400m3的'消防水池及設(shè)計容量為18m3的噴淋專用水池、消防排煙風(fēng)機房、自備發(fā)電房等設(shè)備房,地上二層~三層商場部分設(shè)置有兩座消防樓梯。屋頂設(shè)有電梯機房,正壓送風(fēng)機房及消防水池設(shè)計容量18m3等設(shè)施。
2、 建筑類別及耐火等級:一類高層建筑及地下室,耐火等級為一級,北側(cè)商業(yè)部分為二類多層建筑,耐火等級為二級。
3、 主體結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋砼框架—框支剪力墻結(jié)構(gòu),地下室連體,地下室設(shè)有汽車庫,非機動車庫。一、二層設(shè)有商場、辦公區(qū)等公共場所,三層設(shè)為架空層(技術(shù)層)、露天部分設(shè)屋頂花園等休閑場所;四層及以上為住宅。
二、 工程使用功能:
1、 本工程消防報警系統(tǒng)采用消防中心控制系統(tǒng),由自動報警系統(tǒng)、樓層疏散指示系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、消防排煙系統(tǒng)、正壓送風(fēng)系統(tǒng)、消防廣播和消防電話等系統(tǒng)組成。消防中心設(shè)在D—1棟一層,消防中心采用集中報警控制器控制。
2、 本工程聯(lián)動系統(tǒng)為集中控制,聯(lián)動控制臺設(shè)在一層消防控制中心內(nèi),聯(lián)動功能主要有:火災(zāi)報警后停止送排風(fēng)機,打開排煙口和正壓送風(fēng)口,啟動排煙風(fēng)機和正壓送風(fēng)機,火災(zāi)確認后接通警報裝置,10~15秒后接通緊急廣播,組織疏散,同時啟動消防水泵、噴淋泵,電梯迫降至底層。
3、 消防控制室的聯(lián)動邏輯和手動功能:a、手動按鈕動作時,立即聯(lián)動消防設(shè)備。b、消防栓按鈕動作時,立即啟動消防泵和噴淋泵。C、煙感、溫感、水流指示器等報警時,應(yīng)確認后方可聯(lián)動消防設(shè)備。d、消防緊急廣播揚聲器、排煙口及暫?照{(diào)機等功能應(yīng)聯(lián)動著火層及上、下層,e、消防控制室應(yīng)有各消防設(shè)備的啟停啟示,并能手動控制各消防設(shè)備的啟停。f、消防控制室內(nèi)的消防廣播應(yīng)能手動開啟,也可自動開啟,設(shè)有話筒,也可放錄音帶。g、消防中心應(yīng)設(shè)有消防支隊的直通專用電話,在消防水泵、電梯機房、風(fēng)機房應(yīng)設(shè)有消防電話。
三、 工程施工過程:
我公司建立了各部門及各級管理人員的質(zhì)量責(zé)任制,明確各自的質(zhì)量責(zé)任,建立完善的工程自檢制度,分工明確,責(zé)任到人。對整個工程施工程序進行嚴格的控制,在每個分項施工前,進行嚴格的技術(shù)交底,并依據(jù)技術(shù)交底要求和驗評標準進行檢查、驗收、做到跟蹤同步,各項技術(shù)復(fù)核項目,自行復(fù)核合格后,報請質(zhì)監(jiān)站,建設(shè)單位和監(jiān)理單位平行驗收,在符合設(shè)計要求和驗收規(guī)范的規(guī)定后,再進行下一道工序施工,F(xiàn)場使用的各種材料均要求具備合格條件,對不合格,雜亂產(chǎn)品拒之門外(主要消防材料生產(chǎn)廠家及采購數(shù)量見附表1)。
在施工過程中經(jīng)我公司、項目部不懈努力,全體員工的辛勤勞動下,我施工方均已按設(shè)計要求和驗收規(guī)范的規(guī)定,以及合同約定的施工內(nèi)容,完成了各項工作,各設(shè)備經(jīng)調(diào)試運行正常,各報警系統(tǒng),經(jīng)檢測公司檢測合格,
四、施工中余下的問題:
1、由于本工程項目投資時間比較早,按原先設(shè)計規(guī)范施工,與現(xiàn)消防驗收規(guī)范要求,存在一些不足之處。
2、由于供電局負責(zé)配電房設(shè)備安裝,還沒有全部完成,現(xiàn)各設(shè)備所采用的電源為工地臨時用電,負載不能同時運轉(zhuǎn)時間太長。
3、由于施工時間太緊,以及其它客觀因素,各系統(tǒng)功能調(diào)試過程中,存在一些小問題。
工程項目報告5
按照按照國家、省市《關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項目實施中預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資的緊急通知》的要求,我校組織相關(guān)人員對學(xué)校改薄工程項目進行了全面徹底的排查,現(xiàn)將排查情況匯報如下:
一、學(xué);厩闆r
我校屬于農(nóng)村初級中學(xué),現(xiàn)有在職教職工57人,其中專任教師53人,退休人員34人,現(xiàn)有教學(xué)班13個,在校學(xué)生586人,學(xué)校占地面積38450平方米,義務(wù)教育改薄工程項目1個。
二、改薄工程項目基本情況
項目名稱:邊院鎮(zhèn)過村初級中學(xué)綜合樓、餐廳;建設(shè)單位:肥城市邊院鎮(zhèn)人民政府;建設(shè)位置:邊院鎮(zhèn)過村初級中學(xué)院內(nèi);主要技術(shù)指標:建筑面積:6816平方米,建筑層數(shù):綜合樓3層、餐廳2層。該項目于20xx年立項,20xx年招標,20xx年開工建設(shè),預(yù)計20xx年竣工。
三、改薄工程項目排查情況
邊院鎮(zhèn)過村初級中學(xué)綜合樓、餐廳改薄項目于20xx年立項進行了規(guī)劃設(shè)計,按照相關(guān)規(guī)定于20xx年1月17日---20xx年1月24日進行了公示,按照法定程序進行了公開招標,四川中洞建筑有限公司中標,20xx年12月開工建設(shè),現(xiàn)工程正在建設(shè)之中。該項目工程招投標程序合法、監(jiān)理人員緊盯緊靠,按照工程施工要求嚴把工程建設(shè)質(zhì)量,工程建設(shè)有條不紊的`進行,施工農(nóng)民工工資一天一結(jié),不存在拖欠農(nóng)民工工資的問題。
在今后建設(shè)過程中,我們將一如既往的抓好工程建設(shè)質(zhì)量,督促工程建設(shè)進度,敦促乙方當(dāng)日結(jié)清施工農(nóng)民工工資,不出現(xiàn)任何問題,確保改薄工程如期竣工,改善辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平,為實現(xiàn)我市教育高位均衡發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
邊院鎮(zhèn)過村中學(xué)
工程項目報告6
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組,于20xx年9月-12月,對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為67.58分,評價等級為“中”,有關(guān)情況如下。
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
公路是國民經(jīng)濟建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,為改善公路使用質(zhì)量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護,保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號)、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后,市財政部門將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。
為貫徹落實國家、天津市相關(guān)政策文件要求,20xx年天津市交通運輸委員會(以下簡稱“市交通運輸委”)延續(xù)申請設(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出,提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強交通保障能力。
2.主要內(nèi)容
根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準,將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護管理。
3.項目組織管理
市交通運輸委為項目主管單位,負責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”)為項目組織單位,負責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位,具體負責(zé)區(qū)級匹配資金申報,縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況
。1)資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求,各區(qū)配套資金合計應(yīng)不低于23244萬元。
(2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。
。3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金實際支出9288.48萬元,預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
。ǘ╉椖靠冃繕
通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護、維修,改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。
二、績效評價情況
(一)績效評價方法
結(jié)合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價,并對6個涉農(nóng)區(qū)進行了現(xiàn)場評價、對4個涉農(nóng)區(qū)進行了非現(xiàn)場評價。
。ǘ┛冃гu價結(jié)果
經(jīng)過綜合評價,區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分,評價等級為“中”。其中,項目決策14.35分,項目過程13.06分,項目產(chǎn)出24.22分,項目效益15.95分。
評價結(jié)論:本項目立項符合政策要求,市級層面立項程序較規(guī)范,業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預(yù)期目標,居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準確、績效目標設(shè)置質(zhì)量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效;項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。
三、項目產(chǎn)出及績效
(一)項目產(chǎn)出情況
1.養(yǎng)護公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細及設(shè)施統(tǒng)計表》,20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。
2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修,實際完成率為0%。
3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修,實際完成率為0%。
4.養(yǎng)護橋梁面積。根據(jù)《縣道明細及設(shè)施統(tǒng)計表》,20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米,各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。
5.路面技術(shù)狀況!短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護質(zhì)量達標率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設(shè)施查看,養(yǎng)護設(shè)施狀況良好,達到規(guī)定的養(yǎng)護標準,但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時、不到位的問題,如北辰區(qū)。
7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核,凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格,驗收合格率100%。
8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標、市場詢價等方式,確定性價比最優(yōu)的服務(wù)商,較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設(shè)備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標準,不利于進行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查,均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計劃工期45天,實際工期168天;薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天,實際工期141天;西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
(二)項目實現(xiàn)的效益
1.經(jīng)濟效益情況
日常養(yǎng)護公路的`車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良,實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間,能夠為不同地區(qū)經(jīng)濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會性的經(jīng)濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看,尚有2個區(qū)路面技術(shù)狀況(PQI)不達標,說明路面技術(shù)狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),進而導(dǎo)致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運輸成本效果有待進一步提升。
2.社會效益情況
通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護工作,能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產(chǎn)生的重大交通事故,但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關(guān)工作尚有進一步提升空間。
3.服務(wù)對象滿意度情況
評價組采取隨機抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū),共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。
四、存在的主要問題
。ㄒ唬┦屑墝用娼y(tǒng)籌管理不足
資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步,信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn),市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件,但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表(評價組設(shè)計)中計劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)(含年度變動)上報工作的責(zé)任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認的投資臺賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務(wù)量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進行有效對標;當(dāng)年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增,原道路升級不再按縣道標準養(yǎng)護產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實際需求不夠匹配。
。ǘ┐笾行耷袎K資金分配方式欠合理
大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修(以前年度數(shù)據(jù)因機構(gòu)改革、人員變動等無法獲。,占比為6.29%,低于8%?傮w上,全市每年大中修的量未達5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異,但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補齊。其三,在當(dāng)年沒有實施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費分攤。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求情況差異較大,分配方式有待改進。
。ㄈ﹨^(qū)級配套資金未按政策要求落實到位
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區(qū)級配套資金,區(qū)級配套資金到位率0%。
(四)部分資金使用不合規(guī)
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下,將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經(jīng)費支出;靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費;東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機關(guān)管理人員績效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付,西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計費和養(yǎng)護工程款時,直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路(區(qū)縣級)運營階段安全生命防護情況評價費用時,資金支付審批單的審核人和單位負責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見,《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。
5.財務(wù)記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型(國省干線、縣道)、項目來源(上級主管部門委托、自營創(chuàng)收)等進行費用分配,如薊州區(qū)。
。ㄎ澹┲贫冉ㄔO(shè)和執(zhí)行有效性不足
1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎勵辦法,也未見百分制考核落實相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設(shè)備必須保證性能良好,并填寫設(shè)備進場驗收表,經(jīng)雙方簽字確認”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會討論批準,與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預(yù)算)應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護工程的驗收報告中設(shè)計單位均未參與驗收工作,與《公路工程竣(交)工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”,實際結(jié)算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容,同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設(shè)計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時間晚于服務(wù)開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務(wù)中心由于人員調(diào)整,未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會議紀要或記錄。
。╉椖慨a(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚有不足
除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導(dǎo)致的產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價結(jié)果較低外,項目其他產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標;津南區(qū)設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),導(dǎo)致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個項目實施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護服務(wù)工作尚有改進空間。
(七)績效目標表整體填報質(zhì)量較差
各區(qū)績效目標表填報質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標。二是部分區(qū)指標設(shè)置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標值設(shè)置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標和靜海區(qū)數(shù)量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟效益指標中出現(xiàn)社會效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標與項目目標任務(wù)或計劃數(shù)不夠?qū)?yīng),如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
五、相關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌娛屑墝用娼y(tǒng)籌管理,完善項目頂層部署
一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》(津財績效〔20xx〕17號)中相關(guān)要求,落實全市績效目標編制工作,指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標和項目目標編制工作,并保障區(qū)級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動態(tài)更新機制,實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上,建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實機制,明確到人、落實到崗,形成上下聯(lián)動、責(zé)任明晰的工作匯報和管理機制。
三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上,建立健全專項資金管理和財務(wù)監(jiān)控制度,明確專項資金支出方向,加強對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo);另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制,及時跟蹤資金使用,促進監(jiān)管工作常態(tài)化。
。ǘ┱{(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結(jié)果的合理性
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項目分配法,在市財政承受范圍內(nèi),多干多補,少干少補。“津政辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農(nóng)村公路管理機構(gòu)運行經(jīng)費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預(yù)算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
。ㄈ﹪栏衤鋵崊^(qū)級配套責(zé)任,強化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金保障
建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后,嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求,強化農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金保障,確保各區(qū)財政支出責(zé)任落實到位,避免因預(yù)算經(jīng)費不足影響公路養(yǎng)護質(zhì)量,無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責(zé)任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動的作用,促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。
。ㄋ模┰鰪娰Y金使用合規(guī)意識,提升區(qū)級部門專項資金管理效能
建議各區(qū)級資金使用單位增強財務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是?顚S、單獨記賬,杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護,上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。
。ㄎ澹┩晟起B(yǎng)護相關(guān)制度建設(shè),提高制度執(zhí)行有效性
一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位,結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機制變革,及時修訂或制定相關(guān)管理制度,完善體制機制建設(shè),為相關(guān)改革工作提供及時有效的制度和機制保障,確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構(gòu)嚴格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施,嚴格履行項目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù);加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。
。┘訌娍冃Ч芾韺W(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升項目整體預(yù)算績效管理水平
建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構(gòu)加強預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論,掌握項目支出績效管理中目標設(shè)置、運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項目,建立自上而下的全過程績效管理機制,通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系,提高財政資金使用效益。
六、其他需要說明的問題
20xx年7月,市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護單價標準,提出“今后,將根據(jù)市財力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護單價”,以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺賬為依據(jù),綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護平均單價,計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況,建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標準的動態(tài)調(diào)整機制”。評價發(fā)現(xiàn),市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護單價標準,且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標準,建議相關(guān)部門強化調(diào)研分析,適時完善相關(guān)政策文件,推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標準動態(tài)調(diào)整機制。
工程項目報告7
根據(jù)《安徽省教育廳 安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省學(xué)前教育促進工程項目績效評價辦法〉的通知 》(皖教秘財[20xx]257號)及關(guān)于印發(fā)《宣城市20xx年學(xué)前教育促進工程實施辦法》的'通知(教秘基〔20xx〕6號)要求,我縣積極開展了自評工作,成立了自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了自評方案,對照績效評價指標體系,從投入、過程、產(chǎn)出、效果四個方面,對全縣20xx年度學(xué)前教育項目管理工作進行了自查。自查做到了不遺漏項目,實行全覆蓋;對存在的問題,認真分析,及時進行了整改。經(jīng)逐項自評我們認為建立了工作機制、落實了各項政策、超額完成了目標任務(wù),質(zhì)量合格,自評得分100分,F(xiàn)將我縣20xx年度學(xué)前教育促進工程項目績效考核自評報告如下:
一、項目基本情況
我縣落實20xx年中央財政支持學(xué)前教育發(fā)展擴大學(xué)前教育資源資金263.2萬元,其中學(xué)生資助8.2萬元,項目建設(shè)255萬元,安排9個改擴幼兒園項目,改擴建面積為2560平方米。截至12月,9個改擴建幼兒園項目全部竣工投入使用,提前完成目標任務(wù)。
二、項目績效及自評結(jié)論
。ㄒ唬⑼度 (標準分值14分,自評得分14分)
1、項目立項(標準分值8分,自評得分8分)
。1)建設(shè)項目立項(標準分值2分,自評得分2分)
績溪縣中央財政支持學(xué)前教育發(fā)展資項目依法實行以縣為主的“五統(tǒng)一”管理模式,由縣教育局統(tǒng)一編報項目建議書,辦理立項手續(xù)。立項審批程序規(guī)范,依據(jù)評分標準,本項得2分。
。2)項目預(yù)算規(guī)范性(標準分值3分,自評得分3分)
《安徽省財政廳 安徽省教育廳關(guān)于下達20xx年支持學(xué)前教育發(fā)展資金預(yù)算的通知》(皖財教〔20xx〕847號)文件,下達我縣支持學(xué)前教育資金263.2萬元,其中擴大學(xué)前教育資源255萬元,幼兒資助8.2萬元。
根據(jù)《安徽省第三期學(xué)前教育行動計劃實施方案(20xx-20xx年)》確定的年度目標任務(wù),績溪縣于20xx年初分別做好幼兒園建設(shè)、幼兒資助、幼兒園教師培訓(xùn)項目投資計劃,投資計劃已明確資金來源且與實際實施項目資金一致。依據(jù)評分標準,本項得3分。
工程項目報告8
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
20xx年3月21日,我接到通知來到xx水利開發(fā)股份有限公司第三項目部報到,后分到了吉祥路項目。對我個人而言,這是一個重要的日子,因為我正式的參加了工作。時光飛逝,歲月流轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)眼間六個多月已經(jīng)過去了,回顧這段時間,在師傅、公司領(lǐng)導(dǎo)及同事的大力支持和幫助下逐漸從一名大學(xué)生轉(zhuǎn)變成施工技術(shù)人員,能漸漸適應(yīng)現(xiàn)在的工作節(jié)奏和強度,在思想意識、業(yè)務(wù)能力等各方面都取得了一定的進步,在這里表示感謝。在這段時間里我深刻體會到一名施工技術(shù)人員的職責(zé)所在,同時也在工作中認識到自己的不足,F(xiàn)在我將這段時間的工作做以下總結(jié)。
自從加入第三項目部,我主要擔(dān)任施工員崗位。 吉祥路項目是我職業(yè)生涯的第一條路。作為一名非工程類專業(yè)的學(xué)生,第一次來到工地對什么都一無所知,不知道自己應(yīng)該去干什么,在項目領(lǐng)導(dǎo)的安排下,我們新員工分配好任務(wù),簽了師徒協(xié)議,開始了真正的工作。吉祥路我參與了道路兩側(cè)明渠的施工、部分管道的鋪設(shè)以及大雄寶殿前整個廣場的建設(shè)。在這里我學(xué)會了看市政工程的圖紙、水準儀全站儀的測量放樣、工程上的一些專業(yè)知識等,收獲的同時我也發(fā)現(xiàn)了自己身上的不足。在專業(yè)知識方面還需要更加努力的學(xué)習(xí),和勞務(wù)班組之間的交流還存在一些問題,吉祥路結(jié)束后來到了蚌醫(yī)北路。有了吉祥路的施工經(jīng)驗和磨練后,在這里,我能夠獨立的進行施工,蚌醫(yī)路我主要在石屋路到大橋下這段灰土的施工,歷經(jīng)半個月的奮斗后,五月中旬來到了龍湖嘉園項目。說實在的,來到這個項目感覺挺興奮的,這是一個大項目,而且全部是高層建筑,一離開學(xué)校就接觸這樣大的項目,我們項目的領(lǐng)導(dǎo)有能力,對我們要求也非常嚴格,這正是鍛煉我的一個好機會。公司領(lǐng)導(dǎo)對我們也比較重視,經(jīng)常和我們交流,給我們提供很多的資料學(xué)習(xí)。龍湖家園項目從臨設(shè)施工、室外工程的管道施工、參與菜市場、五號樓施工,再到目前全面負責(zé)八號
樓施工。剛進入這一行,一路上,的確感到時間很緊迫,工作也有點壓力,但我相信只有更加努力的去學(xué)習(xí)才能改變這一切。這段時間以來給我最大的收獲就是培養(yǎng)了我吃苦耐勞的精神,這樣讓我適應(yīng)了工地上的工作。從吉祥路、蚌醫(yī)路,再到龍湖嘉園項目,工作之前我認真去看施工方案,熟悉并掌握設(shè)計圖紙,施工規(guī)范、質(zhì)量標準和施工工藝,向勞務(wù)班組進行施工技術(shù)交底,并監(jiān)督過程中的實際操作。在施工過程中嚴格按圖紙、方案、技術(shù)要求和施工組織設(shè)計施工,全面貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,按規(guī)定搞好安全防范措施,把安全工作落到實處,做到講效益必須將安全,抓生產(chǎn)首先抓安全。過程中掌握質(zhì)量動態(tài)情況,嚴格執(zhí)行質(zhì)量三檢制。對現(xiàn)場存在的質(zhì)量及其隱患問題及時采取有效防范措施,并上報技術(shù)主管。根據(jù)項目部月進度計劃,安排自己所負責(zé)班組施工周任務(wù)。做好分管工作內(nèi)人工、材料、機械設(shè)備的合理安排,充分調(diào)動班組人員積極性,落實工程技術(shù)質(zhì)量、安全保證措施,牢牢樹立預(yù)防為主、事前控制的指導(dǎo)思想,對施工中重點工程、隱蔽工程要全方位進行檢查、指導(dǎo)、確保質(zhì)量。嚴格按照公司的結(jié)算制度和設(shè)計圖紙對班組進行結(jié)算,整個過程中每天堅持施工日志的記錄。
項目的領(lǐng)導(dǎo)對我們的生活、學(xué)習(xí)、工作都非常關(guān)注,使我感覺到就像家一樣,很溫馨。工作中我也在慢慢的積累知識經(jīng)驗,干工程的沒有什么具體的上下班時間,不能怕吃苦,只要工地在生產(chǎn),你就必須讓他處在受控狀態(tài);工作應(yīng)該積極向上,不要有抱怨,要珍惜來之不易的機會。在今后的工作過程中,我將本著敬業(yè)、誠信、創(chuàng)新、拼搏的精神,堅持公司的利益高于一切,爭取干一項工程,就能樹一座豐碑,努力發(fā)揚公司的精神。
隨著時間的流逝,20xx年馬上就要離開我們了。對于我來說,20xx年就像是一本厚厚的書,書中所有的'故事都是那么讓我難以割舍。當(dāng)我回過頭,看看走過的這一年,雖然在這一年里也有過不如意不順利和錯誤的事情發(fā)生,但是我知道人正是在經(jīng)歷了這些之后才能夠成長。
20xx年6月份我來到工地并且很幸運的成為留莊項目部的一員,在幾次會議中我基本了解到經(jīng)理對這個行業(yè)有著敏銳的洞察力,對留莊這個項目有著足夠的信心,對自己的專業(yè)水平也是非常的自信。還有你對這項目的重要性,我知道您更加需要的是一支有著強大凝聚力,團結(jié)進取,勇于拼搏,敢于創(chuàng)新,讓您放心和放手的專業(yè)團隊,而不是一堆散沙一支團伙。
剛來工地的時候是您教會我怎么去看圖紙。是您讓我成為了一個管理者,是您幫找一很好的師傅,這讓我感到很榮幸。在這次工作中我在項目部從事技術(shù)施工,和現(xiàn)場文明施工管理者。
在施工中師傅帶我去熟悉現(xiàn)場,教我在現(xiàn)場怎么去發(fā)現(xiàn)問題和一些基層基本安裝程序,現(xiàn)場的文明施工、材料的堆放。在工程施工過程中,測量放線工作是重中之重,它貫穿整個工程施工的始終,是工程施工的靈魂,要想工程干好,必須把測量放線的工作做好,所以施測、校對、復(fù)核的程序就一個都不能少;其次要結(jié)合整套圖紙對各個施工層、施工段、施工點進行校對,避免遺漏工程細小的部位構(gòu)件;再次就是檢查、落實是否工程的實際操作層的理解與自己的思想一致,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。在某一工程段施工完成后,要及時檢查,驗收,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),把發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正在下一施工段,減少錯誤的連續(xù)發(fā)生。每一次和師傅去現(xiàn)場的時候我把他所發(fā)現(xiàn)的問題都記錄下來,回到辦公室把所記載的問題整理出一份“整改單”發(fā)到各施工班組手上,第二天我會拿著我所記載的問題去現(xiàn)場核實,檢查一下施工員是否整改過。
隨著工程的進展,在師傅的教導(dǎo)下我開始擔(dān)任了質(zhì)檢員的重任,我每天都會去現(xiàn)場檢查墻面大理石、瓷磚、地面大理石是否有空鼓及平整、垂直,已及墻面的平整、垂直和天花的平整。每發(fā)現(xiàn)問題就在此處畫上記號,并記錄下來。交到各施工班組手上要求整改。慢慢的我開始接觸設(shè)計,去深化一些圖紙,加上我以前對CAD的基本了解,讓我對圖紙有著更深刻的了解,在此我也畫過一些比較簡單的竣工圖。 工程施工是一個群體作業(yè)的工作,它不是一個人或幾個人就能完成的,它是需要上至質(zhì)檢站、設(shè)計院,下至勞動工人的相互緊密配合,才能完成的一項復(fù)雜的作業(yè)任務(wù),所以,做好相互間的聯(lián)系配合就顯得尤其重要,否則,干好工程就會成為一句空話。
工程項目報告9
工程監(jiān)理單位:
鑒于本申請書申報之單位工程的施工組織設(shè)計已經(jīng)完成,施工設(shè)備已經(jīng)基本調(diào)集進場,人員以及施工組織已經(jīng)到位,開工條件業(yè)已具備。申請本單位工程開工,以便進行施工準備,促使首批開工的分部(分項)工程項目早日開工。
申請人:xxx
申報日期:xx年xx月xx日
工程項目報告10
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事:
下午好!我是工程部項目主管xx,現(xiàn)在由我來進行20xx年度的述職。我的述職主要分為三個方面。一、工作界面及工作職責(zé)描述;二、2019年度工作總結(jié)與20xx年度工作計劃;三、目前開展工作的方法及工作中存在的困難與差距。
一、工作界面描述
作為一名項目主管,我的工作職責(zé)就是在部門經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,代表公司對工程建設(shè)項目全面負責(zé)。
所謂全面負責(zé)即是從一個項目立項開始到項目的竣工交付,最后到項目缺陷責(zé)任期的結(jié)束。我們都應(yīng)該參與其中并全面負責(zé),首先一個項目立項后我們項目主管就應(yīng)該及時跟進了解項目前期工作的進展情況,為后續(xù)的施工進場提前做好準備。
1.1、項目進場后我們要負責(zé)組織設(shè)計交樁、圖紙會審、技術(shù)交底、施組評審等技術(shù)管理工作。
1.3、負責(zé)組織召開項目各參建方的對接會及第一次監(jiān)理例會。負責(zé)與建設(shè)主管職能部門(質(zhì)安站)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
1.4、參加重大施工技術(shù)方案、專項安全技術(shù)方案評審或?qū)<艺撟C。參加工程設(shè)計、清單編制方面的相關(guān)會議。
1.5、負責(zé)分解工程項目年度計劃,按時編制上報各種統(tǒng)計報表(周報、月報、調(diào)度統(tǒng)計表)。
1.6、主動與地方政府及相關(guān)行政管理部門溝通、聯(lián)系,負責(zé)處理工程建設(shè)過程中一般性事務(wù)。及時收集掌握突出性矛盾、問題的基本情況,為上級協(xié)調(diào)、處置、決策提供依據(jù)。
1.7、深入施工現(xiàn)場,負責(zé)檢查、落實工程建設(shè)有關(guān)安全、質(zhì)量、進度、技術(shù)及監(jiān)理管理工作的各項規(guī)章制度。
1.8、負責(zé)組織施工現(xiàn)場發(fā)生工程洽商,和需報批的施工方案的簽認。配合合約部對因設(shè)計原因、及清單漏項導(dǎo)致的洽商和變更進行處理。
1.9、審核參建單位申報的支付證書及資金計劃。對參建單位上報的工程量進行審核。
1.10、參與分部、分項工程的驗收,負責(zé)組織單位工程的竣工驗收。
1.11、負責(zé)工程建設(shè)過程中工程資料的收集、整理、歸檔及移交。
1.12、負責(zé)建設(shè)項目交付后缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修工作。
1.13、完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
二、2019 年工作總結(jié)及20xx年的`工作目標與計劃
我是20xx年x月8日入職xx公司的,年底工作差不多三個月,三個月的時間說長不長說短也不算短,足夠讓我去了解公司的環(huán)境以及熟悉身邊的同事,當(dāng)然最主要的還是熟悉我所負責(zé)的工作。
進入公司后我被分配到了工程部,在接下來的一個月內(nèi)時間里我參觀學(xué)習(xí)了公司在建的各個房建項目。在參觀學(xué)習(xí)過程中,我學(xué)到了公司在項目上的許多管理制度及管理要求,同時也了解了各個項目的施工情況以及我們?nèi)粘5闹饕ぷ鲀?nèi)容。11月初我開始負責(zé)xx項目,由于之前一直是在施工單位工作,主要是負責(zé)一棟樓、或是一個片區(qū)的現(xiàn)場管理工作,突然一下接管整個一個項目,加之項目又面臨著工期緊任務(wù)重、現(xiàn)場施工質(zhì)量差、安全文明施工形勢不容樂觀等情況,當(dāng)時就感覺身上的擔(dān)子很重壓力很大,所以很多事情不知道怎么開展,也不敢大膽放開手去做。而那時正值和xxx一期搶工期之時,了解到和xxx一期在外架還未落地的情況下要用不到兩個月時間完成所有室外工程并交房。作為一名參加工作多年的房建項目一線管理人員,我當(dāng)時都覺得這是不可能完成的任務(wù),但是工程部經(jīng)理通過踏勘現(xiàn)場實際情況、充分熟悉并研究圖紙、加強與各方的積極溝通、從始至終堅守一線科學(xué)合理的指導(dǎo)施工,最終按期圓滿完成了任務(wù)。xx項目的圓滿交付讓我明白在困難和壓力面前我們千萬不能退縮,我們要大膽創(chuàng)新勇于實踐,成功永遠屬于那些敢想、敢做、敢吃苦、敢付出的人。同時讓我理解到了作為一名項目主管我們不光要有豐富的專業(yè)知識及現(xiàn)場管理經(jīng)驗,同時也要主備良好的溝通協(xié)調(diào)能力,最重要的是還要有扎根一線艱苦不怕吃苦的刻苦精神。通過去年三個月的工作,我認識了身邊很多優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)和同事,也學(xué)習(xí)到了許多專業(yè)知識及施工管理經(jīng)驗,在接下來的工作中我想通過自身的努力得到公司的認可,讓自己在職業(yè)道路上有更廣闊的發(fā)展。
接下來我來說一下我的20xx年工作目標與計劃。
20xx年是特別的一年,受到新型冠狀肺炎病毒影響,項目的復(fù)工相比往年都要晚很多,這也給我們今年的工作帶來很大的壓力和挑戰(zhàn),但是不管今年有多難我已經(jīng)做好了打一場硬仗的準備,今年我將在工程部部長的帶領(lǐng)下,按照上級要求的交付時間,在確保安全、質(zhì)量的前提下完成xx項目的建設(shè)交付任務(wù)。
2、配合公司領(lǐng)導(dǎo)推進xxx項目進場,作為集團公司投資的項目,在確保按期交付的同時還要嚴格控制裝修項目的成本。
3、跟蹤xxx項目的前期工作進展情況,按計劃推進項目的進場及進行基礎(chǔ)施工。
4、學(xué)習(xí)計劃:身為一名項目管理者,我們要通過我們的管理為項目增值,為公司創(chuàng)造效益,所以我們不光是要懂技術(shù)、懂管理、懂規(guī)范、懂法規(guī),還得懂造價、懂經(jīng)濟,因此在今年的工作中我會加強項目成本及造價相關(guān)知識的學(xué)習(xí),探索如何節(jié)約項目成本,提高項目效益,為公司后續(xù)市場化項目的管理積累經(jīng)驗。
三、目前開展工作的方法及工作中存在的困難與差距。
首先作為一名項目主管我們是整個項目的領(lǐng)頭羊,在管理項目的過程中我們既是管理者,同時也是服務(wù)者,我們不光要嚴格按照公司的相關(guān)管理制度管理好現(xiàn)場的進度、質(zhì)量、安全,同時我們也要做好我們的服務(wù)工作,我們要及時協(xié)調(diào)解決施工過程中遇到的一切障礙,只有這樣才能確保我們項目優(yōu)質(zhì)、高效的推進。
其次、作為一名項目主管我們要加強自身專業(yè)知識及管理水平的學(xué)習(xí),努力提高自身的溝通協(xié)調(diào)能力,因為只有具備豐富的專業(yè)知識和現(xiàn)場管理經(jīng)驗才能不輕易被施工單位忽悠,同時也只有具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力才及時處理好施工現(xiàn)場發(fā)生的各種問題。
最后、針對今年項目工期緊任務(wù)重這一點我會積極的借鑒去年其他項目管理成功的經(jīng)驗,在工作中多向有經(jīng)驗的同事學(xué)習(xí)、多向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,確保我負責(zé)的項目優(yōu)質(zhì)高效的交付。
工作中存在的困難與差距
1、困難:目前我負責(zé)的xxx項目進度嚴重滯后,且施工單位勞動力資源不足,導(dǎo)致目前進度壓力十分大,F(xiàn)場已進行多次督促效果不明顯,希望相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助督促施工單位老板落實工人進場,加快施工進度。
2、差距:作為一名從施工單位轉(zhuǎn)變到建設(shè)單位的現(xiàn)場管理者,以前主要負責(zé)管事,現(xiàn)在不光要管事同時還要管人,所以在現(xiàn)場管理及溝通協(xié)調(diào)方面與公司其他同事存在差距,希望在今后工作中多向他們學(xué)習(xí),減小與他們的差距。
以上就是我述職的全部內(nèi)容,感謝各位領(lǐng)導(dǎo)同事的聆聽,謝謝。
工程項目報告11
從畢業(yè)到現(xiàn)在,6年多的工作和學(xué)習(xí),使我在專業(yè)知識和專業(yè)技能方面有了很大的提高。在即將過去的這一年里,總的來說,工作方面,很好的完成了所里交給我的各項工作任務(wù),全年完成產(chǎn)值大約30多萬方;在專業(yè)學(xué)習(xí)方面,通過參與完成各個設(shè)計項目,豐富了專業(yè)知識,熟練了設(shè)計技能,積累了一定的設(shè)計經(jīng)驗。一年的'工作和學(xué)習(xí),有得也有失,現(xiàn)將這一年的工作總結(jié)如下,希望能在新的一年里再接再厲,繼續(xù)保持好的方面,同時也努力克服和彌補自己在工作中的不足之處。
今年,工作狀態(tài)相對來說比較輕松,上半年我主要完成的工作有:高科麓灣國際社區(qū)DK1號地塊一期及地下車庫設(shè)計,這個項目地塊地形較復(fù)雜,單體及室外總體排水難度較大,設(shè)計條件比較復(fù)雜,相對來說,大部分時間都耗在與甲方及方案公司溝通和銜接方面。下半年工作較為緊張,主要完成的工作有:濟源交大科技園B地塊住宅項目地下車庫設(shè)計;西安高新創(chuàng)匯社區(qū)B區(qū)1、2、3、4號樓初步設(shè)計;英泰曲江住宅小區(qū)(二期)8、9、21號樓單體設(shè)計以及該項目2、3、4號車庫的二版圖設(shè)計;高科麓灣國際社區(qū)DK1號地塊二期的6個單體。其中英泰曲江住宅小區(qū)(二期)項目因設(shè)計周期長,又處在新老規(guī)范交替時間節(jié)點,建設(shè)方要求高,需要溝通和協(xié)調(diào)的事項繁瑣,耗時耗力,特別是2號車庫,前期由西北院設(shè)計,與一期單體有千絲萬縷的聯(lián)系,很多設(shè)計條件不足,對我來說是一次比較大的考驗。當(dāng)然,在本項目的設(shè)計中,也讓我學(xué)習(xí)到了很多寶貴的設(shè)計經(jīng)驗和知識,同時在與建設(shè)方溝通協(xié)調(diào)方面也有了進一步提升。使我對這種復(fù)雜的二期銜接項目設(shè)計積累了一定的經(jīng)驗,并在工作強度以及時間的把握方面有了更直觀更實際的感受。同時,在設(shè)計中也借鑒了一些一期工程中好的設(shè)計方法和設(shè)計理念,博百家之長補己之短,也讓我積累新的設(shè)計經(jīng)驗。
總之,回顧這即將過去的一年,有收獲也有不足,在接下來新的一年里,我要更加努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,優(yōu)化設(shè)計技巧,提高設(shè)計技能,從而提高工作效率。發(fā)揮優(yōu)勢,彌補不足,全面提高自身的綜合工作能力。
工程項目報告12
一、專項基本情況
。ㄒ唬⿲m椄艣r
按照“穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效、示范帶動、產(chǎn)業(yè)強縣、安全可靠”的總體思路,開展蔬菜生產(chǎn)科技服務(wù),促進我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推動“菜籃子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)專項績效目標
專項資金主要用于加強“菜籃子”質(zhì)量安全監(jiān)管,積極推進“菜籃子”基地標準化、規(guī);a(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展,“菜籃子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增稅。
。ㄈ⿲m椯Y金使用及管理情況
1、專項資金到位情況:20xx年縣財政“菜籃子”工作經(jīng)費結(jié)余42866元(桂財農(nóng)【20xx】114號),20xx年縣財政安排“菜籃子”工作經(jīng)費27000元(桂財農(nóng)【20xx】195號),資金已經(jīng)全部到位。
2、資金使用情況:項目資金支出按照相關(guān)財務(wù)管理制度實行,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行,無擠占截留挪用專項資金現(xiàn)象。
3、資金管理情況:制定了項目資金管理制度,資金的使用由會計進行核算,做到?顚S,資金使用效率高,財務(wù)資料完善。
。ㄋ模╉椖拷M織與管理情況
1、穩(wěn)步發(fā)展蔬菜生產(chǎn)面積
20xx年全縣蔬菜播種面積21.1萬畝(包括復(fù)種),蔬菜總產(chǎn)量46萬噸,總產(chǎn)值6.6億元。目前全縣蔬菜種植大戶166戶,發(fā)展特色型、應(yīng)急供應(yīng)儲備型、外向訂單型等蔬菜基地22個,發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社(蔬菜開發(fā)公司)82家、惠民蔬菜直銷店12家。
2、加強蔬菜基地建設(shè),推動蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展
以項目為載體,狠抓城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地和特色蔬菜基地建設(shè),通過大力開發(fā)建設(shè)蔬菜基地,不斷提高蔬菜基地綜合生產(chǎn)能力,切實保障城鎮(zhèn)市場蔬菜供應(yīng),保證價格平穩(wěn),質(zhì)量安全,促進菜農(nóng)增收和全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
3、嚴格蔬菜基地標準生產(chǎn),確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全
加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度,及時掌握全縣蔬菜質(zhì)量安全狀況;推廣新型蔬菜病蟲害防治技術(shù),減少蔬菜化學(xué)投入品的使用;加強蔬菜生產(chǎn)管理,積極推進蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)地準出制度;做好蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測預(yù)警工作,及時掌握全縣蔬菜生產(chǎn)動態(tài)情況,為政府提供準確的決策依據(jù)。
4、加快培育蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展
突出表現(xiàn)在:一是目前本縣的蔬菜種植基地、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶已著手在縣城區(qū)內(nèi)開辟蔬菜直供直銷點;二是新型蔬菜經(jīng)營主體發(fā)展加快,全縣涉及蔬菜生產(chǎn)的專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場已達82家。
5、加速蔬菜進社區(qū)的直銷店建設(shè),確保蔬菜產(chǎn)銷暢通有序發(fā)展
加大扶持蔬菜專業(yè)合作社實行農(nóng)超對接和直銷店建設(shè)力度,努力提高零售環(huán)節(jié)產(chǎn)銷對接的`蔬菜流通比重,降低營銷費用,保障蔬菜產(chǎn)銷健康、暢通、有序發(fā)展。
二、績效評價工作情況
該專項的組織實施,整體提升了蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力和水平,滿足了全縣人民群眾的蔬菜消費,確保了蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進了我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、主要績效及評價結(jié)論
。ㄒ唬┗A(chǔ)數(shù)據(jù)
1、20xx年全縣蔬菜播種面積21.1萬畝(包括復(fù)種),蔬菜總產(chǎn)量46萬噸,總產(chǎn)值6.6億元。
2、全縣蔬菜種植大戶166戶,發(fā)展特色型、應(yīng)急供應(yīng)儲備型、外向訂單型等蔬菜基地22個,發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社(蔬菜開發(fā)公司)82家、惠民蔬菜直銷店12家。
3、全年到全縣各蔬菜基地進行蔬菜農(nóng)藥殘留檢測1600批次,合格率達99.27%以上。
4、履行政府職能,維護社會穩(wěn)定,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,20xx年未發(fā)生蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
5、提高了我縣蔬菜產(chǎn)品市場競爭力,市場占有率提高5%。
6、人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度98%以上。
。ǘ┰u價結(jié)論
工作考核、質(zhì)量安全水平和群眾滿意度三個部分均達到預(yù)期績效目標。
。ㄈ┙(jīng)驗總結(jié)
要出臺相應(yīng)的項目內(nèi)部管理制度,確保?顚S,做到項目經(jīng)費有保障。
四、存在的問題
(一)專項管理方面的問題。我局制定了資金管理辦法,該辦法規(guī)范、成熟。
。ǘ┵Y金分配方面的問題。突出重點,公平公正,無散小差現(xiàn)象。
。ㄈ┵Y金使用方面的問題。項目資金使用合理合規(guī),無截留挪用等現(xiàn)象,資金的使用產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
五、有關(guān)建議
。ㄒ唬┻M一步加大政策扶持,通過增加項目資金額度,加大投入。
。ǘ┘哟髮m椃龀至Χ,更加科學(xué)、更加精細地謀劃和推動主導(dǎo)項目的建設(shè),從而更好地引導(dǎo)帶動小項目。
。ㄈ┘哟筚Y金投入,從根本上解決散小項目難以管理的問題。
工程項目報告13
一、基本情況
(一)項目概況
1.項目背景
20xx年3月5日,第十三屆全國人民代表大會第二次會議上的政府報告指出要加快農(nóng)業(yè)科技改革創(chuàng)新,大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),加強先進實用技術(shù)推廣,實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程,推進農(nóng)業(yè)全程機械化。
為貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件精神,深入推進地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護和發(fā)展,根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財政部關(guān)于做好20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》(農(nóng)計財發(fā)〔20xx〕3號)部署要求,20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定繼續(xù)實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好20xx年地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程實施工作的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔20xx〕9號)和《青島市關(guān)于做好20xx年國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程項目實施方案》(青農(nóng)計財字〔20xx〕21號)部署要求,經(jīng)專家評審、局黨組會研究決定,青島市支持膠州市實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品“膠州大白菜”保護工程項目。膠州市結(jié)合膠州實際制定了《膠州市20xx年“膠州大白菜”地理標志保護工程項目實施方案》,設(shè)立膠州市20xx年“膠州大白菜”地理標志保護工程項目,通過開展示范及標準化生產(chǎn)基地建設(shè)、品牌宣傳與營銷、提升產(chǎn)品質(zhì)量和特色品質(zhì)、開展質(zhì)量檢測和培訓(xùn)工作,實現(xiàn)促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的目的。
2.資金投入和使用情況
。1)項目預(yù)算情況
根據(jù)《關(guān)于下達20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金預(yù)算的通知》(財農(nóng)〔20xx〕28號)、《青島市財政局關(guān)于下達20xx年度鄉(xiāng)村振興資金預(yù)算的通知》(青財農(nóng)整指〔20xx〕13號)文件。膠州市地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程項目,財政資金共計100萬元,資金來源均為中央財政資金。
。ǘ╉椖靠冃繕
1.總體目標
根據(jù)《膠州市20xx年“膠州大白菜”地理標志保護工程項目實施方案》(膠農(nóng)字〔20xx〕104號 )等相關(guān)文件,評價組梳理了本專項資金的總目標,具體如下:
實現(xiàn)膠州大白菜綜合生產(chǎn)能力明顯增強,生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品特色化、身份標識化、全程數(shù)字化水平有效推進,產(chǎn)品知名度、美譽度和市場占有率顯著提高,農(nóng)民增收帶動作用持續(xù)增強,鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。
2.年度(或階段性)目標
根據(jù)項目單位提供的《績效目標申報表》及《膠州市20xx年“膠州大白菜”地理標志保護工程項目實施方案》(膠農(nóng)字〔20xx〕104號 )等相關(guān)文件,評價組梳理得出本專項年度績效目標,具體如下:
通過開展示范及標準化生產(chǎn)基地建設(shè)、品牌宣傳與營銷、提升產(chǎn)品質(zhì)量和特色品質(zhì)、開展質(zhì)量檢測和培訓(xùn)工作,實現(xiàn)促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收以及農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度提升的目的。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍
1.評價目的
財政支出績效評價是提高公共服務(wù)質(zhì)量、提升公共支出有效性的手段,通過指標設(shè)計和量化分析檢驗公共支出的效果,從決策、過程、產(chǎn)出和效益等方面,綜合考察項目的完成情況、取得的成績及效益,分析管理過程中的潛在問題及原因并針對性地提出建議。
2.評價對象和范圍
評價對象:膠州市20xx年“膠州大白菜”地理標志保護工程項目資金100萬元。
評價范圍:本次績效評價的范圍包括示范及標準化生產(chǎn)基地建設(shè)、品牌宣傳與營銷、提升產(chǎn)品質(zhì)量和特色品質(zhì)、開展質(zhì)量檢測和培訓(xùn)四項實施內(nèi)容,評價組依據(jù)項目單位提供的所有項目相關(guān)資料全面實施現(xiàn)場評價。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系制定、評價方法、評價標準
1.績效評價原則
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預(yù)評〔20xx〕10號),此次績效評價遵循以下基本原則:
科學(xué)公正。績效評價應(yīng)當(dāng)運用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對項目績效進行客觀、公正的反映。
統(tǒng)籌兼顧。單位自評、部門評價和財政評價應(yīng)職責(zé)明確,各有側(cè)重,相互銜接。單位自評應(yīng)由項目單位自主實施,即“誰支出、誰自評”。部門評價和財政評價應(yīng)在單位自評的基礎(chǔ)上開展,必要時可委托第三方機構(gòu)實施。
激勵約束?冃гu價結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進管理實質(zhì)性掛鉤,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵相容導(dǎo)向,有效要安排、低效要壓減、無效要問責(zé)。
公開透明。績效評價結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開,并自覺接受社會監(jiān)督。
2.評價指標體系制定
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)文件要求,設(shè)計了一級指標和二級指標,按照績效評價的基本原理、原則和項目特點,結(jié)合績效目標、自評價報告等相關(guān)材料,由項目組根據(jù)評價績效指標確定的要求(與評價對象密切相關(guān),全面反映項目決策、項目和資金管理、產(chǎn)出和效益;優(yōu)先選取最具代表性、最能直接反映產(chǎn)出和效益的核心指標,精簡實用;指標內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)明確、具體、可衡量,數(shù)據(jù)及佐證資料應(yīng)當(dāng)可采集、可獲得;同類項目績效評價指標和標準應(yīng)具有一致性,便于評價結(jié)果相互比較)設(shè)計了三級指標、四級指標。
評價指標體系按照邏輯分析法設(shè)計,包括決策、過程、產(chǎn)出、效益四部分內(nèi)容,力求全面考察項目決策、項目和資金管理、產(chǎn)出和效益,體現(xiàn)從項目本身、執(zhí)行到效果的邏輯路徑。內(nèi)在邏輯的一致性也增強了評估的科學(xué)性、嚴謹性和可行性。
此次績效評價的指標體系,分為決策、過程、產(chǎn)出、效益四類一級指標。其中,決策類指標按照項目支出績效評價指標體系框架參考進行設(shè)置。過程類指標在結(jié)合項目特點的基礎(chǔ)上對組織實施進行細化新增。產(chǎn)出類指標則以項目實際產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量、實際達到既定質(zhì)量標準、實際所消耗的時間等情況進行考察;效益類指標從產(chǎn)生的社會效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對象滿意度方面進行考察。
3.評價方法
本次評價方法主要以比較法為主,標桿管理法、文獻法、公眾評判法為輔,在對比分析時通過文獻資料搜索、數(shù)據(jù)分析來支撐評價的邏輯緊密性與客觀性。始終遵循科學(xué)規(guī)范、全面系統(tǒng)、公正公開和績效相關(guān)的基本原則。具體方法如下:
(1)比較法。是指將實施情況與績效目標、歷史情況、不同部門和地區(qū)同類支出情況進行比較的方法。
。2)標桿管理法。是指以國內(nèi)外同行業(yè)中較高的績效水平為標桿進行評判的方法。
。3)文獻法。是指搜集和分析研究各種現(xiàn)存的有關(guān)文獻資料,從中選取信息,以達到某種調(diào)查研究目的的方法。
(4)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現(xiàn)程度。
4.評價標準
本項目的評價標準是依據(jù)績效評價基本原理,分別按照計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準等制定。堅持定量優(yōu)先、定量與定性相結(jié)合的方式,總分由各項指標得分匯總形成。各項定量、定性指標的評分標準依據(jù)項目實際情況設(shè)定。
三、綜合評價情況
從總體上看,膠州市20xx年“膠州大白菜”地理標志保護工程項目資金在實現(xiàn)促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收方面發(fā)揮了一定的.作用。但在評價組實際評價過程中,發(fā)現(xiàn)工作中存在一些問題,需在今后的工作中予以調(diào)整和完善。
評價組按照確認的指標評價體系及評分標準,通過前期調(diào)研、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報、訪談、問卷調(diào)查、現(xiàn)場核查,對膠州市20xx年“膠州大白菜”地理標志保護工程項目項目資金的績效開展測量、分析后進行獨立客觀公正的評判,最終評分結(jié)果如下:總體得分93.93分,績效評級為“優(yōu)”。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)項目主要經(jīng)驗及做法
1.提升綜合生產(chǎn)能力。
通過展示示范、種苗繁育及標準化生產(chǎn)基地,宣傳種植技術(shù),推進標準化生產(chǎn),開展技術(shù)培訓(xùn)等措施,實現(xiàn)了農(nóng)戶對膠州大白菜標準化生產(chǎn)技術(shù)的掌握程度明顯增強,使得生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品特色化、身份標識化、全程數(shù)字化水平得到有效推進,同時,“膠州大白菜”地理標志農(nóng)產(chǎn)品品牌知曉度提升較為顯著,使得產(chǎn)品知名度、美譽度和市場占有率顯著提高。
2.帶動農(nóng)民增收。
20xx年膠州大白菜地理標志保護工程項目技術(shù)培訓(xùn)500人,輻射帶動農(nóng)戶500戶,總增收額2,208,131.00元,實現(xiàn)人均收入年增幅19.38%。
。ǘ╉椖看嬖诘膯栴}及原因分析
1.績效目標管理有待提高
評價組通過核查項目單位填報的《績效目標申報表》等資料和現(xiàn)場調(diào)研分析,發(fā)現(xiàn)設(shè)置的指標值缺乏清晰、可衡量性,如產(chǎn)出效益指標“提升綜合生產(chǎn)能力”指標值為土壤肥力保持、農(nóng)業(yè)廢棄物處理與綜合利用、種苗繁育及標準化生產(chǎn)基地。
2.部分實施內(nèi)容執(zhí)行不到位
實施內(nèi)容中示范及標準化生產(chǎn)基地建設(shè)要求每處核心展示示范及生產(chǎn)標準化生產(chǎn)基地根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容編制實施方案并上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。經(jīng)現(xiàn)場核查,膠州市在全市不同區(qū)域選取的6處經(jīng)營主體單位在建設(shè)成為大白菜核心展示示范及標準化生產(chǎn)基地的過程中均未根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容編制實施方案。
五、有關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌娍冃繕司幹乒ぷ,提高資金使用績效
加強績效目標設(shè)定工作的規(guī)范性,結(jié)合年度重點工作計劃及上級調(diào)度情況設(shè)立項目總目標及年度績效目標;以年度績效目標為指導(dǎo),通過本年項目資金額與項目任務(wù)的匹配性分析,確定項目在產(chǎn)出、效益方面的具體的、量化的、相關(guān)的、重要性與代表性相結(jié)合的指標,指導(dǎo)項目的具體工作內(nèi)容和時間安排與開展,提高資金使用績效。
(二)嚴格按照審批后的實施方案內(nèi)容進行建設(shè)
建議項目實施單位前期合理規(guī)劃制定項目建議書或?qū)嵤┓桨傅慕ㄔO(shè)內(nèi)容,嚴格按照審批后的實施方案執(zhí)行,同時主管部門要對實施單位進行監(jiān)督,對于未執(zhí)行的內(nèi)容,根據(jù)實際情況責(zé)令其進行整改,落實整改措施,要求嚴格按照實施方案及項目建議書的項目進行整改。
工程項目報告14
“生態(tài)農(nóng)村”工程項目建議書
一、項目背景:
中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè)就成為中國發(fā)展的重大主題。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,工業(yè)化進程的加快,“三農(nóng)”問題,農(nóng)民的生存、發(fā)展問題正成為日益突出的社會矛盾。世界市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀將越來越不適應(yīng)市場經(jīng)濟的激烈競爭。如何在發(fā)展農(nóng)業(yè)、保護環(huán)境的前提下解決上述矛盾,是否能將“三農(nóng)”問題與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展及創(chuàng)建和諧社會聯(lián)系起來考慮,怎樣把最新的一些科技成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)林建設(shè)上去,以全面改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式,增強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民自身的造血功能。我們認為必須做好以下工作:
第一、我們必須真心誠意的把農(nóng)民看作是我們的衣食父母,一切考慮首先是如何增加農(nóng)民的收入,不要到農(nóng)民的口袋去掏錢,而是千方百計不斷的往農(nóng)民口袋去裝錢。農(nóng)民滿意了,農(nóng)業(yè)發(fā)展才有希望,農(nóng)民的富裕才是國家真正的穩(wěn)定與繁榮。
第二、我們要充分認識到土地是我們賴以生存的根本,是我們?nèi)≈槐M的資源,也就是如何珍惜土地,節(jié)約用地,保護耕地,可持續(xù)發(fā)展。
第三、使用最新的科技手段來提高農(nóng)民的單位面積產(chǎn)量,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與世界市場經(jīng)濟接軌,直接參與世界市場的竟爭。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),有條件的發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),走無公害綠色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)。有條件的發(fā)展有機農(nóng)業(yè),盡快使農(nóng)產(chǎn)品走向世界。
第四、正確理解和實施國家出臺的有關(guān)“三農(nóng)”的各項政策,有關(guān)新農(nóng)林、村、小城鎮(zhèn)建設(shè)的方針措施。不要搞形象工程,不要重復(fù)舊城鎮(zhèn)的建設(shè),不要建了新農(nóng)村,破壞污染了好環(huán)境。要建設(shè)好生態(tài)農(nóng)村,做好系統(tǒng)工程的同步建設(shè)。
第五、農(nóng)業(yè)不是一個旅游觀光業(yè)就可讓大多數(shù)農(nóng)民致富的,農(nóng)業(yè)也不是突然一個市場好銷的品種就能長久讓農(nóng)民富起來,我們所提倡的和將要實施的生態(tài)農(nóng)村工程項目首先是綠色的、自然生態(tài)循環(huán)的、無公害的;是產(chǎn)業(yè)化、外向型、可持續(xù)發(fā)展的與農(nóng)民住宅于一體的、綜合型、種、養(yǎng)、加工、科研,開發(fā)于一個整體的循環(huán)經(jīng)濟模式。(范文網(wǎng) )徹底改造農(nóng)民的居住環(huán)境,居住與農(nóng)業(yè)相依存,農(nóng)業(yè)與大自然相結(jié)合的良性循環(huán),長期的培養(yǎng)人類維護地球大自然環(huán)境。在我國農(nóng)民都住上別墅是不現(xiàn)實的,現(xiàn)代化的別墅本身就是一種消耗、一種污染源,同時別墅也不能完全作為農(nóng)民富裕的標志,人類還要吃、喝、還要創(chuàng)造、更需要勞動,我們將建造的農(nóng)民住宅也絕對是現(xiàn)代化的,但它的區(qū)別在于95%以上都是綠色環(huán)保建材,能源自給自足與大自然溶于一體,即體現(xiàn)人性化的舒適,又實行污染零排放,各種能源消耗達到最低。
“生態(tài)農(nóng)村”工程是我們在中國首家提出的,它將是一系列綜合的工程體系。未來的農(nóng)村將是一場革命性的變化,也將誕生新興行業(yè),農(nóng)村物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,電子商務(wù)、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理生態(tài)一體化等等,將有效的實現(xiàn)為社會創(chuàng)造良性循環(huán)與農(nóng)村就業(yè)提供了積極的`作用。
二、項目內(nèi)容
“生態(tài)農(nóng)村”工程項目是一項系統(tǒng)建設(shè)工程,它包括:生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保住宅、獨立能源、污水處理循環(huán)利用、智能管理等系統(tǒng)工程。為了更好地實施和推廣該工程。目前我們首先要做的是建設(shè)示范工程,同時,將在北京郊區(qū)建立一個永久的“生態(tài)農(nóng)村工程示范基地”集中各類農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、優(yōu)良品種等新型生產(chǎn)資料和生態(tài)住宅樣板,各類綠色建材,國際新產(chǎn)品、新技術(shù)等等的。
。ǎ保┥鷳B(tài)農(nóng)業(yè)
目標是示范產(chǎn)業(yè)化外向型的品種,確保農(nóng)業(yè)增值,培育優(yōu)良品種供應(yīng)國內(nèi)外,傳統(tǒng)蔬菜的出口創(chuàng)匯穩(wěn)定收入。要求是無公害綠色生產(chǎn)為基礎(chǔ),培育品種特色品牌為經(jīng)營手段。
A、目前農(nóng)業(yè)種植內(nèi)容主要有:
1。國外品種(暫有3種用來種植示范):貓薄荷,油南瓜,杰蘭逢諾辣椒,特種玉米等其它經(jīng)濟作物。(大量加工出口)
2。航空育種種植和培育優(yōu)良品種。(供應(yīng)國內(nèi)外市場)
3。國家緊缺中草藥保真品種種植和示范。(藥品公司回收)
4。綠色蔬菜會員訂購和供應(yīng)出口(供應(yīng)國內(nèi)和出口)
5。綠化樹木和草種種苗培育(國外引進、供應(yīng)國內(nèi)市場)
6。國內(nèi)蔬菜果品優(yōu)良新品種示范和出口(美國)
7。發(fā)展芽菜種植和推廣。
8。食用菌高科技栽培與供應(yīng)和優(yōu)良牧草栽培推廣。
9。大棚培育和種植反季節(jié)果蔬。
10。野生果蔬的訓(xùn)化種植和種苗培育。
11。種植新技術(shù)引進、實驗、推廣和培訓(xùn)。
12。地方特色資源的深開發(fā)、品牌包裝,國內(nèi)外市場發(fā)展。
B、目前農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖內(nèi)容有:
1。國外肉牛優(yōu)良品種胚胎培育。
2。出口肉鴿,肉鴨的養(yǎng)殖。
3。鵝肥肝養(yǎng)殖、加工、出口。
4。林蛙種源的培育和養(yǎng)殖。
5。內(nèi)陸海水永不更換的海產(chǎn)品養(yǎng)殖。
6。肉食珍稀動物和野生動物的養(yǎng)殖。
7。地方特種資源的深開發(fā)、品牌包裝,國內(nèi)外市場發(fā)展。
C、中間生物鏈產(chǎn)品————蚯蚓的培育,養(yǎng)殖及轉(zhuǎn)化為肥料,農(nóng)藥,糞便自用和出口。
D、農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)內(nèi)容有:
1。預(yù)備綠色肥料和農(nóng)藥的加工。(自用和供應(yīng)國內(nèi)外)
2。農(nóng)副產(chǎn)品的包裝,檢疫和深加工(供應(yīng)國內(nèi)會員和出口)。
。韰⒖紙D一,圖二表示生態(tài)農(nóng)業(yè)鏈)
(2)生態(tài)環(huán)保住宅
E、由于歷史原因,農(nóng)民住宅分散不合理,我們將集中建設(shè)生態(tài)住宅并提倡和遵守國家一戶一宅基的政策,這樣即不占用農(nóng)地而且還會騰出更多的農(nóng)地,按村或村與村合并,更理想的新合并?傊y(tǒng)一規(guī)劃,合理安排,符合國家政策,一切為農(nóng)民利益著想,為創(chuàng)造經(jīng)濟利益最大化為目標,真正讓農(nóng)民快速富起來,徹底改變我國農(nóng)村落后的整體面貌。
我們將由專家設(shè)計不同風(fēng)格的樣式,適合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗,與大自然融為一體。根據(jù)農(nóng)民家庭情況合理安排,基本標準是:一戶一宅基、有二層、有三層的、家家有院落、小區(qū)內(nèi)綠化35%以上、有公共設(shè)施如小型超市、醫(yī)療門診、幼兒園、活動場所、集中垃圾處理、村委會辦公室等,一切公共地面均是環(huán)保型的。
住宅:要保持95%以上是綠色的建材,包括墻體的一磚一瓦或板塊式,整體框架式、總之不用水泥。環(huán)保型新材料防水阻燃的隔墻板和裝修等,并且抗8級以上地震要求,室內(nèi)利用空氣多效應(yīng)處理系統(tǒng)自動調(diào)節(jié)含氧負離子新鮮空氣。(最新成果)根據(jù)不同地區(qū),我們將采取多套方案建設(shè)?傊,環(huán)保、綠色、舒適可持續(xù)發(fā)展是最基本要求。
。3)獨立能源供應(yīng)
F、能源:為了可持續(xù)發(fā)展和能源的保證,將采取多套措施并舉即達到互補又可備用頂替。
★太陽能發(fā)電和供熱水一體化,即熱、電一體化(新技術(shù))
★農(nóng)業(yè)和生活垃圾沼氣發(fā)電和燃用,即氣、電一體化(最新成果)
★地源熱泵或多種新產(chǎn)品作為取暖和制冷(最新成果)
★光電池發(fā)電系統(tǒng)
★微風(fēng)發(fā)電裝置
★物質(zhì)相變材料供冷供暖應(yīng)用
。韰⒖紙D三、圖四、圖五表示能源供應(yīng))
。4)污水處理循環(huán)利用系統(tǒng)
★家庭用水的分級自動處理利用系統(tǒng):包括雨水利用設(shè)施,可節(jié)水70%以上。
★固體有機垃圾簡單處理后直接排放沼氣池。
★可再生利用廢品統(tǒng)一回收站。
★小區(qū)完全零排放,大大改善了環(huán)境,促進了本地區(qū)的大生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展。
(5)智能管理系統(tǒng)
★主動攻擊型防盜,防暴系統(tǒng)。
★高智能化防火系統(tǒng)。
★智能化網(wǎng)絡(luò)家電!锶磕茉聪到y(tǒng)的自動化調(diào)節(jié),協(xié)調(diào)和控制。
★室內(nèi)溫度與空氣的自動化調(diào)節(jié)。
三、項目實施方案
。1)相關(guān)建設(shè)
A、小區(qū)內(nèi)除35%以上綠化外,小區(qū)內(nèi)道路、停車場和村與村之間的道路也全部采用綠色快速免維護低成本的道路技術(shù)(最新成果)
B、成立小區(qū)物業(yè)管理和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理的市場經(jīng)濟機制,維護正常的可持續(xù)發(fā)展,使農(nóng)村也真正與城市與市場接軌。
。2)項目實施原則
首先全國統(tǒng)一試點可以綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)作為第一步開發(fā),機會成熟后再建設(shè)綠色生態(tài)住宅,建好試運行驗收后再讓農(nóng)民搬遷。也可以先建設(shè)住宅,或同時建設(shè)。
A、住宅采取按農(nóng)戶分配,不用農(nóng)民集資蓋房,是我們蓋好后,由每戶按年分期支付。能源消耗合理的收費,物業(yè)管理更低收費,總之讓農(nóng)民負擔(dān)得起,滿意為止,自行管理,收支平衡為基本原則。
B、農(nóng)業(yè)采取有我們參與合作經(jīng)營管理的市場運行機制成立項目公司,農(nóng)民土地入股,競爭上崗。按公司法規(guī)運營的機制,上崗職工按月拿工資,年終分紅。沒有上崗或不愿上崗的自由謀取發(fā)展,土地入股的年終分紅。
C、在項目所在地成立管理委員會,由我們和當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民股東代表組成。
。3)資金來源
★亞太地區(qū)華裔企業(yè)家基金會
★美國洛克菲勒基金會
★國際中國環(huán)境基金會(美國)
★美國大自然保護協(xié)會(美國)
★全球生態(tài)恢復(fù)與發(fā)展基金會
★歐盟對華援助基金
★國際組織和海外華商組織
。4)未來發(fā)展
生態(tài)農(nóng)村工程項目示范建設(shè)后將根據(jù)不同的地區(qū),不同的氣候與地理特征,將會選擇不同的種、養(yǎng)、加工品種進行有區(qū)別的專業(yè)規(guī)劃,建設(shè)專業(yè)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)等等。主要是即發(fā)揚當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢,又要組合可持續(xù)發(fā)展的品種和外向型產(chǎn)業(yè)化為目標,并結(jié)合建設(shè)需要、發(fā)展相關(guān)能源和環(huán)保方面的產(chǎn)業(yè)項目,最終向集約化集團發(fā)展。
四、組織和管理結(jié)構(gòu)和建議
為了更好的發(fā)揮我們8年來的努力成果和經(jīng)驗,我們希望得到國家最權(quán)威機構(gòu)的支持和政策指導(dǎo),而有機會服務(wù)于全國。以便于向規(guī)范化、標準化發(fā)展,克服當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村而出現(xiàn)的盲目性和誤區(qū)。
建議:
。1)盡快成立,中國生態(tài)農(nóng)村工程建設(shè)股份有限公司,由政府指導(dǎo),按市場運營機制進行試點建設(shè)。
(2)項目所在地區(qū),以縣主管領(lǐng)導(dǎo)為主任成立生態(tài)農(nóng)村工程項目管委會,成員有當(dāng)?shù)乜h領(lǐng)導(dǎo)1人,我方派副主任1人,農(nóng)民股東成員代表2人,項目公司經(jīng)理1人。
管委會為當(dāng)?shù)仨椖孔罡邲Q策和管理機構(gòu)。
。3)項目所在地要成立項目公司來運營,機構(gòu)為“生態(tài)農(nóng)村工程發(fā)展有限公司”是嚴格按公司法規(guī)成立的股份制有限公司,初步建議股份分配方案為資金投入方占股份51%,農(nóng)民土地入股者共占30%,項目參與管理單位占19%。具體情況將根據(jù)不同地區(qū)不同情況共同商議后決定。
。4)在北京郊區(qū)需2千畝以上建立一個“生態(tài)農(nóng)村工程示范基地”,目前我們己向聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)申請冠名為“聯(lián)合國生態(tài)農(nóng)村示范基地”,目的是將國際生產(chǎn)資料以及新能源,創(chuàng)新環(huán)保和農(nóng)業(yè)科技、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新型生態(tài)住宅樣板等等,在此進行示范運行,供參觀、交流、考察和選擇。也將作為中小學(xué)生環(huán)保和綠色農(nóng)業(yè)教育基地,市民的知識旅游基地。
此基地將是全球首家綜合性國際化的基地,是不斷更新、引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)村發(fā)展的基地,教育基地,知識旅游基地,也是可持續(xù)發(fā)展的永久基地。
五、社會和經(jīng)濟效益
。1)社會效益
生態(tài)農(nóng)村工程項目是我們獨家策劃,并在全國首家提出“農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民住宅,綜合能源協(xié)同供應(yīng)和農(nóng)村環(huán)境保護一體化發(fā)展的農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)工程建設(shè)”?沙掷m(xù)發(fā)展為目標,無公害的綠色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),向國際發(fā)展的有機方向,是經(jīng)濟整體循環(huán)的典型策略。它將為我國農(nóng)村發(fā)展起到革命性的變化,示范工程成功后,必將影響到全社會帶動農(nóng)村改革與經(jīng)濟的整體發(fā)展。在創(chuàng)造農(nóng)村經(jīng)濟增長價值的同時,帶動了環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方針,是利國利民的發(fā)展,為我國現(xiàn)代化和整體發(fā)展做出不可估量的貢獻。也符合聯(lián)合國的地球發(fā)展方針政策必然還會受到國際社會的贊揚。
。2)經(jīng)濟效益
我們在全國選擇30個有代表性的示范基地,并且進行考察和當(dāng)?shù)卣畢⒓拥恼撟C。每個基地要有很明顯的不同,又具有一定的代表性,是將來推廣發(fā)展的典型模式,具有一定的示范意義。
A、投資
a)農(nóng)民的住宅投資是統(tǒng)一規(guī)劃的,將在體現(xiàn)生態(tài)、綠色、環(huán)保、舒適的基本原則下,根據(jù)不同地區(qū)的地理環(huán)境,民族風(fēng)俗等來設(shè)計不同風(fēng)格的建筑。大體上我們有2套方案,一為主體結(jié)構(gòu)為無填料環(huán)保節(jié)能咬接砌塊磚;二為主體結(jié)構(gòu)為智能型環(huán)保模塊化。
方案一、200平方米的二層住宅整體結(jié)構(gòu)投資為4萬元,裝飾裝修5萬元,能源配備與環(huán)保設(shè)施共5萬元,智能配套與綠化建設(shè)2萬元,總計投資為16-18萬元/棟。
方案二、220平方米使用面積約2層-3層住宅整體結(jié)構(gòu)投資為5萬元,裝飾裝修5萬元,能源配備與環(huán)保設(shè)施共10-15萬元。智能配備與綠化建設(shè)2萬元,總計投資為20-26萬元/棟,高檔型為45萬元左右。
b)農(nóng)業(yè)方面的投資在建設(shè)的30個示范基地均統(tǒng)一規(guī)劃,種養(yǎng)殖品種盡量全,同時又發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣,有代表性的區(qū)域應(yīng)開發(fā)種養(yǎng)殖的特別品種。如果在以1萬畝地來規(guī)劃的情況下按照上述的種養(yǎng)殖品種來計算,投資約為平均每畝
3000元。
c)在示范試點地區(qū)建設(shè)一座集辦公、住宿、餐飲、培訓(xùn)、會議、展示交流中心等為主的多功能中小型建筑,可以叫“交流中心大廈”。三層建筑,投資生態(tài)型,約3000平方米,共需投資300萬元。
B、利潤
a)農(nóng)民住宅,我們的方針是盡量減少農(nóng)民負擔(dān),采取入住不收費,每年按農(nóng)業(yè)股份分紅時分期分批扣除,具體由當(dāng)?shù)毓芪瘯䴖Q定。我們建議每棟住宅按投入總成本加20%利潤回收投資。
b)農(nóng)業(yè)方面:我們按每畝平均最低1萬元產(chǎn)值,3000元利潤來計算,(詳細參考經(jīng)濟作物品種介紹)己經(jīng)是很保守的了。
c)相關(guān)收入(交流中心大廈)食住,技術(shù)、培訓(xùn)、會議等),農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種銷售,農(nóng)副產(chǎn)品深加工出口,推廣時期的綠色肥料和農(nóng)藥的銷售。綠色建材的貿(mào)易,推廣策劃等服務(wù)性收入。
六、示范試點基地情況
1、青海省互助土族自治縣小莊(古城)村。
由四個自然村組成,距西寧28公里,全村共有580戶,2243人,
土地3870畝。海拔2100-4374米之間,當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)蠶豆、豌豆、土豆、油菜、灌溉水充足。特色肉食有:牦牛、黑色古老品種八眉豬,優(yōu)質(zhì)的羊,獨特的全國唯一的土族民俗文化旅游資源,古老的青稞美酒,具有原始的生態(tài)環(huán)境,綠色食品基礎(chǔ)。(詳見介紹)
A、投資:
擬建設(shè)600戶住宅和配套的行政、文化、生活等設(shè)施,投資6000萬元,打造土族風(fēng)情文化旅游村投資5000萬元。道路和綠化投資1000萬元,總投資1。2億元。
擬建設(shè)改造農(nóng)業(yè)土地5000畝,投資1500萬元,建筑面積3000平方米的交流中心大廈投資300萬元,總投資1800萬元。合計投資需1。38億元。
B、利潤
。1)、住宅600戶總投資6000萬元,按20%微利回收利潤:1200萬元。
。2)土族風(fēng)情文化旅游村投資5000萬元,根據(jù)當(dāng)前狀況每年30萬人次計算,改造后保守利潤3000萬元,(改造后實際人次會增加1倍以上)。
。3)農(nóng)業(yè)土地5000畝,投資1500萬元改造種養(yǎng)殖后,平均每畝保守利潤3000元,共1500萬元。
相關(guān)收入,農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)殖優(yōu)良品種銷售,農(nóng)副產(chǎn)品深加工出口,綠色肥料、農(nóng)藥的銷售,技術(shù)培訓(xùn),推廣策劃服務(wù)性收入。保守估計每年有1000萬元的純利潤。
合計利潤總額為6700萬元/年。
總結(jié):如果按建設(shè)期一年,生產(chǎn)期2年,共計3年內(nèi)收回全部投資。
2、陜西省靖邊縣項目:六萬畝沙土地開發(fā)生態(tài)家庭農(nóng)莊計劃,是生態(tài)農(nóng)村工程項目的一個特殊類項目,是我國廣大沙漠治理綠化示范工程的典型,具有深遠的社會和經(jīng)濟效益,也是國際相關(guān)組織的關(guān)注重點。
項目內(nèi)容:首期開發(fā)2000個家庭農(nóng)莊,每家占地25畝,其中有200平方米二層生態(tài)住宅200只羔羊,種植速生楊。既防護又創(chuàng)收,種植苜蓿草,種植經(jīng)濟作物和綠色蔬菜,并提供特種養(yǎng)殖,品牌定單農(nóng)副產(chǎn)品。
i。投資:每戶投資住宅15-20萬元,羊羔3-4萬元,土地管理,打井噴灌,3-5萬元,總投資每個家庭生態(tài)農(nóng)莊是22-29萬元,2000個農(nóng)莊需投資5億元,首期投資200戶,需5000萬元。
ii。利潤:
。1)以每戶移民承包方式期限60年,一次性繳納10萬元預(yù)付金,共2000萬元。
。2)每戶每年收入不低于8萬元,這樣每戶每年上繳5萬元,共1000萬元。
利潤:第一年回收2000萬元,第二年開始每年1000萬元,需4年收回投資。
從第五年開始每年收每戶3萬元利潤,每年有600萬元利潤,如果2000戶開發(fā)完成后每年有6000萬元利潤。
3、四川成都市蒲江縣窯梗村
這個村的特點是山多,水多,耕地少,貧窮落后,而環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人。適合中草藥,綠色食品,竹制品及綠色養(yǎng)殖,水產(chǎn)開發(fā)和生態(tài)旅游開發(fā),原始狀態(tài)有260戶農(nóng)民,969人,515個勞動力,現(xiàn)有耕地420畝。
4、安徽省穎上縣湯店鎮(zhèn)
特點:政府干部和農(nóng)民開放思想超前,5年前曾規(guī)劃實施生態(tài)村建設(shè),經(jīng)濟力量強,并有7千畝耕地可做為生態(tài)農(nóng)業(yè)示范試點。由于是典型的平原,潛力巨大,為今后大農(nóng)業(yè)種植提供試驗。還有2萬多畝水塘,可用來飼養(yǎng)出口法國的鵝肥肝等,水產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展為平原地區(qū)提供樣板和種源生產(chǎn)基地。
有1000戶左右農(nóng)民,土地可隨時延擴,是平原開發(fā)的樣板。
5、北京延慶縣城東北4公里處
特點:延慶大環(huán)境是北京的生態(tài)示范區(qū),全國花園城市,是開發(fā)綠色有機農(nóng)產(chǎn)品的最佳基地,除了出口國際市場外,在北京的銷售也是創(chuàng)建品牌的最佳選擇,并對種源和與國際交流發(fā)展起到示范區(qū)龍頭作用。
項目所在地位于延慶縣城東北4公里處,可建成1000戶的生態(tài)農(nóng)村工程項目,對原始4個落后村拆遷,新建農(nóng)業(yè)土地開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè),同時在周邊可建綠色建材基地,供應(yīng)全國生態(tài)農(nóng)村工程應(yīng)用。
同時當(dāng)?shù)氐捻椖抗揪哂型顿Y、融資和市場的開拓能力。
以上共五個示范試點生態(tài)農(nóng)村工程項目的建設(shè),基本上起到了全國樣板推廣的特點。從而在能源與環(huán)境科技不斷完善和進步的同時,我們還會在今后1000個生態(tài)村建設(shè)目標中不斷改造,不斷更新完善。
農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè),無農(nóng)不穩(wěn)。走上世界,中國的農(nóng)業(yè)雖然落后,但潛力巨大,有眼光的投資者和企業(yè)家們歡迎與我們聯(lián)系,共商大計。
首批30個示范試點生態(tài)農(nóng)村工程項目的建設(shè),應(yīng)起到全國樣板推廣的特點。從而在能源與環(huán)境科技不斷完善和進步的同時,我們還會在今后1000個生態(tài)村建設(shè)目標中不斷改造,不斷更新完善。
“生態(tài)村”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
中國合作經(jīng)濟學(xué)會特色經(jīng)濟推廣中心
10月15日
工程項目報告15
實施民生工程,是省委、省政府立足科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好安徽作出的戰(zhàn)略決策,已經(jīng)實施七年。如何全面貫徹黨的十八大精神,適應(yīng)新形勢、新要求,不斷提升工作水平,是擺在我們面前的重大課題。
一、民生工程取得顯著成效
我省民生工程從開始實施,從最初的12項逐步增加到33項,到財政累計投入1887億元,受益人口逐步覆蓋到6000多萬人,解決了一大批人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,學(xué)有所教基本實現(xiàn),病有所醫(yī)制度體系、機構(gòu)設(shè)施基本構(gòu)筑,老有所養(yǎng)實現(xiàn)制度全覆蓋,住有所居保障力度逐步加大,勞有所得注入新的活力,困有所濟逐步覆蓋到各類困難群體,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境不斷得到改善,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的廣泛好評。
我省在全國率先實施民生工程,探索了一條以項目化手段發(fā)展社會事業(yè)、用工程化措施解決民生問題的路子,打造了一塊推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的亮點品牌。一是推進了基本公共服務(wù)均等化,推動了民生事業(yè)發(fā)展。堅持將民生項目和資金向“三農(nóng)”領(lǐng)域、困難地區(qū)和弱勢群體傾斜,其中涉農(nóng)項目投入約占八成。帶動財政民生支出大幅增長,,全省民生支出3161.2億元,增長21.2%,占財政支出的80%,有力促進了教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等民生事業(yè)發(fā)展。二是增加了城鄉(xiāng)居民收入,促進了公共財政職能發(fā)揮。民生工程資金的投入,一方面減少了群眾用于改善生產(chǎn)生活條件、醫(yī)療、上學(xué)、抗災(zāi)等方面的支出,另一方面增加了群眾的轉(zhuǎn)移性收入,同時還擴大了社會投資。據(jù)統(tǒng)計,以來全省城鄉(xiāng)居民收入中轉(zhuǎn)移性收入的年均增幅分別達到17%和26%,是四項收入中最高的,超過城鄉(xiāng)居民收入年均增幅5和10.9個百分點。三是促進了社會和諧,密切了黨群干群關(guān)系。社情民意調(diào)查結(jié)果顯示,全省群眾對民生工程綜合滿意度每年都在80%以上,有七成項目群眾滿意度達到85%以上。通過實施民生工程,維護了大局穩(wěn)定,促進了社會和諧,全省信訪總量比下降了18.5%,進一步密切了黨群、干群關(guān)系。四是建立了“指標量化、項目管理、考核嚴格”的工作機制,形成了齊抓共管的良好局面。每年每一項民生工程都有明確的實施目標和政策規(guī)定,有清晰的責(zé)任主體和實施程序,有嚴格的監(jiān)督辦法和評價機制,項目化、工程化特色明顯,構(gòu)建了目標能量化、實施有抓手、結(jié)果可考核的工作平臺,逐步形成了“黨委政府負責(zé)、財政牽頭抓總、部門合力推進、社會廣泛參與”的工作機制。正如省委書記張寶順所說:“民生工程牽頭工作放在財政部門,等于是抓住了牛鼻子”。
二、民生工程面臨的新形勢
黨的十八大對改善民生提出了新要求。一是強調(diào)加強社會建設(shè)必須以保障和改善民生為重點,在“五有”上持續(xù)取得新進展,努力讓人民過上更好生活。二是提出到實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比翻一番的目標,從改善民生到收入倍增,標志著民生工作重心已經(jīng)從“保障”上升到“改善”階段。三是提出全面提高人民生活水平目標,使基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn),社會保障全民覆蓋,政策制度更加完善規(guī)范。
兄弟省市民生事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。陜西省實施了八大民生工程,提出五年實現(xiàn)上學(xué)就醫(yī)不再難、養(yǎng)老就業(yè)有保障、貧困家庭有住房、家家用上干凈水、社區(qū)服務(wù)廣覆蓋、油路信息通到村的目標。海南省實施了民生工程五年規(guī)劃,五年內(nèi)在七大民生工程實施27個重點項目。江蘇省實施了民生幸福工程,將“民生幸!本唧w化為六大體系建設(shè)。遼寧省實施了十五件惠民舉措。
人民群眾對改善民生有了新期待。期待不斷提高社會保障和社會救助標準,希望政府加大促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)政策支持力度,對精神文化的需求越來越多,對環(huán)境改善的要求越來越高,對食品藥品安全、公共安全問題越來越敏感。
民生工程實施進入了新階段。一是持久化。隨著公共財政、民生財政逐步確立,民生工程需要持續(xù)長久地堅持下去。二是制度化。必須在民生工程項目選擇、規(guī)劃建設(shè)、運行維護各環(huán)節(jié)建立內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。三是民主化。廣大人民群眾迫切希望提高“話語權(quán)”和“自主權(quán)”,參與項目決策,實施民主管理,發(fā)揮監(jiān)督作用。四是科學(xué)化。堅持按規(guī)律辦事,按科學(xué)操作,不斷提高民生工程績效。
三、提升民生工程的基本思路
新時期、新階段,民生工程必須以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實國家公共服務(wù)“十二五”規(guī)劃,圍繞“五有”目標,堅持“積極而為、量力而行,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、強化基層,整合資源、健全機制,建管并重、合力推進”的基本原則,努力在民主管理、服務(wù)均等、績效提升、管養(yǎng)機制、社會參與五個方面尋求突破。
一是更加注重民生工程民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。堅持用民主的辦法推進民生工程,不斷提高民生工程的`民主化水平。在項目決策、實施、驗收評價和工程設(shè)施管理運行等各個階段,都應(yīng)充分發(fā)揮群眾的“主人翁”作用,擴大民主參與,實現(xiàn)民主管理,接受民主監(jiān)督。
二是更加注重推進基本公共服務(wù)均等化。加速推進公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,向皖北、大別山、貧困縣等困難地區(qū)延伸,向困難弱勢群體延伸,努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)的城鄉(xiāng)均等、區(qū)域均等和不同群體均等,使不同地區(qū)群眾特別是困難弱勢群體更多地、更公平地享受改革發(fā)展成果。
三是更加注重提高民生工程績效。建立民生工程績效評估體系,科學(xué)衡量民生改善狀況和公共服務(wù)實現(xiàn)目標,在分配任務(wù)時同步設(shè)計評價指標,在實施過程中進行績效監(jiān)控,做到績效評價與目標任務(wù)同部署、同考核。積極引入第三方評估機制,提高績效評價公正性、科學(xué)性。
四是更加注重管養(yǎng)長效機制建設(shè)。樹立民生工程建管并重的理念,建好管好用好每一個項目。加強建后管養(yǎng)長效機制建設(shè),落實管養(yǎng)責(zé)任,完善制度措施,加大資金投入,總結(jié)推廣經(jīng)驗,確保民生工程持久發(fā)揮惠民功效。
五是更加注重調(diào)動全社會力量參與?茖W(xué)界定政府、社會各類組織、企業(yè)和個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,劃定有效邊界,細化權(quán)責(zé)分工。充分調(diào)動社會各方面參與民生工程建設(shè)的積極性。對非基本公共服務(wù)領(lǐng)域的民生工程項目,也可以通過公辦民營、民辦公助、以獎代補、花錢買服務(wù)等方式解決。
四、提升民生工程的幾點建議
省委書記張寶順強調(diào):“保障和改善民生是建設(shè)美好安徽的大事要事,要搶抓機遇、乘勢而上,扎扎實實推進民生建設(shè),盡最大努力讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴”。
(一)優(yōu)化民生工程項目。貫徹黨的十八大關(guān)于保障和改善民生的最新部署,結(jié)合國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃、我省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化體制、社會保障等重點改革,調(diào)整完善民生工程“十二五”規(guī)劃,優(yōu)化充實重點項目庫。
(二)健全資金保障機制。增強優(yōu)先保民生理念,調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),探索建立民生工程預(yù)算制度,將每年新增財力的主要部分用于改善民生。完善省級均衡性轉(zhuǎn)移支付政策,建立縣級基本財力保障機制,增強基層實施民生工程項目的能力。拓寬民生工程籌資渠道,鼓勵引導(dǎo)社會投入,加快形成政府主導(dǎo)、多方參與的多元籌資機制。
(三)加快推進體制機制創(chuàng)新。創(chuàng)新資源整合機制,鼓勵各地大力整合事關(guān)民生的資源、資金、政策、項目。創(chuàng)新政策融合機制,打破社會保障制度“碎片化”格局,逐步消除制度間條塊分割、部門主導(dǎo)互不銜接的分散狀況。創(chuàng)新社會參與機制,積極推進民辦公助、公辦民營、以獎代補等形式,引導(dǎo)社會資本進入公共服務(wù)領(lǐng)域,興辦教育、醫(yī)療等民生服務(wù)事業(yè)。創(chuàng)新建后管養(yǎng)機制,按照財權(quán)事權(quán)相統(tǒng)一,誰受益誰負擔(dān)的原則,花錢買服務(wù),花錢建機制,充分調(diào)動受益群眾自我管理、自我服務(wù)的積極性。
(四)健全完善工作制度。健全完善民意征集制度。完善民生工程項目公開征集辦法,探索建立項目公開征集制度化、規(guī)范化、長效化。健全完善項目公開制度。廣泛運用民生工程形象化標識,在新建工程項目上設(shè)置標牌。健全完善補助類項目管理制度。確;A(chǔ)數(shù)據(jù)核清、發(fā)放對象搞準、各項程序走實。健全完善工程類項目分類實施制度。對于限額以下的小型項目,在確保質(zhì)量的前提下,可以簡化實施手續(xù),提高工作效率。
(五)建立健全上下聯(lián)動合力推進的工作格局。將民生工程完成情況與實施績效納入政府目標考核指標體系和效能建設(shè)考核體系。強化市縣政府和省直部門責(zé)任,推進工作重心下移和工作落實。制訂責(zé)任追究辦法,形成嚴格抓落實的工作導(dǎo)向。
工程項目報告16
實施民生工程,是縣委、縣政府立足貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進和諧進賢建設(shè)作出的重大決策,是造福人民的德政工程。近日,本人對我縣民生工程實施情況進行了一次專題調(diào)研,調(diào)研情況如下:
一、主要做法
20xx年,全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,精心組織,齊心協(xié)力,做了大量卓有成效的工作,各項政策措施有效落實,有力地推進了民生工程的順利實施。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)
縣政府對民生工程高度重視,將實施民生工程作為20xx年政府工作的重要工作,多次召開專題會議進行研究部署。各部門均成立了民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了辦事機構(gòu),明確了職責(zé)分工,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、部門落實、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制。
(二)制定政策,規(guī)范實施
我縣根據(jù)省、市政府出臺的有關(guān)民生工程指導(dǎo)意見,結(jié)合本地實際,及時制定了實施方案,保證了各項民生工程有章可循,按計劃實施。
(三)廣泛宣傳,營造聲勢
充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用廣播、電視、簡報、宣傳欄等方式多形式多渠道宣傳民生工程的意義,充分調(diào)動起廣大干部群眾的積極性和主動性。
(四)調(diào)整支出,落實資金
我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱,但縣政府通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性開支,千方百計籌集資金,保障了民生工程順利推進。
(五)落實責(zé)任,加強督查
在民生工程實施過程中,縣政府加大了督導(dǎo)檢查力度,確保了工程項目質(zhì)量和資金使用的嚴格管理。
二、進展情況
20xx年在全縣范圍內(nèi)實施的六十六項民生工程中,涉及就業(yè)工程的六項,涉及教育保障的九項,涉及生活保障的十六項,涉及公共安全的五項,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的八項,涉及文化體育的六項,涉及生態(tài)環(huán)境的六項,涉及醫(yī)療保障的十項。具體實施情況如下:
(一)己完成的有53項,占總數(shù)的80%,包括:對城鄉(xiāng)困難群眾進行大病醫(yī)療救助、新增城鎮(zhèn)就業(yè)4400人、勞動合同簽訂率達標、為農(nóng)村絕育二女戶或與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂不再生育合同的家庭辦理生育養(yǎng)老保險、免除公辦義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費和教科書費、增加農(nóng)村文化“三項活動”專項資金、增加“一村一品”投入、擴大公益林保護面積12.9萬畝等工程。
(二)己啟動,需跨年度實施的有5項,占總數(shù)的7.5%,包括:籌建縣級社會福利院、籌建青少年校外活動中心、縣醫(yī)院住院大樓建設(shè)、籌建董源藝術(shù)研究院、啟動縣看守所建設(shè)等工程。
(三)正在推進的有7項,占總數(shù)的10.6%,包括:將城鎮(zhèn)居民全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍、建設(shè)經(jīng)濟適用房2萬平方米、繼續(xù)推進村級辦公場所建設(shè)、加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)、圩堤加固及機電泵站改造、啟動城中村改造試點、對縣體育場進行維修改造等工程。
(四)等待全省同步推進的有1項。即:推進國營農(nóng)林水系統(tǒng)改革。
總體看,我縣六十六項民生工程的實施進展順利,六十六項民生工程在我縣的全面實施,給人民群眾帶來了最直接、最現(xiàn)實的實惠,促進了社會事業(yè)的發(fā)展,體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的要求,進一步密切了黨群干群關(guān)系,特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)干部在組織實施民生工程中,深入基層、親臨一線,沉下身子為群眾辦好事、辦實事,受到廣大人民群眾的歡迎和認可。
三、存在問題
(一)工程進展不平衡
66個項目中,己完成53項,占總量的80%;己啟動,需跨年度實施的有5項;正在穩(wěn)步推進的有7項;此外,需等待全省同步推進的有1項。
(二)工作機制不夠完善
雖然各部門都建立了統(tǒng)一的民生工程領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),但民生工程牽涉到眾多部門,涉及到方方面面,存在工作機制和工作關(guān)系不順的現(xiàn)象,部門協(xié)調(diào)配合不夠,職責(zé)界定不清。
(三)部分工程類項目進度偏慢
縣級社會福利院、縣看守所建設(shè)等需報上級審批的工程類項目,己報上級主管部門審批,正在等待上級批復(fù)。村級辦公場所建設(shè)、對縣體育場進行維修改造等需爭取上級計劃的工程類項目,已申報計劃,現(xiàn)己爭取到市里27個辦公場所建設(shè)計劃。推進國營農(nóng)林水改革這項工程,則需等待全省同步推進。
(四)對于存在的突出問題研究不夠
民生工程涉及面廣,政策性強,少數(shù)部門對實施過程中遇到的問題調(diào)查研究不夠、解決問題辦法不多。如將城鎮(zhèn)居民全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍這項民生工程,到20xx年底參保率僅為43%,有關(guān)職能部門需進一步加大推進力度。
四、幾點建議
(一)提高認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)
深入實施民生工程是實踐科學(xué)發(fā)展觀的需要、是使廣大群眾更好地共享改革發(fā)展成果的需要、是進一步推進構(gòu)建和諧社會的'需要。實施民生工程最重要的是認識問題、態(tài)度問題?h政府和各相關(guān)部門要進一步增強責(zé)任感、使命感,切實把實施民生工程擺在更加突出的位置,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)落實、上下聯(lián)動推進的工作機制,有計劃有步驟地推動工作落實。
(二)加大宣傳力度,努力營造良好氛圍
民生工作是惠及千家萬戶的德政工程,需要廣大群眾的支持和全社會的共同努力?h政府及相關(guān)部門要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,廣泛宣傳民生工程政策措施,創(chuàng)新宣傳方式,提高宣傳時效,積極引導(dǎo)廣大群眾和社會各界廣泛參與、支持民生工程的實施。同時,及時通報全縣民生工程進展情況,加大民生工程建設(shè)成果宣傳力度,適時總結(jié)推廣各部門的好經(jīng)驗、好做法,鼓勵先進,鞭策落后,推動民生工程實施向縱深推進。
(三)加強督查,加大工作推進力度
縣政府要定期不定期組織相關(guān)部門對民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況、有關(guān)主管部門履職情況及工程進展和效能情況實施監(jiān)督檢查,嚴格按照已制定的方案和實施細則對工程的各個環(huán)節(jié)進行全面督辦,對工程實施過程中的問題及時開展調(diào)查研究,不斷促進、推動工作開展。要加強項目調(diào)度,按照建設(shè)規(guī)劃,確保按期完成任務(wù)。
(四)全力落實配套資金,嚴格民生工程資金管理
縣政府要積極籌措配套資金,加快資金撥付進度,保證民生工程的資金需求。并積極主動做好向上爭取資金工作,千方百計保證資金及時安排到位,不留缺口。同時強化資金監(jiān)管,加強對資金保障及管理使用情況的監(jiān)督,實行跟蹤問效,切實提高資金使用效益。
工程項目報告17
望江縣20xx年教育民生工程實施了5所貧困地區(qū)義務(wù)教育教學(xué)點與1所小規(guī)模學(xué)校智慧學(xué)校建設(shè),項目合同資金36.624萬元,配備324臺學(xué)生平板終端、31臺教學(xué)平板終端及智慧教學(xué)軟件,覆蓋我縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個學(xué)區(qū),421名農(nóng)村偏遠地區(qū)教學(xué)點學(xué)生受益,連同20xx年建設(shè)的10所教學(xué)點,已實現(xiàn)了教學(xué)點智慧學(xué)校全覆蓋,F(xiàn)就相關(guān)工作自評如下:
一、項目投入情況
1.明確目標,科學(xué)規(guī)劃項目實施
我縣屬安徽省第三批教學(xué)點在線課堂項目縣(20xx年實施),共配備10個教學(xué)點接收課堂和4個主講課堂設(shè)備?h級投入45萬元,配套采購了30套在線課堂用“班班通”設(shè)備。根據(jù)《安徽省教育廳關(guān)于開展貧困地區(qū)教學(xué)點基本情況摸底調(diào)查的通知》(皖教秘(20xx)88號)文件精神,縣教育局于20xx年8月對在線課堂的教學(xué)點進行了精準摸排。20xx年9月,我縣對5所新增教學(xué)點進行實地環(huán)評,進一步收集核對相關(guān)數(shù)據(jù),同時聽取教師對智慧學(xué)校項目的意見、建議及項目應(yīng)用預(yù)期,做到規(guī)劃科學(xué)、數(shù)據(jù)準確、群眾滿意。10月通過線上詢價的方式,投資25.8萬元,增補了5套在線課堂接收設(shè)備與2套在線課堂主講設(shè)備。這5所教學(xué)點與主講校對應(yīng)情況如下:
略
2.狠抓落實,配套資金和基礎(chǔ)設(shè)備雙到位
為確保項目順利實施,根據(jù)縣教育局《望江縣教育局關(guān)于20xx年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金安排的請示》(望教[20xx]47號“安排城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村教學(xué)點智慧學(xué)校建設(shè)272萬元”,明確縣級配套資金用于智慧學(xué)校建設(shè)。根據(jù)《安徽省教育廳、安徽省通信管理局轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動的通知》(皖教秘(20xx)137號)文件要求,結(jié)合教學(xué)點智慧學(xué)校對網(wǎng)絡(luò)要求較高的特點,我縣逐校測速、逐校驗收,優(yōu)先將所有項目學(xué)校網(wǎng)絡(luò)接入均提升至200M以上。20xx年8月,局儀電站下發(fā)《關(guān)于開展 “望江縣20xx年義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點)智慧學(xué)校建設(shè)項目”施工前基礎(chǔ)環(huán)境專項調(diào)查的通知》,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,向?qū)W校下達了《整改通知》,學(xué)校整改后得到了局儀電站的確認.為確保智慧學(xué)校設(shè)備運行于安全高效的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,使項目最大化發(fā)揮效益,我縣在后續(xù)將安排專項資金50余萬元,用于5所教學(xué)點的內(nèi)網(wǎng)改造,建成千兆內(nèi)網(wǎng),實現(xiàn)校園無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
二、項目管理情況
1.成立組織,壓實各級成員責(zé)任
為進一步加強對全縣教育民生工程的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),20xx年9月23日,縣教育局下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整望江縣教育民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(望教財(20xx)113號),對教育民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行了調(diào)整和擴充,明確由教育局儀電站具體負責(zé)智慧學(xué)校建設(shè)工作。相關(guān)中心學(xué)校、項目學(xué)校也成立了相應(yīng)組織機構(gòu),配備專(兼)職項目管理員,定崗定責(zé),確保項目有條不紊順利推進。
2.建章立制,強化項目各階段管理
教育局制訂并下發(fā)了《智慧學(xué)校教室管理制度》、《智慧教室教師使用規(guī)定》要求學(xué)校制度上墻并嚴格落實。統(tǒng)一編制了《望江縣智慧學(xué)校課堂應(yīng)用記錄》、《望江縣教學(xué)點智慧學(xué)校設(shè)備報修維護記錄》等過程管理表格以加強項目常態(tài)化應(yīng)用及設(shè)備的維護管養(yǎng)。建立健全的項目管理機制,印發(fā)了監(jiān)督監(jiān)管、過程控制、定期通報、督查整改、考核運用、追究責(zé)任等系列工作及相關(guān)辦法,為項目設(shè)備持續(xù)發(fā)揮效益保駕護航。
3.嚴格驗收,保證項目實施質(zhì)量
為保證項目實施質(zhì)量,我縣嚴格執(zhí)行設(shè)備驗收、校級驗收、縣級驗收等驗收程序。20xx年9月底與中標方天立泰科技股分有限公司簽訂合同,中標公司于10月中旬開始進行了充電柜、學(xué)生終端與教師終端派送、AP安裝、布線、調(diào)試等工作,10月底結(jié)束,同時各校對設(shè)備進行驗收,出具了設(shè)備驗收單,各教學(xué)點設(shè)備配置如下:
略
20xx年11月,局儀電站下發(fā)了《關(guān)于開展 “望江縣20xx年義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點)智慧學(xué)校建設(shè)項目”使用前設(shè)備狀況專項調(diào)查的通知》,隨及局儀電站派員逐校進行了調(diào)查了解,針對發(fā)現(xiàn)的問題,縣局儀電站向中標方發(fā)出了《整改通知書》,責(zé)令中標方限期整改。中標方及時進行了整改,并得到了學(xué)校與局儀電站的`確認。試運行一個月后,20xx年12月,局儀電站下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點)智慧學(xué)校設(shè)備安裝調(diào)試和校級驗收工作的通知》,要求學(xué)校對照招投標文件中設(shè)備型號、數(shù)量,對中標方設(shè)備安裝與系統(tǒng)使用情況進行校級驗收,在校級驗收基礎(chǔ)上,20xx年12月2日縣教育局選派5人專家組對5所接收學(xué)校、1所小規(guī)模學(xué)校與2所主講學(xué)校進行了縣級驗收.
4.強化培訓(xùn),促進教學(xué)深度融合
20xx年10月根據(jù)中標公司提供的省平臺教師學(xué)生賬號,下發(fā)給各在線課堂學(xué)校進行核對,并及時反饋給中標公司。在項目設(shè)備到位,調(diào)試完成后,20xx年11月,中標公司以主講學(xué)校為單位(主講學(xué)校所對應(yīng)的接收課堂教學(xué)點集中到主講學(xué)校)進行了兩場培訓(xùn),共有24位教師參訓(xùn);集中培訓(xùn)后,天立泰公司逐校對教師進行了校級培訓(xùn),20xx年11月20日組織了縣級技術(shù)管理人員培訓(xùn)與縣級教師使用培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束前對參訓(xùn)對象進行了書面考試,確保了人人過關(guān),F(xiàn)在2所主講學(xué)校與5個教學(xué)點、1所小規(guī)模學(xué)校師生均在利用智慧課堂系統(tǒng)通過移動終端進行正常教學(xué),后期教育局將積極組織教師、管理員參加各類項目設(shè)備應(yīng)用和管理培訓(xùn),同時開展校級輻射培訓(xùn),加強教學(xué)教研等工作,提升我縣教育信息化應(yīng)用水平和教師信息化教學(xué)素養(yǎng),促進智慧教學(xué)設(shè)備與學(xué)校教育教學(xué)深度融合。
5.加強監(jiān)督,確保資金使用合理合規(guī)
縣級驗收后,我勻?qū)⒓皶r按合同要求對項目資金100%足額撥付,項目實施過程中,我們要求學(xué)校嚴格按照國有資產(chǎn)規(guī)定對項目設(shè)備進行規(guī)范登記,確保項目資產(chǎn)管理規(guī)范,杜絕資產(chǎn)流失。
三、項目產(chǎn)出與效果
1.常態(tài)應(yīng)用,持續(xù)發(fā)揮項目效益
教育局制訂了智慧學(xué)校長效運行機制,充分總結(jié)我縣在線課堂項目應(yīng)用經(jīng)驗,繼續(xù)實行月通報制度,督導(dǎo)學(xué)校充分利用設(shè)備,杜絕閑置浪費,使先進智能的設(shè)備在教學(xué)過中充分發(fā)揮效益。
2.廣泛宣傳,提升服務(wù)對象滿意度
20xx年10月,我縣組織了民生工程集中宣傳大型活動,向群眾宣傳教學(xué)點智慧學(xué)校項目不僅解決了教學(xué)點缺師少教的歷史問題,更為重要的是,讓智慧教學(xué)這一先進教學(xué)手段在最貧困、最偏遠的教學(xué)點優(yōu)先使用,取得了預(yù)期效果。項目實施結(jié)束,設(shè)備投入后我們對項目學(xué)校進行了教師座談、對學(xué)生與家長進行了問卷調(diào)查,對這種智能化的先進教學(xué)模式普遍反映很滿意。下一步我們將聚焦目標質(zhì)量,堅持民生主導(dǎo)思想,健全工作機制,提升管理水平,加強監(jiān)督檢查,廣泛宣傳發(fā)動,努力讓每一個教學(xué)點的孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
工程項目報告18
一、項目基本情況
(一)項目概況
根據(jù)新安富領(lǐng){20xx}1號文件《關(guān)于下達自治區(qū)20xx年安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求,20xx年我縣建設(shè)任務(wù)為2500戶,其中建檔立卡貧困戶500戶。補助資金資金為每戶2.85萬元(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆1萬元),建檔立卡貧困戶每戶補助標準3.85萬元。(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆2萬元)
。ǘ╉椖靠冃繕
今年的2500戶任務(wù)截止到目前:全縣開工2500戶,開工率100%?⒐2500戶,竣工率100%。“建檔立卡”貧困戶開工500戶,開工率為100%?⒐500戶,竣工率為100%。入住率達到95以上。
。ㄈ╉椖繉嵤┣闆r
1、于20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會,對20xx年安居富民前期工作進行安排部署。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場結(jié)合各自實際,加快制定完善今年安居富民工程實施方案,確保工程順利實施。
2、對有意向的建房戶,合理引導(dǎo)宣傳,讓他們做好建設(shè)用地、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作,確保早開工、早竣工、早入住。
3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設(shè)資金,今年援疆資金3000萬元。另一方面針對農(nóng)戶實施安居富民工程建設(shè)資金缺口的問題,除宣傳發(fā)動百姓自籌建房資金外。同時,協(xié)調(diào)扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進行捆綁使用。
4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。我縣共開展4次集中培訓(xùn),培訓(xùn)管理人員96人次,建筑工匠461人次,建房戶1200戶。
5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷售價格低的有利因素,積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)對接,提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材,最大限度降低建設(shè)成本。
6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡” 發(fā)放。
7、加大質(zhì)量監(jiān)管力度,嚴格按照安居富民工程建設(shè)標準建設(shè),達不到標準的一律不給予驗收。資金安全:嚴格按照安居富民專項資金管理使用建設(shè)資金,堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。
20xx年安居富民工程建設(shè)補助資金共計7625萬元(國家補助資金2625萬元,自治區(qū)補助資金20xx萬元,援疆補助資金3000萬元),現(xiàn)已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))場,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場打入建房戶專戶。
二、績效評價情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的:解決十三五農(nóng)業(yè)戶口建房難的問題。
。ǘ┛冃гu價的原則、指標體系及方法:根據(jù)“十三五”安居富民工程建設(shè)任務(wù)分解實施。
。ㄈ┰u價實施過程:20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會,部署今年任務(wù)。4月25日起全面開工建設(shè),10月30日全部竣工。嚴格按照《自治區(qū)安居富民工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法》實施。
三、項目績效分析
安居富民工程是一項民生工程,惠及全縣所有農(nóng)業(yè)戶口家庭,極大地解決了農(nóng)村建房難的問題,為實現(xiàn)全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四、存在問題
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的`發(fā)展,安居富民工程在農(nóng)村已全面鋪開,農(nóng)房建設(shè)發(fā)展迅速,農(nóng)村空閑地越來越少,農(nóng)房原址重建所占比例較大,安居富民工程后期建設(shè)大多為貧困戶和特困戶,任務(wù)艱巨。
五、對策建議
為確保今后工作的順利開展,對經(jīng)濟條件差、自籌資金困難的農(nóng)戶,在積極引導(dǎo)其選擇成本低、面積小的抗震結(jié)構(gòu)房屋,并督促農(nóng)戶自行備工、備料的同時,對確實有困難的,還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。
六、其他需要說明的問題
上級資金撥付較為緩慢。
工程項目報告19
省教育廳領(lǐng)導(dǎo):
保康縣五虎小學(xué)位于馬良鎮(zhèn)東南端,與南漳接壤。現(xiàn)有教職工10人,在校學(xué)生79人(含學(xué)前班14人),是一所全寄宿制學(xué)校。學(xué)校服務(wù)四個行政村,覆蓋人口3000余人,服務(wù)半徑4m2。學(xué)校地處高寒地帶,自然條件惡劣,信息閉塞,加之地方財政困難,無力投入學(xué)校建設(shè),致使學(xué)校硬件建設(shè)相對滯后。
學(xué)校教師宿舍于1996年“普九”時期建成投入使用,計有9間,建筑面積260m2,11位教師合住。宿舍樓屬于磚木結(jié)構(gòu),受長期冰凍氣候影響,墻體及交接處出現(xiàn)40余處裂縫,最寬的裂口有0.5cm,最長的裂口有1.5m。特別是天花板以上部分的水泥磚一觸即碎,如遇較大雨雪災(zāi)害或輕微地震,極有可能造成坍塌。6扇門架腐蝕朽壞,室內(nèi)的`地面凹凸不平;屋面瓦起層剝落,滲水現(xiàn)象十分突出。這些嚴重危及到11位教師的生命財產(chǎn)安全。
由于我縣屬省定國家扶貧開發(fā)縣,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,財政資金緊缺,加上債務(wù)沉重,自籌建設(shè)資金十分困難。為此,特懇請省教育廳對馬良鎮(zhèn)五虎小學(xué)教師宿舍樓維修改造建設(shè)予以資金扶持。
申請人:xxx
申請日期:xx-xx-x
工程項目報告20
一、項目基本情況
(一)項目概況
本項目位于縣城中心大道旁的攸州公園,占地面積350畝,建設(shè)內(nèi)容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設(shè)施。 本項目于20xx年 11月 25 日開工, 20xx 年 8月15日完工。完成總投資 14075.61 萬元(含征地補償),其中:工程建設(shè)投資6717.54 萬元,待攤費用 489.61萬元,征地拆遷等補償費用 6868.46萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕
1、提升城市形象和品位,帶動周邊土地升值,促進城市發(fā)展。
2、防止水土流失,給市民提供休閑觀光場所。
二、項目單位績效報告情況
項目單位湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司已于20xx年9月向績效評價組提供《攸縣文化園二期建設(shè)工程績效評價自評報告》。
三、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
1、加強和規(guī)范攸縣文化園二期建設(shè)資金管理,提高攸縣文化園二期建設(shè)資金使用效益;
2、建立健全績效評價機制,更好實現(xiàn)攸縣文化園二期工程建設(shè)目標。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法
1、績效評價原則:目標導(dǎo)向、依法評價;科學(xué)規(guī)范、分級實施;客觀公正、公開透明。
2、評價指標體系詳見附表。
3、評價方法:因素分析法。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
20xx年9月,由攸縣財政局牽頭,委托湖南建業(yè)會計師事務(wù)所有限公司攸縣分所到項目現(xiàn)場實地核查、查詢填報數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性,再根據(jù)設(shè)定的評價指標、評價方法,并輔以問卷調(diào)查、工作座談等方式進行定量和定性分析,得出最終結(jié)果。先形成初步評價結(jié)論,并征求評價對象意見,同時核實調(diào)整相關(guān)事項,再深入分析調(diào)查獲取的各種信息,按照要求撰寫績效評價報告。
四、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
。、項目資金到位情況分析
本項目批復(fù)投資 5500 萬元及增加的工程投資,全部為項目業(yè)主融資解決,資金已到位。
2、項目資金使用情況分析
本項目實際投入14075.61萬元,其中:建筑及安裝工程費6717.54萬元,設(shè)備購置費16.9萬元,報批費用43萬元,土地費用6868.46萬元,勘察設(shè)計費154萬元,監(jiān)理費53.1萬元,管理費193.16萬元,其他29.45萬元。
3、項目資金管理情況分析
為加強文化園二期建設(shè)項目的資金管理,攸縣制定了重點工程項目建設(shè)管理和財務(wù)管理制度,并將該項目設(shè)立專賬管理,確保資金的封閉運行。同時執(zhí)行相關(guān)會計制度和財務(wù)管理制度,工程完工后項目法人審核施工單位編制的工程結(jié)算后及時上報財政、審計部門進行造價審核,獨立費用、征地補償費用開支手續(xù)齊備。
(二)項目實施情況分析
1、項目組織情況
強化組織領(lǐng)導(dǎo)?h政府成立了由分管副縣長任組長,縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司董事長任副組長,縣發(fā)改委、財政、國土、建設(shè)、農(nóng)辦、規(guī)劃、環(huán)保、公安、監(jiān)察、審計和相關(guān)單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門單位任務(wù)和責(zé)任,強化各部門之間的配合協(xié)調(diào),同時項目所在地也相應(yīng)成立了項目建設(shè)指揮部,明確了一把手為負責(zé)人。
落實工作責(zé)任。為了確保文化園二期建設(shè)工程如期如質(zhì)完成任務(wù),縣政府明確了攸縣城市投資經(jīng)營有限公司為責(zé)任主體,具體負責(zé)項目的建設(shè)和管理,以及相關(guān)職能部門的任務(wù)和職責(zé),強化了各部門單位之間的配合協(xié)作,并將文化園二期建設(shè)工程項目任務(wù)分解落實到各相關(guān)責(zé)任人,明確工作任務(wù)和質(zhì)量進度要求,并納入工作預(yù)安銷號動態(tài)跟蹤管理。
2、項目管理情況
文化園二期建設(shè)工程項目始終執(zhí)行“四制三算”原則,加強項目管理。一是嚴格執(zhí)行項目法人制,初設(shè)批復(fù)后按照有關(guān)規(guī)定組建項目法人,成立了項目建設(shè)管理部,明確了項目責(zé)任主體,項目法人嚴格按照基本建設(shè)管理程序落實各項工作。二是實行了招標投標制,株洲市原樸景觀設(shè)計工程公司設(shè)計批復(fù)后,委托了攸縣招投標局組織招標,遵循公開、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則確定施工隊伍。三是聘請了專業(yè)監(jiān)理單位實行監(jiān)管,項目聘請了株洲市新凱建設(shè)工程 監(jiān)理公司對整個工程的質(zhì)量、進度、投資進行控制,嚴格按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則開展各項工作。四是嚴格履行合同制,項目設(shè)計、招標、監(jiān)理到施工實行合同化管理,明確了項目法人與設(shè)計單位、招標代理單位、監(jiān)理單位、施工單位各方的主要職責(zé)和義務(wù),確保各項工作依法、依規(guī)按合同辦事。五是建立健全質(zhì)量監(jiān)督體系,為了確保工程質(zhì)量,項目法人明確了一名高級工程師為總技術(shù)負責(zé)人,一名工程師為現(xiàn)場技術(shù)負責(zé)人,派駐了兩名技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督,還配備了現(xiàn)場質(zhì)量檢查、監(jiān)督員一名。六是嚴格執(zhí)行預(yù)決算制度,項目實施過程中嚴格安照設(shè)計要求和招標內(nèi)容控制資金規(guī)模,對于新增、變更項目按照有關(guān)程序辦理手續(xù)后報縣財政審核后實施;項目完工后,施工單位及時編制了工程結(jié)算資料,報項目法人審核后上報財政、審計部門進行造價審核。
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
文化園二期建設(shè)工程在省、市主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、縣政府的大力支持下以及株洲市新凱建設(shè)工程監(jiān)理公司的監(jiān)控下和當(dāng)?shù)亟值、村、組的密切配合下,經(jīng)過施工單位的努力,圓滿完成任務(wù)。項目實施過程中始終堅持“四制三算”原則,通過精心組織、嚴格監(jiān)管、狠抓質(zhì)量,順利完成了工程建設(shè)任務(wù),所有工程項目均達到合格標準,為老城片區(qū)的`建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。本項目實施組織嚴密,管理規(guī)范有序,資金使用合理,實施后社會和生態(tài)效益凸顯。
生態(tài)效益方面:
1、增強了園林景觀的多樣性,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
2、增加縣城植物的多樣性,維護地區(qū)的生態(tài)和諧。
3、改善了區(qū)域植物結(jié)構(gòu)性,提升區(qū)域小氣候,改善空氣質(zhì)量。
社會效益方面:
1、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,提高城市品位,改善投資環(huán)境。
2、完善了沿線的基礎(chǔ)設(shè)施,促進土地增值。
3、為市民提供休憩場所,提高了市民的幸福指數(shù)。
4、為攸縣創(chuàng)建省級園林縣城工作奠定硬件基礎(chǔ)。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
按照《攸縣文化園二期建設(shè)工程績效評價指標體系》,評價工作組采用因素分析法對攸縣文化園二期建設(shè)工程績效進行評價的評分分值為90分。
六、存在的問題
1、項目報發(fā)改批復(fù)前,未編制項目可行性報告,不符合項目立項相關(guān)規(guī)定。
2、采用邀請招標方式確定項目施工單位,采用政府采購單一來源采購方式確定項目設(shè)計及監(jiān)理單位,不符合工程建設(shè)招投標法律規(guī)定,應(yīng)采用公開招標方式確定項目設(shè)計、施工及監(jiān)理單位。
3、質(zhì)量管理不夠嚴格,無養(yǎng)護考核細則。
4、未對工程建設(shè)檔案資料專柜保存,未編制工程建設(shè)檔案資料目錄。工程建設(shè)檔案資料不完整,缺少設(shè)計合同、監(jiān)理合同、工程監(jiān)理資料等。
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