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老舊小區(qū)改造方案 北方一寒冷城市的某老舊小區(qū)改造方案
為了確保事情或工作得以順利進行，通常會被要求事先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的老舊小區(qū)改造方案 北方一寒冷城市的某老舊小區(qū)改造方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
老舊小區(qū)改造方案 北方一寒冷城市的某老舊小區(qū)改造方案1
金臺區(qū)作為我市的老城區(qū)，存在著大量上世紀(jì)七八十年代修建的老舊住宅樓。這些老舊樓房建造年代久遠(yuǎn)，當(dāng)初并不是按照正規(guī)物業(yè)管理的要求進行規(guī)劃和建設(shè)的，很多沒有圍墻，難以做到封閉式管理；各種設(shè)施、設(shè)備、管網(wǎng)等大多已老化破舊。如果引進物業(yè)公司進行管理，物業(yè)企業(yè)就要先期投入大量的資金來進行改造，加之這些住戶之前沒有交過物業(yè)管理費，以后勢必存在著收費難得問題。高額的投入和過低的收費都使物業(yè)公司不愿意接手這些老舊房屋。
隨之寶雞市城市建設(shè)步伐的加快，老舊小區(qū)的改造已成為一個重要的課題。做為物業(yè)企業(yè)，我們也談一下自己的一些想法。
1、老舊小區(qū)普遍配套設(shè)施老舊、配套不齊、無圍墻、無停車場所等諸多問題，要想引進物業(yè)公司進駐管理，首先要解決基礎(chǔ)設(shè)施問題。比如說水電表老舊計量不準(zhǔn)，線路和地下管網(wǎng)老化。電表計量不準(zhǔn)，水表跑冒滴漏、地下管網(wǎng)破裂導(dǎo)致每月在電費和水費上產(chǎn)生的很大的差異，而住戶只會按自己水電表的數(shù)字來交水電費，差額部分就成為大虧空，物業(yè)公司每月的物業(yè)費根本難以負(fù)擔(dān)。這些就要依靠政府投入資金進行水電表及管網(wǎng)改造，或者由政府出一部分錢，街道、社區(qū)給住戶做工作也出一部分錢。改造好之后不僅利于管理，對住戶還說也大大消除了安全隱患。
老舊小區(qū)由于設(shè)施差，居民們很多年來也都抱著湊合的態(tài)度，對物業(yè)公司管理存在著可有可無的心態(tài)。物業(yè)公司進駐管理幾年內(nèi)一定會是收費低、收費難、入不敷出。政府能否出臺一些優(yōu)惠政策，對承接老舊小區(qū)的物業(yè)公司，能不能給一些政策上的`扶持，比如限定年限，每年給予一些獎勵或補貼。畢竟長期的虧損會損傷物業(yè)企業(yè)的積極性。
在稅收上，對承接老舊小區(qū)的企業(yè)，能不能將一些例如殘保金、工會經(jīng)費之類的稅目取消掉。物業(yè)企業(yè)屬于微利企業(yè)，替政府承擔(dān)義務(wù)，再替政府承擔(dān)這些公共支出，也實在是無能為力。
按照《物業(yè)管理條例》的規(guī)定，供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的最終用戶收取有關(guān)費用，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費用的，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付手續(xù)費（詳見《陜西省物業(yè)管理條例》第六十五、六十六條）。但實際上，這些企業(yè)從未像物業(yè)企業(yè)支付過任何費用，卻占用著物業(yè)企業(yè)的服務(wù)資源。水電表只抄大表，根本未服務(wù)到終端，供電企業(yè)還在電費之外收取變電損，每個小區(qū)每月都多收幾百到一千多度電。供熱企業(yè)委托物業(yè)代收費，支付了代辦費用后，卻又將維修責(zé)任加在了物業(yè)企業(yè)頭上。這些壟斷性企業(yè)的霸王條款，占用物業(yè)企業(yè)資源卻實現(xiàn)自己的利潤。政府方面能不能出臺政策，讓這些企業(yè)承擔(dān)自己應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)或向物業(yè)企業(yè)支付相關(guān)費用。
2、老舊小區(qū)的實際情況，也難以按照標(biāo)準(zhǔn)來收取物業(yè)服務(wù)費。我們了解了幾個老舊樓房，有些一個月只收幾塊錢，有的一平米只收一毛幾分，按這些標(biāo)準(zhǔn)收費，每月收的錢還不夠公共照明和更換照明用具的費用。
要按照現(xiàn)行的物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)收費，會造成業(yè)主不愿交，企業(yè)收費難�？梢越ㄗh由社區(qū)牽頭，由企業(yè)和用戶協(xié)商需要提供的服務(wù)內(nèi)容，來制定相應(yīng)的收費標(biāo)準(zhǔn)。這樣既減輕了業(yè)主的負(fù)擔(dān)也讓物業(yè)企業(yè)按照既定目標(biāo)管理，減少物業(yè)服務(wù)成本。如現(xiàn)行最低等外是0.30元/㎡，可以按照這個標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)下浮幾分錢，物業(yè)企業(yè)提供等價的服務(wù)，業(yè)主也能少交費享受到有物業(yè)服務(wù)的便利。
3、目前大多老舊小區(qū)都沒有物業(yè)用房，有的連基本的門衛(wèi)房都沒有。物業(yè)企業(yè)入駐后在那服務(wù)也成了問題。建議由在老舊小區(qū)集中區(qū)域就近由政府規(guī)劃一些用房，或在小區(qū)內(nèi)建造簡易房。
4、由社區(qū)街道牽頭，每棟樓（規(guī)模小的按單元）選出一個熱愛公益事業(yè)、住戶擁戴信服的人做為樓長，組成監(jiān)督小組，參與到物業(yè)服務(wù)工作中來，切實體驗物業(yè)服務(wù)企業(yè)究竟做了哪些工作。也為物業(yè)企業(yè)和用戶之間搭建一個溝通平臺。監(jiān)督小組可以向物業(yè)企業(yè)提出意見，向街道和社區(qū)反映情況，也可以向廣大住戶做出解釋。真正做到共同參與、共同努力，改善自己的居住環(huán)境和提高居住質(zhì)量。
5、上世紀(jì)建造的老舊房屋多數(shù)沒有繳納房屋維修資金，現(xiàn)在房屋年限久了，各種問題應(yīng)運而出。屋頂漏水、外墻脫落、道路破損坑洼不平、樓梯扶欄玻璃等松動脫落損壞。這些問題都是亟待解決的。某些城市建立的危急維修資金政策，由政府出大頭，業(yè)主按照面積少量出資，成立危急維修資金管理制度，對一些急待修理的房屋漏水和關(guān)乎人身安全方面的問題，由物業(yè)企業(yè)申報、業(yè)主代表簽字、社區(qū)證實的辦法，簡化程序，及時給予維修。我市能否借鑒其他地方的一些經(jīng)驗，由政府出臺相關(guān)的政策呢。
綜上所述，只有政府重視，財政投入、政策優(yōu)惠、大力宣傳相結(jié)合，才能讓廣大群眾認(rèn)識到重要性，提高物業(yè)企業(yè)的積極性。共同努力做好老舊小區(qū)的管理改造，提升居民居住質(zhì)量、美化環(huán)境、提升城市形象。
老舊小區(qū)改造方案 北方一寒冷城市的某老舊小區(qū)改造方案2
為提升我市老舊小區(qū)全面整治后的物業(yè)管理水平，鞏固各類改善工程成果，改善人民群眾的居住生活品質(zhì)，決定在市區(qū)范圍內(nèi)實施老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理改善工程�，F(xiàn)制定如下實施方案：
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞共建共享與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”的目標(biāo)，堅持解放思想、敢為人先，按照政府主導(dǎo)、企業(yè)和市民共同參與的要求，推進老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理“擴面提質(zhì)”，構(gòu)建與xx經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)模式，著力提升人民群眾居住生活品質(zhì)。
總體目標(biāo)：力爭到20xx年年末，xx市區(qū)實施庭院改善和危舊房改善后的住宅小區(qū)（共約3000幢房屋，建筑面積約1000萬平方米，涉及住戶約13.2萬戶）基本實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋，未列入庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)根據(jù)實際條件開展物業(yè)管理改善，逐步建立老舊住宅小區(qū)“低收費、廣覆蓋、有補貼”的物業(yè)管理長效機制，提升物業(yè)管理服務(wù)水平。
具體目標(biāo)：在整治完善老舊住宅小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，建立物業(yè)管理機制，爭取實現(xiàn)“八個有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
xx市區(qū)五城區(qū)范圍內(nèi)同時符合下列條件的老舊住宅小區(qū)和零星住宅：
1.1999年以前建成；
2.房屋標(biāo)準(zhǔn)成套；
3.尚未開展專業(yè)化物業(yè)管理。
1.堅持屬地管理。要按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則，充分發(fā)揮屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和社區(qū)居委會的組織指導(dǎo)作用，因地制宜建立長效管理機制。
2.堅持突出重點。主要針對已完成庭院改善和危舊房改善，且目前尚未推行專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū)，重點是在已完成庭院改善和危舊房改善工程的老舊住宅小區(qū)建立日常物業(yè)管理長效機制。
3.堅持“軟”“硬”共建。在開展住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造完善的同時，建立健全日常物業(yè)管理工作機制，實現(xiàn)建管并舉。
4.堅持項目結(jié)合。物業(yè)管理改善工程應(yīng)與危舊房改善工程和庭院改善工程緊密結(jié)合。實施危舊房改善工程和庭院改善工程的老舊住宅小區(qū)，要結(jié)合物業(yè)管理改善工程的要求，對住宅小區(qū)的硬件設(shè)施進行改善，做到危舊房改善和庭院改善完成一個、物業(yè)管理改善推進一個，避免重復(fù)施工影響居民生活。
5.堅持業(yè)主參與。要重點突出業(yè)主、居民共同參與，在工程中切實落實“四問四權(quán)”，確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。
1.調(diào)查計劃階段。20xx年6月底前，完成機構(gòu)組建、五城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀調(diào)查、相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)制訂及計劃安排等工作。
2.全面推進階段。20xx年7月-20xx年年底，全面推進五城區(qū)物業(yè)管理改善工程，主要針對已開展庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)，按照庭院改善和危舊房改善完成一個、物業(yè)管理改善工程推進一個的原則組織實施，其中20xx年完成100萬平方米，20xx年完成500萬平方米，20xx年完成400萬平方米，累計完成1000萬平方米。
對未列入庭院改善或危舊房改善計劃的其他老舊住宅小區(qū)或零星住宅，每年根據(jù)財政預(yù)算安排和住宅小區(qū)實際情況因地制宜地實施住宅小區(qū)整治和物業(yè)管理改善工程。
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1.已列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區(qū)，除完成原定改善任務(wù)外，還要按照物業(yè)管理改善工程的要求同步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理所需硬件設(shè)施的配置完善。本方案出臺前已完成庭院改善和危舊房改善工程的住宅小區(qū)，市庭改辦或危改辦要通過“回頭看”進行查漏補缺，按照物業(yè)管理改善工程的要求進一步完善硬件配置。具體新增硬件配置任務(wù)如下：
�。�1）劃定物管區(qū)域。在住宅小區(qū)設(shè)置圍墻，形成相對封閉獨立的物業(yè)區(qū)域；零星住宅和小規(guī)模住宅區(qū)，可因地制宜歸并為一個物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭泄芾怼?/p>
�。�2）建設(shè)特種設(shè)施。包括小區(qū)房屋單元防盜門和小區(qū)內(nèi)電子監(jiān)控器安裝，小區(qū)消防等設(shè)施設(shè)備檢查和修繕。
�。�3）配備物管用房。補充配置小區(qū)物業(yè)管理用房，有條件的要爭取按總建筑面積5‰的標(biāo)準(zhǔn)配置，暫時不能配置物業(yè)管理用房的可臨時采取租賃、借用等辦法過渡。
2.未列入庭院改善或危舊房改善計劃的住宅小區(qū)和零星住宅，由財政每年安排一定的資金實施物業(yè)管理改善工程，具體由市物改辦根據(jù)住宅小區(qū)實際，因地制宜、有選擇性地組織實施。小區(qū)整治和硬件配置主要內(nèi)容如下：
（1）新增配置。同列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區(qū)新增配置內(nèi)容。
�。�2）環(huán)境整治。包括小區(qū)道路平整、汽車停車位劃定、自行車棚（庫）整飭、綠化整理、公共照明配置完善等。
�。�3）房屋整治。包括屋頂?shù)裙灿貌课痪S修整理（含平改坡）、立面整治、樓道刷白、管線序化、危房修繕等。
�。�4）公用事業(yè)管網(wǎng)整治。包括小區(qū)內(nèi)自來水、電力和燃?xì)獾裙檬聵I(yè)管線和設(shè)施的基礎(chǔ)改造。
（二）建立物管機制。
在對住宅小區(qū)開展硬件設(shè)施整治改善的基礎(chǔ)上，根據(jù)居民意愿引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施專業(yè)化物業(yè)管理或由當(dāng)?shù)亟值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）委托社區(qū)公共服務(wù)工作站組織實施社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理，建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長效機制。
1.確定管理模式。
街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)在硬件設(shè)施整治改善項目竣工并接收后一個月內(nèi)完成居民意見的征求工作，確定小區(qū)管理模式。部分老舊小區(qū)（或零星住宅）因特殊原因未開展整治或硬件配置改善未全部完成的，經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）確認(rèn)同意后予以接收。
征求居民意見以戶為單位（一個獨立產(chǎn)權(quán)單位為一戶），采取書面形式進行，公示告知居民專業(yè)化物業(yè)管理和社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的組織形式、服務(wù)內(nèi)容和相應(yīng)收費標(biāo)準(zhǔn)。小區(qū)內(nèi)1/2以上戶數(shù)居民選擇采取專業(yè)化物業(yè)管理的，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）委托社區(qū)居委會在兩個月內(nèi)組織小區(qū)居民召開業(yè)主大會并成立業(yè)主委員會，指導(dǎo)業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；選擇專業(yè)化物業(yè)管理的居民戶數(shù)達不到總戶數(shù)1/2以上的小區(qū)統(tǒng)一采用社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理模式，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）委托社區(qū)公共服務(wù)工作站在兩個月內(nèi)組織建立日常物業(yè)管理機制。
2.實施物業(yè)管理。
�。�1）社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理。社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理由社區(qū)公共服務(wù)工作站組織開展。可以分別聘請保潔、秩序維護等工作人員負(fù)責(zé)小區(qū)日常管理，或統(tǒng)一委托一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)管理，或組織居民自治管理，為小區(qū)居民提供基本服務(wù)，包括公共區(qū)域保潔、小區(qū)內(nèi)安全秩序維護、停車秩序維護、共用設(shè)施維保、公共綠化養(yǎng)護、小區(qū)內(nèi)道路保養(yǎng)、房屋共用部位維修管理等服務(wù)，并由社區(qū)公共服務(wù)工作站按照xx市社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)收費管理辦法向住戶收取一定的服務(wù)成本費。小區(qū)內(nèi)公共路面停車、物業(yè)管理用房等的.經(jīng)營性收入由社區(qū)公共服務(wù)工作站統(tǒng)一收取和使用，作為小區(qū)物業(yè)管理資金，以彌補小區(qū)管理經(jīng)費不足。
�。�2）專業(yè)化物業(yè)管理。專業(yè)化物業(yè)管理由專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實施。業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進駐小區(qū)開展專業(yè)化物業(yè)管理，雙方簽訂物業(yè)服務(wù)合同。受聘的物業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《物業(yè)管理條例》等的規(guī)定和《物業(yè)服務(wù)合同》的約定，提供專業(yè)化物業(yè)管理服務(wù)并按合同約定向住戶收取物業(yè)服務(wù)費。
1.硬件配置工程列入庭改和危改工程實施的，其硬件配置項目費用列入庭院改善和危舊房改善工程專項經(jīng)費。
2.硬件配置工程列入物業(yè)管理改善工程實施的，其硬件配置項目費用列入物業(yè)改善工程專項經(jīng)費。經(jīng)費承擔(dān)方式如下：
�。�1）環(huán)境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口設(shè)置、照明及休閑設(shè)施設(shè)置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、綠化改造等納入工程招標(biāo)范圍內(nèi)的內(nèi)容以及電力“上改下”工程的土建費用，由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結(jié)果按1：1配套解決。
�。�2）房屋整治涉及的平改坡、外立面和樓道等房屋公共部位的整治費用，按照“誰家孩子誰家抱”的原則，由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)；承擔(dān)確有困難的，由產(chǎn)權(quán)單位向區(qū)政府提出申請，經(jīng)區(qū)政府審核并報市物改辦同意后，由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結(jié)果按1：1配套解決。
直管公房、房改房和無產(chǎn)權(quán)單位的房屋整治費用由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結(jié)果按1：1配套解決。
（3）弱電桿線“上改下”和合桿序化梳理所需費用按照“誰家孩子誰家抱”的原則，由各產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)；電力桿線“上改下”的電氣配套費及一戶一表改造經(jīng)費由市電力局承擔(dān)；管道煤氣的建設(shè)（改造）費用由市燃?xì)饧瘓F承擔(dān)；自來水一戶一表改造費用，除居民按規(guī)定需繳納的相關(guān)費用外，其余由市水業(yè)集團承擔(dān)。
�。�4）物業(yè)管理改善工程原則上免繳工程涉及的綠化補償、占道挖掘以及因市政工程需要遷移綜合管線等費用。工程實施單位必須根據(jù)相關(guān)部門的要求，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好綠化恢復(fù)和路面修復(fù)工作。
3.住宅小區(qū)日常管理長效機制建立后，困難群眾物業(yè)服務(wù)費用減免補貼和社區(qū)公共服務(wù)工作站物業(yè)管理人員崗位補貼所需經(jīng)費由市、區(qū)財政按1：1配套解決。
1.建立工作機制。成立市物業(yè)管理改善工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改善工程的組織和領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市房管局），具體負(fù)責(zé)物業(yè)管理改善工程的組織、監(jiān)督和政策制訂等工作。各區(qū)政府及所屬各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)實施本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理改善工程的各項具體工作，協(xié)調(diào)有關(guān)問題。各級建設(shè)、規(guī)劃、房管、民政、公安、城管、城管執(zhí)法、交通、綠化、環(huán)保、價格、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門按照各自職責(zé)依法開展住宅小區(qū)物業(yè)管理的有關(guān)工作。
2.落實資金保障。物業(yè)管理改善專項經(jīng)費列入財政年度預(yù)算，具體使用規(guī)定另行制訂。各級財政應(yīng)確保資金的配套落實，并實行全程跟蹤審計。要加強對資金使用的管理，審計結(jié)果作為最終決算依據(jù)。
3.加大扶持力度。住宅小區(qū)實行“準(zhǔn)物業(yè)管理”的，原綠化、市政等各項資金補貼和優(yōu)惠政策不變，并根據(jù)社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理小區(qū)規(guī)模設(shè)置服務(wù)人員崗位補貼；建立物業(yè)管理改善考核評優(yōu)機制，對考核優(yōu)秀的單位（個人）進行獎勵；住宅小區(qū)內(nèi)的困難群眾確實無力支付物業(yè)服務(wù)費的，經(jīng)所在社區(qū)公示無異議后予以減免；水、電、環(huán)衛(wèi)等各公用事業(yè)專業(yè)單位委托管理單位統(tǒng)一收費的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)，并支付管理單位專項委托費用。社區(qū)公共服務(wù)工作站統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的，補貼和優(yōu)惠政策不變。
4.加強考核督查。物業(yè)管理改善工程要按照市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主、屬地管理的原則，建立市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級聯(lián)動機制。市政府與各區(qū)及市各相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實施年度目標(biāo)考核，具體考核辦法另行制訂。
5.加強輿論引導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強對物業(yè)管理改善工程的輿論宣傳，引導(dǎo)群眾了解物業(yè)管理的基本內(nèi)容，理解物業(yè)管理行業(yè)運作的基本規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)要求，配合做好小區(qū)物業(yè)管理工作。
老舊小區(qū)改造方案 北方一寒冷城市的某老舊小區(qū)改造方案3
深入貫徹落實在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神和中央、省委、市委、縣委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求，我局堅守為群眾辦實事、辦好事，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，切實解決老舊小區(qū)居民住房中的“操心事、煩心事、揪心事”。把黨建引領(lǐng)、小區(qū)改造和依法自治結(jié)合起來，實現(xiàn)共謀、共建、共管、共享，把這件重大民生民心工程辦實辦好。
�。ㄒ唬└鲉挝灰叨戎匾�。老舊小區(qū)改造工作是我縣的重要民生工程，已納入省政府對我縣的績效考核，納入民生工程管理中。各單位、科室主要負(fù)責(zé)人要提高政治站位，高度重視此項惠及民生工程，結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育精神，認(rèn)真開展相關(guān)工作。
�。ǘ┞鋵嵐ぷ髫�(zé)任。局舊改工作專班成員單位、科室主要負(fù)責(zé)人為第一負(fù)責(zé)人。各單位要設(shè)一名業(yè)務(wù)副職領(lǐng)導(dǎo)為專職負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)完成專班分配的各項工作任務(wù)。
老舊小區(qū)改造主要包含改善房屋功能、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、居住環(huán)境等四個方面。
�。ㄒ唬└纳品课莨δ�。維修屋面防水；修復(fù)樓道燈；修繕破損的樓宇門、屋檐、臺階、樓梯扶手；維修改造房屋外墻及公共樓道墻面；具備條件的設(shè)置門禁。實施建筑節(jié)能改造，支持可再生能源應(yīng)用，推廣節(jié)能、節(jié)水器具。
對房屋安全檢測達標(biāo)、建設(shè)條件允許、居民協(xié)商同意、建設(shè)資金落實的，開展加裝電梯試點工作。
�。ǘ└脑旎A(chǔ)設(shè)施。實施小區(qū)內(nèi)道路修繕，優(yōu)化對外交通通道；維修改造小區(qū)內(nèi)的供水、供電、供氣、供暖、排水、通訊、有線電視等各種管線設(shè)施和計量設(shè)施，實施雨污分流改造，具備條件的修建綜合管溝、線槽；完善消防管道、消防栓、消防通道等消防設(shè)施；完善無障礙設(shè)施；配置充電樁和配建化糞池；安裝小區(qū)安防設(shè)施，修復(fù)小區(qū)路燈，充分考慮未來5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；設(shè)置自行車、電動車棚；劃置停車泊位，具備條件的建設(shè)立體停車場（庫）；合理設(shè)置居民生活垃圾投放點，推進生活垃圾分類。與居住區(qū)相關(guān)的城鎮(zhèn)道路和公共交通、通訊、供電、供排水、供氣、供暖、有線電視、停車場（庫）、污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升納入改造范圍。
�。ㄈ└倪M公共服務(wù)。完善社區(qū)服務(wù)中心功能，把幼兒園、托兒所、養(yǎng)老、助餐、文體、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施作為重要配套，納入規(guī)劃設(shè)計予以建設(shè)或改造。將老舊小區(qū)治理體系建設(shè)融入改造過程，建立老舊小區(qū)長效管理機制。
�。ㄋ模└挠^居住環(huán)境。拆除各類違章建筑物和違章設(shè)施；清理樓道雜物及各類小廣告；整治小區(qū)餐飲油煙污染；規(guī)范沿街建筑物立面；整治公共綠地，補栽花草樹木；有條件的小區(qū)，建設(shè)小區(qū)游園，安裝健身器材，增設(shè)休閑座椅等。
�。ㄒ唬┛h20xx年11個老舊小區(qū)改造工程于4月17日全面開工，8月26日完成改造工作。力爭9月底項目全部竣工。
�。ǘ┛h20xx年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目共計31個小區(qū)、50棟樓、20xx戶，總建筑面積17.88萬平方米，建設(shè)單位已制定20xx老舊小區(qū)項目開工實施方案：
1.由我局牽頭組織召開協(xié)調(diào)會，召集電業(yè)、通信、供熱、有線及相關(guān)部門，落實相關(guān)聯(lián)絡(luò)員，明確工作任務(wù)。
2.組織社區(qū)、物業(yè)及施工單位、工程監(jiān)理對改造小區(qū)樓棟號進行核查，明確施工順序，對小區(qū)樓棟號現(xiàn)狀拍照留存，頂樓住戶入戶登記。
3.開工同時推進辦理項目相關(guān)手續(xù)。
4.施工工期
預(yù)計8月底前進場施工。
9月10日-10月15日，共計36天，任務(wù)目標(biāo)：樓體標(biāo)段（完成屋面防水、外樓梯加固修復(fù)）。
9月10日-10月10日，共計30天，任務(wù)目標(biāo)：基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)段（完成區(qū)域內(nèi)供熱管網(wǎng)施工）。
9月10日-10月30日，共計51天，任務(wù)目標(biāo)：基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)段（完成小區(qū)室外地面結(jié)構(gòu)層）。
5.質(zhì)量安全管理
嚴(yán)格要求按照施工人員安全管理條例施工，加強自我安全意識，杜絕一切安全隱患；在確保施工人員及小區(qū)居民的自身安全、舊改工程保質(zhì)保量的情況下，加快推進老舊小區(qū)改造工程施工進度，確保舊改工程如期竣工。
6.長效機制建設(shè)
本著共商、共建、共治、共享的原則，引導(dǎo)廣大居民積極參與。對擬改造小區(qū)，街道黨組織要動員居委會、各類群眾團體和居民，組織成立居民小組推選代表全程參與改造方案評價、施工過程監(jiān)管和工程驗收，使舊改真正成為群眾滿意的民心工程。啟動舊改的同時，要建立“社區(qū)黨組織引領(lǐng)、居委會主導(dǎo)、業(yè)主委員會協(xié)同”的管理機制，選擇專業(yè)化物業(yè)管理或組建物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)，落實物業(yè)專項維修資金制度，建立常態(tài)化的養(yǎng)護管理機制。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在關(guān)于開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作“百日攻堅”專項行動的會議中對老舊小區(qū)改造工作中各單位工作職責(zé)進一步細(xì)化如下：
�。ㄒ唬┙ㄝx集團：建輝集團為項目主體，負(fù)責(zé)項目相關(guān)合同簽訂、招投標(biāo)手續(xù)辦理、項目實施工作；設(shè)立老舊小區(qū)改造工程資金專戶；做好項目施工過程中的資金撥付；編制項目工程進度計劃；定期復(fù)核項目工作進展，保證項目良好有序開展。
�。ǘ┚挚偣まk：負(fù)責(zé)對項目提供技術(shù)支持；解決項目技術(shù)難題；統(tǒng)籌管理項目工作。
�。ㄈ┚殖青l(xiāng)建設(shè)科：協(xié)調(diào)發(fā)改局、財政局完成項目前期手續(xù)及項目實施工作；負(fù)責(zé)省廳舊改辦布置的相關(guān)工作；統(tǒng)籌項目實施階段的進度、質(zhì)量、投資預(yù)算控制；協(xié)調(diào)局屬各單位與其他部門協(xié)同配合工作的`推進開展。
�。ㄋ模┪飿I(yè)管理中心：編制發(fā)放《征求意見表》、《改造選項表》、《管理承諾書》；對接市容局完成拆臨拆違工作；對接政數(shù)局建立“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治”的線上線下溝通議事平臺，為居民解釋老舊小區(qū)改造相關(guān)政策與施工問題；協(xié)調(diào)街道、社區(qū)、各管線單位完成老舊小區(qū)走訪調(diào)查工作，建立相關(guān)臺賬；協(xié)調(diào)街道、社區(qū)部門成立工作小組，組織社區(qū)黨員、居民黨員成立樓棟長制，全程參與改造工作；解決施工期間居民信訪訴求，保障施工順利進行；制定改造后長效管理方案，建立常態(tài)化養(yǎng)護管理機制；協(xié)調(diào)配合好財政部門資金籌措涉及物業(yè)專項維修資金的使用及補繳。
（五）局綜合辦公室：收發(fā)政府公函文件；傳達相關(guān)會議精神；編制項目相關(guān)文件材料。
�。┦姓O(shè)施管理中心：協(xié)調(diào)電力、通信、有線電視等管線單位提供擬改造小區(qū)的管線基礎(chǔ)檔案，完成各自管線維修改造工作和架空電纜的整束落地工作；為項目施工單位提供市政道路相關(guān)管線的接口位置、標(biāo)高；項目竣工后，建立排水管線相關(guān)資料檔案。
�。ㄆ撸枬稍垂┧邢挢�(zé)任公司、燃?xì)夤芾碇行�、集中供熱管理中心：對城區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)開展實地調(diào)查，結(jié)合我縣老舊小區(qū)改造方案及十四五規(guī)劃，制定三年工作方案和各年工作方案，提前謀劃爭取上級資金；完成各自管線維修改造工作；項目竣工后，建立各自管線相關(guān)資料檔案。
（八）安全鑒定中心：對縣城區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)進行房屋安全排查鑒定，建立相關(guān)檔案；審核老舊小區(qū)改造計劃名單，不得將已鑒定為危房的住宅小區(qū)（含獨棟住宅樓）納入改造計劃；協(xié)調(diào)縣小區(qū)綜合整治小組完成拆臨拆違工作，特別對樓房主體結(jié)構(gòu)亂開洞（門），的安全隱患問題進行界定。
�。ň牛┱魇辙k公室：審核老舊小區(qū)改造計劃名單，不得將擬對居民進行征收補償安置，或者擬拆除新建方式實施改造的住宅小區(qū)（含獨棟住宅樓）納入改造計劃。
�。ㄊ┓课莓a(chǎn)權(quán)管理中心：調(diào)取老舊小區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)檔案信息，協(xié)調(diào)自然資源局調(diào)取老舊小區(qū)土地檔案，將相關(guān)檔案材料復(fù)印件報送局專班。
�。ㄊ唬┙ㄖこ坦芾碇行模号浜辖ㄝx集團完成項目招投標(biāo)相關(guān)工作、施工許可證的審批工作；簡化項目審批流程。
�。ㄊ┙ㄖこ藤|(zhì)量服務(wù)中心：項目施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督及竣工驗收備案工作。
�。ㄊ┚钟媱澵攧�(wù)科：監(jiān)督管理項目相關(guān)資金往來。
（十三）局安全科：落實項目安全管理規(guī)定；督導(dǎo)項目日常安全管理工作。
�。ㄊ模┚中旁L科：協(xié)助物業(yè)管理中心解決上訪居民訴求，做好信訪維穩(wěn)工作。
�。ㄊ澹┏青l(xiāng)建設(shè)檔案館：協(xié)助物業(yè)管理中心調(diào)取老舊小區(qū)相關(guān)檔案；負(fù)責(zé)項目竣工后相關(guān)資料整理歸檔工作。
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