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冬季燃?xì)獗9┓桨阜段模ňx11篇)
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,我們需要事先制定方案,方案是闡明具體行動的時間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?下面是小編為大家收集的冬季燃?xì)獗9┓桨阜段模瑑H供參考,希望能夠幫助到大家。
冬季燃?xì)獗9┓桨?1
元旦、春節(jié)傳統(tǒng)節(jié)日臨近、營業(yè)場所人員密集、雨雪冰凍天氣較多,影響安全生產(chǎn)的因素增多,各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)高發(fā),為全面保障冬季我市城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,保障供水、燃?xì)舛酒椒(wěn)供應(yīng),特制定城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘I(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查暨冬季保供工作方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
堅持安全第一、預(yù)防為主,切實提升政治自覺、思想自覺、行動自覺,強(qiáng)化底線思維和紅線意識。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,深刻吸取事故教訓(xùn),聚焦城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘I(lǐng)域安全風(fēng)險隱患,強(qiáng)化防控措施,壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,保障我市冬季供水、供氣工作安全平穩(wěn)。
二、工作重點(diǎn)
1、城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫。一是要對燃(xì)鈭稣尽⑷細(xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施等場所安全隱患進(jìn)行全面檢查整改,全面消除安全隱患;二是要督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對車庫、儲藏室、地下半地下室等重點(diǎn)場所的隱患排查,存在安全隱患的,及時告知用戶,由用戶在安檢記錄上簽字確認(rèn)并承諾限期整改到位,對拒不整改的,燃?xì)馄髽I(yè)按程序采取停止供氣措施;三是督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實城鎮(zhèn)燃?xì)舛ㄆ谌霊舭矙z制度和隨瓶安檢制度,及時將安檢信息錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng);四是要督促燃?xì)馄髽I(yè)充分考慮極寒天氣等因素影響,完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,及時更新可中斷調(diào)峰用戶清單,按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的要求,合理有序、安全平穩(wěn)供氣,根據(jù)缺口等級響應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案并實施有序壓減,同時做好停復(fù)氣通知公告,加強(qiáng)對用戶停復(fù)氣期間安全指導(dǎo)。
2、城市供水方面。一是對水廠、供水管網(wǎng)及附屬設(shè)施等場所安全隱患進(jìn)行全面檢查整改,全面消除安全隱患;二是督促供水企業(yè)加強(qiáng)對消毒藥劑、實驗藥劑等;返腵管理,落實安全使用管理制度;三是督促供水企業(yè)加強(qiáng)供水管道、供水設(shè)施和周邊環(huán)境的巡查巡檢和預(yù)警監(jiān)測,加強(qiáng)規(guī)范化施工,落實第三方施工破壞防控措施,確保管道、設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定;四是要求供水企業(yè)完善供水應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)水源、水廠、管網(wǎng)和二次供水各環(huán)節(jié)管理,落實供水設(shè)施保溫防凍措施,充分考慮雙節(jié)期間用水高峰情況,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好物資儲備工作,確保安全運(yùn)行和供應(yīng)。
3、污水處理方面。一是對污水廠、污水管網(wǎng)及附屬設(shè)施等場所安全隱患進(jìn)行全面檢查整改,全面消除安全隱患;二是加強(qiáng)污水處理廠實驗室管理,特別是實驗藥劑等;饭芾砉ぷ;三是督促運(yùn)維單位加強(qiáng)排水管網(wǎng)、設(shè)施本體和周邊環(huán)境的巡查巡檢和預(yù)警監(jiān)測,加強(qiáng)規(guī)范化施工,落實第三方施工破壞防控措施,確保管道、設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定;四是要求污水處理企業(yè)完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,充分考慮季節(jié)及節(jié)假日特點(diǎn)及污水總量變化情況,做好污水調(diào)控處理工作。
三、階段安排
1、全面自查自改階段(20xx年12月26日-20xx年1月2日)。各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)工作方案要求,深入開展安全風(fēng)險隱患自查整改工作,對檢查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患要立行立改,動態(tài)建立風(fēng)險隱患清單,做到整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”。
2、專項檢查階段(20xx年1月3日-1月6日)。我局將進(jìn)一步明確專項檢查重點(diǎn)內(nèi)容、任務(wù)措施、實施方式,壓實各方責(zé)任,提出工作要求,深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘I(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查和整改落實,重點(diǎn)抓好重大安全風(fēng)險隱患問題整治情況檢查、突出問題整改情況檢查,以及歷次省、市安全專項督導(dǎo)、市安全生產(chǎn)大檢查工作督導(dǎo)檢查等上級檢查發(fā)現(xiàn)反饋的安全問題整改落實情況。同時對各企業(yè)冬季保供人員、物資、應(yīng)急預(yù)案等準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。
3、“回頭看”檢查階段(20xx年1月9日-1月13日)。我局將對專項檢查及整改情況進(jìn)行“回頭看”檢查,進(jìn)一步鞏固提升工作成效。相關(guān)企業(yè)要結(jié)合實際加大自查整治力度,及時總結(jié)經(jīng)驗,固化有效做法,對不放心的薄弱地區(qū)、部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行駐點(diǎn)督導(dǎo),嚴(yán)防漏管失控問題發(fā)生。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街、區(qū))、有關(guān)部門和企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)大檢查工作,明確專人負(fù)責(zé)參與檢查與隱患整改等工作,切實加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧、污水處理行業(yè)安全風(fēng)險管控,全面推進(jìn)各項任務(wù)措施落實,確保查大問題、除大隱患、防大事故,確保我市冬季供水、供氣供應(yīng)充足平穩(wěn)。
(二)強(qiáng)化整改問效。深入現(xiàn)場嚴(yán)督細(xì)查、服務(wù)指導(dǎo),確保隱患問題整改到位。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,對不落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)執(zhí)法,堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”。
(三)做好工作統(tǒng)籌。統(tǒng)籌好安全生產(chǎn)大檢查與冬季保供、疫情防控大局的關(guān)系,既要抓緊時間盡快開展,又要嚴(yán)格落實疫情防控要求,加強(qiáng)個人防護(hù)。雙節(jié)期間落實好關(guān)鍵崗位、應(yīng)急救援隊伍24小時值班制度,暢通信息報送渠道,遇重要緊急情況立即報告,及時采取應(yīng)急處置措施。
冬季燃?xì)獗9┓桨?2
20xx年冬季即將來臨,受上游天然氣供應(yīng)不足和需求量大幅增加等因素影響,我區(qū)冬季將迎來嚴(yán)峻的保供形勢,為進(jìn)一步做好今冬燃?xì)獾姆(wěn)定供應(yīng)工作,切實保證各類用戶冬季安全平穩(wěn)用氣,保障用戶生產(chǎn)生活用氣需求,杜絕停斷氣事故的發(fā)生,現(xiàn)將有關(guān)事項安排如下:
一、高度重視今年冬季燃?xì)夤⿷?yīng)工作
目前全國天然氣供應(yīng)整體平穩(wěn),但液化天然氣市場價格持續(xù)高漲,冬季燃?xì)庑枨髸鲩L急劇,保供形勢面臨很大挑戰(zhàn)。各燃?xì)夤緫?yīng)從講政治、講穩(wěn)定的高度認(rèn)識保供工作的重要性,要把保障天然氣供應(yīng)當(dāng)做頭等大事來抓,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)予以高度重視,成立公司一把手為組長的“天然氣保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”,把安全、運(yùn)營、供應(yīng)、服務(wù)責(zé)任分解到人,制定切實可行的保供和應(yīng)急方案。
二、多方施策,落實保供措施
1.積極籌措保供資金。各管道燃?xì)馄髽I(yè)要依據(jù)去年冬季的用氣實際,充分考慮全年各類天然氣用戶的增加情況,對本單位供氣范圍內(nèi)冬季的用氣量需求進(jìn)行科學(xué)、全面的測算,加強(qiáng)對下游各燃?xì)庥脩粲脷飧叻鍟r段的了解。做好今冬購氣資金數(shù)額的預(yù)算,制定資金籌措方案,多方提早籌集保供資金,確保資金充裕足額到位,當(dāng)氣源緊張時要不計成本組織氣源保證區(qū)內(nèi)天然氣供應(yīng)。
2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實保供指標(biāo)。管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)積極與上游供氣單位加強(qiáng)協(xié)調(diào),做好聯(lián)系和溝通工作,落實指標(biāo)氣增量和代輸工作,保證上游氣源持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)。
3.組織落實LNG、CNG備用氣源。結(jié)合今年可能出現(xiàn)極端天氣,造成氣源緊張、價格上漲的情況,應(yīng)盡早與LNG、CNG氣源企業(yè)聯(lián)系,簽訂供氣協(xié)議,落實調(diào)度好運(yùn)輸車輛,做到有用有備、有備無患,確保備用氣源能夠及時補(bǔ)充應(yīng)急,切實保障冬季高峰用氣不出現(xiàn)停斷供事故。同時要進(jìn)一步增大燃?xì)鈶?yīng)急調(diào)峰儲備,將上游可能停供氣帶來的影響降到最低。
4.加快管網(wǎng)改造和管網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)。各管道燃?xì)馄髽I(yè)要加快完善和優(yōu)化干線管網(wǎng)布局,進(jìn)一步做好區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施改造升級和建設(shè)工作,消除管輸能力不足的制約,提升供氣壓力和輸配能力。區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤疽M(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作,做好各燃?xì)夤鹃g管網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)工作,今年制定的互聯(lián)互通計劃各管道企業(yè)應(yīng)在冬季高峰來臨前,完成竣工運(yùn)行。
三、加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)檢修、巡線和安全檢查工作
1.設(shè)備設(shè)施檢修維護(hù)到位。近日,各企業(yè)要及時做好燃?xì)馍a(chǎn)運(yùn)行設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作,特別是長期不用和重要的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù),確保各類設(shè)施始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。如CNG、LNG設(shè)備及附件;昆侖燃?xì)、恒信燃(xì)夤就廴A燃?xì)庵袎汗芫對接設(shè)施;以及昆侖燃?xì)夤就阈湃細(xì)夤竟艿缹犹;區(qū)域調(diào)壓設(shè)施、水浴氣化設(shè)施等,應(yīng)及時進(jìn)行保養(yǎng)調(diào)試,確保運(yùn)行設(shè)備設(shè)施完好,隨時準(zhǔn)備應(yīng)急啟用,保證安全穩(wěn)定供氣。馬坡金捷公司還要充分考慮冬季供氣量增大,設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否能滿足供應(yīng)要求,尤其對氣化能力要進(jìn)行科學(xué)驗算,建議增設(shè)水浴式氣化設(shè)施,保證冬季氣化能力和供應(yīng)水平。
2.做好巡線、設(shè)備設(shè)施搶修工作。燃?xì)庠O(shè)施的安全同樣會影響燃?xì)夥(wěn)定供應(yīng),應(yīng)按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》和《關(guān)于印發(fā)銅山區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫第三方破壞防控方案的通知》(銅安辦〔20xx〕112號)文件,要繼續(xù)加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修管理工作,增加巡線密度,提高巡線質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施安全的必須專人監(jiān)控,有效防止第三方施工挖斷或破壞而影響供氣。
3.做好用戶投訴處理工作。冬季燃?xì)庥脩敉对V量會有所增加,各燃?xì)夤疽咨谱龊糜脩敉对V處理工作,應(yīng)有專人負(fù)責(zé)及時協(xié)調(diào)各部門處理好用戶反映的問題,努力達(dá)到用戶滿意。
4.加強(qiáng)安全宣傳,繼續(xù)做好入戶安檢工作。各企業(yè)要積極組織落實各種形式安全宣傳活動,增強(qiáng)用戶燃?xì)馐褂冒踩庾R,全面開展冬季用戶入戶安全檢查工作,對本企業(yè)所屬的居民用戶、商業(yè)用戶、工業(yè)用戶及鍋爐用戶等各類用戶,及時發(fā)現(xiàn)并指導(dǎo)協(xié)助用戶解決各類問題、消除各類隱患,確保冬季各類用戶的安全用氣。恒信燃?xì)夤居绕湟獙Φ皆L不遇的用戶加強(qiáng)管理,最大限度履行應(yīng)盡的安全責(zé)任,還要繼續(xù)聯(lián)合公安部門嚴(yán)厲打擊偷盜和私改燃?xì)庠O(shè)施的違法行為。
四、完善保供應(yīng)急預(yù)案
1.做好天然氣預(yù)測和監(jiān)控。密切關(guān)注天然氣購銷、用氣量變化等情況,做到早預(yù)防、早準(zhǔn)備。對氣源、用量、極端天氣的預(yù)測要制定切實可行的應(yīng)對措施,特別是寒冷天氣、雨雪天氣,用氣量會大幅增加,氣源緊張也會加劇,容易增加運(yùn)輸困難,對此燃?xì)馄髽I(yè)要予以重視,有針對性地做好專項預(yù)案。
2.做好搶修預(yù)案,加強(qiáng)維搶修隊伍建設(shè)。各單位要配備足夠的維搶修人員,加強(qiáng)對搶修人員培訓(xùn)教育和實戰(zhàn)演練,備齊、備足搶修工具和各類配件,確保24小時有人值班,接到搶修任務(wù)立即趕赴現(xiàn)場投入搶修。當(dāng)事故原因未查清或隱患未消除時,不得撤離事故現(xiàn)場,應(yīng)采取安全措施,直至查清原因并消除安全隱患為止。
3.做好LNG、CNG備用氣源供應(yīng)演練工作。各單位在LNG、CNG設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的基礎(chǔ)上,要做好供氣設(shè)施切換演練工作,一旦上游斷供或降壓時,能夠及時正確地進(jìn)行安全操作,做好備用氣源轉(zhuǎn)換工作。
五、工作要求
1.各管道燃?xì)馄髽I(yè)要有大局意識,充分體現(xiàn)燃?xì)庑袠I(yè)的公用性特點(diǎn),以保障冬季居民用氣為重點(diǎn),各燃?xì)夤鹃g應(yīng)通力合作,共同做好今冬燃?xì)獗9┕ぷ。如城區(qū)或高新區(qū)一旦出現(xiàn)供氣不足或短缺現(xiàn)象,燃?xì)夤緫?yīng)提前報告,并啟動燃?xì)獗9⿷?yīng)急預(yù)案,有關(guān)燃?xì)夤景凑笫紫葻o條件滿足居民天然氣供應(yīng)。除不可抗力外,如冬季因燃?xì)馄髽I(yè)原因發(fā)生大面積燃?xì)馔鄽馐鹿,我局將進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé),依法處理。
2.各單位要按照“先安全,后生產(chǎn);先生活,后生產(chǎn);先居民,后工業(yè);先急后緩;扶優(yōu)扶強(qiáng),保證重點(diǎn)”的`原則,積極做好氣源的合理調(diào)峰和調(diào)運(yùn)工作,如出現(xiàn)天然氣供應(yīng)緊張或短缺時,首先要保證居民、公福、商業(yè)等不可中斷用戶用氣,限制部分工業(yè)等可中斷非居民用氣,可實行定量、定點(diǎn)定時保供,努力將天然氣供需矛盾所造成的影響降到最低。
3.天然氣汽車加氣站、瓶裝液化氣氣企業(yè)可參照本通知精神,制定本企業(yè)保供措施和預(yù)案,保證冬季用氣高峰時汽車加氣、瓶裝氣用戶的安全穩(wěn)定供應(yīng),不得借機(jī)隨意加價。參照管道燃?xì)馄髽I(yè)保供工作的要求,根據(jù)本企業(yè)的實際情況制定保供計劃,做好設(shè)備設(shè)施冬季防凍保溫工作,確保出現(xiàn)極端天氣時,設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),穩(wěn)定供應(yīng)。
4.新匯熱電“煤改氣”作為區(qū)重點(diǎn)工作,直接關(guān)乎今冬全區(qū)供暖,徐州中石油昆侖燃?xì)庥邢薰疽袑嵚鋵嵆渥銡庠,保障全區(qū)供暖用氣需求,同時要做好對新匯公司用氣安全指導(dǎo)和宣傳工作;銅山港華燃?xì)庥邢薰疽訌?qiáng)新匯供氣專項的管線設(shè)施的巡檢工作,加大巡檢力度,提前做好設(shè)備設(shè)施的檢修工作,保障設(shè)施、設(shè)備正常穩(wěn)定運(yùn)行。
5.燃?xì)夤芾硖幰訌?qiáng)督查和組織協(xié)調(diào)工作,全力支持燃?xì)馄髽I(yè)共同做好我區(qū)今冬燃?xì)獗9┕ぷ鳌?/p>
請各管道氣企業(yè)于10月25日前將保供預(yù)案上報我局燃?xì)夤芾硖帲託庹竞鸵夯瘹庹颈9╊A(yù)案備查。預(yù)案內(nèi)容包括:領(lǐng)導(dǎo)小組、資金準(zhǔn)備、氣源準(zhǔn)備、應(yīng)急氣源和管道對接、事故救援和演練、設(shè)施安全和維護(hù)等,我局將于11月上旬對各公司保供工作落實情況進(jìn)行專項檢查。
冬季燃?xì)獗9┓桨?3
為貫徹落實國家保供和省、市天然氣(煤層氣)迎峰度冬保供相關(guān)要求,進(jìn)一步做好我縣今冬明春天然氣保障供應(yīng)工作,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實增強(qiáng)政治意識、大局意識,把保障民生用氣供應(yīng)作為一項重要政治任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、保障氣源供給、制定應(yīng)急預(yù)案,切實做好天然氣迎峰度冬各項工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。
二、任務(wù)分工
(一)明確責(zé)任主體
保障天然氣供應(yīng)是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和企業(yè)的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各相關(guān)單位是保障民生用氣的第一責(zé)任主體,要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問題和遺漏,對民生用氣要摸清底數(shù),對居民生活采暖等民生用氣必須予以保障,誰出問題誰擔(dān)責(zé)。
(二)確保合同履行
祁縣潔源天然氣有限公司要認(rèn)真履行社會責(zé)任,配合縣政府做好保障供氣工作,足額按合同供氣。在用氣緊張時段,要嚴(yán)格執(zhí)行“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案,及時調(diào)整用氣結(jié)構(gòu)和資源供應(yīng)方向,確保民生用氣不出問題。
工作任務(wù):住建局負(fù)責(zé)督導(dǎo)燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)(祁縣潔源天然氣公司)做好設(shè)備運(yùn)營、燃?xì)夤芫維護(hù)等工作;財政局要積極落實保供補(bǔ)貼資金,化解氣價倒掛矛盾。
。ㄈ┤ΡU瞎⿷(yīng)
要根據(jù)已落實的合同和缺口情況,制定氣源動態(tài)平衡計劃,一方面通過競拍資源、采購LNG等措施增加資源供應(yīng);另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢,按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則,統(tǒng)籌做好各種清潔能源互補(bǔ)。一旦出現(xiàn)天然氣短供、斷供等特殊情況,要采取用以上其他清潔能源替代天然氣等應(yīng)急措施,最大限度降低對人民群眾生活造成的不良影響。各保供成員單位依據(jù)各自職能協(xié)同配合認(rèn)真做好相關(guān)工作。
工作任務(wù):發(fā)改局積極通過省、市保供辦協(xié)調(diào)氣源;能源局負(fù)責(zé)組織全縣煤炭經(jīng)營企業(yè)做好保供應(yīng)急資源儲備,做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調(diào)配工作。
。ㄋ模┞鋵崈庳(zé)任
履行應(yīng)急儲氣責(zé)任、加強(qiáng)氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應(yīng)對意外短供斷供的有效措施。根據(jù)山西省煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)保障領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室下發(fā)的.《關(guān)于加快推進(jìn)儲氣責(zé)任落實的通知》要求,地方政府及城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)(不可中斷大用戶)可采取“購買儲氣能力,租賃、代儲”等方式,分?jǐn)偝杀净蛘哔徺I能力,通過與承擔(dān)保供任務(wù)的儲氣設(shè)施企業(yè)簽訂儲氣服務(wù)合同落實儲氣責(zé)任。晉中國新液化天然氣有限公司要切實履行調(diào)峰責(zé)任和義務(wù),與市政府簽訂《應(yīng)急調(diào)峰儲氣服務(wù)合同》,明確調(diào)峰保障內(nèi)容并嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行,在整個冬供期間發(fā)揮最大的保供作用。
工作任務(wù):發(fā)改局督促晉中國新液化天然氣有限公司按照保供需求完成液化天然氣儲備任務(wù)。
(五)完善應(yīng)急預(yù)案
各相關(guān)部門和祁縣潔源天然氣有限公司要針對可能出現(xiàn)的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況,做實做細(xì)應(yīng)急保供預(yù)案,細(xì)化“壓非保民”方案;要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則,適時啟動“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案;做實做細(xì)、科學(xué)確定非居民用氣減、停、供次序名單,有序?qū)嵤皦悍潜C瘛薄?/p>
工作任務(wù):工信局聯(lián)合住建局共同制定“壓非保民”預(yù)案,落實工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施;住建局負(fù)責(zé)收集匯總城鎮(zhèn)燃?xì)夤┬栊畔,配合工信局共同制定“壓非保民”預(yù)案,做好城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩O(jiān)管、保障工作;公安局負(fù)責(zé)突發(fā)情況的安全警戒、治安管理,協(xié)調(diào)交警大隊做好保供交通保障工作,保障保供車輛和物資及時抵達(dá)所需地點(diǎn);交通局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保供應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛,及時開通保供應(yīng)急通道,確保車輛快速通行。祁縣潔源天然氣有限公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)及資源協(xié)調(diào)工作,及時將我縣天然氣氣源供應(yīng)總體情況報送縣保供辦,遇特殊情況和氣源緊張時緊急調(diào)撥補(bǔ)充氣源。
。┘訌(qiáng)責(zé)任落實
涉及企業(yè)要嚴(yán)格落實主體責(zé)任,加強(qiáng)供用氣各環(huán)節(jié)巡查,排除隱患;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要落實安全生產(chǎn)屬地責(zé)任,把安全底線意識貫穿到保供工作全過程各環(huán)節(jié),責(zé)任明確到崗到人;相關(guān)部門要落實監(jiān)管責(zé)任,對天然氣生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)加強(qiáng)檢查,確保今冬明春安全平穩(wěn)供氣。同時要關(guān)注輿論,尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。要做好輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)測,主動回應(yīng)社會關(guān)切,妥善處理苗頭性、傾向性問題,消除社會不穩(wěn)定因素。
工作任務(wù):縣委宣傳部、網(wǎng)信辦做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo);應(yīng)急管理局按照工作職責(zé),負(fù)責(zé)做好保供期間天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;住建局負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)的監(jiān)督管理;市監(jiān)局負(fù)責(zé)做好燃?xì)鈮毫θ萜骷皦毫艿罊z驗檢測的協(xié)調(diào)工作;能源局負(fù)責(zé)做好天然氣長輸管線的安全監(jiān)管保護(hù)工作;城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)(祁縣潔源天然氣有限公司)負(fù)責(zé)配合縣政府有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。
。ㄆ撸┩晟票O(jiān)測機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和祁縣潔源天然氣有限公司要完善天然氣保供監(jiān)測工作機(jī)制,發(fā)改局負(fù)責(zé)整理匯總我縣保供綜合情況。祁縣潔源天然氣有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)測、分析、報告我縣供氣情況,發(fā)改局負(fù)責(zé)匯總、分析、協(xié)調(diào)全縣冬供期間天然氣供需情況上報市保供辦和縣政府。
工作任務(wù):從供暖季開始,保供辦(發(fā)改局)每日上報天然氣供需用氣結(jié)構(gòu)、儲備氣源、個案及輿情處置等保供信息。
三、工作要求
發(fā)改局、工信局、住建局要及時將應(yīng)急保供實施方案、“壓非保民”實施方案報縣保供辦匯總后,上報市發(fā)改委審核備案。
根據(jù)省、市保供辦(發(fā)改委)建立的供暖季日報制度,祁縣潔源天然氣有限公司確定一名具體聯(lián)系人,每日向縣保供辦(發(fā)改局)報送前一日相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及信息?h保供辦(發(fā)改局)匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)及信息按時上報市保供辦(市發(fā)改委),遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。
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為貫徹落實《黔南州天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好供暖季天然氣物資儲備供應(yīng)的通知》文件精神,全力做好我縣今冬明春供暖季天然氣保供工作,確保人民群眾溫暖過冬,特制定本方案。
一、總體要求
提高政治站位,明確保供責(zé)任、完善工作機(jī)制、保障氣源供給,采取扎實有效措施,確保我縣今冬明春民生天然氣用氣安全穩(wěn)定供應(yīng),人民群眾溫暖過冬。
二、主要任務(wù)
立足資源供應(yīng)實際,構(gòu)建上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急體系,統(tǒng)籌今冬高峰供氣保障工作,規(guī)范用氣行為和市場秩序,保障重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域用氣需求。強(qiáng)化監(jiān)督管理、跟蹤問效,確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。嚴(yán)格按照“壓非保民”原則做好調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案,落實行業(yè)主管部門和燃?xì)馄髽I(yè)責(zé)任,切實保障供用氣設(shè)施安全,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的保供、限供次序。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施天然氣保障供應(yīng)工作,進(jìn)一步明確職責(zé)職能,特成立縣天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)及供暖季天然氣“壓非保民”調(diào)峰保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
組長:xxx
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自職責(zé)落實開展相應(yīng)工作。針對我縣天然氣供應(yīng)中出現(xiàn)的問題,協(xié)調(diào)爭取氣源、保障供應(yīng)。指揮我縣天然氣企業(yè)積極釆取應(yīng)對措施,開展保供應(yīng)急工作。及時向縣人民政府報告我縣天然氣氣源供應(yīng)有關(guān)情況。根據(jù)全縣天然氣供應(yīng)情況,決定啟動和終止縣供暖季天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣發(fā)展改革局,徐媛同志兼任辦公室主任、丁朝康同志兼任辦公室副主任。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、落實天然氣有序保供工作;掌握天然氣供應(yīng)及需求方面的有關(guān)情況,及時向縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯報;執(zhí)行縣領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的具體問題;按照縣領(lǐng)導(dǎo)小組指示,組織、協(xié)調(diào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展應(yīng)急工作,引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報道,及時處置相關(guān)輿情。
。ǘ┟鞔_責(zé)任分工
縣發(fā)展改革局:掌握全縣供用氣總體情況,做好縣天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)及供暖季天然氣“壓非保民”調(diào)峰保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。牽頭制定《惠水縣供暖季天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案》。
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:牽頭組織全縣供暖季供氣保障工作,建立健全天然氣供需監(jiān)測機(jī)制,督促城燃企業(yè)落實供氣儲氣能力,指導(dǎo)供氣企業(yè)制定相應(yīng)天然氣保障應(yīng)急預(yù)案和“壓非保民”調(diào)峰用戶清單,并做好停(限)氣期間安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)供氣企業(yè)制定停(限)氣期間和減壓狀態(tài)下安全用氣管理預(yù)案,切實做好供暖季期間安全用氣的督導(dǎo)檢查工作。
縣工業(yè)和信息化局:配合落實好全縣供暖季天然氣調(diào)峰應(yīng)急保供預(yù)案,指導(dǎo)落實工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施;做好“壓非保民”啟動時工業(yè)用戶有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)我縣加氣站周邊交通和車輛加氣秩序。按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,保障供暖季期間天然氣運(yùn)輸車輛和天然氣、電力等搶險搶修車輛通行保障和協(xié)調(diào)工作。
縣財政局:負(fù)責(zé)爭取上級財政資金,負(fù)責(zé)天然氣應(yīng)急保供有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)保障。
縣自然資源局:依法依規(guī)加強(qiáng)燃?xì)饪碧介_發(fā)、管網(wǎng)建設(shè)、儲氣調(diào)峰設(shè)施等項目用地保障及臨時用地使用保障。
縣交通運(yùn)輸局:組織和保障好燃?xì)夤卉、出租車加氣工作,做好加氣秩序維護(hù)和應(yīng)對輿情等工作。
縣應(yīng)急局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督排查整治供暖季工作中的安全隱患;按照有關(guān)規(guī)定做好保供應(yīng)急處置、救援等工作。
縣市監(jiān)局:負(fù)責(zé)組織對燃?xì)鈮毫θ萜鞯忍胤N設(shè)備的監(jiān)督管理,確保特種設(shè)備運(yùn)行安全。
州生態(tài)環(huán)境局惠水分局:統(tǒng)籌平衡供暖季期間天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,在確保人民群眾安全溫暖過冬的前提下,持續(xù)改善大氣質(zhì)量。
漣江街道、濛江街道:按照民生用氣保障屬地管理原則,嚴(yán)格落實管轄區(qū)域日常監(jiān)督檢查和管理,加強(qiáng)重大風(fēng)險安全管控,做好屬地保供應(yīng)急處置工作,做好相關(guān)用戶、單位的疏導(dǎo)和宣傳,確保天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急“壓非保民”措施落到實處。
縣供電局:負(fù)責(zé)惠水縣供暖季天然氣調(diào)峰應(yīng)急保供預(yù)案啟動時的電力供應(yīng)保障等工作,提前做好檢修維護(hù),保障供暖季燃?xì)馄髽I(yè)電力正常供應(yīng)。對供電線路進(jìn)行定期巡查,及時消除安全隱患,避免發(fā)生停電事故。做好嚴(yán)寒等極端天氣下應(yīng)急搶險搶修工作,確保天然氣供應(yīng)企業(yè)的電力供應(yīng)。
縣燃?xì)夤荆郝男刑烊粴夤⿷?yīng)保障主體責(zé)任,自覺服從保供工作組的統(tǒng)一指揮,積極落實工作部署,保障天然氣安全、穩(wěn)定供應(yīng)。做好供暖季民用和非民用天然氣需求預(yù)測,多方爭取和組織氣源供應(yīng),全力保障用戶用氣需求。落實供氣儲氣職責(zé),積極推進(jìn)儲氣調(diào)峰能力建設(shè)。制定詳細(xì)且具操作性的供暖季天然氣保供應(yīng)急預(yù)案,明確我縣天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急具體措施和非居民天然氣用戶分層級減限方案企業(yè)清單,做好應(yīng)急響應(yīng)期間的`組織協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)格落實供暖季天然氣保供信息每日報送制度,建立24小時值班制度,做到響應(yīng)及時、處置有效。及時研判供應(yīng)形勢,對已發(fā)生和預(yù)計可能發(fā)生的險情,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制和管理制度,加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)和巡查,嚴(yán)格管控各類風(fēng)險,及時排查消除安全隱患,確保管網(wǎng)始終運(yùn)行在安全壓力范圍內(nèi),滿足用戶足量可靠安全用氣需求。定期巡查、及時維護(hù)供氣供暖設(shè)備設(shè)施,儲備充足的應(yīng)急保障物資、裝備及經(jīng)費(fèi),做好隨時投入搶修搶險工作的準(zhǔn)備。加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急演練,切實提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力。
縣級其他有關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé)做好縣供暖季天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案啟動的相關(guān)工作。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚弧9┡咎烊粴獗9┕ぷ魇侵卮蟮拿裆こ、民心工程,各成員單位、燃?xì)夤疽叨戎匾暎訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定預(yù)案,精心組織,全力保障民生用氣,努力保障重點(diǎn)工業(yè)用戶生產(chǎn)供氣,力爭經(jīng)營性用氣企業(yè)供暖季不停氣。
。ǘ└魉酒渎,團(tuán)結(jié)協(xié)作。啟動應(yīng)急預(yù)案后各成員單位按照職責(zé),各司其職確保忙中不亂,同時,保持團(tuán)結(jié)協(xié)作,以便形成合力,從而有效解決各種困難問題。
。ㄈ┞鋵嵵黧w責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對有供暖季天然氣調(diào)峰保障工作不力、不履行天然氣購銷合同、安全隱患排查整治不力、未經(jīng)允許擅自停氣、減氣等行為的責(zé)任部門、單位和個人,一律從嚴(yán)從重從快追究。
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為認(rèn)真貫徹XX發(fā)[20xx]X號《關(guān)于深入開展全區(qū)燃?xì)忸I(lǐng)域安全隱患“大排查、大整治”專項活動的實施方案》文件精神,落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)公司安全隱患排查治理工作,全面消除各類事故隱患,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保公司安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。
一、工作目標(biāo)
1、公司內(nèi)部各部門、各施工隊、安裝隊要充分認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,有效開展隱患排查治理專項行動,排查隱患并及時整改。
2、明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建全安全檢查和隱患排查治理管理制度,建立重大隱患動態(tài)資料庫,形成隱患排查治理長效機(jī)制。
3、全面加強(qiáng)公司安全管理工作,安全生產(chǎn)制度進(jìn)一步健全,安全設(shè)施進(jìn)一步完善,職工安全防范意識進(jìn)一步加強(qiáng),事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對機(jī)制進(jìn)一步細(xì)化。
4、努力減少一般事故,遏制重大事故的發(fā)生,最大限度地減少安全事故的發(fā)生。
二、工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為確保公司安全隱患“大排查、大整治”活動有序開展,公司特成立專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:XXX(董事長)
副組長:XXX(總經(jīng)理)
成 員:XXX、XXX、XX、XXX、XXXX、XXX
三、時間安排與步驟
1、時間安排:從即日起至20xx年春節(jié)。
2、步驟:
自查自糾階段(12月1日至12月15日):安全部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、巡線組、工程隊、安裝隊要結(jié)合自身工作,認(rèn)真開展安全隱患排查,自查自糾,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,并將排查自糾情況作好臺賬。
集中整治階段(12月16日至12月25日):公司將分三個檢查組分別由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入開展巡線檢查和入戶檢查,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場整改。并出去兩輛宣傳車,結(jié)合檢查,巡回宣傳安全用氣知識,發(fā)放宣傳資料,讓安全用氣家喻戶曉。
鞏固深化階段(12月底至20xx年前):對公司發(fā)出的限期整改的單位、個人、節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位開展回頭檢查,檢查整改到位情況,對整改不到位、不徹底的.,采取強(qiáng)致停氣措施,直到整改到位為止。認(rèn)真總結(jié)檢查工作中的經(jīng)驗,疏理工作中存在的問題,制定對策和措施,建立健全安全監(jiān)管長效機(jī)制。
四、檢查主要內(nèi)容
本次檢查的重點(diǎn)及主要內(nèi)容:
1、安全生產(chǎn)管理制度及安全責(zé)任制落實情況。
2、技術(shù)規(guī)范操作情況。
3、日常巡管情況。
4、搶險情況。
5、入戶檢查、次高壓主管檢查。重點(diǎn)是檢查有無私拉亂接、建筑物占壓燃?xì)夤艿、燃(xì)夤艿腊踩嚯x、有無燃?xì)庑孤、調(diào)壓箱(井)是否完好等情況。
6、安全隱患排查、入戶檢查、巡線檢查臺賬,搶險記錄。
7、安全用氣知識宣傳情況。
五、工作要求
公司內(nèi)部各部門、各位工作人員必須要高度重視本次大檢查工作,本著對人民生命和財產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真開展本次檢查。公司領(lǐng)導(dǎo)親自上陣帶隊檢查,深入現(xiàn)場深入用戶。公司安全部要認(rèn)真履行職責(zé),負(fù)責(zé)本次檢查的組織和實施并作好檢查記錄。各部門和公司職工要妥善處理好本職工作和這次檢查的關(guān)系,分清主次,突出重點(diǎn),狠抓工作落實,認(rèn)真負(fù)責(zé),把工作做深、做細(xì)、不留盲區(qū),不留死角。凡因排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
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一、工作目標(biāo)
對我區(qū)自20xx年至今已建成的氣代煤工程建設(shè)項目進(jìn)行全面安全隱患排查整治,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲區(qū),徹底排查整治氣代煤工程建設(shè)項目質(zhì)量安全問題隱患。
二、主要任務(wù)
加強(qiáng)農(nóng)村氣代煤安全隱患排查整治。要結(jié)合工作實際,加強(qiáng)農(nóng)村氣代煤安全隱患排查整治。檢查內(nèi)容包括:
1、對農(nóng)村氣代煤燃?xì)夤芫與電線安全間距不足、限高標(biāo)志缺失、雙火源、燃?xì)庠O(shè)施附近堆放柴草等問題開展“回頭看”。
2、檢查燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的防護(hù)建設(shè),調(diào)壓箱、計量柜連接的法蘭螺栓、支架要采取防腐措施;地埋管道等要設(shè)置里程碑、轉(zhuǎn)角樁、標(biāo)示樁、交叉樁和警示牌等永久性標(biāo)識;管道焊口要求到Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn);調(diào)壓箱、裸露在外的閥門、儀表、管道等設(shè)施,要加裝專門的防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)箱,嚴(yán)防外力破壞。
3、檢查農(nóng)村入村入戶管網(wǎng)保護(hù),對農(nóng)村居民加強(qiáng)管網(wǎng)安全防護(hù)常識宣傳;防止私建、私拆、私自改動管網(wǎng)設(shè)施;及時掌握農(nóng)村改建、修建住宅情況。防止管網(wǎng)支撐、加固墻體破壞;未經(jīng)允許,不得改變管網(wǎng)支撐、加固墻體結(jié)構(gòu)、架設(shè)其他管線設(shè)施。
4、檢查燃?xì)庠O(shè)施管線標(biāo)志牌、警示標(biāo)志設(shè)置和道路兩側(cè)燃?xì)庳Q管及燃?xì)庹{(diào)壓箱設(shè)置防撞保護(hù)裝置是否到位,燃?xì)馄髽I(yè)安全管理和應(yīng)急措施是否到位。
5、檢查燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備、管道建設(shè)和使用場所是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。對燃?xì)夤艿乐苓叺奈鬯、電力等管線及檢查井的安全間距是否符合要求。
6、持續(xù)發(fā)力做好隱患排查整改工作,特別要加強(qiáng)施工現(xiàn)場、隱蔽場所、溝渠附近燃?xì)夤芫巡檢工作,絕不放過任何發(fā)生事故的可能,做到聞到異味、發(fā)現(xiàn)非常堅決追查到底,堅決防范小疏忽導(dǎo)致大事故等。
三、任務(wù)分工
根據(jù)區(qū)政府20xx年x月份下發(fā)的.《xx區(qū)農(nóng)村氣代煤及城鎮(zhèn)燃?xì)獍哺窕O(jiān)管體系實施方案》(x政辦﹝20xx﹞x號)的職責(zé)分工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在取暖季來臨之前,開展全面燃?xì)獍踩\(yùn)營安全檢查工作,開展全面入戶安全檢查(檢查表附后),各職能部門根據(jù)方案職責(zé)分工,在各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)開展安全隱患排查整治工作。
四、時間安排
即日起—20xx年11月30日。
五、相關(guān)要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。精心做好組織,認(rèn)真履行職責(zé),迅速開展此項工作。
(二)全面整治,精心部署。細(xì)化責(zé)任分工,層層抓好落實,明確責(zé)任單位、責(zé)任人員,保證對能夠現(xiàn)場整改的隱患要立整立改,對不能現(xiàn)場整改的問題建立責(zé)任臺賬,確保整改到位。
六、信息報送
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要將安全隱患排查整治情況于11月30日12:00前報區(qū)農(nóng)村氣代煤及城鎮(zhèn)燃?xì)獍哺窕芾砉ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)住建局),聯(lián)系電話:xxx。
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按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)天然氣安全保供工作實施方案》要求,切實做好我市今冬明春天然氣安全保供工作,確保供氣安全,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)、盟關(guān)于能源保供和安全生產(chǎn)工作重要部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,防范化解安全風(fēng)險,提升應(yīng)急搶險能力,切實防止因事故導(dǎo)致減產(chǎn)、停產(chǎn),確保今冬明春天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。
二、主要任務(wù)
(一)開展保供企業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查。要壓實天然氣保供企業(yè)安全生產(chǎn)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,所有保供企業(yè)都要制定安全保供工作方案,在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,應(yīng)急、住建等相關(guān)責(zé)任部門對保供企業(yè)進(jìn)行核查,推動企業(yè)加快問題隱患整改,確保天然氣保供企業(yè)核查實現(xiàn)全覆蓋,切實提升天然氣保供安全保障能力。
(二)建立保供企業(yè)安全生產(chǎn)專家指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。根據(jù)問題隱患排查治理情況和工作需要,要建立專家指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制,應(yīng)急、住建等相關(guān)責(zé)任部門要根據(jù)各自職能職責(zé),組織專家指導(dǎo)服務(wù)組,對照《天然氣保供企業(yè)安全風(fēng)險防控檢查重點(diǎn)內(nèi)容》(以下簡稱檢查重點(diǎn)內(nèi)容,見附件)對所有保供企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查。對保供任務(wù)重、問題隱患整改任務(wù)重的保供企業(yè)問題隱患整改情況進(jìn)行復(fù)核,對新發(fā)現(xiàn)的.問題隱患指導(dǎo)幫助企業(yè)整改,有效化解安全風(fēng)險,閉環(huán)整改問題隱患,指導(dǎo)督促企業(yè)應(yīng)急保障隊伍和物資準(zhǔn)備到位。
(三)建立保供企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查機(jī)制。市安委辦將對所有保供企業(yè)的保供方案落實、問題隱患整改和專家指導(dǎo)服務(wù)情況進(jìn)行督導(dǎo)核查,提高針對性監(jiān)管防控水平,保證各項安全風(fēng)險防控措施落實落地,確保天然氣保供安全。
三、時間安排
(一)制定保供方案。11月15日前所有保供企業(yè)都要制定安全保供工作方案,并將方案報送至市住建局,市住建局統(tǒng)一匯總后報市安委會辦公室,并督促企業(yè)按照方案執(zhí)行落實。
(二)企業(yè)自查自改。11月30日前保供企業(yè)要根據(jù)企業(yè)類型,認(rèn)真組織內(nèi)部各部門、各崗位對照檢查重點(diǎn)內(nèi)容,深入開展自查自改,形成問題隱患清單,全面落實整改措施。并將問題隱患清單和整改情況及時報送市住建局。
(三)全覆蓋檢查。12月31日前,市安委辦將成立專家指導(dǎo)服務(wù)組,對所有保供企業(yè)進(jìn)行專項檢查,對照檢查重點(diǎn)內(nèi)容對企業(yè)發(fā)現(xiàn)的隱患及整改情況逐一核查,進(jìn)行全覆蓋指導(dǎo)服務(wù),督促保供企業(yè)加快問題整改。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市住建、應(yīng)急等部門要加強(qiáng)天然氣安全保供工作統(tǒng)籌,按照安全保供重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實際,細(xì)化措施要求,作出專門部署,加強(qiáng)組織督導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。各保供企業(yè)是供氣安全的責(zé)任主體,必須強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、日常巡檢維護(hù)和安全隱患排查治理,切實防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)做好信息報送。所有保供企業(yè)于11月16日前將安全保供方案報送至市住建局,市住建局統(tǒng)一匯總后報市安委辦,從11月18日起,市住建局、市應(yīng)急管理局每周四上午下班前將本周天然氣安全保供工作開展情況、問題隱患整改及應(yīng)急保障等情況報送市安委會辦公室郵箱,11月28日前,將問題隱患清單和整改情況總結(jié)報至市安委會辦公室郵箱。
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為加強(qiáng)天然氣供氣安全管理和運(yùn)行保障,快速、高效、有序處置天然氣供氣緊急事件,維護(hù)社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),以及《浙江省突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障行動方案》《浙江省省級管網(wǎng)天然氣供氣應(yīng)急預(yù)案》《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活,開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣直各有關(guān)部門、用氣企業(yè)要切實增強(qiáng)政治意識、大局意識,把保障天然氣供應(yīng)作為一項重要政治任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、保障氣源供給、制定應(yīng)急預(yù)案,切實做好天然氣供應(yīng)各項工作,在發(fā)生管輸天然氣供應(yīng)不足等突發(fā)事件情況下,通過行政措施、經(jīng)濟(jì)手段和技術(shù)方法,統(tǒng)籌兼顧,合理有序控制部分用氣需求,有保有供優(yōu)化天然氣資源配置,維護(hù)供用氣安全運(yùn)行,將天然氣供需矛盾給社會、經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響降至最低程度。
二、工作原則
按照“先民用后工業(yè)、先重點(diǎn)后一般、局部利益服從整體利益”的原則,優(yōu)化應(yīng)急狀態(tài)下的.天然氣資源配置,最大限度保障供氣。
三、組織體系及職責(zé)
按照《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織體系的要求,設(shè)立武義縣天然氣保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)天然氣保供重大事項的決策、部署、組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣發(fā)改局,具體負(fù)責(zé)天然氣保供應(yīng)急處置及資源協(xié)調(diào)工作。
四、應(yīng)急預(yù)警及保障順序
。ㄒ唬╊A(yù)警及響應(yīng)分級
Ⅲ級預(yù)警(一般,藍(lán)色):因上游管線限氣,無法滿足下游用戶需求,連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求10%~30%,按以下順序保障供氣:
1、居民生活用氣;
2、醫(yī)院、學(xué)校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機(jī)關(guān)等公共服務(wù)設(shè)施用戶用氣;
3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣;
4、普通天然氣汽車用氣;
5、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用戶用氣;
6、煤改氣工業(yè)企業(yè)用戶用氣;
7、一般工業(yè)企業(yè)用戶用氣(具體限供或停氣企業(yè)名單由縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局會同開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確定,報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案)。
、蚣夘A(yù)警(嚴(yán)重,黃色):因上游管線限氣,無法滿足下游用戶需求,連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求30%~50%,按以下順序保障供氣:
1、居民生活用氣;
2、醫(yī)院、學(xué)校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機(jī)關(guān)等公共服務(wù)設(shè)施用戶用氣;
3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣;
4、普通天然氣汽車用氣;
5、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用戶用氣;
6、煤改氣工業(yè)企業(yè)用戶用氣。
、窦夘A(yù)警(特別嚴(yán)重,紅色):因上游管線限氣無法滿足下游用戶需求,連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求50%以上,按以下順序保障供氣:
1、居民生活用氣;
2、醫(yī)院、學(xué)校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機(jī)關(guān)等公共服務(wù)設(shè)施用戶用氣;
3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣。
。ǘ╉憫(yīng)程序
發(fā)生天然氣供氣應(yīng)急事件,武義xx燃?xì)庥邢薰緫?yīng)立即采取初步應(yīng)對措施,同時立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告事件發(fā)生的具體情況、發(fā)展趨勢及已采取的應(yīng)急措施。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到供氣應(yīng)急事件報告后,應(yīng)根據(jù)事件和影響范圍、嚴(yán)重程度等,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,根據(jù)事件性質(zhì),按照本方案采取應(yīng)對措施。
五、執(zhí)行機(jī)構(gòu)
武義xx燃?xì)庥邢薰臼俏淞x縣的主要供氣企業(yè),作為本實施方案的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu),在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)負(fù)責(zé)實施各項應(yīng)急措施,制定與本實施方案相應(yīng)的企業(yè)具體操作應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)方案,報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后實施。
管輸天然氣日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求10%以內(nèi)的,由xx公司組織采購氣源確保正常供氣;管輸氣完全停止供氣,xx公司也要確保三類以上用氣用戶需求。
六、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)突發(fā)事件提到控制,天然氣恢復(fù)正常供氣,武義xx燃?xì)庥邢薰緫?yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組審定后宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。
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為切實加強(qiáng)民生保障工作,進(jìn)一步做好我市城區(qū)冬季燃?xì)鈶?yīng)急保供工作,特制定本方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展理念,把保障民生用氣作為重要政治任務(wù),切實做好城區(qū)天然氣供應(yīng)工作,最大限度地保障人民群眾生活用氣需求,維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、目標(biāo)原則
當(dāng)天然氣管道輸氣中斷、上游供氣氣源限供、冬季用氣量巨增等導(dǎo)致天然氣供應(yīng)缺口較大時,按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的原則,采取分級響應(yīng)措施,優(yōu)先保障居民基本生活用氣,其次保障重要工商企業(yè)和服務(wù)業(yè)的最低用氣,限制一般工商業(yè)用戶用氣,必要時停止工商業(yè)用戶供氣。
三、組織機(jī)構(gòu)
為切實加強(qiáng)冬季燃?xì)鈶?yīng)急保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立以分管副市長為組長的城區(qū)冬季燃?xì)鈶?yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實施冬季燃?xì)鈶?yīng)急保供工作,及時處理冬季燃?xì)夤⿷?yīng)中出現(xiàn)的重大問題等。
四、監(jiān)控預(yù)警
根據(jù)城區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)對天然氣用氣形勢分析及缺口量測算,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級,其中:
、窦墸禾烊粴夤┯萌笨谶_(dá)3-5萬立方米/天;
、蚣墸禾烊粴夤┯萌笨谶_(dá)5-15萬立方米/天;
Ⅲ級:天然氣供用缺口超過15萬立方米/天。
五、應(yīng)急措施
1、Ⅰ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施
發(fā)布Ⅰ級預(yù)警信息后,供氣企業(yè)依次對有替代能源采取停供措施。
2、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施
發(fā)布Ⅱ級預(yù)警信息后,供氣企業(yè)除繼續(xù)實施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)措施外,依次對可中斷或調(diào)整生產(chǎn)的工業(yè)用戶、有替代能源的商業(yè)用戶采取停供措施、CNG標(biāo)準(zhǔn)站(公汽、出租車加氣除外)采取限供措施。
3、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施:
發(fā)布Ⅲ級預(yù)警信息后,供氣企業(yè)除繼續(xù)實施Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施外,依次對一般工商業(yè)用氣大戶采取限(停)供措施、對有替代能源的燃?xì)獠膳脩舨扇∠薰┐胧,必要時啟用城區(qū)應(yīng)急儲備燃?xì)狻?/p>
六、應(yīng)急終止
當(dāng)氣源持續(xù)正常穩(wěn)定供應(yīng)3天后,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否解除預(yù)警信息、終止應(yīng)急措施,并確定信息發(fā)布途徑。
七、工作要求
1、各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案確定的'限(停)供計劃組織實施,各區(qū)及相關(guān)部門要全力配合。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)積極響應(yīng)應(yīng)急要求,配備替代能源的天然氣用戶應(yīng)自覺服從應(yīng)急調(diào)度。
2、各燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,深入排查、及時消除天然氣設(shè)施安全隱患。加強(qiáng)主干管網(wǎng)和配套設(shè)施維護(hù),加大要害部位、薄弱環(huán)節(jié)的巡查、巡檢、巡護(hù)力度,確保各類設(shè)施始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。要加強(qiáng)液化天然氣(LNG)運(yùn)輸?shù)陌踩芾。要落實安全制度、管理措施、事故處置和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,消除各類安全隱患,杜絕安全問題發(fā)生。
3、天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供措施實施期間,各區(qū)人民政府和各有關(guān)部門工作人員要忠于職守、履行職責(zé)。若因推諉扯皮、行動不力、工作失誤,或隱瞞、遲報、謊報事實真相,造成重大損失的,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。限(停)供期間,各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對每天情況進(jìn)行監(jiān)督核實,每3天以簡報形式公布一次限(停)供氣情況。對擅自開啟閥門及破壞燃?xì)庠O(shè)施的行為一經(jīng)查實,依法嚴(yán)懲。
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一、依據(jù)和目的
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安徽省燃?xì)夤芾項l例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法的通知》及阜陽市天然氣供應(yīng)實際情況,為確保天然氣運(yùn)營安全,保障城區(qū)居民生活和公共服務(wù)設(shè)施用氣冬季不中斷供應(yīng),防止因上游氣源緊張、突發(fā)極寒天氣、自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件等造成較大范圍天然氣供應(yīng)中斷對生產(chǎn)生活帶來不利影響,切實維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
二、基本原則
由委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),委屬有關(guān)單位、委機(jī)關(guān)各科室和阜城各天然氣企業(yè)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合,遵循統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、先急后緩和“保民生、保重點(diǎn)、保發(fā)展”的工作原則。
三、組織指揮體系及職責(zé)
成立阜城天然氣冬季保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)迎峰度冬期間天然氣突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,研究解決天然氣迎峰度冬期間供應(yīng)保障問題;決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案,宣布進(jìn)入Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急預(yù)警緊急狀態(tài)。
保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由海闊任組長,姜潁任副組長,委公用事業(yè)科、安質(zhì)科、燃?xì)夤芾硖幰约案逢枃澣細(xì)庥邢薰、阜陽華潤燃?xì)夤镜戎饕?fù)責(zé)同志為成員。
各縣(市)燃?xì)庑袠I(yè)管理部門應(yīng)結(jié)合本地具體情況,制定各自天然氣冬季保供應(yīng)急預(yù)案。
四、預(yù)警級別發(fā)布
。ㄒ唬┻m用范圍
“西氣東輸”上游氣源單位對阜陽市實施天然氣減供,日天然氣供應(yīng)量減至應(yīng)急預(yù)案下述規(guī)定氣量時,即啟動本預(yù)案。
。ǘ⿲嵤┺k法
在迎峰度冬期間天然氣供需矛盾突出或發(fā)生突發(fā)事故,引發(fā)局部或區(qū)域性天然氣供應(yīng)緊張,并對周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響或由于其它特殊原因必須限供、停供天然氣時,領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)突發(fā)事故緊急程度實行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預(yù)警,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,Ⅰ級為最高級別。
Ⅳ級預(yù)警狀態(tài)(藍(lán)色):一般緊張狀態(tài)預(yù)警,全市供需缺口3~5%。燃?xì)夤具\(yùn)用應(yīng)急氣源自行調(diào)節(jié)。
、蠹夘A(yù)警狀態(tài)(黃色):較為嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警,應(yīng)急氣源的補(bǔ)充仍不能夠滿足正常供氣需要,全市供需缺口達(dá)5~10%,對經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。燃?xì)夤景凑毡9╉樞驅(qū)I(yè)、商業(yè)用戶采取壓減限氣措施。
Ⅱ級預(yù)警狀態(tài)(橙色):嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警,應(yīng)急氣源的補(bǔ)充仍不能夠滿足正常供氣需要,全市供需缺口達(dá)10~20%,并對經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行產(chǎn)生較大影響。燃?xì)夤緫?yīng)保障居民基本生活用氣;對于工商業(yè)用戶根據(jù)用氣情況、用氣規(guī)律進(jìn)行分組,按一定時間輪流限、停供氣的原則,實施對車用氣進(jìn)行壓減;限制采暖用戶(含家庭采暖)用氣的應(yīng)急供氣方案;
橙色預(yù)警狀態(tài)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)啟動橙色應(yīng)急供氣方案,同時,由燃?xì)夤緦ο、停供氣?用戶提前24小時通知,被限、停氣的用戶應(yīng)采取相應(yīng)措施,避免出現(xiàn)次生事故。
、窦夘A(yù)警狀態(tài)(紅色):特別嚴(yán)重的緊張狀態(tài)預(yù)警,全市供需缺口超過20%,受極端惡劣天氣等因素影響,應(yīng)急補(bǔ)充LNG氣源無法及時到位,氣源大幅短缺對全市經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行造成嚴(yán)重威脅。燃?xì)夤緫?yīng)保障居民基本生活用氣(含醫(yī)院、學(xué)校、公共交通等);按照工業(yè)、車用、商業(yè)、采暖(含家庭采暖)、公共服務(wù)設(shè)施的順序限(停)氣,并采取其他綜合緊急措施,緩解或消除Ⅰ級預(yù)警狀態(tài)產(chǎn)生的特別嚴(yán)重影響;
紅色預(yù)警狀態(tài)下,應(yīng)根據(jù)用戶用氣性質(zhì)、類別按區(qū)域和管網(wǎng)情況,通過管網(wǎng)控制閥門劃分停氣區(qū)域,制定區(qū)域停供氣方案,并報領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn),由領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動紅色應(yīng)急供氣方案,并將停氣區(qū)域信息及時通過媒體發(fā)布通告。
五、啟動和實施應(yīng)急預(yù)案的程序
1.當(dāng)出現(xiàn)需啟動應(yīng)急預(yù)案的緊急情況時,由委領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案;
2.公布應(yīng)急預(yù)案預(yù)警等級和停(減)供氣的具體實施方案;
3.實施限(停)供方案。燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)落實停(減)氣方案,并做好相關(guān)停(減)供各類用戶的宣傳和協(xié)調(diào)工作,確保城區(qū)有序用氣及安全用氣;
4.恢復(fù)供氣。領(lǐng)導(dǎo)小組決定解除預(yù)警,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)提前通知用氣單位,并與用氣單位在恢復(fù)供氣前做好相關(guān)安全檢查工作,消除供氣安全隱患后恢復(fù)供氣。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。天然氣應(yīng)急保供工作關(guān)乎民生,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定,委領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視,及時溝通情況,研究應(yīng)對措施,根據(jù)各自職責(zé),保障預(yù)案實施。同時,建立重大、緊急情況信息報告制度,整理匯總有關(guān)信息,及時通報相關(guān)信息。
(二)科學(xué)安排實施。應(yīng)急預(yù)案確定的限(停)供天然氣預(yù)警一經(jīng)公布,必須實施到位,委屬有關(guān)單位、委機(jī)關(guān)各科室及燃?xì)馄髽I(yè)要密切協(xié)調(diào),全力執(zhí)行。天然氣用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,自覺服從應(yīng)急調(diào)度。
。ㄈ﹪(yán)格監(jiān)督管理。限(停)供天然氣期間,領(lǐng)導(dǎo)小組要對燃?xì)馄髽I(yè)供氣情況進(jìn)行監(jiān)督核實,對于違規(guī)供氣或者延長停供時間的,一經(jīng)查實,將嚴(yán)厲處罰;同時,對擅自開啟閥門以及破壞天然氣設(shè)施的用戶行為,將按照相關(guān)法規(guī),依法嚴(yán)肅處理。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳工作。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案實施的宣傳工作,最大限度爭取社會理解,明確實施應(yīng)急預(yù)案的必要性和重要性,自覺配合應(yīng)急調(diào)度。同時,大力提倡應(yīng)急保供期間天然氣用戶錯峰使用、節(jié)約用氣。
冬季燃?xì)獗9┓桨?11
當(dāng)前,氣溫降低,燃?xì)獍踩鹿蔬M(jìn)入多發(fā)期,為認(rèn)真貫徹落實泰安市公用事業(yè)管理局《關(guān)于立即組織開展拉網(wǎng)式燃?xì)獍踩珯z查宣傳活動的通知》(泰公用發(fā)[20XX]142號)文件精神要求,切實增強(qiáng)燃?xì)獍踩U狭Α?/p>
一、立即動員所有力量集中對所有燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。
局黨委高度重視本次活動,立即成立了燃?xì)獍踩珯z查領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,有關(guān)人員為成員的燃?xì)獍踩珯z查組,對全縣燃?xì)馄髽I(yè)組織開展拉網(wǎng)式燃?xì)獍踩珯z查活動,并要求各燃?xì)馄髽I(yè)立即成立專門的燃?xì)獍踩珯z查組,對本企業(yè)進(jìn)行自查。
。ㄒ唬 檢查內(nèi)容:
1、燃?xì)鈭、站運(yùn)行及管理。主要有:壓縮機(jī)、加氣機(jī)、防爆機(jī)、消防器材等機(jī)電設(shè)備的使用及完好情況;燃?xì)鈭稣緝?nèi)避雷設(shè)施、噴淋設(shè)施、報警切斷裝置以及安全放散裝置等設(shè)施的使用及完好情況;液化氣儲配站罐體基礎(chǔ)及儲罐安全狀況;加氣站充裝設(shè)備基礎(chǔ)固定及設(shè)備運(yùn)行情況;場區(qū)內(nèi)人員、車輛出入等管理情況。
2、燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)及附屬設(shè)施運(yùn)行。主要有:中高壓燃?xì)夤芫、各高壓站、調(diào)壓室、高壓箱、閥門井、凝水井運(yùn)行狀況;穿(跨)越河流、公路和村鎮(zhèn)的燃?xì)夤艿谰S護(hù)情況;燃?xì)夤芫與其他管線交叉部位的監(jiān)控情況。
3、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施。重點(diǎn)檢查使用燃?xì)獾拇笮凸苍O(shè)施,賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院等重要用戶,以及用戶家中燃?xì)庠罹、膠管、灶前閥、泄露報警切斷裝置等使用和安全運(yùn)行情況。
4、燃?xì)獍踩a(chǎn)制度。燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè)及落實情況;燃?xì)飧鞴しN、崗位操作規(guī)程執(zhí)行情況;管線巡檢制度落實情況。液化石油氣供應(yīng)企業(yè)與用戶安全協(xié)議簽訂情況。
5、燃?xì)馐鹿蕮屝迵岆U應(yīng)急預(yù)案。燃?xì)鈸屝迵岆U應(yīng)急預(yù)案制定完善情況;燃?xì)馐鹿蕮屝迵岆U應(yīng)急預(yù)案是否符合企業(yè)自身實際,是否具有操作性;是否組織了應(yīng)急預(yù)案演練,應(yīng)急人員、物資、裝備準(zhǔn)備是否到位、充足。
。ǘz查方式分三個層次進(jìn)行
1、10月31日各燃?xì)馄髽I(yè)自查。各燃?xì)馄髽I(yè)對照檢查內(nèi)容和要求,對每一個崗位、每一處重要設(shè)施、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。對檢查出的隱患和問題,要逐項制定整改措施并落實到人,限期進(jìn)行整改。
2、11月1日東平縣市政公用事業(yè)局組織檢查。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,事業(yè)局檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員,對所管轄燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行全面拉網(wǎng)式檢查。發(fā)現(xiàn)問題和隱患,下達(dá)整改通知單,限期整改。
3、11月2日下午市公用事業(yè)管理局檢查。市公用事業(yè)管理局組成檢查組,根據(jù)提供的燃?xì)馄髽I(yè)名單,本縣內(nèi)抽查燃?xì)馄髽I(yè)2―3家。
二、 廣泛開展燃?xì)獍踩麄骰顒印?/strong>
一是協(xié)調(diào)利用各種媒體展開燃?xì)獍踩嫘麄骰顒印f(xié)調(diào)宣傳部門支持開展燃?xì)獍踩嫘麄骰顒,廣泛利用電視臺、電臺、報刊等新聞媒體,刊登燃?xì)獍踩脷獬WR,宣傳典型警示案例,形成良好的輿論氛圍。二是逐家逐戶的開展燃?xì)獍踩褂贸WR的宣傳活動。所有企業(yè)都要成立燃?xì)庥脩粜麄鹘M,印制安全用氣手冊或者安全用氣明白紙,在冬季來臨前,深入居民和單位用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩麄,必?00%的宣傳到所有用氣單位和居民用戶。特別是液化石油氣灌裝企業(yè),要想法設(shè)法將安全用氣宣傳材料送至每一個用戶;三是動員各種力量設(shè)置燃?xì)獍踩鎻V告牌匾。所有燃?xì)馄髽I(yè)都要結(jié)合自己實際,在城市廣場、社區(qū)、住宅區(qū)、樓宇等明顯位置設(shè)置燃?xì)獍踩鎻V告,動員社區(qū)居委會、物業(yè)管理等單位參與燃?xì)獍踩芾砘顒,及時發(fā)現(xiàn)破壞燃?xì)庠O(shè)施等事故苗頭,及時舉報處置一些事故隱患。
三、 加強(qiáng)燃?xì)獍踩[患的治理。
一是集中開展液化氣瓶組氣化站并網(wǎng)、管道占壓、灰口鑄鐵管改造等為重點(diǎn)的重大隱患治理工作。要下大力氣做好液化氣瓶組氣化站的清理整頓和并網(wǎng)工作,爭取用1年的時間,完成并網(wǎng)工作,徹底清除液化氣瓶組氣化站,暫時無法并網(wǎng)的,要依據(jù)國家和省、市里規(guī)范規(guī)定,完善落實監(jiān)管制度,確保不出任何事故;要繼續(xù)按照省里的規(guī)定,做好管道占壓清除、灰口鑄鐵管改造,爭取盡快完成任務(wù),一時完不成任務(wù)的,要強(qiáng)化措施,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測和監(jiān)管,確保不出問題。二是開展戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和器具隱患治理活動。戶內(nèi)隱患已經(jīng)成為影響燃?xì)獍踩闹匾蛩。用戶私拆亂改、違規(guī)安裝使用燃?xì)馊紵骶,違反法定程序進(jìn)行戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè),燃?xì)獗砗蟛僮鏖y設(shè)置不合理、操作不便、用后不關(guān),燃?xì)夤艿、計量器具被裝修箱柜包裹密閉、燃?xì)廛浌芾匣^期、鋼瓶超期服役等嚴(yán)重影響使用安全。各燃?xì)馄髽I(yè)要結(jié)合這次檢查活動,不折不扣地要求逐家逐戶排查戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和器具隱患,限期進(jìn)行整改清除,確保燃?xì)馐褂冒踩。要實施燃(xì)庥脩魴n案管理制度,利用這次排查,建立健全用戶檔案,將用戶家庭成員、住房性質(zhì)、器具膠管品牌及使用到期年限等級信息納入檔案管理,對老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)困難用戶進(jìn)行跟蹤服務(wù),對戶內(nèi)的超期軟管等小部件免費(fèi)及時更換。
四、嚴(yán)格落實燃?xì)獍踩珯z查活動責(zé)任制。
嚴(yán)格實行檢查活動責(zé)任制,誰檢查、誰負(fù)責(zé),各燃?xì)馄髽I(yè)要根據(jù)各自實際,制定科學(xué)合理的檢查方案,檢查組領(lǐng)導(dǎo)、檢查人員和被檢單位負(fù)責(zé)同志都要簽字備查,整理歸檔。要實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各燃?xì)馄髽I(yè)都要由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,帶頭進(jìn)行檢查,分管業(yè)務(wù)的'領(lǐng)導(dǎo)要按照分工,靠上對分管的工作進(jìn)行全方位檢查,檢查的時間、內(nèi)容和單位都要簽字備查。
五、相關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好落實。為抓好我市燃?xì)獍踩ぷ,并確保本次檢查活動順利開展,東平縣市政公用事業(yè)局成立以局長為組長、分管副局長為副組長,局安全科、公用事業(yè)科和有關(guān)技術(shù)成員為組員的燃?xì)獍踩I(lǐng)導(dǎo)檢查組,負(fù)責(zé)我縣燃?xì)獍踩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)和本次檢查活動的實施。名單如下:
組 長:
副組長:
成 員:
(二)各燃?xì)馄髽I(yè)要充分認(rèn)識到安全檢查工作的重要性和必要性,要把這次檢查作為進(jìn)一步優(yōu)化我縣安全生產(chǎn)環(huán)境的重要舉措,切實加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作。要按照落實主體責(zé)任和原則,對本企業(yè)生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營銷售等所有燃?xì)庠O(shè)施開展普查摸底工作。
。ㄈ┧幸夯蜌夤⿷(yīng)企業(yè)都要與用戶簽訂安全協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容要包括液化石油氣供應(yīng)站對用戶進(jìn)行安全知識宣傳教育和培訓(xùn)、定期對用戶有關(guān)設(shè)施設(shè)備和場所進(jìn)行安全檢查等內(nèi)容。本次將檢查液化石油氣供應(yīng)企業(yè)是否與用戶簽訂和履行安全協(xié)議。
(四)本次檢查組將督促存在安全隱患的企業(yè)限期整改,整改完后進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查仍不合格的,將按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《山東省燃?xì)夤芾項l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
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