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人員密集場所應(yīng)急演練方案（精選15篇）
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編精心整理的人員密集場所應(yīng)急演練方案，歡迎閱讀與收藏。
人員密集場所應(yīng)急演練方案 1
我校主體建筑是二幢教學(xué)樓加辦公樓，教學(xué)樓都是二層，辦公樓三層，有一至九年級13個(gè)班級，600多名學(xué)生，3個(gè)樓梯口。如果遇到火災(zāi)、地震等突發(fā)事件，學(xué)生驚慌失措蜂擁而至，很容易發(fā)生擁擠、踩踏、坍塌等事故，存在一定的安全隱患。
一、演練目的:
模擬情景，培養(yǎng)學(xué)生臨危不懼、沉著冷靜、服從指揮、遵守秩序的良好品質(zhì)。實(shí)地操作，檢驗(yàn)全校教師應(yīng)對突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)能力，旨在培養(yǎng)教師處變不驚、臨危不亂、沉著應(yīng)對、正確指揮的能力。
二、演練時(shí)間:
20xx年12月2日課間操
三、演練形式:
實(shí)地操作
四、演練信號(hào):
吹哨（蒲東孝）
藍(lán)天學(xué)校安全演練領(lǐng)導(dǎo)小組。
總指揮:徐肖松
副總指揮:何老師
指揮員: 1-9年級各班主任老師及課任教師
五、演練指揮員分配:
1、操場指揮員:何老師（負(fù)責(zé)各班學(xué)生有序集合）
2、樓道指揮員:科任老師（負(fù)責(zé)樓道的暢通）
六、安全疏散撤離路線
從教室排隊(duì)出來，下樓后到操場按升國旗的位置站好，以班級為單位集中，班主任清點(diǎn)人數(shù)。
七、現(xiàn)場模擬程序:
20xx年12月2日課間操，總指揮徐肖松指揮老師吹哨，全校師生緊急撤離到安全區(qū)域（操場），進(jìn)行安全疏散預(yù)防踩踏演練。
1、聽到第一聲哨響，班主任及其他教師抓緊時(shí)間到崗到位，班主任到教室組織學(xué)生站隊(duì)準(zhǔn)備出門。
2、聽到第二聲哨響，班主任組織學(xué)生出門。（站隊(duì)時(shí)兩人一隊(duì)，教室最南側(cè)的學(xué)生先走，然后是中間的'學(xué)生，最后走的是北側(cè)的學(xué)生。每個(gè)班確定一個(gè)學(xué)生帶隊(duì)。班主任老師要等前一個(gè)班開始下樓時(shí)再讓帶隊(duì)學(xué)生領(lǐng)學(xué)生出門，盡量縮短學(xué)生在樓道的等待時(shí)間。班主任走在班級最后）
3、所有老師回到預(yù)案指定位置，組織學(xué)生有序下樓，到操場集合。
4、各班主任清點(diǎn)人數(shù)，總指揮作總結(jié)講話。
5、有序集散（按升國旗解散順序）。
1.按規(guī)定的疏散路線與秩序向規(guī)定的地方迅速撤離，撤離過程中要有序。
2.提醒學(xué)生門口、樓道、樓梯等通道較窄的地方不要擁擠、推撞，有序排隊(duì)迅速通過。
3.演練過程中，速度不要太快，根據(jù)情況而定，不要推拉前面的同學(xué)，以防撞倒前面的同學(xué)。
4.下樓梯時(shí)絕對不能打鬧開玩笑，保持安靜。
5.不要揀拾疏散過程中掉下的物品，防止人倒地發(fā)生踩踏。
6.一定要聽從指揮，不得隨意亂竄，更不要從高處往下跳。
7.聽到學(xué)校發(fā)出的哨音聲后，全體師生放下手中所有工作，全校師生立即快速、安全進(jìn)行疏散，不能再收拾物品，上課教師立即停止講課指揮學(xué)生撤離，其他教師立即進(jìn)入角色沖向教室或者制定區(qū)域指揮學(xué)生撤離。
8.各班上課教師或離教室前后門最近的學(xué)生，迅速到教室門口扶好門，保障門口暢通。
9.發(fā)揮班干部作用，照顧身體殘疾或者體弱、當(dāng)天有疾病的學(xué)生。
10、班主任老師事先向?qū)W生講清此次活動(dòng)的意義、活動(dòng)方式及活動(dòng)注意事項(xiàng)，以免演練時(shí)引起學(xué)生恐慌。
人員密集場所應(yīng)急演練方案 2
一、活動(dòng)目的
為了增強(qiáng)全園師幼的安全意識(shí)，掌握有關(guān)安全知識(shí)，提高應(yīng)急逃生的本領(lǐng)，打造平安校園，結(jié)合我園實(shí)際，決定開展“幼兒園師生預(yù)防踩踏事件應(yīng)急演練活動(dòng)”。本活動(dòng)旨在預(yù)防校園踩踏事件的發(fā)生，培養(yǎng)幼兒掌握正確的逃生要領(lǐng)，從容應(yīng)對突發(fā)事件，主要達(dá)到以下目的：
1、使全體師生熟悉撤離線路及疏散方法，在緊急狀況下能迅速、有序、安全地通過疏散通道，撤離到指定地點(diǎn)。
2、使全體師生在人多擁擠道窄的地段，文明靠右行走，隊(duì)伍快、靜、齊，了解遇到緊急情況如何逃生的相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
二、活動(dòng)時(shí)間：
20xx年1月9日下午15:30分
三、組織領(lǐng)導(dǎo)：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急工作小組
組長：彭麗
副組長：謝敏、周成勇
組員：唐成芳、趙玉嬌、陳莉娟、陳亞男、吳曉蓉、王娟、薛晨、楊凡、鄭嬌、黃琴麗及各班級教師
�。ǘ⿷�(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成
幼兒園應(yīng)急指揮設(shè)立應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場應(yīng)急指揮，應(yīng)急總指揮由園長（彭麗）擔(dān)任，在原定總指揮或者現(xiàn)場指揮無法到達(dá)現(xiàn)場時(shí)，由（謝敏）來擔(dān)任指揮人員。
1、應(yīng)急總指揮：（彭麗）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的`實(shí)施工作；負(fù)責(zé)發(fā)布啟動(dòng)或者解除應(yīng)急行動(dòng)的信息；開設(shè)現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)；向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案，并提出要求支援的具體事宜。
2、現(xiàn)場指揮的職責(zé)：（謝敏）負(fù)責(zé)及時(shí)向總指揮（彭麗）報(bào)告現(xiàn)場工作情況，保證現(xiàn)場行動(dòng)與總指揮部的指揮工作協(xié)調(diào)；（周成勇）當(dāng)在疏散過程中突發(fā)緊急事件，如踩壓等，立即組織救援工作開展，并通報(bào)總指揮部。
3、通信聯(lián)絡(luò)組：
負(fù)責(zé)人：謝敏、周成勇
職責(zé)：（謝敏）根據(jù)情況及時(shí)撥打緊急電話“110”，如遇火災(zāi)時(shí)，（周成勇）負(fù)責(zé)撥打“119”，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，保證各種指令信息能夠迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)。
4、安全疏散組：
負(fù)責(zé)人：陳莉娟 、趙玉嬌
成員：薛晨、黃琴麗、鄭嬌、楊凡及各班級教師
職責(zé)：主要負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場的師生員工。
火災(zāi)發(fā)生時(shí)疏散方向：（鄭嬌）協(xié)助趙玉嬌對小二班、小四班幼兒下天井樓梯沿后門進(jìn)行疏散，（楊凡）協(xié)助趙玉嬌對小一班、中三班、小三班沿后門進(jìn)行疏散；黃琴麗協(xié)助陳莉娟負(fù)責(zé)大一班、大二班、大三班幼兒從玄廳樓梯沿前門進(jìn)行疏散，薛晨協(xié)助陳莉娟負(fù)責(zé)帶領(lǐng)中一、中二幼兒從樓上下樓梯沿前門進(jìn)行疏散，將幼兒疏散到前操場空曠平地上，做好安全防護(hù)措施。
5、防護(hù)救護(hù)組
負(fù)責(zé)人：王娟（保健醫(yī)生）
組員：吳曉蓉
（王娟）負(fù)責(zé)對受傷人員的實(shí)施救治和處置。（吳曉蓉）根據(jù)傷員情況撥打“120” 協(xié)助王娟做好緊急救助工作，立即送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。
6、人數(shù)清點(diǎn)組：
負(fù)責(zé)人：唐成芳、陳亞男、謝敏、王娟
基本職責(zé)：待幼兒安全集合后，唐成芳、陳亞男、謝敏、王娟及時(shí)清點(diǎn)了班級幼兒人數(shù)。并對全園演練情況做了簡單小結(jié)。
四、具體活動(dòng)過程
�。ㄒ唬┌踩逃A段
各班根據(jù)班級實(shí)際情況對幼兒進(jìn)行防止踩踏安全教育，結(jié)合戶外活動(dòng)課進(jìn)行實(shí)地多次訓(xùn)練到位，使幼兒了解活動(dòng)概況，嚴(yán)格遵守撤離要求，避免在演習(xí)中發(fā)生意外，確保幼兒的安全與活動(dòng)的順利進(jìn)行。
�。ǘ⿷�(yīng)急演練
1、演練開始
�。�1）拉響警鈴后，全體教職工根據(jù)指揮組安排迅速到崗，指揮全體幼兒從疏散方案的安全出口安全撤出教學(xué)樓，到指定地點(diǎn)集合。
（2）撤離路線：
�。ㄠ崑桑﹨f(xié)助趙玉嬌對小二班、小四班幼兒下天井樓梯沿后門進(jìn)行疏散，（楊凡）協(xié)助趙玉嬌對小一班、中三班、小三班沿后門進(jìn)行疏散；黃琴麗協(xié)助陳莉娟負(fù)責(zé)大一班、大二班、大三班幼兒從玄廳樓梯沿前門進(jìn)行疏散，薛晨協(xié)助陳莉娟負(fù)責(zé)帶領(lǐng)中一、中二幼兒從樓上下樓梯沿前門進(jìn)行疏散，將幼兒疏散到前操場空曠平地上，做好安全防護(hù)措施。
�。�3）撤離方式：
嚴(yán)格按照規(guī)定順序上下樓，不搶不拖，各班幼兒下樓（或行進(jìn)）時(shí)，都不得擁擠、推攘，不得超前，發(fā)現(xiàn)前面的人跌倒時(shí)，班主任立即吹哨示意停止前進(jìn)，后面的幼兒應(yīng)立即扶起前面跌倒的幼兒 ，以免造成踩踏事故，確保安全。
2、王娟、吳曉蓉、謝敏負(fù)責(zé)檢查幼兒情況，發(fā)現(xiàn)受傷幼兒迅速帶出危險(xiǎn)現(xiàn)場，王娟立即對負(fù)責(zé)對受傷人員的實(shí)施救治和處置。（吳曉蓉）根據(jù)傷員情況撥打“120” 協(xié)助王娟做好緊急救助工作，立即送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。
3、各班幼兒 全部安全撤離后到指定地點(diǎn)集合，各班班主任迅速清點(diǎn)人數(shù)，并立即上報(bào)總指揮。
4、防踩踏演練活動(dòng)結(jié)束。
人員密集場所應(yīng)急演練方案 3
一、活動(dòng)目的
為了增強(qiáng)全校師生的安全意識(shí)，掌握有關(guān)安全知識(shí)，提高應(yīng)急逃生的本領(lǐng)，打造平安校園，根據(jù)上級部門的文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，決定開展“預(yù)防踩踏事件應(yīng)急演練活動(dòng)”。本活動(dòng)旨在預(yù)防校園踩踏事件的發(fā)生，培養(yǎng)學(xué)生掌握正確的逃生要領(lǐng)，從容應(yīng)對突發(fā)事件，主要達(dá)到以下目的：
1.使全體師生熟悉撤離線路及疏散方法，在緊急狀況下能迅速、有序、安全地通過教學(xué)樓疏散通道，撤離到指定地點(diǎn)。
2.使全體師生在人多擁擠道窄的地段，文明靠右行走，隊(duì)伍靜、齊、快；了解遇到緊急情況如何逃生的相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
二、活動(dòng)時(shí)間
20xx年12月29日
三、組織機(jī)構(gòu)
總指揮：何以光
責(zé)任指揮：李永忠
宣傳標(biāo)語布置：姚慧嬌
演習(xí)總結(jié)：宋仕才
警報(bào)和計(jì)時(shí)：孫章雄
四、活動(dòng)過程
本次活動(dòng)分兩個(gè)階段：
（一）教育訓(xùn)練階段
全校師生觀看《預(yù)防踩踏事件》影視，各班主任根據(jù)本班實(shí)際情況對學(xué)生進(jìn)行安全撤離知識(shí)及撤離過程中的'要求、注意事項(xiàng)的輔導(dǎo)、教育與訓(xùn)練。要求隊(duì)伍做到靜、齊、快：從演練開始（警報(bào)拉響）到回教室止，自始至終不講話，隊(duì)伍整齊靠右行，快走但不追跑，不推推搡搡，整個(gè)過程嚴(yán)肅認(rèn)真。（有講話、追跑、打鬧的班級要扣分。）并結(jié)合活動(dòng)課、體育課（體育老師要配合）進(jìn)行實(shí)地多次訓(xùn)練到位，使學(xué)生了解活動(dòng)概況，嚴(yán)格遵守撤離要求，避免在演習(xí)中發(fā)生意外，確保學(xué)生的安全與活動(dòng)的順利進(jìn)行。
�。ǘ⿷�(yīng)急演練階段
1、全體師生撤離，撤離路線按集會(huì)線路撤離到操場，整齊地站立在原先集會(huì)的位置。各班班主任站在本班的隊(duì)伍前。
2、撤離要求，（警報(bào)拉響）全體師生聽到警報(bào)聲1分鐘內(nèi)全體教職員工到崗，指揮學(xué)生撤離。2分鐘內(nèi)各班學(xué)生在班主任的帶領(lǐng)下排隊(duì)撤離。5分鐘內(nèi)全體師生安全轉(zhuǎn)移到大操場（各道口的教師隨最后一班學(xué)生撤離到大操場）。各班到場后，班主任立即清點(diǎn)人數(shù)，向責(zé)任指揮匯報(bào)，責(zé)任指揮再向總指揮匯報(bào)，總指揮確定人數(shù)后宣布：“全校師生已安全撤離，疏散成功”，并作簡要講話。
五、活動(dòng)要求
�。�1）活動(dòng)開始，所有學(xué)生在教室內(nèi)直接按座位次序并排兩個(gè)（不在過道內(nèi)排隊(duì)、整隊(duì)），迅速從樓道內(nèi)撤離，到操場集合；要求參加演練的學(xué)生聽到警報(bào)，沉著冷靜不慌張，嚴(yán)肅有序不嬉鬧，服從指揮不搶先，互相幫助不擁擠，按照集會(huì)的路線迅速撤離。
�。�2）從教學(xué)樓內(nèi)撤離出的學(xué)生以班級為單位在操場按集會(huì)順序排列。在活動(dòng)結(jié)束前，從教學(xué)樓內(nèi)撤離出的學(xué)生不能隨意再次進(jìn)入教學(xué)樓內(nèi)。
�。�3）全體教師要明確自己的職責(zé)，必須時(shí)刻注意學(xué)生的情況，避免樓梯、過道擁堵造成危險(xiǎn)。樓層管理教師要提前明確自己負(fù)責(zé)的區(qū)域有幾個(gè)班級學(xué)生通過，待學(xué)生全部通過后才能撤離。
人員密集場所應(yīng)急演練方案 4
一、演練目的
我校有六至九年級10個(gè)班級，近800名學(xué)生，兩個(gè)樓梯口。如果遇到火災(zāi)、地震等突發(fā)事件，學(xué)生驚慌失措蜂擁而至，很容易發(fā)生擁擠、踩踏、坍塌等次生事故，存在一定的安全隱患。為了落實(shí)縣教育體育局安全教育精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合整治，安全第一”的原則，以“建設(shè)平安和諧校園，辦人民滿意的教育”為宗旨，開展校園師生安全逃生演練，以防患于未然，提高師生的安全意識(shí)和逃生能力。
二、演練安排
1、內(nèi)容：
（1）應(yīng)急避震演練
�。�2）緊急疏散暨突發(fā)學(xué)生樓道擁擠踩踏演練
2、對象：全體師生
3、時(shí)間：20xx年5月20日10:15（如遇雨天另行通知）
三、演練準(zhǔn)備
1、使全體教職工明確此次應(yīng)急演練的任務(wù)和注意事項(xiàng)。
2、演練前班主任動(dòng)員，熟悉疏散線路。同時(shí)強(qiáng)調(diào)演練是預(yù)防性、模擬性練習(xí)，并非真正的地震應(yīng)急和疏散。
3、演練前對疏散路線必經(jīng)之處和到達(dá)的“安全地帶”（操場距教學(xué)樓20米）進(jìn)行實(shí)地仔細(xì)檢查，對存在問題及時(shí)進(jìn)行整改，消除障礙和隱患，確保線路暢通和安全。
4、組成相關(guān)工作小組，確定人員，明確職責(zé)。
四、演練要求
1、不要驚慌，聽從指揮，服從安排。
2、保持安靜，動(dòng)作敏捷、規(guī)范，嚴(yán)禁推拉、沖撞、擁擠。
3、按規(guī)定線路疏散，不得串線。
4、各班主任要嚴(yán)密組織，認(rèn)真對待，避免危險(xiǎn)情況的發(fā)生。
五、組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
總 指 揮：吳錦、
副總指揮：彭良民
工作組及成員：
疏散指揮組：胡超
秩序?qū)ёo(hù)組：郭紅光
場地隊(duì)列導(dǎo)護(hù)組：彭萬鑫
緊急救護(hù)組：郭洪國 趙英貴
2、教室室內(nèi)指導(dǎo)組
成員：各班班主任
職責(zé)：
�。�1）“地震警報(bào)”（一長哨聲）發(fā)出后，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行室內(nèi)避震，糾正學(xué)生的不正確動(dòng)作和姿勢。
�。�2）“地震警報(bào)”解除后，帶領(lǐng)學(xué)生迅速有秩序疏散到指定的“安全地帶”。
�。�3）班主任要自始至終跟隊(duì)，密切關(guān)注演練現(xiàn)場，維護(hù)活動(dòng)紀(jì)律，防止意外發(fā)生。
4、信號(hào)員：楊光宇
六、演練程序
1、啟動(dòng)程序
總指揮在學(xué)校廣播系統(tǒng)中宣布：老師們、同學(xué)們，寺坡九年制學(xué)校應(yīng)急疏散演練馬上就要開始，請大家做好準(zhǔn)備，各就各位。
2、教室內(nèi)應(yīng)急避震演練
�。�1）信號(hào)員發(fā)出“地震警報(bào)”（一長哨聲）信號(hào)。
�。�2）班主任立即告知學(xué)生“地震來了，不要慌”，并指揮學(xué)生迅速抱頭、閉眼，躲在各自的課桌下或課桌旁，盡量蜷曲身體，降低身體重心，并盡可能用書包保護(hù)頭部，時(shí)間為2分鐘。
�。�3）二分鐘后，信號(hào)員發(fā)出解除“地震警報(bào)”信號(hào)（鈴聲）。
�。�4）老師讓學(xué)生睜眼抬頭，并告知學(xué)生，地震已過，現(xiàn)在撤離教室，進(jìn)入緊急疏散演練環(huán)節(jié)。
3、緊急疏散演練
（1）信號(hào)員發(fā)出“緊急疏散”信號(hào)（鈴聲）。
�。�2）每班靠前后門的兩位學(xué)生立即把門打開，教師迅速將全班學(xué)生分成兩路縱隊(duì)，并指揮其有秩序出門。
�。�3）學(xué)生在老師帶領(lǐng)下有秩序從樓梯向下撤離，并按照預(yù)定的疏散路線（出操順序），迅速撤離到事先指定的地點(diǎn)整隊(duì)。到達(dá)集中地點(diǎn)后，師生全部蹲下。
（4）、各班主任清點(diǎn)人數(shù)，總指揮作總結(jié)講話。
（5）演練結(jié)束后總指揮進(jìn)行活動(dòng)小結(jié)。
七、演練各崗位具體負(fù)責(zé)人名單
1、班級領(lǐng)隊(duì)：各班主任
2、學(xué)生疏散時(shí)樓道負(fù)責(zé)人
中學(xué)部：一樓：匡奇勝 二樓：彭紅
操 場：黃立國
負(fù)責(zé)樓梯安全的老師要確保（提醒）學(xué)生有序撤離，學(xué)生萬一出現(xiàn)跌倒現(xiàn)象時(shí)應(yīng)及時(shí)扶起避免踩踏現(xiàn)象發(fā)生。
八、演練注意事項(xiàng)
1、所有參演的學(xué)生，應(yīng)聽從各樓層和區(qū)域負(fù)責(zé)人的'指揮。
2、按先低層后高層的原則疏散，撤離路線及順序：七3.
中學(xué)部順序?yàn)椋?九2、九1、 九3、九4、 八2、八3、 八1、七2、 七2、七1。
下樓時(shí)各班成一路縱隊(duì)，注意安全，步伐要小，腳步要輕，爭取時(shí)間，不要被絆倒，防止擁擠和慌亂。各班在操場呈南北隊(duì)形站立，全部到達(dá)指定位置后一律面朝北方。
注意：樓層導(dǎo)護(hù)老師要在前一個(gè)班撤完后向下一個(gè)班下達(dá)撤離指令，不出現(xiàn)間隔，并控制合理密度，防止在走廊樓梯口等部位發(fā)生擁擠現(xiàn)象。
3、參加演練的學(xué)生不準(zhǔn)亂跑、亂喊，不準(zhǔn)打鬧擁擠，以免造成恐慌和混亂局面。
4、疏散組織人員應(yīng)了解參加演習(xí)的學(xué)生可能存在的逃生本能心理反應(yīng)，及時(shí)采取措施，防止意外發(fā)生。
5、班主任老師事先向?qū)W生講清此次活動(dòng)的意義、活動(dòng)方式及活動(dòng)注意事項(xiàng)，以免演練時(shí)引起學(xué)生恐慌。
人員密集場所應(yīng)急演練方案 5
一、活動(dòng)目的：
1、使全體師生熟悉撤離線路及疏散方法，在緊急狀況下能迅速、有序、安全的通過教學(xué)樓的疏散通道撤離到指定地點(diǎn)。
2、使全體師生在人多擁擠道窄的地段，文明靠右行走，隊(duì)伍快、齊、靜，了解遇到緊急情況如何逃生的相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
二、活動(dòng)安排：
1、活動(dòng)內(nèi)容：
(1)防踩踏知識(shí)宣傳教育
(2) 緊急疏散演練
2、活動(dòng)對象：茅埡小學(xué)全體師生
3：活動(dòng)形式：防踩踏逃生演練。
4、險(xiǎn)情信號(hào)：鳴警報(bào)
5、活動(dòng)時(shí)間：3月 30日上午大課間時(shí)間
6、安全場地：學(xué)校操場
三、活動(dòng)準(zhǔn)備：
1、演練前召開動(dòng)員大會(huì)，讓師生認(rèn)識(shí)到防踩踏應(yīng)急演練的重要意義，講明演練的程序、內(nèi)容、時(shí)間和紀(jì)律要求，以及各個(gè)班級疏散的路線和到達(dá)的區(qū)域，同時(shí)強(qiáng)調(diào)演練是預(yù)防性、模擬性練習(xí)，并非真正的踩踏應(yīng)急和疏散，以免發(fā)生誤解而引發(fā)踩踏謠傳。
2、演練前對疏散路線必經(jīng)之處和到達(dá)的`“安全地帶”進(jìn)行實(shí)地仔細(xì)檢查，對存在問題及時(shí)進(jìn)行整改，消除障礙和隱患，確保線路暢通和安全。
四、活動(dòng)要求：
1、保持鎮(zhèn)定，聽從指揮，服從安排，確保安全。
2、保持安靜，動(dòng)作敏捷、規(guī)范，嚴(yán)禁推拉、沖撞、擁擠。
3、按規(guī)定線路疏散，不得串線。
4、在撤離途中，如出現(xiàn)擁擠摔倒，樓梯口負(fù)責(zé)教師、班主任應(yīng)立即大聲喊“�！�，各班老師招呼本班學(xué)生停下，等險(xiǎn)情排除后，再招呼按順序撤出。
5、各樓層樓梯口安排專人值班，要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)防踩踏事件發(fā)生。如發(fā)生人為問題將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五、組織機(jī)構(gòu)：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮：劉廷友（茅埡小學(xué)校長）
副總指揮：王昌乾（茅埡小學(xué)安衛(wèi)處主任）
成員：梁潔、李光林、代富勇、黃正遠(yuǎn)及各班班主任
信號(hào)員：李忠容
2、教室室內(nèi)指導(dǎo)員（大課間前一節(jié)課老師、另一位正或副班主任教師協(xié)助）
3、疏散線路沿線工作組
教學(xué)樓拐角處人員：各包班領(lǐng)導(dǎo)（在所包班級途徑的樓梯拐角處）
主要職責(zé)：
合理調(diào)節(jié)學(xué)生疏散的速度與進(jìn)度，嚴(yán)禁秩序混亂、過度擁擠造成踩踏事故。處理學(xué)生疏散過程中的偶發(fā)事件。
1、鈴聲警報(bào)、照相小組：
鈴聲和報(bào)警：王林乾（包班四年級2班由查新進(jìn)老師負(fù)責(zé)）
照相：符俊倫
�。T瓊老師協(xié)助六年級4班宋開江老師）
2、醫(yī)護(hù)救助小組： 黃正遠(yuǎn)
3、操場秩序維持小組：未安排到的其他老師在操場維持學(xué)生秩序。
六、活動(dòng)程序：
(一)啟動(dòng)程序 防踩踏知識(shí)宣傳教育。
班主任事先向?qū)W生講清此次演練的意義、演練方式及演練注意事項(xiàng)。
(二)緊急疏散演練
1、學(xué)生在班主任、或副班主任教師帶領(lǐng)下有秩序從樓梯向下撤離，并按照預(yù)定的疏散路線（大課間的出場順序），迅速撤離到事先指定的地點(diǎn)（操場），不按大課間順序站隊(duì)，按班級站隊(duì)，并且一行一行站，學(xué)生不調(diào)頭往回站。各班主任立刻整隊(duì)清點(diǎn)人數(shù)（全到不報(bào)），報(bào)至王昌乾。
2、行政值日清點(diǎn)教師人數(shù)，報(bào)至劉廷友總指揮處。
3、演練活動(dòng)結(jié)束。
七、演練總結(jié)：
1、王昌乾對演練進(jìn)行點(diǎn)評。
2、請指劉廷友校長總結(jié)講話。并宣布演練結(jié)束，各班依次退場，返回教室
人員密集場所應(yīng)急演練方案 6
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，切實(shí)保障廣大師生尤其是學(xué)生在校的人身安全，提高師生在遭遇重大突發(fā)事件或自然災(zāi)害時(shí)的應(yīng)對能力，為使災(zāi)害帶來的損失降到最低點(diǎn)，故擬定在全校范圍內(nèi)舉行一次防踩踏演練，具體防踩踏預(yù)案如下：
一、指導(dǎo)思想：
預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故，特別是群死群傷惡性事故為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，全面落實(shí)消防安全責(zé)任，確保學(xué)校的消防安全。
二、演練目的：
為了貫徹落實(shí)上級教育部門有關(guān)加強(qiáng)校園安全的`文件精神，為加強(qiáng)學(xué)校的消防安全，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人、財(cái)、物的安全，加強(qiáng)學(xué)生消防安全知識(shí)，本著“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的宗旨，切實(shí)做好防火、滅火工作，特制定消防安全應(yīng)急預(yù)案。通過消防安全演練，讓學(xué)生學(xué)到有關(guān)的安全防護(hù)知識(shí)，做到有事不慌、積極應(yīng)對、自我保護(hù)的目的。
三、災(zāi)害預(yù)設(shè)：
當(dāng)校園的一教室因冬季取暖突然失火時(shí)，在火光、濃煙之中，學(xué)生會(huì)產(chǎn)生驚恐失措現(xiàn)象，或慌不擇路發(fā)生擁擠，或縮成一團(tuán)任火蔓延�？赡馨l(fā)生學(xué)生被燒死、踩死、嗆死、擠死的惡性傷害事件。
四、組織機(jī)構(gòu)：
1、指揮部學(xué)校成立滅火和防踩踏指揮部。
總指揮：湯臻校長成員：王友明房從東劉先華
2、義務(wù)消防隊(duì)組長王友明王成松李光杰崗位職責(zé)：
�。�1）熟悉并能使用學(xué)校配制的消防器材，掌握滅火知識(shí)（事先練習(xí)，演習(xí)前準(zhǔn)備好材料，演習(xí)時(shí)向?qū)W生示范）。
（2）據(jù)學(xué)校防踩踏預(yù)案，組織師生疏散演練。
�。�3）實(shí)戰(zhàn)時(shí)現(xiàn)場滅火、搶救被困學(xué)生和救護(hù)傷員。
職責(zé)：指揮學(xué)生疏散撤離，做好人員和物資的疏散自救工作。
五、前期準(zhǔn)備階段宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)階段（10月12日止）
1、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂《南嵐小學(xué)消防安全應(yīng)急演練預(yù)案》，通盤籌劃和指揮火災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)演練。
2、組建學(xué)校義務(wù)消防隊(duì)。由行政、后勤、課任教師、等組成學(xué)校義務(wù)消防隊(duì)（以男性為主），學(xué)習(xí)消防器材使用方法，并組織校義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。
3、落實(shí)相關(guān)安全措施。重點(diǎn)是安全疏散設(shè)施管理情況，消防設(shè)施、器材維護(hù)管理情況，以及火災(zāi)隱患整改，用火、用電安全檢查，燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備檢查等。
4、對學(xué)生進(jìn)行消防安全教育。向?qū)W生宣傳開展消防安全教育的意義、應(yīng)急自護(hù)辦法等，對學(xué)生開展消防知識(shí)、技能的宣傳教育。教育學(xué)生不玩火、不玩電，不觸摸有電源標(biāo)志的器物、不撥弄公共場所開關(guān)，不擅自使用電器。教育學(xué)生在火災(zāi)發(fā)生時(shí)嚴(yán)禁學(xué)生擁護(hù)逃生，不提倡學(xué)生參加救火工作。
5、班主任利用主題班會(huì)課，提前講解有關(guān)防火、救火、救人資料，組織學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)自我保護(hù)知識(shí)，開展消防滅火自救培訓(xùn)。并進(jìn)行以班級為單位的疏散練習(xí)，熟悉疏散線路，進(jìn)行自救逃生練習(xí)。教育學(xué)生發(fā)生火災(zāi)時(shí)，能夠做到：
①遇火不慌，頭腦冷清。
�、谂忻髑闆r，思考對策。
③積極自救，互幫互助。
④聽從指揮，有序疏散。
6、后勤部門提前在操場上劃定安全警戒線，檢查滅火器及滅火相應(yīng)的消防器材和設(shè)備，平時(shí)負(fù)責(zé)管理，讓這些器材處于正常狀態(tài)。
六、應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練。
防踩踏演練日期：20xx年9月15日下午第二節(jié)課。要求：
1、聽到報(bào)警鈴聲后，上述人員各就各位，履行好自己的崗位職責(zé)。
2、各班主任按學(xué)生疏散路線圖送學(xué)生有條不紊地向安全區(qū)（操場）疏散，同時(shí)要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員。學(xué)生撤離時(shí)要求做到到排隊(duì)迅速、快速而有秩序的撤離，每人隨帶一條濕毛巾，以便用濕毛巾捂嘴
3、撤離后在操場集中排隊(duì)，各班班長協(xié)助教師清點(diǎn)本班同學(xué)人數(shù)，并及時(shí)上報(bào)給班主任。班主任整理并清點(diǎn)本班同學(xué)人數(shù)，及時(shí)上報(bào)給現(xiàn)場指揮。
4、由義務(wù)消防隊(duì)成員向?qū)W生介紹滅火器使用方法，并演練。
5、學(xué)生代表實(shí)際操作滅火器使用方法。
6、在警報(bào)戒除前，各組人員協(xié)助班主任維持學(xué)生在安全區(qū)內(nèi)的秩序。警報(bào)戒除后，各班按次序回班負(fù)責(zé)疏散的老師要確保（提醒）學(xué)生有序撤離，學(xué)生出現(xiàn)跌倒現(xiàn)象時(shí)應(yīng)及時(shí)扶起避免踩踏現(xiàn)象發(fā)生。
人員密集場所應(yīng)急演練方案 7
為保證教學(xué)順利、安全地進(jìn)行，為了能在有突發(fā)事件發(fā)生時(shí)師生能安全有效地實(shí)行疏散。進(jìn)行一次全校性疏散演練，現(xiàn)制定演練方案如下：
一、演練目的
1、強(qiáng)化全校師生安全意識(shí)，提高師生的突發(fā)事件時(shí)的防踩踏能力，讓師生熟悉逃生路線。
2、提高師生進(jìn)行有序、迅速地安全疏散的能力。達(dá)到在發(fā)生火災(zāi)、發(fā)生踩踏、地震、意外傷害等事故時(shí)，確保師生生命安全的目的。
3、通過這次疏散演練，讓學(xué)生學(xué)到安全防護(hù)知識(shí)；達(dá)到有事不慌、積極應(yīng)對、更好進(jìn)行自我保護(hù)的'目的；掌握逃生的方法和提高應(yīng)變突發(fā)事件的能力。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：xx及全體班主任
三、時(shí)間：
20xx年10月30日 下午大課間。
四、演練地點(diǎn)及路線
地點(diǎn)：教室、操場
路線：各班由教室經(jīng)安全的通道疏散至操場集合。
五、演練過程
1、演練前：班主任對學(xué)生進(jìn)行疏散演練時(shí)的相關(guān)事項(xiàng)說明包括本班學(xué)生的逃生路線、到達(dá)的目的地及注意事項(xiàng)等；保護(hù)人員到指定位置做好準(zhǔn)備。
2、以門衛(wèi)室警笛為信號(hào)開始疏散演練，按做操的班級位置集合。
3、演練總結(jié)：各班清點(diǎn)人數(shù)并上報(bào)，評點(diǎn)演練過程，總結(jié)得失。各班排隊(duì)回教室，班主任組織本班對該次疏散演練進(jìn)行班級總結(jié)。
六、注意事項(xiàng)
因本次演練有一定的危險(xiǎn)性，各班主任在疏散演練前要加強(qiáng)宣傳和教育，要告訴本班學(xué)生的逃生路線、到達(dá)的目的地及注意事項(xiàng)以確保在演練的過程中不發(fā)生任何事故。班主任應(yīng)告知學(xué)生如下內(nèi)容：
1、各班主任在教室里組織好疏散隊(duì)列（可以按行或列），在學(xué)生開始疏散時(shí)班主任應(yīng)在教室門口外側(cè)進(jìn)行指揮，根據(jù)學(xué)生的通行情況、保持合適的疏散速度，班主任或任課教師隨最后一個(gè)學(xué)生進(jìn)行疏散。
2、在疏散過程中，注意上下階梯、轉(zhuǎn)角的安全；大同學(xué)不能沖撞小同學(xué)；不隨意停留；不隨意大呼小叫（特殊情況除外）。
3、在疏散過程中如果前面有人摔到應(yīng)及時(shí)停下腳步，并大聲告知后面的同學(xué)及時(shí)停止前進(jìn)，摔倒的同學(xué)要設(shè)法保護(hù)好自己。
4、演練前要讓學(xué)生檢查好鞋帶，放下不必要隨身物品，聽到演練信號(hào)，立即放下手中物品，不要揀拾疏散過程中掉下的物品，防止人倒地發(fā)生踩踏。及時(shí)外出逃生。
5、各班上課教師或離教室前后門最近的學(xué)生，迅速到教室門口扶好門，保障門口暢通。
人員密集場所應(yīng)急演練方案 8
為落實(shí)《鄭州市防火安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市人員密集場所消防安全專項(xiàng)檢查工作方案的通知》（鄭防安【20xx】號(hào)）的要求，認(rèn)真吸取臺(tái)灣新北市臺(tái)北醫(yī)院“8.13”火災(zāi)和哈爾濱市松北區(qū)太陽島北龍溫泉酒店“8.25”火災(zāi)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)我院安全管理工作，確保我院消防安全，根據(jù)上級統(tǒng)一安排部署 ，結(jié)合我院實(shí)際，制定本方案。
一、檢查時(shí)間
20xx年8月30日 至10月31日。
二、檢查范圍
學(xué)院所有學(xué)生活動(dòng)場所。
三、 檢查內(nèi)容及責(zé)任部門
�。ㄒ唬┫佬姓S可辦理情況。責(zé)任部門：后勤保障處。
學(xué)校建筑是否依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收（備案），是否依法取得消防安全檢查合格證。
（二）消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況。責(zé)任部門：學(xué)院黨政辦，安保中心。
消防安全管理組織機(jī)構(gòu)、制度是否健全，消防安全責(zé)任人、管理人是否明確并履行消防安全職責(zé)，是否制定單位應(yīng)急疏散預(yù)案并定期開展消防演練；是否組織開展火災(zāi)隱患自查自改；消防控制室是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，值班人員是否持證上崗并落實(shí)24小時(shí)雙人值班，是否落實(shí)日常防火巡查檢查和消防宣傳教育培訓(xùn)；是否明確消防安全重點(diǎn)部位，并明確專人負(fù)責(zé)巡查檢查；消防安全管理人員和重點(diǎn)工種操作人員是否經(jīng)過專業(yè)消防培訓(xùn)，是否掌握初期火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散方法，能否熟練操作滅火器材和單位內(nèi)部的消防設(shè)施。
�。ㄈ┙ㄖ阑稹Ｘ�(zé)任部門：后勤保障處。
外保溫是否采用可燃易燃材料，是否采用可燃裝飾板材；是否采用聚氨酯泡沫塑料等易燃可燃材料進(jìn)行裝修；建筑耐火等級、防火間距、防火分區(qū)等是否符合規(guī)范要求；是否違規(guī)停放車輛或私搭亂建、占用防火間距和堵塞消防車通道 ；是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑；是否采用易燃可燃材料作為頂棚或區(qū)域內(nèi)分隔；建筑外墻門窗上是否違規(guī)設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏等障礙物。
（四）安全疏散。責(zé)任部門：公寓辦、安保中心。
疏散通道 、安全出口是否保持暢通；安全疏散距離、寬度和疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定；防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)； 疏散通道、疏散樓梯間是否存在堆放影響疏散的障礙物； 樓梯首層是否直通室外；通向屋頂?shù)臉翘莩隹谑欠矜i閉； 樓道、門廳是否存在違規(guī)停放電動(dòng)自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。
�。ㄎ澹┫涝O(shè)施。 責(zé)任部門：安保中心。
是否按規(guī)定設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)（消防水龍）、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防廣播系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施，并確保完整好用；具有電氣火災(zāi)危險(xiǎn)的場所是否設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng) ；是否存在損壞、挪用、遮擋消防設(shè)施現(xiàn)象；設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位是否與具備資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)簽訂合同，維保機(jī)構(gòu)是否依法認(rèn)真履責(zé)、每月開展對消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)。
�。┌踩没鹩秒�。責(zé)任部門：后勤保障處。
電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范并定期檢測； 是否安裝過載斷電保護(hù)裝置；是否私拉亂接臨時(shí)線路；是否使用 “三無”電器產(chǎn)品；是否違規(guī)使用電暖氣、電磁爐、“熱的快”、電爐、電熱杯等大功率電器；是否違規(guī)存放、使用瓶裝液化石油氣；是否定期清理廚房灶臺(tái)和油煙道，廚房操作人員是否清楚可燃?xì)怏w切斷閥位置和使用方法。
�。ㄆ撸┌踩┕�。責(zé)任部門：后勤保障處。
學(xué)校施工現(xiàn)場，需要?jiǎng)佑妹骰鸬模欠褚婪ń?jīng)過審批，并嚴(yán)格落實(shí)防范措施和現(xiàn)場看護(hù)；施工區(qū)域是否與周圍采取物理分隔措施；施工現(xiàn)場是否配備相應(yīng)滅火器材；是否明確專人現(xiàn)場看護(hù)，并嚴(yán)格落實(shí)防范措施。
（八）微型消防站和消防安全區(qū)域聯(lián)防建設(shè)。責(zé)任部門：安保中心。
屬于消防安全重點(diǎn)單位的，是否按標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站；單位所在區(qū)域?qū)儆谙腊踩攸c(diǎn)單位集中區(qū)域的，是否將其納入消防安全區(qū)域聯(lián)防協(xié)作組織，并嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域聯(lián)防互查互檢、定期會(huì)商、宣傳教育、疏散演練、應(yīng)急處置、工作交流 “六項(xiàng)制度”。不屬于重點(diǎn)單位的.場所是否結(jié)合建設(shè)規(guī)模、使用性質(zhì)，建立專職消防隊(duì)或義務(wù)消防 隊(duì)， 配備相應(yīng)的人員和消防器材，開展日常消防安全培訓(xùn)和滅火 演練。
四 、工作步驟 ：
（一）動(dòng)員部署階段（9月5日前）
1、學(xué)院召開消防安全檢查專項(xiàng)工作會(huì)議，組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層動(dòng)員部署，明確工作目標(biāo)任務(wù)。
2、安保中心組織學(xué)院各餐廳負(fù)責(zé)人會(huì)議，安排部署消防安全隱患排查工作，要求各餐廳組織人員定期進(jìn)行隱患排查，從事餐飲的工作人員必須具備消防安全四個(gè)基本能力。
3、安保中心組織召開各系安全員會(huì)議，安排部署學(xué)生活動(dòng)場所消防安全隱患排查工作和消防安全教育及演練工作。
4、安保中心和學(xué)生處結(jié)合，安排部署消防宣傳進(jìn)軍訓(xùn)活動(dòng)。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（9月6日至10月20日）。
各系、處、部門結(jié)合本單位實(shí)際， 制定具體實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，全力抓好落實(shí)，認(rèn)真做好消防安全隱患排查工作。
�。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固階段（10月21日至10月31日）。
各系、處、部門本單位 工作情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找工作中存在的不足，研究建立長效排查整治機(jī)制，鞏固深化經(jīng)驗(yàn)做法。
五 、工作措施
（一）各相關(guān)責(zé)任部門要在9月10日前做好安排部署，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，必須責(zé)任到人。
�。ǘ└飨嚓P(guān)責(zé)任部門在9月20日前，把相關(guān)資料及檢查材料報(bào)送安保中心。
（三） 專項(xiàng)檢查結(jié)束后，安保中心將根據(jù)在專項(xiàng)檢查工作中各部門的工作情況，制作一份工作簡報(bào)上報(bào)學(xué)院。
人員密集場所應(yīng)急演練方案 9
為有效處置我街道轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的人員密集場所突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，提高政府應(yīng)對人員密集場所突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，最大限度降低人員密集場所突發(fā)事件造成的危害，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，特制定本方案。
一、總則
�。ㄒ唬┻m用范圍
人員密集場所主要是指：設(shè)置有同一時(shí)間內(nèi)聚集人數(shù)超過50人的公共活動(dòng)場所的建筑。新消防法第七十三條：（四）人員密集場所，是指公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓、學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園、公共圖書館的閱覽室、公共展覽館、博物館的展示廳、勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、旅游、宗教活動(dòng)場所等。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
1．以人為本，預(yù)防為主。處置人員密集場所突發(fā)事件的基本目標(biāo)是最大限度降低人員密集場所突發(fā)事件造成的傷亡和損失，最大限度地保障人民群眾生命安全和身體健康。堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持預(yù)防為主，增強(qiáng)居安思危的意識(shí)，常抓不懈的做好應(yīng)對人員密集場所突發(fā)事件的各項(xiàng)工作，建立健全應(yīng)對人員密集場所突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和有效機(jī)制，提高應(yīng)對人員密集場所突發(fā)事件的能力。
2．依靠科學(xué)，依法規(guī)范。應(yīng)對人員密集場所突發(fā)事件的各項(xiàng)工作，從根本上要依靠科學(xué)，依靠制度，依法辦事。依法建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)減災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。加強(qiáng)人員密集場所安全的科學(xué)研究，組織攻關(guān)，采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、報(bào)告和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防和應(yīng)對人員密集場所突發(fā)事件的水平。
3．統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。處置人員密集場所突發(fā)事件實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”的屬地管理，進(jìn)行分級響應(yīng)。根據(jù)人員密集場所突發(fā)事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，分級設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)處置主體和處置責(zé)任，明確責(zé)任人及指揮權(quán)限。建立以事發(fā)地政府為主，有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)。
4．靠前處置，迅速有效。各社區(qū)、各有關(guān)部門必須把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，精心組織，靠前指揮，堅(jiān)持抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合，充分依靠利用廣泛的社會(huì)力量，充分依靠和發(fā)揮人民解放軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役隊(duì)伍在處置人員密集場所突發(fā)事件中的骨干作用和突擊作用，充分依托專家作用，迅速有效的處理各類人員密集場所突發(fā)事件。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
（一）街道人員密集場所突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。街道人員密集場所突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組是全街道處置人員密集場所突發(fā)事件的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、江頭派出所和其他安委會(huì)相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)等組成。街道主要領(lǐng)導(dǎo)是處置人員密集場所突發(fā)緊急情況的第一責(zé)任人。
�。ǘ┙值廊藛T密集場所突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由街道分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，街道安委會(huì)各相關(guān)成員單位參加，成立街道人員密集場所突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其主要職責(zé)是：制定和完善各類人員密集場所突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案，建立健全工作制度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加強(qiáng)現(xiàn)代化預(yù)警設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)，提高緊急情況預(yù)警能力；根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織處置重大緊急情況，協(xié)調(diào)解決處置工作中遇到的問題；根據(jù)街道人員密集場所突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，承辦處置經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊急情況的專項(xiàng)工作。
�。ㄈ┙值廊藛T密集場所突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部。由街道分管領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場總指揮，各相關(guān)社區(qū)居委會(huì)、部門領(lǐng)導(dǎo)參加，主要職責(zé)是：了解人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況及緊急情況影響范圍，已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)向上級部門報(bào)告；迅速制訂應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施；指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織調(diào)集搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資，督促檢查各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施落實(shí)到位；負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞報(bào)道的指導(dǎo)、把關(guān)工作；指導(dǎo)善后處理工作。
�。ㄋ模┙值廊藛T密集場所突發(fā)事件現(xiàn)場工作小組。根據(jù)人員密集場所突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和現(xiàn)場等實(shí)際情況，下設(shè)11個(gè)工作小組，各工作小組的組成與主要任務(wù)：
搶險(xiǎn)救援組。由街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦（安委辦）、綜合治理辦、社區(qū)建設(shè)辦、配合應(yīng)急管理、公安、消防等有關(guān)部門實(shí)施，主要任務(wù)是營救受傷人員，尋找生存者和遇難者，撤離、疏散現(xiàn)場及周邊危險(xiǎn)地帶受到威脅的人員；劃定危害區(qū)域，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所；消除人員密集場所突發(fā)事件的'危害和危害源，排除可能引發(fā)次生、衍生和耦合事件的隱患；搶修公共基礎(chǔ)設(shè)施等。
醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組。由街道社區(qū)建設(shè)辦、綜合治理辦、城市管理辦、江頭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等單位組成。主要任務(wù)是成立現(xiàn)場工作小組，建立現(xiàn)場急救站或臨時(shí)救援點(diǎn)，對受傷人員開展現(xiàn)場急救并及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療；保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員個(gè)人安全；統(tǒng)計(jì)死傷人數(shù)；控制傳染病源；負(fù)責(zé)臨時(shí)安置場所的衛(wèi)生、防疫、消毒和人員醫(yī)療；監(jiān)測現(xiàn)場水體、飲用水、食物、土壤、農(nóng)作物等的污染情況，圍堵、收容、清消現(xiàn)場污染物等。
人員疏散與安置組。由街道綜合治理辦、社區(qū)建設(shè)辦、派出所等部門組成。主要任務(wù)是安置現(xiàn)場及周邊危險(xiǎn)地帶撤離和疏散的人員；保障避難安置場所必要的食品、水、電、衛(wèi)生和通信等；穩(wěn)定群眾情緒和心情，消除群眾恐慌心理，防止一些不理智的沖動(dòng)行為等。
警戒和治安組。由街道綜合治理辦、城市管理辦等部門配合派出所和武警部門。主要任務(wù)是建立警戒區(qū)域，防止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場，保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作順利開展；維護(hù)撤離區(qū)和人員安置區(qū)的社會(huì)治安秩序，保衛(wèi)撤離區(qū)內(nèi)的重要目標(biāo)和財(cái)產(chǎn)安全，打擊各種犯罪分子。
交通管制組。由街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦（道安辦）配合交警等部門實(shí)施。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)事發(fā)地道路交通管制，及時(shí)疏通交通堵塞，保障救援物資、救援隊(duì)伍、疏散人群、傷員運(yùn)送車輛的順利通行和引導(dǎo)進(jìn)入指定地點(diǎn)。
綜合信息組。由街道黨政辦負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是做好下情上傳和上情下達(dá)，確保信息及時(shí)傳遞；核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)災(zāi)情；綜合整理有關(guān)文字材料，協(xié)助做好對外聯(lián)絡(luò)等日常工作。
應(yīng)急物資與經(jīng)費(fèi)保障組。由街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、社區(qū)建設(shè)辦等部門組成。主要任務(wù)是組織、調(diào)集和運(yùn)送救災(zāi)、抗災(zāi)物資（食品、藥品、日用品等）、救援設(shè)備、器材等及時(shí)到位；保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位；征用或租用必要應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋和場地等工作。
生活保障組。由街道社區(qū)建設(shè)辦負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是做好現(xiàn)場搶救人員，指揮部領(lǐng)導(dǎo)及其各小組工作人員必需的食宿等日常生活保障工作。
調(diào)查與評估組。由街道監(jiān)察部門、安委辦、派出所、消防、交警等有關(guān)部門組成。主要任務(wù)是及時(shí)、準(zhǔn)確查清突發(fā)公共事件的性質(zhì)、原因和責(zé)任，寫出調(diào)查報(bào)告，并對負(fù)有責(zé)任的單位與個(gè)人提出處理意見；對人員密集場所突發(fā)事件造成的損失情況進(jìn)行客觀評估，并寫出損失評估報(bào)告。
社會(huì)動(dòng)員組。由街道社區(qū)建設(shè)辦、綜合治理辦、社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是根據(jù)指揮部的決定，及時(shí)動(dòng)員和組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、志愿者人員參與輔助性的工作；組織力量做好穩(wěn)定民心等工作；向公民、法人或其他組織征用或征收應(yīng)急救援物資、設(shè)備、設(shè)施，并出具征用或征收憑據(jù)。
善后工作組。由派出所、街道社區(qū)建設(shè)辦、司法所、紅十字會(huì)等部門組成。主要任務(wù)是調(diào)撥和發(fā)放救災(zāi)款物，保證群眾的基本生活，遇難者遺體的臨時(shí)保管；勘察現(xiàn)場，快速理賠；開展心理救援等工作。
三、人員密集場所突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)警發(fā)布和報(bào)告
�。ㄒ唬╊A(yù)測
街道辦事處各部門、各社區(qū)居委會(huì)要加強(qiáng)人員密集場所突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)報(bào)體系建設(shè)，建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)分析制度，提高預(yù)測、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性，發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的重特大人員密集場所突發(fā)事件的傾向性、苗頭性問題，應(yīng)先采取有效的預(yù)防和防范措施，要及時(shí)向上級報(bào)告。
（二）預(yù)警與發(fā)布
根據(jù)街道各部門職責(zé)的分工，人員密集場所突發(fā)事故的預(yù)警發(fā)布，分別由街道安監(jiān)站等相關(guān)部門負(fù)責(zé)；人員密集場所突發(fā)衛(wèi)生事件的預(yù)警發(fā)布，分別由街道綜治辦與城市管理辦等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)；突發(fā)社會(huì)安全事件的預(yù)警發(fā)布，分別由派出所等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。各級各有關(guān)部門要按突發(fā)公共事件預(yù)警級別的原則、條件和發(fā)布程序，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的發(fā)布預(yù)警信息。
（三）報(bào)告
1．街道各部門、各社區(qū)居委會(huì)接到有關(guān)重特大緊急情況的報(bào)告后，應(yīng)在15分鐘內(nèi)向街道值班室報(bào)告，并向相關(guān)部門通報(bào)。
2．街道值班室接到有關(guān)重特大緊急情況的報(bào)告后，應(yīng)立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；同時(shí)分別向街道的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。需向省、市、區(qū)報(bào)告的重特大人員密集場所突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府總值班室報(bào)告。
3．特大人員密集場所突發(fā)事件發(fā)生后，街道辦事處、事發(fā)地社區(qū)居委會(huì)和有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場后，要在第一時(shí)間迅速、準(zhǔn)確、全面地向上級政府和部門動(dòng)態(tài)報(bào)告現(xiàn)場情況。首報(bào)（第一時(shí)間報(bào)告）緊急情況，可先對其基本事實(shí)（即發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、情況、結(jié)果）作客觀、簡明的報(bào)告，然后再及時(shí)、準(zhǔn)確、深入續(xù)報(bào)詳細(xì)的情況。
4．重特大人員密集場所突發(fā)事件發(fā)生后，涉及或影響到行政區(qū)域外的問題，各相關(guān)部門要主動(dòng)對外進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)人員密集場所突發(fā)事件的有關(guān)情況，協(xié)助做好有關(guān)善后事宜工作；涉及到港澳臺(tái)或外籍人員傷亡、失蹤、被困，或者可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國家進(jìn)行通報(bào)時(shí)，由省涉外部門、省政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室按相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)文件要求進(jìn)行處置，必要時(shí)由省政府對外進(jìn)行聯(lián)系。如有需要國際社會(huì)援助的，要按國家有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。
四、人員密集場所突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置
（一）預(yù)警響應(yīng)
預(yù)警警報(bào)發(fā)布后，發(fā)布預(yù)警的部門應(yīng)堅(jiān)持二十四小時(shí)值班，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展趨勢，及時(shí)向街道報(bào)送最新動(dòng)態(tài)，向社會(huì)發(fā)布最新消息。
各社區(qū)居委會(huì)和有關(guān)部門接到預(yù)警警報(bào)后，按應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急機(jī)構(gòu)的要求，做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防范工作，及時(shí)向上級政府及主管部門報(bào)告當(dāng)前存在的突出困難、安全隱患和應(yīng)急措施落實(shí)等情況。
預(yù)警解除。有關(guān)情況證明不可能發(fā)生人員密集場所突發(fā)事件時(shí)，發(fā)布預(yù)警警報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào)。各部門解除已采取的有關(guān)措施，迅速組織恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序。
（二）現(xiàn)場處置
緊急情況發(fā)生后，街道辦事處負(fù)責(zé)迅速組織、開展應(yīng)急處置工作，并將處置情況及事態(tài)發(fā)展情況及時(shí)報(bào)市110指揮中心和區(qū)政府總值班室；各社區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，提出有效處置方案，并牽頭組織、協(xié)調(diào)緊急情況的處置。
對于重特大人員密集場所突發(fā)事件，應(yīng)視情況成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，進(jìn)行靠前指揮，并成立相應(yīng)處置小組（如：現(xiàn)場施救、外圍警戒、衛(wèi)生救護(hù)、后勤保障、新聞協(xié)調(diào)等）。
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1．要切實(shí)加強(qiáng)人員密集場所突發(fā)事件新聞報(bào)道的管理工作，掌握新聞和信息的主導(dǎo)權(quán)，做好緊急情況新聞報(bào)道工作。新聞單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，做好輿論引導(dǎo)工作，減少負(fù)面影響，維護(hù)社會(huì)安定和穩(wěn)定。
2．緊急情況的新聞報(bào)道工作由街道黨政辦負(fù)責(zé)把關(guān)，并及時(shí)與上級新聞主管部門溝通，對媒體的采訪報(bào)道活動(dòng)進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。緊急情況發(fā)生后，負(fù)責(zé)宣傳的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場新聞采訪工作。為保證現(xiàn)場秩序及人員安全，現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)必要時(shí)可劃定警戒線，規(guī)定新聞媒體采訪范圍。特大人員密集場所突發(fā)事件和敏感時(shí)間的新聞報(bào)道，需要區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后及時(shí)向媒體和社會(huì)發(fā)布；對必須由國家有關(guān)部門或新華社統(tǒng)一組織人員密集場所突發(fā)事件新聞報(bào)道的，按相關(guān)規(guī)定處理。
3．人員密集場所突發(fā)事件發(fā)生后，要充分發(fā)揮黨刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站和手機(jī)短信等媒體正面引導(dǎo)的作用，及時(shí)將人員密集場所突發(fā)事件的有關(guān)信息準(zhǔn)確、全面的發(fā)布給公眾，避免誤導(dǎo)和新聞炒作。必要時(shí)要及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，由主管部門或指定部門回答境內(nèi)外記者提問，澄清事實(shí)，消除疑慮。
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1．人員密集場所突發(fā)事件發(fā)生后，必須及時(shí)做好人員安置、補(bǔ)償、災(zāi)后重建、污染物收集、現(xiàn)場清理等工作，切實(shí)保障人民群眾生活財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，保證災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)等工作有序地進(jìn)行。
2．建立健全人員密集場所突發(fā)事件救災(zāi)物資社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，明確法人、個(gè)人、境外機(jī)構(gòu)參與社會(huì)救助的程序和要求，制定捐贈(zèng)資金和物資的管理與監(jiān)督辦法。廣泛開展經(jīng)常性社會(huì)捐助活動(dòng)，形成全社會(huì)共同抵御災(zāi)害局面。社區(qū)建設(shè)辦、司法所要不斷完善政府救濟(jì)、司法救濟(jì)的程序和方案。
3．人員密集場所突發(fā)事件調(diào)查工作，由負(fù)責(zé)處置人員密集場所突發(fā)事件的單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定迅速組織調(diào)查組開展工作，并依照法定期限結(jié)案。每次重特大事件發(fā)生后，都要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并對總體應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重新評估，以利于改進(jìn)工作，進(jìn)一步健全應(yīng)急機(jī)制。突發(fā)公共事件造成的損失，評估工作由街道辦事處和有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)進(jìn)行實(shí)事求是的調(diào)查評估，并向市政府寫出報(bào)告。
五、突發(fā)公共事件應(yīng)急保障措施
各社區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)應(yīng)急工作職責(zé)和任務(wù)，建立集中統(tǒng)一、資源共享的應(yīng)急數(shù)據(jù)平臺(tái)（應(yīng)急人員通訊聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫、救援和工程搶險(xiǎn)裝備數(shù)據(jù)庫、警力數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急物資數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急專業(yè)人才數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急征用或租用設(shè)備數(shù)據(jù)庫等），整合應(yīng)急資源，提高人員密集場所突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
1．通信與信息保障。建立應(yīng)急人員通訊聯(lián)絡(luò)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，要明確應(yīng)急期間黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、現(xiàn)場指揮部及其他重要場所的通信保障方案，以及參與部門、人員的通訊方式、聯(lián)系方式，以及備用方案和通訊錄，確保應(yīng)急期間暢通，信息傳遞無阻。
2．現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障。建立應(yīng)急現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，要明確參與應(yīng)急響應(yīng)單位工程搶險(xiǎn)裝備的類型、數(shù)量、性能和存放的位置，并建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和試用、調(diào)用和征用等制度。
3．應(yīng)急隊(duì)伍保障。建立應(yīng)急隊(duì)伍動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，要明確參與應(yīng)急救援的人民解放軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役、專業(yè)隊(duì)伍，專家以及先期應(yīng)急隊(duì)伍、后續(xù)處置隊(duì)伍、增援隊(duì)伍人員的分布、聯(lián)系方式和應(yīng)急隊(duì)伍保障方案。建立健全各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量的應(yīng)急組織方案。
4．交通運(yùn)輸保障。建立交通運(yùn)輸保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，要明確各類交通運(yùn)輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等。建立健全本地區(qū)交通運(yùn)輸單位、交通管制和線路規(guī)劃等保障措施。
5．醫(yī)療衛(wèi)生保障。建立醫(yī)療保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，要明確醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力、專業(yè)特長和相關(guān)的醫(yī)院和專家，明確相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備措施、醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和醫(yī)療設(shè)備、藥品、防疫物資的調(diào)度方案。
6．治安保障。建立警力數(shù)據(jù)庫，要明確武警、公安等各種警力人員及設(shè)備分布情況。要針對不同類型的人員密集場所突發(fā)事件，建立健全應(yīng)急狀態(tài)下維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案，包括警力調(diào)度、集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方案和行動(dòng)措施等。
7．物資保障。建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，要明確搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、生產(chǎn)和加工能力的儲(chǔ)備、生產(chǎn)工藝流程技術(shù)的儲(chǔ)備。要根據(jù)實(shí)際情況和需要，建立健全物資調(diào)撥和組織生產(chǎn)方案。
8．經(jīng)費(fèi)保障。要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，增強(qiáng)防災(zāi)能力，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和相關(guān)保障制度，以及在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施。處置突發(fā)公共事件工作所需經(jīng)費(fèi)，以及相關(guān)軟件和硬件的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)納入同級財(cái)政預(yù)算予以保障。各地各部門在統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)支出時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保證應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的支出。
9．社會(huì)動(dòng)員保障。建立地區(qū)社會(huì)動(dòng)員數(shù)據(jù)庫，要明確社會(huì)動(dòng)員有關(guān)人員的地址、聯(lián)系方式。建立健全社會(huì)動(dòng)員相關(guān)的保障制度，明確社會(huì)動(dòng)員條件、范圍、程序和措施，構(gòu)建以管理部門、專業(yè)隊(duì)伍為主體，志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充，社會(huì)居民委員會(huì)為基礎(chǔ)的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
10．緊急避難場所保障。規(guī)劃和建設(shè)人員密集場所突發(fā)事件的人員應(yīng)急避難場所，可與公園、廣場等公共設(shè)施的建設(shè)或改造相結(jié)合。應(yīng)急避難場所要選擇在開敞區(qū)域，適于應(yīng)急疏散人員，同時(shí)應(yīng)設(shè)有應(yīng)急供水系統(tǒng)、應(yīng)急供電系統(tǒng)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備用房、應(yīng)急衛(wèi)生防疫區(qū)、應(yīng)急消毒區(qū)、應(yīng)急監(jiān)控及應(yīng)急廣播系統(tǒng)等。
11．其他保障。建立征用、租用設(shè)備檔案數(shù)據(jù)庫，要明確被征用、租用設(shè)備的單位或個(gè)人姓名、設(shè)備存放地點(diǎn)、征用或租用設(shè)備名稱、使用年限等。建立健全應(yīng)急征用、租用機(jī)制，對應(yīng)急征用或租用用于搶險(xiǎn)工程機(jī)械、汽車、船只等設(shè)備，要按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
六、獎(jiǎng)懲
�。ㄒ唬┤藛T密集場所突發(fā)事件發(fā)生后，對下列事跡之一的單位和個(gè)人，可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
在處置緊急情況工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，奮力搶救搶險(xiǎn)，出色完成任務(wù)者；在危險(xiǎn)關(guān)頭，保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)，搶救群眾有功者；及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送重大人員密集場所突發(fā)事件預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時(shí)間，成效顯著者；為處置人員密集場所突發(fā)事件獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，成效顯著者；其他有特殊貢獻(xiàn)，成效顯著者。
�。ǘ┤藛T密集場所突發(fā)事件發(fā)生后，有下列行為之一者，應(yīng)視其情節(jié)和危害后果，由所在單位或上級機(jī)關(guān)給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
在人員密集場所突發(fā)事件發(fā)生后玩忽職守，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)緊急情況，延誤處置或造成嚴(yán)重后果和重大影響的；在人員密集場所突發(fā)事件發(fā)生后玩忽職守，對發(fā)生的人員密集場所突發(fā)事件置之不理，不及時(shí)采取措施處置或采取措施不力，造成嚴(yán)重后果和重大影響的；在處理緊急情況中玩忽職守，不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)，或在緊要關(guān)頭臨陣逃脫的；挪用、克扣、貪污或集體私分搶險(xiǎn)救災(zāi)錢款和物資的；阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；對因信息溝通不及時(shí)和組織協(xié)調(diào)不夠等原因，導(dǎo)致人員密集場所突發(fā)事件對外報(bào)道不利而造成重大影響或嚴(yán)重后果的；其他危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的。
七、附則
�。ㄒ唬┕娦麄鹘逃�
各級各有關(guān)部門要公布人員密集場所突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、報(bào)警電話，廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等基本知識(shí)和有關(guān)的法律法規(guī)，教育部門要在大、中、小學(xué)普遍開展防災(zāi)、減災(zāi)教育，以增強(qiáng)全體公民的防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和能力。
�。ǘ┡嘤�(xùn)
人員密集場所突發(fā)事件應(yīng)急管理課程要作為干部培訓(xùn)的內(nèi)容，以提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理工作者的科學(xué)決策和人員密集場所突發(fā)事件管理水平。各相關(guān)應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)對本地區(qū)或本系統(tǒng)救援人員上崗前和應(yīng)急常規(guī)性的培訓(xùn)工作，建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動(dòng)迅速、能打硬仗的專業(yè)救援隊(duì)伍。
（三）演習(xí)
各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是處置人員密集場所突發(fā)事件工作的第一責(zé)任人，要根據(jù)本地區(qū)、本部門的應(yīng)急工作預(yù)案，定期組織演練或訓(xùn)練，使工作人員熟悉預(yù)案程序，掌握處置人員密集場所突發(fā)事件的方法，并根據(jù)演練情況和實(shí)際需要進(jìn)一步完善預(yù)案。
�。ㄋ模╊A(yù)案管理
街道各職能部門和社區(qū)居委會(huì)等單位要結(jié)合工作實(shí)際，對已制定應(yīng)急預(yù)案的，抓緊進(jìn)行修訂和完善；尚未制定應(yīng)急預(yù)案的，抓緊組織落實(shí)預(yù)案的編制工作。人員密集場所突發(fā)事件的類別和內(nèi)容要隨著形勢的發(fā)展及時(shí)調(diào)整，不斷完善相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)做好與其他預(yù)案的銜接，形成相互配合、協(xié)調(diào)一致的預(yù)案體系。要對預(yù)案實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，并按照預(yù)案做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等監(jiān)督檢查工作，為應(yīng)急工作提供良好的保障，確保常態(tài)工作向非常態(tài)工作的順利轉(zhuǎn)變，保證在非常態(tài)下能夠臨危不亂、行動(dòng)迅速。
（五）預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
人員密集場所應(yīng)急演練方案 10
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全防范措遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生施，確保我區(qū)養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院、中小學(xué)校、幼兒園、文化市場、文化娛樂場所等人員密集場所的安全穩(wěn)定，現(xiàn)就區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院等人員密集場所安全專項(xiàng)檢查工作制定此方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展人員密集場所安全專項(xiàng)檢查行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和區(qū)安委成員的安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，對轄區(qū)內(nèi)的人員密集場所進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生，確保本區(qū)安全生產(chǎn)工作態(tài)勢良好。
二、對象和范圍
本次隱患排查治理專項(xiàng)檢查行動(dòng)的對象和范圍為區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院、中小學(xué)校、幼兒園、文化市場和娛樂場所等人員密集場所。
三、檢查內(nèi)容
�。ㄒ唬┌踩A(chǔ)：是否取得有關(guān)許可證照，房屋建筑及附屬設(shè)施是否經(jīng)過消防安全和工程質(zhì)量驗(yàn)收投入使用，是否建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，是否健全安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案，有關(guān)人員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn)合格持證上崗。
�。ǘ┫腊踩菏欠駥⒉输摪宓确亲杌鸩牧嫌米髦黧w建筑或附屬設(shè)施的建筑材料，報(bào)警、噴淋、滅火、疏散指示、應(yīng)急照明等消防措施是否配足備齊，是否定期巡檢、按期檢測，安全出口是否閉鎖，是否違規(guī)使用聚氨酯類泡沫塑料進(jìn)行裝修裝飾，人員是否經(jīng)過消防安全“四個(gè)能力”培訓(xùn)教育，是否定期開展消防應(yīng)急演練。
�。ㄈ┙ㄖ|(zhì)量安全：建筑工程是否經(jīng)過有關(guān)單位設(shè)計(jì)，施工單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)，是否辦理招投標(biāo)和施工許可手續(xù)，監(jiān)理檔案是否齊全，工程是否經(jīng)過竣工驗(yàn)收。
�。ㄋ模┕╇姲踩菏欠翊嬖谟谐�(fù)荷用電現(xiàn)象，照明燈具是否安裝可靠，電氣線路是否規(guī)范、有無亂接亂拉現(xiàn)象，是否按照有關(guān)要求安裝漏電保護(hù)器，配電室布置是否規(guī)范，電工安全用具是否齊全。
（五）特種設(shè)備安全：電梯、鍋爐等特種設(shè)備定期檢驗(yàn)檢測情況，特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)情況，特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案建立和落實(shí)情況。
四、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┏闪ｍ�(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：卓邦友 區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任
副組長：唐永亮 區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任
吳漢波 區(qū)企業(yè)服務(wù)和工信局局長
王會(huì)東 區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局局長
成 員：區(qū)企業(yè)服務(wù)和工信局、區(qū)公安分局、區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)住建局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、城郊供電公司、區(qū)社管局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志，各鎮(zhèn)（街道）分管相關(guān)工作的同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局，負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)檢查的'日常事務(wù)工作，辦公室主任由社會(huì)事務(wù)管理局分管安全的副局長兼任。
�。ǘ┡挪檎尾襟E
整治從20xx年6月10日至6月30日，分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段（6月10日至6月15日）：開展自查自糾。各養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院、中小學(xué)校、幼兒園、文化市場和娛樂場所按照要求，認(rèn)真開展自查，對查出的隱患要認(rèn)真整改，一時(shí)難以整改的要列入整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任人，并制訂應(yīng)急預(yù)案，自查情況及時(shí)上報(bào)區(qū)安全監(jiān)管部門及區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局。
第二階段（6月16日至6月25日）:督促檢查階段。由各成員單位派員參加，成立4個(gè)安全專項(xiàng)督查小組，對各相關(guān)單位進(jìn)行全面督查，確保各項(xiàng)火災(zāi)防控措施落實(shí)到位。
1、養(yǎng)老院、福利院督查組：組長：陳厚文，成員：區(qū)企業(yè)服務(wù)和工信局、區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)住建局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、城郊供電公司、區(qū)社管局等相關(guān)單位工作人員。
2、醫(yī)院督查組：組長：羅為富，成員：區(qū)企業(yè)服務(wù)和工信局、區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)住建局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、城郊供電公司、區(qū)社管局等相關(guān)單位工作人員。
3、中小學(xué)校、幼兒園督查組：組長：林斐，成員：區(qū)企業(yè)服務(wù)和工信局、區(qū)公安分局、區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)住建局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、城郊供電公司、區(qū)社管局等相關(guān)單位工作人員。
4、文化市場和娛樂場所督查組：組長：林斐，成員：區(qū)企業(yè)服務(wù)和工信局、區(qū)公安分局、區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)住建局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、城郊供電公司、區(qū)社管局等相關(guān)單位工作人員。
第三階段（6月26日至6月30日）：總結(jié)階段。對此次專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，對排查存在消防安全隱患的場所進(jìn)行整改。
五、有關(guān)要求
�。ㄒ唬└飨嚓P(guān)單位要以消防安全隱患排查整治工作為契機(jī)，加強(qiáng)排查整治，嚴(yán)查細(xì)摳，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)檢查內(nèi)容，嚴(yán)防走過場，確保不留盲區(qū)、死角。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，要立即制訂整改方案，采取有力措施消除隱患，堵塞漏洞。
（二）各專項(xiàng)督查小組要深入一線，深入現(xiàn)場，認(rèn)真查找事故隱患，做好隱患記錄，認(rèn)真督促整改，對不能現(xiàn)場整改的要進(jìn)行跟蹤問效，確保排查出來的隱患得到有效整改，并將排查情況及隱患整改情況于6月29日前報(bào)社管局綜合處匯總。
�。ㄈ└飨嚓P(guān)成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)對人員密集場所安全的自我防范意識(shí)與能力，為建設(shè)和諧平安開發(fā)區(qū)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
人員密集場所應(yīng)急演練方案 11
為深刻吸取“8.25”黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)太陽島北龍溫泉酒店火災(zāi)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化人員密集場所消防安全管理，全力做好當(dāng)前各項(xiàng)消防安全工作，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，市委、市政府決定在全市范圍內(nèi)部署開展為期30天的人員密集場所消防安全督查工作，具體實(shí)施方案如下：
一、時(shí)間安排
20xx年9月1日至9月30日
二、工作目標(biāo)
以“堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故，控制一般火災(zāi)事故，確保全市火災(zāi)形勢高度穩(wěn)定”為目標(biāo)，堅(jiān)持全警動(dòng)員，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，深入開展人員密集場所消防安全專項(xiàng)督查，通過專項(xiàng)整治，集中加大全市人員密集場所監(jiān)督檢查力度和頻次，嚴(yán)厲打擊各類消防安全違法行為，堅(jiān)決整治火災(zāi)隱患，為創(chuàng)建美好和諧的嘉峪關(guān)提供良好的消防安全環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市委、市政府成立消防安全督查領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，市政府副市長李生武兼任辦公室主任，辦公室會(huì)同相關(guān)部門組成督查組，具體人員分組如下：
第一組賓館、飯店
組長：趙淑敏市旅游局局長
成員：市旅游局、市長城區(qū)、市公安局、市消防支隊(duì)各1人
第二組商場、市場
組長：李向東市商務(wù)局局長
成員：市場監(jiān)管局、市鏡鐵區(qū)、市公安局、市消防支隊(duì)各1人
第三組醫(yī)療場所
組長：徐紅巖市衛(wèi)計(jì)委主任
成員：市衛(wèi)計(jì)委、市雄關(guān)區(qū)、市公安局、市消防支隊(duì)各1人
第四組學(xué)校
組長：王林市教育局局長
成員：市公安局、市財(cái)政局、市教育局、市消防支隊(duì)各1人
第五組養(yǎng)老院，福利院
組長：史有峰市民政局局長
成員：市市場監(jiān)管局、市建設(shè)局、市公安局、市消防支隊(duì)各1人
第六組勞動(dòng)密集型企業(yè)
組長：佘占君市安監(jiān)局局長
成員：市安監(jiān)局、市公安局、市公安局、市消防支隊(duì)各1人
第七組宗教活動(dòng)場所
組長：劉拉琴市民宗委主任
成員：市民宗委、市發(fā)改委、市公安局、市消防支隊(duì)各1人
第八組公共娛樂場所
組長：王艷麗市文廣新局局長
成員：市文廣新局、市公安局、市科技局、市消防支隊(duì)各1人
第九組其他場所
組長：劉勝華市消防支隊(duì)支隊(duì)長
成員：市建設(shè)局、市工信委、市公安局、市消防支隊(duì)各1人
四、檢查范圍和重點(diǎn)內(nèi)容
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1.公眾聚集場所。賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、公安娛樂場所、客運(yùn)車站候車室、民用機(jī)場航站樓、體育場館、會(huì)堂以及公共娛樂場所等；
2.醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園等；
3.客運(yùn)車站，民用機(jī)場的候車、候船、候機(jī)廳（樓）；
4.公共圖書館的.閱覽室，公共展覽館的展覽廳、博物館的展示廳；
5.勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工間和員工集體宿舍；
6.旅游、宗教活動(dòng)場所等。
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1.建筑或者場所是否依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查合格；是否擅自改變建筑防火分區(qū)，高層建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實(shí)；
2.室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識(shí)》等國家標(biāo)準(zhǔn)要求；
3.建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行，疏散通道、安全出口是否暢通，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好有效；
4.屬于消防安全重點(diǎn)單位的單位是否建立消防安全“戶籍化”管理檔案，每月實(shí)行消防安全管理人員、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評估“三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取保皇欠衩吭掳礃?biāo)準(zhǔn)開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)自我評估；
5.單位和場所是否制定消防安全制度，是否開展員工消防安全教育培訓(xùn)，是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練。
五、整治措施
�。ㄒ唬┡挪椴涣羲澜恰８鞑块T、單位要在前期工作基礎(chǔ)上，動(dòng)員全社會(huì)力量，對轄區(qū)所有人員密集場所進(jìn)行逐一排查。要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及公安派出所等基層“網(wǎng)格”力量，分塊劃片、深入“九小”場所、出租屋及居民樓院開展排查檢查，嚴(yán)密構(gòu)筑火災(zāi)隱患排查整治網(wǎng)絡(luò)，并逐一登記造冊、建立臺(tái)帳。
（二）重點(diǎn)從嚴(yán)管控。在落實(shí)“網(wǎng)格化”排查整治的同時(shí)，各級要針對影響消防安全形勢穩(wěn)定的商場市場、賓館飯店、學(xué)校幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院和公共娛樂等重點(diǎn)單位、場所集中開展高頻次檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”剛性執(zhí)法措施，從嚴(yán)整治火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。
（三）夜查掀起聲勢。市場監(jiān)管、文化、旅游、治安等部門和公安派出所要統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一行動(dòng)，開展聯(lián)合夜查行動(dòng)，重點(diǎn)針對賓館、歌舞娛樂、桑拿洗浴、酒吧、網(wǎng)吧等夜間營業(yè)場所集中開展大規(guī)模夜間清查整治活動(dòng)，嚴(yán)厲懲處堵塞通道出口、違章動(dòng)用明火、違規(guī)留宿人員等消防違法違規(guī)行為。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。組織開展人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)是確保全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定的重要舉措，是做好當(dāng)前消防安全工作的有效舉措。各部門、單位要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，周密部署，精心組織，全力抓好火災(zāi)隱患排查整治工作，確保全市火災(zāi)形勢平穩(wěn)。
�。ǘ﹪�(yán)格執(zhí)法，鐵腕治患。公安、市場監(jiān)管、文化、教育、衛(wèi)生等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，切實(shí)形成排查整治火災(zāi)隱患的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)從重從快查處違法行為，始終保持懲治消防安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患嚴(yán)重、屢整不改的場所，要依法采取臨時(shí)查封、強(qiáng)制拆除等有力措施，確保隱患徹底整改。
（三）擴(kuò)大宣傳，營造氛圍。公安、文廣新局要牽頭宣傳專項(xiàng)督查的整治范圍、重點(diǎn)和措施，及時(shí)曝光火災(zāi)隱患和違法行為，迅速形成濃厚的消防安全氛圍。要組織宣傳小分隊(duì)，發(fā)動(dòng)消防志愿者，深入城市廣場、人員密集場所、社區(qū)樓院，發(fā)放宣傳資料，大力宣傳消防法規(guī)和防火、滅火、逃生自救知識(shí)。要加大對重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防控制室值班操作人員等人員的教育培訓(xùn)力度，全面提升消防安全素質(zhì)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，督促檢查落實(shí)各項(xiàng)工作，研究解決工作中遇到的困難和問題，堅(jiān)決做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。市委、市政府將嚴(yán)格責(zé)任追究,行動(dòng)期間凡發(fā)生上亡人火災(zāi)的，逐一進(jìn)行責(zé)任倒查；凡發(fā)生亡人或較大以上火災(zāi)的，堅(jiān)決實(shí)行消防工作“一票否決”，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
人員密集場所應(yīng)急演練方案 12
根據(jù)《賀蘭縣公共安全保障行動(dòng)五年計(jì)劃實(shí)施方案》要求，結(jié)合實(shí)際情況，在全縣范圍內(nèi)開展人員密集場所安全隱患專項(xiàng)治理工作，特制訂此方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù)，以預(yù)防和遏制群死群傷、火災(zāi)事故為目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷措施，堅(jiān)決整治堵塞疏散通道和鎖閉安全出口的違法行為，保障疏散設(shè)施完好和安全出口暢通；督導(dǎo)單位認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“人民利益至上、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展”理念，以事故預(yù)防為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，解決突出問題，夯實(shí)公共安全工作基礎(chǔ)，全面提升公共安全保障能力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使安全隱患治理工作落到實(shí)處，成立人員密集場所安全隱患專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)人員密集場所安全隱患治理工作的順利開展。
三、安全隱患治理的范圍和內(nèi)容
(一)安全隱患治理的范圍
全縣23座加油站(賀銀加油站、宏興油汽站3家、新泰鑫加油站、寶塔石化加油站、中石油12家、中石化5家)；物美大賣場、永泰百貨、新百聯(lián)超市、雙寶超市、陽光百盛超市等12家大型商場超市及其它人員密集場所。
(二)安全隱患治理的內(nèi)容
1.人員密集場所在營業(yè)期間或員工休息時(shí)間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用，疏散通道、安全出口不暢通的；安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明被遮擋、覆蓋的。
2.疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度，火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場所、位置、數(shù)量不符合規(guī)范要求的；疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的；應(yīng)急照明燈損壞或失效的；常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，以及疏散門開啟方向錯(cuò)誤的。
3.在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄影響安全疏散和應(yīng)急救援的。
4.在人員密集場所，應(yīng)當(dāng)采取多媒體、廣播、書面等宣傳方式，告知顧客緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線，并形成制度。
四、時(shí)間安排
安全隱患治理工作分組織部署、自查整改、檢查驗(yàn)收、抽查監(jiān)督四個(gè)階段。
(一)組織部署階段(3月1日—3月31日)。召開安全生產(chǎn)會(huì)議，制定人員密集場所安全隱患治理工作的實(shí)施方案，明確職責(zé)，周密部署，精心組織，細(xì)化工作措施，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
(二)自查整改階段(4月1日—6月30日)。各企業(yè)單位要成立安全生產(chǎn)自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中精力，集中時(shí)間，集中力量，按照文件要求對本單位安全生產(chǎn)情況開展一次全面徹底的自查，全面細(xì)致地排查治理各類事故隱患，加強(qiáng)安全措施，對自查發(fā)現(xiàn)的一般隱患，要立即進(jìn)行現(xiàn)場整改。重大隱患必須落實(shí)具體整改時(shí)限、措施、責(zé)任、預(yù)案，列入臺(tái)帳管理。通過自查自糾，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平上一個(gè)新的臺(tái)階。
(三)檢查整改階段(7月1日至11月23日)。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，將組織人員對負(fù)責(zé)監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面的'安全生產(chǎn)大檢查，對大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患跟蹤督促整改，暫時(shí)不能完成整改的，列入重要監(jiān)管計(jì)劃，確保整改到位。
五、安全隱患治理的主要措施
(一)對營業(yè)性人員密集場所存在疏散通道、疏散樓梯、應(yīng)急照明燈、安全疏散指示標(biāo)志安全出口數(shù)量不符合安全規(guī)范要求的，能現(xiàn)場整改的立即整改，不能現(xiàn)場整改的，下發(fā)整改通知書限期整改，以確保安全。
(二)對存在安全隱患治理問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正，對不能當(dāng)場改正的，應(yīng)當(dāng)限期改正；對拒不改正或者逾期不改正的，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，對于情節(jié)嚴(yán)重的留給予警告、罰款等處罰。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要從促發(fā)展、保穩(wěn)定高度充分認(rèn)識(shí)安全隱患治理工作的重要性和必要性，將其納入重要議事日程，采取切實(shí)有效的方法，將治理措施落到實(shí)處。
(二)各企業(yè)在此次安全隱患治理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)本企業(yè)安全管理工作，保障安全疏散通道、安全出口的暢通和疏散設(shè)施的完好，確保消防安全。
(三)加強(qiáng)宣傳教育，各企業(yè)要充分利用電子屏幕宣傳安全隱患治理工作的必要性和重要性，并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對存在違法行為拒不整改的企業(yè)，堅(jiān)決予以曝光。同時(shí)，安全隱患治理工作列入社會(huì)公益宣傳的內(nèi)容，不斷強(qiáng)化全民的消防安全意識(shí)。在安全隱患治理中，鼓勵(lì)采用技術(shù)防范措施，確保安全疏散通道、安全出口暢通。
(四)建立長效機(jī)制，鞏固治理成果。企業(yè)要認(rèn)真汲取以往的安全事故教訓(xùn)，切實(shí)貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善相關(guān)制度，積極采取有效的技防措施，大力加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理工作，建立長效性的安全管理機(jī)制。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為。安全隱患治理工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對于干擾、阻撓專項(xiàng)治理工作的單位和個(gè)人，要依法從嚴(yán)處理；對于在安全隱患治理工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徇私舞弊的工作人員，要嚴(yán)肅查處。
人員密集場所應(yīng)急演練方案 13
根據(jù)文藝街道公共聚集場所環(huán)境復(fù)雜，人員比較密集，極易發(fā)生群死群傷安全事故的特點(diǎn)，為了及時(shí)、高效、有序地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度減少事故傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，現(xiàn)結(jié)合街道實(shí)際情況，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本”的思想，從保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的根本利益出發(fā)，以積極救助事故死、傷者生命健康和財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)，以應(yīng)急救援工作反應(yīng)迅速、處置果斷、自救和他救相結(jié)合為基本原則，實(shí)行辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)、各部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)參與的救援體制。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙M織指揮、警力編程、財(cái)務(wù)保障等三到位，快速反應(yīng)、跨區(qū)增援、統(tǒng)一指揮、有效處置、應(yīng)對有序，保證人員密集場所火災(zāi)應(yīng)急任務(wù)的順利完成。
�。ǘ┮匀藶楸荆瑢Ｂ氷�(duì)伍和群眾相結(jié)合。把保障人民生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少人民生命的威脅和危害，實(shí)現(xiàn)群眾自救與專業(yè)救援相結(jié)合，提高辦事處對人員密集場所突發(fā)安全事故的處置和應(yīng)急救援水平。
（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作由辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各社區(qū)、各部門負(fù)責(zé)。
三、實(shí)施方案預(yù)警級別和應(yīng)急處置
�。ㄒ唬╊A(yù)警級別
1、Ⅰ級重大事故（用紅色表示）：是指公共聚集場所發(fā)生一次死亡10人（含10人）以上的安全事故；
2、Ⅱ級較重大事故（用黃色表示）：是指公共聚集場所發(fā)生一次死亡3（含3人）至9人（含9人）以上安全事故；
3、Ⅲ級較大事故（用藍(lán)色表示）：是指公共聚集場所發(fā)生一次死亡1人或重傷3人以上；一次死亡1人同時(shí)重傷8人以上或輕傷11人以上的安全事故；
4、Ⅳ級一般事故（用橙色表示）：是指公共聚集場所發(fā)生一次重傷3人以下的安全事故。
�。ǘ⿷�(yīng)急處置
1、人員密集場所應(yīng)急救援小組辦公室在接到發(fā)生Ⅲ級以上安全事故報(bào)案時(shí)，要第一時(shí)間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)通知小組各成員；
2、小組成員接通知后，需在15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，并按照職責(zé)分工，逐項(xiàng)落實(shí)救援措施。
四、組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立人員密集場所突發(fā)重特大安全事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)人員密集場所突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置工作。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)
組長：易德文文藝路街道黨工委書記
副組長：高佳文藝路街道辦事處主任
應(yīng)急組：各大辦、各社區(qū)負(fù)責(zé)人
保障組：黨政辦、財(cái)政所
人員密集場所突發(fā)重特大安全事故應(yīng)急指揮中心設(shè)在街道安監(jiān)站，辦公室主任由陳喜清擔(dān)任，電話xxxx。
�。ǘ└鲗I(yè)組職責(zé)
1、安全保衛(wèi)組主要職責(zé)是：組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。
2、事故救援組主要職責(zé)是：根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場情況制定救援方案，按照方案迅速組織搶險(xiǎn)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
3、醫(yī)療救護(hù)組主要職責(zé)是：組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開對受傷人員的現(xiàn)場急救、醫(yī)院治療和死亡人員遺體的臨時(shí)安置。
4、后勤保障組
主要職責(zé)是：辦事處聯(lián)同供電公司負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)工程車輛、搶險(xiǎn)器材，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、器材到位，搶險(xiǎn)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)；轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車輛的交通疏導(dǎo)，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、器材及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場。
5、事故調(diào)查組
主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的勘察、取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見，同時(shí)積極配合上級事故調(diào)查組的調(diào)查工作。
6、善后處理組
主要職責(zé)是：辦事處民政部門、司法所具體負(fù)責(zé)確定事故傷亡人員的賠付標(biāo)準(zhǔn)，確保傷亡人員得到及時(shí)賠付；并督促事故責(zé)任單位和保險(xiǎn)公司及時(shí)支付事故賠償款。
五、預(yù)測、預(yù)警
（一）信息傳送和報(bào)告
辦事處安監(jiān)辦負(fù)責(zé)信息收集報(bào)告，對安全事故可能造成重大影響的有關(guān)信息組織編寫上報(bào)。
（二）信息報(bào)送時(shí)限
�、笾立艏壨话l(fā)人員密集場所安全事故的信息，要60分鐘內(nèi)上報(bào)到區(qū)指揮中心；I至II級突發(fā)重特大人員密集場所安全事故的信息，要在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào)區(qū)指揮中心，有關(guān)詳細(xì)信息隨調(diào)查和處置工作進(jìn)展隨時(shí)續(xù)報(bào)。
（三）預(yù)警級別發(fā)布
事故應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)事故現(xiàn)場的需要，負(fù)責(zé)預(yù)警發(fā)布；如出現(xiàn)II級、I級災(zāi)害事故時(shí)，負(fù)責(zé)組織突發(fā)事故應(yīng)急指揮部迅速到達(dá)指揮所，開展緊急指揮工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)
（一）應(yīng)急處置
1、人員密集場所應(yīng)急指揮中心在接到發(fā)生II級以上道路交通事故報(bào)案時(shí)，要第一時(shí)間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)通知小組各成員；
2、小組成員接通知后，需在15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，并按照職責(zé)分工，逐項(xiàng)落實(shí)救援措施。
（二）分級響應(yīng)
1、Ⅲ至Ⅳ級突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)生后，事故應(yīng)急救援指揮中心要立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，調(diào)集力量，迅速出動(dòng)進(jìn)行滅火救援任務(wù)，并將有關(guān)信息上報(bào)區(qū)安委會(huì)。
2、I至II級突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)生后，事故應(yīng)急救援指揮中心在第一時(shí)間內(nèi)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，同時(shí)，要對事故做進(jìn)一步核查了解，將詳細(xì)情況上報(bào)區(qū)安委會(huì)。
（三）指揮程序
相關(guān)部門協(xié)同配合，根據(jù)現(xiàn)場緊急處置工作需要，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)成立現(xiàn)場指揮部，并組織調(diào)配現(xiàn)場指揮部運(yùn)作的相關(guān)保障(救援、信息、電力、社會(huì)秩序等)。
現(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)在突發(fā)災(zāi)害事故現(xiàn)場周邊適當(dāng)?shù)奈恢�，現(xiàn)場指揮部周圍要部署相應(yīng)警力，建立專門工作標(biāo)識(shí)，保證現(xiàn)場指揮部正常工作秩序，禁止非指揮部人員進(jìn)入工作部位。
各協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)和電力、通信、公安、人防、環(huán)保等專業(yè)性強(qiáng)的'部門要根據(jù)職責(zé)，按照突發(fā)人員密集場所事故的種類和應(yīng)急處置工作的實(shí)際需要，有針對性地組織開展應(yīng)急指揮相關(guān)科研工作，不斷開發(fā)更新設(shè)施設(shè)備，提高指揮平臺(tái)的等級。依據(jù)專業(yè)特點(diǎn)建立各類咨詢專家和現(xiàn)場操作專家隊(duì)伍，為緊急指揮決策咨詢和現(xiàn)場技術(shù)處理提供專業(yè)技術(shù)支持。發(fā)生一級突發(fā)人員密集場所安全事故，有關(guān)人員和專家要運(yùn)用各種緊急指揮決策支持系統(tǒng)，迅速對有關(guān)信息進(jìn)行分析、評估，適時(shí)提出緊急處置方案和建議，供領(lǐng)導(dǎo)指揮決策參考。
�。ㄋ模┬畔�(bào)道
媒體監(jiān)管與協(xié)調(diào)。發(fā)生特大、特殊突發(fā)人員密集場所安全事故后，事故應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)事故影響程度和類型，組織有關(guān)責(zé)任單位、職能部門和專家擬寫新聞通稿、專家評論或事件公告。有關(guān)新聞稿件統(tǒng)一由辦事處宣傳部門負(fù)責(zé)審核。
七、后期處置
（一）善后處理
人員密集場所事故應(yīng)急指揮中心組織有關(guān)部門對事故的影響范圍進(jìn)行評估、核實(shí)損失情況，并對應(yīng)急處置工作的綜合情況進(jìn)行匯總，形成材料上報(bào)上級有關(guān)部門。
�。ǘ┱{(diào)查、總結(jié)
人員密集場所事故應(yīng)急指揮中心做好突發(fā)火災(zāi)事故和應(yīng)急處置工作的調(diào)查、總結(jié)、上報(bào)。
人員密集場所應(yīng)急演練方案 14
為進(jìn)一步加強(qiáng)人員密集場所火災(zāi)防范工作，堅(jiān)決維護(hù)消防安全形勢穩(wěn)定，富蘊(yùn)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)決定在全縣部署開展人員密集場所消防安全專項(xiàng)檢查，具體方案如下：
一、總體要求
以黨的十九屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的發(fā)展思想，通過檢查，摸清人員密集場所消防安全現(xiàn)狀，建立健全聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理機(jī)制，推動(dòng)人員密集場所及時(shí)整改火災(zāi)隱患，不斷提高單位消防安全管理能力，堅(jiān)決預(yù)防較大及以上火災(zāi)事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立人員密集場所消防安全專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)專項(xiàng)檢查行動(dòng)的開展。
組長：馬德高（縣委常委）
副組長：張治政（政府副縣長）
成員：托合塔別克·木汗（統(tǒng)戰(zhàn)部副部長）
波拉提·黑亞爾（教育局局長）
趙軍（商科工信局黨組書記）
蘇新龍（公安局副局長）
張介（民政局黨組書記）
劉飛（住建局黨組書記）
張勇（交通運(yùn)輸局黨組書記）
顧芳（文化體旅廣播電視和旅游局局長）
于凱（衛(wèi)健委黨組書記）
木黑扎提·胡爾曼別克（應(yīng)急管理局局長）
張新華（市場監(jiān)督管理局黨組書記）
段曉鵬（消防救援大隊(duì)大隊(duì)長）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣消防救援大隊(duì)，辦公室主任由消防救援大隊(duì)大隊(duì)長段曉鵬兼任，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查的日常工作。指導(dǎo)賓館飯店、文娛場所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商（市）場、宗教場所、文博體育場館、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等人員密集場所健全落實(shí)消防安全責(zé)任制。指導(dǎo)統(tǒng)籌元旦、春節(jié)、全國和自治區(qū)“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)聯(lián)合檢查工作。
三、檢查的范圍和內(nèi)容
（一）專項(xiàng)檢查范圍
1.公眾聚集場所：賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運(yùn)車站候車室、禮堂、舞廳、卡拉OK廳、音樂茶座和餐飲場所、游藝、游樂場所以及營業(yè)性健身、休閑場所等公共場所。（牽頭單位：消防救援大隊(duì)。責(zé)任單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、文化體育廣播電視和旅游局、交通運(yùn)輸局、商科工信局、市場監(jiān)督管理局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）
2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：各級醫(yī)療衛(wèi)生單位，各醫(yī)院的門診樓、病房樓等。（牽頭單位：衛(wèi)生健康委。責(zé)任單位：消防救援大隊(duì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、文化體育廣播電視和旅游局、應(yīng)急管理局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）
3.教育系統(tǒng)：各職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校、幼兒園，托兒所的教場所、圖書館、食堂和集體宿舍，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。（牽頭單位：教育局。責(zé)任單位：消防救援大隊(duì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、文化體育廣播電視和旅游局、應(yīng)急管理局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）
4.社會(huì)福利機(jī)構(gòu)：養(yǎng)老院，福利中心，老年病醫(yī)院等。（牽頭單位：民政局。責(zé)任單位：消防救援大隊(duì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）
5.文化旅游領(lǐng)域：文博體育場館、會(huì)堂以及影劇院、錄像廳，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，旅游景區(qū)等。（牽頭單位：文化體育廣播電視和旅游局。責(zé)任單位：消防救援大隊(duì)、公安局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）
6.勞動(dòng)密集型企業(yè)：各企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍。（牽頭單位：消防救援大隊(duì)。責(zé)任單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、商科工信局、應(yīng)急管理局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）
7.宗教活動(dòng)場所。（牽頭單位：統(tǒng)戰(zhàn)部。責(zé)任單位：消防救援大隊(duì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）
8.沿街門面店、“九小場所”。（牽頭單位：公安局。責(zé)任單位：消防救援大隊(duì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）
（二）專項(xiàng)檢查的內(nèi)容及方法
1.合法性手續(xù)。人員密集場所所在建筑是否辦理消防合法性手續(xù)，公眾聚集場所是否在投入使用、營業(yè)前申請消防安全檢查并檢查合格。
2.裝飾裝修材料。人員密集場所室內(nèi)裝飾裝修材料是否符合消防安全要求；是否存在違規(guī)使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者做外墻保溫，是否搭建、使用芯材為易燃可燃材料的彩鋼板建筑。
3.防火分隔。建筑平面布局是否符合消防安全要求，是否擅自改變建筑防火分區(qū)、占用防火間距；管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實(shí)；常閉式防火門是否保持常閉狀態(tài)。
4.疏散通道。疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量和寬度是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；疏散通道、安全出口是否暢通。消防車通道設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，是否設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)線，是否存在搭建違章建筑或停車占用行為。
5.自動(dòng)消防設(shè)施�；馂�(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施是否完好有效，是否定期進(jìn)行維護(hù)、檢測。
6.易燃易爆危險(xiǎn)品管理。人員密集場所是否違規(guī)使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品；勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)車間等場所是否超量存放易燃易爆原材料或者半成品。
7.電動(dòng)自行車管理。是否存在電動(dòng)自行車違規(guī)停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域；是否存在采取“飛線”、入戶等方式違規(guī)充電等情況。
8.消防安全管理。是否落實(shí)防火巡查檢查、消防宣傳教育、消防控制室值班等消防安全管理制度和“三自主兩公開一承諾”要求。
9.用火用電用氣管理。電氣線路敷設(shè)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；營業(yè)或使用期間是否進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割、油漆粉刷、防水處理和外墻保溫施工等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工、維修作業(yè)；設(shè)有廚房的單位，是否每季度對煙道進(jìn)行清洗。
四、整治措施
�。ㄒ唬┤婷着挪�。按照近期富蘊(yùn)縣相關(guān)會(huì)議和通知要求，20xx年1月25日前完成對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本行業(yè)系統(tǒng)人員密集場所的`摸底排查，如實(shí)填寫消防安全檢查記錄表，逐一建立消防安全檢查工作臺(tái)賬和火災(zāi)隱患整改清單。督促本地、本行業(yè)領(lǐng)域各企業(yè)事業(yè)單位開展“七個(gè)一”活動(dòng)，即開展一次消防安全自查、組織一次消防安全培訓(xùn)、對消防設(shè)施進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)、對電氣線路進(jìn)行一次安全檢查、組織一次初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練、對消防安全管理制度進(jìn)行一次清理、作出一次消防安全承諾，切實(shí)提升單位消防安全水平管理水平。
�。ǘ╅_展警示教育。要結(jié)合元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日和重要節(jié)點(diǎn)，組織對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全責(zé)任人、管理人開展一次培訓(xùn)警示教育，通報(bào)典型火災(zāi)事故案例和檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，明確整改責(zé)任和整改要求，督促指導(dǎo)單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全巡查檢查、宣傳培訓(xùn)教育、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和控制室值班等各項(xiàng)消防安全管理制度。
�。ㄈ⿲�(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)行業(yè)部門要在元旦、春節(jié)、全國和自治區(qū)“兩會(huì)”期間開展聯(lián)合執(zhí)法，對行業(yè)系統(tǒng)人員密集場所開展督導(dǎo)檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題要充分利用法律和行政手段，督促單位進(jìn)行整改；對嚴(yán)重影響本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共安全的重大火災(zāi)隱患，及時(shí)提請政府掛牌督辦，并督促單位制定針對性的整改方案，落實(shí)嚴(yán)防措施，確保安全。
�。ㄋ模┟襟w宣傳曝光。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、政府門戶網(wǎng)站等新聞媒體和“富蘊(yùn)縣零距離”“新疆消防重點(diǎn)單位知識(shí)培訓(xùn)微課堂微信小程序”等平臺(tái)，廣泛宣傳普及防火、滅火及逃生自救常識(shí)，推送典型火災(zāi)案例。督促單位認(rèn)真開展消防安全“三提示”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法行為。對集中檢查期間排查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為，要在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體曝光，用輿論力量倒逼隱患整改。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）要高度重視，將開展專項(xiàng)檢查作為深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和冬春火災(zāi)防控工作的重要舉措，切實(shí)抓好落實(shí)、抓出成效。要加強(qiáng)調(diào)度指揮，逐級壓實(shí)責(zé)任，層層抓好組織實(shí)施，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。
�。ǘ┘訌�(qiáng)綜合治理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）要進(jìn)一步建立健全會(huì)商研判、信息共享、聯(lián)合檢查、移交查辦等機(jī)制，形成工作合力。各部門要分行業(yè)、分領(lǐng)域組織有關(guān)單位開展消防安全自查，對自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，列出問題清單和責(zé)任清單，明確整改時(shí)限和措施，按期照單對賬、照單銷賬。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化跟蹤問效。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級落實(shí)屬地管轄責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。安委辦將結(jié)合實(shí)際，在元旦、春節(jié)、全國和自治區(qū)“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)組織開展督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)對行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查記錄表、工作臺(tái)賬和火災(zāi)隱患整改清單及行業(yè)系統(tǒng)人員密集場所進(jìn)行核查，檢查發(fā)現(xiàn)對工作不落實(shí)、措施不得力的，特別是，對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的，將依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案于12月31前報(bào)縣人員密集場所消防安全專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（消防救援大隊(duì)）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門20xx年1月25日前上報(bào)摸底排查情況；3月8日前上報(bào)工作開展情況。
人員密集場所應(yīng)急演練方案 15
為進(jìn)一步加強(qiáng)人員密集場所安全管理，有效防范各類突發(fā)公共安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
全面排查和治理商貿(mào)領(lǐng)域人員密集場所各類安全隱患，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全相關(guān)單位安全工作責(zé)任體系和長效機(jī)制，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，提高安全保障水平，有效防范公共安全事故發(fā)生，促進(jìn)我縣商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、領(lǐng)導(dǎo)組織
成立人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
三、監(jiān)管范圍
從事商貿(mào)經(jīng)營行為的大型商場、超市等商貿(mào)流通企業(yè)。
四、監(jiān)管內(nèi)容
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1、重點(diǎn)排查治理商貿(mào)領(lǐng)域人員密集場所消防疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防車通道、防火防煙分區(qū)、防火間距、消防設(shè)施、滅火器材、裝修裝飾材料、電路線路老化等方面存在的火災(zāi)隱患，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)及維護(hù)管理。
2、排查治理商超等人員密集場所是否存放有毒有害、易燃易爆等危險(xiǎn)品安全隱患。
（二）督促落實(shí)安全工作責(zé)任制
1、檢查督促商貿(mào)企業(yè)建立并嚴(yán)格落實(shí)法定代表人負(fù)責(zé)制，以及分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位人員安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，明確安全責(zé)任。
2、檢查督促商貿(mào)企業(yè)依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或配備專（兼）職安全管理人員，完善技術(shù)設(shè)備安全管理制度，落實(shí)隱患排查治理制度。
3、檢查督促商貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)全員安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員培訓(xùn)及持證上崗制度。
4、督促商貿(mào)企業(yè)建立應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度。
五、具體實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┬袠I(yè)部門做好安排部署。行業(yè)主管部門要結(jié)合實(shí)際研究制定商貿(mào)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作方案，安排部署各商貿(mào)企業(yè)按照行業(yè)主管部門的要求抓好落實(shí)，并要求企業(yè)全體職工積極參。
（二）企業(yè)做好自查自改。指導(dǎo)、部署商貿(mào)領(lǐng)域全方位做好自查自改工作，必須不定期對本單位進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，排查率要達(dá)到100％，做到無一遺漏。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須立即整改。
�。ㄈ┬袠I(yè)部門做好督查檢查。行業(yè)主管部門必須成立檢查組對本領(lǐng)域人員密集場所進(jìn)行不定期的專項(xiàng)督查檢查和企業(yè)自查整改情況當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看進(jìn)行督查。
六、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，提高對人員密集場所安全監(jiān)管工作的重要性和必要性的'認(rèn)識(shí)，把人密場所安全監(jiān)管工作納入重要議事日程，確保監(jiān)管工作落到實(shí)處。行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人是人密場所安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對本行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。行業(yè)主管部門要定期指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)、培訓(xùn)取得實(shí)效。要加強(qiáng)對消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和專兼職消防管理人員的培訓(xùn)、教育；重點(diǎn)指導(dǎo)和督促人員密集場所有關(guān)單位落實(shí)防火巡查制度，制定完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期演練，切實(shí)提高單位的自防自救能力。對管理人員、從業(yè)人員未做到消防“三懂三會(huì)”（即懂得本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得火災(zāi)的撲救方法，會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散）的，必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
（三）加強(qiáng)宣傳教育。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，加大對消防安全的宣傳力度，在商貿(mào)流通領(lǐng)域營造良好的安全生產(chǎn)宣傳工作氛圍。要采取多種形式教育，對進(jìn)入商場、市場等人員密集場所購物的群眾進(jìn)行教育，學(xué)習(xí)掌握消防安全知識(shí)和逃生方法。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對存在重大火災(zāi)隱患的單位及時(shí)曝光。
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