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農(nóng)村整治環(huán)境措施方案(通用19篇)
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農(nóng)村整治環(huán)境措施方案 1
為全面推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,建設(shè)示范村,切實(shí)改善xx鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,促進(jìn)農(nóng)民脫貧奔康致富,補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神,按照建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求,以加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步為目標(biāo),推進(jìn)村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)要求。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設(shè)有明顯進(jìn)展,農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高,形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
二、整治任務(wù)
(一)全面推進(jìn)村莊綜合整治,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,由點(diǎn)到面、由標(biāo)到本,全面整治農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
1、整治農(nóng)村生活垃圾,構(gòu)建長(zhǎng)效保潔機(jī)制。全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)街巷道、房前屋后、公共場(chǎng)所及其他衛(wèi)生死角的.各類積存垃圾,按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的收運(yùn)處理體系,全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系,科學(xué)、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施。以自然村為單位,設(shè)立保潔員,建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。鼓勵(lì)各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農(nóng)村生活污水。加大農(nóng)村生活污水治理力度,因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理,對(duì)人口稠密、布局相對(duì)集中、已納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的村莊,按照要求實(shí)行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集,集中處理。
3、整治村莊畜禽污染,實(shí)行人居與畜禽圈養(yǎng)、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離。全面實(shí)行村莊內(nèi)畜禽集中圈養(yǎng)和污染綜合治理,鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖戶、“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)戶結(jié)合沼氣利用進(jìn)行改廁。積極探索農(nóng)村改廁新模式,普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所,全面消除農(nóng)村露天糞坑,
4、推進(jìn)村莊綠化美化亮化,改善農(nóng)村生態(tài)條件。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)工程,以村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所、農(nóng)戶庭前屋后和村莊為重心,著力建設(shè)一條進(jìn)村綠化生態(tài)路,同時(shí),積極引導(dǎo)村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地,發(fā)展名貴樹種、經(jīng)濟(jì)林木、庭院經(jīng)濟(jì),助推富民美村,改善農(nóng)村生態(tài)條件,進(jìn)一步加大綠化美化力度,擴(kuò)大村莊綠地面積,整體推進(jìn)村莊綠化美化建設(shè)。結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè),發(fā)展休閑觀光旅游業(yè),打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵(lì)有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設(shè)施。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升村莊基本公共服務(wù)水平。
加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制,基本實(shí)現(xiàn)行政村農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到100%。
(三)大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結(jié)合村莊環(huán)境整治建設(shè),大力開發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”,推進(jìn)特色村建設(shè),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重點(diǎn)開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品,讓農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、社會(huì)參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)履行職責(zé),形成合力,共同推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),確保完成每年推進(jìn)20%自然村的整治建設(shè)任務(wù)。
(二)整合資源,合力投入。整合各農(nóng)村保潔員隊(duì)伍,按照統(tǒng)一平臺(tái)、渠道不變、各盡其職原則,全部投入到人居環(huán)境建設(shè)中,劃分責(zé)任路段。
(三)督查督導(dǎo),定期通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問責(zé)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作。
農(nóng)村整治環(huán)境措施方案 2
根據(jù)《xx縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展省級(jí)人居環(huán)境整治示范村創(chuàng)建工作的通知》(xx工辦〔20xx〕xx號(hào))文件精神,大力培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的省級(jí)人居環(huán)境整治重點(diǎn)示范村,特制定如下創(chuàng)建實(shí)施方案。
一、創(chuàng)建目標(biāo)
以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步、改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),幫助和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)留得住人,留得住鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源綜合利用水平,建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型村莊。全面開展以農(nóng)村廁所、污水、垃圾專項(xiàng)整治“三大革命”和“五清一改”村莊清潔行動(dòng)、畜禽糞污資源化利用行動(dòng)、村莊規(guī)劃建設(shè)提升行動(dòng)“三大行動(dòng)”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,在20xx年底,重點(diǎn)示范村創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)全面完成,試點(diǎn)成效明顯,可以作為樣板經(jīng)驗(yàn),其它村均可結(jié)合本地實(shí)際學(xué)習(xí)、借鑒、推廣,有效推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
二、創(chuàng)建內(nèi)容
。ㄒ唬┛茖W(xué)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),充分聽取各方面的意見建議,科學(xué)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè),以“建設(shè)一個(gè)中心村、輻射三個(gè)居民點(diǎn)”為骨架,合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的'項(xiàng)目與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確村莊人居環(huán)境改善的重點(diǎn)和時(shí)序。尊重農(nóng)民意愿,方便生產(chǎn)生活,注重保護(hù)村莊地形地貌、傳統(tǒng)肌理,體現(xiàn)科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。突出“一村一品、一村一景、一村一韻”,保護(hù)好村莊特色風(fēng)貌和歷史文脈。
。ǘ┘哟筠r(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)
對(duì)未接入自來水的群眾,無論貧困戶、非貧困戶均要?jiǎng)?chuàng)造條件接入自來水,對(duì)少數(shù)因特殊原因無法接入自來水的,必須確保用上清潔衛(wèi)生的地下水,實(shí)現(xiàn)所有群眾飲水安全。
。ㄈ┙y(tǒng)籌農(nóng)村生活垃圾和污水處理建設(shè)
農(nóng)村生活垃圾治理:全面清理移位柴堆、草堆、雜物堆,堆放屋后、隱蔽場(chǎng)所,達(dá)到整齊有序;全面清理建筑、生活垃圾,建筑垃圾集中填埋處理,生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn),生活垃圾無害化處理率達(dá)90%以上。每3-5戶配置一組公共垃圾桶,鼓勵(lì)利用無滲漏廢舊油漆桶、水桶作為家庭垃圾桶;村莊設(shè)有固定垃圾收集點(diǎn),合理配備人力或電動(dòng)收集車。每500人左右配備1名保潔人員,保潔范圍一般包括道路、公共場(chǎng)所和村內(nèi)水體,保潔區(qū)域內(nèi)做到無垃圾積存,整齊清潔。全面實(shí)現(xiàn)組戶常年達(dá)到“十凈”(房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場(chǎng)院凈、地頭凈)。
生活污水治理:以分散處理為主,通過分戶式、聯(lián)戶式辦法,采用三格式化糞池等處理技術(shù),就地生態(tài)治理農(nóng)村生活污水,中心村實(shí)現(xiàn)污水集中處理。清理河塘淤積雜物,適當(dāng)整理坡岸,保持岸邊原生植物,提高水體自凈能力。村民生活污水得到有效治理,村莊水體環(huán)境良好,無農(nóng)村黑臭水體。
。ㄋ模┩七M(jìn)農(nóng)村旱廁改造建設(shè)
實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改,改廁采用掛箱水沖式、裝配式三格化糞池衛(wèi)生廁所,設(shè)備由鎮(zhèn)統(tǒng)一采購(gòu),統(tǒng)一組織施工隊(duì)伍實(shí)施,必須確保在20xx年xx月底前完成任務(wù)的90%以上,20xx年xx月xx日前全部完成,并做好一戶一檔。
。ㄎ澹⿲(shí)施主干道沿線環(huán)境提升建設(shè)
對(duì)主干道沿線實(shí)現(xiàn)路溝分家,路肩無雜草、無耕種,路面干凈,良莊大道、大毛路等主干道路兩邊視線范圍內(nèi)無危舊房、無簡(jiǎn)易旱廁、無小草堆、無污水橫流,主干道兩側(cè)建筑物要做到立面整潔。綠化植草由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織實(shí)施,扎實(shí)開展凈化、硬化、綠化、亮化、美化、文化等“六化”提升行動(dòng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)美、風(fēng)貌美、環(huán)境美、風(fēng)尚美、生活美的有機(jī)統(tǒng)一。
三、創(chuàng)建原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持區(qū)域負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌行動(dòng)原則。環(huán)境整治示范村黨總支書記為第一責(zé)任人,村兩委班子其他成員為具體責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的組織實(shí)施和推進(jìn)落實(shí)。
。ǘ﹫(jiān)持因組制宜、因戶施策、尊重實(shí)際原則。堅(jiān)持尊重實(shí)際情況,因組制宜、因戶施策,清理與整治同步開展,宜清則清、宜整則整,宜修則修,宜建則建,統(tǒng)籌安排整治建設(shè)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
。ㄈ﹫(jiān)持黨群聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)原則。督導(dǎo)勁旅保潔公司負(fù)責(zé)村級(jí)“面子”整體環(huán)境衛(wèi)生的日常保潔與維護(hù),動(dòng)員群眾積極整治房前屋后、庭院周圍等自家所屬區(qū)域“里子”環(huán)境衛(wèi)生,日日清、日日凈,切實(shí)統(tǒng)籌做好村、戶“面子”“里子”整體環(huán)境衛(wèi)生。黨員干部在人居環(huán)境整治中要起帶頭示范作用,號(hào)召農(nóng)村帶頭人率先整治,采取村級(jí)主導(dǎo),通過評(píng)比表彰引領(lǐng)群眾主動(dòng)開展為主、資金投入為輔的方式,動(dòng)員一般群眾主動(dòng)自覺整治環(huán)境,幫助困難群眾根據(jù)自身?xiàng)l件量力整治。
四、創(chuàng)建方法
。ㄒ唬┬麄饕I(lǐng),教育引導(dǎo)促使主動(dòng)落實(shí)。利用廣播、宣傳標(biāo)語、村組干部群眾會(huì)議進(jìn)行大力宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。
。ǘ⿴ь^示范,樹立標(biāo)桿帶動(dòng)落實(shí)。對(duì)家庭內(nèi)涉及黨員干部和經(jīng)濟(jì)富裕的農(nóng)戶進(jìn)行溝通交流,由他們率先帶頭,主動(dòng)開展人居環(huán)境整治。
。ㄈ┱呓Y(jié)合,實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)。對(duì)符合相關(guān)土地增減掛政策項(xiàng)目、拆遷區(qū)域、美好鄉(xiāng)村建設(shè)范圍,按政策和項(xiàng)目實(shí)施。
。ㄋ模┮婪ǘ卮伲芍贫纫(guī)范落實(shí)。對(duì)老人戶、無人在家戶,采取前期通知和教育敦促家庭成員主動(dòng)協(xié)助老人、安排他人開展工作,必要時(shí)城建、國(guó)土等部門聯(lián)合開展執(zhí)法行動(dòng);對(duì)無人管理且聯(lián)系不上的戶和小區(qū)域環(huán)境整治落實(shí)公告開展整治。
五、創(chuàng)建要求
。ㄒ唬┬麄饕。要積極進(jìn)行宣傳動(dòng)員,宣講脫貧攻堅(jiān)政策,宣講農(nóng)村人居環(huán)境整治意義,宣講孝老愛親傳統(tǒng)道德教育,開展文明村莊、文明農(nóng)戶評(píng)比等活動(dòng),提高廣大農(nóng)村群眾的中華傳統(tǒng)孝道文化意識(shí)和文明禮儀修養(yǎng),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,改造生活環(huán)境。
。ǘ┒讲檎{(diào)度。示范村創(chuàng)建調(diào)度到村民組,實(shí)行日通報(bào),周調(diào)度,開展排名,對(duì)推動(dòng)有力的村民組加大獎(jiǎng)補(bǔ),工作落后的村民組村落實(shí)大會(huì)表態(tài),并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重在日常、貴在持久。要建立環(huán)境整治包保責(zé)任制,實(shí)行網(wǎng)格化管理,提升管理水平;充分利用公益性崗位,定人、定責(zé)、定崗、定效。探索制定專門的《環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約》,對(duì)村內(nèi)垃圾處理辦法、相關(guān)禁止事項(xiàng)、衛(wèi)生費(fèi)收取、保潔員招聘等事項(xiàng)進(jìn)行約定。強(qiáng)化督查評(píng)比,定期對(duì)村莊、室內(nèi)外衛(wèi)生進(jìn)行檢查評(píng)比。探索公益設(shè)施管護(hù)“承包制”,確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治有人管、有人問、可持續(xù)。
農(nóng)村整治環(huán)境措施方案 3
為進(jìn)一步推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,根據(jù)《中共xx省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等八部門印發(fā)<關(guān)于全省農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動(dòng)方案的通知>》(x農(nóng)函〔20xx〕xx號(hào))和《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動(dòng)方案》(x農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕51號(hào))要求,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全面做好農(nóng)村人居環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治,加快改善廣大農(nóng)民群眾衛(wèi)生習(xí)慣;堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與,以“時(shí)時(shí)放心不下”的`為民情懷,強(qiáng)化責(zé)任,常抓不懈,久久為功,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。
二、工作重點(diǎn)
對(duì)我鄉(xiāng)全域衛(wèi)生廁所改造提升、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置、村莊清潔行動(dòng)等新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)的基礎(chǔ)上,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院拓展,重點(diǎn)圍繞“整治農(nóng)戶庭院、改善個(gè)人衛(wèi)生”開展。
。ㄒ唬┱无r(nóng)戶庭院,實(shí)現(xiàn)“四凈兩規(guī)范”。重點(diǎn)圍繞“農(nóng)戶院內(nèi)是否干凈(地面干凈、無亂堆亂放等)、室內(nèi)(居室、廚房、倉(cāng)房等)是否干凈(地面干凈、擺放整齊等)、廁所是否干凈(無臭味、廁具清潔等)、房前屋后是否平整干凈(無亂堆亂放等),生產(chǎn)生活物資擺放是否規(guī)范(堆放整齊、地面整潔等)、畜禽養(yǎng)殖管理是否規(guī)范(無人畜合居、畜禽圈養(yǎng)、地面無糞污等)”開展排查,引導(dǎo)農(nóng)戶自行維護(hù)好家庭和院落環(huán)境衛(wèi)生。
。ǘ└纳苽(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民“四勤兩參與”。重點(diǎn)圍繞“勤洗澡、勤換衣、勤打掃、勤收拾,積極參與村民自治、積極參與村莊環(huán)境整治”開展宣傳引導(dǎo),逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念,養(yǎng)成文明健康生活方式。
。ㄈ┻M(jìn)一步提升自然村莊人居環(huán)境整治水平,實(shí)現(xiàn)“六無三有”。重點(diǎn)圍繞自然村莊是否“村容村貌美、公共區(qū)域是否整潔”開展環(huán)境提升,做到自然村莊“六無三有”,即“無亂堆亂放、無亂涂亂畫、無亂排亂扔”,“有微景觀、有美麗庭院、有文明示范戶”。
三、時(shí)間安排
專項(xiàng)行動(dòng)從20xx年xx月開始,到20xx年xx月底前基本完成。少數(shù)突出問題,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量。
。ㄒ唬┤媾挪殡A段(到20xx年xx月底)。按照“鄉(xiāng)干包村、村干包組、黨員組長(zhǎng)包戶”三級(jí)包保要求,全面開展排查,形成排查問題清單,做到“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。
。ǘ┘姓坞A段(到20xx年xx月xx日)。根據(jù)排查的問題,公開、公平、公正確定整治幫扶對(duì)象,防止優(yōu)親厚友。分戶制定“問題、目標(biāo)、責(zé)任、時(shí)間”整改清單,做到“一戶一方案”,立行立改,實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理,xx月xx前完成整改,并建立長(zhǎng)效幫扶措施。
。ㄈ(yàn)收銷號(hào)階段(到20xx年xx月底)。各村社區(qū)、各駐村工作隊(duì)對(duì)照“一戶一方案”,于8月底對(duì)整改完成情況進(jìn)行自驗(yàn),并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)振興辦,鄉(xiāng)級(jí)將組織逐戶驗(yàn)收銷號(hào),做到“誰檢查、誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”。各村社區(qū)、各駐村工作隊(duì)堅(jiān)持完成一戶、驗(yàn)收一戶,及時(shí)銷號(hào)。
。ㄋ模╈柟烫岣唠A段(到20xx年xx月底)。各村、社區(qū),駐村工作隊(duì)在全面排查和集中整治基礎(chǔ)上,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。
四、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下轄督查工作專班,由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦牽頭,文明辦、民政辦、環(huán)保站、農(nóng)經(jīng)站、衛(wèi)健辦等部門參與。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任分工。專項(xiàng)行動(dòng)在鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,做好排查組織、整改落實(shí)、資金保障、抽查復(fù)核、驗(yàn)收銷號(hào)等工作。對(duì)排查出來的重點(diǎn)農(nóng)戶,建立“鄉(xiāng)、村、幫扶干部”包保服務(wù)機(jī)制。
。ㄈ⿵(qiáng)化工作宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力開展“四凈兩規(guī)范”、“四勤兩參與”“六無三有”活動(dòng)宣傳,提升群眾知曉率和參與率。進(jìn)一步發(fā)揮人居環(huán)境整治理事會(huì)作用,引導(dǎo)激發(fā)廣大群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治改善的熱情。
農(nóng)村整治環(huán)境措施方案 4
為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,認(rèn)真組織實(shí)施一星級(jí)康居示范村創(chuàng)建工作,現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》要求,制定村莊環(huán)境整治實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以十九大精神為指導(dǎo),以為民辦實(shí)事為宗旨,以實(shí)施農(nóng)村“三清”工程為抓手,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持“因村制宜、整體推進(jìn)、逐步提升”的原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
二、主要工作目標(biāo)
1、巷道硬質(zhì)化?傞L(zhǎng)1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2-2.5米,需投入資金21萬元,工程承包人:袁洪遠(yuǎn),施工時(shí)間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬元,施工時(shí)間8月底。
3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾,整治村莊河道,達(dá)到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長(zhǎng)效受益的要求,全面清理積存的'各類生活垃圾,進(jìn)行集中清運(yùn)填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度,建立垃圾池15個(gè),配置垃圾桶22只,清運(yùn)車2輛,落實(shí)5位保潔員。
4、美化。需拆除舊院墻13戶,拆除舊豬圈18戶,修繕舊房屋13戶,投入資金4萬元。
5、綠化。加快植樹造林,達(dá)到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求,積極開展植樹造林活動(dòng),做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo),投入資金4萬元,完成時(shí)間9月底。
上述實(shí)施項(xiàng)目,累計(jì)投入85-90萬元。我們將通過會(huì)議、標(biāo)語、村務(wù)公開欄等多種形式廣泛宣傳,營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路,籌措建設(shè)資金:一是通過市掛鉤扶貧單位(審計(jì)局、工商局)爭(zhēng)取30萬元;二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元;三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金,確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
農(nóng)村整治環(huán)境措施方案 5
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。根據(jù)中央、省市、縣關(guān)于人居環(huán)境整治要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,抓好清潔村莊、清潔田園、清潔庭院、清潔水源四清,推進(jìn)硬化、綠化、亮化、美化四化,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。
(二)基本原則
1、因地制宜、分類指導(dǎo)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定農(nóng)村人居環(huán)境改善的具體目標(biāo)、方法與重點(diǎn),按照缺什么補(bǔ)什么的要求,逐項(xiàng)提升完善,區(qū)分村莊不同類型,立足現(xiàn)在條件和財(cái)力可能,探索符合實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式,不搞齊步走、一刀切。
2、統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn)。按照全縣統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片推進(jìn)、村莊整體實(shí)施的思路,制定整治方案和工作計(jì)劃,合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序。提倡相鄰村莊聯(lián)合建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,探索建立建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體、區(qū)域聯(lián)片治理的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持提質(zhì)和擴(kuò)面并重,既盡力而為又量力而行,既留住鄉(xiāng)愁又凸顯特色,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
3、建管并重,長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),注重實(shí)用實(shí)效,鼓勵(lì)有條件的村建設(shè)垃圾污水集中處理設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理,建立規(guī)模化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,避免出現(xiàn)重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)、有人修、無人管的問題,確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,長(zhǎng)期發(fā)揮作用。
4、村民主體、共建共享。堅(jiān)持以人為本,充分尊重民意,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化村民自治管理,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導(dǎo)村民承擔(dān)一定日常保潔和維護(hù)義務(wù),把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。
(三)工作目標(biāo)
20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊完成30%,20xx年整治村莊完成60%,到20xx年,整治村莊完成100%,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升,生活環(huán)境干凈整潔有序,村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)普遍增強(qiáng),管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,全鎮(zhèn)農(nóng)村呈現(xiàn)生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美的全新面貌。
農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)條件好的村莊,選取10個(gè)左右基礎(chǔ)較好的村莊,高標(biāo)準(zhǔn)提升完善,率先建成一批特色鮮明、生態(tài)家居的美麗鄉(xiāng)村,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,力爭(zhēng)到20xx年美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到30%;揪邆錀l件、需要改造提升的村莊,著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板、改善村容村貌,實(shí)現(xiàn)整治、宜居;對(duì)空心化嚴(yán)重、五年內(nèi)計(jì)劃拆遷合并村以整治臟亂差為主,原則上不進(jìn)行大的.投入。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)清潔村莊。開展農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng),在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的基礎(chǔ)上,逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作、減量化處理、資源化利用、數(shù)字化管理、法制化保障的工作機(jī)制。
1、提高垃圾收集處理能力,完善農(nóng)村垃圾處理體系,定期開展環(huán)衛(wèi)大掃除活動(dòng),集中清理村莊內(nèi)外、房前屋后、道路兩側(cè)、河道溝渠內(nèi)積存的垃圾,確保村莊周邊無垃圾積存、街頭巷尾干凈整潔。圍繞提高農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置能力,重點(diǎn)推進(jìn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站改造提升、垃圾桶配備、生活垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)。按照每10-15戶1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,提高農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置能力,20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。(牽頭部門:環(huán)衛(wèi)辦,參與部門:各管理區(qū)、村)
2、排查整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。對(duì)村莊內(nèi)外積存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)開展排查,全面摸清堆放位置,堆體規(guī)模等基本情況并建立工作臺(tái)賬,明確整治技術(shù)方法和責(zé)任部門,實(shí)行一處一策、銷號(hào)管理,20xx年基本完成農(nóng)村地區(qū)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。(牽頭部門:環(huán)衛(wèi)辦,參與部門:農(nóng)業(yè)辦、水利站、執(zhí)法中隊(duì)、各管理區(qū)、村)
3、推行生活垃圾分類收集。按照縣里統(tǒng)一安排,20xx年先行在xx開展垃圾分類收集試點(diǎn),20xx年全面推開。(牽頭部門:環(huán)衛(wèi)辦,參與部門:高莊管理區(qū)、下里管理區(qū)及試點(diǎn)村)
(二)清潔田園。以農(nóng)業(yè)種植和畜禽養(yǎng)殖有機(jī)廢棄物資源化利用為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)面源污染治理,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。
1、加快秸稈資源化利用。建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用;實(shí)施秸稈切碎還田、秸稈發(fā)電等項(xiàng)目,推動(dòng)秸稈生態(tài)循環(huán)、高附加值利用。20xx年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到92%。(牽頭部門:農(nóng)業(yè)辦,參與部門:農(nóng)機(jī)站、各管理區(qū)、村)
2、推動(dòng)農(nóng)膜回收利用。大力推廣國(guó)標(biāo)地膜使用,推進(jìn)地膜覆蓋技術(shù)合理應(yīng)用,降低地膜覆蓋依賴度,減少地膜用量。在蔬菜、花生等作物上開展全生物可降解地膜示范應(yīng)用。20xx年重點(diǎn)在黃煙、生姜、大蒜、土豆等作物上推廣新國(guó)標(biāo)地膜。加大宣傳引導(dǎo)力度,構(gòu)建市場(chǎng)主導(dǎo)、多方回收、公眾參與的地膜回收和資源化利用體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)膜回收率達(dá)到80%。(牽頭部門:農(nóng)業(yè)辦,參與部門:各管理區(qū)、村)
3、治理畜禽養(yǎng)殖污染。引導(dǎo)小、散養(yǎng)殖戶逐步退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊,進(jìn)入適養(yǎng)區(qū),實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模養(yǎng)殖。20xx年,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污水處理利用率達(dá)到68%,糞污綜合利用率達(dá)到82%。(牽頭部門:獸醫(yī)站,參與部門:環(huán)保辦、各管理區(qū)、村)
(三)清潔庭院。深化美在農(nóng)家活動(dòng),大力整治農(nóng)戶庭院環(huán)境,保持院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。
1、推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。抓好廁改的后續(xù)管理與維護(hù),讓群眾用得舒心、安心,在新建小區(qū)實(shí)行集中污水處理。(牽頭部門:鄉(xiāng)建辦,參與部門:環(huán)衛(wèi)辦、各管理區(qū)、村)
2、開展美麗庭院創(chuàng)建。按照室內(nèi)五凈(門窗凈、地面凈、床鋪凈、灶臺(tái)凈、廁所凈)、院內(nèi)五無(無柴堆、無糞土、無垃圾、無污水、無散養(yǎng))的標(biāo)準(zhǔn),開展美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)戶整庭院內(nèi)外環(huán)境,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。(牽頭部門:婦聯(lián),參與部門:各管理區(qū)、村)
(四)清潔水源。按照清河水、保供水、治污水的思路,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理。到20xx年,農(nóng)村黑臭水體基本消除,農(nóng)村居民飲水安全得到保障,農(nóng)村生活污水治理能力實(shí)現(xiàn)較大提高。
1、加強(qiáng)河湖生態(tài)治理。實(shí)施生態(tài)河道治理,大力整治入河排污口,嚴(yán)控生活污水亂排亂放。以村內(nèi)、村外的河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),努力消除農(nóng)村黑臭水體,保持水體清澈。實(shí)行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制,持續(xù)開展清河行動(dòng),徹底治理八亂現(xiàn)象。保障農(nóng)村居民飲水安全,分類處理農(nóng)村生活污水。(牽頭部門:水利站,參與部門:各管理區(qū)、村)
2、保障農(nóng)村居民飲水安全。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,加快新建改建、配套聯(lián)網(wǎng)供水項(xiàng)目,保護(hù)農(nóng)村集中式飲用水水源地。20xx年集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到98%以上,自然濕地保護(hù)率達(dá)到70%,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到93%以上。(牽頭部門:水利站,參與部門:各管理區(qū)、村)
3、分類處理農(nóng)村生活污水。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理、統(tǒng)籌改水改廁的原則,創(chuàng)新污水治理模式,積極推廣低成本、低能耗、易操作、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù),到20xx年,50%的村莊對(duì)生活污水進(jìn)行處理。(牽頭部門:鄉(xiāng)建辦,參與部門:環(huán)保辦、各管理區(qū)、村)
(五)推動(dòng)村莊四化提升。
1、硬化方面:加快推進(jìn)四好農(nóng)村路建設(shè),組織開展集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),加大通村路建設(shè)力度,采取多種方式修復(fù)破損道路,改善農(nóng)村群眾出行條件。繼續(xù)實(shí)施村內(nèi)道路戶戶通工程,到20xx年基本實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化戶戶通全覆蓋。(牽頭部門:道管站,參與部門:鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū)、村)
2、綠化方面:大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)修復(fù)保護(hù)、生態(tài)造林、退耕還林、綠色廊道、村鎮(zhèn)綠化、封山育林、濕地公園建設(shè)等七大工程,積極開展村莊綠化,重點(diǎn)推進(jìn)村旁、路旁、水旁、宅旁綠化。到20xx年我鎮(zhèn)北部鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到35%以上。(牽頭部門:林業(yè)站,參與部門:各管理區(qū)、村)
3、亮化方面:開展新一輪農(nóng)村電,網(wǎng)改造升級(jí),進(jìn)一步提高供電保障能力,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明設(shè)備,按照100米以下的間距,在村莊主要街道兩側(cè)和學(xué)校、廣場(chǎng)、村民活動(dòng)中心等場(chǎng)所安裝照明設(shè),在次干道和宅間道合理設(shè)置路燈,方便群眾夜間出行,到20xx年長(zhǎng)期保留村主要街道和公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)路燈全覆蓋。(牽頭部門:供電所,參與部門:各管理區(qū)、村)
4、美化方面:聚焦村莊私搭亂建、殘?jiān)珨啾、亂涂亂畫、電線私拉亂接等問題,采取拆、改、清等措施,因地制宜開展村莊美化。結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃的實(shí)施,對(duì)村內(nèi)超出宅基地范圍私自搭建的附屬設(shè)施、臨時(shí)棚屋、亂堆亂放等進(jìn)行清理。開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)提升行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控,突出鄉(xiāng)土特色,加大農(nóng)村野廣告整治力度,在村內(nèi)人群聚焦區(qū)域設(shè)立便民信息張貼欄。對(duì)村莊電力通訊等線路進(jìn)行整治,同時(shí)完善網(wǎng)絡(luò)等線路配套設(shè)施,努力解決線路私拉亂接等問題。(牽頭部門:執(zhí)法中隊(duì),參與部門:國(guó)土所、鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū)、村)
三、工作措施
(一)強(qiáng)化規(guī)劃管理。強(qiáng)化村莊規(guī)劃指導(dǎo),完善村莊規(guī)劃體系,推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施。20xx年實(shí)全部完成40個(gè)村的村村莊規(guī)劃編制。加大規(guī)劃實(shí)施檢查力度,對(duì)違反規(guī)劃的行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的執(zhí)行力和約束力。
(二)加大財(cái)政投入。建立完善財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排重點(diǎn)支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,多干多補(bǔ),少干少補(bǔ),積極統(tǒng)籌整全涉農(nóng)資金,重點(diǎn)支持人居環(huán)境整治。
(三)拓寬融資渠道。探索建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、金融支持、群眾自籌的多元化投融資機(jī)制。積極謀劃篩選一批符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目,通過特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑房子及宅基地等途徑,多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治。
(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制。按照村居人居環(huán)境管護(hù)五有(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查)要求,明確管護(hù)主體和資金來源,建立健全日常管理制度。大力推行以村兩委班子成員包片、黨員包街、村民包房前屋后為主要內(nèi)容的村莊管護(hù)三包制度,切實(shí)發(fā)揮村民主體作用。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作。鎮(zhèn)村成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),分工明確,確保高效有力的推進(jìn)工作。
(二)分步推進(jìn)實(shí)施。按照一年提標(biāo)擴(kuò)面、兩年初見成效、三年全面提升的要求,各牽頭主抓部門要根據(jù)責(zé)任分工,提出任務(wù)目標(biāo),列出年度計(jì)劃,確定時(shí)間表、路線圖和籌資渠道,實(shí)行臺(tái)賬化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。堅(jiān)持先易后難、分類推進(jìn),支持村級(jí)組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目,節(jié)省建設(shè)成本。加快整治進(jìn)度,提升治理水平。
(三)強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)。廣泛開展小手拉大手等系列活動(dòng),以學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng),逐步養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣;通過電視、微信等媒體開展多層次、多形式的宣傳教育,努力營(yíng)造農(nóng)村人居環(huán)境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。
農(nóng)村整治環(huán)境措施方案 6
為深入貫徹落實(shí)好中央、省、州、市委關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的總體部署,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治按要求、分步驟、分階段扎實(shí)推進(jìn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定農(nóng)村人居環(huán)境整治五年計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹中央、省、州、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二、基本原則
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,走符合長(zhǎng)安實(shí)際、具有長(zhǎng)安特色的環(huán)境整治道路。堅(jiān)持黨管農(nóng)村,為農(nóng)村工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障;堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板;堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民在環(huán)境整治中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,堅(jiān)持因地制宜循序漸進(jìn),注重規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡力而為,量力而行,扎實(shí)推進(jìn)。
三、發(fā)展目標(biāo)
到20xx年,重點(diǎn)1個(gè)綜合性生態(tài)觀光體驗(yàn)區(qū),13個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技示范園1處、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范園1處、州級(jí)示范園2處。
到20xx年,農(nóng)村人居環(huán)境整治取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成,人居環(huán)境明顯改善,美麗庭院、干凈人家覆蓋率達(dá)到99%,林木綠化覆蓋率達(dá)到50%以上;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn);鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。
四、下步規(guī)劃思路
1、以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展改善人居環(huán)境。依托xx村聚心種植大戶農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,促進(jìn)土地托管,土地流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)率達(dá)62%以上,每年遞增150公頃以上,20xx年托管土地達(dá)400公頃,到20xx年實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)嶺村、xx村、碧水村1200公頃土地集體經(jīng)營(yíng)。積極發(fā)展嶺南四村設(shè)施農(nóng)業(yè)100公頃,xx村農(nóng)林蔬苑果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社、長(zhǎng)嶺村設(shè)施農(nóng)業(yè)(大棚、日光溫室),實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”形式逐步擴(kuò)建到150公頃。穩(wěn)步推進(jìn)以圖們市鵬程食用菌合作社帶頭的長(zhǎng)上村,長(zhǎng)嶺村木耳產(chǎn)業(yè),保持100萬袋、靈芝3萬袋基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)桑黃種植,從現(xiàn)有的'0。7萬袋每年遞增0。3萬袋,到20xx年達(dá)到2。5萬袋,5年內(nèi)發(fā)展成圖們市第一個(gè)桑黃種植基地。建立四萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),逐步實(shí)行聯(lián)耕聯(lián)種形式,往農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。從政策、資金、技術(shù)方面扶持龍家村人參專業(yè)合作社,采取合作社加農(nóng)戶模式,利用當(dāng)?shù)刈匀粭l件和人力,從現(xiàn)有的200畝逐步遞增,到20xx年達(dá)到500畝,變成長(zhǎng)安鎮(zhèn)產(chǎn)、供、銷一體化的人參種植基地。
2、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點(diǎn),鞏固拓展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果。深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)民群眾用上潔凈廁所。深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工程,與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系,到20xx年村莊污水處理率達(dá)到50%左右,全力保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開展美麗鄉(xiāng)村“示范村”建設(shè),對(duì)長(zhǎng)嶺村、碧水村、長(zhǎng)青村等美麗鄉(xiāng)村,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化再提升,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。
3、提升農(nóng)村載體功能。扎實(shí)開展鎮(zhèn)村形象“清底子”行動(dòng),對(duì)主干線“僵尸車輛”、廢棄物、違章建筑等鎮(zhèn)區(qū)亂象集中清理整頓,從嚴(yán)整鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)馬路市場(chǎng),規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)秩序,提升沿線綠化水平,實(shí)施標(biāo)志性建筑亮化工程,切實(shí)改善鎮(zhèn)容面貌。抓好老舊供水管網(wǎng)提升改造工程,解決農(nóng)村供水“最后一公里”問題,保障農(nóng)村供水保障率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、群眾滿意率穩(wěn)定在較高水平。推進(jìn)農(nóng)村“四好”公路建設(shè),實(shí)施農(nóng)村道路“戶戶通”工程,到20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路硬化“戶戶通”。進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險(xiǎn)路段、路口警示裝置、波形護(hù)欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
五、健全工作推進(jìn)機(jī)制
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作相關(guān)站所統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)書記一起抓,完善推進(jìn)機(jī)制,各責(zé)任站所、部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)工作指導(dǎo),做好協(xié)同配合,形成工作合力。
2、加大財(cái)政支持力度。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)涉農(nóng)資金管理體制,做好資金整合使用項(xiàng)目規(guī)劃,提高資金使用效能。推廣一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞,讓農(nóng)民更多參與建設(shè)管護(hù)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引領(lǐng)作用,吸引金融和社會(huì)資本更多地投向鄉(xiāng)村振興。
3、改進(jìn)工作作風(fēng)。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作,要堅(jiān)持規(guī)劃先行,由點(diǎn)到面、由低到高,有序推進(jìn)。結(jié)合各自實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,凝聚群眾支持參與農(nóng)村人居環(huán)境的強(qiáng)大合力。
4、強(qiáng)化督查考核。從20xx年起,將農(nóng)村人居環(huán)境整治情況作為對(duì)各社區(qū)、村及站所、部門年底考核的重要內(nèi)容,制定綜合評(píng)價(jià)考核辦法,對(duì)工作成績(jī)突出的單位、個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況,建立工作信息交流和督查通報(bào)制度,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度進(jìn)展情況,對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、進(jìn)度緩慢、成效不佳的站辦所和個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)約談問責(zé)。各責(zé)任站所和社區(qū)、村要切實(shí)履行主體責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),努力打造一批示范工程和觀摩現(xiàn)場(chǎng),強(qiáng)化示范引領(lǐng),確保工作實(shí)效。
農(nóng)村整治環(huán)境措施方案 7
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。近年來,我村認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升我村人居環(huán)境水平,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)”五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)”四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、巷道治理、廁所改造、村容村貌提升為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作原則。
1、因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)我村實(shí)際,科學(xué)確定整治目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。
2、示范先行、有序推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒八十四戶鄉(xiāng)其他村隊(duì)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面,通過試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)整體提升。
3、注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強(qiáng)化地域文化元素符號(hào),綜合提升田水路林村風(fēng)貌,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
4、村民主體、激發(fā)動(dòng)力。發(fā)揮村規(guī)民約作用,強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動(dòng)性。
5、落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化各黨員、網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶長(zhǎng)責(zé)任,明確省網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、聯(lián)戶長(zhǎng)抓落實(shí),黨員監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大村委會(huì)投入力度,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
三、工作目標(biāo)。
20xx年,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成村民用廁所無害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著提升,管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。
四、工作重點(diǎn)。
1、推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。對(duì)我村生活生產(chǎn)垃圾進(jìn)行定期打掃清理。
2、開展廁所革命工作。對(duì)我村農(nóng)戶家中廁所統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,做到“三無,兩有”即無蠅、無味、無滲,有屋、有照明。
3、提升村容村貌。各巷道進(jìn)行網(wǎng)格化管理負(fù)責(zé),定期清理打掃,做到干凈整潔有序。
4、農(nóng)戶庭院分區(qū)管理。開展環(huán)境治理進(jìn)家庭,引導(dǎo)村民開展定期清垃圾、清雜物活動(dòng),對(duì)自己家的庭院進(jìn)行規(guī)劃分區(qū)管理,即生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)。
五、工作實(shí)施。
1、村隊(duì)垃圾治理
繼續(xù)加大對(duì)我村生活生產(chǎn)垃圾清理,每xx日,村委會(huì)專人負(fù)責(zé)對(duì)我村各個(gè)垃圾池進(jìn)行清理打掃。
2、廁所革命
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶家中廁所改造力度,努力在xx月底前,改造完成140戶。
3、提升村容村貌
繼續(xù)做好村隊(duì)各巷道的'清理打掃工作,每周一通過升國(guó)旗活動(dòng)對(duì)全村進(jìn)行宣傳,各網(wǎng)格長(zhǎng)每10天組織聯(lián)戶長(zhǎng)、黨員、各巷道村民集體對(duì)各自負(fù)責(zé)的巷道進(jìn)行清理打掃。
4、庭院分區(qū)管理
從xx月開始通過宣傳指導(dǎo),各網(wǎng)格長(zhǎng)通過入戶走訪期間,開展環(huán)境治理進(jìn)家庭,引導(dǎo)村民開展定期清垃圾、清雜物活動(dòng),對(duì)自己家的庭院進(jìn)行規(guī)劃分區(qū)管理,即生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)。
農(nóng)村整治環(huán)境措施方案 8
根據(jù)《全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》(20xx——20xx)全愛衛(wèi)發(fā)[20xx]1號(hào)、xx新農(nóng)辦發(fā)[20xx]x號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省新農(nóng)辦等五部門關(guān)于貫徹省領(lǐng)導(dǎo)批示精神、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》文件,20xx年是人居環(huán)境整治五年計(jì)劃收官之年,以居家環(huán)境實(shí)現(xiàn)序化、潔化、綠化、美化,以嶄新的農(nóng)村面貌迎接年底國(guó)務(wù)院的檢查驗(yàn)收為目標(biāo)。xx區(qū)于xx月xx日召開了人居環(huán)境整治動(dòng)員部署會(huì),為了貫徹落實(shí)好該項(xiàng)工作,迅速在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起人居環(huán)境整治工作的高潮,為了更好的貫徹執(zhí)行上級(jí)的文件精神,統(tǒng)一部署好該項(xiàng)工作,特制定本實(shí)施方案,望各村、各單位參照?qǐng)?zhí)行,實(shí)施方案如下:
一、人居環(huán)境整治的意義和內(nèi)容
農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的舉措。通過人居環(huán)境整治工作,讓廣大農(nóng)村人居環(huán)境有質(zhì)一樣的飛躍,創(chuàng)造環(huán)境幽美、村莊整齊、衛(wèi)生干凈、整潔有秩的新農(nóng)村,環(huán)境整治工作圍繞農(nóng)村生活污水治理,農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村“廁所革命”美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村危房改造五個(gè)方面進(jìn)行,做到“人精神、地干凈、物整潔、院綠化、畜規(guī)范”,做好“四清兩改一管護(hù)”(即:清垃圾、清雜物、清溝渠、清廢棄物、改美庭院、改好習(xí)慣、建立長(zhǎng)效管護(hù)模式),結(jié)合“門前三包”、上下聯(lián)動(dòng),做到政府倡導(dǎo)、群眾參與,職能部門監(jiān)管的良好循環(huán)管理體制。
二、完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx
常務(wù)副組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由執(zhí)法大隊(duì)xx兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在執(zhí)法大隊(duì)。
三、人居環(huán)境整治的時(shí)間和步驟
第一階段:調(diào)查摸底階段
xx月xx日—xx月xx日,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的旱廁、無衛(wèi)生廁、違章附屬房、空心房進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)查摸底,以村村過、戶戶篩的形式,確保摸底工作萬無一失、精準(zhǔn)無誤。
第二階段:宣傳動(dòng)員階段
xx月xx日—xx月xx日,召開一次全鎮(zhèn)性的宣傳動(dòng)員大會(huì),并以張貼標(biāo)語、拉橫幅、宣傳車等形式,造大聲勢(shì),讓全鎮(zhèn)廣大群眾了解、知曉此次整治工作的重要性和提高知曉程度,取得廣大群眾的支持和配合,更有利于整治工作的順利開展。
第三階段;組織實(shí)施階段
xx月xx日—xx月xx日,組織實(shí)施階段以日上報(bào)、周匯報(bào)的形式,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任xx負(fù)責(zé)每天的報(bào)表匯總和上報(bào)。各村(居)以包干村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé),各村(居)書記為第一責(zé)任人。鎮(zhèn)干部和村干部為主組織實(shí)施,以全村的總?cè)蝿?wù)數(shù)折成20天為每日的'工作任務(wù)數(shù),進(jìn)度按任務(wù)數(shù)有300處需拆“兩違”建筑物,每天必須完成15處以此類推。按進(jìn)度連續(xù)二天未完成的村(居)予以通報(bào)批評(píng),連續(xù)三天未完成任務(wù)的村(居),由鎮(zhèn)紀(jì)委約村總支書記談話提醒,并納入全年考核與績(jī)效相掛鉤。在組織實(shí)施階段,成立綜合執(zhí)法工作組,由鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)、安全、公安、土管、農(nóng)辦等部門組成,對(duì)個(gè)別不理解、不配合的群眾發(fā)放責(zé)令拆除通知單,按程序規(guī)范強(qiáng)制拆除的違建設(shè)施,使整治工作順利開展。
第四階段:鞏固、驗(yàn)收階段
xx月xx日—xx月xx日,組織有關(guān)部門、有關(guān)人員對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)村(居)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)沒有完成任務(wù)90%以上且排名倒數(shù)第一名的單位,主官作表態(tài)發(fā)言、并限定時(shí)間予以整改。
四、人居環(huán)境整治的工作范圍
為了更好落實(shí)此次人居環(huán)境集中整治活動(dòng),進(jìn)一步明確任務(wù)的重心。
(1)拆除違章建筑物:本著方便于民的原則,在原有的生產(chǎn)生活性用房,每戶原則上只能臨時(shí)保留一處符合村(居)規(guī)劃與正屋相連的生活生產(chǎn)用房且必須自行改造達(dá)到美化、亮化,該戶其他違章建筑物一律拆除;
(2)旱廁拆除:根據(jù)“廁所革命”的要求,所有旱廁必須全部拆除幾戶以上確實(shí)無法建戶廁的原則上建公廁為主;
。3)衛(wèi)生廁改造所有農(nóng)戶改廁必須采用改三格式化糞池標(biāo)準(zhǔn)凈化處理;
。4)生活垃圾無害化處理達(dá)90%以上,采用東陽模式的垃圾分類處理,以甘溪村為試驗(yàn)點(diǎn),在全鎮(zhèn)逐步推廣實(shí)施;
(5)違規(guī)占用公共場(chǎng)地“兩違”建設(shè)且不符合村莊規(guī)劃的原則上予以拆除;
。6)畜禽養(yǎng)殖一律實(shí)行圈養(yǎng)。
人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)來抓,要與旅游興鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算相結(jié)合,這既是上級(jí)的要求,更是打造、改善全鎮(zhèn)人居環(huán)境為發(fā)展旅游興鎮(zhèn)的一次契機(jī),沖鋒號(hào)已吹響,舉全鎮(zhèn)之力、上下齊心一定能將五府山鎮(zhèn)建設(shè)的更加美麗。
農(nóng)村整治環(huán)境措施方案 9
為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度改善全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“百日整治”行動(dòng)的工作目標(biāo),人居環(huán)境整治工作要整合各級(jí)各類資金,在生活垃圾處理、生活污水治理、廁所革命、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化、精神文明建設(shè)等方面加大投入,到今年年底,全鄉(xiāng)109個(gè)自然灣要全部達(dá)到干凈整潔型村莊水平。在達(dá)到干凈整潔型村莊水平的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞村莊環(huán)境綠化美化、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)精神文明建設(shè)等方面,年底前至少將9個(gè)自然灣打造成整治提升型村莊,將何橋村程泥府、上倪村胡鋪灣打造成美麗示范型村莊水平。
二、主要任務(wù)
(一)安排驗(yàn)收時(shí)間表,整灣推進(jìn)干凈整潔型村莊
我鄉(xiāng)打造干凈整潔型村莊采取整灣推進(jìn)的工作思路,各村根據(jù)實(shí)際情況,制定本村自然灣驗(yàn)收時(shí)間表(已經(jīng)驗(yàn)收的自然灣不用再排表),平均用一至兩個(gè)星期的時(shí)間打造一個(gè)自然灣,按此進(jìn)度排出工作時(shí)間表,鄉(xiāng)政府將組織專班對(duì)照時(shí)間表進(jìn)行檢查。
(二)整改問題廁所,推動(dòng)廁所革命
前期廁所革命工作中,仍有相當(dāng)一部分旱廁未拆除,已改建的衛(wèi)生廁所還存在大量不達(dá)標(biāo)不合規(guī)的問題,去年x月,農(nóng)口部門將各村不達(dá)標(biāo)廁所進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),后續(xù)整改情況并不理想,現(xiàn)根據(jù)實(shí)際情況,制定以下措施。一是全面整改不達(dá)標(biāo)廁所。各村堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格對(duì)照問題清單整改不達(dá)標(biāo)廁所,要因地制宜分類處置,切實(shí)提高廁所改建合格率,每半月將整改情況附圖片上報(bào)農(nóng)口部門。二是全力消滅旱廁。各村詳細(xì)統(tǒng)計(jì)本村旱廁數(shù)量,排出拆除計(jì)劃表,每半月將拆除旱廁數(shù)報(bào)到農(nóng)口部門(附圖片),積極提升旱廁拆除率。三是高效完成改廁任務(wù)。今年全鄉(xiāng)改廁任務(wù)為626戶,各村結(jié)合干凈整潔型村莊的推進(jìn)進(jìn)度,整灣推進(jìn)廁所革命,在保證合格率的前提下,高效完成改廁任務(wù),每半月上報(bào)一次改廁進(jìn)度(附圖片)。四是建立全新考核標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)口將組織專人對(duì)各村不達(dá)標(biāo)廁所整改情況、拆旱廁情況和改廁情況進(jìn)行抽查,根據(jù)整改合格率、旱廁拆除率、改廁任務(wù)完成率進(jìn)行打分,每半月評(píng)比一次,并在鄉(xiāng)黨委會(huì)上通報(bào)。全年綜合排名成績(jī)將作為獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù),綜合排名第一名的村獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)8000元,第三名獎(jiǎng)勵(lì)6000元。
三、考核辦法
(一)一月一檢查一通報(bào)
根據(jù)各村灣人居環(huán)境整治驗(yàn)收時(shí)間表,農(nóng)口每月將組織人員對(duì)這些村灣進(jìn)行暗訪,按照“百日整治”考核督查評(píng)分細(xì)則打分,再結(jié)合區(qū)考核檢查成績(jī),形成當(dāng)月成績(jī)排名并在全鄉(xiāng)大會(huì)上通報(bào),每次排名墊底的村支部書記和駐村工作組長(zhǎng)作表態(tài)發(fā)言(不少于500字)。
。ǘ⿲(shí)施資金獎(jiǎng)懲機(jī)制
全年綜合排名第1名的村,“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,第2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,第三名獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,綜合排名倒數(shù)第1名的村,“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金扣3萬元,倒數(shù)第2名扣2萬元,倒數(shù)第3名扣1萬元。
。ㄈ┛己伺c實(shí)績(jī)掛鉤
人居環(huán)境整治的全年綜合排名結(jié)果將與農(nóng)口部門年終“五比”考核給分掛鉤,綜合排名第一名的村按農(nóng)口占據(jù)“五比”考核分值的.100%給分,第二名按90%給分……,第九名按20%給分。
四、組織保障
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
按照政府主導(dǎo),群眾參與的原則,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,壓實(shí)責(zé)任。
(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制
一是常態(tài)化宣傳。做好村莊環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村振興的宣傳,提升群眾的環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、健康意識(shí)和參與意識(shí),營(yíng)造農(nóng)民群眾積極參與美化村莊環(huán)境的良好氛圍。二是持續(xù)完善督查考核機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、政府將組織“回頭看”的抽查考核,對(duì)已經(jīng)驗(yàn)收通過的村灣進(jìn)行抽檢,檢查不過關(guān)的將相應(yīng)扣除“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金。三是積極引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)建設(shè)。在保護(hù)好人居環(huán)境整治成果的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)本村能人投入到美化家鄉(xiāng)環(huán)境的工作中來,出資出力共建美好家園。
農(nóng)村整治環(huán)境措施方案 10
為深入推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)質(zhì)量,按照縣委、縣政府《關(guān)于開展xx年秋冬季“十大行動(dòng)”的實(shí)施意見》和《滄縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求,我鄉(xiāng)特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
按照縣委、縣政府決策部署,大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo),以農(nóng)村垃圾、廁所類污、生活污水治理和村容村貌提升為主攻方向,積極動(dòng)員全社會(huì)カ量,有效整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措提高工作質(zhì)量,增強(qiáng)整治實(shí)效,使我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境得到進(jìn)一步提升。
(二)基本原則
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化工作銜接。結(jié)合我縣開展的關(guān)麗鄉(xiāng)村建設(shè)、三區(qū)同建等工作,聚焦農(nóng)村存在的垃圾、污水、廁所糞污、村容村貌等最突出問題,抓緊時(shí)間集中攻堅(jiān),促進(jìn)人居環(huán)境整體改善。
部門分工負(fù)責(zé),健全推進(jìn)機(jī)制。按照《滄縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(20xx—20xx)》確定的工作目標(biāo)和要求落實(shí)各部門主體責(zé)任,抓好工作指導(dǎo)和督導(dǎo),鄉(xiāng)村發(fā)動(dòng)群眾積極參與,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、有力高效的工作推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,解決關(guān)鍵間題。實(shí)行鄉(xiāng)域統(tǒng)籌規(guī)劃、村莊整體實(shí)施。建立政府主導(dǎo)、集體補(bǔ)充、群眾參與、社會(huì)支持、多元籌集的投資機(jī)制。
堅(jiān)持建管并重,確保建得好用得上能持久,穩(wěn)定發(fā)揮效益。堅(jiān)持分類指導(dǎo),分步有序推進(jìn)。針對(duì)不同類別的村莊,確定重點(diǎn)任務(wù)、整治目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)模式,堅(jiān)持先易后難示范引領(lǐng)、確保質(zhì)量,扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感。
。ㄈ┲饕繕(biāo)
到20xx年底,所有行政村全部納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,垃圾集中清理全部完成,建筑垃圾全部覆土填埋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村莊、國(guó)省干道等重點(diǎn)村,要重點(diǎn)加快無害化衛(wèi)生廁所改造,使農(nóng)村龔污得到處理或資源化利用,生活污水治理率明顯提高,村容村貌得到明顯提升。
到20xx年全鄉(xiāng)基本形成與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系,村莊環(huán)境干凈整潔有序,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本健全,農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)普遍增強(qiáng),生活污水亂排亂放現(xiàn)象得到有效管控,衛(wèi)生廁所普遍推廣,村莊道路硬化及綠化、美化、亮化水平明顯提升。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┺r(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)
鞏固提升農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理成果,有效解決垃圾露天堆放、簡(jiǎn)易填埋等突出問題,有穩(wěn)定保潔隊(duì)伍、有完善監(jiān)管制度、有可靠資金保障的農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。
1、國(guó)省干道及鄉(xiāng)域主要道路沿線。
一是路面干凈,兩側(cè)溝渠及可視范圍內(nèi)無有礙觀瞻的荒草、雜物、垃圾;墻面、線桿等無各類非法廣告,保持整潔有序。
二是兩側(cè)企事業(yè)單位、門店落實(shí)門前“三包”責(zé)任制(包衛(wèi)生、包秩序、包環(huán)境);物品擺放規(guī)范有序,牌匾整潔統(tǒng)一做到凈化、硬化、綠化、美化、亮化;無店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)行為,無有礙觀瞻的棚亭等臨時(shí)建筑。
三是過村路段干浄整潔,杜絕房前屋后、道路兩側(cè)、綠化區(qū)域內(nèi)亂堆亂放現(xiàn)象;徹底清除路障、破爛棚亭、殘?jiān)珨啾;合理布置垃圾收集設(shè)施。
2、重點(diǎn)區(qū)域村莊。即國(guó)省干道兩側(cè)及沿線村莊、河流溝渠水源地周邊村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊。
一是“平面”:村內(nèi)道路、街巷兩側(cè)可視范圍內(nèi)無各類積存垃圾、雜草,各類垃圾及時(shí)清理清運(yùn),日產(chǎn)日清,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾城鄉(xiāng)一體化處理;“三大堆”一律移除,無有礙觀瞻的棚亭、殘?jiān)珨啾诘痊F(xiàn)象,村莊內(nèi)規(guī)范放置農(nóng)機(jī)具等有用物品,做到有序存放、方便使用。
二是“立面”:村內(nèi)沿街房屋墻面無亂涂亂畫,張貼散亂小廣告等現(xiàn)象。
三是“設(shè)施”:垃圾箱整潔美觀、擺放有序,垃圾箱內(nèi)無滿溢、無污水橫流現(xiàn)象。四是村內(nèi)坑塘、溝渠:干凈美觀,水面無漂浮垃圾,有條件的搭設(shè)圍欄。
3、其他區(qū)域村莊。要進(jìn)一步加大工作力度,按照重點(diǎn)區(qū)域村莊標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造,形成多村連片的垃圾治理示范區(qū)。
4、建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固治理成果。域內(nèi)村莊全面落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃極治理長(zhǎng)效機(jī)制。監(jiān)管力量落實(shí),資金保障到位,管護(hù)設(shè)備齊備,管護(hù)措施完善,管護(hù)機(jī)制健全,建立起考核制度,保證垃圾中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)行,環(huán)境衛(wèi)生治理成果得到長(zhǎng)期鞏固和提升。指導(dǎo)村民及時(shí)處理生活垃圾,逐步提高管理水平和規(guī)范化程度。
5、垃圾處置。推行拉圾分類收集、減量化、資源化、無害化處理。生活垃圾收集點(diǎn)的垃圾當(dāng)日轉(zhuǎn)運(yùn),無積存現(xiàn)象;垃圾運(yùn)輸車輛車容整潔:生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至中轉(zhuǎn)站途中無灑漏、無中途亂倒、焚燒現(xiàn)象;規(guī)范管理建筑垃圾、農(nóng)村“三大堆”。
(二)農(nóng)村廁所改造專項(xiàng)行動(dòng)
按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,堅(jiān)持農(nóng)村改廁與污水治理等工作統(tǒng)籌考慮、一并推進(jìn),大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,同步實(shí)施廁所糞污無害化治理、資源化利用。
1、因地制宜選擇改廁模式。鼓勵(lì)推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所退街、進(jìn)院、入室,消除臨街簡(jiǎn)陋旱廁,引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。供排水條件較好的村莊選擇使用水沖式廁所;其他村莊選擇使用三格化糞池式或雙甕式廁所。習(xí)慣使用公廁的村莊改建或新建衛(wèi)生公共廁所。加強(qiáng)村民廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村集市、中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等人員密集活動(dòng)場(chǎng)所衛(wèi)生公廁建設(shè)。
2、深入實(shí)施糞污治理。采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式,支持專業(yè)化企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行改廁后的檢查檢修、定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利月。
。ㄈ┺r(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)行動(dòng)
按照區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等,因地制宜確定農(nóng)村污水治理模式,確保處理方式簡(jiǎn)便適用有效。xx年全鄉(xiāng)農(nóng)村生活污水管控水平明顯提升,具備條件的.村莊建成集中或分散的生活污水處理設(shè)施。
1、梯次推進(jìn)污水治理。對(duì)集中式飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)域的村莊,優(yōu)先解決污水治理問題,禁止在集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口,嚴(yán)禁將處理后不達(dá)標(biāo)或未經(jīng)處理的污水排入河道;對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較好、人口聚集度較高的村莊,先行開展污水治理;使村莊污水排放得到有效管控。
2、加強(qiáng)污水管控。堅(jiān)持控污與治污并重,將重點(diǎn)河道、干支流農(nóng)村垃圾整治納入河長(zhǎng)制管理,明確各級(jí)河長(zhǎng)監(jiān)管責(zé)任。引導(dǎo)村民樹立節(jié)水意識(shí),鼓勵(lì)有條件村莊開展生活用水計(jì)量計(jì)費(fèi),減少生活污水源頭排放。鼓勵(lì)采用各種方式,充分利用經(jīng)處理后的生活污水,加強(qiáng)尾水回收利用。
(四)農(nóng)村面源污染防治專項(xiàng)行動(dòng)
加大秸稈離田利用量和農(nóng)用地膜回收復(fù)率,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾和廢棄物的監(jiān)管力度,依法依規(guī)進(jìn)行處置。畜禽養(yǎng)殖集中的村莊要落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任,加快建設(shè)糞污貯存、處理利用設(shè)施,配套糞污消納用地,對(duì)畜禽養(yǎng)殖糞污、廁所類污等廢棄物一并處理及資源化利用,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用,努力提升人畜糞污無害化處理水平。
(五)村莊街道硬化專項(xiàng)行動(dòng)
合理布局村莊道路,小街巷突出鄉(xiāng)土特色,出村通道安全通暢。因地制宜選擇路面硬化材料,積極利用當(dāng)?shù)刭Y源和拆舊廢棄建筑材料,鋪設(shè)、水泥路、磚路等,鼓勵(lì)生態(tài)化鋪路。
(六)村莊綠化專項(xiàng)行動(dòng)
利用秋冬季種植時(shí)機(jī),根據(jù)村莊區(qū)位特點(diǎn)、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等,充分利用村邊荒地和環(huán)村路,因村制宜,大力實(shí)施環(huán)村林建設(shè)。以鄉(xiāng)土樹種為主,合理選擇樹種苗木,開展街道、庭院、隙地綠化和村邊道路、溝渠、坑塘綠化,因地制宜建設(shè)村內(nèi)綠地以及小果園、小菜園等,建設(shè)優(yōu)美宜居的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。
。ㄆ撸┐迩f亮化專項(xiàng)行動(dòng)
在村莊主要街道兩側(cè),文化廣場(chǎng)、學(xué)校、村民中心等重要場(chǎng)所安裝照明設(shè)施,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。在主要街道按需設(shè)置照明設(shè)施,方便群眾夜間出行。
。ò耍┐迩f美化專項(xiàng)行動(dòng)
深入開展“三清一拆”(清雜物、清殘?jiān)珨啾诤吐氛、清庭院拆除違章建筑)行動(dòng),清理村莊內(nèi)電線桿、墻體立面上的私涂亂畫、小標(biāo)語、小廣告,營(yíng)造干凈整潔的公共空間和生活環(huán)境。
(九)美麗庭院創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)
開展美麗庭院創(chuàng)建行動(dòng),及時(shí)整理農(nóng)家庭院、房前屋后、墻根角落的家什雜物,整齊堆放生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資等物品,促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序,與周邊景致和環(huán)境協(xié)調(diào)一致。到xx年底,全鄉(xiāng)農(nóng)村20%以上庭院建成美麗庭院,20xx年,全鄉(xiāng)農(nóng)村50%以上庭院建成美麗庭院,10%的庭院建成精品庭院。
三、支持政策
(一)加大政府投入力度。鄉(xiāng)黨委政府加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項(xiàng)目的支持力度,優(yōu)化財(cái)政資金補(bǔ)貼方式,對(duì)積極性高、效果明顯的村莊和農(nóng)戶實(shí)行重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。在積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市、縣垃圾污水治理、廁所改造、村容村貌整治等項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,有效保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,提高資金使用效益。
。ǘ﹦(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)力量參與。積極謀劃通過特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾治理、污水處理等公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將之與特色產(chǎn)業(yè)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)攬全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,做好與既有工作的銜接,圍繞鞏固已有、查漏補(bǔ)缺、提升重點(diǎn)、消滅空白的要求,各村對(duì)照本方案抓緊制訂農(nóng)村垃圾治理、污水治理、廁所改造、面源污染治理和村莊浄化、綠化、亮化、美化的專項(xiàng)實(shí)施方案和工作計(jì)劃,明確工作重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目、資金籌措、考核驗(yàn)收等內(nèi)容,合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序,因地制宜、務(wù)求實(shí)效。鄉(xiāng)黨委政府要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化舉措,制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)各方力量做好組織實(shí)施工作。
。ǘ﹪(yán)格考核獎(jiǎng)懲。年底將對(duì)人居環(huán)境整治工作進(jìn)行專項(xiàng)考核。制定考核辦法,明確考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行專項(xiàng)考核。對(duì)年終考核排名靠前的村給予通報(bào)嘉獎(jiǎng),對(duì)排名靠后的村全鄉(xiāng)通報(bào),并對(duì)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
農(nóng)村整治環(huán)境措施方案 11
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》精神,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),著力解決農(nóng)村“臟、亂、差”等突出問題,根據(jù)《xx市今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合《xx縣開展鄉(xiāng)村振興“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”實(shí)施方案》《xx縣鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)“百日加速行動(dòng)”實(shí)施方案》,縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),為推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
對(duì)甘肅重要講話和指示精神、關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要論述,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,以農(nóng)村垃圾清理、生活污水治理、村容村貌提升、長(zhǎng)效機(jī)制建立為重點(diǎn),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目標(biāo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,動(dòng)員社會(huì)各方力量,整合各類資源,強(qiáng)化工作舉措,加快補(bǔ)齊短板,有力推動(dòng)全縣農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境“短期清臟”向“長(zhǎng)期清潔”轉(zhuǎn)變,由“干凈整潔”向“美麗宜居”轉(zhuǎn)變,不斷提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施厚植環(huán)境“底色”。
二、基本原則
。ㄒ唬┳⒅厣舷侣(lián)動(dòng)、全員參與。將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,堅(jiān)持“五級(jí)書記”抓人居環(huán)境整治,建立健全“縣主體、鎮(zhèn)主抓、村組主干”工作機(jī)制,推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的“集中攻堅(jiān)”工作責(zé)任體系。聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分尊重群眾意愿,激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的強(qiáng)大合力,一件接著一件辦。健全完善“一約四會(huì)”制度,發(fā)揮村規(guī)民約作用,明確村民房前屋后和公共區(qū)域環(huán)境整治的責(zé)任和義務(wù),增強(qiáng)村民參與環(huán)境整治的自覺性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和積極性。
。ǘ┳⒅匾虻刂埔耍诸愅七M(jìn)。綜合考慮生態(tài)宜居搬遷、農(nóng)村空心化、空置房拆除等因素,科學(xué)編制農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃,合理安排建設(shè)項(xiàng)目,因村施策,精準(zhǔn)實(shí)施。學(xué)習(xí)借鑒甘南州“六化七改三治兩分離”(硬化、綠化、亮化、凈化、文化、美化;改圈、改廁、改廚、改炕、改院、改房、改人,治亂建、治亂排、治亂棄,人畜分離、柴草分離)和秦州區(qū)“三清理四整治七提升”(清理垃圾、清理溝渠、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,整治無功能建筑、整治線纜和廣告牌、整治公共空間和道路、整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部和服務(wù)群眾場(chǎng)所,提升垃圾分類水平、提升村莊綠化水平、提升廁所服務(wù)水平、提升庭院美化水平、提升生活文明水平、提升環(huán)境管護(hù)水平、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部和服務(wù)群眾場(chǎng)所文明示范形象)的成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持補(bǔ)齊短板和重點(diǎn)提升相結(jié)合,集中攻堅(jiān)與全面推進(jìn)相統(tǒng)籌,細(xì)分整治類別,確定整治重點(diǎn),突出整治效果,樹立整治樣板。
(三)注重標(biāo)本兼治、建管并重。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持提質(zhì)和擴(kuò)面并重,區(qū)分輕重緩急,聚焦農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的垃圾、污水、廢舊農(nóng)膜、糞污治理、村容村貌等突出問題,有序集中攻堅(jiān)。堅(jiān)持治標(biāo)與治本、集中治理與全面推進(jìn)相結(jié)合,既著力解決當(dāng)前存在的突出問題,又在完善體制、健全機(jī)制上下功夫,促進(jìn)整治工作深入持久開展。強(qiáng)化資金保障,建立“財(cái)政專列、項(xiàng)目整合、部門幫扶、縣鎮(zhèn)為主”的農(nóng)村人居環(huán)境整治投入體系。健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,積極探索規(guī);、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,確保各類設(shè)施建成并長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
三、工作重點(diǎn)
(一)清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾。緊盯冬春季廢棄地膜回收關(guān)鍵時(shí)期,全面落實(shí)“土地流轉(zhuǎn)保證金”制度,按照“誰用地、誰保護(hù)、誰撿拾”的原則,壓緊壓實(shí)轄區(qū)內(nèi)廢舊農(nóng)膜撿拾責(zé)任,激發(fā)和調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體各群眾撿拾交售的熱情。加大廢舊地膜“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“以舊換新”政策宣傳力度,組織回收企業(yè)應(yīng)收盡收。緊盯蔬菜基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專營(yíng)門店,加強(qiáng)尾菜處理利用,以肥料化、飼料化等資源化利用或無害化處理為主導(dǎo)模式,大幅提升尾菜處理利用能力,嚴(yán)查隨意亂堆尾菜、污染生產(chǎn)生活環(huán)境的違法行為。以秸稈飼料化、菌料化、燃料化、肥料化為主導(dǎo)模式,提高秸稈綜合利用率。以糞便肥料化、基料化、沼氣化為主導(dǎo)模式,提高糞污綜合利用率,大力推進(jìn)病死畜禽專業(yè)化無害化處理,嚴(yán)防造成環(huán)境污染和疫病傳播。全面清除道路沿線、河道溝渠、房前屋后、田間地頭的廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶(袋)、蔬菜尾菜、病死畜禽、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,以村、組為單位,建立農(nóng)藥、肥料等廢棄包裝物回收點(diǎn),積極推進(jìn)有效回收、資源化利用、無害化處理。
牽頭單位:xxx
責(zé)任單位:xxx
(二)清理農(nóng)村生活垃圾。以“三邊三界三線兩部”(村邊、路邊、田邊,縣界、鎮(zhèn)界、村界,公路沿線、鐵路沿線、河流沿線,城鄉(xiāng)結(jié)合部、園區(qū)結(jié)合部)為整治重點(diǎn),深入開展全域無垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng),徹底清理整治生活及建筑垃圾堆積點(diǎn)、簡(jiǎn)易垃圾填埋點(diǎn)、零星散落垃圾和衛(wèi)生死角,全力解決村莊環(huán)境臟亂差問題。按照柴堆草垛下房出院的要求,徹底整治亂堆亂放現(xiàn)象,與農(nóng)戶院落分離、與居民點(diǎn)分離,做到規(guī)范堆放,有效利用,杜絕火災(zāi)隱患,提升村容村貌。對(duì)糞堆進(jìn)行發(fā)酵堆肥還田,暫不還田的統(tǒng)一存放地點(diǎn)和治理標(biāo)準(zhǔn)。逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作、減量化處理、資源化利用、數(shù)字化管理、法制化保障的工作機(jī)制,完善“戶集-村收-鎮(zhèn)運(yùn)-縣處理”農(nóng)村生活垃圾處理體系,推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾清理常態(tài)化長(zhǎng)效化。廣泛發(fā)動(dòng)群眾對(duì)村莊、庭院、道路沿線、河道、田園及房前屋后的垃圾堆、柴草堆、糞土堆進(jìn)行徹底清理。
牽頭單位:xxx
責(zé)任單位:xxx
(三)清理農(nóng)戶殘?jiān)珨啾。落?shí)劃片包段、劃片包干責(zé)任,按照清理拆除、修繕改造和保護(hù)并進(jìn)的原則,對(duì)農(nóng)村廢棄房屋和殘?jiān)珨啾谇闆r逐村逐戶進(jìn)行摸底清查,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,依法依規(guī)推進(jìn)集中整治。在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益基礎(chǔ)上,對(duì)長(zhǎng)期無人居住或失去使用功能的閑置破舊房屋、殘?jiān)珨啾、老式坑廁等影響村容村貌,存在安全隱患的各類建筑物,以及廢棄遺棄的場(chǎng)地、圈舍、設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚、舊村址、舊學(xué)校等,依法進(jìn)行拆除。對(duì)于已破舊,但位置合適且實(shí)際需要的建筑物,要盡快組織進(jìn)行修繕完整,不斷改善村莊環(huán)境,提升村容村貌。
牽頭單位:xxx
責(zé)任單位:xxx
。ㄋ模┱蝸y搭亂建。建立上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制,突出重點(diǎn)、拉網(wǎng)檢查、全面整治對(duì)不符合村莊建設(shè)規(guī)劃,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在農(nóng)用地或者農(nóng)村建設(shè)用地上修建大棚房、圈舍、房屋等各類建筑物,違規(guī)占用公共空間和違規(guī)占道的私搭亂建臨時(shí)建筑物、影響道路通行障礙物等進(jìn)行拆除,加大對(duì)村莊內(nèi)私拉亂接電線電纜電桿的清理力度,分清桿線權(quán)屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。嚴(yán)禁在建筑物以及房屋之間、空地、綠地等公共區(qū)域違法建房、私搭亂建。范戶外廣告牌匾的設(shè)置,盡量體現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明格調(diào)。按照“先規(guī)劃、后許可、再建設(shè)”的要求,依法加強(qiáng)管理,規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)秩序,做到無規(guī)劃不建設(shè)。堅(jiān)持“一戶一宅”“建新必須拆舊”的基本原則,嚴(yán)控違章建設(shè)、違規(guī)用地,嚴(yán)守基本農(nóng)田保護(hù)紅線。全面提升鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌,突出民俗特色、農(nóng)家風(fēng)貌、建筑風(fēng)格、色彩管控,引導(dǎo)建設(shè)布局合理、節(jié)約用地、功能齊全、安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)美觀的農(nóng)村住宅,做到一村一景,防止千村一面。
牽頭單位:xxx
責(zé)任單位:xxx
。ㄎ澹┱蝸y擠亂占。把公共空間治理作為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的切入點(diǎn),將農(nóng)村公共空間治理與基層組織建設(shè)、增加集體收入、社會(huì)綜合治理、新時(shí)代文明實(shí)踐相結(jié)合,全面走訪、排查和整治違法占地、違法建設(shè)、違法經(jīng)營(yíng)等行為。嚴(yán)禁在房前屋后擅自擴(kuò)建、搭建、改建任何建筑物;嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)、擺攤設(shè)點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng);嚴(yán)禁在店面、門頭搭建各類占道雨篷、傘等;嚴(yán)禁亂停亂放各類車輛;嚴(yán)禁占用村組巷、文化廣場(chǎng)等公共區(qū)域堆放農(nóng)作物、秸稈捆、農(nóng)機(jī)具,尤其要清理公路鐵路橋下空間臟亂差問題和公路鐵路用地范圍內(nèi)亂占亂挖亂建現(xiàn)象,加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心集鎮(zhèn)商鋪經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范力度,集中清理整治臟亂差和衛(wèi)生死角,整頓亂擺攤點(diǎn)、亂設(shè)市場(chǎng)行為,確保城市出入口、中心集鎮(zhèn)街道環(huán)境整潔、設(shè)施整齊、視野開闊。
牽頭單位:xxx
責(zé)任單位:xxx
。┱无r(nóng)戶庭院。聚焦農(nóng)戶房前屋后“垃圾雜物亂堆亂到、建筑材料亂堆亂放、農(nóng)具秸稈亂擺亂拋”和農(nóng)戶院落衛(wèi)生臟、亂、差等問題,重點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)戶房前屋后、庭院衛(wèi)生集中整治,著力打造宜居美麗庭院。對(duì)隨意堆放的農(nóng)機(jī)具、生活雜物、建筑材料、柴禾、燃煤等物品進(jìn)行分類規(guī)范收置,擺放整齊;對(duì)房前屋后垃圾及時(shí)清理入桶,實(shí)現(xiàn)垃圾分類處置和垃圾減量化。對(duì)拆舊拆危騰退出的空地,規(guī)劃建設(shè)“小菜園、小果園、小花園”,美化前庭后院環(huán)境。動(dòng)員農(nóng)戶修葺破爛圍墻、拆除廢棄破舊棚圈、改建衛(wèi)生廁所。全面推行生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)“隔離區(qū)分”模式,對(duì)散養(yǎng)的家禽、家畜進(jìn)行集中圈養(yǎng),有條件的村莊可在居民點(diǎn)附近建設(shè)專門的養(yǎng)殖區(qū),實(shí)現(xiàn)人畜分離。加大“美麗庭院”創(chuàng)建力度,發(fā)動(dòng)廣大家庭堅(jiān)持每天打掃庭院內(nèi)外衛(wèi)生,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶房前屋后無秸稈雜物、無裸露垃圾、無建筑垃圾,農(nóng)戶院落無破舊家具雜物、無亂堆亂放,村莊環(huán)境干凈整潔,人居庭院窗明幾凈。
牽頭單位:xxx
責(zé)任單位:xxx
(七)整治“問題廁所”。將農(nóng)村改廁與危舊房改建、易地搬遷、污水治理等工作統(tǒng)籌推進(jìn),深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。加強(qiáng)衛(wèi)生公廁日常管護(hù),確保衛(wèi)生整潔,正常使用。加快推進(jìn)改廁進(jìn)度,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管,確保全面完成年度改廁任務(wù)。持續(xù)集中“拉網(wǎng)式、全方位、無死角”開展問題廁所摸排整改工作,對(duì)摸排出的`改廁施工不規(guī)范、防凍措施不到位、后續(xù)管護(hù)不及時(shí)、常態(tài)運(yùn)行機(jī)制不順暢等問題逐村逐戶逐進(jìn)行整改,避免同類問題再次發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)改廁后期管護(hù),加快構(gòu)建有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有資金、有監(jiān)督的“五有”管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,積極探索后續(xù)管護(hù)社會(huì)化服務(wù)模式,切實(shí)做到“糞污滿了有人抽、廁具壞了有人修、管道堵了有人通”。大力開展“為民辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),著重解決群眾“大、小、急、難、險(xiǎn)、重”問題,圍繞通電通水情況、公廁基礎(chǔ)設(shè)施、公廁衛(wèi)生、公廁標(biāo)志牌、投入使用和管理制度等內(nèi)容,進(jìn)行全面“回頭看”,建立臺(tái)賬、明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任,將發(fā)現(xiàn)的各類問題及時(shí)進(jìn)行整改,確保農(nóng)村公廁正常投入使用。堅(jiān)持建管并重、精細(xì)管理,暢通信息渠道,開通群眾舉報(bào)投訴熱線,便捷群眾反映問題,全面提升農(nóng)村公廁服務(wù)品質(zhì)。
牽頭單位:xxx
責(zé)任單位:xxx
。ò耍┲卫磙r(nóng)村生活污水。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),以省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建為抓手,堅(jiān)持一手抓建設(shè),一手抓治理,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,因地制宜推進(jìn)污水治理設(shè)施建設(shè),建立第三方運(yùn)營(yíng)和使用者付費(fèi)機(jī)制,健全設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化設(shè)施監(jiān)管和水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保建成的污水設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)好、達(dá)標(biāo)排放、有效益。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理與改廁銜接,積極推進(jìn)糞污無害化處理和資源化利用,嚴(yán)禁隨意傾倒糞液糞渣,避免造成新的環(huán)境污染。充分發(fā)揮河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制作用,緊盯河道溝渠、集鎮(zhèn)村莊、工礦企業(yè)、學(xué)校醫(yī)院、農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)牧設(shè)施、車站廣場(chǎng)、旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)道路、建筑工地等區(qū)域,以村莊周邊、房前屋后的河塘溝渠為重點(diǎn),實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),防止形成黑臭水體,確保農(nóng)村水環(huán)境安全。
牽頭單位:xxx
責(zé)任單位:xxx
(九)提升村莊顏值品味。以建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村和實(shí)現(xiàn)村莊“凈化、綠化、美化”為目標(biāo),以鄉(xiāng)村道路、村社周邊、村內(nèi)街道、住宅庭院、休憩場(chǎng)所等為重點(diǎn),將村莊集中整治、綠化攻堅(jiān)、景觀建設(shè)等重點(diǎn)工作作為提升村莊顏值品味的主要抓手,將造林綠化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)融合,緊緊抓住冬春季植樹造林有利時(shí)機(jī),因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),大力推進(jìn)村莊綠化美化,栽植適應(yīng)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹種、花卉和本土雜果苗木,在美化環(huán)境的同時(shí)為群眾帶來經(jīng)濟(jì)效益。堅(jiān)持“一村一景、一村一韻、一村一品”,缺什么補(bǔ)什么,避免發(fā)展模式趨同化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”,讓廣大群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。積極開展庭院綠化,見縫插綠,引導(dǎo)農(nóng)戶庭院種花種草種菜種樹。整治、修復(fù)人行道綠地、小花園綠地,整理村道沿線和村莊周邊閑置土地,因地制宜植樹綠化、打造園林景觀。豐富農(nóng)村墻體文化,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化“內(nèi)涵”。
牽頭單位:xxx
責(zé)任單位:xxx
(十)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。廣泛開展人居環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂倒、亂堆放等不文明行為,提高對(duì)環(huán)境綜合治理的認(rèn)同感和參與度。充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,結(jié)合農(nóng)村趕集日宣傳、送文藝下鄉(xiāng)等活動(dòng),通過發(fā)放宣傳材料、播放宣傳片等方式,廣泛宣傳人居環(huán)境整治的重大意義,讓更多農(nóng)民群眾積極主動(dòng)參與人居環(huán)境整治集中攻擊行動(dòng),凝聚起人居環(huán)境整治的思想共識(shí),實(shí)現(xiàn)從“站著看”“跟著干”到“自覺干”的轉(zhuǎn)變。緊密結(jié)合開展的留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)和黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),不斷深化聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,工作到村、服務(wù)到戶、溫暖到心。大力提倡勤儉節(jié)約、反對(duì)大操大辦,提倡崇尚科學(xué)、反對(duì)封建迷信,提倡健康娛樂、反對(duì)酗酒賭博,提倡孝老敬老、反對(duì)薄養(yǎng)厚葬,提倡勤勞致富、反對(duì)好逸惡勞,提倡村鄰和睦、反對(duì)家庭宗派,組織開展“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”、“好鄰居、好婆媳”、“文明農(nóng)牧民”等評(píng)選表彰活動(dòng),用身邊的事教育身邊人。積極倡導(dǎo)婚事新辦、喜事省辦、喪事簡(jiǎn)辦、神事杜絕辦等文明新風(fēng),不斷提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。
牽頭單位:xxx
責(zé)任單位:xxx
四、時(shí)間步驟
今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)從20xx年xx月xx日開始,到20xx年xx月xx日結(jié)束,分三個(gè)階段推進(jìn)。
(一)集中整治階段(20xx年xx月xx日-xx月xx日)。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門制定集中攻堅(jiān)行動(dòng)方案,確定行動(dòng)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、完成時(shí)間,明確整治標(biāo)準(zhǔn),完成摸底排查,建立問題臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任分工,動(dòng)員各方力量掀起工作熱潮。開展全覆蓋、拉網(wǎng)式環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng),徹底清理農(nóng)村“三堆”,積極動(dòng)員群眾撿拾四處散落的地膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)公共區(qū)域、河塘溝渠、田間地頭干凈整潔。
。ǘ┲攸c(diǎn)攻堅(jiān)階段(20xx年xx月xx日-xx月xx日)。以拆危拆舊治亂、整治農(nóng)戶后院為重點(diǎn),加大廢棄房屋和殘?jiān)珨啾诓鸪Χ,重點(diǎn)整治亂搭亂建、亂擠亂占行為,徹底改變農(nóng)村老舊居民點(diǎn)的村容村貌。結(jié)合冬春季植樹造林,大力開展村莊綠化美化活動(dòng),努力打造生態(tài)宜居、幸福美麗的綠色家園。
(三)鞏固提升階段(20xx年xx月xx日-xx月xx日)。進(jìn)一步健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化整治、環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比、衛(wèi)生廁所運(yùn)行管護(hù)等長(zhǎng)效機(jī)制,提高群眾積極參與人居環(huán)境整治的思想自覺和行動(dòng)自覺。認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),推廣“民事民定、民事民辦、民事民管、民事民評(píng)”模式,持續(xù)鞏固集中攻堅(jiān)行動(dòng)成效,將集中整治與長(zhǎng)期監(jiān)管相結(jié)合,推動(dòng)管理水平穩(wěn)步提升。
五、保障措施
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭單位、各責(zé)任單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)開展今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的緊迫性、必要性,厚植環(huán)境底色、提升人居品質(zhì),為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要按照縣負(fù)總責(zé)、各鎮(zhèn)和行業(yè)部門抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制,成立縣農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),具體由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(縣鄉(xiāng)村振興局)牽頭抓好組織協(xié)調(diào)、運(yùn)行調(diào)度、督促檢查、評(píng)估驗(yàn)收等工作。牽頭單位要按照確定的工作任務(wù),細(xì)化整治措施,推動(dòng)攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)全面完成。責(zé)任單位要主動(dòng)作為,積極配合牽頭單位,形成工作合力,共同推進(jìn)工作落實(shí)。各級(jí)各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起集中攻堅(jiān)行動(dòng)的主體責(zé)任,各鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作,全力推動(dòng)集中攻堅(jiān)行動(dòng)有效實(shí)施。
。ǘI(yíng)造濃厚氛圍,凝聚行動(dòng)合力。按照《實(shí)施方案》確定的整治目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),宣傳部門及時(shí)組織開展聲勢(shì)浩大、有針對(duì)性的宣傳活動(dòng),充分利用各種媒體,采取群眾喜聞樂見、易懂易學(xué)的方式,全方位、多形式、深層次宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義和政策措施,報(bào)道集中攻堅(jiān)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,曝光問題、鞭策后勁,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成健康衛(wèi)生的生活方式和愛護(hù)環(huán)境的意識(shí),提高文明素質(zhì)和自我保護(hù)能力。縣鎮(zhèn)村三級(jí)要建立周末衛(wèi)生大掃除制度、衛(wèi)生清潔日制度,主動(dòng)作為,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部、屬地企業(yè)職工和農(nóng)村群眾參與集中攻堅(jiān)行動(dòng)。鎮(zhèn)村要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾,進(jìn)一步凝聚今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),迅速掀起全民關(guān)心、自覺行動(dòng)、全員參與的熱潮。
(三)完善長(zhǎng)效機(jī)制,提升服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持以群眾為主體,充分發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會(huì)等“一約四會(huì)”約束作用,加大獎(jiǎng)懲力度,組織和依靠群眾搞好衛(wèi)生保潔、設(shè)施管護(hù)和工作監(jiān)管,讓保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生成為群眾的行動(dòng)自覺和日常習(xí)慣。進(jìn)一步健全完善公共廁所、衛(wèi)生戶廁后續(xù)管護(hù)機(jī)制,確保衛(wèi)生廁所正常使用。加強(qiáng)農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置,明確垃圾收運(yùn)處理設(shè)施管理維護(hù)的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,確保農(nóng)村垃圾得到有效治理。要完善公眾評(píng)價(jià)機(jī)制,全面推行社會(huì)評(píng)價(jià)措施,把政府監(jiān)督考核與社會(huì)公眾滿意相結(jié)合,促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)上檔。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核,推動(dòng)工作落實(shí)。建立考評(píng)體系和激勵(lì)約束機(jī)制,縣上將農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,作為領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。成立專項(xiàng)督查組,堅(jiān)持每半月調(diào)度一次工作進(jìn)展情況,每月開展一次督查,指導(dǎo)推進(jìn)集中攻堅(jiān)行動(dòng),及時(shí)通報(bào)、限期整改存在的問題,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。集中攻堅(jiān)行動(dòng)結(jié)束后,各鎮(zhèn)各部門要對(duì)本區(qū)域整治工作組織開展評(píng)估,評(píng)估結(jié)果和工作總結(jié)于20xx年xx月xx日前上報(bào)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣鄉(xiāng)村振興局,縣上將對(duì)各鎮(zhèn)開展整治情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,對(duì)整治不徹底或未完成整治任務(wù)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
農(nóng)村整治環(huán)境措施方案 12
一、指導(dǎo)思想
以改善農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境為切入點(diǎn),緊密結(jié)合生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè),按照建管并重、標(biāo)本兼治的原則,大力開展環(huán)境綜合整治,從根本上改變我鎮(zhèn)環(huán)境面貌,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,打造美麗新。
二、主要內(nèi)容及責(zé)任分工
(一)整治范圍
場(chǎng)鎮(zhèn)、各村、組(自然村)。
(二)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治內(nèi)容
1、加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)保潔工作,凈化場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境。重點(diǎn)治理場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生死角、垃圾池、污水處理點(diǎn)等地點(diǎn),街面衛(wèi)生堅(jiān)持“一日一掃,全天保潔”保障場(chǎng)鎮(zhèn)街面清掃率達(dá)到100%。
2、加強(qiáng)容貌整治,改善環(huán)境秩序
重點(diǎn)整治占道經(jīng)營(yíng)、亂畫亂貼、亂拉亂掛等嚴(yán)重影響場(chǎng)鎮(zhèn)容貌的“三亂”行為,規(guī)范招牌和各類宣傳品,加強(qiáng)對(duì)建筑工地的管理,禁止將建筑垃圾隨意堆放,清理路邊有煙燒烤,落實(shí)門前“三包”制度,通過宣傳教育,引導(dǎo)群眾自覺參與維護(hù)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境秩序。
3、實(shí)施綠化工程,加大污染整治力度
落實(shí)管護(hù)責(zé)任,對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)的綠化帶進(jìn)行定期維護(hù)與保養(yǎng),適時(shí)補(bǔ)植綠化樹,保持綠化帶的整潔美觀,為居民創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)各事企業(yè)單位污染物排放監(jiān)督力度,嚴(yán)格控制生產(chǎn)生活廢水、污水的不合理、不達(dá)標(biāo)排放,對(duì)造成污染嚴(yán)重的事企業(yè)單位進(jìn)行通報(bào),嚴(yán)格控制重建或加固戶所產(chǎn)生的'建筑垃圾,要求對(duì)其所產(chǎn)生的建筑垃圾及時(shí)的進(jìn)行處理與清運(yùn)。
4、規(guī)范交通秩序,保證道路通暢
嚴(yán)格要求駕駛員必須按規(guī)定將機(jī)動(dòng)車停于劃好的停車線內(nèi),不得亂停亂放,不得在場(chǎng)鎮(zhèn)上隨意掉頭,違者將給予50--100元的處罰,對(duì)于不遵守交通規(guī)則的駕駛員,派出所將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進(jìn)行清理,清運(yùn)道路兩側(cè)的白色垃圾,規(guī)范廣告牌匾,確保道路整潔。
5、加強(qiáng)垃圾管理和清運(yùn)工作
以村、組為單位,每個(gè)村民小組落實(shí)1名保潔人員負(fù)責(zé)日常工作(日常工作為:組上公共區(qū)域和組道以及溝渠衛(wèi)生、門前擺放、垃圾池清理和分類垃圾),保潔員要做到每天2次保潔工作,每2-3天對(duì)戶垃圾池進(jìn)行一次清理并把戶垃圾池(房)的垃圾運(yùn)行至分類垃圾池內(nèi)進(jìn)行分類處理;每個(gè)村落實(shí)3名保潔人員負(fù)責(zé)公共區(qū)域以及主要交通沿線兩邊和溝渠白色垃圾、塑料垃圾瓶、玻璃瓶以及門前擺放,村保潔員每天要做到3次保潔工作,每2-3天負(fù)責(zé)把垃圾房?jī)?nèi)垃圾運(yùn)行至分類垃圾處理池內(nèi)并進(jìn)行分類,每10天把分內(nèi)垃圾處理池的分內(nèi)垃圾進(jìn)行分類回收,并把不可回收的垃圾用運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,統(tǒng)一由縣上壓縮運(yùn)走。
(三)村組環(huán)境綜合治理內(nèi)容
1、治理柴草垛。柴草垛遷到村落外,擺放到適宜位置,做到碼放整齊,井然有序。
2、治理糞堆。清理擺放到院落內(nèi)的糞堆、垃圾堆,統(tǒng)一遷到院落外,集中、有序堆放。
3、治理院墻。清理和修繕農(nóng)戶的殘缺院墻,清除墻面上的亂涂亂畫,做到美觀實(shí)用。
4、治理庭院。打掃室內(nèi)外衛(wèi)生,清除院內(nèi)垃圾,規(guī)范生產(chǎn)生活物品擺放。每個(gè)農(nóng)戶院內(nèi)設(shè)置一處臨時(shí)垃圾存放點(diǎn),禁止將垃圾亂扔亂拋。
5、治理村落衛(wèi)生。清理鎮(zhèn)村結(jié)合部,村落出入口、居住小區(qū)、小路小巷的衛(wèi)生死角,做到垃圾處理日產(chǎn)日清;清理露天廁所,改進(jìn)農(nóng)戶家庭廁所,做到“有墻、有門、有坑、有蓋、不滲、不漏、不外溢”。
6、治理人居環(huán)境。在村組道路兩側(cè)、庭院內(nèi)、空閑地、公共綠地種花、種草、栽樹,建立綠化帶、綠化點(diǎn)、美化點(diǎn),做到路邊、墻邊、溝邊有花有樹,不留死角,實(shí)現(xiàn)村落綠化、美化、香化。
7、治理道路、河流環(huán)境。對(duì)主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進(jìn)行清理,清運(yùn)道路兩側(cè)的白色垃圾、周邊的建筑垃圾,確保道路整潔。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)河流水面垃圾、雜物進(jìn)行清理。
三、時(shí)間與步驟
1、展開階段(年3月29至5月底)。鎮(zhèn)、村層層召開動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)文件和先進(jìn)典型,做到層層發(fā)動(dòng),家喻戶曉。
2、深化階段(年6月至年8月底)。全面開展我鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和村莊庭院美化等專項(xiàng)治理工作,基本達(dá)到“《四化體系》”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)精神文明建設(shè),提升我鎮(zhèn)居民素質(zhì),實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的民風(fēng)文明新氣象;
3、提高階段(年9月至年11月底)。結(jié)合整治工作實(shí)踐,重點(diǎn)抓好完善設(shè)施,鞏固并建立健全工作長(zhǎng)效機(jī)制,形成容貌整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的良好局面。
4、總結(jié)階段(年12月)總結(jié)全年城鄉(xiāng)環(huán)境所取得的成就和不足。
四、組織落實(shí)和保障措施
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。這次全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中一項(xiàng)全局性、突破性的工作。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)人員參加的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦公室內(nèi)。形成以黨委、政府為主導(dǎo),以農(nóng)民為主體,相關(guān)部門全力配合的工作局面。各村黨支書記、村民委員會(huì)主任要下大決心花大力氣,根據(jù)“臟、亂、差”地段制定整治方案,明確分工、責(zé)任到人,確保在限期內(nèi)完成整治任務(wù)。
(二)統(tǒng)籌安排,落實(shí)責(zé)任。要因地制宜,實(shí)事求是,量力而行,注重失效,嚴(yán)禁形式主義;按照方案要求,與村(居委會(huì))簽訂環(huán)境綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,確定治理重點(diǎn)目標(biāo),統(tǒng)一部署,精心安排,將任務(wù)目標(biāo)分解到位、落實(shí)到位,并將工作進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)z鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)全面發(fā)動(dòng),廣泛參與。要教育、組織和動(dòng)員廣大人民群眾積極支持、自覺參與這一環(huán)境治理活動(dòng),自己動(dòng)手,改造環(huán)境,建設(shè)家園。要通過各種宣傳形式教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成科學(xué)文明健康向上的生活方式,增強(qiáng)我鎮(zhèn)居民的美化意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)和交通安全意識(shí),為營(yíng)造“我為人人,人人為我”良好的人居環(huán)境做貢獻(xiàn)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。從4月初開始,全鎮(zhèn)要把村容整治活動(dòng)作為一種經(jīng)常性活動(dòng),廣泛深入開展,逐步提高環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時(shí),要積極開展“清潔村落”和“星級(jí)清潔家庭”創(chuàng)建活動(dòng),按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制。力爭(zhēng)通過努力,到年底,全鎮(zhèn)“清潔村落”和“星級(jí)清潔家庭”的掛牌率分別達(dá)到80%和90%以上。各村要結(jié)合實(shí)際,研究制定環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理辦法,以規(guī)章制度、《村規(guī)民約》等有效形式加以確定,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高群眾的環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、公共道德意識(shí),使愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境成為廣大群眾的自覺行為。
農(nóng)村整治環(huán)境措施方案 13
為貫徹落實(shí)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的部署,做好村級(jí)村莊環(huán)境整治工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照加快村莊環(huán)境整治的總體要求,以改善農(nóng)民群眾生活環(huán)境為著力點(diǎn),切實(shí)解決村莊存在的臟亂問題,不斷美化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,逐步提高廣大農(nóng)民文明素質(zhì)和生態(tài)環(huán)境意識(shí)。
二、工作目標(biāo)
到20xx年底,村環(huán)境整治任務(wù)全面完成,農(nóng)村生活條件得到較大改善,基本形成村容潔凈、生態(tài)良好、空氣清新的農(nóng)村環(huán)境。
三、主要任務(wù)和工作
村莊環(huán)境整治的'主要任務(wù)是“一清兩治三加強(qiáng)”,立足整治,注重長(zhǎng)效,重點(diǎn)解決農(nóng)村臟和亂兩大問題。
1、治理垃圾。全面清理村內(nèi)、村外村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積存的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染。
治理亂堆亂放。主要指清理村內(nèi)柴草、雜物,清除村道兩側(cè)的私搭亂建。全面整理收拾主干道,清理房前屋后的堆物堆料,村內(nèi)做到柴草碼放整齊。結(jié)合村莊開展的植樹建綠活動(dòng),以綠治臟,以綠擠亂,選擇成長(zhǎng)快、易管護(hù)、適宜當(dāng)?shù)氐闹参镞M(jìn)行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。
2、加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)日常管理和維護(hù)。加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),村內(nèi)要設(shè)立專職的環(huán)境管護(hù)人員,明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護(hù)、公廁保潔的范圍和責(zé)任,確保能掃得凈、看得住、管理好;結(jié)合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳,建立健全村莊環(huán)境管理和維護(hù)制度。調(diào)動(dòng)全體村民參與村莊整治,自覺遵守環(huán)境管理制度,自覺維護(hù)村莊環(huán)境,確保整治有成效、不反彈。
四、基本考核標(biāo)準(zhǔn)
通過村莊環(huán)境整治,使每個(gè)村基本達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn),并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查考核。
1、干凈。從村外到村內(nèi),基本達(dá)到干凈衛(wèi)生,無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。
2、整潔。村內(nèi)無侵街占道的私搭亂建、無殘墻斷壁,村巷無亂貼亂掛、無亂堆亂放。
3、村綠。街道兩側(cè)因地制宜植樹、種花,村邊、路邊、溝邊、房前屋后綠化美化。
4、建制。建立環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理維護(hù)機(jī)制。有專項(xiàng)的規(guī)章制度、有專門的組織領(lǐng)導(dǎo)、有專職保障隊(duì)伍、有村民參與和監(jiān)督制度,運(yùn)行有效、管理到位、群眾滿意。
農(nóng)村整治環(huán)境措施方案 14
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破口,以改善農(nóng)村面貌為目的,以治理農(nóng)村“臟、亂、差”和建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔管理機(jī)制為重點(diǎn),動(dòng)員全社會(huì)各界力量,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),打造農(nóng)村環(huán)境新亮點(diǎn),建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
二、工作目標(biāo)
全面清除農(nóng)戶房前屋后、溝渠池塘、河道及園地內(nèi)各類垃圾,逐步建立“保潔區(qū)域劃分合理、保潔設(shè)施配備齊全、保潔人員愛崗敬業(yè)、資金供給保障有力、管理制度日趨完善”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作機(jī)制,使我辦農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作再上新臺(tái)階。
三、工作及保障措施
。ㄒ唬┩晟乒ぷ黧w制機(jī)制
1、辦事處黨工委書記為xx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各聯(lián)村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)聯(lián)系村的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,各村安排一名環(huán)衛(wèi)專干。
2、各村支部書記為本村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一責(zé)任人,要明確村級(jí)環(huán)衛(wèi)專干,要制定“門前三包”、村規(guī)民約、保潔員工作制度,制定環(huán)衛(wèi)實(shí)施布點(diǎn)規(guī)劃,負(fù)責(zé)保潔人員的聘用和日常作業(yè)的監(jiān)督、考核、管理。
3、建立聯(lián)村組長(zhǎng)和聯(lián)村隊(duì)員定點(diǎn)聯(lián)系村、組制度。每個(gè)聯(lián)村隊(duì)員要聯(lián)系到村民組,負(fù)責(zé)本村民組的保潔員搞好環(huán)境衛(wèi)生,并定期深入到村民組進(jìn)行督察、指導(dǎo),特別是每季度的明查,每個(gè)聯(lián)村隊(duì)員要深入到村組,做好檢查督促工作,確保責(zé)任保潔區(qū)的環(huán)境干凈整潔。
。ǘ┘訌(qiáng)保潔隊(duì)伍建設(shè)
1、村級(jí)保潔員按照“村聘、村用、處村共同管理”的模式,實(shí)行聘用制,聘用合同一年一簽,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)工作責(zé)任心差,不能履行職責(zé)的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。保潔員隊(duì)伍建立后,辦事處負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)保潔員隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
2、垃圾清運(yùn)員由辦事處負(fù)責(zé)配備,處、村共同管理。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)
1、垃圾房、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施由各村負(fù)責(zé)日常維護(hù),接受辦事處管理,確保正常使用。
2、辦事處每年根據(jù)各村的人口和設(shè)施的數(shù)量,安排一定的資金用來維護(hù)設(shè)施的更新和更換。
(四)保潔時(shí)間。
保潔員每天工作時(shí)間為4―10月上午6:30―10:30,下午14:30―17:00;11月―次年3月上午7:00―11:00,下午14:00―16:00。
(五)垃圾清運(yùn)。
垃圾做到日產(chǎn)日清,集鎮(zhèn)和S215沿線保證在每天上午8點(diǎn)以前清運(yùn)完畢,其他區(qū)域保證上午9點(diǎn)鐘以前清運(yùn)完畢。清運(yùn)效果以白天垃圾池積存垃圾不超過2/3為標(biāo)準(zhǔn)。
(六)落實(shí)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)
1、整合資源、集中資金。全盤考慮公路保潔資金、村村通管護(hù)資金、垃圾清潔等資金的整合,合理安排保潔費(fèi)用。
2、根據(jù)各村轄區(qū)內(nèi)的人口數(shù),按照每人每月3元的`保潔費(fèi)用確定各村工資總額。各保潔員的工資待遇,根據(jù)服務(wù)人數(shù)和管理區(qū)域面積由各村自行制定,報(bào)辦事處備案。保潔員工資按月?lián)芨吨链,由村發(fā)放。各村應(yīng)制定操作性強(qiáng)的保潔員管理考核辦法,在保潔員工資中扣出一部分作為考核工資,季度按考核結(jié)果兌現(xiàn)。
3、落實(shí)村級(jí)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)各村的考核實(shí)績(jī)拔付環(huán)境衛(wèi)生工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由村掌握使用。
。ㄆ撸┛己霜(jiǎng)懲
1、實(shí)行月查和季度查制度。辦事處組織人員對(duì)各村的月查和季度查工作,實(shí)施“一把尺子”量到底;月查采取暗查方式,范圍為各村30%以上責(zé)任區(qū);季度查以明查為主,檢查范圍為所有的責(zé)任區(qū),月查和季度查情況將以通報(bào)方式反饋到各村。對(duì)在月查中得分低于80分的保潔員扣發(fā)一個(gè)月的績(jī)效工資,并責(zé)令整改;對(duì)一個(gè)季度考核中平均成績(jī)低于80分的,建議村調(diào)整該保潔員,同時(shí)扣發(fā)負(fù)責(zé)該保潔小區(qū)的聯(lián)村隊(duì)員年底獎(jiǎng)金200元;保潔員平均得分低于80分的村,扣發(fā)聯(lián)村隊(duì)長(zhǎng)獎(jiǎng)金300元。
2、上級(jí)檢查。上級(jí)檢查不滿意的、通報(bào)批評(píng)的或者檢查結(jié)果位于全市后三位的扣發(fā)保潔員一個(gè)月50%的工資;扣發(fā)負(fù)責(zé)該保潔小區(qū)的聯(lián)村隊(duì)員年底獎(jiǎng)金200元;扣發(fā)該村季度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
農(nóng)村整治環(huán)境措施方案 15
按照XX區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件潘農(nóng)[20XX]19號(hào)關(guān)于《XX區(qū)開展“干干凈凈迎小康”村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,結(jié)合年初制定的人居環(huán)境整治“一村一月一莊”工作計(jì)劃,鞏固村莊清潔行動(dòng)整治成果,完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),改變鎮(zhèn)村面貌,讓群眾“干干凈凈迎小康”。架河鎮(zhèn)黨委、政府決定從20XX年9月開始到12月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng),特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)以“五清一改”村莊清潔行動(dòng)為重點(diǎn)即:以清理無功能建筑,清理河渠溝塘,清理農(nóng)業(yè)廢棄物,清理亂搭亂建、亂堆亂放,清理廢舊廣告牌,改變?nèi)罕姴涣夹l(wèi)生習(xí)慣。對(duì)照《安徽省村莊清潔行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》,整治農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象,建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,引導(dǎo)群眾參與積存垃圾清理,保持庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,做到環(huán)境干凈、整潔、有序。
二、工作標(biāo)準(zhǔn)
(一)清理村莊內(nèi)溝塘(10分)
村莊內(nèi)外河塘溝渠常年積存淤泥得到清理,無漂浮雜物,無黑臭水體,岸坡整齊,水清岸綠。
(二)清理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物(30分)
村莊內(nèi)無積存畜禽糞污,無污水亂排;區(qū)域內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)廢棄物貯存、處理、利用設(shè)施比例達(dá)100%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%以上;新建養(yǎng)殖場(chǎng)要符合環(huán)保要求,符合用地規(guī)劃,符合技術(shù)規(guī)范;農(nóng)膜、農(nóng)藥、農(nóng)資等包裝物得到及時(shí)回收利用,村莊內(nèi)外無散落農(nóng)用包裝物;秸稈得到綜合利用,可采取肥料化、基料化、能源化等方式利用。
(三)清理亂搭亂建、亂堆亂放(10分)
村莊內(nèi)主次干道、河塘溝渠旁無亂搭亂建、無隨意堆放建筑材料、草垛、草堆、雜物等,主次干道、村莊內(nèi)空閑地整潔有序。
(四)清理廢舊廣告牌(10分)
村莊內(nèi)、道路兩旁無小廣告,大型廣告牌完整無損。
(五)清理無功能建筑(10分)
村莊內(nèi)無破舊畜禽圈舍、破舊廁所,長(zhǎng)期無人居住、常年失修并有安全隱患的破舊房屋全部清除。
(六)綠化美化鄉(xiāng)村(10分)
突出鄉(xiāng)村道路綠化、溝渠綠化、庭院綠化,引導(dǎo)組織農(nóng)民群眾大力種植適合當(dāng)?shù)氐?樹種、草種、花種,房前屋后見縫插綠。
(七)農(nóng)戶院內(nèi)外干凈整潔有序(10分)
農(nóng)戶房前屋后不隨意堆放廢棄物,生產(chǎn)生活物品有序整齊擺放,院內(nèi)外垃圾及時(shí)清掃。保持庭院整潔,無人畜混居現(xiàn)象。室內(nèi)物品擺放有序,地面、墻面、家具及時(shí)清潔,衣服、被褥等物品及時(shí)整理,鼓勵(lì)室內(nèi)垃圾桶裝套袋收集,無亂扔、亂棄垃圾、雜物。廚房物品有序擺放,地面、墻面、灶臺(tái)、灶具干凈整潔,無亂扔、亂棄垃圾、雜物。廁所有墻、有頂、有門、有窗、有水、有電,地面硬化、整潔衛(wèi)生。
(八)改變?nèi)罕姴涣夹l(wèi)生習(xí)慣(10分)
大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳;倡導(dǎo)文明健康的生活方式;積極開展星級(jí)文明戶評(píng)選,好媳婦、好婆婆評(píng)選,美麗庭院評(píng)選,從孩子抓起“小手拉大手”等活動(dòng);落實(shí)村規(guī)民約;逐步改變?nèi)罕姴涣夹l(wèi)生習(xí)慣。
三、實(shí)施步驟
村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署(20XX年9月20日-20XX年9月30日)。
各村要進(jìn)一步提高政治站位,把村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)做為全面建成小康社會(huì)一場(chǎng)硬仗,利用村內(nèi)廣播大力宣傳村莊清潔行動(dòng)。鎮(zhèn)政府成立攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開會(huì)議,全面部署。
(二)全面開展(20XX年10月1日-20XX年10月31日)。
圍繞“五項(xiàng)清理一改”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力。廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),迅速掀起村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)熱潮。
(三)示范推進(jìn)(20XX年11月1日-20XX年12月31日)。
省市中心村、貧困村、政府駐地、平蘆路為整治重點(diǎn),由淺入深遞次推進(jìn)村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng),由線擴(kuò)面,逐步拓展整治范圍,爭(zhēng)創(chuàng)示范村,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)每個(gè)村莊整治全覆蓋。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
按照“區(qū)級(jí)主抓統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村主抓落實(shí)、農(nóng)民廣泛參與”的原則,周密安排部署,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一線指揮,村黨組織書記是第一責(zé)任人,要做好組織發(fā)動(dòng),明確任務(wù),制定具體措施,市場(chǎng)化保潔公司村保潔員要服從村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),確保村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)有部署、有督促、有檢查、有驗(yàn)收。
。ǘ┒喾交I措資金
鎮(zhèn)政府將按照各村人口規(guī)模和工作實(shí)績(jī)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金投入村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng),原則上每人6元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)。各村用心發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與環(huán)境整治,在遵循群眾意愿的前提下,采取“一事一議”等方式籌資。積極動(dòng)員組織農(nóng)民群眾參與村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng),切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民主體作用,鼓勵(lì)農(nóng)民的事農(nóng)民辦。
。ㄈ┙∪L(zhǎng)效機(jī)制
各村要總結(jié)村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)好做法好經(jīng)驗(yàn),打造示范點(diǎn),強(qiáng)化制度機(jī)制的建立,實(shí)現(xiàn)從“建起來”“用起來”到“管起來”的轉(zhuǎn)變。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境義務(wù),嚴(yán)格門前“包!敝贫龋_保村莊常年干凈、整潔、有序。圍繞工作目標(biāo),鎮(zhèn)黨委、政府定期和不定期組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查考核,并將綜合考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
農(nóng)村整治環(huán)境措施方案 16
為了落實(shí)縣政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治方案的精神,解決我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村環(huán)境管理中存在的突出問題,徹底改變鄉(xiāng)村面貌,全面提升鄉(xiāng)村環(huán)境管理水平,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究,決定開展全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村環(huán)境集中整治活動(dòng),制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)縣委十一屆七次全體擴(kuò)大會(huì)議精神,按照縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃要求,結(jié)合我鄉(xiāng)環(huán)境整治的實(shí)際情況,以解決影響環(huán)境的突出問題為著力點(diǎn),抓好鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理,堅(jiān)持突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,齊抓共管,治建并重,著眼長(zhǎng)效,達(dá)到村容整潔,明顯改善全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村整體面貌。
二、整治時(shí)間
20xx年4月2日至20xx年12月31日
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)(4月2日至4月5日)
鄉(xiāng)政府組織召開全鄉(xiāng)環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì),制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,多層次、多角度進(jìn)行宣傳,各村利用廣播、宣傳欄、宣傳車、標(biāo)語、給全鄉(xiāng)農(nóng)民朋友一封信、致全鄉(xiāng)中小學(xué)生一封信等形式,廣泛宣傳,各村自寫標(biāo)語不得少于50條,覆蓋所有自然村莊,使鄉(xiāng)村環(huán)境集中整治工作家喻戶曉、深入人心,形成濃烈的整治氛圍,改變觀念,培養(yǎng)文明衛(wèi)生習(xí)俗,提高文明素質(zhì)。
。ǘ┘姓危4月6日至4月30日)
各村各相關(guān)單位,按照整治活動(dòng)要求,具體整治要求如下:
1.對(duì)全鄉(xiāng)的村頭路邊、溝渠河塘、房前屋后等區(qū)域的積存垃圾、衛(wèi)生死角、堆積雜物等進(jìn)行大清掃、大清理、大清運(yùn),溝塘水面無雜物、河岸溝坡無雜草,有效遏制農(nóng)村庭院、村莊、道路沿線的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2.對(duì)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)集中開展硬化、綠化、凈化、亮化整治,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),消除路面破損、排水道不暢、設(shè)施殘缺等現(xiàn)象,取締市場(chǎng)及周邊亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂拉蓬布、占道燈箱、車輛亂停亂放等現(xiàn)象,清理沿街小廣告,加大對(duì)飯店油煙、餐廚垃圾治理力度,嚴(yán)管嚴(yán)治,實(shí)現(xiàn)“還路于民、還路于行”。
3.對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃,要嚴(yán)格按規(guī)劃開展各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),嚴(yán)禁違規(guī)批準(zhǔn)各項(xiàng)建設(shè),從嚴(yán)制止和拆除違章建筑,清理砂石貨場(chǎng)和廢品收購(gòu)站的整治工作。
4.對(duì)去年縣里統(tǒng)一安排我鄉(xiāng)的大楊村等9個(gè)村莊環(huán)境整治村,要落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,確保整治成果,省里今年還要對(duì)整治情況進(jìn)行回頭望。對(duì)今年縣里安排我鄉(xiāng)的東于村等12個(gè)行政村,要提高標(biāo)準(zhǔn),從早抓起,從嚴(yán)抓好,確保今年順利通過省里的驗(yàn)收。
5.鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位對(duì)南崗集鎮(zhèn)區(qū)街道實(shí)行長(zhǎng)效保潔,劃分責(zé)任區(qū)域,保證責(zé)任區(qū)衛(wèi)生整潔。
6.縣屬在我鄉(xiāng)的機(jī)關(guān)單位,如:中小學(xué)校、衛(wèi)生院、供銷社、信用社、農(nóng)電站、糧管所、派出所、郵政、電信等單位,要積極配合鄉(xiāng)政府環(huán)境集中整治活動(dòng)的統(tǒng)一安排,確保自己轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整潔。
7.南崗村要配合南崗街道辦做好南崗街道的環(huán)境整治工作,陡溝村要配合陡溝街道辦做好陡溝街道的環(huán)境整治工作,這次集中活動(dòng),南崗街道與陡溝街道要充分利用此次集中整治的機(jī)會(huì),全力以赴,解決街道存在的突出問題,把街道變得更加美化、亮化、綠化。
(三)檢查評(píng)比(5月4日至5月10日)
集中整治結(jié)束后,鄉(xiāng)政府組織專門人員,根據(jù)整治要求,對(duì)整治工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,總結(jié)整治開展情況,表彰先進(jìn),鞏固成果,找出差距,制定整改,促進(jìn)環(huán)境整治工作的長(zhǎng)效、深入推進(jìn)。
(四)長(zhǎng)效管理(5月11日至12月31日)
進(jìn)一步完善機(jī)制,鞏固整治成果,落實(shí)長(zhǎng)效管理,確保鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)管理村容村貌工作進(jìn)一步提高。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
各村黨總支書記和第一書記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常辦公室工作。
五、保障措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在鄉(xiāng)政府成立的環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,各村各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人,三套班包片領(lǐng)導(dǎo)和各村定村干部同為此次集中整治的責(zé)任人,路政辦要加強(qiáng)對(duì)公益崗位人員的`管理,各村加強(qiáng)對(duì)公共運(yùn)行維護(hù)人員的管理,使他們積極參與到此次集中整治活動(dòng)中來。各村各單位明確一名人員牽頭具體抓,要精心組織,集中力量,齊心協(xié)力,緊緊圍繞整治目標(biāo)和任務(wù),切實(shí)承擔(dān)整治責(zé)任,確保在限定時(shí)間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)整治任務(wù)。
2.加大宣傳,深入發(fā)動(dòng)。要充分利用各種形式宣傳整治工作的目的、意義和標(biāo)準(zhǔn),為整治工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
3.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精心實(shí)施。各村各單位要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和要求,以高度負(fù)責(zé)的精神,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,對(duì)已明確的任務(wù)分工,不得相互扯皮推諉,整治期間,對(duì)違法違規(guī)行為要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,依法處置,做到文明執(zhí)法。
4.強(qiáng)化督查,確保效果。鄉(xiāng)紀(jì)委和整治領(lǐng)導(dǎo)小組全程進(jìn)行跟蹤督查,在督查中不僅查問題是否解決,還要查責(zé)任是否落實(shí),長(zhǎng)效機(jī)制是否健全。發(fā)現(xiàn)在整治過程中行動(dòng)不力,措施不實(shí),效果不明顯的單位,嚴(yán)肅追究責(zé)任,責(zé)令限期整改,及時(shí)通報(bào)。
農(nóng)村整治環(huán)境措施方案 17
為進(jìn)一步改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)>的通知》(廳字〔20xx〕xx號(hào))和《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx省“十四五”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)方案〉的通知》(廳字〔20xx〕xx號(hào))等文件精神,結(jié)合xx實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署,按照xx一體化發(fā)展要求,深入學(xué)習(xí)“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)納入農(nóng)業(yè)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)一體推進(jìn),深化農(nóng)村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村莊規(guī)劃建設(shè)提升、村莊清潔、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用“三大行動(dòng)”,鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果,分解任務(wù)、明確責(zé)任,全面發(fā)動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化美好xx提供有力支撐。
(二)行動(dòng)目標(biāo)。我縣作為鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅(jiān)區(qū),到20xx年,全縣農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,村莊基礎(chǔ)設(shè)施逐步優(yōu)化,村容村貌全面提升,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制有效建立;改造提升衛(wèi)生廁所21200座左右,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率進(jìn)一步提高,22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)效管護(hù)體系全面建立并正常運(yùn)行,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施全面提質(zhì)增效,完成48個(gè)以上行政村生活污水治理任務(wù),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到25%,全面消除農(nóng)村黑臭水體;持續(xù)提升農(nóng)村生活垃圾治理水平,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%,集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心村及有條件的自然村莊實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類、源頭減量。
二、扎實(shí)推進(jìn)“三大革命”
(三)全面推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造提升。全面落實(shí)國(guó)家、省市“十四五”農(nóng)村改廁指導(dǎo)意見要求,合理確定農(nóng)村戶廁改造總體目標(biāo)任務(wù),科學(xué)制定改廁方案,按照優(yōu)先入室、確保進(jìn)院原則,積極穩(wěn)妥有序推進(jìn),完成21200座左右農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。推進(jìn)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所、農(nóng)村中小學(xué)衛(wèi)生廁所、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室衛(wèi)生廁所改造。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)選擇、積極推廣簡(jiǎn)單成熟實(shí)用衛(wèi)生改廁模式、技術(shù)和產(chǎn)品。鼓勵(lì)季節(jié)性缺水地區(qū)推廣使用節(jié)約適用的沖水節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
(四)加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用。有機(jī)銜接農(nóng)村改廁與生活污水治理,因地制宜選擇糞污分散、集中或納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理等方式,鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。以糞污資源化利用為導(dǎo)向,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
(五)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。完成48個(gè)以上行政村生活污水治理任務(wù)。優(yōu)先治理長(zhǎng)江、二郎河、涼亭河、黃湖、泊湖、大觀湖、龍感湖等流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域,重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理模式和技術(shù),鼓勵(lì)居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。實(shí)施農(nóng)村黑臭水體治理攻堅(jiān)行動(dòng),完善農(nóng)村黑臭水體臺(tái)賬,選擇適宜模式和技術(shù),全面消除較大面積黑臭水體。
(七)健全完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。建立以“村戶集中、公司集轉(zhuǎn)、市縣處理”為主的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。建設(shè)集中或分散式農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾滲漏液處理設(shè)施,確保垃圾滲漏液達(dá)標(biāo)排放。采取有效措施,降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本。構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)PPP公司的日常管理,提高市場(chǎng)化運(yùn)行管理水平。
(八)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。按照《xx省生活垃圾分類管理?xiàng)l例》要求,因地制宜探索具有農(nóng)村特色的生活垃圾分類方法,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系,推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合,推廣“生態(tài)美超市”。建設(shè)一批農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施,推動(dòng)農(nóng)村有機(jī)廢棄物就地就近就農(nóng)處理和利用。鼓勵(lì)各地采取有償回收等方式,推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。妥善處理有毒有害生活垃圾。鼓勵(lì)農(nóng)村建筑垃圾等就地消納,用于村內(nèi)建設(shè)。
三、深入推進(jìn)“三大行動(dòng)”
(九)加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制管理。完成所有應(yīng)編村的村莊規(guī)劃審批,實(shí)施用途管制制度。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,避免簡(jiǎn)單套用城市規(guī)劃手法。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金可用于村莊規(guī)劃編制工作。優(yōu)化村莊布局,合理確定村莊分類,將分類細(xì)化到自然村,重點(diǎn)明確保留類、搬遷撤并類自然村及新建居民點(diǎn)數(shù)量和布局,建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排規(guī)劃定位明確的村莊。對(duì)一時(shí)難以確定類別的村莊,可暫不作分類,合理安排建設(shè)時(shí)序!翱招拇濉薄⒁呀(jīng)明確的搬遷撤并類村莊重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,防止短期內(nèi)“翻燒餅”,造成資金浪費(fèi)。
(十)整治提升村容村貌。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo),突出徽風(fēng)皖韻,體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),不搞千村一面和大拆大建。建設(shè)451個(gè)美麗宜居自然村莊和40個(gè)左右美麗鄉(xiāng)村中心村,建設(shè)2個(gè)以上省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鼓勵(lì)整鄉(xiāng)整村串點(diǎn)成線、連線成片全域打造美麗鄉(xiāng)村。有序推進(jìn)縣鄉(xiāng)村公路升級(jí)改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村(組)通硬化路以及聯(lián)網(wǎng)路建設(shè),提質(zhì)建設(shè)農(nóng)村公路800公里,推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目向村內(nèi)巷道和入戶道路傾斜。圍繞生態(tài)宜居,嚴(yán)格保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田,深入推進(jìn)“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化行動(dòng),采用鄉(xiāng)土樹種、喬灌花草等進(jìn)行綠化。推進(jìn)“村村栽萬樹、林果進(jìn)庭院”綠色家園建設(shè),因地制宜發(fā)展“五小園”。創(chuàng)建省級(jí)森林村莊17個(gè)。推進(jìn)村莊亮化,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落以及傳統(tǒng)建筑保護(hù),推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)。推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn),鼓勵(lì)設(shè)計(jì)師下鄉(xiāng)。
(十一)深化“五清一改”村莊清潔行動(dòng)。持續(xù)實(shí)施以“清理村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、亂搭亂建和亂堆亂放、廢舊廣告牌、無功能建筑,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng),重點(diǎn)整治房前屋后、居民庭院、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心村邊緣和自然村,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。全面清理整治村莊公共環(huán)境,通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間?茖W(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作。健全村莊應(yīng)急管理體系。關(guān)注特殊人群需求,有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。
(十二)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動(dòng)。組織實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升行動(dòng)。支持一批畜禽養(yǎng)殖大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提升養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備水平,支持一批種養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升畜禽液態(tài)糞肥還田水平,支持商品有機(jī)肥補(bǔ)貼推廣和畜禽糞肥質(zhì)量檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目。到20xx年,全縣畜禽糞污資源化利用率達(dá)到88%以上。
四、建立健全長(zhǎng)效建設(shè)管護(hù)機(jī)制
(十三)強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用以及共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用,尊重農(nóng)民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,推廣明光“陸郢模式”、南陵“四自一提模式”,動(dòng)員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”,充分運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)和管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目納入村務(wù)公開目錄。鼓勵(lì)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村人居環(huán)境整治組織或企業(yè),就地就近吸納農(nóng)村勞動(dòng)力承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作,增加農(nóng)民工資性收入。
(十四)強(qiáng)化群眾主體作用。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在修訂村規(guī)民約過程中將村莊環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容納入其中。倡導(dǎo)制定公共場(chǎng)所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。充分發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生委員會(huì)作用,廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),普及環(huán)境衛(wèi)生和健康知識(shí)。將轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育,廣泛開展志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)建設(shè)。積極開展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜和積分兌換等活動(dòng)。
(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和職責(zé)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的'運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。積極開展農(nóng)村改廁與長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制提升縣建設(shè)。
五、加大政策支持力度
(十六)健全投融資機(jī)制。完善政府投入保障體系。繼續(xù)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目?h級(jí)財(cái)政繼續(xù)統(tǒng)籌安排資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐年加大投入,建立與鄉(xiāng)村振興相匹配的投入機(jī)制,“十四五”期間全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升投入水平不低于“十三五”。統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境?h、鄉(xiāng)兩級(jí)按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用,通過政府和社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買服務(wù)等方式,依法合規(guī)吸引社會(huì)資本、金融資本投入。引導(dǎo)政策性銀行積極發(fā)揮作用,加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升支持力度。
(十七)完善政策性保障。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接,落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè);對(duì)確需占用農(nóng)用地的,各地要在新增建設(shè)用地計(jì)劃中優(yōu)先予以保障,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。按照有關(guān)規(guī)定,簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目審批程序。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目,降低準(zhǔn)入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(十八)推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際開展建章立制工作,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際制定地方標(biāo)準(zhǔn)。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,適時(shí)開展抽檢。
(十九)加強(qiáng)科技和人才支撐。圍繞科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng),將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)和設(shè)施設(shè)備研究創(chuàng)新,列入縣級(jí)科技計(jì)劃指南。加大新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)與推廣應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育,強(qiáng)化相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境信息化建設(shè),定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。
六、強(qiáng)化組織保障
(二十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重要職責(zé),結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,落實(shí)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理。縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策,督促推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時(shí)出臺(tái)配套支持政策。要做好上下銜接、縣內(nèi)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施工作、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍。將國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。督促各農(nóng)業(yè)企業(yè)及合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體做好各自責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作。
(二十一)完善工作機(jī)制。完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制。優(yōu)先安排“村兩委”班子強(qiáng),群眾積極性高的村實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目。推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營(yíng)。通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財(cái)力可承受能力,合理確定整治提升重點(diǎn),防止加重村級(jí)債務(wù)。將農(nóng)村人居環(huán)境改善納入公益性宣傳范圍,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法和宣傳先進(jìn)典型。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(二十二)強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作列入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)管理績(jī)效考核。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入環(huán)保督察范疇。加強(qiáng)督促檢查,對(duì)照省級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,制定縣級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,到20xx年底,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的,實(shí)施督查激勵(lì)。縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)激勵(lì),對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。
農(nóng)村整治環(huán)境措施方案 18
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
深化“千村示范、萬村整治”。堅(jiān)持綠色低碳理念,以迎亞運(yùn)為契機(jī),加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),為建設(shè)國(guó)際化綠色山水美好城市奠定基礎(chǔ)。
(二)總體目標(biāo)。
20xx年底前,完成全鎮(zhèn)10個(gè)行政村的人居環(huán)境整治提升,確保各行政村的規(guī)劃保留自然村人居環(huán)境整治提升全覆蓋。
二、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┐迦荽迕舱宫F(xiàn)新形象。
1、整治全域化。以房屋風(fēng)貌融合為重點(diǎn),堅(jiān)持原生態(tài)風(fēng)貌,尊重原有村莊建設(shè)肌理。以清理殘?jiān)珨啾跒橹攸c(diǎn),全面清理村莊內(nèi)垃圾散落、雜物堆放、網(wǎng)布圍護(hù)、亂搭亂建、亂貼亂畫、私拉亂接等環(huán)境亂象,鞏固和提高清掃保潔水平,根治保潔死角。田園、菜園整齊劃一,籬笆、圍欄以竹為主,充分展示安吉竹元素。以入戶道路通達(dá)為重點(diǎn),全面修復(fù)村莊內(nèi)道路、污水、文化健身設(shè)施,提升千家鄉(xiāng)宿共富區(qū)人居環(huán)境。規(guī)范村莊內(nèi)設(shè)施標(biāo)識(shí),提升村莊景觀品質(zhì)和美感,打造有文化個(gè)性和辨識(shí)度的韻味村莊。加強(qiáng)鄉(xiāng)村內(nèi)部及村與村之間沿路沿線兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治,保證視野范圍內(nèi)無垃圾和白色污染物。
2、庭院整潔化。提升家庭成員“知美、愛美、建美、護(hù)美”意識(shí),農(nóng)戶庭院保持整潔衛(wèi)生,及時(shí)清理積水防止蚊蟲滋生,生活用品、生產(chǎn)工具、農(nóng)用物資等分門歸類,擺放有序,房前屋后柴草堆放整齊、覆蓋物規(guī)范有序,無糞堆、土堆、灰堆,確保院內(nèi)干凈整潔。積極開展鎮(zhèn)、縣、市級(jí)各級(jí)美麗庭院和市級(jí)美麗庭院示范帶創(chuàng)建。
3、綠植景觀化。養(yǎng)護(hù)村莊綠化,管護(hù)古樹名木,加強(qiáng)房前屋后、進(jìn)村道路、村莊四周等區(qū)域綠化改造,著力打造以農(nóng)戶庭院、集鎮(zhèn)綠化為點(diǎn),綠道、綠廊為線,河道綠化為環(huán),公園、廣場(chǎng)綠化為面的“點(diǎn)、線、環(huán)、面”相結(jié)合的綠化網(wǎng)絡(luò),逐步形成“綠道、公園、小游園綠地”等三級(jí)綠化體系,達(dá)到“入目綠、視感美”的景觀效果,使綠水青山成為新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村最顯著的標(biāo)志。
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1、垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)化。優(yōu)化完善生活垃圾分類智慧監(jiān)管平臺(tái),以制度化、規(guī)范化促常態(tài)化、長(zhǎng)效化,推動(dòng)農(nóng)村垃圾源頭精準(zhǔn)分類。開展市級(jí)垃圾分類標(biāo)桿村、省級(jí)垃圾分類示范村創(chuàng)建,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集房新建改造和規(guī)范管理,提升農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力。加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)村生活垃圾資源化處理站點(diǎn)運(yùn)維管理,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建回收站點(diǎn)、星級(jí)站點(diǎn)。推進(jìn)和深化垃圾分類積分制和“綠幣銀行”、無廢鄉(xiāng)村建設(shè)。
2、公廁管理規(guī)范化。堅(jiān)持“屬地管理、包干問責(zé)”,推廣農(nóng)村公廁“所長(zhǎng)制”,推進(jìn)“三有四無”即“有水、有電、有人管,無味、無垢、無塵、無積水”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用,提高日常保潔維護(hù)和監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn),全面打造“規(guī)范公廁”,深入創(chuàng)建“星級(jí)公廁”“示范公廁”,有序推進(jìn)公廁設(shè)施設(shè)備更新調(diào)整,倡導(dǎo)使用環(huán)保新技術(shù)和智能新設(shè)備,提高農(nóng)村公廁人性化、智能化管理水平。
3、污水治理實(shí)效化。落實(shí)“強(qiáng)基增效雙提標(biāo)”行動(dòng),全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,提升出水達(dá)標(biāo)率。落實(shí)以縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)站長(zhǎng)為重點(diǎn)的“站長(zhǎng)制”管理模式,加大運(yùn)維管理巡查力度,及時(shí)拆除廢棄終端設(shè)施,整合規(guī)模偏小、運(yùn)行效果不佳的污水處理設(shè)施,按處理規(guī)模進(jìn)行修繕、改造、重建等,提高設(shè)施運(yùn)維的專業(yè)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放環(huán)境監(jiān)管。
(三)“四大細(xì)胞”注入新活力。
1、規(guī)整“五線細(xì)胞”。做好“五線”規(guī)整,輸電線路亂拉、接線亂接、架設(shè)不規(guī)范等既有礙觀瞻,也存在安全隱患。將“五線”入地納入村莊建設(shè)規(guī)劃,開展老舊電桿拆除整理行動(dòng),統(tǒng)一管控、統(tǒng)一拆線、統(tǒng)一拆桿,整理老破舊丑的電線桿,優(yōu)化電力線路,整潔村容村貌。
2、潔化“田園細(xì)胞”。清除田園、茶園、菜園、林區(qū)等各類積存垃圾,整治丟棄于田間地頭、田園茶園林區(qū)、公路鐵路沿線、溝渠水邊的秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物。清理臟亂棚架、亂建設(shè)施、亂架桿線等,逐步統(tǒng)一看護(hù)棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施用房的樣式,加強(qiáng)田園、菜園、茶園、林區(qū)的日常動(dòng)態(tài)保潔。田園茶園林區(qū)做到“六無”:無積存垃圾、無臟亂棚架、無亂建設(shè)施、無亂架桿線、無失管農(nóng)田、無秸稈焚燒,打造村莊田園新景觀。
3、扮靚“道路細(xì)胞”。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、常態(tài)化的工作思路,按照“五彩共富路”的建設(shè)要求,維護(hù)好美麗生態(tài)公路,不斷加大村域公路、道路路況整治力度,積極消除過村路段臟、亂、差現(xiàn)象,美化路域環(huán)境。強(qiáng)化實(shí)施安保設(shè)施修復(fù)改造、路肩水溝等預(yù)防性養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)路面揚(yáng)塵治理工作。做好村道沿線規(guī)劃,打造“一條大道、兩邊風(fēng)景、三季有花、四季常綠”的美麗鄉(xiāng)村路,真正讓村莊道路達(dá)到暢而美的通行環(huán)境,為優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境夯實(shí)基礎(chǔ)。
4、治理“河塘細(xì)胞”。以河長(zhǎng)制工作為抓手,農(nóng)村河渠實(shí)施清垃圾、清障礙、清雜物、清養(yǎng)殖、封堵非法排污口的“四清一堵”整治,保持河道、水塘的水體潔凈,確保水面無漂浮垃圾、水溝無違規(guī)網(wǎng)具、河岸溪灘干凈整潔,達(dá)到河渠暢通、水面干凈、環(huán)境改善的良好水域生態(tài),積極打造“河暢、水清、岸綠、景美”的河道、水塘生態(tài)環(huán)境。
三、組織申報(bào)。
新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)由各行政村申報(bào),經(jīng)鎮(zhèn)審核,向縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng)。已經(jīng)完成全域土地整治的村、成功創(chuàng)建新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村精品示范村的行政村不需要申報(bào)。
四、保障措施
(一)統(tǒng)一思想。
各村要高度重視,村書記要親自謀劃、布置和推動(dòng),把高質(zhì)量整治提升農(nóng)村人居環(huán)境作為推進(jìn)農(nóng)村宜居宜業(yè)、振興鄉(xiāng)村的`一項(xiàng)重要工作來抓,各村專管員要具體負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn),明確任務(wù)分工、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)合作,切實(shí)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民群眾安居樂業(yè)的幸福感。
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各村是高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作的責(zé)任主體,要成立相應(yīng)的工作專班,加強(qiáng)對(duì)每個(gè)規(guī)劃保留自然村的排查摸底,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,細(xì)化問題清單,明確工作舉措,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境整治提升。要進(jìn)一步健全和落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,嚴(yán)格按照縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶、物業(yè)“五位一體”的管理責(zé)任,確保人居環(huán)境常態(tài)長(zhǎng)效。
。ㄈ┙y(tǒng)籌協(xié)作。
鎮(zhèn)政府各責(zé)任科室要切實(shí)履行職責(zé),積極開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,加大宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部、群團(tuán)組織、企業(yè)、群眾和志愿者等各方力量的作用,調(diào)動(dòng)地方鄉(xiāng)賢的主動(dòng)性和積極性,形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、人人參與、橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的局面,努力完善全區(qū)域無死角的建設(shè)管理機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作。
(四)驗(yàn)收獎(jiǎng)勵(lì)
由縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會(huì)同婦聯(lián)、財(cái)政局、資源規(guī)劃局、住建局、交通局、文體旅游局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門進(jìn)行。
農(nóng)村整治環(huán)境措施方案 19
根據(jù)縣委辦、縣政府辦下發(fā)的《縣環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治實(shí)施方案》的通知要求,結(jié)合我局整治路段行政東路的具體情況,特制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
為了配合全縣開展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治活動(dòng),徹底改善縣城環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”及車輛亂停亂放現(xiàn)象,我局盡全力將分管路段實(shí)現(xiàn)凈化、亮化、美化、綠化,確保該路段交通秩序暢通。
二、成立工作機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:各科室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)整治日常工作。
三、整治時(shí)間
整治時(shí)間分為三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(xx年12月18日-12月22日)。
召開全局干職工大會(huì),進(jìn)行動(dòng)員部署,明確各科室職責(zé),健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定專項(xiàng)整治工作方案,到分管路段實(shí)地了解情況。
(二)集中整治階段(xx年12月24日-1月15日)。
全面開展專項(xiàng)整治工作,集中時(shí)間、人員、設(shè)備開展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序整治。
(三)鞏固驗(yàn)收階段(xx年1月17日-1月20日)。對(duì)我局分管路段進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保衛(wèi)生整潔、交通有序。
四、整治內(nèi)容
(一)環(huán)境衛(wèi)生整治。
1、添置垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。我局將自籌資金,購(gòu)置垃圾桶10個(gè),按四十米的`間距,將垃圾桶擺放在行政東路兩邊;做到每天打掃兩次,每周五大掃除一次,確保路面衛(wèi)生達(dá)到“五凈、六無”;
2、人行道鋪設(shè)草坪。行政東路從自來水廠門口到狀元路有近五百米左右的人行道暫未鋪設(shè)地磚,根據(jù)自來水廠將要搬遷及建設(shè)等因素,我局?jǐn)M將人行道上的雜草清除干凈、平整到位,并在其上鋪設(shè)草坪。
(二)市政設(shè)施整治。嚴(yán)禁在該路段進(jìn)行亂開亂挖,對(duì)道路兩邊的損毀的苗木及時(shí)補(bǔ)種到位。
(三)市容秩序整治。嚴(yán)禁該路段擺攤設(shè)點(diǎn),嚴(yán)禁亂倒建筑垃圾。
(四)交通秩序整頓。嚴(yán)禁該路段出現(xiàn)車輛亂停亂放現(xiàn)象。
五、整治存在的問題及經(jīng)費(fèi)預(yù)算
(一)存在的問題:目前,行政東路人行道上有23棵樹需要補(bǔ)種,按每棵樹10000元計(jì)算,則需23000元,建議由縣園林局這23棵樹由其補(bǔ)種。
(二)經(jīng)費(fèi)預(yù)算:
1、購(gòu)置10個(gè)垃圾桶×300元=3000元。
2、靠自來水廠兩側(cè)雜草叢生,堆滿了亂石,并且附近的老百姓在馬路沿線開荒栽滿了蔬菜,要請(qǐng)機(jī)械設(shè)備(推土機(jī))清理、平整人行道路面,工資大概要1.5萬元。
3、草坪面積為500米×2米=1000平方米,草坪及人工工資約1.2萬元。所有費(fèi)用共計(jì)3萬元整。
六、整治要求
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此次環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治活動(dòng),及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行研究部署,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各科室負(fù)責(zé)人工作職責(zé),形成工作合力,確保這次活動(dòng)取得明顯實(shí)效,進(jìn)一步提升城市品位,為創(chuàng)建文明城市、建設(shè)品質(zhì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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